Resolución Administrativa ABT Nº 50/2013

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nnsoLucróN aoMNrsrRATIvA ABT N'
028/2013
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RESOLUCION ADMINISTRATIVA ABT N' 028/2013
AUToRTDAD DE FIScALrzAcróu v coNTRoL socrAl DE BoseuES y TIERRA
Santa Cruz de la Siena, 06 de febrero de 2013
VISTOS Y CONSIDERAI\DO:
Que, el Art. 108o incisos la) y 15) de la Constitución Política del Estado establecen
que son deberes de los Bolivianos y Bolivianas, resguardar, defender y proteger el patrimonio
natural, económico y cultural de Bolivia; proteger y defender los recursos naturales y
contribuir a su uso sustentable, para preservar los derechos de las futuras generaciones;
Que, el Art. 386o de la Constitución Política del Estado, señala que los bosques
natuales y los suelos forestales es de carácter estratégico para el desarrollo del Pueblo
Boliviano. El Estado reconocerá derechos de aprovechamiento forestal a favor de
comunidades y operadores particulares. Asimismo promoverá las actividades de conservación
y aprovechamiento sustentable, la generación de valor agregado a sus productos, la
rehabilitación y reforestación de
¿iLreas
degradadas;
Que, el Art. 387o parágrafo I de la Constitución Política del Estado, establece que el
Estado deberá garantizar la conservación de los bosques naturales en las ¡ireas de vocación
forestal, su aprovechamiento sustentable, la conservación y recuperación de la flora, fauna y
rireas degradadas;
el
26
de la Ley Forestal No 1700, señala que los derechos de
forestal
aprovechamiento
sólo se adquieren por otorgamiento del Estado conforme a ley y se
conservan en la medida en que su ejercicio conlleve la protección y utilización sostenible de
los bosques y tienas forestales, de conformidad con las normas y prescripciones de la materia;
Que,
Art.
Que, el Art. 2" parágrafo c) de la Ley N' 1700, determina proteger y rehabilitar las
cuencas hidrográficas, prevenir y detener la erosión de la tierra y la degradación de los
bosques, praderas, suelos y aguas, y promover la aforestación y reforestación;
Que, el Art. 16o de la Ley N' 1700 señala, las franjas, zonas o áreas destinadas a
protección, asi como las áreas asignadas a producción forestal, que fueran deforestadas están
sujetas a reforestación obligatoria;
Que, el Art. 27" del Decreto Supremo 071, establece que la Autoridad de Fiscalización
y Control Social de Bosque y Tierra fiscaliza, controla, supervisa y regula los sectores forestal
y agrario, considerando la Ley N" 1700, de l2 de Julio de 199ó Forestal; Ley N' l7l5 de 18 de
Octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria; Ley N'3545 de 28 de noviembre
de 2006 de modificación de la Ley N" 1715 Reconducción de la Reforma Agraria; y Ley N.
3501, de l9 de octubre de 2006 de Ampliación de Plazo de Saneamiento y sus reglamentos, en
tanto no contradiga los dispuesto en la CPE;
Oficin¡ NaEóit¡lDAdJ2 dé Agosto
No6 pasando el 4to anillo
CTel.: 348-8331 - 348-8332 C Fax 348,8393 C cEs¡lta dé <orreo: 7O9l
Santa Cruz de la Sierra - Bolivia
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RESOLUCION ADMINTSTRATIVA ABT N" 028/20I3
ABT
Autoridad,"
Bosques !Tierra
Que, el Art. 33o inciso c) del Decreto Supremo 071 señala que además de las
atribuciones conferidas en las normas sectoriales específicas, el Director Ejecutivo de la
Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra, tiene las atribuciones de
Diseñar, instrumentar y operar en el ¡íLmbito de su competencia, manuales y procedimientos.
