Asesoría para la implementación y el seguimiento de la Agenda

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ASESORÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LA AGENDA AMBIENTAL
DEL DELTA DEL RÍO COLORADO
Informe que presenta: Tomás Enrique Rivas Salcedo
al
Instituto Nacional de Ecología-SEMARNAT
Informe final
Noviembre, 2007
RESUMEN
A raíz del interés entre Organizaciones No Gubernamentales, el Gobierno Federal de México y el
de los Estados Unidos por realizar la protección de los ecosistemas en la zona fronteriza del
noroeste de México se realizaron diversos estudios para realizar un manejo que permita el
desarrollo de la población en la frontera, al tiempo que favorezca a los distintos esfuerzos de
restauración que se realizan en la misma con la finalidad de proteger un área esencial para la
conservación de los recursos en la frontera norte, el Delta del Río Colorado. A raíz de este interés
en la región, y las diversas negociaciones que se llevan a cabo entre ambos países dentro del marco
de la Comisión Internacional de Límites y Aguas dependiente de la Secretaría de Relaciones
Exteriores en México y de la International Boundaries and Water CCommissionpor parte de los
EUA se desarrolló la presente Agenda como iniciativa del Instituto Nacional de Ecología de la
SEMARNAT, a la cual se añadieron las dependencias involucradas en el cumplimiento de los
programas de conservación y restauración antes mencionados.
Como parte del seguimiento de la Agenda Ambiental del Delta del Río Colorado, finalidad de la
presente asesoría, en el presente informe se detalla el grado de avance dentro de cada uno de los
programas mencionados en la Agenda Ambiental del Delta del Rio Colorado (AADRC), y la
programación que deben seguir las distintas acciones a realizarse para el cumplimiento satisfactorio
de los objetivos planteados en cada caso. Adicionalmente se detalla también, el seguimiento
temporal que se ha dado a cada programa.
Introducción
La Agenda Ambiental del Delta del Río Colorado (AADRC) nace como una preocupación
del gobierno mexicano para dar seguimiento a los distintos programas de conservación.
Dentro de la AADRC se crearon cinco programas: 1) Conservación / Restauración de
Ecosistemas, 2) Manejo y Disponibilidad de Agua, 3) Calidad de Agua, 4) Usos de Agua y
5) Conservación / Monitoreo de especies, que agrupan los proyectos a desarrollar dentro de
la región, de acuerdo a sus objetivos y conforme a su afinidad con los temas que se tratan
dentro de la agenda ambiental.
La presente consultoría tuvo como finalidad dar seguimiento a los proyectos, para
establecer una línea de acción sobre los programas, de acuerdo a su vinculación con el
cumplimiento de las metas de otros programas, dentro del mismo proyecto o en algún otro;
al grado de avance que cada uno presentaba; y a su repercusión con el cumplimiento de los
objetivos del resto de la AADRC. Para ello se realizó, en la parte preliminar de esta
contratación, el diagnóstico de los distintos programas involucrados dentro de la AADRC,
se analizaron los objetivos, escritos o no, de cada uno de los programas y finalmente se
realizó una priorización de los mismos de acuerdo a la forma como se vinculaban con el
cumplimiento de los objetivos de los programas.
Metodología
La AADRC se dividió en los distintos programas que contenían, como parte de las mismas,
a los distintos proyectos propuestos al margen de la CILA/IBWC por los actores
involucrados en su cumplimiento. Después de un análisis del avance que cada uno
presentaba respecto a su cumplimiento total, se representan en una tabla donde se asigna el
porcentaje de avance de cada uno, ya sea por la información o reportes generados, o bien de
acuerdo a la información que de manera personal, amable y colaborativamente me
proporcionaron quienes son los responsables de llevarlos a cabo. Así mismo, para facilitar a
los lectores el entendimiento de la relación que existe entre los distintos proyectos para el
buen logro del cumplimiento de la AADRC en su totalidad se asignaron tres colores (rojo,
amarillo y verde) que representan la importancia de completar el proyecto para el logro de
las metas de otro proyecto dentro de la AADRC.
Por ejemplo, un proyecto puede tener entre un 50 o 60% de avance, pero si se le asignó el
color rojo quiere decir que su cumplimiento es indispensable para el cumplimiento de otro
proyecto. Por ejemplo, la Asignación del caudal ecológico es esencial para la conservación
y restauración de los humedales y, aunque tuviera el 60% de avance, si no se cubre se corre
el riesgo de que la degradación de los ecosistemas no pueda ser revertida, por lo que se le
aplicaría el color rojo que implica que es urgente su aplicación. El color amarillo implica
1 que es importante el proyecto pero aunque debe terminarse para cubrir otros objetivos, no
es indispensable que se asigne de forma inmediata. En el caso del color verde, el color
implica que el ritmo y el grado de avance que este tiene es el adecuado para el
cumplimiento oportuno de los objetivos en otro proyecto.
TEMA
Nombre del Proyecto / %
10
20
30
40
50
60
70
80
90
GIV. Programa de Monitoreo para los humedales de la Mesa de
Andrade*
Conservación / Restauración de Ecosistemas
GIV. Designación de una zona de restauración federal en la planicie de
inundación del Río Colorado en México
GIV. Desarrollo de una Estrategia de Restauración del Estuario para
Sustentar Pesca, Vida Silvestre y Economías Locales*
GIV. Proyecto Piloto de Restauración del Tramo Limítrofe*
GIV. Iniciativa para la Conservación, Restauración y Desarrollo
Sustentable del DRC en México: Proyecto de Demostración de
Restauración San Felipito-Carranza
Proyecto de aplicación urgente
Proyecto no indispensale en forma inmediata
2 Proyecto en tiempo
100
TEMA
Nombre del Proyecto / %
10
20
30
40
50
60
70
80
90
GIV. Creación y Mejoramiento de los humedales y hábitat
ribereño en el área de conservación prioritaria del Río HardyCucapá*
GIV. Actualización del Programa de Manejo para la Reserva
de la Biosfera del Alto Golfo de California y DRC
Creación de mecanismos de coordinación entre CONAGUA y
las organizaciones de conservación para la realización de
acciones de manejo y obras hidráulicas en los humedales,
compatibles con la conservación y restauración.
Educación Ambiental y concientización*
Manejo y Disponibilidad de Agua
GIV. Establecimiento de una línea base de conservación en el
DRC
Exploración de figuras de protección en humedales de la
región y gestión de una Zona Reglamentada para el corredor
ripario y humedales adyacentes del R. Colorado y tramo
internacional limítrofe
Manejo ecológico a lo largo de todo el corredor ripario*
Promoción de decretos de protección a los humedales de la
región
.Promoción del corredor ripario como sitio RAMSAR dentro
de la categoría Montreaux y exploración de la posibilidad de
decretarlo como ANP
Valoración del impacto ambiental en México del revestimiento
del Canal Todo Americano y Alternativas de Mitigación. Fase
I: Diagnóstico general del proyecto de revestimiento del Canal
Todo Americano.
Valoración del impacto ambiental en México del revestimiento
del Canal Todo Americano y Alternativas de Mitigación. Fase
II: Análisis de estrategias viables de mitigación.
GIV. Actualización del SIG y Cartografía del DRC*
Proyecto de aplicación urgente
Proyecto no indispensale en forma inmediata
3 Proyecto en tiempo
100
TEMA
Nombre del Proyecto / %
10
20
30
40
50
60
70
80
90
GIV. Cotejo de línea base de humedales con datos y
flujos del modelo hidrológico para que ambos sean
congruentes
Manejo y Disponibilidad de Agua (Cont.)
Gasto ecológico. Asignación de un flujo constante de
agua así como pulsos temporales de inundación que
mantenga una calidad mínima para el mantenimiento de
los remanentes del río Colorado y sus humedales*
Protección conjunta del medio ambiente en el DRC
Análisis de las características y desarrollo de estrategias
alternativas de producción en la zona del Alto Golfo y
Delta del Río Colorado
Asesoría para los proyectos productivos alternativos de
los pescadores del Alto Golfo de California participantes
en los esquemas de reconversión que reducirán la
mortalidad incidental de la vaquita marina
Proyecto de aplicación urgente
Proyecto no indispensale en forma inmediata
4 Proyecto en tiempo
100
TEMA
Nombre del Proyecto / %
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
GIV. Desarrollo de Componentes Ambientales para un
Plan de Sequía en el Río Colorado
GIV. Desarrollo de un Modelo Hidrológico para el
DRC
de Agua
Manejo y Disponibilidad de Agua (Cont.)
GIV. Donación de Equipo de Dragado a México para
el mantenimiento de los drenes agrícolas del Valle de
Mexicali y San Luís
GIV. Instalación de un sistema de medición de agua
del Río Colorado*
Consolidación de los acuerdos de agua entre Tijuana y
San Diego
Control y manejo de azolves*
Modernización del Distrito de Riego 14 (Río Colorado)
Desalación del agua de la zona costera para la región
Tijuana-San Diego.*
Identificación de otras oportunidades para asegurar
cantidades de agua, de México o Estados Unidos
Proyecto de aplicación urgente
TEMA
Proyecto no indispensale en forma inmediata
Nombre del Proyecto / %
10
20
30
40
Proyecto en tiempo
50
60
70
80
90
GIV. Evaluación de la Calidad del Agua de los Ríos
Hardy y Colorado*
Calidad de Agua
GIV. Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua
para la Ciénega de Santa Clara*
Control de la salinidad del acuífero de Mexicali*
Control de descargas contaminantes (urbanas y drenes
agrícolas)*
Regulación de la calidad del agua que se descarga a los
cauces, canales, arroyos y demás tributarios que
comunican al río Colorado*
Proyecto de aplicación urgente
Proyecto no indispensale en forma inmediata
5 Proyecto en tiempo
100
Nombre del Proyecto / %
TEMA
10
20
30
40
50
60
70
80
90
GIV. Desarrollo de Criterios Ambientales para el
Manejo de Distrito de Riego 014 Río Colorado
GIV. Fideicomiso de Agua para Restauración del
DRC*
GIV. Plan de Manejo del Agua de Drenaje Agrícola
en el Valle de Mexicali
Adquisición de derechos de agua
Aprovechamiento del agua en el Río Nuevo
Búsqueda de fuentes alternativas de agua para uso
ambiental
Usos de Agua
™
™
™
™
PTAN de SLRC, Las Arenitas,
Río Nuevo y drenaje agrícola
Recuperación de canales en Dto 014
Otros
Conclusión de los trámites para la concesión de la
Zona Federal para que las ONGs apliquen trabajos
de restauración.
Estimación y gestión del agua para gasto ecológico
Facilitación de mecanismos para que las ONGs
realicen el cambio de uso del agua de la categoría de
uso agrícola a uso de conservación
Promoción de la firma de un acuerdo para la no
concesión del agua designada para conservación y
restauración en el corredor ripario. Siendo la misma
designada y “etiquetada” para gasto ecológico
Estudios sobre el valor de los flujos de agua dulce en
el Delta del Río Colorado: pesquerías, recreación y
biodiversidad.
Proyecto de aplicación urgente
Proyecto no indispensale en forma inmediata
6 Proyecto en tiempo
100
TEMA
Nombre del Proyecto / %
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Conservación / Monitoreo de
especies
GIV. Monitoreo y Manejo de Aves Residentes y
Migratorias en el DRC*
Caracterización de la avifauna de los humedales
de la Mesa de Andrade, Baja California, México
Monitoreos de aves en comunidades de pino
salado (Tamarix ramosissima)*
Proyecto de aplicación urgente
Proyecto no indispensale en forma inmediata
Proyecto en tiempo
* Estos proyectos debido a sus características, deben de ser implementados de manera continua, por
lo que a corto plazo no se llegará a un 100% de los mismos, dado que son un indicador del efecto
positivo o negativo de la ejecución de la AADRC en su conjunto.
GIV- Estos proyectos fueron derivados de las distintas reuniones efectuadas al marco de la CILAIBWC y tienen como finalidad dar seguimiento a los distintos aspectos relacionados con el manejo,
conservación y restauración en el Delta del Río Colorado.
Después del análisis del avance de los proyectos se determinaron los objetivos que cada uno debe
perseguir y su importancia, si la había, en relación con otros proyectos dentro de la AADRC.
Debido a que para algunos de los productos de esta asesoría no se obtuvo información escrita en
formato digital o impreso, ya que instituciones como la CONAGUA la manejan en Reserva, gran
parte de la información y acuerdos sobre la priorización fue de forma oral con los responsables de
los proyectos. Por lo que parte de la información se detalla en este reporte de acuerdo al Programa y
Proyecto que corresponde.
7 PROYECTOS DE CONSERVACIÓN / RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS
GIV. Programa de Monitoreo para los humedales de la Mesa de Andrade*
Los objetivos de este programa serán dar un seguimiento continuo a lo largo del tiempo de los
cambios en la diversidad de especies, composición y estructura de los mismos. Debido a que esta
zona tendrá un efecto directo por el revestimiento del Canal Todo Americano, se tiene estimado que
su efecto será considerable sobre la flora y fauna tanto residente como migratoria. Este estudio
resulta de suma importancia para buscar los mecanismos de compensación por la pérdida de estos
ecosistemas.
GIV. Designación de una zona de restauración federal en la planicie de inundación del Río
Colorado en México
El objetivo de este proyecto es que se decrete una categoría de protección permanente dada la
importancia ecológica de estos trabajos a nivel regional, e incluso sus características que la hacen
única a nivel nacional. Resulta prioritario que se decrete esta categoría para poder garantizar el buen
fin de los proyectos de restauración, pero aún se encuentran en proceso de gestión, sobre todo por la
resolución de la autoridad competente que debe aplicar la declaratoria a los humedales en cuestión.
GIV. Desarrollo de una Estrategia de Restauración del Estuario para Sustentar Pesca, Vida
Silvestre y Economías Locales*
El objetivo de esta estrategia es lograr desarrollar una estrategia que no sólo permita la recuperación
de los ecosistemas en estas áreas, sino que los haga compatibles con las necesidades locales para
permitir su viabilidad a largo plazo. Otro de los objetivos es que estos proyectos deben de ejecutarse
con el acuerdo con los pobladores locales, principales actores en la dependencia con estos recursos.
