Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013 - Espae

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ISSN: 1390- 7875
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
“Coffee Break - Opinión desde la Academia”, es una serie de notas breves, preparadas
por profesores de ESPAE sobre temas actuales de interés parala comunidad
empresarial.
Todas las opiniones vertidas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad de
los autores, y no representan necesariamente la opinión de ESPAE o de ESPOL.
ISSN: 1390- 7875
© ESPAE -ESPOL 2013
Comite Editorial.
Juan Manuel Dominguez
Roberto Palacios
Sonia Zurita
Diseño y Diagramación
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Web Site: www.espae.espol.edu.ec
Nuestra misión es contribuir a mejorar la capacidad empresarial de las organizaciones privadas, públicas
y sin fines de lucro del Ecuador, así como su inserción en la economía global, impartiendo educación
de postgrado a profesionales en ejercicio con énfasis en el emprendimiento, la ética y la responsabilidad
social. Enriquecemos la educación a través de la investigación aplicada y nuestra participación en
proyectos de desarrollo y consultoría.
¡Dos años de Coffee Break!
Este es el segundo compendio anual de Coffee Break, conjunto de notas breves que transmite las opiniones
de nuestros profesores en temas de actualidad, desde la perspectiva de sus áreas de especialización y
cátedra. Estos Coffee Break se difundieron mes a mes a medida que surgían acontecimientos importantes
en los cursos de las maestrías, o en el país, o en la economía mundial, o cuando consideramos que la
discusión y difusión de ciertos temas era oportuna y queríamos compartirla con la comunidad de ESPAE.
Para quienes leyeron el compendio 2011, estamos en deuda con videos de los autores comentando sus
notas; confiamos en concretar este objetivo en el 2013.
Agradezco las contribuciones realizadas durante el año pasado; hemos contado con 10 Coffee Break que
incluimos en esta compilación. Espero que en este año tengamos nuevamente la oportunidad de escuchar
y discutir las opiniones de muchos de nuestros profesores. Compartamos un café con….
Virginia Lasio
Directora
ESPAE
Las brechas entre géneros disminuyen;
Ecuador va bien en salud y educación
Año 2 No. 15- Febrero 2012
Tatiana Ordeñana Sierra
Profesora de ESPAE
tordenan@espol.edu.ec
E
l Informe de Disparidad entre Géneros 2011,
en la economía mundial, en la política y en la sociedad
publicado por el Foro Económico Mundial, ubica
son elementos fundamentales de los nuevos modelos en
al Ecuador en el puesto 45 de 135 países evaluados. Este
el panorama desafiante de hoy”.
informe básicamente es un análisis de cómo avanzan
los países en cuanto a equidad entre hombres y mujeres
El Informe destaca que los gobiernos desempeñan un
en cuatro ejes: salud, educación, ingresos económicos y
papel importante en la creación de políticas marco
participación política. El Informe no realiza un examen
para mejorar el acceso a la educación de las mujeres y su
sobre el desarrollo económico de los países, sino que
participación económica. Sin embargo, también plantea
sobre la base de lo que poseen analiza la manera en que
que es imperativo que las empresas creen ecosistemas
estos garantizan la equidad.
en los que los mejores talentos, tanto de hombres como
mujeres, puedan prosperar.
Este enfoque es novedoso porque equilibra el análisis. De
esta manera, un país económicamente rico no significa
De los 135 países cubiertos en el informe 2011, el
automáticamente que es el que mejor garantiza la
90% ha cerrado casi el 96% de la brecha en salud y
equidad entre hombres y mujeres aunque tenga mayores
supervivencia, y casi el 93% ha cerrado la brecha en
posibilidades de hacerlo; la misma lógica se aplica para
educación. No obstante, la brecha entre mujeres y
los países más pobres, pues el objetivo del Índice es mirar
hombres en participación económica y en el ejercicio
la capacidad de los países de repartir equitativamente lo
del poder político sigue siendo amplia: la económica es
que tienen.
del 59% y la política es de apenas 19%. Esto significa que
aún las mujeres siguen recibiendo menos ingresos que
El Informe elaborado por profesores de las universidades
los hombres y que su participación en la política todavía
de Harvard y California contiene un ranquin de países,
es limitada.
donde uno es la mejor puntuación y 135 la más baja. El
objetivo, luego de evidenciar la realidad de las mujeres,
Desde que se empezó a publicar el Índice sobre la
es crear mayor concienciación en los estados y en las
disparidad entre géneros en 2006, Ecuador ha sido uno
sociedades para mejorar la vida de más de la mitad
de los países analizados. En ese año, ocupó el puesto 82
de la población del planeta. “Debemos – dice en el
entre 114 países, tomando en cuenta que la nación mejor
Informe- comprometernos a una nueva mentalidad, una
ubicada fue Suecia, que estuvo en el puesto número uno.
que descarte viejos prejuicios y la inercia, y en su lugar
En 2011, Ecuador está en el puesto 45, cinco más abajo
comprometer nuevas ideas y nuevas soluciones. Educar a
que en 2010, y 22 más abajo que en 2009 (ver el cuadro).
las niñas y a las mujeres, aprovechar su talento y liderazgo
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
Ecuador 2006 Puntaje
2007 2008 2009 2010 2011
824435 2340 45
Fuente: Informe de Disparidad entre Géneros 2011, Foro Económico Mundial
¿Qué pasó? Una de las razones por las cuales Ecuador descendió en el ranquin fue la reducción del número de
mujeres que participan en la política ecuatoriana, ya sea por elección popular o por nombramiento directo. Y, a su
vez, otros países como Argentina, por ejemplo, han mejorado su lugar en el ranquin por tener una mujer presidiendo
el gobierno nacional.
Empoderamiento político 2011 en Ecuador
Mujeres
32
33
0
En el parlamento
En puestos ministeriales
En la presidencia del país
entres los últimos 50 presidentes
Hombres
68
68
50
Sobre 1
0.48
0.48
00
Fuente: Informe de Disparidad entre Géneros 2011, Foro Económico Mundial
PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LA MUJER EN SUDAMERICA
ARGENTINA
35,00%
BOLIVIA
Porcentaje
30,00%
BRASIL
25,00%
CHILE
20,00%
COLOMBIA
ECUADOR
15,00%
PARAGUAY
10,00%
PERÚ
URUGUAY
5,00%
0,00%
VENEZUELA
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
AÑO
Fuente: Informe de Disparidad entre Géneros 2011, Foro Económico Mundial
Otro factor que afecta la calificación de Ecuador, es que todavía es un país marcado por una amplía desigualdad
en los ingresos. En 2011, se registró que el promedio de ingresos de una mujer ecuatoriana fue de 5.275 dólares,
mientras que los de un hombre llegaron al 11.249, lo que significa más del doble. Estas cifras evidencian un gran
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
pendiente que tienen que resolver el Estado y la
qué? El acceso de las mujeres ecuatorianas a
sociedad ecuatoriana, pues se debe partir de un
estudios de cuarto nivel todavía es limitado, se
principio constitucional de a “igual trabajo, igual
trata de una fuerza mayoritariamente masculina.
remuneración”.