guías y otras normas intemas de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y
Tierra, que faciliten la gestión forestal y de tierras;
Que, el Art. 54" parágrafo VII, del Reglamento de la Ley Forestal de la Ley N" 1700,
determina en todos los casos de plantaciones forestales o agroforestales en tierras propias, la
implantación confiere a su titular la propiedad del vuelo forestal, desde el momento de su
implantación.....;
Que, el Art. 70" del reglamento anteriormente mencionado, establece, los bosques
implantados en propiedades privadas están exentos de aprobación de planes de manejo, los
certificados de origen para el aprovechamiento y transporte de los productos serán otorgados
por la instancia local de la ABT;
Que, el Art. 7lo del Reglamento de la Ley Forestal, establece que el objetivo del
programa de abastecimiento y procesamiento de materias primas a que se refiere el parágrafo
III del artículo 27o de la Ley, es, garanfizar que toda la madera que arribe a los centros de
procesamiento provenga exclusivamente de bosques manejados o de desmontes debidamente
autorizados y que el procesamiento primario se haya efectuado o se efectúe por medios y
prácticas sostenibles;
Que, el Decreto Supremo No 443, artículo 4 parágrafo IV, señala que la Autoridad de
Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra (ABT), en coordinación con las Unidades
Forestales Municipales (UFMs), deberán encargarse del registro, monitoreo y seguimiento del
proceso de forestación y reforestación;
Que, la Norma Técnica 1i411997 aprobada por el Ministerio de Desarrollo Sostenible
y Medio Ambiente, establece en el punto 7.3 respecto de los ajustes del Programa de
Abastecimiento y Procesamiento de Materia Prima, atribuye a la Superintendencia Forestal,
ahora ABT, para dictar directrices y protocolos que sean necesarios para la mejor
interpretación y aplicación de la Norma Técnica;
Que, la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosque y Tierra, establece los
respectivos mecanismos de control desde el bosque hasia los centros de procesamientos,
mediantes sistemas de seguimiento, en fisico y en documentación de fácil comprobación, así
como las respectivas normas técnicas de medios y prácticas sostenibles de procesamiento
primario, incluyendo aserraderos y barracas;
Que, la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosque y Tier¡a, busca normar
la utilización sostenible de los recursos Forestales y garanfizar la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y el medio ambiente, promoviendo la aforestación y
reforestación;
de Agosto No6 pasando el 4to anillo (''Tel,: 348-8331 - 348-8332 (" Fax: 348 8393 C Casilla de correo: 7091(- wwwabt.gob.bo
sant¿ cruz de a Sierra Bolivia
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RESOLUCION ADMINISTRATIVA ABT
NO
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ABT
028/20I3
Autoridad¿.
PORTANTO:
El Di¡ector Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalización y Control de Bosques y Tienas, en uso
de sus atribuciones y con las facultades conferidas por Ley,
RESUELVE:
PRIMERO.- APROBAR Ia Directriz ABT N. OO1/2013. PROCEDIMIENTO TÉCNICO
PARA EL REGISTRO Y AUTORIZACION DE TRANSPORTE DE PRODUCTOS
FORESTALES PROVENIENTES DE PLANTACIONES, que en su contenido, forma parte
indisoluble de la presente Resolución.
SEGUNDO.- INSTRUIR a las Direcciones Generales: Administrativa y Financiera, de
Manejo de Bosques y Tiena, de Desarrollo Integral de Bosques y Tiena y de Asuntos
Jurídicos la difusión, ejecución y cumplimiento de la presente Resolución.
TERCERO.- ABROGAR las resoluciones o disposiciones administrativas contrarias, a lo
establecido en la presente resolución.
Es dado
en Santa Cruz de la Sierra, en fecha 06 de Febrero del 2013.
Regíshese, comuníquese y archí
Rocha Rojo
EJECUTIVO _ ABT
Ofic¡n¡ NaEl¡lüAü,-D de Agosto No6 pasando el4to anillo CTel.:348-8331 - 348-8332 4 Fa* 348 8393 Ccas¡lla de correo:7091C
Santa Cruz de la Sierra - Bolivi¿
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ABT
RESOLUCION ADMINISTRATIVA ABT N" 028/2013
Autor¡dad..
DIRECTRIZ ABT N'
OO1/2013
TRANSPORTE DE PRODUCTOS FORESTALES PROVENIENTES DE
PLANTACIONES
TITULO I
NOCIONES GENERALES
ART.
OBJETO
1
Establecer los procedimientos administrativos para el Registro de las Plantaciones Forestales
y la Autorización de Transporte de Productos provenientes de las mismas.
ART.2 BASELEGAL
. Ley de Medio Ambiente N" 1333, Arts. 51", 90o y 91o.
o Ley Forestal N' 1700, Arts. 2o inc. c), 16o parágrafo IV, 17o.
¡ Decreto Supremo No 24453, Reglamento de la Ley Forestal, Arts. 52', 54'parágrafo
o
r
.
vII,68",700,740.
Ley de Procedimiento Administrativo N" 2341.
Decreto Supremo No 4$, Art.4o parágrafo IV.
Directriz 00212011 (Procedimiento para emisión de Certificados Forestales de Origen
Digitales).
ART.3
AMBITO
Las disposiciones establecidas en el presente documento son de aplicación a personas
naturales, individuales y jurídicas que desanollen actividades de plantaciones forestales en
todo el tenitorio del Estado Plurinacional.
ART.4
DEFINICIONES
Plantación Forestal: Son aquellas formaciones forestales implantadas en el contexto de un
proceso de forestación y/o reforestación. Estas pueden ser especies introducidas o nativas.
Sistema Agroforestal: Se entiende por sistema agtoforestal, la combinación en tiempo y
espacio de especies forestales multipropósito, mediante la intervención directa del hombre, en
asociación con cultivos agdcolas y/o actividades agropecuarias.
Vuelo Forestal: Es el volumen, o cantidad aprovechable de productos forestales de una
plantación forestal, sistema agroforestal y silvopastoril.
