Chacao, Distrito Metropolitano de Caracas

[1]
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA)
Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)
Oficina Nacional Antidrogas (ONA)
Proyecto de Descentralización de las Políticas de Drogas en los
Países Andinos
INFORME DEL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO (ANÁLISIS
SITUACIONAL) DEL MUNICIPIO CHACAO DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE CARACAS
Convenio CONACUID y la Comisión Interamericana para el Control del Abuso
de Drogas de la Organización de Estados Americanos (CICAD- OEA), la
Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional
sobre Drogas de España.
CONSULTORA OEA: Lic. Ana Teresa Segnini Arias
Caracas – Venezuela
octubre, 2006
[2]
Índice
pág.
Introducción
03
Capítulo 1 “Metodología del Diagnóstico”
04
Capítulo 2 “Información General del Municipio”
06
Capítulo 3 “Información por Sectores”
15
Capítulo 4 “Situación de las Instituciones
Vinculadas a la reducción de la demanda de drogas”
35
Capítulo 5 ”Percepción de la Problemática de
Drogas en el Ámbito Municipal”
48
Capítulo 6 “Percepción de la Problemática de
Drogas en el Ámbito Parroquial”
70
Capítulo 7 “Principales Fortalezas del Municipio”
75
Capítulo 8 “Directorio Institucional contra el
Consumo de Drogas”
80
Capítulo 9 “Principales Conclusiones”
81
Capítulo 10 “Bibliografía”
83
[3]
Introducción
El Municipio Chacao fue creado el 13 de noviembre de 1991, mediante
Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado Miranda, el 17 de enero de 1992,
es una localidad eminentemente turística, ubicado en el Estado Miranda y
adscrito administrativamente al Distrito Metropolitano de Caracas, constituye
una comunidad modelo de la Ciudad de Caracas, es referencia de la cultura
capitalina. En este Municipio, sede de la Oficina Nacional Antidrogas de
Venezuela (ONA), la ONA ha estimado conveniente realizar el Diagnóstico
Local Participativo en éste Municipio, como parte del universo muestral que
integra el Estudio Nacional “DIAGNÓSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
– Venezuela” establecido con la asistencia técnica y financiera de la Comisión
Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organización de
Estados Americanos (CICAD- OEA), la Agencia Española de Cooperación
Internacional (AECI) del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Delegación del
Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas de España.
Es importante hacer notar que éste Municipio está conformado por una
sola parroquia, también denominada Chacao
El período del estudio es desde el 16 de noviembre de 2005 hasta el
30 de abril de 2006.
[4]
Capítulo 1
“Metodología del Diagnóstico”
El Diagnóstico Situacional es un estudio de carácter estratégico
que
confrontó el desarrollo de cuatro (4) etapas: 1-. La etapa de recolección de la
información, 2-. La etapa de procesamiento de la información; 3-. La etapa de
análisis de la información y 4-. La etapa de redacción de informe final
Las estrategias desarrolladas fueron:
•
La investigación documental
•
La aplicación de encuestas semi-estructuradas
•
El Taller de Análisis de Situación
La investigación Documental
La investigación documental se propuso recabar información general del
Municipio y la información que sobre la estadística social arrojaron los sectores
gubernamentales de Interior y Justicia, Educación, Salud y Trabajo.
La Aplicación de Encuestas Semi-estructuradas
Los instrumentos aplicados son:
Encuesta Semiestructurada sobre la percepción del consumo de
drogas cuyo objetivo es conocer la opinión de personas vinculadas al trabajo
comunitario o a la prevención de las drogas
Ficha Institucional de Reporte de Actividades e Información
estadística dirigida a recabar información sobre los programas, proyectos y
acciones que desarrollan las organizaciones e instituciones que hacen vida en
la localidad en el área de reducción de la demanda.
[5]
El Taller de Análisis de Situación
Este contexto permitió el desarrollo del encuentro de actores sociales de
distintos niveles de compromiso y características de la localidad en función de
propiciar la participación activa de la comunidad en el marco de una referencia
situacional dirigida a la construcción de consensos sociales alrededor de la
percepción de la problemática vinculada al consumo de drogas y sus
consecuencias.
La zona de estudio la constituyó todo el Municipio.
[6]
Capítulo 2
“Información General del Municipio”
El Municipio Chacao fue creado el 13 de noviembre de 1991, mediante
Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado Mirando, el 17 de enero de 1992.
2. Información Básica
2.1. Mapa Municipal
[7]
2.2. Ubicación Geográfica
El Municipio Chacao es una pujante localidad eminentemente turística
en la que tiene su asiento la banca e importantes consorcios empresariales,
caracterizado por ser pequeño, hoy día acapara la preferencia del turismo local,
nacional e internacional en la ciudad de Caracas, cuyos habitantes lo visitan
para realizar compras, paseos o degustar alguna comida internacional de su
agrado.
Su mayor valor es ser el modelo de organización urbana más
importante del País.
2.2.1. Localización Geográfica
El Municipio Chacao está ubicado al nor-este de la Ciudad de Caracas,
territorialmente pertenece al Estado Miranda, pero administrativamente, forma
parte del Distrito Metropolitano de Caracas.
Colinda por el Norte con el Parque Nacional El Avila, por el oeste con el
Municipio Libertador, por el Sur con el Municipio Baruta y por el este con el
Municipio Sucre.
El Municipio Chacao tiene un área de 2.700 hectáreas, de las cuales
892,45 (aproximadamente) corresponden al área urbana y el resto al Parque
Nacional El Avila.
2.2.2. Zonificación Municipal
El Municipio Chacao esta integrado por una sola parroquia y comprende las
siguientes urbanizaciones:
Altamira
El Bosque
Bello Campo
Barrio Nuevo *
Campo Alegre
La Castellana
Country Club
La Manguera*
La Cruz *
Pajaritos*
San José de la Floresta*
El Pedregal*
Los Palos Grandes
[8]
La Floresta
Casco Central
Sans Souci*
*Constituyen urbanizaciones o comunidades de bajos recursos, Clase media
media y/o clase media baja.
2.3. Población Municipal
2.3.1. Población
La población total del municipio para el momento del Censo Nacional
2001 fue de 64.629 habitantes.
2.3.2. Composición de la población por sexo y edad
GRUPO DE
EDAD
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
ÍNDICE DE
MASCULINIDAD/
1
TODOS
64.629
28.663
35.966
79,7
Dato Instituto Nacional de Estadística CENSO 2001
CUADRO Nº 1: POBLACIÓN POR SEXO E ÍNDICE DE MASCULINIDAD, SEGÚN
GRUPO DE EDAD
CENSO 2001
GRUPO DE
EDAD
0A4
MENORES
DE 1 año
1
2
3
4
5A9
5
6
7
8
9
10 A 14
10
11
12
13
14
HOMBRES
MUJERES
ÍNDICE DE
MASCULINIDAD 1
3.347
579
1.736
301
1.611
278
107,8
108,3
704
700
644
720
3.562
681
704
754
761
662
3.661
734
705
741
735
746
385
354
320
376
1.809
324
361
378
404
342
1.810
386
360
332
365
367
319
346
324
344
1.753
357
343
376
357
320
1.851
348
345
409
370
379
120,7
102,3
98,8
109,3
103,2
90,8
105,2
100,5
113,2
106,9
97,8
110,9
104,3
81,2
98,6
96,8
TOTAL
[9]
15 A 19
4.127
1.979
2.148
15
758
389
369
16
740
358
382
17
836
418
418
18
892
403
489
19
901
411
490
20 A 24
5.065
2.351
2.714
25 A 29
5.392
2.337
3.055
30 A 34
5.476
2.508
2.968
35 A 39
5.192
2.391
2.801
40 A 44
4.874
2.086
2.788
45 A 49
4.611
1.910
2.701
50 A 54
4.175
1.795
2.380
55 A 59
3.160
1.295
1.865
60 A 64
2.809
1.154
1.655
65 Y 69
2.618
1.026
1.592
70 Y 74
2.563
1.007
1.556
75 Y 79
1.847
744
1.103
80 Y 84
1.161
408
753
85 Y 89
643
218
425
90 Y MÁS
346
99
247
1/ NÚMERO DE HOMBRES POR CADA 100 MUJERES
2.4. Información Administrativa del Municipio
2.4.1. Autoridades del Municipio
2.4.1.1.
Concejales del Municipio
Principales
Caterina Macario
Emilio Graterón
Cesar David Chirinos
Nelson Yanez
Antonio Ecarri
Raúl Solorzano
Mireya Bollet
92,1
105,4
93,7
100, 0
82,4
83,9
86,6
76,5
84,5
85,4
74,8
70,7
75,4
69,4
69,7
64,4
64,7
67,5
54,2
51,3
40,1
[10]
2.4.1.2. Miembros de la Junta Parroquial de Chacao
Principales
Suplentes
Oscar Gónzalez Flores
Scarlet Trillo
Alfredo Jimeno R.
Gustavo Duque
Raiza Magaly Chacón
Mario Robles
Alberto Izaguirre Carvajal
Luigia Villano
Oswaldo Otaiza
María Isabel Delgado
2.4.1.3.
Gerentes de la Alcaldía del Municipio
Alcalde:
Leopoldo López Mendoza
Director General:
Jorge Viera L.
Dirección Ejecutiva de Gestión Urbana:
María F. Gómez
Dirección Ejecutiva de Gestión de Seguridad Integral:
Pedro R. Rangel
Dirección Ejecutiva de Gestión Social:
Moisés Carballo
Dirección de Administración Tributaria:
Rodolfo Castillo
Dirección de Planificación y Presupuesto:
Dei de Urresti
Dirección de Recursos Humanos:
Alfredo Gómez
Dirección de Administración y Servicios:
Rafael Rolingson
Dirección de Informática:
Gladis González
Dirección de Eventos y Relaciones Sociales
Mariella Rivero B.
Dirección de Información y Relaciones Públicas:
Samuel González
Dirección de Educación:
Luis A. Colmenares
Dirección de Desarrollo Social y Deportes:
Claudia Sánchez
Dirección de Justicia Municipal:
Luis M. Espinoza
Dirección de Catastro:
Cruz Ospino
Dirección de Ingeniería Municipal:
Iliana Badell
Dirección de Obras Públicas:
Tamara Carreño
[11]
Instituto Autónomo Policía Municipal de Chacao:
Comisario General. Leonardo Díaz
Instituto Autónomo de Transito, Transporte y Circulación:
Juan A. Rondón
Instituto Autónomo de Protección Civil y Ambiente:
Ludmila Gómez
Instituto Municipal de Cooperación y Atención a la Salud:
Manuel Garrido
Consejo Municipal de Derechos del Niño y del Adolescente:Carlos Sánchez
Fundación Chacao:
Alejandro Blanco Uribe
Contralor Municipal:
Rafael Saez
Síndico Procurador Municipal:
José A. Maes
2.4.1.4.
Directivos del Consejo Local de Planificación
El 08 de junio de 2006 fue instalado el Consejo Local de Planificación
Pública del Municipio Chacao, quedando integrado de la siguiente manera:
Presidente:
Leopoldo López Mendoza
Consejeros Principales:
Caterina Macario
Emilio Graterón
Raúl Solórzano
Nelson Yánez
César Chirino
Mireya Bolett
Oscar González (actualmente ejerciendo el cargo de Secretario Accidental)
Consejeros Vecinales:
Yolanda Gandica (Zona 1: Sans-Soucí y El Bosque). Telf: 952.51.65 / 04141711878
Beatriz López (Zona 2: Casco Chacao, Bello Campo, La Cruz, Sector Popular
Bello Campo). Telf: 0414-1165538
[12]
Carmen Azpúrua (Zona 3: Campo Alegre, San Marino, Country Club). Telf.:
264.29.94 / 0414-1403262
Cipriano Gómez (Zona 4: El Pedregal, El Tártago, La Manguera, Barrio Nuevo).
