Omar de Leon

Integración regional mediante la
infraestructura de banda ancha.
Omar de León
CEPAL
Santiago, Octubre de 2011
Contenido de la Presentación
•
Modalidades y precios de la interconexión internacional a Internet.
•
Situación actual de la interconexión internacional. Evolución actual y prevista.
•
Alojamiento de contenidos, rutas, direcciones IP.
•
Puntos de interconexión de Internet (IXP).
•
Interconexión IP.
•
Neutralidad de Red. ¿Qué es y qué no es?
•
Calidad de servicios.
-2-
Modalidades y precios de la interconexión internacional a Internet
Modalidades de interconexión internacional a Internet
1. El proveedor de acceso a internet contrata capacidad de transporte al carrier
internacional a través de un circuito dedicado hasta a un punto de acceso a
internet como puede ser un IXP en Miami, y compra aparte el acceso a internet o
Tránsito Internet o Puerto de Internet en ese extremo lejano.
2. El proveedor de acceso a internet (ISP) contrata un acceso directo a la red IP de
un carrier internacional, también llamado Servicio de Tránsito IP o Internet.
3. Dos proveedores de acceso a Internet hacen peering entre ellos. Es una situación
que se da cuando ambos tienen interés mutuo en la interconexión de sus redes.
4. Para el caso de operadores de países vecinos con peering la calidad de este
acceso es normalmente muy buena. En general esta interconexión da acceso
solamente a los nodos de las redes interconectadas pero no a otras redes de
cada país.
-3-
Modalidades y precios de la interconexión internacional a Internet
Precios de interconexión internacional a Internet. Resultado de compulsa parcial.
•
Dificultades obvias por razones de confidencialidad en la investigación de los
precios.
•
Por ello se presentan precios referenciales en la Región.
•
Para una misma capacidad los precios de interconexión con Tránsito IP en el IXP
lejano suelen ser similares a los precios por Tránsito IP contratado en el país.
•
Para capacidades grandes del orden de 10 Gbps. los precios en las Estaciones de
Aterrizaje (SCLS), o en los Puntos de Presencia (POP) del carrier, pueden llegar a
valores del orden de USD 40 por Mbps. y por mes, considerando un IRU a 15
años, un WACC del 15% y O&M.
•
A este valor se le debe agregar del orden de USD 3 por mes y por Mbps. de
Tránsito IP en el IXP lejano.
-4-
Modalidades y precios de la interconexión internacional a Internet
Precios de interconexión internacional a Internet. Resultado de compulsa parcial.
•
Los ISP que deben contratar capacidad de transporte terrestre hasta el POP
deben afrontar valores similares o mayores que los del transporte SCLS o POP –
IXP.
•
Para menores capacidades los precios suben en forma importante.
•
Para modalidades de arrendamiento el precio mensual también sube debido a
claras razones comerciales.
•
Para países mediterráneos se pueden encontrar valores de hasta USD 300 por
Mbps. y por mes por Tránsito IP.
•
El impacto de estos precios en los costos de los servicios finales es del orden de
20 a 30 veces menos.
-5-
Situación actual de la interconexión internacional
Mapa de cables actuales
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Situación actual de la interconexión internacional
Detalles de la situación
•
Según Telegeography a fines de 2010 la iluminación de los cables en anillo South
America -1 (Telefonica) y South America Global Crossing (incluyendo LAN
Nautilus) eran 53% y 25% respectivamente.
•
Brasil, Colombia y Venezuela tienen más cables que los demás países de Centro y
Sudamérica.
•
Internexa se encuentra desarrollando su propio cable en “anillo” entre Colombia
y Rio de Janeiro pasando por Ecuador, Perú, Chile, Argentina y Brasil.
•
Está previsto un ramal a Puno para su interconexión con Bolivia. No está previsto
el servicio a Paraguay y Uruguay.
•
Se estima que otro cable podría estar siendo desplegado quizás considerando el
aumento de la demanda que se prevé en la Región.
•
Las interconexiones de Bolivia y Paraguay presentan dificultades propias.