GIV. Proyecto Piloto de Restauración del Tramo Limítrofe*
Este proyecto se encuentra en sus inicios y se realiza de forma binacional y el objetivo es mostrar la
factibilidad de realizar un trabajo de conservación de esta naturaleza de manera conjunta entra
ambos países.
Además busca mostrar la importancia y factibilidad de lograr restaurar los ecosistemas si se trabaja
en colaboración.
GIV. Iniciativa para la Conservación, Restauración y Desarrollo Sustentable del DRC en México:
Proyecto de Demostración de Restauración San Felipito-Carranza
8 El objetivo de este proyecto es lograr la restauración de una zona demostrativa que ayude no sólo
como base en la restauración a nivel regional, sino que también sirva de apoyo para la educación y
sensibilización ambiental a los pobladores de la región.
También se busca el involucramiento de las comunidades en el trabajo, no sólo para la ejecución de
los proyectos como tales, sino para permitir su involucramiento y protección a largo plazo.
PROYECTOS DE MANEJO Y DISPONIBILIDAD DE AGUA
GIV. Creación y Mejoramiento de los humedales y hábitat ribereño en el área de conservación
prioritaria del Río Hardy-Cucapá*
Este proyecto busca que el involucramiento de los habitantes de la región no solamente se dé por la
importancia para la conservación, sino que sirva como una base económica que también permita la
entrada de una fuente de ingreso para los mismos y de esta forma cree la conciencia de la
posibilidad de un manejo sostenible del recurso en la región.
GIV. Actualización del Programa de Manejo para la Reserva de la Biosfera del Alto Golfo de
California y DRC
El objetivo de este trabajo es permitir actualizar los criterios de manejo de la reserva acordes con las
necesidades actuales de las poblaciones y de esta manera lograr acuerdos que permitan el manejo
sustentable de los recursos y ayuden en los programas de conservación y restauración en la región.
Creación de mecanismos de coordinación entre CONAGUA y las organizaciones de conservación
para la realización de acciones de manejo y obras hidráulicas en los humedales, compatibles con
la conservación y restauración.
Este proyecto tiene como objetivo principal, el fortalecimiento de la comunicación entre Pronatura
y Sonoran Institute, responsables de los trabajos de Restauración ecológica con CONAGUA, y al
mismo tiempo, que CONAGUA de prioridad al proyecto de restauración del DRC.
CONAGUA debe asumir el compromiso y la convicción de hacer del DRC una prioridad en su
labor de conservación, manejo y uso del agua.
Educación Ambiental y concientización*
El objetivo de este proyecto es que la comunidad que vive en relación estrecha con el Río conozca
la importancia del mismo y se involucre activamente en las actividades de restauración al visitar el
9 sitio y/o apoyar las actividades con tiempo de trabajo voluntario. De igual forma que grupos
comunitarios de organicen para ser parte del Programa “adopta el Río”.
Engloba el incremento de la compresión que encargados de la toma de decisiones, comunidades
locales y público en general tienen sobre las actuales condiciones ecológicas y la importancia de la
restauración.
GIV. Establecimiento de una línea base de conservación en el DRC
El proyecto tiene como objetivo determinar la superficie que actualmente cubren los humedales
dentro de la región del Delta del Río Colorado y considerarla como la Línea Base de Conservación.
A partir de este trabajo se delimitarán las políticas que al interior del grupo de trabajo deberán
considerarse para evitar que la superficie total de los mismos se pierda y mantener los servicios
ambientales en la Región.
Exploración de figuras de protección en humedales de la región y gestión de una Zona
Reglamentada para el corredor ripario y humedales adyacentes del R. Colorado y tramo
internacional limítrofe
Proyecto concluido. El objetivo de este proyecto fue identificar una figura jurídica que incorpore los
objetivos que diversas dependencias de gobierno tienen sobre la región para realizar un manejo
integral del sitio.
Tras un proceso de análisis de diversas figuras legales (tipo de ANP, categorías de CNA, etc.) por
parte de diversas dependencias de gobierno, la propuesta que se acerca más a los objetivos de las
diversas dependencias de gobierno y de la comunidad es la de implementar una Zona Reglamentada
(bajo los lineamientos de CONAGUA) para el corredor ripario, principalmente en sitios específicos,
pues una zona grande sería inviable.
Manejo ecológico a lo largo de todo el corredor ripario*
El proyecto tiene como objetivo promover una mayor colaboración binacional, con nuevos esquemas que
permitan un manejo más ambiental de las presas en Estados Unidos, y con la participación de México en los
procesos de decisión sobre los nuevos proyectos en la cuenca que pudieran tener un efecto sobre el
ecosistema. Se busca proteger y conservar los sitios que presentan una buena calidad ambiental e incrementar
el valor ecológico de zonas en las que predomina el pino salado.
10 Promoción de decretos de protección a los humedales de la región
Este proyecto tiene como objetivo promover la implementación de la protección a los humedales
del DRC a través de decretos de carácter legal, ya sea a nivel municipal, estatal, nacional o
internacional. Distintos decretos de protección a diferentes zonas de la región del DRC (humedales,
corredor ripario, lagunas, estuario, zonas costeras, mar) permitirá tener un espectro amplio de
protección.
Promoción del corredor ripario como sitio RAMSAR dentro de la categoría Montreaux y
exploración de la posibilidad de decretarlo como ANP.
El objetivo de este proyecto es el reconocimiento del valor ecológico del corredor ripario del Rio
Colorado y presentarlo como una zona de importancia internacional, tomando como base que es una
de las 15 zonas prioritarias de conservación del DRC. La inclusión del corredor ripario como un
sitio RAMSAR, le brindará una mayor atención a nivel local e internacional y le dará un panorama
de mayor protección.
Se explorará de la misma manera, la posibilidad de decretar al corredor como Área Natural
Protegida, dotándola de un marco legal que ayude a su conservación y protección.
Valoración del impacto ambiental en México del revestimiento del Canal Todo Americano (CTA) y
Alternativas de Mitigación. Fase I: Diagnóstico general del proyecto de revestimiento del Canal
Todo Americano.
Proyecto concluido. El objetivo fué identificar los impactos que el revestimiento del CTA tendrá no
sólo sobre los Humedales de la Mesa de Andrade (HMA) sino también sobre el Valle de Mexicali.
Determinar las modificaciones que se deberán realizar y aplicar, para “solventar” la falta de agua en
áreas aledañas. Adicionalmente, se identificaron los impactos que las acciones que se tomen,
tendrán sobre el corredor ripario y humedales de la zona.
Valoración del impacto ambiental en México del revestimiento del Canal Todo Americano y
Alternativas de Mitigación. Fase II: Análisis de estrategias viables de mitigación.
Proyecto concluido. El objetivo fué la identificación de alternativas que atenúen de alguna forma
los efectos negativos que de la construcción del CTA se deriven, considerando entre otros, el
incrementar el área de humedales en el Delta del Río Colorado.
GIV. Actualización del SIG y Cartografía del DRC*
11 El proyecto tiene como objetivo actualizar la base de datos SIG relativas al Delta, para permitir que
los demás proyectos tengan una linea base para la delimitación de áreas prioritarias, registro de
cambios en uso de suelo, modificación de los cuerpos de agua y evaluación de los cambios en la
cobertura vegetal.
El acervo cartográfico es de igual manera una fuente importante de datos y una base metodológica
para implementar acciones y esfuerzos de conservación y manejo de otros proyectos.
GIV. Cotejo de línea base de humedales con datos y flujos del modelo hidrológico para que ambos
sean congruentes
El objetivo del proyecto es establecer una congruencia en los datos obtenidos del modelo
hidrológico para el DRC y los lineamientos establecidos en la Línea Base de conservación para el
Delta.
La Línea Base debe corresponder con la información del modelo hidrológico, y de esa manera tener
un argumento sólido sobre los criterios y planteamientos elegidos en su delimitación.
Gasto ecológico. Asignación de un flujo constante de agua así como pulsos temporales de
inundación que mantenga una calidad mínima para el mantenimiento de los remanentes del río
Colorado y sus humedales*
Este proyecto tiene como objetivo asegurar un volumen de agua base suficiente para mantener la
calidad ambiental de los humedales, así como asegurar que cada determinado tiempo volúmenes
mayores que permitan la inundación del corredor ripario del Río Colorado. Con esto se permitirá el
incremento de la flora y fauna nativa.
Protección conjunta del medio ambiente en el DRC
El objetivo es este proyecto es la conjunción de esfuerzos y acciones por parte de las dependencias
oficiales y de gobierno, las organizaciones no gubernamentales, las instituciones educativas, la
comunidad y los usuarios, para lograr la protección del Delta.
Logrando esto en base a la implementación de figuras de protección federal, el seguimiento de las
políticas de protección y la comunicación e interacción entre los diferentes actores.
Análisis de las características y desarrollo de estrategias alternativas de producción en la zona del
Alto Golfo y Delta del Río Colorado
Este proyecto será planteado por las ONGs, pero aún se encuentra en sus fases iniciales.
12 El objetivo es conciliar los trabajos de restauración en la zona del estuario con las necesidades
económicas de las distintas comunidades locales mediante la realización de trabajos de restauración
orientados a recobrar aquellas especies y servicios ambientales de utilidad para los pobladores.
Asesoría para los proyectos productivos alternativos de los pescadores del Alto Golfo de California
participantes en los esquemas de reconversión que reducirán la mortalidad incidental de la vaquita
marina
El objetivo del proyecto es reducir los esfuerzos pesqueros en el Golfo a través del apoyo para el
establecimiento de un proyecto productivo. De manera conjunta, se busca proporcionar a los
pescadores del Alto Golfo de California las alternativas productivas a la pesca, brindando asesoría
especializada sobre las opciones de reconversión y el aseguramiento de un incremento en la calidad
de vida que, impactará positivamente en la sobrevivencia de la vaquita marina.
GIV. Desarrollo de Componentes Ambientales para un Plan de Sequía en el Río Colorado
Este proyecto tiene por objetivo la realización de un plan estratégico para amortiguar los efectos
que pueden derivarse de la falta de excedentes hacia el río Colorado desde la presa Morelos. Esta
iniciativa surgió a raíz del plan de nueve estados del suroeste de los EU en los que planteaban
rescatar los excedentes que de ese país se liberaban hacia el territorio mexicano y mantenerlos
dentro del mismo, como una especie de reserva.
GIV. Desarrollo de un Modelo Hidrológico para el DRC
Este proyecto tiene como objetivo determinar los flujos de agua subterráneos para identificar zonas
factibles de ser restauradas, así como los procesos hidrológicos reales que deben existir en el río
para el mantenimiento de los procesos ecosistémicos, a partir de los datos históricos y la
información actual.
Este proyecto pretende servir como base para determinar las cantidades reales que debe transportar
el río Colorado. No solamente pretende servir como un registro actual, sino como una herramienta
de apoyo en la reconstrucción de estos ecosistemas, que permita que la misma se apoye en la
medición de las bases naturales de la misma
GIV. Donación de Equipo de Dragado a México para el mantenimiento de los drenes agrícolas del
Valle de Mexicali y San Luis
Este proyecto tiene por objetivo determinar el destino de el equipo de dragado donado a CILA por
el USBOR (United States Bureau of Reclamation). CILA aún no ha recogido dicho equipo, ya que
13 hubo algunos pormenores que la contraparte norteamericana no dejó ver como son: costos de
traslado del equipo, costos de operación y mantenimiento. Al momento, no se sabe si México debe
aceptar la donación.
GIV. Instalación de un sistema de medición de agua del Río Colorado*
El objetivo de este proyecto es conocer las variaciones en los volúmenes y niveles de agua a lo
largo del Rio Colorado para determinar acciones de manejo y restauración, así como la evaluación
de los cambios en los flujos de agua transportada por el Río Colorado en las distintas estaciones del
año a lo largo del tiempo. La finalidad es obtener una modelación hidrológica actual y utilizarla
como base para determinar elementos como el caudal ecológico necesario para la subsistencia de
los ecosistemas.
Consolidación de los acuerdos de agua entre Tijuana y San Diego
En este proyecto, el objetivo es llegar a acuerdos para que parte del agua que se requiere para el
gasto de consumo de la ciudad de Tijuana llegue a través del viejo Canal Todo Americano y ahorrar
los gastos que implica su transporte en el territorio mexicano.
Control y manejo de azolves*
El objetivo del proyecto es mantener un control sobre los flujos de agua al DRC provenientes de la
parte norte del río y de esa manera controlar el aporte de sedimentos al río generados por el control
y captura de agua en las diferentes presas que se encuentran durante el cauce del Río Colorado. El
control permitirá de manera conjunta, un manejo adecuado de los azolves por el aporte de
sedimentos, y evitará una afectación al sistema.
Modernización del Distrito de Riego 14 (Río Colorado)
El objetivo de este proyecto es hacer eficientizar el uso del agua brindando la oportunidad de
establecer un gasto para la conservación. Hacer más eficiente el manejo del agua en el Distrito de
Riego 14 permitirá disminuir el gasto actual y poder ahorrar agua para utilizarse en el manejo
ambiental.
Este proyecto también persigue disminuir la cantidad de agua consumida en esta zona árida donde
también se pierde gran cantidad de agua por evaporación e infiltración al subsuelo en las zonas que
no corresponden a los escurrimientos naturales.
14 Desalación del agua de la zona costera para la región Tijuana-San Diego.*
Este proyecto tiene como objetivo la desalación de agua del océano Pacífico en la zona de San
Diego y transportarla hacia México, vía Tijuana. Parte de esta agua puede ser utilizada para
disminuir el gasto de los cuerpos de agua que sufren de sobre explotación y mantener de esa manera
un gasto ecológico en los ríos.
Identificación de otras oportunidades para asegurar cantidades de agua, de México o Estados
Unidos
Este proyecto tiene por objetivo realizar una planeación sobre las entregas de intercambio de agua
de ambos países, mediante la modelación de posibles escenarios futuros. Esto a partir de las
distintas fuentes de agua que se intercambian entre ambos países, principalmente los flujos del Río
Colorado y el Río Tijuana.