Telf.: 0412-2941970
Alejandro Arreaza (Zona 5: Altamira, La Castellana, Bucaral). Telf.: 263.96.59 /
0416-6082869
Julio San Martín (Zona 6: Los Palos Grandes, Pajaritos). Telf.: 283.47.35
Erik Hornil (Zona 7: El Rosal, El Retiro, Estado Leal ). Telf.: 953.05.35 / 04143012590
José Frontado (Zona 8: La Floresta, San José de la Floresta, El Dorado). Telf.:
285.19.38 / 0416-6230564
Jesús
Campero
(Sector
Social).
Telf.:
263.60.40
/
0416-8122830
Michael Morales (Sector Económico y Urbano). Telf.: 0416-1012023
2.4.1.5. Miembros de la Comisión Municipal Contra el Uso
Ilícito de las Drogas.
Presidente
Coordinador
Comisión
2.5.
Leopoldo López
Director Ejecutivo de Gestión Social
Dr. Moíses Caraballo
• Director de Educación
Lic. Luis A. Colmenares
• Director de Desarrollo Social y
Deporte
Lic. Claudia Sánchez
• Presidente del Instituto
Autónomo Policía de Chacao
Com. Leonardo Díaz
• Representante del Concejo
Municipal de Chacao
Concejal Antonio Ecarri
• Representante de la Asociación
de Comerciantes de Chacao
Plan Local de Desarrollo Social
No existe un Plan Local de Desarrollo Social
2.6.
Plan Municipal de Prevención Contra el Uso Ilícito de las Drogas
[13]
Objetivos del Plan Municipal sobre Drogas:
ü Ofrecer un abordaje integral al problema del consumo y tráfico de drogas en
el Municipio.
ü
Promover estilos y hábitos de vida saludables en los habitantes del
Municipio.
ü Promover la participación de la familia, la escuela y la comunidad en
proyectos y programas de prevención del consumo de drogas.
ü Conformar un Red de Asistencia Local para la atención de las personas y/o
grupos familiares que presentan problemas derivados del consumo de
drogas.
Acciones contempladas en el Plan Municipal sobre Drogas:
•
Desarrollar programas y actividades en materia de prevención del
consumo de drogas, y desarrollo de habilidades para una vida
saludable, en las distintas comunidades, instituciones educativas, y
organismos de salud y seguridad del Municipio.
•
Sensibilizar, concienciar e informar a la población del Municipio sobre
el tema del consumo de drogas y su prevención, a través de
actividades participativas en las comunidades
•
Capacitar miembros de las comunidades para que puedan participar
en la formulación y el desarrollo de actividades, proyectos o planes
de prevención del consumo de drogas.
•
Brindar orientación especializada, y tratamiento para la rehabilitación
del consumo de drogas el cual incluye la asistencia social, médicatoxicológica, y psicoterapéutica del paciente consumidor y su grupo
familiar, de acuerdo a las necesidades particulares del caso.
El Plan Municipal sobre Drogas, basado en un modelo de atención integrado
que prioriza la prevención como la estrategia más eficaz ante el consumo de
drogas, ofrece:
[14]
•
Encuentros participativos en las comunidades para la sensibilización,
discusión y reflexión sobre el tema del consumo de drogas, sus
consecuencias, y las formas de prevenirlo.
•
Programas y Talleres de Capacitación en materia de prevención y
tratamiento del consumo de drogas, dirigida a líderes comunitarios,
familias, docentes, estudiantes y personal de las áreas de salud y
seguridad (policía).
•
Programa de Prevención Escolar para la segunda y tercera etapa de
Educación Básica.
•
Información sobre el tema Drogas a través de material preventivo
impreso dirigido a la población del Municipio en general.
•
Orientación y apoyo a los grupos familiares que presentan problemáticas
relacionadas con el consumo de drogas.
•
Atención especializada para personas afectadas por el consumo de
drogas a través de la Red Local de Asistencia, conformada por personal
de la Coordinación del Plan Municipal sobre Drogas, Servicio de
Toxicología
del
IMCAS-Salud
Chacao,
Organización
Prevención
Alternativa, y otras Instituciones de Tratamiento del Consumo de Drogas
que participan mediante alianzas estratégicas establecidas a través del
Plan
[15]
Capítulo 3
“Información por Sectores”
3. Información por Sectores
3.1. Sector Interior
3.1.1. Zonificación policial del Municipio (Ubicación de Comisarías
y Puestos Policiales)
A partir de febrero de 2003, la Policía Municipal de Chacao comenzó la
aplicación de una nueva estructura que orienta su acción operativa. Consiste
en la división del Municipio, en tres grandes Precintos que se encuentran
integrados por las diferentes modalidades de patrullaje preventivo: vehicular,
ciclista, a pie, motorizado.
Adicionalmente, como hecho novedoso, a los Precintos le fue
incorporada una unidad de Investigaciones y otra de Asuntos Comunitarios,
con la finalidad de profundizar en las pesquisas, ahondar en la comprensión del
comportamiento delictivo de cada sector, y por otra parte fortalecer la relación
directa con los vecinos.
El Precinto I está conformado por 103 funcionarios de las diferentes
modalidades, y se encuentra dividido en 5 sectores. Estos son:
Dirección de Operaciones:
Jefe del Precinto I (E): Sub-Inspector Yoryi Carvajal
Director: Comisario Carlos Vargas Carrera
Sub-jefe: Sub- Inspector Miguel Quintero
Teléfono: 0414- 251.60.26
Teléfono: 0412-800.38.37
[16]
Sector Bello Campo
Sector La Cruz
Jefe de sector: Sub Inspector Wladimir Jefe de sector: Sub Inspector Juan
Berríos
Carvajal
Teléfono: 0412-983.07.02
Teléfono: 0412-719.13.64
Sector Campo Alegre
Sector Chacao
Jefe de sector: Sub-Inspector Walter
Jefe de sector: Sub Inspector Gustavo
López
Cabrera
Teléfono: 0412-375.13.91
Teléfono: 0412-972.18.32
Sector Chuao
Sector Chacao (estado Leal)
Jefe de sector: Sub-Inspector Jesús
Jefe de sector: Sub Inspector Javier
Varela
Macías
Teléfono: 0414-261.28.35
Teléfono: 0412-250.82.00
[17]
Sectores: Casco de Chacao, Estado Leal, Bello Campo, Chuao, Campo Alegre
El Precinto II está conformado por 84 funcionarios de las diferentes
modalidades, y se encuentra dividido en 4 sectores. Estos son:
Dirección de Operaciones:
Jefe del Precinto II: Inspector Nelson Díaz
Director: Comisario Carlos Vargas Carrera
Teléfono: 0414-306.34.29
Teléfono: 0414- 251.60.26
[18]
Sector Altamira Norte
Sector Altamira Sur
Jefe de sector: Sub Inspector Pedro
Jefe de sector: Sub-Inspector Erick
Álvarez
Díaz
Teléfono: 0412-611.77.99
Teléfono: 0414-308.63.91
Sector La Floresta
Sector Los Palos Grandes Norte
Jefe de sector: Sub Inspector Asdrúbal Jefe de sector: Sub Inspector Gustavo
Rodríguez
Angarita
Teléfono: 0414-282.47.02
Teléfono: 0414-305.29.87
Sector Pajarito
Sector Los Palos Grandes Sur
Jefe de sector: Sub-Inspector Luis
Jefe de sector: Detective Carlos
Reyes
Vargas
Teléfono: 0412-978.57.52
Teléfono: 0414-305.29.87
Sector Bucaral
Jefe de sector: Sub Inspector Víctor
González
Teléfono: 0412-737.64.81
Sectores: Altamira, Los Palos Grandes, La Floresta
El Precinto III está conformado por 135 funcionarios de las diferentes
modalidades, y se encuentra dividido en 5 sectores. Estos son:
Dirección de Operaciones:
Jefe
del
Precinto
III:
Inspector
Director: Comisario Carlos Vargas Carrera
Teléfono: 0416-722.28.18
Teléfono: 0414- 251.60.26
Félix
Mendoza
[19]
Sector Chacaíto
Sector La Castellana Norte y
Jefe de sector: Sub Inspector Neptalí
Country Club
Rodríguez
Jefe de sector: Sub Inspector María
Teléfono: 0412-710.60.69
Paredes
Teléfono: 0412-990.25.36
Sector El Bosque
Sector La Castellana Sur
Jefe de sector: Sub Inspector Edward
Jefe de sector: Sub Inspector Alberto
Mijares
Ramírez
Teléfono: 0412-995.24.29
Teléfono: 0416-631.17.59
Sector El Rosal
Jefe de sector: Sub Inspector Carlos
Febres
Teléfono: 0416-824.06.79
[20]
Sectores: Chacaíto, El Rosal, Sans Souci, El Bosque, Country Club, La
Castellana
La Sub – Comisaría de la Policía Metropolitana se encuentra ubicada en
la calle Bolívar del casco Central de Chacao al lado del seguro social
La Sub – Delegación del CICPC se encuentra al final de la Av. San
Ignacio de Loyola.
3.1.2. Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera
Datos proporcionados sobre la delincuencia registrada según el sector,
por la Policía Municipal de Chacao, correspondiente al período 01/01/2006 al
14/03/2006
SECTOR
El Rosal
Chacao (Estado
Leal)
Los Palos Grandes
Sur
La Castellana Sur
Chacao
Bello Campo
El Bosque
La Floresta
Altamira parte baja
Campo Alegre
Chacaíto
Los Palos Grandes
Norte
Chuao
Altamira Parte Alta
La Castellana Norte
Barrio Pedregal
Country Club
Barrio Bucaral
TOTAL GENERAL
SIN DETENIDOS
45
40
CON DETENIDOS
14
15
59
55
47
05
52
29
24
23
22
23
19
21
18
21
05
09
06
06
02
06
03
06
02
34
33
39
28
25
25
24
24
23
21
21
11
05
03
02
01
00
04
00
01
00
22
21
15
05
04
02
395
85
TOTAL
480
[21]
Datos proporcionados sobre los tipos de delitos registrados por la Policía
Municipal de Chacao, correspondiente al período 01/01/2006 al 14/03/2006
DELITO
Hurto
Robo
Hurto de Vehículo
Lesiones
Personales
Robo de Vehículo
Hurto de moto
Drogas
Estafa
Homicidio
Apropiación
Indebida
Robo de Moto
VCMF
Porte Ilícito de
Arma de Fuego
Actos Lascivos
Documentación
Fraudulenta
Resistencia a la
Autoridad
Total General
SIN DETENIDOS
178
54
50
26
CON DETENIDOS
32
09
02
22
210
63
52
48
35
21
00
09
08
06
01
00
12
01
00
00
36
21
12
10
08
06
04
02
00
00
01
03
04
03
03
01
01
01
00
02
01
00
01
01
395
TOTAL
85
480
Datos proporcionados sobre la delincuencia registrada según el sector,
por la Policía Municipal de Chacao, correspondiente al año 2005
SECTOR
El Rosal
Chacao (Estado
Leal)
Los Palos Grandes
Sur
La Castellana Sur
Chacao
Bello Campo
El Bosque
La Floresta
Altamira parte baja
Campo Alegre
Chacaíto
SIN DETENIDOS
237
233
CON DETENIDOS
46
49
TOTAL
283
282
213
55
268
205
228
129
111
86
113
89
86
61
25
37
37
40
11
33
14
266
253
166
148
126
124
122
100
[22]
DELITO
Los Palos Grandes
Norte
Chuao
Altamira Parte Alta
La Castellana Norte
Barrio Pedregal
Country Club
Barrio Bucaral
Barrio La Cruz
Barrio Pajarito
TOTAL GENERAL
SIN DETENIDOS
83
CON DETENIDOS
16
99
77
63
47
16
08
05
05
01
14
07
09
03
01
04
00
03
91
70
56
19
09
09
05
04
2035
TOTAL
465
2500
Datos proporcionados sobre los tipos de delitos registrados por la Policía
Municipal de Chacao, correspondiente al año 2005
DELITO
Hurto
Robo
Hurto de Vehículo
Lesiones
Personales
Robo de Vehículo
Hurto de moto
Drogas
Estafa
Homicidio
Apropiación
Indebida
Robo de Moto
VCMF
Porte Ilícito de
Arma de Fuego
Actos Lascivos
Documentación
Fraudulenta
Resistencia a la
Autoridad
Usurpación de
Funciones
Violación
Uso Indebido de
Arma de Fuego
Extorsión
Simulación de
Hecho
Total General
SIN DETENIDOS
897
405
285
144
CON DETENIDOS
149
94
08
75
1046
499
293
219
126
10
00
91
06
36
05
01
46
36
00
03
131
11
46
127
06
39
02
22
02
00
07
20
02
29
22
04
01
08
02
12
03
00
03
03
00
05
05
03
01
00
01
03
02
00
00
01
01
01
01
2035
465
TOTAL
2500
[23]
3.1.3. Cifras de Micro comercialización de Drogas
No existe estadística
3.1.4. Casos registrados de Consumo por población
No existe estadística
3.1.5. Casos registrados de Consumo por tipo de droga
No existe estadística
3.1.6. Casos Registrados de Micro comercialización
Datos
proporcionados
por
la
Policía
Municipal
de
Chacao,
correspondiente al período 01/01/2006 al 14/03/2006
Rango Edad
0-12 años
13-17 años
18-20 años
21-30 años
31-40 años
41-50 años
Más de 50 años
Total General
Sexo Femenino
01
01
Sexo Masculino
-.02
02
10
07
06
-.27
3.1.7. Zonas de riesgo
Las zonas de riesgo para la Policía Municipal de Chacao son las siguientes:
El Rosal
Chacao (Estado Leal)
Los Palos Grandes Sur
La Castellana Sur
Chacao
Bello Campo
El Bosque
La Floresta
Altamira parte baja
Campo Alegre
Los Palos Grandes Norte
Chuao
Altamira Parte Alta
[24]
La Castellana Norte
Para la Policía Metropolitana la zona de riesgo es el Barrio Bucaral
3.1.8. Casos de Violencia juvenil y Delincuencia
No existe estadística por edad
3.1.9. Percepción de los factores de riesgo y protección
Los factores de riesgos para la Policía Metropolitana de Chacao son:
•
La falta de políticas orientadas a la implementación de charlas en zonas
urbanas y rurales, en materia de venta y consumo de drogas.
