Modulo 8 - Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de

PNCCSAC-RD
DOCUMENTO OFICIAL
APENDICE 10
PROTOCOLO
8.
La respuesta a los actos de interferencia ilícita
8.1
Respuestas preventivas
1-¿Ha establecido el CESA un requisito para □ Sí
5.1.1– 1
salvaguardar y registrar una aeronave mientras □ No
está todavía en tierra, cuando existe
10.3.4.
información fiable de que puede ser sometida a
– 10
un acto de interferencia ilícita?
5.1.2 – 1
10.3.5.
– 10
5.1.1 – 2
5.1.2 – 2
5.1.1 – 3
5.1.2 - 3
2- ¿Ha designado el CESA una organización o
entidad específica como responsable principal
de: manejar una situación en la que está
involucrada una aeronave que puede estar
sometida a un acto de interferencia ilícita en
tierra; notificar al explotador de aeronaves la
necesidad de registrar dicha aeronave; y
suministrar la mayor cantidad posible de
notificaciones previas a la llegada de la
aeronave a las autoridades de aeropuerto
pertinentes y a los servicios de tránsito aéreo de
los Estados interesados si la aeronave ya ha
salido?
3- ¿Ha establecido el Estado o exigido a la
organización o entidad designada que instituya
medidas y procedimientos para salvaguardar y
registrar una aeronave que enfrente una
amenaza específica y ofrecer notificación con la
mayor anticipación posible a las autoridades
aeroportuaria pertinentes y a los servicios de
tránsito aéreo de los Estados interesados si esa
aeronave ya ha salido?
ENERO 2011
Estado de aplicación
Identificar en qué documentación se han establecido las medidas □ Satisfactorio
y procedimientos conexos, p. ej., el PNSAC, planes de □ Insatisfactorio
contingencia, a nivel nacional o de aeropuerto.
□ No corresponde
□ Sí
□ No
Identificar en qué documentación se ha establecido esta □ Satisfactorio
designación y qué organización o entidad tiene a su cargo la □ Insatisfactorio
responsabilidad principal para manejar esa aeronave y ese □ No corresponde
escenario.
□ Sí
□ No
Identificar en qué documentación se han establecido estas □ Satisfactorio
medidas y procedimientos; p. ej., el PNSAC, los planes de □ Insatisfactorio
contingencia a nivel nacional o de aeropuerto, los manuales de □ No corresponde
ATC.
Las medidas y procedimientos deberían incluir, pero no
limitarse necesariamente a:
a) la notificación a las autoridades apropiadas mientras la
aeronave está en vuelo;
b) la notificación a la tripulación mientras la aeronave está en
vuelo;
c) los criterios de vigilancia y estacionamiento de la aeronave;
d) los métodos para custodiar la aeronave a fin de evitar el
acceso no autorizado; y
e) todo requisito de inspección o registro de la aeronave y los
pasajeros, la tripulación, la carga, el equipaje de bodega, las
provisiones o cualquier otro artículo que se cargue en una
aeronave.
DOCUMENTO OFICIAL
A10-M8-1-7
PNCCSAC-RD
DOCUMENTO OFICIAL
APENDICE 10
PROTOCOLO
Identificar qué oficina o entidad es responsable de suministrar
esa notificación.
5.1.3 – 1
10.7.4.
– 10
5.1.3 – 2
5.1.3 - 3
5.1.4 – 1
12.1.2.
– 12
5.1.4 – 2
4-¿Requiere el Estado la elaboración de □ Sí
procedimientos para investigar, neutralizar y/o □ No
eliminar los dispositivos que se sospeche que
son peligrosos u otros riesgos potenciales en los
aeropuertos?
5- ¿Ha designado el Estado una organización o
entidad específica como responsable de
investigar, neutralizar y/o eliminar los
dispositivos que se sospeche que son peligrosos
u otros riesgos potenciales en los aeropuertos?
6- ¿Ha establecido el Estado un requisito de
contar con un equipo de especialistas para
asistir a las entidades correspondientes en la
investigación, la neutralización y/o la
eliminación de los dispositivos que se sospecha
que son peligrosos u otros riesgos potenciales
en los aeropuertos?