PROYECTOS DE CALIDAD DE AGUA
GIV. Evaluación de la Calidad del Agua de los Ríos Hardy y Colorado*
El objetivo del proyecto es determinar las variaciones de la calidad de agua antes y después de
eventos importantes, como el efecto que tendrá el agua de Las Arenitas sobre la calidad del agua en
el Río Hardy para implementar acciones de manejo.
GIV. Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua para la Ciénega de Santa Clara*
Este proyecto tiene como objetivo evaluar y monitorear la calidad del agua de la Ciénega de Santa
Clara, para registrar los cambios en el ambiente una vez que sea puesta en marcha la planta
desalinizadora de Yuma. Este evento tendrá un efecto directo en la Ciénega de Santa Clara debido a
que las aguas de salmuera de esta desalinizadora desembocarán en esta zona.
Este cuerpo de agua sirve como un humedal que compensa parte de la pérdida de los servicios
ambientales que se perdieron con el represamiento del agua del río Colorado.
Control de la salinidad del acuífero de Mexicali*
Este proyecto tiene como objetivo el monitoreo de la salinidad en la región, que permita determinar
los efectos en el mismo como consecuencia del manejo y aplicar en su caso las acciones necesarias
15 para disminuir tales efectos. La salinidad es producto de eventos como la evaporación del agua, la
disminución del manto freático, entre otros factores.
El efecto de este fenómeno sobre los cuerpos de agua y sobre los mismos suelos, puede provocar
diversos problemas que es mejor prevenir, para lo cual, la ejecución de esta variable es de suma
importancia para el medio.
Control de descargas contaminantes (urbanas y drenes agrícolas)*
El proyecto tiene como objetivo que el organismo encargado de la regulación de las descargas hacia
el Río Colorado aplique las sanciones y multas correspondientes a las industrias, agricultores y
usuarios que descargan agua contaminada a los drenes, canales y ríos de la región del DRC.
Además de las sanciones, es posible contemplar la clausura de descargas y el manejo de drenes que
no tienen alguna función en la dinámica hidrológica del DRC.
Regulación de la calidad del agua que se descarga a los cauces, canales, arroyos y demás
tributarios que comunican al río Colorado*
Este proyecto tiene como objetivo determinar la calidad de agua de los diferentes afluentes del Río
Colorado debido a las distintas problemáticas que se han detectado en el mismo, debido a
contaminantes de diversos orígenes, como agrícolas, pecuarios, y descargas de origen municipal o
de la ciudad de Mexicali.
Para regular esa calidad, dentro de la región se han implementado algunas plantas de tratamiento de
aguas residuales que darán un tratamiento previo antes de derivarlas en estos tributarios.
PROYECTOS DE USOS DE AGUA
GIV. Desarrollo de Criterios Ambientales para el Manejo de Distrito de Riego 014 Río Colorado
El objetivo que persigue este proyecto es la realización de criterios de manejo del Distrito de Riego
14 que armonicen los trabajos de manejo de agua dentro del Distrito de Riego y los esfuerzos de
restauración ecológica, con los distintos programas de conservación de los ecosistemas, para
permitir la conservación a largo plazo dentro de esta zona de gran importancia a nivel regional. El
proyecto debe desarrollarse conjuntamente con el uso eficiente del agua.
GIV. Fideicomiso de Agua para Restauración del DRC*
El proyecto tiene como objetivo establecer un mecanismo para la recaudación y manejo de fondos,
para la compra y manejo de derechos de agua y para el vínculo con agencias de gobierno, usuarios
16 del agua y comunidades. Esto permitirá garantizar un flujo base en el Río Colorado, con una cuota
anual asegurada.
GIV. Plan de Manejo del Agua de Drenaje Agrícola en el Valle de Mexicali
Este proyecto tiene por objetivo la búsqueda de un manejo eficiente del componente hídrico en el
Valle de Mexicali, se enfoca más que nada al componente de manejo y no se vincula directamente
con los proyectos de conservación. Su efecto, sin embargo, será aplicable a los proyectos de
conservación y permitirá que éstos componentes hídricos reciban un menor impacto ambiental
mejorando su calidad.
Adquisición de derechos de agua
El objetivo de este proyecto es el establecimiento de mecanismos legales para asignar agua al Delta
mediante la compra de derechos de agua y contar con volúmenes de agua que puedan transportarse
hasta sitios de restauración. Se plantea la adquisición de 500 mil m3 de agua y la participación de
comunidades y agencias de gobierno.
Al momento ya se definió el proceso legal y comercial para la adquisición de agua y su asignación
para restauración de humedales. Se logró también la formación del fideicomiso del agua proyecto
incluido en la AADRC.
Aprovechamiento del agua en el Río Nuevo
Este proyecto tiene como objetivo disminuir parte de los flujos de agua que actualmente se vierten
hacia los EUA a través de este río y re-aprovecharlos en distintos programas de manejo del recurso
con fines productivos o bien con fines de conservación como pueden ser los trabajos de restauración
ecológica en los ríos u otros humedales. La finalidad es contar con una fuente de agua para uso
ecológico siempre y cuando esta cuente con la calidad adecuada para estos fines.
A la fecha ya se han finalizado los estudios y dado las alternativas solamente falta tomar las
decisiones pertinentes respecto al uso que se definirá para las aguas que sean aprovechadas. En este
proceso de toma de decisión, se debe involucrar a ONG's, instituciones educativas y principalmente
los usuarios del Río Hardy.
Búsqueda de fuentes alternativas de agua para uso ambiental
El objetivo de este proyecto es garantizar el aporte de agua a través de fuentes alternativas y
etiquetarlas para uso ambiental. Esto permitirá aumentar la riqueza ecológica del hábitat ripario y de
17 los humedales, con lagunas permanentes y bosques sanos de árboles nativos, provocando también
un mejoramiento de las condiciones estuarinas.
Estas acciones de ingreso de agua al sistema ambiental del Río Hardy-Colorado a través de otras
fuentes incrementará la extensión y calidad del hábitat acuático y terrestre, beneficiando a un
número amplio de especies silvestres.
Planta de Tratamiento de Agua Residuales de San Luis Río Colorado: establecer un
mecanismo de aseguramiento de un aporte mínimo de agua tratada al Río Colorado
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales “Las Arenitas”: asegurar el cumplimiento del
acuerdo de 30% de agua tratada para el Río Hardy y monitorear la calidad de la misma.
Río Nuevo y drenaje agrícola: contemplar dentro del aprovechamiento del Río Nuevo, el
envío de agua al Río Hardy, y establecer un acuerdo para que de las descargas por riego, se destine
un mínimo de agua al sistema del DRC.
Recuperación de canales en Distrito de Riego 14 (DR 14): concluida la modernización del
DR 14, el ahorro de agua obtenido de evitar pérdidas en el transporte de agua, puede ser una fuente
de ingreso de agua al sistema del Río Colorado.
Otros: evaluar nuevas alternativas de obtención de agua para el sistema.
Conclusión de los trámites para la concesión de la Zona Federal para que las ONGs apliquen
trabajos de restauración.
Este proyecto tiene como objetivo asegurar la “tenencia” de la tierra para ampliar el área de
restauración e iniciar el proceso de envío de volúmenes de agua adquiridos a dichos sitios. Debe
llevarse a buen término, la solicitud de concesión de esta zona de manera que se cuente con un
instrumento legal que permita la implementación de los trabajos de restauración en el río.
Adicionalmente a la gestión, se busca que el corredor ripario y los humedales asociados al mismo,
sean declarados como una Zona de Reserva Federal.
Este instrumento de protección permitirá una mayor certidumbre en cuanto a su protección, en este
caso, esta gestión busca que la zona sea concesionada a las ONGs y esto les permita protegerla y
realizar trabajos de restauración sin que se corra el riesgo de que los trabajos de mantenimiento de
las zonas por donde se vierten las aguas durante las avenidas o excedentes del río, se realicen sin
una programación y acuerdos previos.
Estimación y gestión del agua para gasto ecológico
En este proyecto el objetivo es determinar los flujos necesarios que se requieren para mantener los
procesos ecosistémicos en el río Colorado. Para ello han sido ya determinadas cantidades que
18 pueden, al menos por el momento, mantener estos servicios ecosistémicos y que se han calculado
por expertos que deben ser de entre 2 y 4 m3/seg.
A la fecha no se ha aplicado dicho flujo para el mantenimiento de los procesos, por lo que es
necesaria la acción de las instituciones involucradas para asegurar de manera inmediata este flujo en
el río.
Facilitación de mecanismos para que las ONGs realicen el cambio de uso del agua de la categoría
de uso agrícola a uso de conservación
El proyecto tiene como objetivo cambiar el uso del agua actual, el agrícola, a un uso adecuado para
las metas de restauración, el de conservación, y de esta manera proteger el agua que se vierte al río
con fines de Restauración y que no sea aprovechada por otras personas aguas abajo. Esto se busca,
ya que la compra es con fines de conservación y el permitir que el agua llegue hasta el Alto Golfo
logrará que al menos en parte, se vaya cubriendo con una pequeña parte, el caudal ecológico
necesario para el mantenimiento de estos ecosistemas.
Promoción de la firma de un acuerdo para la no concesión del agua designada para conservación
y restauración en el corredor ripario. Siendo la misma designada y “etiquetada” para gasto
ecológico
El proyecto tiene como objetivo firmar un acuerdo que contempla destinar de un 30% del agua
vertida de Las Arenitas, una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en la zona sur de la ciudad
de Mexicali, al Río Hardy. Dicho porcentaje representa agua que no será concesionada y será
liberada al medio ambiente, para beneficio ecológico de la región del Río Hardy y en consecuencia,
del Río Colorado.
Estudios sobre el valor de los flujos de agua dulce en el Delta del Río Colorado: pesquerías,
recreación y biodiversidad.
El objetivo de este proyecto es la valoración económica de lo que representa el mantener agua en el
Río. Establecer la importancia que juega el aporte de agua dulce al DRC, permitirá conocer más y
determinar si el Río bajo estas condiciones, a) proporciona el ambiente necesario para el
establecimiento de zonas de reproducción y refugio para especies de importancia comercial, b)
estabiliza la salinidad a niveles aceptables para la implementación de actividades recreativas y c)
crea hábitats para el mantenimiento de la biodiversidad asociada a los humedales y el DRC.
19 PROYECTOS DE CONSERVACIÓN / MONITOREO DE ESPECIES
GIV. Monitoreo y Manejo de Aves Residentes y Migratorias en el DRC*
Este proyecto se lleva a cabo de manera permanente y tiene por objetivo determinar los cambios en
las comunidades avifaunísticas de la región y los efectos que los proyectos de restauración tienen
sobre las poblaciones y especies en la región.
Así mismo, se evalúa la importancia que los humedales del Delta del Río Colorado tiene sobre las
especies en la región, ya que estos humedales se encuentran dentro de la Ruta de Vuelo del
Pacífico.
Caracterización de la avifauna de los humedales de la Mesa de Andrade, Baja California, México
Proyecto concluido. El objetivo fué la evaluación de la avifauna de los Humedales de la Mesa de
Andrade (HMA), que aún siendo un humedal de origen artificial, sirve para mitigar los efectos que
tiene sobre las especies de la avifauna, la pérdida de la superficie ocupada por los humedales a lo
largo del Río.
Estos estudios fueron de gran importancia cuando se realizaron las demandas al gobierno de EUA
por los efectos que el revestimiento del Canal Todo Americano tendría sobre la flora y la fauna,
tanto para México como para las especies compartidas con los EUA y California.
Monitoreos de aves en comunidades de pino salado (Tamarix ramosissima)*
Este proyecto tiene como objetivo determinar la importancia o el efecto negativo del pino salado en
la avifauna regional y conocer los roles ecológicos que tiene esta especies invasora dentro de la
región.
Esta especie invasora se ha convertido en tal, a raíz de la degradación de los cuerpos de agua
provocada por el manejo que involucra su represamiento y disminuye considerablemente la
cantidad de este líquido, limitándola a cantidades muy por debajo del caudal ecológico necesario
para mantener los procesos ecosistémicos.
COMPLEMENTO
Como parte final de esta consultoría y como un plus a los productos acordados dentro de esta
contratación, se realizó una simplificación de la AADRC que permita facilitar el cumplimiento de la
misma en su totalidad.
A continuación se presenta una propuesta de simplificación de la AADRC para facilitar su
implementación. Dicha simplificación, más que apoyarse en la categorización realizada en la
20 Agenda Ambiental del Delta del Río Colorado, busca reducirla de acuerdo a los mecanismos de
trabajo que implicaría agilizar la implementación de la Agenda original. De ahí parte la idea de
subdividir en acciones necesarias para llegar a los objetivos perseguidos dentro de cada uno de los
proyectos de la Agenda Ambiental. Entre estas acciones se encuentran subdivididas proponiendo
una nueva subdivisión que a continuación se presenta:
•
•
•
•
•
•
Gestión
Investigación e implementación multidisciplinaria
Manejo Hidraúlico
Implementación de proyectos de Restauración ecológica
Manejo ambiental del Agua
Manejo ecológico
Para cada uno de los proyectos se hizo un reacomodo de acuerdo a las actividades involucradas en
su cumplimiento o en los objetivos perseguidos por cada uno de los mismos. Toda la información se
presenta en la tabla siguiente:
21 TEMA
PROGRAMAS
GESTIÓN
a)
b)
MANEJO
SUSTENTABLE
AGUA
c)
DEL
Promover la aplicación de decretos Federales para la protección del sistema de Humedales del Delta del Río Colorado de toda la región mediante distintas figuras de protección
Federal: (INE/CONANP/SEMARNAT), gestionando una Zona Reglamentada para el corredor ripario y humedales adyacentes al R. C, así como para el Tramo Internacional
Limítrofe, designando como zona de restauración federal a la planicie de inundación del Río Colorado (CONAGUA/Sonoran Institute /Pronatura /INE) y explorando la posibilidad de
decretar como ANP a la zona incluida desde el límite de la Reserva del Alto Golfo y DRC hasta la Presa Morelos (INE/CONANP).