Oficina NaEú|¡E,ALD de Agosto No6 pasando el 4to anillo
('fel.:
348-8331 - 348-8332 C Fax 348 8393 ('Cas¡lla de corfeo: 7091
Sierra Bolivia
Santa Cruz de la
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www.abt.gob.bo
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ABT
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Autoridad*
Bosques"T¡erra
Reforestación: Plantación en lugares que anteriormente tenían algún tipo de cobertura
boscosa y que fueron deforestados con fines agrícolas ganaderos o por efecto de asentamientos
humanos asociados a la infraestructura caminera o desastres naturales.
Rodal: Es una unidad de varios individuos semejantes, o bien una colectividad estadística
para su medición y evaluación (CIAT, 201 1).
Aforestación: Plantación de nuevos bosoues en tienas donde históricamente no los ha habido.
TITULO
II
REGISTRO DE PLANTACIONES
ART.5
ALCANCE DEL RXGISTRO DE PLANTACIONES FORESTALES
Toda persona natu¡al, individual y jurídica que tenga implementada una plantación forestal
maderable y no maderable, deberá solicitar su registro con carácter obligatorio ante la
Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosque y Tierra, a partir del presente
documento este registro considerara las siguientes situaciones:
-
Toda plantación establecida anterior a la presente directriz que no cuente con el
registro deberá solicita¡ el mismo ante la ABT.
Las plantaciones que se establezcan después de la aprobación de la presente directriz,
debenán solicitar su registro ante la ABT.
Plantaciones que tengan un registro ante la ABT y realicen modificaciones,
ampliaciones, especies y número de individuos, rebrote, deberá solicitar la
actualización del registro.
f
Toda plantación forestal implementada con fines de protección, deberá registrarse ante la
ABT. En caso que fuera necesario el aprovechamiento en la plantación, debe mantenerse el
objetivo principal de protección, debiendo justihcar mediante informe expreso la cantidad,
intensidad y motivo de este aprovechamiento.
ART.6
REQUISTOS TECNICOS
Requisitos para solicitar resistro de olantación
Las personas naturales, individuales y jurídicas que soliciten registro de plantación, deberifur
presentar los siguientes requisitos técnicos:
1.
2.
Un ejemplar impreso de Formula¡io de Registro de Plantación Forestal (FRPF) firmada
por el propietario o representante legal (Ver página web). (No es obligatorio la
participación de un agente auxiliar o técnico de la UFM).
Un ejemplar impreso del mapa de ubicación del predio, de la plantación y los rodales,
firmada por el propietario o representante legal.
Oficina NaliÜICDA¡Lb de Agosto No6 pasando el 4to an¡llo CTel.: 148-8331 348-8332 CF.x: 348-8393 CCas¡lla de coreo: 7091 C wwwabt.-gob.bo
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Autoridad*
Bosques.Tierra
3.
Un ejemplar de CD: conteniendo, Formulario FRPF en formato excel, Mapa en formato
Shape.
Requisitos nara solicitar actualización de registro de plantación
Las personas naturales, individuales y/o jurídicas que soliciten acttalizar su registro por
modificaciones, deberán presentar los siguientes requisitos técnicos:
1. Una ejemplar
2.
3.
impreso del Formulario de actualización de Registro de Plantación
Forestal (FRPF), firmada por el propietario o representante legal (Ver página web).
Un ejemplar impreso del mapa de ubicación del predio, de la plantación y los rodales
firmada por el propietario o representante legal.
Un ejemplar de CD: conteniendo, Formulario de actualización FRPF en formato excel,
Mapa en formato Shape.
ART.7
REQUISITOSLEGALESPERSONASNATURALES
Las personas naturales o individuales para solicitudes de registro de plantaciones deberrin
presentar los siguientes requisitos.
1. Carta de solicitud de registro de
plantación, firmada por el titular del predio o
representante legal, la que deberá incluir:
- Decla¡ación de domicilio del titular o apoderado para fines de notificación legal.
- Coneo electrónico, número telefónico fax del titular o representante para fines de
3.
seguimiento.
Fotocopia de documento de identidad (cedula, pasaporte o libreta de servicio militar)
vigente del solicitante.
En caso de representación legal, poder original o en su caso fotocopia legalizada de
4.
representación especifi ca.
Título que acredite el suficiente derecho (propietario o posesorio).
2.
ART.8
REQUISITOS LEGALES PERSONAS JUÚDICAS
Las personas Jurídicas para solicitudes de registro de plantaciones deberán presentar los
siguientes requisitos:
l.
2.
Carta de solicitud de registro de plantación firmada por el titular o representante legal de
la empresa, la que deberá incluir:
- Declaración de domicilio del titular o representante legal de la empresa, para fines de
notifrcación legal.
Correo
electrónico, número telefónico fax del titular o representante, para fines de
seguimiento.
Fotocopia de documento de identidad del representante legal (cedula, pasapofe o libreta
de servicio militar) vigente del solicitante.
Santa Cruz de la Sierra - Bolivi¿
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RESOLUCION ADMINISTRATIVA ABT N" 028/20I3
Autoridad¡"
3.
En caso de representación legal, poder original o en su caso, fotocopia legalizada de
representación especifi ca.
o
personalidad jurídica
4.
Fotocopia legalizada
5.
FUNDEMPRESA (vigente).