Sin embargo, el Índice también evidencia los
A estas diferencias se puede sumar otra: las mujeres
avances profundos de Ecuador en cobertura
son quienes ocupan la mayoría de puestos como
de salud y educación; prácticamente alcanza el
profesoras de escuela y secundaria con el 63%, en
puntaje necesario para que un país sea considerado
cambio, en lo que tiene que ver con educación
equitativo y, por tanto, está muy cerca de cerrar
universitaria, apenas un 31% son mujeres. ¿Por
esta brecha entre géneros.
COBERTURA ESTATAL EN EDUCACIÓN
ÍNDICE DE GÉNERO 2006 - 2011
PAÍS
ARGENTINA
BOLIVIA
BRASIL
CHILE
COLOMBIA
ECUADOR
PARAGUAY
PERÚ
URUGUAY
VENEZUELA
2006
99,70%
91,70%
97,20%
98,00%
100,00%
99,40%
94,40%
97,60%
99,10%
98,60%
2007
99,60%
96,80%
96,90%
98,00%
100,00%
99,40%
94,50%
97,60%
99,10%
99,90%
2008
99,40%
97,10%
100,00%
98,60%
99,90%
99,50%
99,70%
98,10%
100,00%
99,90%
2009
99,40%
97,50%
99,90%
99,60%
100,00%
99,60%
99,70%
97,80%
100,00%
99,90%
2010
99,50%
95,90%
99,90%
99,60%
99,60%
98,80%
99,60%
98,00%
100,00%
99,90%
2011
99,40%
96,50%
99,90%
99,60%
99,60%
98,80%
99,50%
98,00%
99,80%
99,90%
Fuente: Informe de Disparidad entre Géneros 2011, Foro Económico Mundial
COBERTURA ESTATAL EN SALUD
ÍNDICE DE GÉNERO 2006 - 2011
PAÍS
ARGENTINA
BOLIVIA
BRASIL
CHILE
COLOMBIA
ECUADOR
PARAGUAY
PERÚ
URUGUAY
VENEZUELA
2006
98,00%
97,00%
98,00%
98,00%
98,00%
98,00%
98,00%
97,60%
98,00%
97,30%
2007
98,00%
96,70%
98,00%
98,00%
98,00%
98,00%
98,00%
97,10%
98,00%
98,00%
2008
98,00%
96,70%
98,00%
98,60%
98,00%
98,00%
98,00%
97,10%
98,00%
98,00%
2009
98,00%
96,70%
98,00%
98,00%
98,00%
98,00%
98,00%
97,10%
98,00%
98,00%
2010
98,00%
97,20%
98,00%
98,00%
97,90%
97,60%
97,60%
96,60%
98,00%
98,00%
2011
98,00%
97,20%
98,00%
98,00%
97,90%
97,60%
97,60%
96,60%
98,00%
98,00%
Fuente: Informe de Disparidad entre Géneros 2011, Foro Económico Mundial
Las cifras del Informe sobre género 2011 hablan de la situación del país y evidencian los avances y retrocesos en
materia de equidad. Paralelamente, son un aporte valioso para que la sociedad y las autoridades de los gobiernos
central y local dirijan las políticas y los recursos con miras a combatir la desigualdad entre géneros. Los avances en
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
el Ecuador son palpables, pero todavía hay mucho
de Costa Rica se debe a los nuevos datos sobre la
trabajo pendiente, pues como bien señala el Informe “los
enseñanza primaria, así como al aumento de los ingresos
países y las empresas prosperan si las mujeres acceden a
económicos de las mujeres (de 6.788 a 7.849 dólares per
la educción y si se convierten en pilares fundamentales
cápita). Además, tiene la mejor puntuación de la región
de la economía, además, su liderazgo en diversas áreas
en el subíndice de empoderamiento político: 39 mujeres
facilitará el encontrar soluciones innovadoras para hacer
en el parlamento frente a 61 hombres; 35 mujeres en
frente a la actual crisis económica y para construir un
puestos ministeriales frente a 65 hombres; y, de los
crecimiento equitativo y sostenible”.
últimos 50 presidentes, una ha sido mujer.
RECUADRO 1
La mejoría de Nicaragua se debe principalmente a una
reducción de la brecha salarial. Barbados (33), Guyana
América Latina también avanza
(38), Panamá (40), Ecuador (45), Chile (46) y Jamaica
América Latina y el Caribe han cerrado el 68% de su
(47) ocupan las siguientes posiciones en el ranquin.
brecha de género en términos generales. La región se
Barbados es uno de los tres países de la región que han
desempeña bien en educación y salud, que la ubica en la
cerrado la brecha de género tanto en educación así como
segunda posición en el ranquin mundial, justo después
en los subíndices de salud y supervivencia.
de América del Norte, pero por delante de Europa y
Asia Central. Trece países de América Latina y el Caribe
Guyana mantiene su posición en relación con el año
han cerrado completamente las brechas de género en el
pasado, aunque su puntaje general cae ligeramente
subíndice de la salud y supervivencia, y cinco países han
debido a una pequeña disminución de la brecha en la
cerrado completamente las brechas en educación. Las
tasa de alfabetización, así como en la educación primaria
diferencias se concentran en el progreso económico, y
y terciaria. Panamá y Ecuador también cayeron en
en la participación y empoderamiento político de las
relación al 2010, uno y cinco lugares respectivamente,
mujeres.
debido a que se amplió la brecha de económica y
de oportunidades. Chile se mueve hacia arriba en la
Costa Rica (25), Nicaragua (27) y Argentina (28)
clasificación, ganando dos lugares, debido a que ha
también están en puestos altos en el ranquin mundial.
disminuido la brecha en la participación política de las
Costa Rica y Nicaragua ganaron tres lugares: el progreso
mujeres.
2011
ARGENTINA
BOLIVIA
2010
AÑO
BRASIL
CHILE
2009
COLOMBIA
ECUADOR
2008
PARAGUAY
PERÚ
URUGUAY
2007
VENEZUELA
2006
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
Porcentaje
Fuente: Informe de Disparidad entre Géneros 2011, Foro Económico Mundial
60,00%
70,00%
80,00%
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
RECUADRO 2
positiva en la mayoría de los países en seguir avanzando
en el cierre de las brechas de género.
Acelerar el cambio en materia económica
También proporciona información nueva y exclusiva
El Índice Mundial de Disparidad entre Géneros se creó
sobre la política marco que apoya la participación y el
con el propósito específico de que los países pudieran
progreso económico de las mujeres. El informe bien
contar con datos comparables en el tiempo sobre
puede ser utilizado como un llamado a la acción que
las diferencias entre hombres y mujeres en temas de
acelere el ritmo del cambio en un tema fundamental
desarrollo. El Informe 2011 contiene seis años de datos
para el crecimiento y la sostenibilidad de la economía
y proporciona un panorama de la situación, así como los
mundial: la inclusión de las mujeres y el mejoramiento
cambios que se han registrado, revelando una tendencia
de su capacidad adquisitiva.
¿A manos de quién está pasando
el Control Ambiental?