•
Carencia de recorridos constantes y disminución de la presencia policial
en los sectores populares.
•
La ineficacia y la ineficiencia en la aplicación de sanciones penales y
administrativas, por parte de los tribunales. A ciudadanos que se
dedican al tráfico y consumo de drogas.
•
La cantidad de adolescentes que se encuentran en estado de abandono
familiar y que no cuentan con la debida orientación de los órganos
competentes.
•
La tolerancia por parte de los ciudadanos que no se animan a denunciar
esta problemática que los afecta en su comunidad.
Los factores de riesgos para la Policía Municipal de Chacao son:
•
Falta de campañas informativas
Los factores de protección para la Policía Municipal de Chacao son:
•
El Programa de Brigadas Juveniles de la Policía Municipal de
Chacao
•
La Brigada de Proximidad
•
El Programa de Delegados Vecinales en Prevención y Seguridad
•
El Programa POLY
[25]
OBSERVACIONES:
Los cuerpos policiales, excepto el CICPC, no cuenta con los equipos
necesarios para registrar el peso de la droga y/o determinar la cualidad de las
sustancias.
3.2. Sector Educación
3.2.1. Escolaridad
Total población escolar para los niveles pre-escolar, básica y diversificada
3.2.1.1.
14.178
TOTAL
MATRÍCULA
MASCULINO
FEMENINO
Matrícula de Educación Básica año 2003-2004
PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO
1.506
1.433
1.595
1.526
1.550
1.523
1.826
1.683
1.536
784
722
721
712
821
774
797
729
798
752
768
755
937
889
827
856
710
826
3.2.1.2. Matrícula de Educación Diversificada o Técnica año
2003-2004
2.896
TOTAL MATRÍCULA
MASCULINO
FEMENINO
PRIMERO
SEGUNDO
TERCERO
CUARTO
1.542
702
840
1.328
602
726
26
09
17
-
3.2.1.3. Matrícula Repitiente por Municipio en Educación
Básica año 2003 – 2004
442
TOTAL
MATRÍCULA
MASCULINO
FEMENINO
PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO
09
11
17
20
12
05
143
105
120
05
04
06
05
14
03
11
09
09
03
02
03
83
60
47
58
58
62
3.2.1.4. Matrícula Repitiente por Municipio en Educación
Diversificada o Técnica año 2003- 2004
06
TOTAL MATRÍCULA
MASCULINO
FEMENINO
PRIMERO
SEGUNDO
TERCERO
CUARTO
03
01
02
03
00
03
-
-
[26]
3.2.2. Número de alumnos y alumnas de los Centros Educativos (Pre-escolar, Básica, Media y DiversificadaTécnica) matrícula actual.
Nombre del plantel
Tipo
Fundación Francisco Nac
Tamayo
C.I.E.I. Rafael
Nac.
Paytuvi (simoncito)
Ninfa Molina de Ortíz Nac.
Bolivariano Virginia
Vera
Nac.
Lya Imber de Coronil Nac
Carlos Soublette
Mun.
Andrés Bello
Mun.
Juan de Dios
Guanche
Rosal FONDUR
Mun.
Moderno
Montecarmelo
Priv.
Hogar Sagrado
Corazón de Jesús
Priv.
Auto
Dirección
Matrícula
Modalidad
Preesc
La Floresta, Av. El
Trapiche Altamira
Parque Chacao
Mahedano con Ávila
La Floresta Libertador
La Castellana 2da
Transversal Eugenio
Mendoza
La Castellana San
Felipe entre 1ra y 2da
Transversal
Bello Campo Av.
José F. Sosa
Chacao Av.
Mohedano
Av. Sorocaima con
calle Sojo El Rosal
Urb. El Rosal Av.
Venezuela
Entre 2da y 3ra
transversal Av.
Mohedano
Pedregal de la
Castellana Calle
Tártago
69
PE
69
184
PE
184
177
PE
177
120
PE
120
70
PE
70
226
PE y Bas I,II
999
1
2
3
4
5
6
7
26
34
33
37
34
31
31
PE y Básica
I,II y III
93
66 100 103
97
108 130 103 100
99
675
PE y Básica
I,II y III
93
68
65
66
67
63
68
54
45
PE
45
76
PE y Básica
I y II
24
06
09
10
11
09
07
325
PE y Básica
I y II
98
34
39
45
35
37
37
63
8
68
9
1
2
3
[27]
Nombre del plantel
Tipo
Centro Infantil
Altamira
Priv
Colegio Marbe
Priv
U.E Cristo Rey
Priv.
U.E María
Auxiliadora
Priv.
E.T.P. María
Auxiliadora
Colegio Don Bosco
Priv.
Instituto Politécnico
Pestalozzi
Priv.
Colegio Sinfonía
Priv
Priv.
Dirección
Matrícula
Modalidad
Preesc
1
2
3
4
5
6
Altamira 8va
transversal entre Av.
10 y 8
La Castellana Av. San
Felipe
Altamira 7ma avenida
entre 5ta y 7ma
transversal
Altamira 7ma
transversal Localidad
Altamira
Altamira 7ma
transversal entre 3 y 4
Altamira entre 6ta y
7ma transversal Av.
San Juan Bosco
Altamira 3ra Av. entre
8va y 9vena
transversal Edificio
Los Mantiales
La Castellana Av.
Principal
84
PE y Básica
I y II
23
08
12
10
08
11
12
129
Básica III y
Media
799
PE y Básica
I, II,III y
Media
181
72
66
72
73
67
845
PE y Básica
I, II,III y
Media
101
62
72
78
66
67
242
Media
492
Básica I,
II,III y Media
113
Básica III y
Media
155
PE y Básica
I, II,III y
Media
34
14
02
32
05
37
07
38
12
57
06
7
8
9
1
2
3
16
23
29
30
31
00
70
59
67
72
70
64
00
71
68
69
71
63
57
83
84
66
05
75
77
33
41
41
36
15
16
26
21
35
00
22
24
23
16
19
00
[28]
Nombre del plantel
Tipo
Dirección
Matrícula
Modalidad
Preesc
Colegio Santiago de
León de Caracas
Colegio Alba
Priv.
La Floresta Calle San
Carlos
Los Palos Grandes
2da avenida con 6ta
transversal
Calle Junín El Rosal
1535
PE y Básica
I, II,III y
Media
PE y Básica
I, II,III y
Media
246 120 119 120 117 120 111 114 120 113 123 112
00
05
03
06
10
12
08
08
33
25
33
40
40
00
104
40
42
41
42
42
42
44
45
46
42
43
00
La Castellana Av.
Santa Tereza de
Jesús
Campo Alegre Calle
4ta con 7ma
La Castellana – Santa
Tereza de Jesús
Chacao Calle José
Félix Ribas
Los Palos Grandes
7ma calle entre 4ta y
5ta avenida
Bello Campo Av. José
Félix y Sosa
1966
PE y Básica
I, II,III y
Media
PE y Básica
I, II,III y
Media
274 157 158 153 163 160 148 149 152 155 150 147
00
PE y Básica
I, II,III y
Media
PE y Básica
I, II,III y
Media
PE y Básica
I, II,III y
Media
PE y Básica
I, II,III y
Media
280 110 119 117 117 121 127 124 125 117 119 122
00
259
66
68
70
68
70
68
72
70
57
69
61
00
126
57
61
60
66
70
77
60
70
72
38
25
23
172
51
54
51
48
60
31
64
44
81
69
55
00
562
PE y Básica
I, II,III y
Media
43
26
28
29
23
34
39
81
76
66
63
54
00
Los Palos Grandes
5ta Av. Con 10ma
319
PE y Básica
I, II,III y
Media
61
24
20
24
24
32
24
24
23
25
20
18
00
Priv.
Colegio Santo
Priv
Domingo de Guzmán
U.E. San Ignacio
Priv
U.E, Santo Tomás
de Aquino
Colegio Teresiano La
Castellana
Parroquial Sagrado
Corazón de Jesús
U.E. San Francisco
de Asís
Priv
Colegio Más Luz
Priv.
U.E. Belén
Priv
Priv.
Priv.
Priv.
223
573
1598
998
825
780
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
[29]
Blanca Nieves
Priv.
Nombre del plantel
Tipo
Schontal
Priv.
Los Alamitos
EDUPLIN
Priv
Priv.
Mi Casita Blanca
Priv
Instituto Educacional Priv
Lander
Escuela Mis
Priv
Encantos
Taller Infantil Tilema Priv.
Las Ovejitas
Priv
Maternal El
Remanso
Priv.
Centro Integral Dr.
Adolfo Bueno
Colegio Nuestra
Señora de Fatima
Priv.
Priv.
transversal
Qta. Canadá Altamira
3ra av. 7ma y 8va
transversal
Dirección
Los Palos Grandes
2da Av. Con 5 ta
transversal
Francisco Solano
Los Palos Grandes
transversal 11
Los Palos Grandes
9na Transversal
Primera Avenida Sur
Altamira El Dorado
Chacao 3ra Av
Los Palos Grandes
Av. Alfredo Jahn
La Castellana Av
Mohedano
Barrio Bucaral 9na
transversal de
Altamira con 9na de
la Castellana
Altamira Av. Luis
Roche
La Castellana Av. San
Felipe
180
PE
180
Matrícula
Modalidad
Preesc
241
PE
241
70
105
PE
70
PE
105
91
PE
91
89
PE y Básica
I,II
120
1
2
3
4
5
6
14
05
15
14
10
15
16
PE y Básica
I,II
27
18
17
13
08
19
18
84
PE
84
172
PE
172
92
PE
92
45
PE
45
343
PE y Básica
I, II,III y
Media
28
26
34
35
31
36
33
7
8
9
1
2
3
40
37
43
38
42
00
[30]
Dirección
Matrícula
Modalidad
Preesc
1
2
3
4
5
6
Venezolano Británico Priv
Chacao La Castellana
78
22
13
12
12
08
08
03
Centro Don Bosco
88
Priv.