Título que acredite el suficiente derecho (propietario o posesorio).
ART.9
certificación
de
y/o
inscripción en
REQUISITOS LEGALES PARA COMUNIDADES CAMPESINAS,
INDIGENAS E INTERCULTURALES.
Las comunidades en general (campesinas, indígenas e interculturales), en solicitudes de
registro de plantaciones deberán presentar los siguientes requisitos:
1.
Ca¡ta de solicitud de registro de plantaciones, firmada por el representante de la
comunidad en general, la que deberá incluir:
- Decla¡ación de domicilio del titular y número de teléfono del titular.
2. Fotocopia de cedula de identidad del rep¡esentante de la comunidad.
3. Acta de designación del ¡epresentante emitido por la comunidad.
4. Fotocopia de la personalidad jurídica, en vista del original.
5. Título que acredite el suficiente derecho (propietario o posesorio).
ART. 10
REQUISITOS LEGALES PARA PERSONAS INDIVIDUALES DENTRO
DE COMUNIDADES EN GENERAL.
1. La solicitud deberá
ser presentada por el titular de la parcela dentro de la comunidad y
deberá incluir.
-
Declaración de domicilio y teléfono del titular o apoderado.
2. Autorización del representante de la comunidad.
3. Fotocopia de cedula de identidad del titular de la parcela dentro de la comunidad.
4. Fotocopia de la personalidad jurídica de la comunidad.
5. Tltulo que acredite el suficiente derecho (propietario o posesorio).
ART.
11
DOCUMENTACION
LEGAL
QUE
ACREDITA
DERECHO
PROPIETARIO O POSESORIO
Los usuarios que soliciten el registro de las plantaciones, acreditaran derecho pre constituido
sobre la superficie objeto de solicitud de acuerdo a la siguiente clasificación y requisitos:
a)
b)
c)
En iíreas con proceso de saneamiento concluido.
En iireas en proceso de saneamiento.
En áreas sin proceso de saneamiento.
Of¡cina NaE¡áCDA¡.,D de Agosto No6 pasando el 4to an¡¡lo C Tel.: 348-8331 - 348-8332 C Fax: 348-8393 C Cas¡lle de coreo: 7091C wwwabt.óob.bo
Sant¿ Cruz de la
Siera
Bolivia
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ABT
RESOLUcIÓN ADMINISTRATIVA ABT N" 028/20I3
Autoridad..
A)
NN ÁNT¡S CON PROCESO DE SANEAMIENTO CONCLUIDO
En las areas donde el Instituto Nacional de Reforma Agraria hubiere concluido el proceso de
saneamiento y se hayan emitido títulos ejecutoriales, los solicitantes de registro de
plantaciones lorestales, deberán presentar la siguiente documentación:
Fotocopia del titulo ejecutorial o ce¡tificado de saneamiento emitido por el INRA.
¿. Plano de ubicación emitido por el INRA.
3. En caso de compra - venta, testimonio de transferencia
1.
EN ÁRXAS CON PROCESO DE SANEAMIENTO
b)
En las áreas donde el Instituto Nacional de Reforma Agraria se encuentre ejecutando el
proceso de saneamiento y no se hayan emitido títulos ejecutoriales, los solicitantes de registro
de plantaciones forestales, deberán presentar la siguiente documentación:
de saneamiento emitido por el INRA donde conste: el estado del
proceso, superficie y beneficiario.
Plano de ubicación emitido por el INRA.
En caso de compra - venta, testimonio de transferencia.
1. Certificado de p¡oceso
2.
3.
c)
EN ÁREAS SIN PROCESO DE SANEAMIENTO
En las areas donde el Instituto Nacional de Reforma Agraria no haya ejecutando el proceso de
saneamiento, los solicitantes del registro de plantaciones forestales, deberán presentar la
siguiente documentación :
A.
Predios con antecedentes agrarios en el CNRA o INC.
1.
2.
3.
B.
Certificación emitida por el INRA de antecedente de tr¿tnite agrario ante el CNRA
o INC y que el area objeto de solicitud no se encuenÍa en proceso de saneamiento,
o sin inicio efectivo de saneamiento.
Plano de ubicación con coordenadas UTM emitido por el IGM o profesional afines
a la rama.
En caso de compra - venta, documento público o privado reconocido de
transferencia por la que se acredite ser subadquirente de un predio que tiene como
antecedente agrario un título ejecutorial emitido por el CNRA o INC.
P¡edios con posesión
Certificación emitida por autoridad administrativa local o comunal.
Actas de conformidad de Iinderos de los colindantes.
J. Plano de ubicación con coordenadas UTM emitido por el IGM o profesional afines
1.
)
a la rama.
Ofi<¡na NaEúlOA¡LD de Agosto No6 pasando el4to anillo ('-Tel.:348-8331- 348 8332
Santa Cruz de la Sierra
L Fa*
- Bolivia
348-8393 C Casilla de correo: 7091 (- wwwábt.éob.bo
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AtrTI
Á¡J
RESOLUCION ADMINISTRATIVA ABT N' 028/20 t3
Artoffi
.Bosques,Tierra-.,
I. En caso de que el dueño del suelo y del vuelo forestal de la plantación sean diferentes,
se
deberá presentar contrato notariado de acuerdo, sobre el uso del sueio.