Año 2 No. 16 – Marzo 2012
L
Rodolfo Paz Mora rpaz@espol.edu.ec
Profesor de la Maestría en Gestión de
Proyectos
ESPAE - ESPOL
os empresarios industriales están abandonando
Con el transcurrir del tiempo las empresas se dieron
la posición reactiva ante los asuntos ambientales.
cuenta de que lo que se emitía al ambiente provenía de
En su lugar se están volviendo innovadores. Y así, el
la materia prima y los insumos, y que se podía mejorar el
control ambiental que le corresponde al Estado como
desempeño ambiental utilizando menos materia prima
ente regulador, está pasando poco a poco a manos del
y menos insumos. Esto significaba también instalar
sector privado.
sistemas de limpieza de menor tamaño y con un menor
costo de operación. Es decir, había que mirar de cerca los
Esta situación comenzó a presentarse gradualmente
procesos para reducir los elementos de entrada, mejorar
desde que salieron las primeras regulaciones ambientales
la tecnología, revisar los materiales incorporados en los
en la década de los setenta en los Estados Unidos. Éstas
productos, la toxicidad de las substancias, etc. Después
tuvieron el carácter de “control”, es decir, el regulador
de todo, lo que sale del sistema es lo que ingresó, es decir,
exigía del contaminador colocar sistemas de limpieza
materia prima e insumos. No es sensato arrojarlos al
al final del proceso. Eran los tiempos de la ingeniería
ambiente y perder dinero.
ambiental.
Esto derivó en oportunidades para mejorar el desempeño
En un principio, el empresario percibió que los
ambiental y condujo a las empresas a abandonar la
problemas ambientales eran responsabilidad del Estado
actitud reactiva y a volverse más “proactivas”. Pasaron
y que la empresa como tal, no tenía obligaciones al
de la visión de “control a la salida”, a la de “control a la
respecto. Y es por esto que, ante la promulgación de las
entrada”, en otras palabras, a la prevención.
primeras leyes ambientales, las empresas adoptaron una
actitud “reactiva”. Se resistían a cumplirlas y en ciertos
La historia no termina ahí. Los empresarios
casos burlaban el control de las autoridades.
comprendieron que en un mundo más consciente de
la responsabilidad ambiental no podían permanecer
Invertir en asuntos ambientales era visto como un
indiferentes. El público se estaba volviendo más exigente,
gasto que contribuía a mejorar el entorno natural, pero
las regulaciones ambientales más estrictas. Es en estas
que no traía beneficios a la empresa. Eran tiempos en
circunstancias que las empresas percibieron que estaban
que la ingeniería ambiental tenía la última palabra, es
frente a oportunidades de negocios para desarrollar
decir, la solución de estos problemas venía por la vía
tecnología, productos, procesos y
de la instalación de un equipo al final de la línea, que
limpiara la descarga y ayudara a cumplir con los límites
servicios más amigables con el medio ambiente. Esto
de emisión establecidos. Y si lo hacíamos así podíamos
invitó a las empresas a dar el último salto para trabajar
dormir tranquilos sin sentir remordimiento.
por un mundo mejor: se volvieron “innovativas”.
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
Es en este estado de cosas que la regulación ambiental
Compañía de Cervezas Nacionales C. A. (2005),
pasa a un segundo plano, puesto que las empresas
Holcim (2006), Toni (2008), AmBev Ecuador (2009),
entran a un proceso de mejoramiento continuo que va
Nestlé (2010) y Electroquil S.A. (2011). En los años
más allá de lo que el ente regulador les pide acatar. El
2004 y 2007 el premio fue declarado desierto.
cumplimiento de las regulaciones ambientales es tan
sólo una consecuencia del proceso, pero no el objetivo
Para participar las empresas deben responder a un
principal para las empresas innovadoras. Para éstas
cuestionario de 172 preguntas
llegaron los tiempos de la Producción Limpia, los
su desempeño ambiental en concordancia con
Sistemas de Gestión Ambiental, la Ecología Industrial,
las regulaciones ambientales que deben cumplir,
el Análisis de Ciclo de Vida de Productos, la Logística
pero además con aspectos ambientales y sociales
a la Inversa, el Diseño para el Medio Ambiente, la
que van más allá de lo que la regulación demanda.
Biomímica, la Ecoeficiencia y la Ecoefectividad.
Consecuentemente, para aspirar al premio la empresa
relacionadas con
debe haber superado la etapa reactiva y haber entrado a
Si bien es cierto que lo relatado hasta el momento se
las etapas proactiva e innovadora.
percibe más en empresas de los países desarrollados, sin
embargo en nuestro medio también tenemos buenos
Y es de esta manera como el control ambiental va
ejemplos, como el del concurso Ecoeficiencia, que es
pasando de las manos del Estado a las del sector privado.
ejecutado por el Consejo Empresarial para el Desarrollo
Y si además, el Estado incentivara a las empresas a
Sostenible del Ecuador (CEMDES) y el Muy Ilustre
aprovechar las oportunidades de negocios en el campo
Municipio de Guayaquil. El concurso se inició en el año
ambiental, los empresarios podrían aspirar al premio
2003 y hasta la fecha han sido favorecidas con el premio
mayor: el cielo verde.
las siguientes empresas: Unilever Pingüino (2003),
Liderazgo y ejecución:
4 Hallazgos que muestran esta relación
Flavio Portilla Remache
fportill@espol.edu.ec
Profesor
ESPAE - ESPOL
Año 2 No. 17 – Mayo 2012
E
l liderazgo es un tema importante dentro de las
de los que interpretaron el rol de líderes afirmaron estar
estrategias de desarrollo del recurso humano en
completamente de acuerdo. Sin embargo, únicamente
una organización. El equipo de Recursos Humanos
el 28% de los que interpretaron el rol de miembros del
debe asegurar que la empresa cuenta con las personas,
equipo manifestaron tener el mismo nivel de claridad
ambiente y cultura necesaria para alcanzar sus resultados.
durante el ejercicio. Podríamos inferir que el nivel de
Uno de los aspectos claves para lograrlo es desarrollar
claridad de objetivos varía en función del acceso a mayor
habilidades de liderazgo en las personas que manejan
información de contexto (más accesible a medida que se
personas (a los cuales llamaremos líderes).
ocupa un cargo de mayor jerarquía) la misma que a veces
no está disponible para los miembros de un equipo.
Pero ¿por qué es tan relevante el tema de desarrollar
Entonces, no hay claridad de objetivos ¿Y qué? El efecto
habilidades
de esto se puede observar en el siguiente hallazgo.
de
liderazgo?
Probablemente
el
argumento más sólido se relacione con la claridad de
objetivos organizacionales y, por ende, la ejecución
de acuerdo a la estrategia. A continuación quiero
Segundo hallazgo: sin claridad no hay
compromiso
compartir los resultados de una encuesta que realice
a mis estudiantes de la Maestría de Administración
La segunda pregunta estaba orientada al nivel de
de Empresas promoción 29. La encuesta constaba de
compromiso con los objetivos del equipo. Como
cuatro preguntas que buscan evaluar lo que Franklin
era de esperarse (al menos en mi caso), el 100% de
Covey denomina “el gap (brecha) de la ejecución” .
los estudiantes que interpretó el papel de líderes, se
Previo a la encuesta, participaron en una dinámica de
mostraron absolutamente comprometidos con la meta.
estilos de comunicación, donde se nombró de forma
¿Y el resto? De los que jugaron el rol de miembros
autocrática a un líder por cada equipo. Los participantes
del equipo, sólo 1 de 4 aproximadamente (24%)
antes de contestar las preguntas, identificaban que rol
manifestó el mismo nivel de compromiso que tenían
desempeñaron: Líder ó miembro del equipo.
los líderes Los resultados resultan lógicos: Es difícil
poder comprometerse a lograr algo de lo cual no se
Primer hallazgo: la claridad de objetivos
es relativa
tiene claridad. Elementos como credibilidad en el líder
y competencia interna pueden convertirse en barreras
para asegurar el nivel de compromiso con los objetivos.