78
Instituto de
Capacitación de
niños con
necesidades
especiales
Asociados Ser y la
Fe
Priv.
La Castellana Av. San
Felipe entre 1ra y 2da
transversal
La Floresta Av. San
Carlos
PE. Básica
I, II
PE
59
Especial
Los Palos Grandes
3ra Av.
80
Especial
Nombre del plantel
Tipo
Priv
7
8
9
1
2
3
78
3.2.3. Instituciones de Educación Superior
Nombre
Colegio Universitario de Caracas
Tipo Dirección
Pú
Avenida Francisco de Miranda, con Av. Principal de la Floresta Chacao, Edo.
Miranda.
Entre Av. la Estancia y Av. Caracas con calle Holanda, al frente del Edif.
Universidad
Nacional
Experimental Pú
Banaven (Cubo Negro), Chuao, Municipio Chacao, Estado Miranda.
Politécnica de la Fuerza Armada
Nacional (UNEFA)
Colegio Universitario Monseñor de Pri
Av. Ppal. de La Castellana, cruce con calle Los Granados, Qta. Doña Clota,
Talavera (CUMT)
La Castellana, Caracas,
Pri
Sede Altamira, 8va transversal
Instituto
Universitario
de
Nuevas
Profesiones - Caracas
Colegio Universitario Monseñor de Pri. Av. Ppal. de La Castellana, cruce con calle Los Granados, Qta. Doña
Talavera - Caracas
Clota, La Castellana,
Colegio Universitario de Caracas
Pú
Av. Francisco de Miranda, cruce con Av. Principal de la Floresta, edificio
Sucre (antigua sede de PDVSA-GAS).
[31]
[32]
3.2.4. Políticas, programas y proyectos educativos sobre la
problemática del consumo de drogas implementadas en el
municipio.
La policía municipal de Chacao desarrolla un programa de organización
estudiantil que implica capacitar a los niños, niñas y adolescentes de
las
escuelas para la prevención del delito en todas sus dimensiones, incluso
contra el consumo de drogas. Es importante hacer notar que este programa,
aunque se desarrolla en las unidades educativas, no es un programa de
carácter educativo sino de seguridad pública y su objetivo es instruir a los niños
de preescolar y primaria sobre medidas de seguridad y prevención
· Listado de Colegios pilotos para el desarrollo del programa:
- Colegio Libertador
- Unidad Educativa Andrés Bello
- Unidad Educativa Juan de Dios Guanches
- Colegio Santiago de León de Caracas
- Colegio Santo Domingo Guzmán
Por otra parte desarrolla el Programa de Brigadas Juveniles Integrales
de Seguridad, cuyo objetivo es orientar a niños, adolescentes y jóvenes de
diferentes comunidades del Municipio para formarlos y educarlos en materia
de prevención y seguridad ciudadana.
Las Brigadas Juveniles Integrales de Seguridad se están conformando
en los siguientes centros educativos:
* Unidad Educativa Juan De Dios Guanche (60 brigadistas)
* Liceo Gustavo Herrera (66 brigadistas)
3.2.5. Analfabetismo
No presenta casos de analfabetismo
3.3. Sector Salud
3.3.1. Madres Solteras
No existe registro de madres solteras
[33]
3.3.2. Enfermedades más comunes
El dato no se encuentra desagregado por Municipio en la Estadística
Regional y la Dirección Regional de Salud del Estado Miranda no proporcionó
la información requerida
3.3.3. Situación de la Salud Mental
Este dato fue solicitado a la Dirección Regional de Salud del Estado
Miranda sin obtener oportuna respuesta
3.3.4. Políticas, planes, programas y proyectos de salud sobre la
problemática del consumo de drogas implementadas en el
Municipio
No existen programas específicos para esta problemática del consumo
de drogas.
3.3.5. Relación de Establecimientos de Salud (Hospitales, Centros
o Módulos de Salud)
Ambulatorio Altamira: 4ª Av. con Av. Henrique Benaim Pinto, Urb Altamira
Teléfono 263-86-96 Coordinador Dra. Yolanda González
Ambulatorio Bello Campo: Av. Santa Ana, Sector La Cruz, Urb. Bello Campo
Teléfono 267-37-64 Coordinador Dra. Corina Roosen
Ambulatorio Bucaral: 4ª Transversal de La Castellana, Sector Bucaral
Teléfono 263-20-16 Coordinador Dra. Luisa Martín
Ambulatorio El Pedregal: Av. Principal P.M. Reyes, 2ª Transversal de La
Castellana. Sector El Pedregal Teléfono 267-57-03 Coordinadores Dra.
Elizabeth Malavé y Dr. Guillermo Hernández Zozaya
Centro de Especialidades Delta: Av. El Parque cruce con calle Santa Lucía,
Urb. El Bosque Teléfono 952-00-62 Coordinador Dra. Amalia García
Centro de Atención de Emergencias
SALUD CHACAO ofrece un servicio de atención de emergencias LAS 24
HORAS DEL DÍA LOS 365 DÍAS DEL AÑO. Para ello, dispone de una
red de unidades médicas equipadas con Soporte Avanzado de Vida para
[34]
la atención de pacientes. Estas unidades realizan recorridos constantes
por el Municipio y traslados a centros hospitalarios públicos o privados,
cuando el estado de salud del paciente así lo requiere.
SALUD CHACAO cuenta con:
8 Ambulancias Tipo II y Tipo III, equipadas especialmente para atender
emergencias de pacientes con afecciones cardíacas y politraumatismos.
4 Motocicletas que conforman la Unidad Motorizada de Atención
Inmediata de Emergencias. para las horas de mayor congestionamiento
del tránsito automotor.
3 Unidades de Atención Médica Domiciliaria Tipo I para la atención
médica domiciliaria.
Actividades: Atención médica domiciliaria, de carácter curativo, no
hospitalario y Traslado de emergencias
Requisitos: Vivir, trabajar o transitar por el Municipio Chacao
Dirección: Prolongación Av. Libertador con calle Sorocaima, Urb. El
Rosal.
Centro de Diagnóstico Clínico y Radiológico: Sede el Rosal: Prolongación Av.
Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal Teléfonos 953 -22- 63
Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.(Debe presentar una
Carta de Residencia) y Tener una orden médica emitida por un doctor
del IMCAS.
Centro de Cirugía Ambulatoria y Electiva: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb.
Bello Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81
Requisitos Carta de Residencia, Referencia Médica de la red de
ambulatorios o Referencia Médica emitida por los doctores del
Ambulatorio Quirúrgico
Centro de Estudios Especiales: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb. Bello
Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81
Requisitos: Carta de Residencia y Referencia Médica de la red de
ambulatorios
Programa de Atención al Paciente Respiratorio: Sede
el
Rosal:
[35]
Prolongación Av. Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal.
Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.
(Debe presentar una Carta de Residencia) y Tener una orden médica
emitida por un doctor del IMCAS.
Barrio Adentro I: Barrio El Pedregal, y en la Sede de la Sub Comisaría de la
PM, en el casco central de Chacao
3.4. Sector Empleo
3.4.1. Principales actividades económicas
Las actividades económicas más relevantes las constituyen el negocio
de bienes y raíces, la banca, las oficinas comerciales, la red de restaurantes y
el turismo.
3.4.2. Nivel de empleo
No Existen cifras, ni información
3.4.3. Relación de las Principales Empresas
PIAGGIO CENTER
Distribuidora Gallovich
Interlicores
C.A. Seagram de Venezuela
Aventis Pharma
UNITED
British Airways
KLM
LOCATEL
Honda Safertec
Seguros Caracas
Corp Banca
TELCEL
Microsoft
Cemex de Venezuela
Cargill de Venezuela
Banco de Coro
Banco Occidental de Descuento
PEQUIVEN
Distribuidora Cenile
El Muco Bebidas
United Destillers de Venezuela
Inter Licores
Lufthansa
Mexicana de Aviación
Alto de Venezuela
Continental Airlines
SANITAS de Venezuela
Royal & Sunalliance
Seguros Sud América
DIGITEL
ALCATEL
Hewlett –Packard de Venezuela
Baker & Mc. Kenzie
Asociación Bancaria
Bank of America
Bolsa de Valores de Caracas
Fujitec de Venezuela
[36]
Capítulo 4
“Situación de las Instituciones vinculadas a la
reducción de la demanda de drogas”
4.1 Nivel de Intervención de las Instituciones
Las instituciones y organizaciones entrevistadas fueron seis (06) las
cuales en su totalidad desarrollan actividades dirigida a la intervención
comunitaria, una de ellas adicionalmente, desarrolla intervenciones en salud y
otra de ellas en el sector laboral, como puede apreciarse a continuación:
Con respecto a las áreas de intervención institucional, muchas de las
instituciones desarrollan acciones en dos o más ámbitos, de conformidad a la
siguiente distribución:
[37]
En relación a los servicios que estas organizaciones manifiestan
prestar a las comunidades se encuentra el siguiente panorama:
[38]
En la categoría de otros, se encontraron los siguientes servicios:
Reinserción Laboral
Terapia de Grupo
Orientación Apostólica Juvenil
Patrullaje
Asistencia Espiritual
1
1
1
1
1
La posibilidad de activar una red institucional de prevención puede verse
bien aceptada por las instituciones y enriquecida por la variedad de los
servicios que estas prestan a la comunidad.
Con respecto a la incorporación del tema de reducción de la demanda como
parte de las actividades de la institución, la mitad de ellas (50%) si lo ha
incorporado y el resto no.
Las instituciones manifestaron que las principales dificultades para
incorporar el tema de reducción de la demanda de drogas en la institución
fueron las siguientes:
ITEM
Total
%
Situación de calle de la población objeto
1
14.3%
Acceso a las drogas
1
14.3%
Que el joven manifieste su problemática
1
14.3%
Ninguna
1
14.3%
No contesto
3
42.8%
De las instituciones encuestadas que señalaron haber incorporado el
tema de reducción de la demanda, dos (02) de ellas son de carácter público y
sólo una (1) es de carácter privado. Se debe destacar que ha pesar que la
Parroquia San José de Chacao no se perciben dentro del área de prevención
desarrollan actividades de prevención específica y que Campamentos
Juveniles se ubica en el área de prevención inespecífica, pues en la actualidad
no desarrolla ningún programa, proyecto o actividad específica dirigida a la
reducción de la demanda, aunque sí desarrolla actividades dirigidas al
fortalecimiento de los factores de protección.
[39]
Por otra parte el Programa TECHO de la Alcaldía de Chacao realiza
actividades de rehabilitación y tratamiento,
Se hace relevante que la agrupación Ave Fenix, que es un grupo de
apoyo, se define como una instancia dedicada a la rehabilitación y tratamiento
de narcodependientes sin que desarrolle actividades de prevención ni haya
recibido nunca capacitación y formación en materia de drogas.
Entre las instituciones
que desarrollan actividades, proyectos o
programas encontramos:
INSTITUCION
PROGRAMA, PROYECTO U
ACTIVIDAD
Fundación TECHO
Capacitación
personal.
del Dotar a los trabajadores de
herramientas
para
la
prevención del consumo de
drogas.
Atención integral.
Terapias Grupales
Individuales.
Asesoría Legal
Parroquia
San Charlas de Prevención
José de Chacao.