-7-
Alojamiento de contenidos, rutas, direcciones IP
Pais
Alojamiento de mediosArgentina
Nombre del medio
Clarin
La Nacion
TV El Trece
Bolivia
El Deber SCZ
La Razon
TV Unitel
Brasil
Estado de Sao Paulo
Estado de Sao Paulo
Zero Hora
Chile
TV O Globo
El Mercurio Chile
La Tercera Chile
TV TVN
Colombia
TV
Ecuador
TV
Mexico
TV
Paraguay
TV
Peru
TV
El Tiempo Bogotá
El Espectador Bogotá
Caracol TV
El Comercio
Metro Hoy
Ecuador TV
El Universal
Milenio
TV Azteca
La Nacion
Diario Popular
Telefuturo
El Comercio
La Republica
America TV
Uruguay
El Pais
La Republica
TV Canal 12
Venezuela El Nacional Venezuela
Meridiano
TV Globovision
http://www.clarin.com/
http://www.lanacion.com.ar/
http://www.eltrecetv.com.ar/
http://www.eldeber.com.bo/
http://www.la-razon.com/
http://www.unitel.tv/
http://www.estadao.com.br/
http://www.estado.com.br/
http://www.zerohora.com.br/
200.42.136.212
190.220.57.123
200.42.143.77
198.65.139.9
46.4.26.147
72.52.134.118
96.7.41.26
200.185.149.87
189.76.156.100
Registro de la
dirección IP
Argentina
Argentina
Argentina
Estados Unidos
Alemania
Estados Unidos
Estados Unidos
Brasil
Brasil
http://www.oglobo.com.br/
http://www.emol.com/
http://www.latercera.com/
http://www.tvn.cl/
201.7.176.59
69.175.59.26
200.91.29.77
190.196.11.195
Brasil
Estados Unidos
Chile
Chile
http://www.eltiempo.com/
http://www.elespectador.com/
http://www.caracoltv.com/
http://www.elcomercio.com/
http://www.metroecuador.com.ec/
http://www.ecuadortv.ec/
http://www.eluniversal.com.mx/
http://www.milenio.com/
http://www.tvazteca.com/
http://www.lanacion.com.py/
http://www.diariopopular.com.py/
http://www.telefuturo.com.py/
http://www.elcomercio.pe/
http://www.larepublica.pe/
http://www.americatv.com.pe/
200.41.9.39
184.106.47.44
184.106.47.43
99.192.248.7
174.121.167.10
174.142.236.194
148.243.168.33
68.142.123.254
98.129.43.161
200.85.37.14
69.167.149.69
200.85.37.66
50.17.245.112
207.97.246.150
184.73.156.241
Argentina
Estados Unidos
Estados Unidos
Estados Unidos
Estados Unidos
Canada
Mexico
Estados Unidos
Estados Unidos
Paraguay
Estados Unidos
Paraguay
Estados Unidos
Estados Unidos
Estados Unidos
http://www.elpais.com.uy/
http://www.lr21.com.uy/
http://www.teledoce.com/
http://www.el-nacional.com/
200.40.120.170
94.23.111.9
74.204.167.231
50.56.5.48
Uruguay
España
Estados Unidos
Estados Unidos
http://www.meridiano.com.ve/
http://www.globovision.com/
200.74.218.100
50.17.212.114
Venezuela
Estados Unidos
URL
Dirección IP
-8-
Alojamiento de contenidos, rutas, direcciones IP
Comentarios respecto de rutas y direcciones IP. Investigación en curso.
•
Respecto del alojamiento de contenido en el exterior de los países se observa
que es una situación muy común, y que encarece el uso de Internet.
•
Si bien se ha presentado el resultado para algunos medios, esta situación es
común para sitios corporativos, alojamiento de casillas de correo, etc.
•
Se han observado casos de empresas que contratan capacidad a un prestador
local de servicios de alojamiento pero en la realidad este prestador aloja en el
exterior, y principalmente en EEUU.
•
Las principales razones podrían ser los bajos precios y la importante conectividad
de estos prestadores en los EEUU.
•
Hace un par de años uno de los prestadores de EEUU tenía mayor conectividad
que un país grande de Sudamérica.
-9-
Alojamiento de contenidos, rutas, direcciones IP
Comentarios respecto de rutas y direcciones IP. Investigación en curso.
•
Al investigar las rutas de las comunicaciones respecto de estos medios se observa
que, dependiendo del país desde el que se accede, los resultados son distintos.
•
Puede haber comunicaciones a través de Tránsito IP de carriers internacionales, a
través de interconexiones directas de país a país o siguiendo caminos por
ruteadores remotos.
•
A veces las direcciones IP de los ruteadores intermedios están registradas en un
país que no necesariamente es el país de ubicación del ruteador, lo que dificulta
la investigación.
•
En general se puede observar que no existe todavía una optimización de las
conexiones entre ISP de diferentes países de la Región.
•
Inclusive se ha detectado que existen interconexiones entre ISP del mismo país
que se producen en otro país.
-10-
Puntos de interconexión de Internet (IXP)
Ventajas y modalidades.
•
Reducción de costos de la banda ancha al evitar el “tromboning” y agregar tráfico
para los contratos de larga distancia nacional e internacional. Argentina y Brasil.
•
Mejor calidad al reducir la latencia por aproximadamente 10 veces.
•
Favorece el desarrollo de contenido y aplicaciones locales alojadas en el país
debido al más rápido acceso y mejores costos.
•
Favorece la competencia de los ISP entrantes.
•
Hay varios modelos institucionales: asociaciones de ISP con o sin fines de lucro,
comerciales o agencias gubernamentales o universidades.
•
Debería ser transparente en su funcionamiento y no discriminatorio en cuanto a
participantes, acceso a redes y contenidos y demás.
•
Los costos deberían ser distribuidos equitativamente entre los participantes.
•
Debería habilitarse la interconexión internacional en el IXP.