Cuando se preguntó a los estudiantes si podían identificar
Si no hay compromiso ¿Qué sucede? Lo vemos en el
con claridad las metas y prioridades del equipo, el 80%
siguiente hallazgo.
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
Tercer hallazgo: desperdiciar tiempo es
resultado de no tener compromiso
jugado, el 52% de los estudiantes manifestó que no
sabía que tenía que hacer para ayudar a conseguir el
objetivo del equipo. A pesar que los líderes tenían mayor
La tercera pregunta consultaba respecto al porcentaje
claridad sobre la meta y estaban más comprometidos,
de tiempo estimado, que cada estudiante invirtió en
la responsabilidad individual sobre el resultado final
conseguir el resultado final. Mientras que los líderes
no había sido aclarada para más de la mitad de los
dedicaron el 75% de su tiempo a conseguir el resultado,
estudiantes (líderes ó miembros del equipo).
los miembros del equipo invirtieron mucho menos. En
promedio, durante el ejercicio se invirtió entre el 25% y
Aunque hubo algunos grupos que pudieron cumplir
50% del tiempo en alcanzar el resultado final. La falta
con la asignación, otros se enfrascaron en discusiones
de claridad sobre lo que se quiere lograr, puede generar
improductivas teniendo como resultado el no
desperdicio de recursos valiosos (como el tiempo), en
cumplimiento de la tarea. La comunicación efectiva, es
actividades que no generarán ningún beneficio para el
decir, el aseguramiento por parte del líder (emisor) que
grupo, por ende, la empresa.Pero ¿qué tanta claridad
existe un claro entendimiento del objetivo a alcanzar
existía entre los miembros del equipo respecto al rol
y el rol de cada miembro del equipo, son la base para
que cada uno jugaba? A continuación los reveladores
asegurar una buena ejecución. Una vez que se asegura la
resultados.
comprensión del objetivo y el rol de cada miembro del
equipo, el trabajo del líder es asegurar el involucramiento
Cuarto hallazgo: mayor jerarquía no
implica más claridad del rol
necesario para generar el compromiso con la meta
La última pregunta estaba relacionada con la claridad
¿Estos hallazgos le resultan familiares? ¿En su lugar
de las responsabilidades que tenía cada estudiante
de trabajo?Entonces probablemente sea necesario
para lograr los resultados del equipo. A diferencia de
conversar con su líder.Pero si usted es el líder, tal vez sea
las preguntas anteriores, sin importar el rol que hayan
momento de sentarse con su equipo de trabajo.g
planteada.
Analfabetismo financiero,
Riesgo latente sobre el bienestar de los
ecuatorianos.
Roberto Palacios Dueñas
rpalacio@espol.edu.ec
Profesor de Finanzas
ESPAE-ESPOL
Año 2 No. 18 – Junio 2012
R
evelaciones
de
última
del
RENDIMIENTO. Muchos ecuatorianos creyeron
ecuatorianos
que no asumían ningún riesgo cuando confiaron sus
expresan, entre líneas, un importante nivel de
ahorros a quien más rendimiento ofrecía. Los resultados
analfabetismo financiero subyacente en las transacciones
son hoy de dominio público y caldo de cultivo para
financieras que se realizan en nuestra sociedad. El
los investigadores sociales. Ni que hablar de las crisis
propósito de este artículo es darle viabilidad a una
financieras internacionales. La crisis de las hipotecas
debilidad generalizada en la sociedad, sin detenerse
en los EE.UU. evidencia que no se atendió al principio
para confirmar si efectivamente las cifras reveladas
de la diversificación, como tampoco se racionalizó
configuran sobrendeudamiento real. En este contexto
que no era una idea valiosa prestar dinero a quien no
se entiende por analfabetismo financiero la incapacidad
tenía capacidad sostenida de servicio de esa deuda;
para administrar efectivamente los recursos financieros a
situación similar vivida en Europa, especialmente en
favor del bienestar financiero de una persona o familia.
Grecia. Encuestas realizadas por el mundo desarrollado
Con base en el precepto constitucional del Buen Vivir,
muestran que el sobrendeudamiento es mas frecuente
el Presidente Correa ha manifestado su preocupación
en los jóvenes que en las personas adultas. Por ejemplo,
indicando que el 41% de las familias ecuatorianas con
una encuesta realizada en el Reino Unido durante el
acceso al crédito está sobre-endeudada, porcentaje que
2005, identificó que las personas de edad inferior a
se incrementa hasta el 43% en el estrato más amplio de
40 años, en promedio, mostraban ser menos capaces
nuestra sociedad, aquel con ingresos en el rango 500 -
financieramente que sus mayores.
“sobrendeudamiento”
hora
de
los
acerca
1000 dólares promedio mensual. Esta es una sana y
proactiva mirada hacia un futuro con incertidumbre,
En respuesta el mundo desarrollado se ha unido y hoy
previniendo un clima social negativo y potencialmente
“alfabetiza”, financieramente, a su población. Como
de malestar general, en el evento de que se produzcan
consecuencia de las persistentes crisis financieras,
restricciones severas en la economía.
la OECD apoyada por EE.UU, Japón, Australia y
el Reino Unido desarrolló en el 2003 los llamados
Sin embargo, el analfabetismo financiero no es un
Principios Comunes de Alfabetismo Financiero. Su
fenómeno nuevo en el Ecuador ni tampoco en el
objetivo es sentar bases estandarizadas para alfabetizar
mundo, aunque si ha demostrado ser un fenómeno más
a sus sociedades y para hacerlo viable, institucionalizó
concentrado en las poblaciones jóvenes y en el género
estos principios en una organización llamada “The
femenino. La crisis financiera de fines de siglo evidenció
International Gateway for Financial Education”
que el ecuatoriano promedio no conocía el principio
(http://www.financial-education.org), misma que actúa
básico de las finanzas resumido en la relación RIESGO-
como cámara de compensación dentro del proceso.