PoliChacao
BREVE DESCRIPCION
Ofrecer atención médica,
social y psicológica a
indigentes a fin de buscar su
rehabilitación y evitar el
consumo.
Crear espacios de atención
e para la rehabilitación y control
de la demanda.
Orientar a la población objeto
para la defensa de sus
derechos y el cumplimiento de
sus obligaciones.
Son chalas de tres días en
donde se promueven los
valores y la defensa de la
vida.
Talleres de
Acompañamiento.
Taller
de
autoestima
permanente
a
drogodependientes
(terapia
clínica).
Charlas de prevención
Charlas
a
niños
y
adolescentes de los colegios y
asociaciones del municipio.
[40]
4. 2 Actualización en reducción de la demanda de drogas
De las instituciones que participaron en la encuesta 67% manifestaron
haberse capacitado o por lo menos haber recibido charlas sobre el tema de las
drogas.
Las instituciones que tuvieron a su cargo esa capacitación fueron las
siguientes:
ORGANIZACIÓN CAPACITADORA
Nº de Instituciones
capacitadas
CONACUID
2
Guardia Nacional
1
CICPC
1
Venezuela sin Límites
1
Prevención Alternativa
1
[41]
Como se puede observar, el peso en la responsabilidad de capacitar a
las organizaciones del Municipio Chacao ha sido distribuido uniformemente
entre las instituciones antes señaladas.
Con respecto a la regularidad con la cual se han recibido la capacitación
y/o formación en materia de drogas, encontramos:
REGULARIDAD
TOTAL
INSTITUCIONES
%
1
25
Hace una semana
Hace un mes
0
De 2 a 6 meses
Más
de
6
meses
1
25
y
menos de 1 año
0
Más de un año
2
Como se puede observar el
50
50% de las instituciones que han sido
capacitadas manifiestan haber sido capacitadas en menos de un año.
4.3 Situación registrada por las instituciones sobre la problemática de
drogas
Las instituciones encuestadas arrojaron datos
que fundamentaron la
siguiente estadística:
4.3.1 Según tipo de población.
Población
2004
Niñas y niños
Adolescentes
Jóvenes
Adultos
TOTAL
0
3
13
32
48
%
Población
2005
%
6.2%
27.2%
66.6%
100%
Niñas y niños
Adolescentes
Jóvenes
Adultos
TOTAL
0
3
513
106
622
0.4
82.4
17.2
100
[42]
Con respecto al tipo de población se puede observar una valor
relativamente alto de los adultos con respecto al resto de los grupos etáreos,
excepto
en el caso de los jóvenes, para el año 2005, por causa de la
estadística arrojada por el programa techo, el cual es un programa para prestar
apoyo a indigentes y personas en extrema pobreza.
La serie no tiene valor comparativo debido a la presencia de un
fenómeno coyuntural, en éste caso, el Programa TECHO.
4.3.2 Según El tipo de droga consumida.
Tipo de
droga
Marihuana
Inhalantes
Crack
Cocaína
Extasis
Licor
Otros
TOTAL
2004
%
12
0
11
0
25
30
0
78
15,38
14,10
32.05
38.46
100%
Tipo de
droga
Marihuana
Inhalantes
Crack
Cocaína
Extasis
Licor
Otros
TOTAL
2005
%
12
0
21
0
10
35
06
84
14.28
0
25
0
11.9
41.66
7.14
100%
El licor aparece como una constante en crecimiento en todas las
poblaciones. Considerando la coyuntura del programa techo, nos podríamos
atrever a decir, que en condiciones normales los centros de tratamiento y de
atención al drodependiente reciben adultos con dependencia al éxtasis y al
licor, mientras que cuando se trata de indigentes (Programa Techo) se reciben
adultos con dependencia al Crack (piedra) y al licor.
En ambos años,
la
población que solicita y recibe más atención son los adultos y los jóvenes,
seguidos de los adolescentes. Según estas cifras, la edad de inicio podría
estar ubicándose en la adolescencia.
4.4 Disposición para el Trabajo en Red o Interinstitucional
La encuesta nos arroja que sólo el cincuenta por ciento (50%) de las
instituciones han coordinado su labor de prevención con otras instituciones, y
esas instituciones son las siguientes:
[43]
ORGANIZACIÓN
Nº de Instituciones
Venezuela sin Límites
1
Prevención Alternativa
2
ONA
2
Centro de Investigación, Capacitación y Adiestramiento
1
Ministerio de Interior y Justicia
1
Sin embargo, todas manifiestan una alta disposición para el trabajo en
Red Social e institucional
Las instituciones
que no coordinan con otras instituciones
para
enfrentar el problema de drogas manifestaron las razones siguientes para no
hacerlo:
•
No conoce de otras instituciones que hagan éste tipo de
actividades cerca de la Parroquia, ni de actividades hechas en
conjunto
•
No hay propuestas
•
No hay coordinación
Con respecto a la disposición para participar en acciones de prevención del
consuno de drogas, nos encontramos con:
[44]
Sobre la modalidad de participación expresaron lo siguiente:
MODALIDAD DE PARTICIPACION
Aportando al personal de la Fundación TECHO
Aportando la sede para charlas
Haciendo convocatoria pública a las actividades
Cediendo sus espacios comunitarios
Organizar actividades con la comunidad
Asumiendo responsabilidades para el beneficio de la comunidad
Dando Charlas
Haciendo operativos
Pasando el Mensaje
Si se estableciera una red institucional contaríamos con actores que
apoyarían la gestión en todos los pasos de la ejecución de un Plan
Personal de
Apoyo
Convocatoria
Pública
Espacios
Comunitarios
Locales
Difusión y
Promoción
Información y
Capacitación
Charlas
Animación
Comunitaria
Actividades de
Prevención
Espacios
Comunitarios
Gerencia
Comunitaria
Personal
Operativos
[45]
Cuando se les preguntó sobre cuáles serían las actividades en las que
participarían, se encontró:
ACTIVIDADES EN LAS QUE PARTICIPARA
Charlas
Talleres
Difundiendo la información
Videos
Actividades recreativas
Actividades deportivas
Cursos
Campañas preventivas
Todas aquellas que fueran compatibles con su institución
Propuestas que promuevan la vida
Presencia en las comunidades
Transferir la experiencia
4.5 Análisis Municipal
Las instituciones aprecian que las zonas más relevantes para el consumo y
micro comercialización de las drogas son las siguientes
[46]
En relación a la percepción de los factores de riesgo y de protección en la
comunidad, las instituciones apreciaron:
Factores de Riesgo
•
Muchos locales de vida nocturna
•
Licorerías
•
Muchos Bares
•
Juegos de Azar
•
Falta de Actividades de Prevención
•
Falta de Centros de Atención
•
No
hay
actividades
constantes
organizaciones
•
Promiscuidad
•
Transito de Personas
•
Centro Comercial San Ignacio
Factores de Protección
•
Programas Sociales
•
Salud Chacao
•
Policía Municipal
•
Canchas Deportivas
•
Gimnasios
•
Alcaldía de Chacao
•
Charlas
•
Talleres
•
Operativos
•
Patrullajes Constantes
•
Buena Vigilancia
•
Mucho Control
que
involucren
a
las
[47]
Con respecto a las i nstancias de la municipalidad se encargan del trabajo de
reducción de la demanda de drogas encontramos:
NIVEL DE INTERVENCIÓN
INSTANCIAS MUNICIPALES
COMUCUID del Municipio Chacao
Promocional
Preventivo
X
X
X
Programa Techo
Comisión de Seguridad de la Cámara
Rehabilitación
X
X
Municipal
Academia de Policía del Municipio
X
X
X
X
X
X
Chacao
Policía Municipal de Chacao
Dirección
Ejecutiva
de
Gestión
Social*
*Brinda apoyo institucional a la COMUCUID para la coordinación y
promoción de servicios
En relación a la creación de Ordenanzas, Acuerdos de Alcaldía, etc, sobre
Reducción de la Demanda de Drogas debemos señalar que el Municipio no ha
sancionado una Ordenanza que aborde ninguno de los aspectos relativos a la
prevención del consumo de drogas, ni al tratamiento y rehabilitación de los
drogodependientes.
Los entes municipales mantienen alianzas para darse
apoyo operativo ante los requerimientos de las comunidades y en la atención
de casos particularmente considerados, sin embargo, estas alianzas no se
encuentran consolidadas a través de convenios o acuerdos formales. De igual
manera sucede von las organizaciones no gubernamentales y las instancias del
sector público regional y nacional.
Sobre la incorporación del tema de la Reducción de la Demanda en su Plan
de Desarrollo Local se debemos decir que el Municipio Baruta no incorporó el
tema de reducción de la demanda en el Plan de Desarrollo Local.
[48]
CONSIDERACIONES
El Municipio Chacao posee pocas organizaciones e instituciones para
el desarrollo de los programas sociales y la prestación de servicios. La gran
mayoría de ellos son de carácter privado.
Sin embargo, este Municipio por razones diversas, logra satisfacer las
expectativas de los ciudadanos que en el habitan o laboran, ejemplo de ello lo
constituye los servicios municipales de salud y la política de seguridad
ciudadana.
Su mayor fortaleza es el índice de calidad de vida. que asociado a una
cultura organizacional y urbanística centrada en el servicio público, favorece el
desarrollo eficiente de una gestión focalizada en las minorías y grupos
humanos en riesgo social.
En esta localidad, el Estado Municipal es el precursor de los procesos
sociales y un promotor permanente de la participación ciudadana.
Sin embargo y a pesar de ello, el gobierno local se encuentra muy
comprometido con sectores políticos adversos al gobierno regional y nacional,
constituyendo esto un obstáculo para el establecimiento de relaciones
interinstitucionales
confiables, francas, efectivas y duraderas.
Esta
característica ha impedido la permeabilidad de todos los sectores sociales y
políticos en la formulación, ejecución y control de la gestión pública nacional,
regional y local.
Finalmente, debemos señalar que el Municipio Chacao posee un gran
potencial para el desarrollo de una política de prevención contra el consumo y
tráfico de las drogas, conformado por su madures institucional, el prestigio y la
credibilidad de sus instituciones, en particular de la Policía de Chacao, y la
disposición permanente al apoyo comunitario, este potencial debe ser apoyado
y canalizado por el órgano descentralizado en materia de drogas.
[49]
Capítulo 5
”Percepción de la Problemática de Drogas en
el Ámbito Municipal”
En éste Capítulo se recogerá los resultados vinculados al ámbito
Municipal que se originaron de la “Encuesta de Percepción Sobre el
Consumo de drogas en el Ambito Parroquial” y del encuentro de actores
sociales en el “Taller de Análisis de Situación”
5.1 Problemática de las Drogas en el Municipio
Ante la pregunta si el consumo de drogas es un problema en su
localidad la percepción de la mayoría de los encuestados fue afirmativa,
registrando los siguientes valores, es de hacer notar que el Municipio Chacao
contiene una sola parroquia, denominada Chacao.
El Municipio Chacao está constituido por una sola Parroquia, Chacao,
sin embargo, de manera curiosa, la percepción sobre si el consumo de drogas
es un problema para su Municipio, varía con respecto a la percepción de si el
consumo de drogas es un problema para su parroquia
Al respecto, los encuestados percibieron que el problema era más
importante cuando se habló del Municipio que cuando se habló de su
parroquia.
[50]
Cuando se les preguntó sobre que tipo de problema era, las respuestas
variaron según creían que era a nivel parroquial o a nivel Municipal.
Con respecto a la
localización de los consumidores se pudieron
establecer los siguientes valores:
Sobre las personas que consumen en el Municipio, la percepción de la
gran mayoría de los encuestados es que son habitantes del Municipio.
De las personas que señalaron que los consumidores no eran del
Municipio (4 personas), cuando se les preguntó de dónde eran, dos (2) de
[51]
ellas no contestaron, una (1) dijo de otros sitios y una (1) indicó que eran de
Petare.