7- ¿Ha establecido el Estado un requisito de
preparación de planes de contingencia y existen
recursos
apropiados
disponibles
para
salvaguardar a la aviación civil contra los actos
de interferencia ilícita?
8- ¿Ha designado el Estado una organización o
entidad específica como responsable de elaborar
planes de contingencia para tratar cualquier acto
de interferencia ilícita?
ENERO 2011
□ Sí
□ No
□ Sí
□ No
Identificar en qué documentación se ha establecido este
requisito, p. ej., el PNSAC, planes de contingencia a nivel
nacional y de aeropuerto, los PON de la unidad de eliminación
de artefactos explosivos. Los procedimientos deberían incluir,
pero no limitarse necesariamente a:
a) la investigación del equipaje no vigilado;
b) la investigación del equipaje de bodega o de mano
identificado como amenaza potencial; y
c) los procedimientos de evaluación de las zonas afectadas.
Identificar en qué documentación se ha establecido esta
designación y qué organización o entidad está designada como
responsable de investigar, neutralizar o eliminar los dispositivos
que se sospecha que son peligrosos u otros riesgos potenciales
en los aeropuertos.
Identificar en qué documentación se ha establecido este
requisito.
Identificar la entidad o unidad responsable de suministrar ese
equipo.
Verificar si ese equipo de especialistas está disponible en los
aeropuertos del Estado.
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Sí
□ No
Identificar en qué documentación se ha establecido este □ Satisfactorio
requisito.
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Sí
□ No
Identificar qué organización o entidad se ha designado como □ Satisfactorio
responsable.
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
DOCUMENTO OFICIAL
A10-M8-2-7
PNCCSAC-RD
DOCUMENTO OFICIAL
APENDICE 10
PROTOCOLO
5.1.4 –3
5.1.1– 4
9- ¿Los requisitos sobre planes de contingencia □ Sí
incluyen requisitos de examen y aprobación de □ No
tales planes por las autoridades competentes?
5.1.2 – 4
5.1.4 - 4
10- ¿Requiere el CESA que se realicen □ Sí
ejercicios para practicar la gestión de respuestas □ No
a actos de interferencia ilícita?
5.1.4 - 5
11- ¿Ha establecido el CESA un requisito de □ Sí
examen después de un acto de interferencia □ No
ilícita o un ejercicio para practicar los
mecanismos de respuesta?
5.1.4 - 6
12- ¿Ha asegurado el CESA que se cuenta con □ Sí
recursos suficientes para apoyar los planes de □ No
contingencia?
5.1.4 – 7
13- ¿Requiere el CESA que las entidades que □ Sí
participan en procesos de toma de decisiones □ No
intervengan en ejercicios para practicar la
respuesta a un acto de interferencia ilícita?
5.2.4 – 1
10.6.4.
– 10
ENERO 2011
Identificar en qué documentación se ha establecido este
requisito.
Examinar la documentación relativa al examen y aprobación por
la autoridad competente de los planes de contingencia de
aeropuerto.
Examinar los planes de contingencia de aeropuerto
seleccionados para verificar si incluyen, pero no se limitan
necesariamente a:
a) la previsión de los diversos actos posibles de interferencia
ilícita y las responsabilidades y procedimientos claramente
asignados para todos los participantes que respondan a tales
actos;
b) las responsabilidades de toma de decisiones a nivel
aeroportuario y nacional;
c) los requisitos de realizar ejercicios regulares para ensayar el
Plan de Contingencia de aeropuerto (PCA); y
d) los requisitos de un examen después de un ejercicio, junto con
medidas correctivas y procedimientos de seguimiento.
Identificar en qué documentación se ha establecido este
requisito.
Identificar la frecuencia de los ejercicios.
Verificar si los ejercicios que se realizan han incluido
procedimientos de notificación.
Identificar en qué documentación se ha establecido este
requisito.
Analizar la documentación relativa a los exámenes que siguen a
un acto auténtico de interferencia ilícita o a un ejercicio, incluida
la designación de las autoridades examinadoras y las medidas
correctivas y de seguimiento.