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
En este contexto, las respuestas han sido concretas
grado de protección y etc. que residen en los elementos
pero diferentes. Por ejemplo, desde Septiembre del
financieros construidos en las transacciones comunes a
2011 Chile evalúa una iniciativa para enfrentar el
las que accede la población en general. Por ejemplo, en
sobrendeudamiento de los hogares con una ley de
la compra de un bien con “cuotitas” se debe entender
insolvencia para las personas bajo el concepto protector
el impacto de la inflación esperada sobre el valor de la
de una ley de quiebras o concordato. A la fecha, algunos
transacción, la tasa nominal y efectiva o costo financiero
países de Europa ya han implementado similares
final, la construcción de reputación o referencia
iniciativas. En el 2010, EE.UU. promulgó la Ley Dodd-
crediticia del comprador, el alcance de la protección
Frank para proteger al consumidor en el marcado de
del Estado, el riesgo de contraparte y su rentabilidad
capitales, y creó el Consejo de Protección Financiera
ajustada al riesgo, y, fundamentalmente, su capacidad
del Consumidor, promoviendo su educación financiera.
sostenida para servir la deuda, entre otros. Conocido
En el mismo año, el Reino Unido promulgó la Ley de
el nivel de alfabetismo financiero e identificadas las
Servicios Financieros que crea el Consejo de Educación
transacciones típicas, se deberán desarrollar programas
Financiera del Consumidor y, adicionalmente, establece
para mejorar el entendimiento de los consumidores
un Servicio de Consejería Financiera gratuita para el
sobre finanzas, programas que deben estar centrados
consumidor. En 2004, México creó SABER CUENTA,
en principios rectores pero escritos en lenguaje gráfico a
un programa de educación financiera financiado por
nivel de entendimiento general.
BANAMEX y soportado técnicamente por el ITESM,
y en el 2011 MasterCard lanzó un Índice de Alfabetismo
Esta hoja de ruta hacia solución de un problema y
Financiero en Asia y el África del Este, con resultados
mitigación de un riesgo potencial, convocará no solo
sobre alfabetismo financiero que pueden ser comparados
al Estado, también deberá asistir el sector privado y el
entre las distintas economías.
educativo, pero alguien finalmente la volverá operativa.
Corresponde al Estado cumplir y hacer cumplir el
Revelada esta debilidad de la sociedad con implicaciones
precepto constitucional del buen vivir y para esto debe
potencialmente negativas sobre la tranquilidad social y el
coordinar actores e invertir en campañas nacionales
buen vivir, hay que darle solución. Para empezar se debe
de alfabetización financiera. Por su lado, el sector
entender cuáles son las transacciones representativas a
privado es un actor obligado a ser parte de este proceso
las que consistentemente acude la población en general y
alfabetizador, y finalmente está el sector educativo, quien
que tienen potencial de afectar al buen vivir, extrayendo
pondrá el insumo y soporte técnico hasta constituirse en
de ellas sus elementos financieros principales. Luego,
el referente nacional que soporta el proceso. Finalmente,
viene una encuesta nacional que determinará el nivel
considero que un cuerpo colegiado debe hacer operativo
de entendimiento de los conceptos, principios, riesgos,
el proceso.
Teléfonos inteligentes para hoy,
igualdad digital para mañana
Guido Caicedo
caicedo@espol.edu.ec
Profesor
ESPAE - ESPOL
Año 2 No. 19 – Julio 2012
A
unque no soy economista, comprendo la
y mensajes.
importancia de mantener un equilibrio en la
inteligentes fueron costosos, cada vez más sus precios
balanza de pagos y la necesidad de medidas por parte de
se reducen y, en la medida en que las tarifas de datos
los gobiernos para evitar el déficit. Pero, con motivo de
también lo hagan, la posibilidad de acceso inteligente
las recientes restricciones a las importaciones decretadas
a conocimiento y servicios para un porcentaje alto de
por el gobierno, no deja de volver a mi mente un viejo
nuestra población, se multiplica.
Si bien es cierto los primeros teléfonos
dilema de la sociedad ecuatoriana corto plazo vs. largo
plazo. Quizás las recientes reducciones en el precio del
El Wall Street Journal destaca en un artículo en su web
petróleo y la caída de exportaciones de los productos no
de agosto del 2011
petroleros requieran medidas de ajuste inmediatas, pero,
inteligentes en cerrar la brecha digital en EEUU. En
viniendo del sector tecnológico, no deja de preocuparme
ese año los ciudadanos en etnias con ingresos promedios
que entre las medidas tomadas se haya impuesto cupos a
más bajos ya poseían más teléfonos inteligentes (37% de
la importación de celulares.
los afroamericanos y 47% de los latinos) que las personas
la importancia de los teléfonos
de raza blanca (27%). Más aún, se encontró que el 38%
1
Con la existencia de más de 16 millones de abonados
de los adultos menores de 30 años con bajos ingresos y
a servicios celulares en el Ecuador y un 78,8% de los
educación pero con un teléfono inteligente, lo usaban
2
hogares con celular , mi preocupación no está en
como su medio primario de acceso a la Internet (no
la falta o el recambio de celulares tradicionales sino
la banda ancha).
en el potencial retardo en la adopción de teléfonos
aunque en el 2011 los teléfonos inteligentes eran el 12%
inteligentes (8.4% del total) en nuestra población.
del total, ya representaban el 82% del tráfico total de
Cuando hace algunos años se incrementó el uso de
datos de celulares, con un crecimiento anual del 131%.
Internet a nivel mundial, uno de los aspectos más
Cisco también predice que en el 2016 los teléfonos
discutidos fue, la posibilidad de que se acentúe la “brecha
móviles representarán el 48% del total del tráfico móvil,
digital”, es decir la distancia entre quienes tienen acceso a
mientras que laptpos y netbooks representarán sólo el
la información y el conocimiento, y quienes no lo tienen.
24%.
Cisco en su portal web señala que
Países desarrollados como Suecia o Corea impulsaron
fuertemente el acceso de banda ancha a todo nivel y en
En Ecuador se estima que hay más de 500.000
mayor medida han escapado a esa nube negra. Los países
teléfonos inteligentes, y ya existe una pequeña pero
en vías de desarrollo aun contamos con amplios sectores
vibrante comunidad de emprendedores tecnológicos
de nuestra sociedad que no pueden aprovechar los
construyendo soluciones móviles no solo para empresas
beneficios de tener una computadora, acceso a internet y
sino también para los ciudadanos. Ojalá que las recientes
la capacidad de usarlos. Sin embargo, con el desarrollo
restricciones no tengan un impacto significativo y no se
de nuevos sistemas de transmisión de datos y la aparición
conviertan en un freno para acortar la brecha digital, ni
de los Blackberries, los iPhones y los teléfonos basados
el rol los teléfonos inteligentes y las soluciones derivadas
en Android, las perspectivas han comenzado a mejorar,
de ellos, como un importante vehículo de desarrollo y
de un modo similar a las oportunidades que representó
del bienestar en el largo plazo.
el mecanismo de prepago para la comunicación por voz
1 http://www.supertel.gob.ec/index.php/Estadisticas/Servicios-de-Telecomunicaciones.html
2 http://www.inec.gob.ec/sitio_tics/presentacion.pdf
¡Todos para uno y
uno para todos!
Año 2 No. 20 – Agosto 2012
Carlos E. Guzmán Muñoz
ceguzman@espol.edu.ec
Profesor de ESPAE
El trabajo en equipo requiere algo más que la buena intención del gerente.
La velocidad del cambio obliga a las organizaciones en general a una nueva dinámica de adaptabilidad y
transformación, donde la cultura de equipo es primordial. Un nuevo enfoque del recurso humano, la orientación a
procesos y la conjunción de intereses empresariales con los personales son los elementos clave para lograrla.