Proteger conjuntamente el ambiente en el DRC desarrollando lineamientos, un reglamento o definir mecanismos precisos como se realizará este proceso (CILAIBWC/INE/CONAGUA/USBOR/CONAP).
Promover la incorporación del corredor ripario, humedales asociados al RC y humedales que se presenten en la región, al convenio RAMSAR en la categoría Montreaux
denominándolos: Sistema de Humedales del Delta del Río Colorado.
ASIGNACIÓN DE AGUA:
a)
Estimar y gestionar la cantidad de Gasto Ecológico (Flujo constante y pulsos temporales de inundación para mantenimiento de una calidad mínima en los remanentes del RC y sus
humedales) (CILA-IBWC/CONAGUA/USBOR/INE/IMTA-COLEF)) INE/CONAGUA/CILA).
b)
Facilitar a ONGs mecanismos de cambio de uso del agua de Uso Agrícola a Uso de Conservación (ONGs/CONAGUA/SEMARNAT); Firmar acuerdo de no concesión del agua
designada para conservación y restauración ecológica después de vertida al corredor ripario, designándola y “etiquetándola” como adicional al Gasto Ecológico que será asignado en el
inciso a) (Sonoran Institute/CONAGUA/INE).
c)
Concluir concesión de Zona Federal a ONGs para continuar con restauración (SEMARNAT/ONGs), estableciendo acuerdos para coordinar el manejo y las obras hidráulicas en el
corredor ripario y humedales compatibles con los programas de conservación y restauración ecológica (Sonoran Institute/CONAGUA/PRONATURA).
22 TEMA
MANEJO
SUSTENTABLE
AGUA
PROGRAMAS
DEL
INVESTIGACIÓN E IMPLEMENTACIÓN MULTIDISCIPLINARIA
1.
Modelo Hidrológico y Línea Base de Conservación:
a)
Desarrollar un Modelo Hidrológico (MH) para el DRC (Dependencias de los dos gobiernos, ONGs, Grupos académicos)
b)
Establecer la Línea Base de Conservación (LBC) para el DRC (INE /CONANP/IMTA-COLEF)
c)
Cotejar la congruencia de la LBC de humedales con los datos y con los flujos del MH (INE/CONANP/IMTA-COLEF)
2.
Determinar la calidad mínima del agua que debe descargar a los cauces, canales, arroyos y demás tributarios que comuniquen al río Colorado o al Alto Golfo de California, sin afectar
los procesos ecosistémicos (CONAGUA)
3.
Búsqueda de fuentes alternativas de agua para uso ambiental como:
•
PTAN de SLRC, Las Arenitas,
•
Río Nuevo y drenaje agrícola,
•
Recuperación de canales en Dto 014,
•
Aprovechamiento del agua en el Río Nuevo (CONAGUA) probablemente para asignar una cantidad al Río Hardy,
•
Otros (CONAGUA/INE/ ORGANISMOS OPERADORES (SLRC Y MXLI)/IMTA-COLEF),
4.
Identificar las oportunidades para asegurar las cantidades de agua de México o Estados Unidos (CONAGUA/CILA/IMTA-COLEF)
5.
Evaluar la Calidad del Agua de los Ríos Hardy y Colorado (Sonoran Institute/CIAD Guaymas)
6.
Monitorear la Calidad del Agua para la Ciénega de Santa Clara (PRONATURA/CIAD Guaymas)
7.
Regular la calidad del agua que descarga a los cauces, canales, arroyos y demás tributarios que comunican al río Colorado para que tenga una calidad igual a la presentada en
condiciones naturales(CONAGUA)
8.
Control y manejo de azolves (CILA-IBWC/ USBOR/CONAGUA)
9.
Control y tratamiento de las descargas contaminantes (urbanas y drenes agrícolas) (CONAGUA/GOB. MUNICIPALES Y ESTATALES)
10. Desarrollo de Componentes Ambientales para un Plan de Sequía en el Río Colorado (Environmental Defense/IBWC-CILA/Sonoran Institute/COLEF)
MANEJO HIDRAÚLICO
-Donación de Equipo de Dragado a México para el mantenimiento de los drenes agrícolas del Valle de Mexicali y San Luís (USBOR/ CILA- IBWC/ CONAGUA)
-Instalación de un sistema de medición de agua del Río Colorado (CILA)
-Consolidación de los acuerdos de agua entre Tijuana y San Diego (CILA-IBWC)
-Plan de Manejo del Agua del Drenaje Agrícola en el Valle de Mexicali (CONAGUA)
-Modernización del Distrito de Riego 14 (Río Colorado) (CONAGUA / CILA/IMTA-COLEF)
-Control de la salinidad del acuífero de Mexicali (CONAGUA / USBOR/CILA-IBWC)
-Desalación del agua de la zona costera para la región Tijuana-San Diego (CILA/CONAGUA/GOBIERNO ESTATAL B.C./CESPT/CEA)
23 TEMA
PROGRAMAS
IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA EN:
1)
Estuarios para Sustentar la Pesca, Vida Silvestre y Economías locales (USFWS/PRONATURA);
2)
Tramo Limítrofe (Environmental Defense/USBOR/?); 3) San Felipito-Vado Carranza (Sonoran Institute/INE)
CONSERVACIÓN
DE
LOS
ECOSISTEMAS
MANEJO AMBIENTAL DEL AGUA:
-Desarrollo de Componentes Ambientales para un Plan de Sequía en el RC (Environmental Defense/IBWC-CILA/Sonoran Institute/COLEF)
-Desarrollo de Criterios Ambientales para el Manejo de Distrito de Riego 014 Río Colorado (INE/CONAGUA/PRONATURA/Sonoran Institute)
-Fideicomiso de Agua para Restauración del DRC (PRONATURA)
-Adquisición de derechos de agua (CONAGUA/ONGs)
-Actualización del SIG y Cartografía del DRC INE (Sonoran Institute/Gobierno Baja California/INE)
-Monitoreo del agua en los HMA (PRONATURA/EDF/Sonoran Institute)
-Valoración del impacto ambiental en México del revestimiento del CTA y Alternativas de Mitigación.
Fase I: Diagnóstico general del proyecto de revestimiento del CTA
Fase II: Análisis de estrategias viables de mitigación (Finalizado).
-MONITOREO DE AVES Residentes y Migratorias en el DRC, HMA y comunidades de pino salado (Tamarix ramosissima) (PRONATURA/USFWS/INE)
-Caracterización de la avifauna de los HMA (PRONATURA/INE) (Finalizado).
MANEJO ECOLÓGICO:
1.
Implementarlo a lo largo de todo el corredor ripario (Sonoran Institute/AEURHYC/PRONATURA/UABC)
2.
Implementarlo junto con el Manejo de especies de aves Residentes y Migratorias en el DRC (PRONATURA/USFWS)
3.
Programas de Educación Ambiental y concientización a la población en la región (INE/CONANP/SEMARNAT)
4.
Actualizar el Programa de Manejo para la Reserva de la Biosfera del Alto Golfo de California y DRC (CONANP)
5.
Crear y Mejorar los humedales y el hábitat ribereño en el área de conservación prioritaria del Río Hardy-Cucapá (AEURHYC/Sonoran Institute)
6.
Protección, monitoreo y conservación de Vaquita marina (Phocoena sinus) (INE/SEMARNAT/CONANP)
24 ASESORÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LA AGENDA AMBIENTAL DEL
DELTA DEL RÍO COLORADO
Informe que presenta:
Biól. Tomás Enrique Rivas Salcedo
al
Instituto Nacional de Ecología-SEMARNAT
Primer Informe
Septiembre, 2007
ÍNDICE DE CONTENIDO
ANTECEDENTES ................................................................................................................................... 5
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 6
JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................... 8
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS......................................................................................................... 8
CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS.............................................................................................. 9
CONSERVACIÓN/RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS ............................................................ 9
PROYECTOS DE PRIORIDAD ALTA ....................................................................................... 9
Exploración de figuras de protección en humedales de la región y gestión de una
Zona Reglamentada para el corredor ripario y humedales adyacentes del Río
Colorado y Tramo Limítrofe...................................................................................... 9
Designación de una Zona de Restauración Federal en la Planicie de inundación
del Río Colorado en México. .................................................................................. 10
Iniciativa para la Conservación, Restauración y Desarrollo Sustentable del DRC en
México: Proyecto de Demostración de Restauración San Felipito-Vado Carranza11
Proyecto Piloto de Restauración del Tramo Limítrofe ............................................ 12
PROYECTOS DE PRIORIDAD MEDIA .................................................................................. 12
Creación y Mejoramiento de los humedales y hábitat ribereño en el área de
conservación prioritaria del Río Hardy-Cucapá...................................................... 12
Establecimiento de una línea base de conservación en el DRC ........................... 14
PROYECTOS DE PRIORIDAD BAJA ..................................................................................... 14
Programa de Monitoreo para los humedales de la Mesa de Andrade (HMA). ....... 14
Desarrollo de una Estrategia de Restauración del Estuario para Sustentar Pesca,
Vida Silvestre y Economías Locales ...................................................................... 15
Actualización del Programa de Manejo para la Reserva de la Biosfera del Alto
Golfo de California y DRC ...................................................................................... 15
Creación de mecanismos de coordinación entre CONAGUA y las organizaciones
de conservación para la realización de acciones de manejo y obras hidráulicas en
los humedales, compatibles con la conservación y restauración. .......................... 16
Educación Ambiental y concientización ................................................................. 16
CONSERVACIÓN/MONITOREO DE ESPECIES ........................................................................ 17
PROYECTOS DE PRIORIDAD ALTA ..................................................................................... 17
Monitoreo de aves en comunidades de pino salado (Tamarix ramosissima). ........ 17
PROYECTOS DE PRIORIDAD MEDIA .................................................................................. 18
Monitoreo de aves residentes y migratorias en el Delta del Río Colorado. ............ 18
PROYECTOS DE PRIORIDAD BAJA ..................................................................................... 18
PROYECTOS FINALIZADOS ................................................................................................. 18
Caracterización de la avifauna de los humedales de la Mesa de Andrade, Baja
California, México. ................................................................................................. 18
MANEJO SUSTENTABLE DEL AGUA ............................................................................................. 19
MANEJO Y DISPONIBILIDAD DE AGUA .................................................................................... 19
PROYECTOS DE PRIORIDAD ALTA ..................................................................................... 19
Modernización del Distrito de Riego 14 (Río Colorado). ........................................ 19
Desalación del agua de la zona costera para la región Tijuana-San Diego. .......... 19
Consolidación de los acuerdos de agua entre Tijuana y San Diego ...................... 20
Desarrollo de Componentes Ambientales para un Plan de Sequía en el Río
Colorado ................................................................................................................ 20
PROYECTOS DE PRIORIDAD MEDIA .................................................................................. 21
Donación de Equipo de Dragado a México para el mantenimiento de los drenes
agrícolas del Valle de Mexicali y San Luís. ............................................................ 21
Identificación de otras oportunidades para asegurar cantidades de agua, de
México o Estados Unidos....................................................................................... 21
PROYECTOS DE PRIORIDAD BAJA ..................................................................................... 22
Instalación de un sistema de medición de agua del Río Colorado ......................... 22
Desarrollo de un Modelo Hidrológico para el DRC. ............................................... 22
CALIDAD DE AGUA .................................................................................................................... 23
PROYECTOS DE PRIORIDAD ALTA ..................................................................................... 23
Control de la salinidad del acuífero de Mexicali ..................................................... 23
Regulación de la calidad del agua que se descarga a los cauces, canales, arroyos
y demás tributarios que comunican al río Colorado ............................................... 23
PROYECTOS DE PRIORIDAD MEDIA .................................................................................. 24
Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua para la Ciénega de Santa Clara.. 24
PROYECTOS DE PRIORIDAD BAJA ..................................................................................... 25
Evaluación de la Calidad del Agua de los Ríos Hardy y Colorado ......................... 25
USOS DE AGUA.......................................................................................................................... 25
PROYECTOS DE PRIORIDAD ALTA ..................................................................................... 25
Estimación y gestión del agua para gasto ecológico ............................................. 25
Adquisición de derechos de agua .......................................................................... 26
Conclusión de los trámites para la concesión de la Zona Federal para que las
ONGs apliquen trabajos de restauración. .............................................................. 26
Promoción de la firma de un acuerdo para la no concesión del agua designada
para conservación y restauración en el corredor ripario. Siendo la misma
designada y “etiquetada” para gasto ecológico ...................................................... 27
PROYECTOS DE PRIORIDAD MEDIA .................................................................................. 28
Facilitación de mecanismos para que las ONGs realicen el cambio de uso del agua
de la categoría de uso agrícola a uso de conservación ......................................... 28
Búsqueda de fuentes alternativas de agua para uso ambiental: 1) PTARN de
SLRC-Las Arenitas, 2) Río Nuevo y drenaje agrícola, 3) Recuperación de canales
en Distrito de Riego 014, 4) Otros.......................................................................... 28
Fideicomiso de Agua para Restauración del DRC ................................................. 29
PROYECTOS DE PRIORIDAD BAJA ..................................................................................... 29
Desarrollo de Criterios Ambientales para el Manejo de Distrito de Riego 014 Río
Colorado ................................................................................................................ 29
Plan de Manejo del Agua de Drenaje Agrícola en el Valle de Mexicali .................. 30
Aprovechamiento del agua en el Río Nuevo .......................................................... 30
ASESORIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LA
AGENDA AMBIENTAL DEL DELTA DEL RÍO COLORADO
2007
PRIMER INFORME
ANTECEDENTES
A la parte baja de la cuenca del río Colorado durante muchos años se le consideró como un ecosistema
prácticamente extinto. Sin embargo, a principios de la década de 1980 debido a excedentes de agua hubo
varios eventos de liberación de flujos en las presas que favorecieron la inundación del ecosistema ripario.
Lo anterior mejoró de manera parcial al ecosistema demostrando con esto que es posible su recuperación
mediante acciones decididas de restauración y conservación.