Confirmar la existencia de recursos de apoyo básicos
apropiados, incluyendo, pero sin limitarse a:
a) un centro de gestión de la crisis;
b) una zona designada para la eliminación de los explosivos o un
equipo de contención; y
c) puestos aislados designados de estacionamiento de aeronave.
Identificar en qué documentación se establecen requisitos de
participación en ejercicios para practicar la gestión de respuesta
ante actos de interferencia ilícita.
Verificar si esto incluye requisitos para que las entidades
encargadas de la toma de decisiones participen en dichos
ejercicios.
DOCUMENTO OFICIAL
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
A10-M8-3-7
PNCCSAC-RD
DOCUMENTO OFICIAL
APENDICE 10
PROTOCOLO
14- ¿Tiene el CESA un requisito de asegurar □ Sí
que el personal responsable de responder a los □ No
10.7.1 - 10 actos de interferencia ilícita, aunque no esté
directamente involucrado con la seguridad, esté
específicamente capacitado para operar en un
entorno de aeropuerto?
5.1.5 – 7
5.1.5 - 2
Identificar en qué documentación se ha establecido ese requisito,
p. ej., el PNSAC, PNISAC, programass de instrucción de ATC.
Las categorías de personal que debe recibir instrucción son:
a) el personal que participe en la salvaguardia de una aeronave
que ha sido objeto de un acto de interferencia ilícita si todavía
está en tierra y que suministre notificación pertinente sobre la
llegada de esa aeronave;
b) el personal de ATC que participe en el suministro de
asistencia y otorgue el permiso de aterrizaje y la recopilación y
difusión de información, en respuesta de un acto interferencia
ilícita;
c) las entidades que participen suministrando apoyo médico y
social; y
d) las entidades que participen en la inspección de la aeronave
sometida a una amenaza específica.
Identificar en qué documentación se han definido esas funciones
y responsabilidades.
Identificar los diversos organismos de mantenimiento del orden,
empresas de seguridad y unidades militares que suministran
apoyo
de
seguridad
a
los
aeropuertos
en caso de un acto de interferencia ilícita.
Identificar en qué documentación se han establecido los
procedimientos de notificación y los tiempos mínimos de
respuesta.
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
15- ¿Ha definido el CESA las funciones y
responsabilidades de los diversos organismos de
mantenimiento del orden, empresas de
seguridad y unidades militares que suministren
apoyo de seguridad a los aeropuertos en caso de
un acto de interferencia ilícita?
5.1.5 – 3
16- ¿Asegura el CESA la aplicación de
procedimientos de notificación y tiempos
mínimos de respuesta a las entidades
responsables
de
suministrar
respuesta
especializada a un acto de interferencia ilícita?
8.2
Respuestas de reacción
□ Sí
□ No
5.2.1– 1
□ Sí
□ No
Identificar en qué documentación se han establecido esas □ Satisfactorio
medidas y procedimientos: PNSAC, PSA, planes de □ Insatisfactorio
contingencia, etc.
□ No corresponde
□ Sí
□ No
Identificar qué organización o entidad es responsable de aplicar □ Satisfactorio
esas medidas y procedimientos y de actuar como responsable de □ Insatisfactorio
adoptar decisiones.
□ No corresponde
10.6.3.
– 10
5.2.1 - 2
1-¿Ha establecido el CESA medidas y
procedimientos para garantizar la seguridad de
los pasajeros y la tripulación de una aeronave
sometida a un acto de interferencia
ilícita/captura mientras está en tierra en el
territorio del Estado contratante?
2- ¿Ha designado el Estado una organización o
entidad específica para que actúe como
responsable fundamental de la decisión de
aplicar medidas y procedimientos para la
seguridad de los pasajeros y la tripulación de
una aeronave sometida a un acto de
interferencia ilícita mientras está en tierra y
hasta que pueda continuar el viaje?