A
l igual que en la novela histórica escrita por de
la gerencia actual busca construir una nueva cultura
Alejandro Dumas, “Los Tres Mosqueteros” (que
orientada al trabajo en equipo y para lograrlo utiliza tres
en realidad eran cuatro), la organización tradicional
herramientas básicas: El reenfoque de las áreas de recursos
también tenía y tiene mosqueteros, quienes disfrazados
humanos, la orientación a procesos, y la alineación de los
de gerentes de área, esgrimen sus
objetivos personales con los organizacionales.
espadas para
proteger sus diferentes feudos y lanzan igualmente sus
amenazantes gritos de guerra: “Esta es mi área y aquí
mando yo”. Los intereses particulares priman entonces
Administración del Recurso Humano vs.
Gestión del Talento Humano.
por encima de los empresariales, dificultando de
manera extrema el logro de los objetivos trazados por las
Es mucho más que un mero cambio de título. La empresa
respectivas gerencias generales. Para ensombrecer aún
clásica veía a sus empleados como un insumo similar
más el panorama, la intriga palaciega, los favoritismos
a una máquina, el cual podía ser modificado, reparado
y la comunicación de rumor o “chisme de pasillo”,
o cambiado, al igual que una pieza mecánica y según
adquieren mayor importancia para la toma de decisiones
la conveniencia del momento. La mayor educación del
que la efectividad profesional.
individuo, así como las diferentes transformaciones
tecnológicas y
socio-económicas, requieren de
El CEO moderno se enfrenta entonces a una cultura
una nueva visión de las áreas de recursos humanos,
donde se entremezcla la última tecnología con prácticas
tradicionalmente enfocadas a controlar y administrar
gerenciales arcaicas, pensamiento de avanzada con
sus trabajadores. Se necesita ahora buscar, reclutar,
posiciones ultraconservadoras: Una vieja era que se
entrenar, desarrollar, motivar y conservar profesionales
niega a morir y una nueva que lucha por nacer.
que se adecuen a las necesidades de las diferentes
organizaciones y que culturalmente estén orientados a
Para
enfrentar con éxito estos nuevos escenarios,
administrar el cambio y obtener los resultados trazados,
trabajar en equipo.
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
Orientación a procesos.
fidelidad y compromiso. Se hace necesario un nuevo
enfoque que permita definir los objetivos personales
Para romper con el “exceso de territorialidad”, es
y profesionales de los integrantes de la organización.
necesario entender la organización como la integración
Que estos aclaren su propósito de vida y vean posible
de grandes procesos que la atraviesan e interactúan y así
su realización o concreción en la medida en que los
mismo enfocar al personal hacia la necesidad del apoyo
objetivos organizacionales también se plasmen. Es en
mutuo, bajo la premisa de que el trabajo no termina
esta alineación de objetivos donde se logra la sinergia,
cuando finaliza mi función sino cuando termina el
la motivación y el compromiso para luchar y trabajar
proceso.
hombro con hombro en la búsqueda de un resultado
que beneficie todos.
La identificación y levantamiento de los mismos, el
nombrar “directores de procesos” en lugar de gerentes de
D’Artagnan levanto su espada, e inmediatamente,
área, el entrenamiento y capacitación del personal en su
Athos, Portos y Aramis lo secundaron, coreando al
adecuada utilización son los pilares de dicha orientación.
unísono su memorable grito de victoria: “! Todos para
Alineación de Objetivos personales con
objetivos organizacionales.
uno y uno para todos!”. Esperamos que las nuevas
generaciones de líderes y gerentes entiendan que la
única forma de navegar con éxito en las aguas rápidas y
El empleado y el ejecutivo actuales son más
turbulentas del cambio, es transformando las espadas en
independientes, escépticos y exigen satisfacciones
remos, declinando nuestra mentalidad individualista y
instantáneas. Ellos controlan su propio desarrollo y
enarbolando la bandera del trabajo en equipo, a través
no ven su crecimiento personal y profesional dentro
del compromiso mutuo y del ejemplo. Los invitamos a
de una sola organización. La mayoría no tienen
ello, es para hoy, el cambio no espera. Cambiamos o nos
claros sus objetivos de vida, lo cual implica menor
cambian.
¿Cuál es la pensión jubilar máxima
actualmente en Ecuador?
Luis Carló
lfcarlo@telconet.net
lfcarlo@espol.edu.ec
Profesor ESPAE/ESPOLL
E
Año 2 No. 21 – Septiembre 2012
n mi curso de Investigación de Operaciones, al
El 1/12 de la PJC, corresponde a la pensión jubilar
concluir el capítulo de aplicaciones financieras
patronal (PJP). Aquí se ha dado un conflicto, si es que
de la programación lineal, hacemos una revisión de la
existe ó no un valor máximo. Para resolver esta duda
jubilación en el Ecuador, que constituye un desafío de
debemos acudir al Artículo 216 del Código del Trabajo
programación financiera en el largo plazo. En cierta
(CT), que dice:
ocasión, dos alumnas vinculadas a empresas que ya
tenían en su nómina algunos empleados jubilados,
“… 2. En ningún caso la pensión mensual de jubilación
no estuvieron de acuerdo con mi observación sobre la
patronal será mayor que la remuneración básica
existencia de un monto máximo de pensión jubilar. En
unificada media del último año, ni inferior a treinta
esta nota, quiero expresar mi opinión y su fundamento,
dólares de los Estados Unidos de América (US$ 30)
a fin de que el lector saque sus conclusiones.
mensuales, si solamente tiene derecho a la jubilación del
empleador, y de veinte dólares de los Estados Unidos de
Si usted necesita saber cuál es el monto máximo de
América (US$ 20) mensuales, si es beneficiario de doble
pensión jubilar combinada (PJC) patronal y del seguro
jubilación… ”
social que podría aspirar cualquier empleado en este
país, deberá multiplicar por 6 el salario básico unificado
De acuerdo a este artículo, la PJP máxima, actualmente
(SBU) vigente. En este momento el SBU es $ 292, por
sería el 50% del SBU, esto es $ 146.
tanto su PJC puede ser como máximo $ 1.752, siempre
y cuando no cuente con una pensión complementaria.
Si un jubilado recibe un valor superior al indicado como
PJP, podría ser por: 1) voluntad del patrono, 2) error
De su PJC, 11/12 corresponde a la pensión del I.E.S.S.
inducido por una empresa de cálculo actuarial.
Siempre fue un misterio como se establecía esta pensión,
pero en los últimos meses la página Web del I.E.S.S.
¿Qué se puede hacer para aspirar a este máximo? No
ofrece un calculador que permite al futuro jubilado
mucho, ya que la fórmula de cálculo que establece el Art.
saber a que atenerse. Lo que también queda claro a
216 del CT, indica que al Haber Individual de Jubilación
través de este mismo recurso, es que la pensión jubilar
(HIJ), base de cálculo de la PJP, debe restarse todos los
del I.E.S.S. no puede sobrepasar el 550% del SBU. ¿Qué
aportes al I.E.S.S. que la parte patronal ha hecho durante
se puede hacer para llegar a este máximo? Completar
toda la vida laboral del empleado. Antes en sucres, este
480 imposiciones (40 años), para poder aspirar al 100%
valor era despreciable, pero ahora en dólares, la situación
de la pensión máxima, caso contrario solo obtendríamos
cambia radicalmente.
un valor proporcional; y mejorar el sueldo sobre el que
se hace la aportación los últimos 5 años, que son los que
sirven de base para el cálculo.