II. En caso de existir conflicto en el derecho de propiedad de la tierra y/o del vuelo forestai no
se procederá al registro de la plantación hasta que se resuelva el conflicto ante la autoridad
comDetente.
ART.
a)
PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR Y OTORGAR EL REGISTRO
DE PLANTACION
12
Responsables de Recepción, Evaluacién y Aprobación
Unidades Operativas de Bosques y Tiena son los
responsables de la recepción, evaluación y aprobación del registro de la plantación.
Las Direcciones Departamentales
b) Procedimiento
y
de Evaluación y Aprobación del Registro de la Plantación
Con la finalidad de determinar los pasos, actividades para evaluar y aprobar el registro de la
plantación, y a efecto de guiar en el desar¡ollo de los mismos, evitando duplicidad de acciones
se procederá de la siguiente manera:
/
/
Recepción de la solitud de registro de plantación
Aplicar el sistema de respuesta inmediata
Denvar a los técnicos y abogados para su evaluación.
Realizar la sobreposición para determinar la ubicación del mismo y la no
existencia de sobreposición con otros derechos.
Realizar el análisis técnico legal de la solicitud de registro
subsanación según
Elaborar el informe técnico legal, de aprobación
conesponda.
Elaborar proyecto de resolución administraüva de registro de plantación (si
corresponde).
Firma de resolución de aprobación por el responsable de DD o UOBT
Notificar con formulario de notificación a través de secretaria de DD o UOBT al
o
o
o
o
o
/
/
/
r'
/
Ofic¡na
o
interesado
lngresar al sistema de base de datos de la ABT los resultados del proceso de evaluación
y/o aprobación
Etiquetar con el número de registro asignado por el sistema cada uno de los
documentos aprobados
Guardar toda la carpeta de la solicitud de registro con todos sus actuados ordenados en
forma correlativa en archivo de cada ofrcina.
NaüSáDAI-!
de Agosto No6 pasando
el4to anillo CTel.:348-8331 348 8332 C Fe* 348-8393 C Casilla de .oreo: 7091 (- www-abt.9ob.bo
Santa Cruz de la S¡erra Bolivia
QobLerwa ew Los Bosqweslll
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Autoridad..
I.
RESPONSABILIDAD DE ACTIVIDADES
Activ¡dad
Recepcionar
Responsable
la solicitud de regisro y
inmediata
CumDle SRI
Recepción de la soiitud de registro
apl¡car
el formulario de respuesta
No Cümple SRI
Sellar las cartas de sol¡citud y
entaegar una al so¡icitante, asignar
número de Hoja de Ruta a través
del
gcstor documental previo
Se le devuclve al usuario por faltarle
requisitos de
Secretaria,/vcntanilla única
la lista dc respuesla
inmediata.
escaneado de la cana de sol¡citud
2
.l
Derivar a los técnicos y abogados para su
evaluación.
Recibiry/o recepcionar la solicitud de
reeistro
Realizar la sobre posición
Realizar el análisis técnico legal de la
solicitud de reeistro
Elabora¡ el informe técnico legal, de
6 aprobación o subsanación según
5
corresDonda.
Subsenac¡ón
7
Resnltados de
l¡
Der¡var en el gcstor documental la evaluación de la solicitud de registro
Responsable DD y UOB
Sobreponer el po¡igono de ¡a solicitud de registro con la cobenura de
derechos foreslales otorgados (PCMF, PCMFp. POAF, PDM, concesiones,
ASL, RPPN, POP y otros) Cobefura del INRA Titulados y cn proceso de
saneamienlo. PLUS.
Evaluar la información y documentación en conjunto a nivel técn¡co
legal
aDlicando la normaliva visente
!
Elaborar inlorme técnico legal (considerar
el formato adjunto), debe
ser
impresa y firmada por el técnico y abogado evaluador en dos ejemplares
En¡regar informe técnico legal con visto bueno del responsable de la UOB f o
DD má6 loda la documentación ingresada a s€creta¡ia para notificar al
Drescntan(c Daft subsanar observaciones,
Notificar al interesado con una ejemplar original del informe técnico legal mas
toda la documentación ¡nsresada
Cuarda el infome técn¡co legal d€ notificación en archivo fisico de la DD o
UOBT
Ingresa los resultados de la evaluación de r€gistro al sistema de base de datos
de la ABT
f,v¡luación
Elaborar proyecto de Resolución Administrativa de registro de plantación en
dos ciemDlares
Aprobación
Ingresar al sistema de base de datos de la
8
ABT los
y
Técnico Forestal
Aboqado
!
'Iécnico Forcstal y
Abogado
Técnico Forestal y
Abogado
Secrelar¡a
Seüetaria
Iécnico Forestal y
4bosado
Abogado
Responsable DD
Notitioar con formulario la resolución de aprobación al inleresado.
