CO2015031 MEJORA DEL ABASTECIMIENTO
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Plaza de la Constitución s/n
33009 Oviedo - Asturias
Teléfono 984185011
actas@oviedo.es
D. IGNACIO FERNÁNDEZ DEL PÁRAMO, SECRETARIO DE LA
JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE
OVIEDO.
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CERTIFICA: Que la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria celebrada el viernes, 18 de
marzo de 2016, adoptó el siguiente acuerdo:
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3.3.- AJUDICACION DE OBRAS DE MEJORA DEL ABASTECIMIENTO EN VARIOS NUCLEOS DE LA
ZONA RURAL: BRAÑES, VIDAYAN, DEPOSITO DE TRUBIA, C/ ENRIQUE DE OSSO, AVIÑO, CALEYUCA
COLLOTO, ALCANTARILLON EN OLLONIEGO Y CASIELLES. (Expte.:CO2015/031)
Se da cuenta de propuesta de la Mesa de Contratación del pasado día 1, que es del siguiente tenor:
==”-IPor acuerdo de la Junta de Gobierno de fecha 25/09/2015 se aprobaron el expediente y los Pliegos para la
contratación, mediante procedimiento abierto, de las obras de mejora del abastecimiento en varios núcleos de la zona
rural: Brañes, Vidayán, depósito de Trubia, C/ Enrique de Ossó, Aviño, Caleyuca Colloto, Alcantarillón en Olloniego y
Casielles, siendo el precio de licitación de 336.106,84 €, IVA excluido, y el plazo de ejecución de 5 meses.
Convocada la licitación mediante anuncio publicado en el BOPA (7/10/2015) y en el perfil del contratante, con
fecha 03/11/2015 finalizó el plazo de presentación de ofertas, habiendo concurrido las siguientes empresas:
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Nº
Denominación Social
1
DESMACO SL
2
CONTRATAS LUCAS RANEDO, S.L.
3
PROYECON, S.A.
4
OBRAS SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.L.
5
OCA CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A.
6
INTEDIA 3 CONSTRUCCION, S.L.
7
CONSTRUCCIONES Y EXCAVACIONES ARTURO MESA SL
8
FRANCISCO SUAREZ CONTRATAS, S.L.
9
NEW CONSTRUCTION, S.L.
10
CEYD, S.A.U.
11
GULIAS HERMANOS CONSTRUCCIONES S.L.
12
ALVARGONZALEZ CONTRATAS, S.A.
13
ASTURVIESCA, S.L.
14
OBRAS GENERALES DEL NORTE, S.A. (OGENSA)
15
CONSTRUCCIONES LUCAS GARCIA GARCIA, S.L.
16
CONTRATAS SOUTO, S.L.
17
SARDALLA ESPAÑOLA, S.A.
18
ESPINA OBRAS HIDRAULICAS S.A.
19
TRABAJOS Y OBRAS PEÑABLANCA, S.L.U.
20
TRATAMIENTOS ASFALTICOS, S.A.
21
INGENIERIA DE CONSTRUCCION Y OBRA CIVIL DE ASTURIAS, S.L.
22
CONTRATAS IGLESIAS, S.A.
23
UTE EXCARBI, S.L.-ARPOSA 60, S.L.
24
CONTRATAS GONZALO PEREZ, S.L.
25
CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES FANRO 2005 SL
26
URVIOS CONSTRUCCION Y SERVICIOS, S.L.
27
OPP 2.002 OBRA CIVIL, S.L.
28
CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS DEL ORBIGO, S.L
29
BIENES Y OBRAS DEL PRINCIPADO, SA
30
CONSTRUCCIONES BOALVA, S.L.
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ELECNOR, S.A.
32
IDONEA CYS, S.L.
33
TECNICOS ASOCIADOS MINERO INDUSTRIALES,S.A.(TAMISA)
34
HORDESCON, S.L.
35
EJOC2004, S.L.
36
SERANCO, S.A.
-IIEn sesión celebrada el día 10/11/2015, la Mesa de Contratación calificó la declaración responsable aportada por las
empresas concurrentes en los respectivos sobres “A” de sus ofertas, acordando su admisión y continuando el trámite de la
licitación con la apertura de las proposiciones económicas contenidas en los sobres “B” de las ofertas, que se resumen a
continuación:
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Índice
Denominación Social
1
DESMACO SL
Precio IVA excl.
231.611,22
2
CONTRATAS LUCAS RANEDO, S.L.
268.400,00
3
PROYECON, S.A.
4
OBRAS SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.L.
5
OCA CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A.
6
INTEDIA 3 CONSTRUCCION, S.L.