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
Debemos recordar que al crearse el I.E.S.S. la PJP iba a
ser reemplazada por la pensión del I.E.S.S., y esto debía
darse en forma gradual. Un análisis de la fórmula de
cálculo permite darnos cuenta que el proceso se iba
a realizar de esta forma. Así que, al mantenerse esta
fórmula de cálculo, a pesar de que los fallos judiciales
han determinado de que en Ecuador debe existir la doble
jubilación, patronal e I.E.S.S. En la práctica, con dólares,
la patronal será muy pequeña, en comparación a la del
I.E.S.S., y difícilmente se alcanzará el máximo del 50%
del SBU.
La conclusión que hacemos durante mi curso, es que no
podemos esperar como empleados, que nuestra pensión
jubilar, al momento de acogernos a ella, será satisfactoria.
No es satisfactoria, tampoco para jubilados de otros
países que ahora vienen a radicarse a nuestro país, por
cuánto su pensión no alcanza a cubrir el costo de vida
de sus países de origen. Debemos pues prepararnos a
complementar económicamente esta pensión.
En el sendero de la sustentabilidad de
los servicios municipales
Año 2 No. 22 – Octubre 2012
Rodolfo Paz Mora
rpaz@espol.edu.ec
Profesor de ESPAE / FIMCP ESPOL
E
n el mes de enero del año 2009 fuimos testigos,
La propuesta se sustenta en uno de los documentos
a través de la televisión, de cómo un camión
finales de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
recolector de basura del municipio de Portovelo,
Medio Ambiente y Desarrollo (UNCED) celebrada en
liderado por el Alcalde Sr. Julio Romero Orellana,
Río de Janeiro en 1992: la Agenda 21. La Agenda 21 es
ingresaba al río Amarillo y arrojaba su carga, la que era
un programa de acción para el desarrollo sustentable a
arrastrada por la corriente. La fuerza aérea de limpieza
llevarse a cabo en el siglo 21 por medio de los Gobiernos,
que estaba en el lugar iniciaba inmediatamente su
la Organización de las Naciones Unidas, las Agencias de
trabajo, “surfeando” a lo largo del río apoyada sobre las
Desarrollo, las Organizaciones No Gubernamentales
fundas de basura y extrayendo todo lo que le era posible
y grupos independientes en cada una de las áreas en las
en esas extremas circunstancias. Este es un buen ejemplo
cuales las actividades humanas impactan en el medio
de cómo las acciones humanas condicionan el desarrollo
ambiente.
de otros organismos, los gallinazos.
Surge también el concepto de Agenda 21 Local que fue
Este hecho dejó ver la forma en que algunos municipios
propuesto por el Consejo Internacional para Iniciativas
llevan a cabo el manejo de los desechos sólidos. Unos
Ambientales Locales (ICLEI) en 1991, como marco de
los arrojan al suelo, otros a la ribera de los ríos, y uno
trabajo para que los gobiernos locales, los municipios,
que otro en las aguas del mismo río. Lo acontecido en
tomen acción para implantar las recomendaciones de
el río Amarillo causó alarma a nivel nacional y llamó la
la UNCED. Es decir, se invita a los municipios a que
atención de las autoridades, las cuales tomaron acción
desarrollen su propia Agenda 21 Local.
inmediatamente. Este suceso también sirvió para que
otros municipios prestaran atención a sus propias
La Agenda 21 contiene tres
acciones, establecieran correcciones y mejoraran su
dirigidos a los municipios y que contemplan lo
desempeño.
siguiente: la integración de los aspectos económicos,
capítulos que están
sociales y ambientales en la toma de decisiones (capítulo
Con estos antecedentes, el presente artículo aborda la
8), la participación de las autoridades locales y de los
propuesta para desarrollar un sistema de monitoreo
ciudadanos (capítulo 28), el uso de indicadores de
basado en indicadores de sustentabilidad para los
sustentabilidad: económicos, sociales, ambientales e
municipios del Ecuador con el fin de apoyarlos en
institucionales (capítulo 40).
el proceso de toma de decisiones, la evaluación del
progreso hacia el desarrollo sustentable y evitar que se
En este contexto, la estrategia a seguir para la
repitan acciones como las narradas.
municipalidad se dirige a cinco elementos claves:
el marco legal, la capacidad institucional, el manejo
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
sustentable del cantón, la integridad ecológica, y el
El primer nivel será para aquellos municipios que han
monitoreo y evaluación a través de indicadores. La tarea
iniciado el trabajo atacando los cinco elementos claves ya
a llevar adelante con cada uno de ellos es significativa, y
mencionados, y que se encuentran aún con un puntaje
se facilitaría mucho si los municipios
por méritos por debajo de 25 de un total de 100. En este
nivel no hay aún reconocimiento público.
contaran con herramientas de apoyo. Una de ellas son
los sistemas de gestión fundamentados en el ciclo de
El segundo nivel comprende un puntaje entre 26
mejora constante: planificar, hacer, comprobar y actuar.
y 50, y el municipio en esta etapa habrá iniciado su
trabajo encaminado a resolver los problemas asociados
Es perfectamente viable y recomendable para los
a la Agenda Café, esto es, saneamiento ambiental, que
municipios contar con un Sistema de Gestión Integral
comprende: el suministro de agua potable, el tratamiento
Municipal (SGI-M). Los municipios implantarían
de las aguas residuales, el manejo integral de los desechos
la norma y obtendrían la certificación, la misma que
sólidos y la adecuación de un ambiente urbano limpio
estaría sujeta a verificación por terceros para seguir
con calles pavimentadas, etc. La Agenda Café es típica
manteniéndola. La tarea pendiente al respecto es la
de países y ciudades en la etapa preindustrial o industrial
elaboración de la norma para los municipios del Ecuador.
primaria. Por los logros en este nivel el municipio
recibirá la Placa de Plata.
Las municipalidades, al igual que las empresas privadas,
deben manejarse en el contexto de los triángulos de
El tercer nivel comprende un puntaje entre 51 y 75
competitividad y sustentabilidad. Por competitividad
puntos, y corresponde a la Placa de Oro. Los municipios
entendemos la entrega de servicios municipales de
en este nivel estarán trabajando en la etapa final de los
calidad y a un precio razonable para la comunidad.
problemas asociados a la Agenda Café.