Secreta¡ia
!,UOBT
Previo ingrcso de los datos se deberá ordenar y/o verificar que cada uno de los
del proceso de documentos parte del t¡ámite se encuentre completo, debe tener: Mapa,
escanear toda la Iormulario FRPF, CD, Informes Técnico Legal, notas, resolución de
documentación aprobada
Técnico Forestal
Fima de resolución de reg¡stro de plantación
resultados
aprobación
aprobacrón de regrslro
) formulüio
de
Técrico Forefal y
Abogado
notilicación.
Abrir una carpeta con toda la documentación presentada y generada, una vez
toda la carpeta (es el asignado por el ordenada pegale una etiqueta que contenga el número asignado por el
Agregar e¡ número de regjstro o código a
9
l0
sistema de base de datos E¡. SCZPPooI)
srstema
Guarda¡ y mantener ordenadas las carpetas de la solicitud de registro de plantación y de autorización de üanspone de
Droducto oroven¡ente de Dlantación en un archivo de cada oficina.
c)
I
Técnico Forestal y
Aboeado
Secretaria
Código de la Resolución de Aprobación del Registro de la Plantación
Toda aprobación de registro deberá realizarse a través de una Resolución Administrativa,
firmada por el responsable de DD o UOBT y deberá guardarse en la maquina servidor de cada
DD o UOBT, el código a utilizar en la resolución deberá contener lo siguiente:
En Direcciones Departamentales
r
RD-ABT-DDSC-RPF-O00-2012
En Unidades Operativas de Bosque y Tiena
o RU-ABT-YAP-RPF-000-2012
Oficina NaIHIDAI-b de Agosto No6 pasando el4to anillo (- Tel.: 348-8331 - 348-8332 ('- Faxr 348-8393 aCasilla de correo:7091(Sánta cruz de la S¡er¿ - Eolivia
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ABT
R¡sor,ucróN ADMINTSTRATTvA ABT N" 028/2013
Autoridad¿.
d) Número
de Registro
El número de registro a ototgar a una plantación forestal será asignado por el sistema de base
de datos de la ABT el mismo que esta compuesto de la siguiente manera:
.
ART.
Número de registro asignado por sistema de la
13
ABT:
RPF0001
COSTO DEL R"EGISTRO
Para incentivar el desarrollo de las plantaciones forestales el registro será gfatuito en todo el
tenitorio del Estado Plurinacional.
ART14
NULIDADDEREGISTRO.
De comprobarse falsedad en Ia información presentada se procederá a la nulidad del registro,
sin perjuicio de la responsabilidad penal a la que hubiera lugar, perdiendo su condición de
registrada.
ART15
VIGENCIADELREGISTRO
La vigencia del Registro de la Plantación será hasta que finalice el aprovechamiento de la
mlsma.
TITULO
ilI
DE PLANTACIONES FORESTALES
I
De acuerdo a Directriz 002-2011 aprobada mediante resolución Administrativa 17612011 de
17 de junio de 2011 toda solicitud de Certificado Forestal de Origen (CFO) para el
transporte de productos forestales debe contar con la debida autorización de un instrumento de
operaciones y/o aprovechamiento en ese sentido se implementa la autorización para el
transporte de productos provenientes de plantación forestal en base a los requisitos de la
presente di¡ectriz.
ART
16
1.
REQUISITOS PARA SOLICITAR AUTORIZACIÓN PARA EL
TRANSPORTE DE PRODUCTOS PROVENIENTES DE PLANTACIÓN
FORESTAL
Dos ejemplares de carta solicitando autorizar el transporte de productos provenientes
de plantación forestal, firmada por el propietario o representante legal, dirigido al
Director o Resoonsable de DD o UOBT.
Oficin¡ NaIldr$¡EAd-D de Agosto
No6 pasando
el4to anillo CTel.:348-8331 - 348-8332 C Fax 348-8393 CC¿s¡lla de <orteo:7091C
Santa Cruz de la Siera - Bolivia
qobLerwo ew Los Bosqvtest
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RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA ABT N' 028/20I3
Autoridad*
2. Un ejemplar
3.
4.
5.
impresos del formulario de solicitud de transporte de producto de
plantación, debidamente llenado y firmado por el propietario o representante legal
(Ver página web).
Una fotocopia simple del documento de identidad del propietario o representante legal
Una fotocopia simple de resolución administrativa del registro de la plantación.
Para las siguientes situaciones deberá presentar lo detallado, si corresponde:
a. Si la plantación es de comunidades y/o sindicatos, deberá presentar:
Acta de asamblea o fotocopia del libro de actas, donde autoricen el
aprovechamiento forestal.
b. Si la plantación tienen co-propiedad, en suelo y vuelo forestal, deberá
i.
presentar:
i.
ART
/
r'
r'
r'
/
/
/
17
Consentimiento de las partes.
PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR Y AUTORIZAR EL
TRANSORTE DE PRODUCTOS DE PLANTACION
Recepcionar la solitud de autorización de transporte de producto de plantación
Aplicar el sistema de respuesta inmediata
Derivar a los técnicos para su evaluación.