En el Delta del Río Colorado (DRC) se tienen identificadas 15 áreas como prioritarias para la
conservación, mismas que representan la mejor oportunidad para proteger y restaurar el ecosistema del
Delta. Éstas se localizan dentro de cuatro zonas ecológicas: 1) el corredor ripario del Río colorado, 2) el
Río Hardy, 3) los humedales alejados del canal y 4) las áreas intermareal, costera y marina combinadas.
El DRC es un ecosistema resiliente y rico, con grandes oportunidades para esfuerzos de colaboración; es
un sitio crítico de hibernación y descanso para aves migratorias clave en el oeste de Norte América; y
provee un hábitat importante para especies compartidas.
Dentro de la zona de humedales alejados del canal, se encuentra la Mesa de Andrade con 3,000 ha de
vegetación y humedales, que están en peligro por el revestimiento del Canal Todo Americano. La
importancia de esta zona radica en que los humedales de la Mesa de Andrade son algunos de los pocos
cuerpos de agua remanentes en el Delta del Río Colorado, brindan un hábitat temporal y permanente para
100 especies de aves migratorias y residentes (16 con algún grado de amenaza, 6 en México y 10 en
Estados Unidos), son una estación de descanso para aves migratorias en la Ruta de Vuelo del Pacífico,
soportan tres comunidades bióticas: marismas, matorral desértico y mezquital.
Otro factor determinante en la región es el significativo crecimiento poblacional en ambos lados de la
frontera, con el consecuente incremento en la demanda de agua para uso público urbano, uso agrícola y
los problemas para abastecimiento del recurso, que es limitado. Por tales motivos, los Gobiernos Federal y
Estatales junto con diversas Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y académicas han trabajado
conjuntamente para la conformación de la presente Agenda Ambiental del delta del río Colorado.
Antes de la construcción de las grandes presas a lo largo de su cauce, el Río Colorado alimentaba uno de
los estuarios desérticos más grandes del mundo. Históricamente, la desembocadura del delta del Colorado
consistía en vastos humedales riparios de agua dulce, de agua salobre y de mareas, que sustentaban una
riqueza única y legendaria de plantas, aves y vida marina, dentro de una zona que cubría más de 781 000
ha. Debido al gran flujo que del río llegaba al delta en esa época, su agua dulce, su limo y sus nutrientes
ayudaron a crear un complejo sistema de humedales que proveían de alimento y sitios de anidación a las
aves, y de lugares de desove a peces y crustáceos. El estuario del Golfo de California fue una fuente de
fertilidad que llegaba mucho más allá de sus orillas, y la riqueza legendaria de todo el golfo puede ser
atribuida a la alta productividad del delta, y a su capacidad de albergar aves y especies marinas.
Actualmente, las condiciones han cambiado como consecuencia de décadas de construcción de presas y
desviación del agua en Estados Unidos y México, acciones que han reducido el delta a un sistema
remanente de pequeños humedales y lodazales salobres.
INTRODUCCIÓN
Actualmente se maneja una iniciativa entre los Gobiernos de E.U.A. y México para restaurar algunas de
las condiciones ambientales en el delta del Río Colorado, y recuperar algunos de los bienes y servicios
ambientales que proveía en la región. Lo anterior pretende lograrse mediante el trabajo conjunto entre los
gobiernos federal y estatal y las organizaciones no gubernamentales de ambos países, a través de la
cooperación binacional de un grupo de investigadores que colaboran en el marco de la Comisión
Internacional de Límites y Aguas (CILA), en el denominado Grupo IV.
Los estudios demuestran que ciertas áreas del delta del Río Colorado podrían ser salvadas mediante un
uso más eficiente del agua que fluye ahora a través de él. Esto puede lograrse sin efectos adversos sobre
los otros usos del agua del cauce del Colorado. Dado que la demanda de agua, tanto para irrigación como
para ciudades y otros usuarios de importancia, hace remota la posibilidad de que un régimen de flujo
natural pueda restaurarse para el delta, el manejo deliberado de los recursos hidráulicos, como drenes
agrícolas, aguas residuales y flujos de inundación, podría lograr una diferencia significativa.
A pesar de que los ecosistemas del delta merecen mejores consideraciones sobre la distribución de
recursos del Río Colorado, los requerimientos mínimos del delta son aún modestos.
De acuerdo al consenso realizado por distintas dependencias dentro del Gobierno Federal, tanto al interior
de la SEMARNAT como de la SRE. Los ejes temáticos identificados como prioritarios son los siguientes:
a) Conservación / Restauración de Ecosistemas
b) Monitoreo / Conservación de especies
c) Usos de agua
d) Ahorro/ Cantidad / Disponibilidad de Agua
e) Calidad de agua
f)
Otros
Los primeros tres temas se encuentran vinculados con el manejo responsable del agua en la región y
tienen como finalidad determinar los mecanismos para economizar y recuperar flujos de agua y encontrar
fuentes alternativas de agua en la región para proporcionarlos de acuerdo a los parámetros de calidad y
cantidad de agua para los diversos usos con criterios de eficiencia, que permitan asegurar y asignar un
caudal ecológico a los ecosistemas acuáticos. Estos temas se vinculan con la recuperación de los
ecosistemas riparios y humedales a partir de la recuperación de flujos hídricos hacia el medio natural los
cuales son vitales para que se puedan implementar programas de restauración.
En lo que se refiere a las categorías vinculadas con la Conservación/Restauración de los Ecosistemas y el
Monitoreo/Conservación de las especies, estas englobarán programas encaminados a la conservación de
los recursos naturales que aún persisten en la región, restaurar algunos de los ecosistemas que se
encuentran degradados y permitir la conservación de las especies residentes y migratorias. Lo anterior
vinculado con programas de monitoreo, para la evaluación continua, de los ecosistemas dando un
seguimiento a lo largo del tiempo.
Los programas contenidos dentro de las categorías anteriores se pueden clasificar de acuerdo al tipo de
estrategia que involucran y a los procesos que deben realizarse para llevarlas a buen fin. De acuerdo al
consenso de las diferentes organizaciones involucradas en el desarrollo de la agenda ambiental para la
conservación del DRC en México se consideraron tres grandes ejes de atención: Investigación,
Implementación y Gestión. Cada eje integra distintas prioridades que es necesario atender para la
conservación y restauración de los ecosistemas del Delta. Con la finalidad de hacer más eficiente la
implementación de la agenda, se ha dividido cada sección de acuerdo al el Nombre del Proyecto con el
que se pretende atender dicha necesidad, el Rubro eje de atención al que pertenece dicho proyecto, así
como las Instituciones participantes en llevar a cabo el proyecto, ya sea que se encuentren ejecutando el
proyecto o que por procedimiento administrativo deban involucrarse en el mismo, los Responsables de
ejecución del proyecto ya sea voluntariamente o designados por consenso del grupo, las Fuentes de
Financiamiento si es necesario, el Monto (Dólares) si es requerido o si ya se tiene contemplado, el Grado
de Avance ya que algunos de los proyectos se encuentran ya en marcha y la Fecha tentativa de inicio y
terminación si ya se han establecido.
A continuación se señalan los proyectos que deben implementarse en el corto, mediano y largo plazo para
garantizar los objetivos deseados. Este esfuerzo considera como eje central el trabajo realizado por el
Grupo Binacional sobre Asuntos Ambientales del Delta del Río Colorado en el marco del Acta 306 (Grupo
IV, CILA/IBWC), así como otras iniciativas que México está realizando. A partir de las variables
mencionadas y los temas descritos anteriormente se integró toda la información dentro de una matriz de
acuerdo a la información correspondiente a proyectos que ya han sido planteados y algunos de ellos se
encuentran en desarrollo para cubrir cada uno de los rubros mencionados. Estos proyectos han sido
propuestos de manera interna dentro del Gobierno Federal, por ONGs o bien en el marco del IV Grupo y
serán cubiertos por dependencias del gobierno Federal Mexicano, ONGs o entidades académicas.
JUSTIFICACIÓN
La continuidad de los distintos programas de desarrollo en el delta del Río Colorado es indispensable para
favorecer la sustentabilidad de la zona, así como para la preservación de sus características. Durante las
décadas de los 1970 y los 1980, tanto la prensa común como la científica se referían al delta como un
sistema muerto y seco. Desde 1981 se ha iniciado un lento mejoramiento del delta. De 1980 a 1998, las
liberaciones de agua al delta han alcanzado el 20% de los flujos totales del Colorado en el mismo periodo.
A pesar de que la mayor parte de esta agua proviene de inundaciones, o es de desecho agrícola y
municipal, los flujos han resultado benéficos. Pese a que estos flujos de agua son sumamente irregulares,
y a que el agua de desecho tiene una elevada salinidad y está muy contaminada, gracias a ellos se han
restablecido algunas áreas del delta. Las condiciones actuales han permitido que la vegetación ribereña y
de los humedales florezca en 60 000 ha que sólo representan un 15% de la extensión original de este
ecosistema.
En el interior de la SEMARNAT se ha desarrollado la Agenda Ambiental del Delta del Río Colorado, que se
considera de carácter prioritario por contener programas destinados a las acciones de conservación,
manejo sustentable y restauración de la Región Delta del Río Colorado. Sin embargo, dada la magnitud de
este esfuerzo y la labor de coordinación que el INE ha venido desarrollando en los últimos 6 años, es
necesario compilar, organizar e implementar esta primera fase dentro del gobierno federal, lo cual requiere
del apoyo de investigadores involucrados a lo largo del proceso.
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
A continuación se desglosa la información relativa a cada proyecto, clasificados por tema principal de la
agenda ambiental y prioridad, las instituciones involucradas en su gestión y/o ejecución y las acciones más
inmediatas, las cuales son necesarias para cumplir con los objetivos de la Agenda Ambiental del Rio
Colorado. Cabe resaltar la interrelación que los distintos proyectos tienen entre sí para el cumplimiento de
los objetivos en lo que se refiere a la Conservación y Restauración del Delta del Río Colorado y sobretodo,
no es posible lograr el desarrollo o manejo sustentable en términos ambientales si no se coloca a los
ecosistemas al menos al mismo nivel que a las necesidades humanas.
La priorización responde a tres niveles: Alto, Medio y Bajo. Los proyectos con Prioridad Alta deben
ejecutarse y concluirse en el corto plazo, pues son la base metodológica y de acción de los demás
proyectos, en ellos, las instituciones participantes deben enfocar esfuerzos y coordinar acciones de
manera eficiente, cada institución debe cumplir en forma y si está determinado, en tiempo, para lograr con
los compromisos aceptados dentro de ese proyecto. Los proyectos de Prioridad Media representan un
compromiso en el mediano plazo, las acciones pueden relegarse pero no dejarlas de lado, representan
oportunidades futuras de conservación y manejo, así como complemento posterior a los proyectos de
mayor prioridad, las instituciones no deben abandonar estas acciones. Los proyectos en la categoria de
Prioridad Baja, implican menor esfuerzo en el corto plazo, pero para llevar de manera eficiente los trabajos
de conservación, uso y manejo en el Delta del Río Colorado deben concluirse, las Instituciones que en
ellos participan, deben enfocar los esfuerzos en otros proyectos, pero dar continuidad a los que se
encuentran en esta categoría, realizar los proyectos de mayor prioridad (alta y media) llevarán como
resultado a la realización de los proyectos dentro de esta categoría (prioridad baja). Todos los proyectos
englobados en cada categoría, son imprescindibles para la conservación y manejo integral de la región.
La prioridad de los proyectos detallada anteriormente, es determinada por la importancia de los objetivos
dentro de la Agenda Ambiental del DRC. Realizar los proyectos de mayor prioridad (prioridad alta)
permitirá alcanzar los objetivos inmediatos planteados en la agenda.
De acuerdo a lo comentado con el personal de la Dirección de Conservación de los Ecosistemas del INE
el orden como se manejan los productos cambió del arreglo original para considerar en primer término a la
Conservación de Ecosistemas, ya que es en ellos donde se llevan a cabo toda la serie de procesos
naturales que brindan los servicios ambientales al hombre. El manejo sustentable de la región del Delta del
Río Colorado sólo será posible si se priorizan los recursos disponibles en cuanto al manejo del agua,
debido a los diversos servicios ambientales que proporcionan al hombre.
Los temas que se tratarán y que forman parte de la Agenda Ambiental, una vez realizada la categorización
de prioridaddes, presentan el siguiente orden: Conservación/Restauración de Ecosistemas y
Conservación/Monitoreo de Especies dentro del componente de Conservación de Ecosistemas y; Manejo
y Disponiblidad del agua, Calidad del Agua y Uso de Agua como parte del componente de Manejo
Sustentable del Agua.
CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS
CONSERVACIÓN/RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS
PROYECTOS DE PRIORIDAD ALTA
Exploración de figuras de protección en humedales de la región y gestión de una Zona
Reglamentada para el corredor ripario y humedales adyacentes del Río Colorado y Tramo Limítrofe.
Síntesis del Proyecto
Los primeros 97 km del Río Colorado en México desde la Presa Morelos se encuentran confinados entre
dos bordos para control de inundaciones, lo que se conoce como corredor ripario. Este corredor funciona
como una unidad ecológica integral, por lo que las acciones de protección a través de la creación de áreas
de conservación son necesarias. Tras un proceso de análisis de diversas figuras legales (tipo de ANP,
categorías de CNA, etc.) por parte de diversas dependencias de gobierno, la propuesta que se acerca más
a los objetivos de las diversas dependencias de gobierno y de la comunidad es la de implementar una una
Zona Reglamentada (bajo los lineamientos de CONAGUA) para el corredor ripario, principalmente en sitios
específicos, pues una zona grande sería inviable. Esto podría ampliar la oportunidad de coordinar el
manejo y vincular al corredor con la Reserva de la Biosfera del Alto Golfo de California y Delta del Río
Colorado.
Instituciones Participantes
Sonoran Institute
Pronatura Noroeste
Asociación Ecológica de Usuarios del Río Hardy y Colorado A. C. (AEURHYC)
Instituto Nacional de Ecología (INE)
Acciones realizadas del proyecto.
z Delimitación de las zonas suceptibles a ser decretadas como Zona Reglamentada.
z Gestión de las ONGs (PRONATURA, Sonoran Institute y AEURHYC) solicitando a CONAGUA el
decreto de los sitios dentro de esta categoría.
z CONAGUA publicó en el Diario Oficial la disponibilidad de agua para el Distrito de Riego 014.