Por sustentabilidad, que los municipios sean
económicamente sostenibles, socialmente justos con
El cuarto nivel va de 76 a 100 puntos y corresponde a
sus ciudadanos y ecológicamente sustentables con
la Placa de Platino. El municipio que se halle en este
el capital natural del cual son guardianes. Tengamos
nivel habrá superado la Agenda café y estará trabajando
presente que la sostenibilidad del sistema económico
en la Agenda Verde. Ésta está asociada a los problemas
depende de la sustentabilidad del sistema ecológico.
que surgen en el medio urbano en sociedades que se
encuentran en la etapa industrial avanzada. En este nivel
Si la labor municipal es eficiente y efectiva, ésta debe
tienen que enfrentarse problemas ambientales asociados
ser reconocida y premiada. Para esto se implantaría el
a la opulencia, es decir, una gran cantidad de desechos-
Premio al Liderazgo en Servicios Municipales (PLSM).
domésticos y peligrosos- tráfico intenso, contaminación
Para optar por él la municipalidad debe contar antes con
del aire, ruido, etc. En el caso de Ecuador, este problema
el SGI-M certificado. El premio tendrá cuatro niveles y
se presenta en alguna medida en ciertas ciudades grandes
cada uno de ellos marcaría una atapa de cumplimiento.
del país. En el resto, el problema crítico es de Agenda
Café.
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
De esta manera, a través del Sistema de Gestión Integral Municipal y del Premio al Liderazgo en Servicios Municipales,
podremos contar con municipios comprometidos con la función de servicio a la comunidad, que cuenten con el
respectivo reconocimiento y que transiten por el sendero de la sustentabilidad. Queda pendiente entonces, el
desarrollo de la norma, la elaboración de la reglamentación para el premio y la bendición de los municipios para
ingresar al sendero.
Esta propuesta fue presentada en el V Congreso Nacional de Estudiantes de Ingeniería Química, que se efectuó en la
ESPOL del 3 al 5 de octubre de 2102.
Dirección ágil de proyectos:
más allá del costo, el tiempo y el alcance
Irwin José Franco, MPM
jofranco@espol.edu.ec
@cafedejoe
Profesor ESPAE - ESPOL
Año 2 No. 23 – diciembre 2012
¿
En su organización le ha sucedido que los proyectos
En el camino habrá algunos proyectos que han logrado
cumplen los tiempos establecidos y los presupuestos
ajustarse a los planes cumpliendo los objetivos del
aprobados? ¿Le ha pasado que los requerimientos son
negocio. Pero, también habrá otros que se quedaron sin
claros y sin cambios en el tiempo? Quizá también ha
satisfacer la real necesidad del usuario. Según el Project
logrado cumplir la planificación inicial, sin desviaciones,
Management Institute (PMI®), en una encuesta del 20111
con máxima satisfacción del usuario y alta calidad del
se identificó que sólo el 64% de proyectos cumplieron los
producto. Si todo esto le ha sucedido en sus proyectos,
objetivos propuestos. El estudio también revela, como
quizá entonces no le interesará saber sobre agile.
una tendencia, la adaptación de metodologías ágiles para
la dirección de proyectos, dentro de las organizaciones.
Luego de algunos años de dirigir proyectos para
medianas y grandes organizaciones, sin temor a
¿Proyectos ágiles?
equivocación, podría identificar algunas características
Como lo indica Steve Denning en su artículo “The
constantes:
Best-Kept Management Secret on the Planet: Agile”2,
un gran descubrimiento en management no ha surgido
• Las organizaciones requieren desarrollar productos
y servicios rápidamente.
de las grandes escuelas de negocios, o de los más
reconocidos CEOs, ha surgido de los programadores
• El usuario no sabe exactamente lo que necesita.
de software. Específicamente se refiere a Agile (término
• El negocio cambia constantemente, por ende las
en inglés de “ágil”), un concepto basado en principios y
necesidades también.
• La planificación inicial y las estimaciones en los
proyectos nunca se cumplen.
valores enfocados en entregar productos que generan
valor al negocio, en el menor tiempo posible, de forma
frecuente, gracias a la colaboración constante entre el
equipo y cliente, con total apertura a los cambios de
Los cuatro puntos anteriores contrastan con lo que
requerimientos.
usualmente se escucha en la teoría de la Dirección de
Proyectos. Esto es, cumplir un plan detallado establecido
Mike Cohn3, un reconocido promotor de las
previamente, sin desviarse de los costos aprobados,
metodologías ágiles, resalta el empoderamiento de los
cubriendo una cantidad de requerimientos (usualmente
equipos pequeños alineados para alcanzar objetivos
no tan claros y algunos innecesarios), y obviamente, sin
de negocio, así como también la capacidad de estas
sacrificar la calidad del producto.
metodologías para entregar productos de alta calidad
en menor tiempo, obteniendo mayor satisfacción en los
clientes.
1 “PMI’s Pulse of the Profession” http://www.pmi.org/~/media/PDF/Research/2012_Pulse_of_the_profession.ashx
2 http://www.forbes.com/sites/stevedenning/2012/04/09/the-best-kept-management-secret-on-the-planet-agile/?utm_medium=twitter&utm_
campaign=Innov%2Batres&goback=.gde_1523_member_108113673
3 http://www.mountaingoatsoftware.com/topics/transitioning-to-agile
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
Según un estudio realizado por VersionOne en el 20114, entre
Aunque la iniciativa nació del desarrollo de software,
los beneficios principales de la adopción de metodologías
bien puede ser aplicada a cualquier industria. El objetivo
ágiles está: la habilidad para gestionar cambio de prioridades
primordial de las metodologías ágiles es justamente
en el proyecto (84%), mejorar la visibilidad del proyecto
entregar soluciones rápida y continuamente, con un equipo
(77%) y aumentar la productividad (75%).
multidisciplinario, auto organizado y con la colaboración
constante del cliente.
Principios ágiles
Agile nació hace más de una década en el mundo del
5
software y se sustenta en un Manifiesto Ágil compuesto por
6
Las metodologías ágiles podrían ser vistas como una
forma diferente de ejecutar proyectos, pero también como
principios y valores. De los doce principios que promueve el
un cambio cultural dentro de las organizaciones que las
Manifiesto Ágil, resalto cuatro con el ánimo de compartir los
adoptan. Este tipo de metodología usualmente se inserta
potenciales beneficios en las organizaciones:
en la organización como iniciativa de un pequeño grupo
de pioneros. En el mediano plazo, los beneficios se podrán
• Nuestra mayor prioridad es satisfacer al cliente mediante
la entrega temprana y continua de software con valor.
evidenciar cuando la adopción de estas metodologías tenga
la venia y apoyo de la alta dirección y de los clientes.
• Los proyectos se desarrollan entorno a individuos motivados. Hay que darles el entorno y el apoyo que
Recordemos que la prioridad de Agile es la entrega constante
necesitan, y confiarles la ejecución del trabajo.
de valor. ¿Para quién? Para el cliente. Si sus proyectos en la
• Aceptamos que los requisitos cambien, incluso en etapas
tardías del desarrollo.
actualidad no están generando el beneficio esperado para el
negocio, o no están desarrollando la solución esperada a un
• A intervalos regulares el equipo reflexiona sobre
problema, algo debe cambiar. Más allá del tiempo, el costo
cómo ser más efectivo para a continuación ajustar y
y el alcance del proyecto, lo más importante siempre será
perfeccionar su comportamiento en consecuencia.
ofrecer una solución que satisfaga la necesidad del cliente y
con calidad.
4 http://www.versionone.com/state_of_agile_development_survey/11/
5 http://agilemanifesto.org/iso/es/
6 http://agilemanifesto.org/iso/es/principles.html
Compendio 2012 - Coffe Break, Enero 2013
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