255.000,00
7
CONSTRUCCIONES Y EXCAVACIONES ARTURO MESA SL
238.098,09
8
FRANCISCO SUAREZ CONTRATAS, S.L.
220.149,98
9
NEW CONSTRUCTION,S.L.
229.220,00
10
CEYD, S.A.U.
308,915,80
11
GULIAS HERMANOS CONSTRUCCIONES S.L.
226.730,00
12
ALVARGONZALEZ CONTRATAS, S.A.
199.420,00
13
ASTURVIESCA,S.L.
212.511,90
14
OBRAS GENERALES DEL NORTE, S.A. (OGENSA)
226.435,18
15
CONSTRUCCIONES LUCAS GARCIA GARCIA, S.L.
279.372,01
16
CONTRATAS SOUTO, S.L.
261.726,41
17
SARDALLA ESPAÑOLA, S.A.
227.477,11
18
ESPINA OBRAS HIDRAULICAS S.A.
234.938,68
19
TRABAJOS Y OBRAS PEÑABLANCA, S.L.U.
201.600,00
20
TRATAMIENTOS ASFALTICOS, S.A.
282.329,75
21
INGENIERIA DE CONSTRUCCION Y OBRA CIVIL DE ASTURIAS, S.L.
269.000,00
22
CONTRATAS IGLESIAS, S.A.
215.105,05
23
UTE EXCARBI, S.L.-ARPOSA 60, S.L.
198.303,03
24
CONTRATAS GONZALO PEREZ, S.L.
206.446,28
25
CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES FANRO 2005 SL
269.932,00
26
URVIOS CONSTRUCCION Y SERVICIOS, S.L.
217.800,00
27
OPP 2.002 OBRA CIVIL, S.L.
256.852,85
28
CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS DEL ORBIGO, S.L
228.204,94
29
BIENES Y OBRAS DEL PRINCIPADO, SA
208.050,00
30
CONSTRUCCIONES BOALVA, S.L.
237.627,54
31
ELECNOR, S.A.
200.061,53
32
IDONEA CYS, S.L.
33
TECNICOS ASOCIADOS MINERO INDUSTRIALES, S.A.
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34
HORDESCON,S.L.
35
EJOC2004, S.L.
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36
SERANCO,S.A.
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Las empresas OBRAS SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.L, TECNICOS
ASOCIADOS MINERO INDUSTRIALES, S.A., EJOC2004, S.L y SERANCO, S.A resultaron excluidas, de conformidad con
lo previsto en las cláusulas tercera y vigésima cuarta del PCAP, al no aportar el programa de trabajo requerido.
Las ofertas admitidas quedaron clasificadas según el siguiente orden:
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Orden
Denominación Social
1
UTE EXCARBI, S.L.-ARPOSA 60, S.L.
Precio IVA excl.
198.303,03
2
ALVARGONZALEZ CONTRATAS, S.A.
199.420,00
3
ELECNOR, S.A.
200.061,53
4
TRABAJOS Y OBRAS PEÑABLANCA, S.L.U.
201.600,00
5
CONTRATAS GONZALO PEREZ, S.L.
206.446,28
6
BIENES Y OBRAS DEL PRINCIPADO, SA
208.050,00
7
ASTURVIESCA,S.L.
212.511,90
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CONTRATAS IGLESIAS, S.A.
215.105,05
9
HORDESCON,S.L.
216.419,20
10
URVIOS CONSTRUCCION Y SERVICIOS, S.L.
217.800,00
11
FRANCISCO SUAREZ CONTRATAS, S.L.
220.149,98
12
OBRAS GENERALES DEL NORTE, S.A. (OGENSA)
226.435,18
13
GULIAS HERMANOS CONSTRUCCIONES S.L.
226.730,00
14
SARDALLA ESPAÑOLA, S.A.
227.477,11
15
CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS DEL ORBIGO, S.L
228.204,94
16
IDONEA CYS, S.L.
228.216,54
17
NEW CONSTRUCTION,S.L.
229.220,00
18
DESMACO SL
231.611,22
19
ESPINA OBRAS HIDRAULICAS S.A.
234.938,68
20
CONSTRUCCIONES BOALVA, S.L.
237.627,54
21
CONSTRUCCIONES Y EXCAVACIONES ARTURO MESA SL
238.098,09
22
OCA CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A.
241.929,70
23
INTEDIA 3 CONSTRUCCION, S.L.
255.000,00
24
OPP 2.002 OBRA CIVIL, S.L.
256.852,85
25
CONTRATAS SOUTO, S.L.
261.726,41
26
CONTRATAS LUCAS RANEDO, S.L.
268.400,00
27
PROYECON, S.A.
268.885,00
28
INGENIERIA DE CONSTRUCCION Y OBRA CIVIL DE ASTURIAS, S.L.