Realizar el análisis técnico de la solicitud de transporte
Elaborar el informe técnico, de aprobación o subsanación según corresponda.
Elaborar proyecto de resolución administrativa de autorización de transporte de
productos de plantación (si corresponde).
Firma de resolución de aprobación por el responsable de DD o UOBT
Notificar con formulario de notificación a través de secretaria de DD o UOBT al
interesado de los resultados de la evaluación para su registro
Ingresar al sistema de base de datos de la ABT los resultados del proceso de evaluación
y/o aprobación
Etiquetar con el número de registro asignado por el sistema cada uno de los
documentos aprobados
Guardar toda la carpeta de la solicitud de registro con todos sus actuados ordenados en
forma correlativa en archivo de cada oficina.
o
o
o
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Oficina NaINr$DAI-! de Agosto No6 pasando el4to anillo C Tel.: 348-8331 - 348-8332 C Fax 348-8393 ('Ca5¡lla de Gorr€o:7091C
Santa Cruz de la Sierra - Bolivia
QobLerwo ew Los Bosqvtest
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t.
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA ABT N" 028/20I3
Autor¡dad*
I.
RESPONSABILIDAD DE ACTIVIDADES
Act¡vid¡d
Respons3ble
Reccpcionar la so¡icitud de autorización de transpon€ y aplicar el lbrmulario de
respuosta inmediata (Ver página web)
No CumDle SRI
Sellar las cafas de sol¡citud y entrega¡
una al solicitante, asignar número de Se le devuelve al usuario por falta¡le
gestor requis¡tos de la lista de respuesta
lloja de Ruta a lravés
documenlal previo escaneado de la inúediata.
carta de solicitud
Derivar en el gesrcr documental la evaluación de la solicitud de autorización de
Iranspone
Cunnle SRI
Recepción de la solilud de
autoriz¿ció¡ de t¡a¡sporte
Secretaria/ventanilla
únlca
del
2
Derivar a los técnicos y abogados
para su evaluación.
3
Recibir ]y'o recepcionar Ia solicitud de
regjstro
5
Realizar el anál¡sis técrico de la
solic¡tud de aulorización de transDorte
Elaborar el informe técn¡co de
6 aprobación o subsa¡lación según
coÍesponda.
Responsable
DD )
UOBT
Técnico Forestal
Evaluar la información y documentación aplicando la normativa vigente
Técnico F'orestal
Elaborar informe lécnico considerar el formato adjunto, debe ser impresa y
Técnico Forestal
firmada por el técnico evaluador en dos ejemplares
Entregar infome técnico legal con visto bueno del responsable de la UOBT o
DD más toda la documentación ingresada a sccretaria para notillcar
al
Técnico Forestal
oresentante Da¡a subsan¡¡f observaciones.
Notiflcar al inlefesado con una ejemplar original del informe técnico más toda
Subsrn¡ción
la documenlación insresada
Cuarda €l informe técnico de notificación en archivo fisico de ¡a DD o UOBT
7
Result¡dos de la
lngresa los resultados de Ia evaluación de r€gislro al sistema de base de dalos de
Ev¡luación
Ia
ABT
Elaborar proyecto de Resoluc¡ón Administrativa de Autorización de transporte
de Droducto Droven¡ente de pla¡tac¡ón en dos eiemDlar€s
En\r¿r Dara fifma de resolución de aDrobacrón al .csponsable de DD o UOBT
Aprobsción
Firma de resolución de autorizac¡ón de trarispone de producto proveniente de
Dlantación forestal
Notificar con fonnulaio la resoluc¡ón de aDrobación al interesado.
Ingresar al sistema de base de datos Previo ¡¡g¡eso de los datos se deberá ordenü y/o verificar que cada uno de los
de la ABT los resultados del proceso documentos paf€ del trám¡te se encuenlre completo, dehe tener: Formulario de
8
de aprobación escanear toda la Autorización, CD, Informes Técnico, notas, resolución de aprobación de
transDorte v formulario de not¡ficación.
documenlación aDrobada
Archiva¡ en la carpeta ya existente
cua¡do de reg¡stro la plantación (el Adjuntar esta documentación a la carpeta de registro de p¡antación ya ex¡stente
9 código es el as¡gnado por el sistema con toda la documentación presentada y generad4 ol número asignado por el
de base de datos Ej. SCZPPO0I al sistema
momento de regiskar la plantación)
y
Gua¡dar y nrantener ordenadas las ca¡petas de la solicitud
l0 producto proveniente
Secretaria
Secretaria
Técnico Forestal
Técr¡co Forestal
Técn¡co. Secrelaria
Respo¡sable
UOBT
Secretaria
Técnico Foreslal
Secreta¡ia
de registro de plantación y de autor¡zación de lransporte dc
de plantación en un archivo de cada oficina.
Consideraciones Generales
Si la solicitud de autorización de transporte de producto proveniente de plantación ha sido
transformado (chip, madera aserrada, otros) la DD o UOBT deberá realizar una inspección
orevia autorización.
