ó á . á á , Página 1 Objetivo del Inventario • El Inventario de gases de efecto invernadero (GEI) es una herramienta que permite contar con información detallada sobre las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero, así como de sus fuentes emisoras. • La Ley General de Cambio Climático define al Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (Inventario) como el documento que contiene la estimación de las emisiones antropogénicas por las fuentes y de la absorción por los sumideros en México. Página 2 Los sectores que deben incluir un inventario III. Agropecuario I. Energía • Fuentes móviles de autotransporte y no carreteras • Generación eléctrica • Petróleo y gas • Agricultura • Ganadería • Fermentación IV. Desechos II. Procesos industriales • Fabricación de acero • Cemento • Textil 15/07/2016 Registro Nacional de Emisiones - México • Aguas residuales • RSU • Tratamiento de residuos biológicos V. USCUSS/ LULUCF • Uso de suelo cambio de uso de suelo y silvicultura Página 3 Gases incluidos dentro de un inventario CO2 PFCs CH4 Gases GEI SF6 N2O HFCs Página 4 ¿CÓMO SE HACE? • Directrices 1996: Brindan orientaciones metodológicas para que los países realicen estimaciones para desarrollar los Inventarios de Emisiones de GEI. • GBP 2000: No busca reemplazar las directrices 1996, sino proporcionar recomendaciones coherentes con ellas. Manejo de incertidumbres • GBP 2003: Se enfoca en el sector USCUSS, se reorganizan las actividades en 6 grandes grupos • Directrices 2006: Esencialmente similar a las 2003, pero se integra dentro del sector AFOLU, los sectores Agrícola y USCUSS. Se mejoran métodos y valores por defecto. Página 5 ¿Cómo se estiman las emisiones GEI? Página 6 ¿Qué representa un inventario? • La contabilidad del inventario determina la magnitud de las emisiones que son directamente atribuibles a la actividad humana. Este resultado determina las emisiones brutas de GEI. • Al estimar también las absorciones de las permanencias de los bosques y uso de suelo (i. e. sumideros naturales) se obtienen las emisiones netas. • De acuerdo con el IPCC, el inventario debe sustentarse en cinco principios: comparabilidad, exhaustividad, consistencia, transparencia y precisión. Página 7 Principios de un inventario Comparabilidad Exhaustividad • Estimaciones de emisiones y absorciones deben ser comparables • Uso de metodologías y formatos acordados • Debe incluir todas las fuentes y sumideros así como todos los gases • Con cobertura geográfica total Consistencia • Mismas metodologías para el año base y todos los años Transparencia Exactitud • Supuestos y metodologías explicados con claridad para facilitar la reproducción y evaluación • Medida relativa a la precisión • Incertidumbres reducidas lo más posible Página 8 Niveles metodológicos (TIER) Nivel 1 • Utiliza valores por defecto proporcionado por IPCC • Datos de actividad más básicos, menos desagregados Nivel 2 • Aplica datos de actividad y factores de emisión específicos para el país Nivel 3 • Métodos de nivel superior, mas detallados • Incluyen modelos y sistemas de medición con seguimiento a lo largo del tiempo Página 9 ¿Qué se requiere para asegurar un buen inventario GEI? • Se debe llevar a cabo un control de calidad de los datos de actividad, memoria de cálculo e informes. Página 10 ¿Qué se requiere para asegurar un buen inventario GEI? • Comparabilidad • Elaboración del Inventario de GEI se deben utilizar las metodologías 1996-2000 o 2006 del IPCC. • Transparencia y exactitud (QC/QA) • Año base • Periodo de cálculo (consistencia con la metodología de cálculo) • Metodología utilizada del IPCC • Resultados finales en emisiones de GEI con y sin potencial de calentamiento (en unidades de Gg de CO2eq y Gg respectivamente) conforme al GWP100 del Quinto Informe de Evaluación del IPCC para cada GEI (exhaustividad; emisiones y fuentes) • Memoria de cálculo (incluyendo las hojas de cálculo del software del IPCC; no entregar sólo valores) • Documentos que expliquen los supuestos utilizados • Bases de datos utilizadas • Informe técnico detallado y completo incluyendo cada una de las categorías del Inventario Página 11 QC/QA Página 12 Arreglos institucionales • Identificar los actores clave, proveedores de la información. • Sistematización de entrega recepción de la información • Temporalidad de la información. • Que todas las partes sean conscientes de la importancia de su contribución para hacer el inventario • Obtener acuerdos de los participantes a través del conocimiento y construcción de confianza en el proceso del inventario • Identificar oportunidades de colaboración en el desarrollo del inventario Página 13 Proceso de la generación de un inventario de GEI INEGEI Página 14 Enfoques para el desarrollo de un inventario Bottom up Top down Datos nacionales de producción Balance nacional de energía Cantidad estimada de generación de RSU Estimación del total de agua