Acciones prioritarias del proyecto.
z Obtener y complementar la información disponible de la zona por parte de la CONAGUA para
poder continuar con el trámite para ejecutar dicho proyecto.
z Validar los estudios que las ONGs han realizado al respecto y utilizarlos para reforzar la gestión.
z Dar seguimiento a los oficios que ya se han presentado a SEMARNAT y CONAGUA.
Designación de una Zona de Restauración Federal en la Planicie de inundación del Río Colorado en
México.
Síntesis del proyecto
Este proyecto como el anterior, buscan explorar alternativas que permitan lograr la eficiencia en la
implementación de proyectos de restauración ecológica con la finalidad de garantizar la protección del
corredor ripario, garantizar los flujos del caudal ecológico dentro de su cauce y de esta forma poder
contribuir a los trabajos de restauración ecológica del mismo. Puede considerarse a este proyecto como
parte de la búsqueda de la estrategia más adecuada para la conservación y restauración del corredor
ripario y humedales asociados al Río Colorado.
Instituciones participantes.
PRONATURA Noroeste
Enviromental Defense Fund
Sonoran Institute
Asociación Ecológica de Usuarios del Río Hardy y Colorado A. C. (AEURHYC)
Acciones realizadas del proyecto.
Delimitación de las zonas prioritarias como Zona de Restauración
z Gestión de las ONGs (PRONATURA y Sonoran Institute) solicitando a CONAGUA la exploración
del decreto de zona de Restauración para el corredor ripario del Rio Colorado.
Acciones prioritarias del proyecto.
z Realizar la exploración del decreto con SEMARNAT quien sería la directamente responsable.
Iniciativa para la Conservación, Restauración y Desarrollo Sustentable del DRC en México:
Proyecto de Demostración de Restauración San Felipito-Vado Carranza
Síntesis del Proyecto
El sitio demostrativo de Restauración del Río Colorado, comprende 12.8 km (8 millas) del río y un área de
inundación de 1.6 km (una milla de ancho). Este sitio servirá como modelo para la restauración en todo el
corredor ripario en México. Los compromisos a alcanzar incluyen: a) incremento de 23 acres de hábitat
ripario a traves de la reforestación con 2,750 árboles nativos; b) Identificación de las condiciones básicas
para especies de aves, animales silvestres, agua subterránea, calidad del agua y sedimentos; c) desarrollo
de un fuerte equipo de colaboradores locales, ONG's, gobierno y universidades; y d) creación de una
visión comunitaria para la restauración basada en un campaña extensiva de convencimiento.
Instituciones Participantes
Sonoran Institute
Instituto Nacional de Ecología (INE)
Asociación Ecológica de Usuarios del Río hardy y Colorado A. C. (AEURHYC)
Acciones realizadas del proyecto.
z Restauración y Monitoreo
c Preparación del programa general de restauración.
c Identificación del proyecto demostrativo de restauración e implementación de la primeras fase.
■ 10 hectáreas de plantación de árboles nativos.
c Análisis de vegetación previa a la restauración.
c Restauración pasiva (eliminación de especies exóticas).
c Restauración activa (plantación de especies nativas).
c Monitoreo de crecimiento de árboles, aves y especies clave.
c Modelo hidrológico HEC-RAS superficial.
c Instalación de 27 pozos para la observación de la profundidad del manto freático y monitoreo
de los mismos cada 15 días por 24 meses.
c Análisis de suelo en el sitio demostrativo.
c Iniciación de un modelo hidrológico de agua subterránea.
c Análisis de calidad del agua por 12 meses para determinar condiciones iniciales.
c Inventario de mamíferos, reptiles y anfibios.
z Extensión
c Contacto con 1034 personas de distinta audiencia.
Visita al sitio demostrativo de 293 personas de distinta audiencia.
Acciones prioritarias del proyecto.
z Adquisición de agua
c Que CONAGUA otorgue a las zonas (polígonos) el concepto de Zona Reglamentada.
c Puesta en marcha de la descarga de agua atraves del fideicomiso.
c Identificar donadores en la zona (agricultores)
c Establecer lineamientos de donación de agua.
c ONG's-Pronatura, inicio de adquisición de derechos de agua para fines ecológicos.
c Agilizar (CONAGUA u ONG's) el trámite de concesión de zona federal del sitio
demostrativo.Extensión (Proyecto “Adopta el Río”)
c Identificar al menos cuatro grupos interesados en el programa de adopción.
c Definir los parámetros de adopción.
c Asignar un tutor apropiado para los mecanismos de adopción.
c Confirmar compromisos con nuevo Gobierno del Estado.
c Realizar recorridos con nuevos miembros del gobierno.
c Realizar presentaciones a nuevos miembros del gobierno.
Proyecto Piloto de Restauración del Tramo Limítrofe
Síntesis del Proyecto
El Tramo limítrofe es una zona de alta prioridad debido a la existencia de amenazas como 1) el desmonte
de vegetación, dragado y cambios en la morfología del río, relacionados con el plan de la International
Boundary and Water Comission (IBWC) para canalizar la zona limítrofe, plan propuesto para control de
inundaciones y demarcación de la línea fronteriza; 2) la implementación de los Citerios Interinos de
Excedentes (ISC, por sus siglas en ingles), de los cuales se desconoce el posible impacto en la zona y, 3)
descargas de aguas residuales de la ciudad de San Luis Río Colorado que desembocan en el corredor
ripario. Ya existe un plan para Hunter's Hole en Estados Unidos y en México ya se ha identificado el sitio
de restauración, se está en el proceso de diseño.
Instituciones Participantes
Enviromental Defense Fund (EDF)
United States Bureau of Reclamation (USBOR)
Dirección General de Política Ambiental e Integración Regional y Sectorial (DGPAIRS)
Colegio de la Frontera Norte (COLEF)
Pronatura Noroeste
Acciones prioritarias del proyecto.
z Conservar y Restaurar el hábitat ripario.
z Designación de la zona limítrofe como Refugio Internacional de Vida Silvestre.
PROYECTOS DE PRIORIDAD MEDIA
Creación y Mejoramiento de los humedales y hábitat ribereño en el área de conservación prioritaria
del Río Hardy-Cucapá
Síntesis del Proyecto
Esta área abarca cerca de 1,775 ha y se extiende desde el campo Mosqueda hasta el área conocida como
“El Riñon”, 25 km río abajo, incluyendo a la comunidad Cucapá El Mayor. Este sitio es considerado
prioritario por su potencial para incrementar la población de mezquite, así como para manipular el drenaje
agrícola a fin de crear marismas con vegetación emergente. Los proyectos de restauración actualmente en
curso han aumentado y mantenido el nivel del agua del Río Hardy en un metro desde el verano de 2002,
como consecuencia, se han restablecido parches de tule y la navegabilidad ha mejorado. Parte importante
en las acciones de conservación en esta zona prioritaria, es la propuesta de creación del Campo Ecológico
Río Hardy, que incluye actividades de reforestación, eliminación de vegetación invasiva, creación de
infraestructura para Ecoturismo y puesta en marcha de actividades de educación ambiental, como
senderos interpretativos, observación de aves y plantación de arboles nativos.
Instituciones Participantes
Asociación Ecológica de Usuarios del Río hardy y Colorado A. C. (AEURHYC)
Sonoran Institute
Pronatura Noroeste
Universidad Autónoma de Baja California (UABC)
Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo A. C. (CIAD)
ProEsteros A. C.
Secretaria de Turismo de Baja California
Secretaria de Protección al Ambiente de Baja California
Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado
Secretaria de Agricultura, Ganaderia, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)
Pescadores
Acciones realizadas del proyecto.
z Proyecto el tapón concluido.
z Diseño y construcción de un vertedor y una alcantarilla.
z Datos de calidad del agua, con una linea base de 12 meses de monitoreo.
z Construcción de vertederos en el Tapón.
z Diseño y conceptualización del Campo Ecológico Río Hardy (Eco-campo).
z Reforestación con arboles nativos.
z Eliminación de vegetación invasiva.
z Ruta Eco-turistica del Río Hardy en desarrollo.
Acciones prioritarias del proyecto.
z Delimitar estudio formal para la hidrología en la zona (mayor número de piezómetros y personal
para realizar el estudio).Reforzar Tapón y crear una segunda compuerta y los vertederos
z Reforzar puntos donde se registren perdidas de agua manteniendo la dinámica del Río.
z Construcción de infraestructura para el Eco-Campo.
z Puesta en marcha de actividades de Educación Ambiental en el Eco-campo.
Establecimiento de una línea base de conservación en el DRC
Síntesis del Proyecto
El proyecto consiste en la determinación de la superficie que actualmente cubren los humedales dentro de
la región del Delta del Rio Colorado y considerarla como la Línea Base de Conservación. A partir de este
trabajo se delimitarán las políticas que al interior del grupo de trabajo deberán considerarse para evitar que
la superficie total de los mismos se pierda y mantener los servicios ambientales en la Región.
Instituciones Participantes
Instituto Nacional de Ecología (INE)
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP)
Instituto Mexicano de Tecnología del Agua(IMTA)/El Colegio de la Frontera Norte (COLEF)
Acciones realizadas del proyecto.
z Delimitación de los primeros humedales mediante el uso de cartografía temática de distintas
fuentes.
z Solicitud de imágenes por el INE a la Secretaría de Marina.
Acciones prioritarias del proyecto.
z Procesamiento y análisis de la información satelital para la delimitación y complemento de la Línea
Base de Conservación.
z Establecimiento de los criterios mediante los cuales se realizará de manera conjunta la
coordinación entre los proyectos de desarrollo hidráulico en la región con la la protección y
mantenimiento de la Línea Base en la región del Delta del Río Colorado.
z Integración del SIG del Delta, que esté disponible para todas las instituciones y público en general.
PROYECTOS DE PRIORIDAD BAJA
Programa de Monitoreo para los humedales de la Mesa de Andrade (HMA).
Síntesis del proyecto
Dicho proyecto busca realizar el monitoreo ambiental de los HMA con la finalidad de detectar los cambios
que dicha área sufra como consecuencia del revestimiento del Canal Todo Americano. Así mismo, se
monitorean los efectos que sobre la flora y la fauna puedan tener los cambios que ocurran dentro del
cuerpo de agua.
Instituciones participantes
Sonoran Institute.
Pronatura Noroeste
Acciones realizadas del proyecto.
z No se tienen hasta el momento acciones concretas relativas al proyecto
Acciones prioritarias del proyecto
z El proyecto se encuentra en marcha y es realizado por las ONGs participantes. El seguimiento
requiere ser continuo y contar con un financiamiento constante para soportar los proyectos.
Desarrollo de una Estrategia de Restauración del Estuario para Sustentar Pesca, Vida Silvestre y
Economías Locales
Síntesis del Proyecto
Este proyecto será planteado por las ONGs, pero aún se encuentra en sus fases iniciales. El objetivo es
conciliar los trabajos de restauración en la zona del estuario con las necesidades económicas de las
distintas comunidades locales mediante la realización de trabajos de restauración orientados a recobrar
aquellas especies y servicios ambientales de utilidad para los pobladores.
Instituciones Participantes
United States Fish and Wildlife service (USFWS)
PRONATURA Noroeste
University of Arizona
Sonran Institute
Asociación Ecológica de Usuarios del Río hardy y Colorado A. C. (AEURHYC)
Universidad Autónoma de Baja California (UABC)
Acciones prioritarias del proyecto.
z Concluir la fase de planeación del proyecto.
Actualización del Programa de Manejo para la Reserva de la Biosfera del Alto Golfo de California y
DRC
Síntesis del Proyecto
Dicho proyecto consiste en la actualización de los programas de manejo de la Reservada y está a cargo
del Biól. José Campoy, director de la Reserva. Este proyecto al parecer tiene ya un 90% de avance en su
realización.
Instituciones Participantes
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP)
Acciones prioritarias del proyecto
z Terminar la actualización y realizar las gestiones necesarias para su implementación.
Creación de mecanismos de coordinación entre CONAGUA y las organizaciones de conservación
para la realización de acciones de manejo y obras hidráulicas en los humedales, compatibles con la
conservación y restauración.
Síntesis del Proyecto
Fortalecer la comunicación entre las ONG’s (Pronatura y Sonoran Institute) responsables de los trabajos
de Restauración ecológica con CONAGUA, mientras que se busca que CONAGUA de prioridad al
proyecto de restauración del DRC, incluyéndolo dentro de su agenda o establecer a una persona
responsable como encargada de trámites y comunicación. Sobre todo si CONAGUA tiene el compromiso y
la convicción de hacer del DRC una prioridad en su labor de conservación, manejo y uso del agua.
Instituciones Participantes
Sonoran Institute
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Pronatura Noroeste
Acciones prioritarias del proyecto.
z Agilizar trámites de concesiones.
z Designación por parte de CONAGUA, de personal específico para los proyectos de restauración
del DRC.
Educación Ambiental y concientización
Síntesis del Proyecto
Este proyecto se realiza en las escuelas locales para concientizar a los alumnos en cuanto a la
importancia del Río Hardy y Río Colorado y de los servicios ambientales que estos proporcionan a los
pobladores, así como los cambios que han ocurrido con el paso de los años y el deterioro de la región, así
como las posibles estrategias que pueden utilizarse para frenarlas y combatirlas. En estos estudios se les
enseña a los jóvenes de las localidades sobre la importancia ecológica que tiene la conservación y
restauración de los ecosistemas y la vida silvestre en la región.
Instituciones Participantes
Sonoran Institute
Pronatura Noroeste
Asociación Ecológica de Usuarios del Río hardy y Colorado A. C. (AEURHYC)
Instituto Nacional de Ecología (INE)
Acciones prioritarias del proyecto
z Este proyecto requiere de un esfuerzo contínuo, al menos a realizarse de una forma anual, pues
cada año nuevas generaciones de estudiantes se incorporan a los diferentes centros escolares en
los distintos niveles de escolaridad. Por lo que este programa debe incorporarse de manera
continua y ampliarse a la ciudad de Mexicali para que el involucramiento de los pobladores e
instituciones sea a nivel regional. En este mismo programa de Educación Ambiental, se han
realizado distintos programas de radio que han contribuido en la difusión de los esfuerzos de
conservación y restauración.
z CEDES (Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora), Pronatura y el
Sonoran Institute utilizan el libro “Descubre una Cuenca” para la impartición de talleres a grupos de
personas. El objetivo de los talleres es la formación de los asistentes para que puedan llevar a
cabo actividades que son mencionadas en el libro.