Con respecto al origen de la droga que es consumida en el Municipio
Chacao, la percepción de las personas es la siguiente:
De manera general los encuestados tienen la percepción de que el
Municipio Chacao no es receptor de consumidores foráneos, y mantienen un
criterio dividido sobre el origen de la droga, la mayoría opinó que sus
consumidores adquieren la droga en su propia localidad, sin embargo, es muy
elevado el porcentaje de personas que opinan lo contrario.
Drogas utilizadas con más frecuencia en el Municipio
Sobre las Drogas utilizadas con más frecuencia en el Municipio los
participantes del Taller de Análisis de Situación Municipal determinaron que las
drogas más conocidas en la localidad son:
Ilegales
Legales
Marihuana
Alcohol
Krack
Cigarrillo
Cocaína
Opio
Éxtasis
[52]
Características de los usuarios y su relación con cada tipo de drogas
En torno a la percepción que tienen los encuestados sobre las
categorías de los grupos etáreos que consumen
y sus preferencias en el
consumo de drogas, la encuesta arrojó los siguientes resultados:
Sobre estos resultados podemos hacer notar que la percepción que
tienen las personas es que: la Marihuana, el Alcohol y los Inhalantes son
drogas consumidas por todos los grupos etáreos. El Tabaco, la Cocaína y la
Heroína son consumidas por los adolescentes, jóvenes y adultos, el Éxtasis es
una droga de consumo exclusivo de los jóvenes y finalmente, son los niños y
los jóvenes quienes incursionan en otros tipos de drogas.
Las preferencias para los niños y niñas fueron definidas de la siguiente
manera:
[53]
La percepción de los entrevistados es que para los niños y niñas los
inhalantes y el alcohol son las drogas de iniciación, aunque pueden
encontrarse casos de iniciación con Marihuana y otro conjunto de estimulantes
de naturaleza diversa.
Las preferencias para los adolescentes fueron definidas de la siguiente
manera:
[54]
Para los adolescentes, la percepción de los entrevistados es que en
ellos las preferencias se podrían estar desplazando
de los inhalantes a la
Marihuana y el alcohol, este último se consolida como droga permanente, los
adolescentes parecen incursionar con fuerza en el consumo del tabaco y la
cocaína y débilmente exploran la heroína. No se debe perder de vista que las
tendencias pueden ser producto de la aparición de nuevos consumidores.
Las preferencias para los jóvenes fueron las siguientes:
En los jóvenes se consolida el consumo de la marihuana, el tabaco, el
alcohol y la cocaína, aparece con fuerza el consumo de éxtasis y se
incrementa, aunque débilmente aun, la heroína y los inhalantes.
Son los
[55]
jóvenes los que desarrollan mayor diversificación en las preferencias ante el
consumo de drogas.
Las preferencias para los adultos fueron las siguientes:
La percepción, que sobre las preferencias de los adultos tienen los
encuestados, es que en ellos pareciese se consolidan los consumos típicos de
la adolescencia, aumentando el consumo de inhalantes y de heroína
Con respecto a las Características de los usuarios y su relación con
cada tipo de drogas, los integrantes de la Mesa de Trabajo del Taller de
Análisis de Situación establecieron las siguientes relaciones de consumo
CARACTERÍSTICA
DROGA
Mariguana
DE
LOS
USUARIOS
Jóvenes estudiantes de todas las
edades, hombres y mujeres
Crack
Personas de bajos recursos, más
hombres
que
mujeres,
todas
las
edades. Indigentes
Cocaína
Personas
de
la
Clase
Media,
Ejecutivos, de 30 a 35 años o más
Extasis
Jóvenes de clase alta, hombres y
mujeres por igual
Opio
Adultos de clase alta, más hombres
que mujeres
[56]
Consecuencias del Consumo de Drogas
La Mesa de Trabajo estableció, mediante la técnica del árbol del problema,
la siguiente secuencia de relaciones de consecuencias para las condiciones
humanas y sociales que se asocian al consumo de drogas, estableciendo como
problemas asociados, aquellos que son consecuencia inmediata del consumo y
como consecuencias, las condiciones que, siendo consecuencias de las
consecuencias inmediatas, llegan a ser alcanzadas en el mediano y largo
plazo.
[57]
Problemas relacionados al consumo de drogas
Muerte
Exclusión Social
Disminución de
Oportunidades
Falta de Valores
Deserción Escolar
Desintegración Familiar
Abandono del Hogar
Consumo de Drogas
Enfermedades de
Transmisión Sexual
Epidemias
Prostitución
Pobreza
Problemas Asociados al Consumo de
Drogas
Homosexualidad
Delincuencia
Embarazo en
Adolescentes
Muertes
Privación de
Libertad
Violaciones
Robos
Hurtos
Tráfico de
Drogas
Daños a Terceros
Desintegración
Social
Aislamiento
Dinero
Indigencia
[58]
Consecuencias relacionadas al consumo de drogas
Exclusión Social
Prostitución
Pobreza
Disminución de
Oportunidades
Falta de Valores
Deserción Escolar
Desintegración Familiar
Abandono del Hogar
Consumo de Drogas
Enfermedades de
Transmisión Sexual
Epidemias
Homosexualidad
Delincuencia
Embarazo en
Adolescentes
Muertes
Privación de
Libertad
Violaciones
Robos
Hurtos
Daños a Terceros
Desintegración
Social
Aislamiento
Dinero
Tráfico de
Drogas
Consecuencias del Consumo de Drogas
Muerte
Indigencia
[59]
Zonas de Riesgo
En esta Mesa de Trabajo del Taller de Análisis de Situación se aplicó la
técnica del Diagnóstico Espacial Delictivo, en la cual los participantes hicieron
uso de un Mapa Básico del Municipio proporcionado por la Dirección Ejecutiva
de Gestión Social de la Alcaldía de Chacao, sobre el cual cada participante
estableció las zonas de venta de drogas, las zonas de consumo y las zonas en
las cuales se desarrolla la mayor concentración de centros nocturnos, luego en
el seno de la mesa de trabajo se desarrolló el debate sobre cuáles, a criterio
del colectivo, deberían ser las zonas de riesgo.
Es importante señalar que en todo el Municipio Chacao se consume drogas
y que sólo se hicieron puntual referencia a los sitios más relevantes, aquellos
en los cuales la problemática es pública y notoria.
Ese trabajo arrojó la
siguiente información:
Sitios de expendio de drogas ilegales
Los ciudadanos y ciudadanas participantes establecieron los siguientes
sectores como las zonas de
venta
Municipio:
Sector Popular Bucaral
Sector Popular Pajarito
Sector Popular El Pedregal
Sector Popular La Cruz
Urbanización Bello Campo
Urbanización Población de Chacao
Urbanización El Pedregal
Urbanización El Bosque
Urbanización San Sousi
de drogas más relevantes en el
[60]
Sitios de consumo
Los ciudadanos y ciudadanas participantes establecieron los siguientes
sectores como las zonas de consumo de drogas más relevantes en el
Municipio:
Sector Popular Bucaral
Sector Popular Pajarito
Sector Popular El Pedregal
Sector Popular La Cruz
Urbanización Población de Chacao
Urbanización El Pedregal
Urbanización El Bosque
Urbanización San Sousi
Señalan que en estas zonas el consumo lo realizan los habitantes del
Municipio, sin embargo, existe la presunción de un consumo significativo de
drogas por parte de visitantes o pobladores de otras localidades, en las
urbanizaciones de carácter esencialmente turísticas, en las cuales existe
muchos centros de diversión nocturna, estas urbanizaciones son:
Urbanización Los Palos Grande
Urbanización La Floresta
Urbanización La Castellana
Urbanización Altamira
Urbanización Bello Campo
Urbanización El Rosal
De la Encuesta de Percepción se determinó que las zonas más
peligrosas
del Municipio Chacao, vinculadas al consumo y micro
comercialización son:
[61]
Sobre las zonas más peligrosas del Municipio vinculadas a los
asaltos, robos y pandillaje la percepción fue la siguiente:
[62]
Con respecto a las zonas de riesgo, es importante hacer referencia al
análisis que sobre el tema presentaron los cuerpos de seguridad (Capitulo 3)
Las zonas de riesgo para la Policía Municipal de Chacao son las siguientes:
El Rosal
Chacao (Estado Leal)
Los Palos Grandes Sur
La Castellana Sur
Chacao
Bello Campo
El Bosque
La Floresta
Altamira parte baja
Campo Alegre
Los Palos Grandes Norte
Chuao
Altamira Parte Alta
La Castellana Norte
Para la Policía Metropolitana la zona de riesgo es el Barrio Bucaral
Se puede observar que la encuesta de percepción coincide con el
criterio policial en los sectores: Campo Alegre, Altamira, Bucaral y Chacao.
También se pueden reconocer las coincidencias entre las zonas de riesgo
establecidas por los integrantes del Taller de Análisis de Situación y la
percepción del resto de instrumentos, resaltando las siguientes zonas:
Sector Popular Bucaral
Sector Popular La Cruz
Urbanización El Pedregal
El Rosal
Los Palos Grandes
Chacao
Bello Campo
La Floresta
Altamira
Los Palos Grandes
La Castellana
[63]
Sitios de Diversión Nocturna
Los ciudadanos participantes en el Taller de análisis de Situación no
precisaron establecimientos de diversión nocturna, pero hicieron especial
referencia a locales de servicios sexuales, ubicados en La Castellana, Los
Palos Grandes y Altamira y a los centros comerciales de la localidad, en
especial los siguientes:
C.C. Bello Campo
C.C. Centro Plaza
C.C. Chacaíto
C.C. Ciudad Tamanaco (CCCT)
C.C. Las Cúpulas
C.C. Centro Lido
C.C. Mata de Coco
C.C. Sambil
C.C. Centro San Ignacio
C.C. Parque Cristal
C.C. Arta
C.C. Cubo Negro
De igual manera manifestaron su preocupación por las salas de cines de
estos centros comerciales, el Boulevard de Chacaíto, alrededor de la Plaza
Brión, zona limítrofe con el Municipio Libertador
Servicios de Tratamiento Y Rehabilitación
Con respecto al conocimiento que tienen los encuestados sobre los
servicios de tratamiento y rehabilitación en la localidad, tenemos:
[64]
Entre las instituciones señaladas se encuentran: Programa TECHO (1),
Salud Chacao (1), Narcóticos Anónimos (6) y Alcohólicos Anónimos (3).
Factores de Riesgo y Protección
Factores de Protección en el colegio, familia y comunidad
Los integrantes de la Mesa de Trabajo presentaron un conjunto de
consideraciones a la plenaria, que tras un exhaustivo análisis concluyeron con
lo siguiente:
Familia
•
Familias sensibilizadas en la materia de prevención del consumo de
drogas
•
Familias con buen nivel educativo
•
Grupos de vecinos voluntarios formados en prevención del consumo de
drogas
•
Familias
socio económicamente estable, aún en los estratos de las
clases medias bajas o bajas.
Comunidad
•
Comunidades organizadas y participativas
•
Líderes comunitarios formados en prevención
•
Jueces de Paz en las comunidades
•
Programas para nuestros niños de reforzamiento académico
•
Programas para el tratamiento del consumo de drogas
•
Programas deportivos
•
Instalaciones deportivas
•
Programas dirigidos a la reducción del tiempo libre
•
Programa Techo
•
Programa de prevención en las comunidades y unidades educativas de
la Policía de Chacao
•
Programa de control de la oferta de drogas de la policía de Chacao
•
Familias formadas en la prevención del consumo de drogas
•
Escuela de Padres
•
Abordaje y seguimiento de los consejos de protección de los
adolescentes en riesgo
[65]
•
Dirección de Justicia Municipal
•
Personal médico y paramédico (servicios de salud de Chacao) formados
en prevención del consumo de drogas
•
Programa de atención toxicológica Salud Chacao
•
9 ambulatorios que atienden a los habitantes del Municipio
•
Ambulancias para la atención de los vecinos
Escuela
•
Docentes formados en prevención del consumo de drogas
•
Programa preventivo en las escuelas municipales: Habilidades para la
Vida.