-11-
Puntos de interconexión de Internet (IXP)
Distintos antecedentes
•
Chile. Resolución de 1999.
•
En Brasil se tiene un conjunto de IXP por ciudades, el PTTMetro, por iniciativa del
Comité Gestor de Internet (CGIBr), para la interconexión de IXP en áreas
metropolitanas (catorce en 2010) no compitiendo con las operadoras a nivel
nacional.
•
Se han comenzado a establecer enlaces directos con los POP de los cables
reduciendo los costos en forma importante, del orden de USD 88 por mes y por
Mbps.
•
CABASE está desarrollando una red nacional y ha logrado precios para los ISP
participantes un orden de magnitud menos del que tenían antes. USD 79 por
Mbps. y por mes.
•
Internexa, la experiencia de una red destinada en primera instancia
interconexión de IXP.
ala
-12-
Interconexión IP
Interconexión IP es más que Interconexión para Internet
•
Es uno de los aspectos regulatorios clave en el momento actual en el
mundo.
•
Interconexión IP para multiservicios.
•
Calidad de servicio. No es mejor esfuerzo como en Internet.
•
Interconexión de infraestructura y de servicios.
•
Regulación de precios y modalidades de pago.
•
Transición hacia la Interconexión IP.
•
Operadores vs. Reguladores.
-13-
Neutralidad de Red. ¿Qué es y qué no es?
¿Qué es? Derechos de los consumidores.
•
A acceder al contenido legal que sea de su elección.
•
A correr aplicaciones y servicios de su elección, sujeto a la aplicación de las leyes.
•
A conectar el dispositivo de su elección siempre que no infrinja la legislación ni
provoque perjuicios a la red.
•
A la competencia entre proveedores de red, proveedores de aplicaciones y
servicios y proveedores de contenido.
•
El ISP o quien le provee servicios de acceso a Internet a nivel mayorista, está
obligado a no bloquear, interferir con, discriminar contra, reducir o degradar
arbitrariamente la capacidad de cualquier persona de usar un servicio de acceso a
Internet, para acceder, usar, enviar, publicar, recibir u ofrecer cualquier contenido,
aplicación o servicio legales a través de Internet.
-14-
Neutralidad de Red. ¿Qué es y qué no es?
¿Qué es? Derechos de los proveedores de contenido.
•
En cuanto al otro extremo del enlace, establece prohibiciones para el ISP o quien
le provee servicios de acceso a Internet a nivel mayorista, respecto de cobranzas
extras a los proveedores de contenidos, servicios o aplicaciones. Está prohibido
imponer un cargo sobre cualquier proveedor legal de contenido, aplicación o
servicio como requerimiento para permitirle ofrecer, proveer o usar cualquier
contenido, aplicación o servicio legales a través del servicio del proveedor de
acceso a Internet, más allá de los cargos por proveerle el servicio de acceso de
determinadas prestaciones y de acuerdo a un plan comercial neutro al contenido.
•
En definitiva, los precios no dependerán del tipo de uso del acceso que contrate el
proveedor de contenido, aplicaciones o servicio, sino solamente de las
prestaciones del servicio que se le provee.
•
Caso de Telefonica. Red superpuesta de CDN de mejor calidad. A nuestro criterio
no viola la Neutralidad de Red.
-15-
Neutralidad de Red. ¿Qué es y qué no es?
¿Qué no es?
•
El control del contenido, orientado al contenido en sí, no tiene relación alguna con
la Neutralidad o la No Neutralidad de la Red, sino más bien con el Control de la
Libertad de Expresión u otros derechos similares.
•
No se prohíbe a un proveedor a adoptar prácticas razonables de gestión de su red
consistentes con las políticas de no discriminación y apertura.
•
Una práctica de gestión es razonable si persigue un interés críticamente
importante, si está estrechamente diseñada para perseguir ese interés y si el
medio empleado para perseguirlo es el menos restrictivo, menos discriminatorio y
el menos coartante de las elecciones disponibles para el consumidor.
•
Los ISP tienen la libertad de ofrecer los planes comerciales para sus servicios en el
marco de la regulación vigente, pudiendo vender servicios limitados en velocidad,
transferencia de información, bandas horarias, etc.
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Calidad de servicios
Condiciones complementarias de la Neutralidad de Red
•
Para cada plan comercial los operadores deberían informar cabalmente a los
clientes y potenciales clientes las características del servicio ofrecido incluyendo
las políticas de gestión de la red y su impacto en la calidad del servicio, topes de
tráfico, límites de velocidad, etc. Este principio vale para los usuarios finales y para
los proveedores de contenido, aplicaciones y servicios sobre el acceso de banda
ancha.
•
La publicación en línea de estas alternativas de servicios ofrecidos, así como el
grado de cumplimiento, son importantes para asegurar una competencia leal
entre ISP.
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Muchas gracias por la atención
Omar de León
consultas@teleconsult.us
www.cepal.org
www.teleconsult.us