ENERO 2011
□ Sí
□ No
DOCUMENTO OFICIAL
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
A10-M8-4-7
PNCCSAC-RD
DOCUMENTO OFICIAL
APENDICE 10
PROTOCOLO
5.2.1 - 3
3-¿Ha designado el Estado recursos médicos y □ Sí
sociales a los que se pueda acudir?
□ No
5.2.2 – 1
4- ¿Ha establecido el Estado una política por
escrito para recoger y difundir a otros Estados
interesados toda la información pertinente sobre
una aeronave sometida a un acto de
interferencia ilícita?
5-¿Ha designado el Estado una organización o
entidad específica como responsable de recoger
y difundir a otros Estados interesados toda la
información pertinente sobre una aeronave
sometida a un acto de interferencia ilícita?
10.6.6.
– 10
5.2.2 – 2
□ Sí
□ No
□ Sí
□ No
5.2.2 – 3
6- ¿Requiere el
Estado y garantiza la □ Sí
preparación de procedimientos apropiados para □ No
recoger y difundir a otros Estados interesados
toda la información pertinente sobre una
aeronave sometida a un acto de interferencia
ilícita?
5.2.3 – 1
7- ¿Ha establecido el Estado una política por
escrito para suministrar toda la asistencia
necesaria a una aeronave sometida a un acto de
interferencia ilícita, incluyendo el otorgamiento
de permiso de aterrizaje?
8- ¿Ha designado el Estado una organización
específica como responsable principal de hacer
frente a los actos de interferencia ilícita en
vuelo?
9- ¿Garantiza el Estado la elaboración de
procedimientos apropiados para suministrar
toda la asistencia a una aeronave sometida a un
acto de interferencia ilícita, incluyendo el
otorgamiento de permiso de aterrizaje?
10.6.1.
– 10
5.2.3 - 2
5.2.3 - 3
5.2.4 – 1
□ Sí
□ No
□ Sí
□ No
□ Sí
□ No
10- ¿Ha establecido el Estado un requisito □ Sí
ENERO 2011
Identificar en qué documentación se ha establecido esa
designación.
Identificar las entidades responsables de aportar recursos
médicos y sociales.
Identificar en qué documentación se ha establecido ese requisito,
p. ej., el PNSAC, planes de contingencia, manuales de ATC.
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
Identificar en qué documentación se ha establecido esa □ Satisfactorio
designación y qué oficina está encargada de la responsabilidad □ Insatisfactorio
principal de esa recopilación y difusión.
□ No corresponde
Examinar los registros relativos al examen y aprobación por la
autoridad competente de los procedimientos pertinentes
contenidos en los PSA, manuales de ATC, etc. Los
procedimientos deberían incluir, pero no limitarse
necesariamente a la difusión de toda la información pertinente
relativa al vuelo hacia el Estado de destino conocido, probable o
posible.
Identificar en qué documentación se ha establecido este
requisito.
Identificar la entidad a la que se ha asignado la responsabilidad
principal de hacer frente a actos de interferencia ilícita en vuelo.
Verificar si esa entidad está autorizada a otorgar permisos de
aterrizaje. En caso contrario, ¿a quién le corresponde?
Examinar los registros relativos al examen y aprobación por la
autoridad competente de los procedimientos pertinentes
contenidos en los PSA, manuales de ATC, etc. Los
procedimientos deberían incluir, pero no limitarse
necesariamente a asegurar la coordinación y la comunicación
entre el organismo identificado y otros organismos pertinentes
del Estado que participen en la gestión de los actos de
interferencia ilícita.
Identificar en qué documentación se ha establecido ese requisito.
DOCUMENTO OFICIAL
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
A10-M8-5-7
PNCCSAC-RD
DOCUMENTO OFICIAL
APENDICE 10
PROTOCOLO
10.6.4.
– 10
detallado relativo a la detención en tierra de una □ No
aeronave sometida a un acto de interferencia
ilícita, que haya aterrizado en su territorio, salvo
que su salida sea necesaria por la obligación
imperiosa de proteger vidas humanas?