269.000,00
29
CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES FANRO 2005 SL
269.932,00
30
CONSTRUCCIONES LUCAS GARCIA GARCIA, S.L.
279.372,01
31
TRATAMIENTOS ASFALTICOS, S.A.
282.329,75
32
CEYD, S.A.U.
308.915,80
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-IIIComprobada la existencia de ofertas desproporcionadas o anormales de acuerdo con lo previsto en la cláusula segunda del
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares en el caso de las ofertas de ALVARGONZÁLEZ CONTRATAS S.A. y la UTE
EXCARBI SL-ARPOSA 60 S.L., se les requirió la correspondiente justificación, presentando las empresas la documentación que
consideraron procedente y sobre la que la Responsable del contrato ha emitido el siguiente informe con fecha 19/11/2015:
“En el acto de apertura de las ofertas presentadas para la contratación de las obras de referencia celebrado el 10 de Noviembre de 2015, se consideraron en
principio desproporcionadas las proposiciones presentadas por: UTE EXCARBI, S.L - ARPOSA 60, S.L. y ALVARGONZALEZ CONTRATAS S.A.
Pasado el plazo de presentación de las justificaciones correspondientes se han recibido en este Servicio las aportadas por las dos empresas, de las que se
informa sobre la aceptación o rechazo de la justificación de cada una de ellas sobre sus bajas desproporcionadas.
Los criterios que mantiene este Servicio en cuanto a la admisión de bajas desproporcionadas son los siguientes:
1º-El coste de la mano de obra
Se acepta únicamente que se apliquen los costes unitarios de proyecto o en su defecto los del Convenio Colectivo vigente correspondiente al sector.
2º.-El coste de la maquinaria
El coste aplicado, cuando esta sea propiedad del ofertante, podrá ser inferior al de proyecto pero con los límites de que sea superior al coste horario del
maquinista y de los combustibles que consume.
3º- Rendimientos
Los rendimientos aplicados en los precios unitarios del proyecto deberán ser los del proyecto salvo justificación expresa de los cambios en dichos
rendimientos.
4º- Partidas alzadas
Las Partidas alzadas a justificar, por su propio concepto, habrán de ser justificadas una vez ejecutadas en obra y por tanto deberá respetarse su importe en el
proyecto.
5º- Seguridad y Salud y Gestión de Residuos
Estos dos capítulos deberán ser respetados, o en su defecto justificar fehacientemente su nuevo importe.
6º.-Los Gastos Generales y Beneficio
Se aceptarán, si no se toman los de proyecto, los que cada Empresa justifique de acuerdo con su estructura y planteamiento.
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UTE EXCARBI, S.L - ARPOSA 60, S.L
- Aplica los costes horarios de personal del proyecto.
- Mantiene mediciones de proyecto.
- La justificación de precios descompuestos del proyecto la obtiene en base a los precios y rendimientos del proyecto, modificando los precios de los
materiales y maquinaria ofertados por diferentes proveedores y colaboradores.
- Incluye relación y registro de la maquinaria propia a adscribir en la obra y ofertas y cartas de compromiso de maquinaria.
- Los materiales a emplear en diversas unidades de obra que conforman el Proyecto serán suministrados por proveedores habituales consiguiendo tarifas
competitivas, que justifica mediante la presentación de carta-compromiso de suministro y relación de precios ofertados.
- No varía el importe de la partida alzada de reposición de servicios afectados.
- No varía el importe de la partida de Seguridad y Salud.
- No varía el importe de la partida de Gestión de Residuos.
- Mantiene porcentaje de costes indirectos, 6%.
- Justifica el porcentaje de sus Gastos Generales en un 8,34%, considerando el más alto
de las dos empresas de la UTE.
- Cifra su beneficio industrial en el 2%.
Por lo anterior, considerando que la oferta presentada cumple con la correcta justificación de los costes unitarios del Proyecto se propone ACEPTAR la
justificación de la baja desproporcionada presentada por la empresa UTE EXCARBI, S.L - ARPOSA 60, S.L
ALVARGONZALEZ CONTRATAS S.A.
- Aplica los costes horarios de personal del proyecto.
- Mantiene mediciones de proyecto.
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- La justificación de precios descompuestos del proyecto la obtiene en base a los precios del proyecto, modificando los precios de los materiales y maquinaria
ofertados por diferentes proveedores y colaboradores.
- Incluye relación y registro de la maquinaria propia a adscribir en la obra y ofertas y cartas de compromiso de maquinaria.