CONSERVACIÓN/MONITOREO DE ESPECIES
PROYECTOS DE PRIORIDAD ALTA
Monitoreo de aves en comunidades de pino salado (Tamarix ramosissima).
Síntesis del Proyecto
Este proyecto se ha realizado y forma parte de la tesis de grado del Dr. Osvel Hinojosa que labora en
PRONATURA y ha tenido como finalidad determinar la importancia o el efecto negativo del pino salado en
la avifauna regional y, en los resultados que hasta el momento se tienen, se ha encontrado que la especie
invasora cumple algunos roles dentro de la región al convertirse en un hábitat que mitiga el impacto
climático para la avifauna, ya que el manejo del agua ha provocado la reducción considerable de las
comunidades de álamos y sauces. Asi mismo, la especie invasora se ha convertido en tal a raíz de la
degradación de los cuerpos de agua provocada por el manejo que involucra su represamiento y disminuye
considerablemente la cantidad de este líquido, limitándola a cantidades muy por debajo del caudal
ecológico necesario para mantener los procesos ecosistémicos. Esto ha provocado que la especie de pino
salado se vea favorecida y logre encontrar suelo salinizados producto de la falta de agua para su
irrigación.
Instituciones Participantes.
PRONATURA Noroeste
Acciones prioritarias del proyecto
z Continuar con la evaluación para determinar qué tan factible es la aplicación de tratamientos de
eliminación de la especie invasora, y si esto no repercute en el papel que cumple actualmente
como un hábitat suplementario para las especies de aves.
z
Es conveniente realizar este mismo tipo de evaluación para otros organismos de distintas especies
de vertebrados para los que esta especie puede ser también de gran importancia.
PROYECTOS DE PRIORIDAD MEDIA
Monitoreo de aves residentes y migratorias en el Delta del Río Colorado.
Síntesis del Proyecto
Este proyecto se lleva a cabo de manera permanente para determinar los cambios en las comunidades
avifaunísticas de la región y los efectos que los proyectos de restauración tienen sobre las poblaciones y
especies en la región. Así mismo, se evalúa la importancia que los humedales del Delta del Río Colorado
tiene sobre las especies en la región, ya que estos humedales se encuentran dentro de la Ruta de Vuelo
del Pacífico.
Instituciones Participantes
PRONATURA Noroeste
United States Fish and Wildlife Service (USFWS)
Acciones prioritarias del proyecto
z
Es necesario realizar mayores esfuerzos, probablemente de forma binacional para ver los
patrones de migración de las especies y los efectos que tienen las alteraciones de los humedales
sobre sus poblaciones mientras lo recorren a través de su ruta migratoria.
PROYECTOS DE PRIORIDAD BAJA
No existen proyectos dentro de esta categoría.
PROYECTOS FINALIZADOS
Caracterización de la avifauna de los humedales de la Mesa de Andrade, Baja California, México.
Síntesis del Proyecto
En este proyecto se realizó la evaluación de la avifauna en los Humedales de la Mesa de Andrade
observando que existían cerca de 100 especies dependientes de los mismos. Aunque estos humedales
son de origen artificial, se observó que sirven para mitigar los efectos que la pérdida de la superficie
ocupada por los humedales a lo largo del Rio Colorado tenía sobre las especies de avifauna.
Instituciones Participantes
PRONATURA Noroeste
Instituto Nacional de Ecología (INE)
Acciones realizadas.
z Estos estudios fueron de gran importancia cuando se realizaron las demandas al gobierno de EUA
por los efectos que el revestimiento del Canal Todo Americano tendría sobre la flora y la fauna,
tanto para México como para las especies compartidas con los EUA y California.
MANEJO SUSTENTABLE DEL AGUA
MANEJO Y DISPONIBILIDAD DE AGUA
PROYECTOS DE PRIORIDAD ALTA
Modernización del Distrito de Riego 14 (Río Colorado).
Síntesis del proyecto
La finalidad de este proyecto es hacer más eficiente el manejo del agua en el distrito de riego con la
finalidad de disminuir el gasto actual y poder ahorrar agua para utilizarse en el manejo ambiental. Este
proyecto también persigue disminuir la cantidad de agua consumida en esta zona árida donde también se
pierde gran cantidad de agua por evaporación e infiltración al subsuelo en las zonas que no corresponden
a los escurrimientos naturales.
Instituciones participantes
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Comisión Interacional de Límites y Aguas (CILA)Instituto Mexicano de Tecnología del Agua(IMTA)/El
Colegio de la Frontera Norte (COLEF)
Acciones prioritarias del proyecto
z Determinar los principales gastos por donde se pierde el agua en la región, así como los
mecanismos para ahorrar el agua en la región.
z Implementación de los mecanismo identificados para el ahorro de agua.
z Asegurar que se tome en cuenta al ambiente en el ahorro de agua.
Desalación del agua de la zona costera para la región Tijuana-San Diego.
Síntesis del proyecto
Es este caso se busca realizar la desalación de agua del océano Pacífico en la zona de San Diego y
transportarla hacia México, vía Tijuana. Parte de esta agua puede ser utilizada para disminuir el gasto a
partir de los cuerpos de agua y mantener un gasto ecológico en los ríos.
Instituciones participantes
Comisión Interacional de Límites y Aguas (CILA)Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Gobierno del Estado de Baja California
Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana (CESPT)
Comisión Estatal del Agua (CEA)
Acciones prioritarias del proyecto.
z
z
Realizar acuerdos con las contrapartes estadounidenses correspondientes y empezar
con los trabajos para permitir la construcción de una planta desaladora.
Realizar trabajos de evaluación de los sectores pertinentes para ser los receptores de
esta clase de agua tratada.
Consolidación de los acuerdos de agua entre Tijuana y San Diego
Síntesis del proyecto
En este caso se busca llegar a acuerdos para que parte del agua que se requiere para el gasto de
consumo de la ciudad de Tijuana llegue a través del viejo Canal Todo Americano y ahorrar los gastos que
implica su transporte en el territorio mexicano.
Instituciones participantes
Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA)-International Boundary and Water Comission (IBWC)
Acciones prioritarias del proyecto
z Determinar exactamente las necesidades y las ofertas que la CONAGUA planteará para que pueda
llegarse a una negociación satisfactoria con la parte norteamericana.
Desarrollo de Componentes Ambientales para un Plan de Sequía en el Río Colorado
Síntesis del proyecto
El desarrollo de este programa tiene como finalidad realizar un plan estratégico para poder amortiguar los
efectos que pueden derivarse de la falta de excedentes hacia el río Colorado desde la presa Morelos. Esta
iniciativa surgió a raíz del plan de nueve estados del suroeste de los EUA en los que planteaban rescatar
los excedentes que de ese país se liberaban hacia el territorio mexicano y mantenerlos dentro del mismo,
como una especie de reserva.
Instituciones participantes
Enviromental Defense
International Boundary and Water Comission (IBWC)/Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA)
Sonoran Institute
El Colegio de la Frontera Norte (COLEF)
Acciones prioritarias del proyecto.
z Determinar los mecanismos de negociación y concientización de la contraparte estadounidense y
de los representantes de los nueve estados sobre los efectos que estas acciones pueden tener,
sobre todo en los ecosistemas del lado mexicano.
PROYECTOS DE PRIORIDAD MEDIA
Donación de Equipo de Dragado a México para el mantenimiento de los drenes agrícolas del Valle
de Mexicali y San Luís.
Síntesis del proyecto
En este trabajo el USBOR (United States Bureau of Reclamation) hizo la donación a la CILA de un equipo
de dragado para los fines mencionados arriba, sin embargo la CILA aún no ha recogido dicho equipo, ya
que hubo algunos pormenores que la contraparte norteamericana no dejó ver como son:
Los costos que implica el traslado del equipo, los costos de operación y mantenimiento. Además, si México
acepta la donación corre el riesgo de que EUA envíe agua de una menor calidad que la que llega a México
actualmente, argumentando que México ya contaría con el equipo necesario, y no sería requerida agua
que llegue con buena calidad, por lo que aún no se sabe si México aceptará la donación.
Instituciones participantes
United States Bureau of Reclamation (USBOR)
Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA)-International Boundary and Water Comission (IBWC)
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Acciones prioritarias del proyecto
z Determinar los mecanismos diplomáticos para determinar la forma como se resolverá el asunto
relacionado con la donación de este equipo.
Identificación de otras oportunidades para asegurar cantidades de agua, de México o Estados
Unidos
Síntesis del proyecto
Este proyecto busca realizar una planeación sobre las entregas de intercambio de agua de ambos países,
mediante la modelación de posibles escenarios futuros. Esto a partir de las distintas fuentes de agua que
se intercambian entre ambos países, principalmente los flujos del Río Colorado y el Río Tijuana, mediante
los cuales puedan determinarse las fuentes a partir de las cuales será posible proveer de agua a ambos
países mediante el intercambio de flujos.
Instituciones participantes
Comisión Interacional de Límites y Aguas (CILA)
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Instituto Mexicano de Tecnología del Agua(IMTA)/El Colegio de la Frontera Norte (COLEF)
Acciones prioritarias del proyecto
z Determinar las fuentes existentes de agua entre ambos países.
z Realizar una actualización del Tratado de 1944, en el cual no se predijeron los cambios que
actualmente experimentan ambas naciones.
PROYECTOS DE PRIORIDAD BAJA
Instalación de un sistema de medición de agua del Río Colorado
Síntesis del proyecto
Este proyecto tiene como finalidad evaluar los cambios en los flujos de agua transportada por el río
Colorado en las distintas estaciones del año a lo largo del tiempo. La finalidad es permitir la modelación
hidrológica actual y utilizarla como base para determinar elementos como el caudal ecológico necesario
para la subsistencia de los ecosistemas.
Instituciones participantes
Comisión Interacional de Límites y Aguas (CILA)
Acciones prioritarias del proyecto.
z Trabajar en colaboración para determinar un flujo que permita el mantenimiento de los procesos
ecosistémicos en el sitio y permita la restauración del corredor ripario, así como el mantenimiento
de los procesos hidrológicos, reduciendo la degradación de los cauces.
Desarrollo de un Modelo Hidrológico para el DRC.
Síntesis del proyecto
Este proyecto tiene como finalidad determinar los procesos hidrológicos reales que deben existir en el río
para el mantenimiento de los procesos ecosistémicos, a partir de los datos históricos y la información
actual. A diferencia del proyecto anterior, que solamente se basa en los datos actuales, este proyecto
pretende servir como base para determinar las cantidades reales que debe transportar el río Colorado. No
solamente pretende servir como un registro actual, sino como una herramienta de apoyo en la
reconstrucción de estos ecosistemas, que permita que la misma se apoye en la medición de las bases
naturales de la misma.
Instituciones participantes
Dependencias de Gobierno
ONG's
Grupos Académicos
Acciones realizadas del proyecto
z Existen avances significativos en la realización de este proyecto por parte del Sonoran Institute,
quienes han realizado diversos análisis apoyados con otras instituciones como la Universidad de
Arizona y la UABC por lo que se cuentan con aproximaciones respecto al comportamiento
hidráulico del río.
Acciones prioritarias del proyecto
z
No se cuenta con la realización de un modelo completo del río, ni con los ejercicios de modelación
que corresponden al mismo, debido a que los costos de estos modelos son elevados y aún,
incluso dentro de la CILA, no se ha definido que institución o instituciones aportarán el apoyo
financiero para realizarlo.
CALIDAD DE AGUA
PROYECTOS DE PRIORIDAD ALTA
Control de la salinidad del acuífero de Mexicali
Síntesis del proyecto
Este proyecto tiene como finalidad el monitoreo de la salinidad en la región, que permita determinar los
efectos en el mismo como consecuencia del manejo. Como se sabe, la salinidad es producto de eventos
como la evaporación del agua, la disminución del manto freático, entre otros factores. El efecto de este
fenómeno sobre los cuerpos de agua y sobre los mismos suelos, puede provocar diversos problemas que
es mejor prevenir, para lo cual, la ejecución de esta variable es de suma importancia para el medio.
Instituciones participantes
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
United States Bureau of Reclamation (USBOR)
Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA)-International Boundary and Water Comission (IBWC)
Acciones prioritarias del proyecto.
z Continuar con el monitoreo en los distintos puntos que se han designado para tal efecto.
z Evaluar de manera conjunta los efectos de estos cambios sobre el medio ambiente.
z Compartir la información con las ONGs para determinar los impactos ecológicos que los cambios
negativos pueden tener sobre los ecosistemas.
Regulación de la calidad del agua que se descarga a los cauces, canales, arroyos y demás
tributarios que comunican al río Colorado
Síntesis del proyecto
Este proyecto tiene como finalidad determinar la calidad en los diferentes afluentes al Río Colorado debido
a las distintas problemáticas que se han detectado en el mismo debido a contaminantes de diversos
orígenes, como son los agrícolas, pecuarios, o bien por las descargas de origen municipal o de la ciudad
de Mexicali. Para tal regulación, dentro de la región se han implementado algunas plantas de tratamiento
de aguas residuales que darán un tratamiento previo antes de derivarlas en estos tributarios.
Instituciones participantes
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Acciones prioritarias del proyecto.
z Las plantas de tratamiento ya se encuentran funcionando, por lo que es necesario continuar con el
seguimiento de los mismos y de las variables de calidad del agua determinadas dentro de la NOM
001- SEMARNAT-1996.
z Es necesario ampliar la medición de las variables para aquellas que no se encuentren dentro de
dicha Norma Oficial, ya que diversos contaminantes no son regulados y tienen un efecto
considerable tanto para el hombre como para los ecosistemas.