11- ¿Ha designado el Estado una entidad u
oficina en particular como responsable principal
en el proceso de adopción de decisiones,
incluyendo la retención de la aeronave en tierra,
con relación a una aeronave sometida a un acto
de interferencia ilícita que ha aterrizado en su
territorio?
5.2.5 – 1
12- ¿Ha establecido el Estado una política para
que se notifique, por el medio más rápido, a los
10.9.1.1. – Estados afectados y a la OACI un acto de
interferencia ilícita en el momento en que se
10
produzca?
5.2.5 - 2
13- ¿Ha designado el Estado una oficina o
entidad en particular para que se haga
responsable de hacer la notificación en el
momento del suceso?
8.3
Evaluación y notificación
□ Sí
□ No
3.4.8 – 1
5.2.4 – 2
12.3.– 12
3.4.8 – 2
3.4.8 – 3
1- ¿Ha establecido el Estado un requisito para
evaluar los actos de interferencia ilícita de
manera oportuna, de modo que puedan revisarse
las medidas de seguridad cuando sea
apropiado?
2- ¿Ha designado el Estado una oficina o
entidad específica como responsable de
practicar evaluaciones tras un acto de
interferencia ilícita y de la subsiguiente
aplicación de medidas correctivas?
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Sí
□ No
Identificar en qué documentación se ha establecido este □ Satisfactorio
requisito.
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Sí
□ No
Identificar la oficina responsable de hacer la notificación.
□ Sí
□ No
Identificar en qué documentación se ha establecido ese requisito. □ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Sí
□ No
Identificar la oficina o entidad específica designada como
responsable de tales evaluaciones y de la subsiguiente aplicación
de medidas correctivas.
Entrevistar al personal apropiado y examinar y verificar la
existencia de ejemplos documentados de tales evaluaciones y
medidas correctivas.
Identificar en qué documentación se ha establecido ese requisito.
Examinar todo ejemplo anterior para verificar el cumplimiento.
Si no existen ejemplos recientes, entrevistar al personal
3- ¿Ha establecido el Estado un marco temporal □ Sí
máximo para las evaluaciones después de un □ No
acto de interferencia ilícita y la introducción de
ENERO 2011
El requisito y las orientaciones deberían incluir, pero no
limitarse necesariamente a factores relativos a:
a) la detención en tierra de una aeronave sometida a un acto de
interferencia ilícita;
b) la salida de esa aeronave si se requiere por la obligación
imperiosa de proteger vidas humanas;
c) las consultas con el Estado del explotador de la aeronave
sometida a un acto de interferencia ilícita; y
d) la notificación de los Estados de destino supuesto o
declarado.
Identificar en qué documentación se ha establecido esa
designación y la oficina o entidad responsable.
DOCUMENTO OFICIAL
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
□ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
A10-M8-6-7
PNCCSAC-RD
DOCUMENTO OFICIAL
APENDICE 10
PROTOCOLO
5.3.1– 1
5.5.2. – 5
5.3.1 – 2
5.3.1 – 3
medidas para remediar las debilidades en
cuanto a impedir la repetición de un acto de
interferencia ilícita?
4- ¿Ha establecido el CESA un requisito para
suministrar a la OACI un informe tras un acto
de interferencia ilícita?
5- ¿Ha designado el CESA una oficina o
entidad en particular como responsable de
elaborar, aprobar y difundir informes a la OACI
tras un acto de interferencia ilícita?
6- ¿Cuenta el CESA con modelo de informe
apropiadas para garantizar que se recoge y
transmite la información apropiada a la OACI
tras un acto de interferencia ilícita?
apropiado para verificar su familiaridad con los requisitos.
□ Sí
□ No
□ Sí
□ No
□ Sí
□ No
Identificar en qué documentación se ha establecido ese requisito. □ Satisfactorio
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
Identificar qué oficina o entidad es responsable de elaborar, □ Satisfactorio
aprobar y difundir tales informes.
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
Examinar el requisito y/o la disponibilidad de planillas de □ Satisfactorio
informe apropiadas.
□ Insatisfactorio
□ No corresponde
Dejado en blanco intencionalmente
ENERO 2011
DOCUMENTO OFICIAL
A10-M8-7-7