948_14 Petición rectificación pliegos para requerir autorización

HIRIGINTZA, OBRAK ETA ZERBITZUAK ERBITZUAK
Erreferentzia / Referencia:
Gaia / Asunto:
URBANISMO, OBRAS Y SERVICIOS MO,
OBRAS Y SERVICIOS
948/2014/E
SERVICIO DE RECOGIDA DE ACEITE DOMÉSTICO USADO EN EL TÉRMINO
MUNICIPAL DE ERANDIO
Habiéndose presentado con fecha 30 de enero de 205 en este Ayuntamiento escrito por el cual se solicitaba
rectificar los pliegos que rigen la contratación del servicio de recogida de aceite doméstico usado en el término
municipal de Erandio, incluyendo en el mismo como requisito de capacidad o actitud de los licitadores el disponer de
las autorizaciones administrativas precisas para la recogida y transporte SANDACH del aceite doméstico usado por
las vecinas y los vecinos.
Una vez analizada la misma por los servicios técnicos municipales, se ha comunicado al solicitante que no
procede acceder a la solicitud, en base a lo siguiente:
a).- Indicar en primer lugar que en el pliego se hace constar lo siguiente:
“2.- DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS OBJETO DE CONTRATO
El servicio de recogida selectiva de aceite vegetal comprende:
1)
La recogida, transporte y reciclado de aceite vegetal usado de origen doméstico depositado por la
ciudadanía en los contenedores instalados en la vía pública. La instalación de dichos contenedores correrá a cargo
de la empresa adjudicataria.
2)
La entrega del aceite a un valorizador autorizado para la elaboración de biocombustible homologado
(biodiésel) u otros productos.
3)
La limpieza, conservación y mantenimiento integral de los contenedores de aceite instalados en la vía
pública.”
b).- En ningún caso se indica que tipo de valorización se debe de realizar del biorresiduo (que es como lo
denomina la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados). La valorización podrá ser diversa en función de si se
realizara pretratamiento antes de entrega al valorizador o no, y el valorizador lo hará a través de biocombustible(ya
sea agrocombustible o con subproductos animales) u otros productos como jabones, ceras, barnices, etc o caso que
se una al canal de subproductos animales podría ser biogás, compost, etc. . Lo que es claro que el Ayuntamiento
contrata la recogida y transporte, no contrata al valorizador, si bien exige que el aceite como destino final lo entregue
a un valorizador final.
c).- La documentación que anexa a su escrito en ningún caso justifica lo que solicita en el mismo. En los
artículos no se justifica exigencia a la normativa SANDACH, evidentemente por que el biorresiduo no es ningún
subproducto pero que si puede entrar, como se indica en el párrafo anterior, en los canales de valorización a los que
son exigibles tal normativa como son los subproductos animales.
Por otra parte, adjunta dos pliegos que recogen en uno:
HIRIGINTZA, OBRAK ETA ZERBITZUAK ERBITZUAK
•
URBANISMO, OBRAS Y SERVICIOS MO,
OBRAS Y SERVICIOS
“F.- El adjudicatario debe ser empresa autorizada para el tratamiento de SANDACH en la CAPV(SANDACH
categoría 3) o en su defecto, ser gestor autorizado para la recogida, transporte y valorización de aceite vegetal
doméstico usado(código LER 20 01 25).” Ayuntamiento de Derio.
•
“Se deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos de la Ley de residuos o la normativa SANDACH,
según corresponda a su actividad” Varios municipios.
En ambos casos las referencias al SANDACH se consideran innecesarias, ya que sería tan absurdo como exigir
a la empresa de recogida de papel y cartón que las empresas a las que va a destinar el papel y el cartón deben
de cumplir su respectiva normativa ya se trate de papel Kraft, papel tisú, cartón, cartoncillo, etc., si la empresa
que recoge y traslada el papel y cartón lo que hace es gestionar y luego entregar en bruto o separado a las
empresas de fabricación, que todas son diferentes y con distintas normativas propias.
Nota.-Se ha adjuntado la siguiente documentación:
-
Aceites de cocina usados. Web del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente.
-
Real Decreto1528/2012 norma aplicables a los SANDACH.