PROYECTOS DE PRIORIDAD MEDIA
Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua para la Ciénega de Santa Clara
Síntesis del proyecto
Este programa se creó a partir de los distintos avisos que el gobierno estadounidense ha dado respecto a
la puesta en marcha de la planta desalinizadora de Yuma. Este evento tendrá un efecto directo en la
Ciénega de Santa Clara debido a que las aguas de salmuera de la misma desembocan a esa zona, de
hecho, este fue el factor que permitió la creación de este cuerpo de agua que , afortunadamente, sirvió
como un humedal que compensa parte de la pérdida de los servicios ambientales que se perdieron con el
represamiento del agua del río Colorado.
Instituciones participantes
PRONATURA Noroeste
Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo A. C. (CIAD)
Acciones prioritarias del proyecto.
z Realizar una evaluación periódica de las aguas que se descarguen a la Ciénega no sólo a lo largo
del tiempo, sino a lo largo del día, ya que las liberaciones de salmuera no son constantes y
dependiendo de la hora en que se tome la muesra, será la medición de salmuera que se obtenga.
z Negociar que la puesta en marcha de la planta se retarde lo más posible con la finalidad de evitar
los efectos que la misma tenga sobre este ecosistema VITAL para la sobrevivencia de distintas
especies tanto residentes como migratorias.
PROYECTOS DE PRIORIDAD BAJA
Evaluación de la Calidad del Agua de los Ríos Hardy y Colorado
Síntesis del proyecto
El Río Hardy está localizado en la zona noreste del estado de Baja California y es actualmente el principal
drenaje del valle agrícola de Mexicali. La construcción de las presas en el Río Colorado de 1930 a 1960
sustituyó los flujos naturales del río por flujos de retorno agrícola. Consecuentemente, la calidad y cantidad
del agua en el Hardy es un asunto de importancia para los residentes locales, usuarios y el ambiente. Con
la puesta en marcha de la planta de tratamiento de Las Arenitas en 2007, el flujo extra hacia el río Hardy
se verá incrementado, y se espera que la calidad del agua se mejore. Sin embargo, información básica
sobre la calidad del agua en el Río Hardy es necesaria para poder comparar la condiciones previas y
posteriores a la operación de la planta. El objetivo inicial del proyecto es obtener información básica de la
calidad del agua previa a las descargas de agua de Las Arenitas. En una segunda fase del proyecto se
evaluarán las condiciones de calidad de agua después de las descargas.
De la misma manera, el monitoreo de la calidad del agua en el Rio Colorado previo a la descarga de agua
obtenida del fideicomiso para la obtención de agua para la restauración del rio colorado es necesaria para
establecer puntos de comparación de antes y después.
Instituciones participantes
Sonoran Institute
Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo A. C. (CIAD)
Acciones realizadas del proyecto.
z Monitoreo durante un año en el rio Hardy.
z Reporte de resultados de monitoreo del Rio Hardy.
Acciones prioritarias del proyecto.
z Monitoreo de calidad de agua del río Hardy posterior a la operación de Las Arenitas (segunda
fase).
z Concluir monitoreo del Rio Colorado previo al aporte de agua por fideicomiso.
z Monitoreo de agua posterior a la liberación de agua a través del fideicomiso.
USOS DE AGUA
PROYECTOS DE PRIORIDAD ALTA
Estimación y gestión del agua para gasto ecológico
Síntesis del proyecto
En este proyecto se busca determinar los flujos necesarios que se requieren para mantener los procesos
ecosistémicos en el río Colorado. Para ello han sido ya determinadas cantidades que pueden, al menos
por el momento, mantener estos servicios ecosistémicos y que se han calculado por expertos que deben
ser de entre 2 y 4 m3/seg. Sin embargo, a la fecha no se ha aplicado dicho flujo para el mantenimiento de
los procesos.
Instituciones participantes
Instituto Nacional de Ecología (INE)
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)Comisión Interacional de Límites y Aguas (CILA)
Acciones prioritarias del proyecto
z Que la Comisión Nacional del Agua o la CILA apliquen este caudal para el mantenimiento de los
humedales del río Colorado y de la Reserva del Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado.
z Realizar los estudios pertinentes o las gestiones necesarias para que este flujo sea aplicado al río
de acuerdo a lo que han sugerido los expertos desde hace algunos años y frenar los procesos de
degradación en los que se encuentran algunas zonas dentro de su cauce.
Adquisición de derechos de agua
Síntesis del proyecto
Este proyecto busca la compra de derechos a aquellos a quienes ha sido concesionada con fines
agrícolas o de otra naturaleza y que actualmente no hacen uso de la totalidad o de una parte de su
concesión. El proyecto fue propuesto e implementado por las ONGs y actualmente se paga con dinero que
en su totalidad cubren los donadores. Estos derechos de agua cubren temporalmente la falta de un caudal
ecológico en el Río Colorado y mitigan los efectos de la pérdida de agua en estos ecosistemas para los
que es esencial, el Rio y los humedales asociados al mismo.
Instituciones participantes
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
ONG's
Acciones prioritarias del proyecto
z Obtener donaciones para continuar con la compra de derechos.
z Obtener donadores dentro de los mismos propietarios de las concesiones, o bien, comprar sus
derechos, pero encontrando a los propietarios dispuestos a realizar esta cesión.
Conclusión de los trámites para la concesión de la Zona Federal para que las ONGs apliquen
trabajos de restauración.
Síntesis del proyecto
Como recomendación de la propia CONAGUA, las ONGs solicitaron la concesión de esta zona de manera
que se contara con un instrumento legal que les permitiera la implementación de los trabajos de
restauración en el río. Adicionalmente a la gestión que busca que el corredor ripario y los humedales
asociados al mismo, sean declarados como una Zona de Reserva Federal, instrumento que permitirá una
mayor certidumbre en cuanto a su protección, esta gestión busca que la zona sea concesionada a las
ONGs y esto les permita protegerla y realizar trabajos de restauración sin que se corra el riesgo de que los
trabajos de mantenimiento de las zonas por donde se vierten las aguas durante las avenidas o excedentes
del río, se realicen sin una programación y acuerdos previos, entre las ONGs que tratan de restaurar la
zona y la CONAGUA que realiza trabajos de mantenimiento para evitar inundaciones, pero sin que unos y
otros trabajos se contrapongan.
Instituciones participantes
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
ONG's
Acciones prioritarias del proyecto.
z Que la asignación de la concesión se concrete para todo el corredor ripario por la CONAGUA para
dar certeza a las ONGs y donadores de las mismas de que no serán infructuosos los trabajos de
restauración.
z Agilizar los mecanismos para que los trámites que las ONGs realizan sean facilitados por la
autoridad administradora, ya que ayudan al mantenimiento de estos ecosistemas.
Promoción de la firma de un acuerdo para la no concesión del agua designada para conservación y
restauración en el corredor ripario. Siendo la misma designada y “etiquetada” para gasto ecológico
Síntesis del proyecto
Este proyecto tiene relación directa con el Proyecto “Las Arenitas” una Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales en la zona sur de la ciudad de Mexicali, a un lado de Cerro Prieto, el acuerdo comtempla
destinar de un 30% del agua vertida de Las Arenitas, dicho porcentaje representa agua que no será
concesionada, y será liberada al medio ambiente, para beneficio ecológico de la región del Río Hardy y en
consecuencia, del Río Colorado.
Instituciones participantes
Sonoran Institute
Comision Nacional del Agua (CONAGUA)
Instituto Nacional de Ecología (INE)
Acciones realizadas del proyecto
z Firma de Convenio de no concesión del agua (30%).
Acciones prioritarias del proyecto.
z
z
Seguimiento para el cumplimiento del acuerdo (litros vertidos, porcentaje que debe no
concesionarse).
Monitoreo de las condiciones de la calidad del agua vertida al Río Hardy, para evitar que agua de
mala calidad provoque efectos negativos al ambiente.
PROYECTOS DE PRIORIDAD MEDIA
Facilitación de mecanismos para que las ONGs realicen el cambio de uso del agua de la categoría
de uso agrícola a uso de conservación
Síntesis del proyecto
En este caso, debido a que las concesiones que se han dado en la zona estipulan que el uso del agua es
para uso agrícola, se busca que se realice el cambio para el uso adecuado, el de conservación, para
“proteger” al agua que se vierta al río con fines de Restauración y que no sea aprovechada por otras
personas aguas abajo. Esto se busca, ya que la compra es con fines de conservación y el permitir que el
agua llegue hasta el Alto Golfo logrará que al menos en parte, se vaya cubriendo con una pequeña parte,
el caudal ecológico necesario para el mantenimiento de estos ecosistemas.
Instituciones participantes
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
ONG's
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
Acciones prioritarias del proyecto.
z Que los mecanismos para realizar estos trámites que realizan las ONGs sean facilitados o
agilizados por la autoridad administradora del agua, ya que ayudan al mantenimiento de estos
ecosistemas. Además, esto dará certidumbre a los donadores que apoyan la restauración
ecológica en el río Colorado.
Búsqueda de fuentes alternativas de agua para uso ambiental: 1) PTAR de SLRC-Las Arenitas, 2)
Río Nuevo y drenaje agrícola, 3) Recuperación de canales en Distrito de Riego 014, 4) Otros.
Síntesis del proyecto
El aporte de agua a través de fuentes alternativas y etiquetadas para uso ambiental permitirán aumentar la
riqueza ecológica del hábitat ripario y de los humedales, con lagunas permanentes y bosques sanos de
árboles nativos, provocando también un mejoramiento de las condiciones estuarinas. Estas acciones de
ingreso de agua al sistema ambiental del Rio Hardy-Colorado a través de otras fuentes incrementará la
extensión y calidad del hábitat acuático y terrestre, beneficiando a un número amplio de especies
silvestres.
Instituciones participantes
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Organismos Operadores (SLRC y Mexicali)
Instituto Mexicano de Tecnología del Agua(IMTA)/El Colegio de la Frontera Norte (COLEF)
Acciones realizadas del proyecto
z Firma de Convenio de etiquetado del 30% del agua de “Las Arenitas” para uso ambiental en el Río
Hardy.
Acciones prioritarias del proyecto.
z Firma de convenios con los organismo operadores de otras plantas de tratamiento.
z Seguimiento del proyecto que ha presentado CNA para el Aprovechamiento del Río Nuevo, el cual
contempla destinar un porcentaje del agua de drenes de riego cercanos al Río Nuevo al Río
Hardy.
Fideicomiso de Agua para Restauración del DRC
Síntesis del proyecto
Compra de derechos de agua para el uso en restauración e incremento del nivel de agua en zonas de
importancia (sitios prioritarios). Este fideicomiso será de apoyo para lograr los objetivos que busca la
restauración y permitirá tener una fuente de financiamiento para la compra de derechos de agua.
Instituciones participantes
Pronatura Noroeste
Sonoran Institute
Acciones prioritarias del proyecto.
z Otorgamiento de la concesión por parte de CONAGUA.
z Diseño del modelo de liberación de agua en las zonas determinadas.
PROYECTOS DE PRIORIDAD BAJA
Desarrollo de Criterios Ambientales para el Manejo de Distrito de Riego 014 Río Colorado
Síntesis del Proyecto
Este proyecto tiene como finalidad la realización de criterios de manejo del distrito de riego que armonicen
los trabajos de manejo del agua dentro del Distrito de Riego con los esfuerzos de restauración ecológica y
con los distintos programas de conservación de los ecosistemas para permitir la conservación a largo
plazo dentro de esta zona de gran importancia a nivel regional.
Instituciones participantes
Instituto Nacional de Ecología (INE)
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Pronatura Noroeste
Sonoran Institute
Acciones prioritarias del proyecto.
z Realizar un taller entre los distintos participantes para permitir el intercambio y negociación de los
criterios aplicables al manejo de las aguas en el río Colorado.
Plan de Manejo del Agua de Drenaje Agrícola en el Valle de Mexicali
Síntesis del proyecto
Este proyecto busca realizar un manejo eficiente del componente hídrico en el Valle de Mexicali, se enfoca
más que nada a este componente de manejo y no se vincula directamente con los proyectos de
conservación. Sin embargo, su efecto será aplicado para los mismos y permitirá que estos reciban un
menor impacto ambiental mejorando su calidad.
Instituciones participantes
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Acciones prioritarias del proyecto
z Continuar con el desarrollo de este proyecto e implementarlo en el corto plazo.
z Coordinar los esfuerzos con las ONGs responsables de la implementación de los programas de
conservación y restauración en la zona.
Aprovechamiento del agua en el Río Nuevo
Síntesis del proyecto
Este proyecto tiene como finalidad disminuir parte de los flujos de agua que actualmente se vierten hacia
los EUA a través de este río y re-aprovecharlos en distintos programas de manejo del recurso con fines
productivos o bien con fines de conservación como pueden ser los trabajos de restauración ecológica en
los ríos u otros humedales. A la fecha ya se han finalizado los estudios y dado las alternativas solamente
falta tomar las decisiones pertinentes respecto al uso que se definirá para las aguas que sean
aprovechadas.
Instituciones participantes
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Acciones prioritarias del proyecto
z Definir de manera consensada tanto por la CONAGUA como por las ONGs y el INE la viabilidad de
rescatar parte de los flujos con fines ambientales. Aunque la última decisión será de la CONAGUA,
el consenso entre los actores es fundamental en cada proyecto que tenga que ver con el manejo y
aprovechamiento de flujos en la región.
Conclusión
Dentro de este reporte es necesario resaltar que la realización de los proyectos de conservación y
restauración requieren de manera prioritaria la realización y aplicación de distintos proyectos relacionados
con el “Manejo Sustentable del Agua” que llega a la Presa Morelos y que se encuentra dentro del Tratado
del 44, así como su manejo dentro del Valle Agrícola de Mexicali. No podemos pensar que el programa
sustentable logre ser tal, si no considera al medio ambiente como la parte inicial y el actor fundamental
dentro de los usuarios del agua, ya que dependiendo de la calidad y cantidad de agua que se asigne a
este ecosistema, serán los efectos ambientales que se cosecharán a nivel regional, ya que los recursos
acuáticos dulceacuícolas y marinos en la región dependen de la Calidad y Cantidad de agua que sea
otorgada al Medio Ambiente.
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