Participación social en los espacios naturales protegidos

20º ANIVERSARIO DE LA LEY
DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
JORNADAS PROVINCIALES
3. GRUPO DE TRABAJO:
PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LOS ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS
NORMATIVA
- Revisar del Reglamento del Régimen Interior de las Juntas Rectoras.
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LOS ESPACIOS
NATURALES PROTEGIDOS
- Las Juntas Rectoras deberían, entre sus otras funciones, establecer la planificación previa
mediante el adecuado PRUG, velar especialmente por los intereses tanto públicos como
privados de los vecinos de los Espacios Naturales Protegidos.
- Arbitrar nuevos sistemas para lograr una mayor coordinación en la gestión entre los
ayuntamientos y la administración ambiental autonómica.
- Realizar talleres de ciudadanos con moderadores profesionales que ayuden en la
planificación del territorio.
PARTICIPACIÓN
- Teniendo en cuenta el grado de madurez de nuestra sociedad y la trascendencia social de
la conservación y de la política de espacios naturales protegidos, se considera que la
participación debe ser un instrumento imprescindible para articular el funcionamiento de
los Espacios Naturales Protegidos en la sociedad y la consecución de los objetivos de
sostenibilidad y desarrollo sostenible.
- Favorecer la participación social en la toma de decisiones, control y vigilancia en los
Espacios Naturales.
- La participación social en los Espacios Naturales Protegidos debe ir más allá de la
participación formal en las juntas rectoras, fomentando la dinamización social mediante la
participación de la sociedad civil, creando metodologías de acercamiento entre la Consejería
de Medio Ambiente y la población local y estando abiertos a la crítica.
- Las Administración regional debe potenciar en las entidades locales y los habitantes de los
Espacios Naturales Protegidos y su entorno el conocimiento de sus valores, fomentando la
participación en tareas de conservación y divulgación.
- Las Administraciones locales deben comprometerse en fomentar la participación social
impulsando programas de implicación de los habitantes de los Espacios Naturales
Protegidos.
- Se considera imprescindible la labor del voluntariado en los Naturales Protegidos, por lo
que se le debe otorgar mayor protagonismo y posibilidades de actuación en ellos. Se cree
necesaria una mayor labor de tutela por parte de la Administración sobre los colectivos de
voluntariado ambiental.
- La participación en los Espacios Naturales Protegidos debe tender a abrir nuevas vía de
desarrollo como fomentar la agricultura ecológica, el turismo natural o la investigación
científica.
- Implementar el uso de nuevas tecnologías de información y comunicación así como nuevos
canales que permitan la participación efectiva de la ciudadanía en los Espacios Naturales.
- Para aquellos territorios ubicados fuera de los Espacios Naturales Protegidos, y sobre todo
para los incluidos en la futura Red Natura 2000, sería necesario buscar mecanismos de
participación en la gestión de los mismos.
BENEFICIOS SOCIALES
- Potenciar el protagonismo de los representantes de los sectores socio-económicos en la
puesta en marcha y seguimiento de los proyectos, y de cualquier actividad, fomentando la
iniciativa privada.
- Reconocer el transcendente papel que pueden desempeñar los Grupos de Desarrollo Rural
en la Participación, experiencia y funciones que desempeñan en el medio rural como apoyo
al desarrollo socioeconómico a la población rural evitando el éxodo rural.
- Dotar de soporte económico estable y suficiente al Espacio para fomentar para actividades
formativas como talleres participativos, voluntariado ambiental, jornadas divulgativas y
convenios de colaboración con Asociaciones, colectivos de la zona u otros Espacios
Protegidos (Hermanamientos)…
- Dotar de más financiación destinada a los Ayuntamientos para la puesta en marcha de
actuaciones de Educación y Participación Ambiental.
- Incluir en los planes educativos de los centros escolares temas relacionados con el
territorio local dónde viven o crear Planes de Educación Ambiental con la participación de
todos los centros escolares del ámbito del Espacio Natural Protegido.
- Acercamiento al ciudadano instalando las oficinas de los parques naturales en sus
municipios.
- Implicar a los habitantes de los Espacios Naturales y áreas de influencia en el uso y
disfrute adecuado de las infraestructuras e instalaciones de uso público existentes en los
Espacios Naturales Protegidos.
- Diseño de estrategias de comunicación específicas por Espacio para divulgar las
oportunidades del mismo y las decisiones respecto a su conservación y desarrollo.
- Mayor divulgación de programas y actividades en Espacios Naturales Protegidos, tanto
para grupos escolares como de adultos, debe reforzarse y sería de desear una mayor
difusión de esas actividades para general conocimiento.
- Lograr que los habitantes aprecien la importancia de su territorio y el privilegio de
pertenecer a un Espacio Natural Protegido. Ello debe ir acompañado de una discriminación
positiva en las políticas de intervención de la Junta de Andalucía en estos territorios.
ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN
- Es necesario tipificar los asuntos que deben ser tratados o no en los órganos de
participación de los Espacios Naturales Protegidos.
- Concretar las funciones y temas a tratar de los órganos de participación.
- Los acuerdos y decisiones tomados en el seno de los órganos de participación deben ser
vinculantes.
- Mejorar la composición de los órganos de participación. Debe estar acorde con las
características propias del Espacio Protegido y tener suficiente flexibilidad como para
adaptarse a los cambios y necesidades del territorio.
- Dar mayor participación a los representantes locales en detrimento del peso de la
Administración. Las Entidades Locales Autónomas deben de poder incorporarse de pleno
derecho.
- Incorporar personas destacadas por sus conocimientos de los valores de los espacios
naturales protegidos.
- Potenciar el funcionamiento de las Comisiones, favorecer la creación de Consejos
Sectoriales de Participación en los Ayuntamientos y desarrollar una red de órganos
consultivos de participación en los Espacios Naturales Protegidos de Andalucía.
- Hay que incrementar la transparencia de la información que se traslada a los miembros
de las Juntas Rectoras y hacia la Sociedad.
- Establecer una periodicidad trimestral para las reuniones plenarias ordinarias de los
órganos colegiados.
- Se cree necesario establecer órganos de gestión y representación para figuras de
protección de Espacios Naturales Protegidos que actualmente carecen de ellos.
- Programar cursos, jornadas y seminarios formativos destinados a los miembros de los
órganos de participación.