tratada Página 15 Ejemplo de elaboración del INEGEI 2013 • Sector Metodología Desechos, emisiones fugitivas IPCC 2006 Disposición final de residuos Modelo mexicano de biogás USCUSS Guías de buenas prácticas 2003 Energía, procesos industriales y agricultura IPCC 1996 – GBP 2000 Enfoque “Bottom up” (desechos, generación de energía eléctrica, petróleo y gas, industria) Página 16 Emisiones de GEI en México (2013) Página 17 Elementos mínimos para la elaboración de un Programa de Cambio Climático en materia de mitigación Inventario de Gases y Compuestos de Efecto Invernadero Revisión de la línea base de GyCEI Escenarios de mitigación de GyCEI Potenciales de mitigación Desarrollo de acciones de mitigación de GyCEI y elaboración de un sistema MRV Página 18 Línea Base La línea base es el escenario de referencia de proyección de las emisiones futuras de GyCEI, en ausencia de acciones de mitigación. Año base Datos de actividad sectoriales Confiabilidad Coherencia Metodología Página 19 Construcción de la Línea Base Año base Definir el año base utilizando los últimos datos reportados en el Inventario de GEI del estado o región. Fuente: INECC-SEMARNAT, 2015, 1er Informe Bienal ante la CMNUCC. Página 20 Construcción de la Línea Base Datos de actividad sectoriales Utilizarán los datos de actividad por sector productivo (local o estatal). Proyectar los datos de actividad por cada sector, para visualizar el comportamiento del sector. Utilizar los factores de emisión del IPCC, se recomienda a futuro el empleo de factores de emisión locales documentando la fuente de información. Estimar las emisiones a partir de los datos proyectados de la línea base. Página 21 Construcción de la Línea Base Confiabilidad - Coherencia Datos de fuentes oficiales y confiables Reportes de investigaciones Estudios científicos locales Programas pilotos implementados en los sectores Especificar siempre la fuente de datos y metodologías empleadas. Consistencia con metodologías, factores de emisión y PCG utilizados en el inventario. Información coherente con los datos reportados a nivel nacional E.g ¡No rebasar las emisiones sectoriales nacionales! Página 22 Construcción de la Línea Base Metodología Uso de herramientas para las proyecciones de emisiones. Diseñar o desarrollar una metodología adecuada a los sectores Adoptar o adaptar una metodología o herramienta existente utilizada para el mismo sector. Página 23 Escenarios de Mitigación Los escenarios de mitigación son una herramienta que permite identificar las posibles rutas para lograr los objetivos y metas planteadas de reducción de GyCEI. Establecer las metas de reducción de GyCEI Identificar los potenciales de reducción Página 24 ¿Como se elaboran escenarios de mitigación? El escenario de mitigación deberá proyectarse al 2030 ó 2050 Página 25 ¿Cómo se elaboran escenarios de mitigación? Descripción del potencial de mitigación sectorial Página 26 Diseño de las medidas y acciones de mitigación • Deben dar respuesta a la problemática identificada en los diagnósticos correspondientes. • Deben cumplir con las siguientes características: Consulta y participación social Factibles Presupuestables Sinérgicas Alineadas a política climática Evaluables Equidad y Genero Co-beneficios Página 27 Priorización de medidas de mitigación • Retomar la ENCC, Visión 10-20-40 • Resultados obtenidos en el análisis de costo y factibilidad Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) • Herramienta para dar seguimiento y verificar el cumplimiento de las metas establecidas • Verificar el progreso con periodicidad que permita hacer ajustes oportunos. • Revisar o ajustar ciertas medidas. • Facilita la posibilidad de contar con apoyos financieros externos Página 28 Fuentes de Información • Inventario Nacional de Energías Renovables http://inere.energia.gob.mx/publica/version3.2/ • Proyecciones de población 2020-2050 http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Proyecciones • Sistema de Información Energética http://sie.energia.gob.mx/ • Prospectivas del Sector Energético 2015 – 2029 http://www.gob.mx/sener/documentos/prospectivas-del-sector-energetico-2015-2029 • Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional https://www.gob.mx/sener/acciones-y-programas/programa-de-desarrollo-del-sistemaelectrico-nacional-8397 • Inventario Nacional de Plantas Municipales de Potabilización y de Tratamiento de Aguas Residuales en Operación http://www.conagua.gob.mx/CONAGUA07/Publicaciones/Publicaciones/Inventario_Nacio nal_Plantas1.pdf Página 29 ¡Muchas gracias por su atención! Alianza Mexicana Alemana de Cambio Climático Yuriana González Ulloa yuriana.gonzalez@giz.de Asesora Mitigación GIZ - México La información de esta presentación proviene de materiales e insumos del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, en particular de su Coordinación General de Cambio Climático y Desarrollo Bajo en Carbono 15/07/2016 Página 30