Si se verifica la transformación primaria de productos proveniente de plantaciones, el centro
de procesamiento deberá estar habilitado ante la ABT.
Oficina NaIldrDAt-! de Agosto No6 pasando
el
4to anillo C-Tel.: 348-8331 - 348-8332 (-F.x: 348-8393 ('Cas¡lla de co..eo: 7091
Santa Cruz de la Sier¿ - Bolivia
DD )
(-
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RESOLUCION ADMINISTRATIVA ABT N' 028/20 I 3
ABT
Autoridad*
e) Código
de la Resolución de Aprobación del Transporte de Producto Proveniente
de Plantación
Toda aprobación de transporte de producto proveniente de plantación deberá realizarse a
través de una Resolución Administrativa, firmada por el responsable de DD o UOBT y deberá
guardarse en la maquina servidor de cada DD o UOBT, el código a utilizar en la resolución
deberá contener lo siguiente:
En Direcciones Departamentales
o
RD-ABT-DDSC-TPP-000-2012
En Unidades Operativas de Bosque y Tiena
o RU-ABT-YAP-TPP-000-20r2
f)
Número de Registro
El número de registro a otorgar a una plantación fo¡estal será asignado por el sistema de base
de datos de la ABT el mismo que esfá compuesto de la siguiente manera:
r
Número de registro asignado por sistema de la ABT: TPP0001
TITULO IV
CONTRAVENCIONES Y SANCIONES
ART18
DELASCONTRAVENCIONES
y penales, conforme determina la Ley Forestal N"
1700, el Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo No 24453, directrices y demás
normativa forestal y agraria vigente.
Serán objeto de procesos administrativos
f
ART
19
SANCIONES
Para las infracciones se establecen como sanción lo descrito a continuación:
I.
Para los productos provenientes de plantaciones en Tienas Fiscales sin la debida
autorización, se procederá al pago de la multa del doble del valor comercial, más el
decomiso del producto Forestal, de acuerdo a la normativa Vigente.
II.
Pa¡a el transporte de productos provenientes de plantaciones en Propiedad Privada sin el
corespondiente Certificado Forestal de Origen, se procederá de la siguiente forma:
a.
En la primera contravención se procederá al cobro de la multa del 50 % del
valor comercial del oroducto forestal. más el decomiso del producto v una
Oficina NaINTSDAI-I de Agosto No6 pas¿ndo él 4to an¡llo aTel.: 348-8331 ' 348-8332 C F.x: 348 8393 CCasilla de <oÍ€o: 7091C
Santa cruz de la Sierra - Bol¡via
QobLerwo ew Los Bosqu"eslll
RESOLUCION ADMINISTRATIVA ABT N" 028/20I3
ABT
Autoridad-
severa llamada de atención haciéndose saber que en el futuro todo producto
deberá esta¡ munido de la documentación respaldatoria conforme a Ley, que
todo acto de reincidencia implicara el establecimiento del proceso
administrativo sancionador y que la persona natural o jurídica se encuentra en
el registro nacional de antecedentes de la ABT.
b. En la reincidencia (segunda contravención) se procederá al cobro de la multa
del 100 % del valo¡ comercial del producto forestal, más el decomiso del
producto forestal.
En la tercera contravención se procederá al cobro de la multa del doble del
valor comercial del broducto v el decomiso del oroducto forestal.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERO: Se prohíbe de manera expresa la eliminación del BOSQUE NATURAL SIN
AUTORIZACION, para el establecimiento de plantaciones forestales.
SEGUNDO: Las plantaciones que sean realizadas en desmontes ilegales no son susceptibles
de aprovechamientos, mas al contraúo se deberá iniciar proceso administrativo sancionador.
TERCERO: Queda Prohibida
la
exportación de madera en troza proveniente
de
plantaciones Forestales, salvo casos especiales. (Ejemplo: postes de eucaliptos que vienen a
ser una sola troza).
CUARTO: Las Unidades Operativas de Bosques y Tierra y las Direcciones Departamentales
deberán remitir copias de las resoluciones de registro de las plantaciones a los municipios
conespondientes.
QUINTO: Quedan derogadas todas las disposiciones anteriores sobre registros
Plantaciones.
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JUAN CARIOS MAMANI QUISPÉ 4t32313
Ot¡<¡na Nac¡onal: Av. 2 de Agosto No6 pas¿ndo el 4to anillo CTel.: 348-8331 - 348-8332 C Fáx 348-8393
Santa Cruz de la Sier¡a - Bolivi¿
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Of¡cina Na.ionel: Av. 2 de Agosto No6 pasando el4to an¡llo CTel.: 348-8331- 348-8332 C Farc 348 8393 C(¿s¡lla de.orr€o:7091C www.abt.gob.bo
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Autoridad¡"
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santa Cruz de la S¡erra - Bolivia
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FORMULARIO ACTUALIZACIO¡' DE R¡GISTRO DE PLANTACION ¡OR¡STAL
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Tel.: 348 8331 - 348-8332
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