•
Programa de prevención del embarazo en adolescentes.
Para los abordados por la “Encuesta de Percepción” los motivos para que
una persona no consuma drogas fueron:
Motivo
Frecuencia
Educación y cultura
5
Fuerza de Voluntad
1
Formación Familiar
1
Valores
3
Elementos que refuercen la conducta 1
opuesta a las drogas
Tener una familia
1
Buen ambiente familiar
4
Autoestima
1
Deseos de superación
1
Calidad de Vida
1
Estabilidad Económica
1
Adecuado uso del tiempo libre
1
Comunicación Efectiva Intrafamiliar 4
Información
sobre
sus 5
consecuencias
Un mejor Municipio
1
[66]
De estos datos se podría deducir que los factores de protección más
importantes, a criterio de los encuestados, son:
•
Educación formal: a mayor formación educativa mayor será la
capacidad del individuo para resistir la tentación de las drogas.
•
Entorno familiar adecuado: comunicación efectiva y buen
ambiente familiar evitan el consumo de drogas
•
Valores sociales: el grado de formación social y ciudadana de la
persona podría estar asociada en relación inversa a la
permisibilidad del consumo de drogas.
•
Información: los encuestados aprecian que la información sobre el
daño puede ser un factor de protección ante el consumo de
drogas.
Factores de Riesgo en el colegio, familia y comunidad
Familia
•
La violencia en la familia
•
La ausencia de los padres y madres por mucho tiempo debido a sus
labores.
•
La carencia de amor en el seno familiar
•
La falta de valores
Comunidad
•
Venta de drogas ilegales en espacios públicos
•
Permanencia en espacios públicos hasta altas horas de la noche en
algunos sectores de Chacao
•
Un alto número de personas que son transeúntes y pertenecen a otros
Municipios
Escuela
•
Vendedores de drogas en los alrededores de los centros educativos
•
Los matinés en las escuelas
[67]
• La convivencia de niños, adolescentes y jóvenes con pares
consumidores, dentro de los espacios educativos.
Recursos del Municipio
La Plenaria construyó colectivamente, mediante una lluvia de ideas y sobre
la base de una propuesta planteada por la Mesa de Trabajo, la siguiente base
de datos:
Instituciones
•
Comisión Municipal Contra el Uso Ilícito de las Drogas (COMUCUID)
•
Oficina Nacional Antidrogas (ONA)
•
Alianza para una Venezuela sin Drogas
•
Programa Techo de la Alcaldía de Chacao
•
Programa Salud de la Alcaldía de Chacao
•
Programa de Prevención de Drogas en las escuelas de la Policía de
Chacao
•
CONACUID
•
Asociación Bancaria
•
Fundación Escuela de Gerencia Social (FEGS)
•
FUNDACOMÚN
•
Celar
•
Casa Cultural de El Pedregal
•
Fundación Cultural Chacao
•
Fundación para la Promoción del Libro (FUNDALIBRO)
•
Centro Cultural La Estancia
•
Torre Corp Banca
•
Banco del Libro
•
Corporación Andina de Fomento
•
Club YMCA
•
Monte Ávila Editores
•
Altamira Tennis Club
•
Caracas Country Club
[68]
•
Gimnasio Vertical
•
Iglesia San José de Chacao
•
Parroquia San Juan Bosco
•
Parroquia El Buen Pastor
•
Parroquia del Inmaculado Corazón de María
•
Iglesia Nuestra Señora del Carmen
•
Gran Sinagoga Tiferet Israel del Este
•
Iglesia Evangélica, San Miguel, La Reforma y San Martín
•
Oración Fuerte al Espíritu Santo
•
Templo Masónico
Espacios Públicos
•
Casco Central de Chacao
•
C.C. Sambil
•
C.C. San Ignacio
•
C.C. Lido
•
C.C. Mata de Coco
•
C.C.C. Tamanaco
•
Parque Nacional El Avila
•
Plaza Altamira
•
La Carlota
•
C.C. Centro Plaza
•
Plaza Luis Brión
•
Estaciones del Metro de Caracas: Chacaíto, Chacao y Altamira
•
Complejo Deportivo Gustavo Herrera
•
Centro de Deportes Látigo Chávez
•
Cancha deportiva de Bucaral
•
Cancha deportiva de Pedregal
•
Cancha deportiva de La Cruz
•
Redoma Pajaritos
•
Parque Aruflo
•
Parque Humboldt
•
Plaza Bélgica
[69]
•
Plaza Bolívar de Chacao
•
Plaza Don Bosco
•
Plaza El Indio
•
Plaza Domingo Antonio Zea “Gran Colombia”
•
Plaza Francisco de Miranda
•
Plaza Humboldt
•
Plaza Isabel La Católica
•
Plaza José Martí
•
Plaza Las Morochas
•
Plaza Lorenzo Fernández “Los Morochos”
•
Plaza La Castellana
•
Plaza Rotary Club
•
Plaza Boy Scout
•
Plaza Campo Alegre
•
Plaza Simón Bolívar
•
Redoma Pajaritos
•
Parque Humboldt
•
Parque ASOREPAL
•
Cancha Deportiva de Santa Ana
•
Parque La Paz
•
Parque Paytuvi-Chacao
•
Cancha Deportiva de Chacao
•
Parque Aruflo
•
Parque El Caballito
•
Parque Infantil Chantas o Eugenio Mendoza
•
Parque San Juan Bautista
•
Parque El Rosal
•
Parque infantil "El Bambú"
•
Parque Infantil de Altamira
•
Parque Infantil de San Marino
Organizaciones Juveniles
•
Cabildo Infantil y Juvenil del Municipio Chacao
[70]
•
Orquesta Sinfónica Juvenil de Chacao
Organizaciones Comunitarias
•
Misión Barrio Adentro, Modulo I
•
Comité de Tierras
•
Asociación de Vecinos del Casco de Chacao
•
Asociación de Residentes de la Urbanización La Floresta
•
Asociación de Vecinos de Sans-Souci
•
Asociación de Residentes de la Urb. Los Palos Grandes
•
Asociación de Vecinos de El Pedregal
•
Asociación de Vecinos de Bucaral
•
Asociación de Vecinos San José de la Floresta
•
Asociación de Vecinos La Manguera
•
Asociación de Vecinos La Cruz
•
Asociación de Vecinos de Pajaritos
•
Asociación de Residentes y Propietarios de la Plaza Altamira
•
Asociación de Vecinos de El Rosal
•
Asociación de Vecinos del Country Club
•
Asociación de Residentes de las Urb. Altamira y La Castellana
•
Asociación de Residentes de la Urb. Campo Alegre
•
Asociación de Vecinos de Barrio Nuevo
•
Asociación de Vecinos del Sector Bello Campo
•
Asociación de Vecinos de la Urbanización Bello Campo
•
Asociación de Vecinos de la Urb. El Bosque
•
Asociación de Vecinos de Altamira Sur - El Dorado
Medios de Comunicación masiva y alternativas
Medios de Comunicación Masiva
•
Toda la Prensa Nacional e Internacional
•
Todas las Emisoras de Radio Regional y Nacional
•
Todos los canales de televisión nacional
•
Todos los servicios existentes en Venezuela de Televisión por cable
Medios de Comunicación Alternativos
•
La Voz de Chacao
[71]
Capítulo 6
“Percepción de la Problemática de Drogas en el
Ámbito Parroquial”
En éste Capítulo se incluyen sólo aquellos aspectos que
tuvieron en los instrumentos diagnósticos la restricción del análisis
parroquial, debido a que la Parroquia es el mismo territorio que el
Municipio
6.1 Consecuencias del Consumo de Drogas en la Parroquia
La percepción que tienen los encuestados sobre las consecuencias
directas que acarrea el consumo de drogas en su Parroquia es la siguiente:
Actos Ilegales
Actos Indeseables
Vandalismo
Alteraciones del Orden Público
Problemas Sociales
Deterioro de la Familia
Inseguridad
Homicidios
Vagos
Prostitución
Violencia Familiar
Deserción Escolar
Robos
Indigencia
Deterioro de la Sociedad
Deterioro de los Valores Humanos
Delincuencia
Contrabando
Daños a Terceros
Violencia
Marginalidad
Pandillas
Jóvenes Abandonados
Atracos
Violaciones
1
2
2
1
1
2
3
1
1
3
1
2
4
1
1
1
7
1
1
2
1
2
2
1
1
[72]
Con respecto a la existencia de pandillas en la Parroquia, la percepción
fue la siguiente:
43%
57%
SI
NO
Cómo se llaman y dónde pueden ser localizadas, encontramos lo
siguiente:
Los de Abajo
Sector Bucaral
Gente de la Zona pero sana
Casco de Chacao
Mafia de Chacao
En toda la Parroquia
6.2 Labor Preventiva
Sobre
si se realizan actividades preventivas en la Parroquia, los
encuestados se pronunciaron de la siguiente manera:
[73]
Al respecto de considerar si a su criterio es necesario realizar labores de
prevención en su localidad, el 100% de los encuestados señaló que si.
Cuando se les preguntó a los encuestados que reconocieron la labor
preventiva, sobre quiénes realizan las labores de prevención en la localidad, las
respuestas fueron:
Institución
Frecuencia
Tipo de actividad
El Colegio
01
Contenidos de aula
Prevención Alternativa
03
Charlas,
talleres
y
otros.
Orientación y Rehabilitación
Narcóticos Anónimos
01
Orientación y Rehabilitación
Alcohólicos Anónimos
01
Orientación y Rehabilitación
Alcaldía de Chacao
02
Charlas sobre las drogas
En la percepción de los encuestados la ONG´s Prevención Alternativa se
encuentra liderizando las acciones de prevención del consumo de drogas.
6.3 De las Acciones de Prevención
Dentro de las propuestas de prevención que señalaron los encuestados,
existe un conjunto de ellas que son transversales a todos los grupos etáreos y
para la familia en general
[74]
Las propuestas que no fueron transversales a todos los grupos por
grupos etáreos fueron las siguientes
Act. Recreativas
3
Investigaciones
1
Tareas Dirigidas
1
Act. Culturales
1
Campañas
Informativas
1
Casas de Cuidado
Exposiciones
Educación Familiar
Seminarios
Convivencias
Cursos
Escuela Para Padres
Asistencia a la Familia con Problemas
3
2
3
2
1
2
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
6.4 Causas del Consumo de Drogas
En el presente ítem se puede apreciar que de las 23 personas que
establecen las causas que originan el consumo de drogas, 15 las vinculan a
los aspectos asociados a la relación con los padres y a problemas
intrafamiliares, entre los cuales destaca el maltrato y la falta de comunicación e
incomprensión entre los integrantes de la familia.
En la relación causal aparecen débilmente las categorías de desatención
y abuso sexual, así como la consideración sobre la calidad de la educación en
todos sus niveles y la complicidad de los actores sociales, expresada en los
niveles de tolerancia hacia los distribuidores de drogas.
La segunda categoría más importante es aquella vinculada a los
elemento asociados al desarrollo de la personalidad (Valores, depresión,
autoestima, desatención, malas compañía, abuso sexual, otros)
El tercer renglón lo ocupan los factores asociados a la desinformación e
ignorancia de padres, representantes y colectividad en general.