- Los materiales a emplear en diversas unidades de obra que conforman el Proyecto serán suministrados por proveedores habituales o por empresas en las que
la ofertante está participada, consiguiendo tarifas competitivas, que justifica mediante la presentación de carta-compromiso de suministro y relación de precios
ofertados.
- No varía el importe de la partida alzada de reposición de servicios afectados.
- No varía el importe de la partida de Seguridad y Salud.
- No varía el importe de la partida de Gestión de Residuos.
- Mantiene porcentaje de costes indirectos, 6%.
- Cifra y justifica sus Gastos Generales en un 3,637 %
- Mantiene el beneficio industrial en el 6,00%
Por lo anterior, considerando que la oferta presentada cumple con la correcta justificación de los costes unitarios del Proyecto se propone ACEPTAR la
justificación de la baja desproporcionada presentada por la empresa ALVARGONZÁLEZ CONTRATAS, S.A.
Así pues se propone ACEPTAR las justificaciones de bajas desproporcionadas presentadas por las dos empresas. Lo cual se somete a cualquier informe mejor
fundado en Derecho.”
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En sesión celebrada el 24/11/2015 se dio cuenta del informe, manifestando la Mesa, por unanimidad, su
conformidad con el mismo, proponiendo adjudicar el contrato a la UTE EXCARBI, S.L. -ARPOSA 60, S.L. por ser su
oferta la económicamente más ventajosa, requiriendo a las empresas la presentación de la documentación reseñada en el
art. 146.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en las cláusulas tercera y vigésima quinta del
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares incluida la constitución de la garantía definitiva conforme a lo previsto
en la cláusula sexta del citado Pliego por importe de 9.915,15 €.
En sesión celebrada el 16/12/2015, la Mesa procedió a examinar la documentación presentada, acordando requerir
a las empresas la subsanación de determinados defectos de los que adolecía los documentos aportados por EXCARBI,
S.L. (certificación de la compañía aseguradora ajustada a modelo; declaraciones responsables sobre vigencia del poder y
subcontratación y justificante de pago del IAE 2015)
-IVEn sesión celebrada el 29/12/20156, la Mesa analizó los documentos aportados, considerando, por unanimidad, que
se habían subsanado los defectos reseñados en la sesión anterior.
Por el Vocal Sr. González Díaz se hizo constar que, si bien en su momento se había fiscalizado favorablemente el
expediente de la contratación por Intervención, se había hecho erróneamente al tratarse de obras consideradas como
inversión financieramente sostenible, por lo que debían estar ejecutadas dentro del ejercicio 2015, teniendo en cuenta lo
dispuesto por la Ley de Estabilidad Presupuestaria y la Ley de Haciendas Locales.
A la vista de lo señalado por el Sr. González Díaz y a propuesta del Presidente, la Mesa acordó solicitar informe
técnico al respecto.
-VRemitido a la Oficina Presupuestaria lo acordado por la Mesa, en el presente acto se da cuenta de la expedición
del documento contable RC con número de operación 220160002095 de fecha 17/02/2016, conforme al cual existe
previsión de consignación presupuestaria para atender al gasto derivado del contrato en la aplicación 403.161.619 del
presupuesto.
Asimismo, se da cuenta del correo electrónico recibido en la Oficina de Contratación el día 29/2/2016, y en el que
Dª Mª Encina Fernández, en nombre de la UTE, confirma el interés de ésta en la adjudicación del contrato de obra de
referencia.
-VIA la vista de todo lo expuesto, la Mesa, por unanimidad, considera que se han subsanado los problemas de
financiación expuestos en la sesión del 29/12/2015 y, en consecuencia, eleva a la Junta de Gobierno la propuesta de
adjudicación del contrato de las obras de mejora del abastecimiento en varios núcleos de la zona rural: Brañes, Vidayán,
depósito de Trubia, C/ Enrique de Ossó, Aviño, Caleyuca Colloto, Alcantarillón en Olloniego y Casielles, a la UTE
formada por EXCARBI, S.L. y ARPOSA 60, S.L., en el precio de 198.303,03 (IVA incluido) y plazo de ejecución de
cinco meses, debiendo formalizarse el contrato dentro del plazo de los 15 días hábiles siguientes a aquel en que se reciba la
notificación de la adjudicación, para lo que será preceptiva la previa acreditación de la constitución de la UTE en escritura
pública en los términos previstos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.”==
Visto informe de Intervención de fecha 14 de marzo de 2016, la propuesta es aprobada por unanimidad, de los
concejales presentes.
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Y para que así conste, expide la presente certificación, en Oviedo, a viernes, 18 de marzo de
2016, haciendo constar que este certificado se emite a reserva de los términos que resulten de la
aprobación del acta correspondiente, aún no recaída. (Art. 206 del ROF, R.D. 2568/86).