[75]
Curiosidad
1
Maltrato Intrafamiliar
6
Abuso sexual
Falta de Valores
Situación Soco-económica
Poca calidad de la Educación
Malas Compañías
Baja Autoestima
2
2
2
2
1
3
Problemas Familiares
4
Problemas en General
Presión social
Falta de Información de los padres
Falta de Información
Falta de Actividades para el uso del Tiempo Libre
2
2
1
1
2
Falta de Comprensión y Mala Comunicación con
los Padres
3
Falte de Padres
No existe educación sobre las consecuencias del
consumo de drogas
Tolerancia social con los distribuidores
1
Ignorancia
4
Depresión
Desatención
No Sabe
2
1
2
2
1
[76]
Capítulo 7
“Principales Fortalezas del Municipio”
7.1 Instituciones Públicas y Privadas vinculadas en el tema de reducción
de la demanda de drogas.
•
Dirección de Desarrollo Social
•
COMUCUID
•
Policía de Chacao
•
Prevención Alternativa
•
Oficina Nacional Antidrogas
7.1.1 Relación de Centros Terapéuticos
•
Narcóticos Anónimos Ave Fénix
Av. Cecilio Acosta paralela a la Av. Mohedano, Edif. Casa Parroquial de
Chacao
7.1.2 Relación de Centros de Salud
Ambulatorio Altamira: 4ª Av. con Av. Henrique Benaim Pinto, Urb Altamira
Teléfono 263-86-96 Coordinador Dra. Yolanda González
Ambulatorio Bello Campo: Av. Santa Ana, Sector La Cruz, Urb. Bello Campo
Teléfono 267-37-64 Coordinador Dra. Corina Roosen
Ambulatorio Bucaral: 4ª Transversal de La Castellana, Sector Bucaral
Teléfono 263-20-16 Coordinador Dra. Luisa Martín
Ambulatorio El Pedregal: Av. Principal P.M. Reyes, 2ª Transversal de La
Castellana. Sector El Pedregal Teléfono 267-57-03 Coordinadores Dra.
Elizabeth Malavé y Dr. Guillermo Hernández Zozaya
Centro de Especialidades Delta: Av. El Parque cruce con calle Santa Lucía,
Urb. El Bosque Teléfono 952-00-62 Coordinador Dra. Amalia García
[77]
Centro de Atención de Emergencias
SALUD CHACAO ofrece un servicio de atención de emergencias LAS 24
HORAS DEL DÍA LOS 365 DÍAS DEL AÑO. Para ello, dispone de una
red de unidades médicas equipadas con Soporte Avanzado de Vida para
la atención de pacientes. Estas unidades realizan recorridos constantes
por el Municipio y traslados a centros hospitalarios públicos o privados,
cuando el estado de salud del paciente así lo requiere.
SALUD CHACAO cuenta con:
8 Ambulancias Tipo II y Tipo III, equipadas especialmente para atender
emergencias de pacientes con afecciones cardíacas y politraumatismos.
4 Motocicletas que conforman la Unidad Motorizada de Atención
Inmediata de Emergencias. para las horas de mayor congestionamiento
del tránsito automotor.
3 Unidades de Atención Médica Domiciliaria Tipo I para la atención
médica domiciliaria.
Actividades: Atención médica domiciliaria, de carácter curativo, no
hospitalario y Traslado de emergencias
Requisitos: Vivir, trabajar o transitar por el Municipio Chacao
Dirección: Prolongación Av. Libertador con calle Sorocaima, Urb. El
Rosal.
Centro de Diagnóstico Clínico y Radiológico: Sede el Rosal: Prolongación Av.
Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal Teléfonos 953 -22- 63
Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao. (Debe presentar una
Carta de Residencia) y Tener una orden médica emitida por un doctor
del IMCAS.
Centro de Cirugía Ambulatoria y Electiva: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb.
Bello Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81
Requisitos Carta de Residencia, Referencia Médica de la red de
ambulatorios o Referencia Médica emitida por los doctores del
Ambulatorio Quirúrgico
Centro de Estudios Especiales: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb. Bello
Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81
[78]
Requisitos: Carta de Residencia y Referencia Médica de la red de
ambulatorios
Programa de Atención al Paciente Respiratorio: Sede
el
Rosal:
Prolongación Av. Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal.
Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.
(Debe presentar una Carta de Residencia) y Tener una orden médica
emitida por un doctor del IMCAS.
Barrio Adentro I: Barrio El Pedregal
7.2 Organizaciones Sociales
Fundación Unidos por la Vida
Fundación Cultural Chacao
Campamentos Juveniles de Venezuela
Consejo Nacional de Laicos
CELAR
7.2.1 Relación de Organizaciones de Base
Asociación de Vecinos del Casco de Chacao Asochacao
Asociación de Residentes de la Urbanización La Floresta Aruflo
Asociación de Vecinos de Sans-Souci Asosans-souci
Asociación de Residentes de la Urb. Los Palos Grandes Asorepal
Asociación de Vecinos de El Pedregal Avep
Asociación de Vecinos de Bucaral Asovebuca
Asociación de Vecinos San José de la Floresta Avesanjo
Asociación de Vecinos La Manguera Asoman
Asociación de Vecinos La Cruz Asovecruz
Asociación de Vecinos de Pajaritos Asovepajaritos
Asociación de Residentes y Propietarios de la Plaza Altamira Arppan
Asociación de Vecinos de El Rosal Asorosal
Asociación de Vecinos del Country Club Asocountry
Asociación de Residentes de las Urb. Altamira y La Castellana Aruaca
Asociación de Residentes de la Urb. Campo Alegre Aruca
[79]
Asociación de Vecinos de Barrio Nuevo Asovban
Asociación de Vecinos del Sector Bello Campo Asovebeca
Asociación
de
Vecinos
de
la
Urbanización
Bello
Campo
Asobelca
Asociación de Vecinos de la Urb. El Bosque Asovebosque
Asociación de Vecinos de Altamira Sur - El Dorado Asoaldo
7.2.2 Relaciones de Organizaciones Juveniles
Campamentos Juveniles de Venezuela
Cabildo Infantil y Juvenil de Chacao
Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de Chacao
Brigadas Juveniles Integrales de Seguridad
Brigada del sector Bello Campo (1)
Brigada del sector Pedregal (1)
Brigada del Colegio Santiago de León de Caracas (2)
Brigada del sector Chacao (1)
Brigada de la Junta Parroquial (1)
7.2.3 Relaciones de Iglesias y/o Parroquias
Iglesia San José de Chacao (1769): Avenida Mohedano, entre Calle Páez y
Calle José Félix Ribas. Plaza Bolívar, Casco de Chacao.
Iglesia Nuestra Señora del Carmen (1949): Colegio Santo Tomás de Aquino,
Dominicos. 4ta Transversal, cruce con la Avenida El Parque. Campo Alegre
Parroquia San Juan Bosco (1960): Avenida San Juan Bosco, entre 6ta. y
7ma. Transversal. Altamira
Parroquia El Buen Pastor (1964): Avenida José Félix Sosa cruce con Avenida
Coromoto. Bello Campo
Parroquia del Inmaculado Corazón de María (1957): Avenida Sojo, cruce con
Avenida Sorocaima. El Rosal.
Gran Sinagoga Tiferet Israel del Este: 5ta. Av. con 7a. Transversal, Los Palos
Grandes
Hogar Jabad: 9na. Transversal de Altamira. Altamira
Iglesia Belén: 10ma. Transversal, Los Palos Grandes
Iglesia Católica de St. Thomas More: Colegio San Ignacio, Entrada en Calle
Santa Teresa de Jesús, La Castellana
[80]
Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días: 2da. Av. Con 2a.
Transversal, Campo Alegre
Iglesia Evangélica, San Miguel, La Reforma y San Martín: 3ra. Transversal
con 4ta. Avenida. La Castellana
Nai-Brith Sinagoga: 9na. Transversal con 10ma. Transversal. Altamira
Nuestra Señora del Encuentro: Av. Santa Ana con Av. Principal de la
Floresta. La Floresta
Oración Fuerte al Espíritu Santo: Av. Sur de Altamira
Templo Evangelista Bautista: Calle Urdaneta con Calle Miranda. La
Castellana
Templo Masónico: 10 Transversal con 3ra. Avenida de Altamira. Altamira
The American Church: Av. El Empalme con Av. Libertador. El Bosque
7.3 Espacios de Participación
Institucionales
• El Programa de Delegados Vecinales en Prevención y Seguridad de la
Policía de Chacao
•
Cabildo Infantil y Juvenil de Chacao
•
FUNDACOMUN
Públicos
Consejo Local de Planificación Pública
Comités Promotores de los Consejos Comunales
[81]
Capítulo 8
“Directorio Institucional Contra el Consumo de
Drogas”
Comisión Municipal Contra el Uso Ilícito de las Drogas (COMUCUID) del
Municipio CHACAO
Dirección de Desarrollo Social y Participación, ubicada en la Av. El Parque con
Av. Santa Lucia, Edificio Delta, Piso 1, El Bosque
comucuid_chacao@cantv.net
Servicio de Toxicología Ambulatorio
Delta -SALUD CHACAO: 952.00.62/ 3739.
Oficina Nacional Antidrogas (ONA)
Av. Venezuela El Rosal
[82]
Capítulo 9
“Principales Conclusiones”
6. En el Municipio Chacao se ratifica que no existe relación de dependencia
entre pobreza - consumo de drogas ilícitas, ni pobreza –zona de riesgo, por
lo contrario, las zonas de riesgo más importantes de Chacao las constituyen
zonas de clase media alta de la ciudad.
7. La gestión pública y privada en materia de prevención, a pesar de contar
con un recurso humano de excelencia, no ha sido lo suficientemente
contundente, razón por la cual los ciudadanos perciben que no existen
iniciativas en el campo de la prevención.
8. Las iniciativas públicas y privadas se desarrollan aisladamente, haciéndolas
vulnerables al momento de apreciar su impacto social
9. Existe una necesidad sentida en la colectividad del Municipio Chacao de
promover ampliamente la gestión de prevención del consumo de drogas,
condición que la hace favorablemente sensible a la implementación de las
acciones que la COMUCUID de Chacao pueda llevar a cabo.
10. El Municipio cuenta con una amplia gama de recursos que insertos en un
Plan Municipal de Prevención garantizarían un alto impacto en el control de
la demanda y la prevención del consumo.
11. Dentro de los factores de riesgo más importantes, ocupan el primer lugar,
los problemas familiares y otras circunstancias asociadas al desempeño
familiar, por lo cual deben ser incorporadas estrategias de fortalecimiento
familiar en todos los servicios y programas de atención a los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes
12. La información y la capacitación, en todas sus modalidades y variantes,
constituye los factores de protección más apreciados en la colectividad,
para todos los grupos sociales.
13. De manera general los encuestados tienen la percepción de que el
Municipio Chacao no es receptor de consumidores foráneos, y sus
consumidores adquieren la droga en su propia localidad
14. Muchas
de
las
actividades
de
prevención
y
tratamiento
de
drogodependientes, en particular aquellas realizadas por las iglesias,
[83]
podrían estar siendo desarrolladas por personas que no han adquirido el
conocimiento y las herramientas terapéuticas básicas necesarias para ello.
15. El Municipio Chacao es altamente favorecido por la aplicación del criterio
de Responsabilidad Social, siempre y cuando los recursos captados por
este concepto tengan un grado de retorno a sus habitantes.
16. Se hace necesario estrechar las relaciones institucionales entre los distintos
niveles de gobierno para garantizar la eficiencia de las acciones de
prevención del consumo y de control de la demanda.
[84]
Capítulo 10
“Bibliografía”
• www. chacao.gov.ve
• Dirección de Estadística del Ministerio de Educación y Deporte
• Zona del Estado Miranda. Ministerio de Educación y Deporte
• Biblioteca del Ministerio del Trabajo
• www.cnu.gob.ve
• www.mes.gob.ve
• Dirección Ejecutiva de Desarrollo Social de la Alcaldía de Chacao
• Instituto Nacional de Estadística
• Ministerio de Salud. Dirección Regional del Estado Miranda
• Instituto Autónomo Policía de Chacao
• Policía Metropolitana
• Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas