Plan de Respuesta Fiestas de la Calle San Sebastián

Plan de Respuesta Fiestas de la Calle San Sebastián
14 al 17 de enero de 2016
Madeline Santiago,
Coordinador Interagencial
Compañía de Turismo de PR (CTPR)
13 de noviembre 2015
Introducción
Bajo la Ley 211 la Compañía de Turismo de Puerto Rico (CTPR) es una agencia de
apoyo y en una emergencia o desastre somos responsables en unión al Departamento
de Estado de Puerto Rico de asistir en todo momento a los turistas durante las Fiestas
de la Calle San Sebastián.
Propósito
Por ser una actividad de las más concurridas por turistas y visitantes la CTPR trabaja
un plan de respuesta de una manera clara y general ante cualquier eventualidad
surgida con los turistas durante las fiestas.
Alcance
Que los turistas se sientan en un ambiente seguro y apropiado durante todos los días
de las actividades.
Parte I
Plan de Respuesta de la CTPR
Proceso de activación durante la emergencia o desastre que surja con turistas.
a) Activación inmediata por la Oficina de Manejo de Emergencia del Municipio de
San Juan al Coordinador Interagencial de la CTPR.
b) Notificación inmediata por el Coordinador Interagencial de la CTPR a la
Directora Ejecutiva y/o Subdirector, y estos a su vez activan a la Directora de
Comunicaciones de la CTPR.
c) De ser necesario, el Coordinador Alterno de la CTPR será activado por el
Coordinador Interagencial. Luego de ser activado tiene la responsabilidad de
notificar a todas las divisiones necesarias y trabajar junto al Director de
Recursos Humanos la logística de distribución y activación del Centro de
Mando de la CTPR.
d) Solamente el Coordinador Interagencial o el Director de Recursos Humanos de
la CTPR activarán a través del protocolo establecido con el personal voluntario
al Comité de Voluntarios de Emergencia, los cuales estarán dando apoyo al
personal de confianza destacado en la emergencia.
e) De requerirse, el Coordinador Interagencial de la CTPR estará destacado en
el Centro de Mando del Municipio de San Juan, lugar donde se atenderá la
situación de emergencia.
.
Parte II
Centro de Operaciones de Emergencia (COE) Compañía de Turismo de
Puerto Rico (CTPR)
De surgir alguna situación de emergencia durante las fiestas en la que se tuviera que
activar el Plan de Respuesta de la CTPR, el Centro de Información Turística ubicado
en el primer piso del Edificio Ochoa será el Centro de Operaciones de Emergencia de
primera instancia y el Centro de Operaciones de Emergencia Alterno estará ubicado en
el Salón de Conferencia I en el primer piso del Edificio La Princesa. Al Centro de
Operaciones de Emergencia Alterno deberán reportase el personal del equipo de
emergencia de la Agencia.
A través del Coordinador Interagencial de la CTPR las divisiones de Transportación
Turística, Operaciones Turísticas y el Programa Puerto Rico te Recibe coordinarán con
su personal para ofrecer asistencia en los diferentes Centros de Mando establecidos
por la CTPR.
Los COE contarán con los equipos necesarios:
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



Televisor con cable tv
Facilidades de Internet
Teléfonos
Computadoras
Materiales básicos de oficina
Equipo de primera ayuda
Funciones en los COE:
Las personas asignadas a trabajar en el COE tendrán la responsabilidad de:

Activar el Centro de Recepción de Pasajeros si fuera necesario.

Orientar a los pasajeros con relación a la emergencia o incidente.

Recopilar información general de los pasajeros de barcos cruceros y turistas.

Verificar la disponibilidad de hoteles al momento de la emergencia para
poder referir y acomodar a turistas.

Llevar un inventario de incidentes y tratamientos.

Establecer un centro de llamadas a familiares e información.

Asistir con traductores.

Monitorear los medios de comunicación.

Hacer enlace con el sector privado para identificar recursos.

Identificar poblaciones especiales.
ORGANIGRAMA COMITÉ DE EMERGENCIAS
Directora Ejecutiva
Subdirector Ejecutivo
Coordinador
Interagencial
Director de
Comunicaciones &
(PIO) Relaciones
Públicas
Director de
Recursos Humanos
Director de
Planificación,
Alternos y
Voluntarios
Director de
Operaciones
Tutísticas
Director de
Transportación
Turística, Director
de Fiscalización
Director de Calidad
Turistica y Asuntos
Educativos
Otros
ORDEN DE JERARQUÍA EN UNA SITUACIÓN DE EMERGENCIA Y/O DESASTRE
Directora
Ejecutiva
Subdirector
Ejecutivo
Directora de
Promoción y
Mercadeo
Director de
Planificación
y Desarrollo
Directora
Asesoría
Legal
Director de
Recursos
Humanos
Principal
Oficial de
Promoción y
Mercadeo
Principal
Oficial de
Finanzas
Desalojo Masivo
La población flotante (Turistas) en barcos cruceros para esos días será de un total
aproximado de: 31,603 sin contar con los visitantes quedándose en hoteles o en casas
de familiares, por lo cual se puede llegar a un total aproximado de 50,000 turistas
visitando y participando de las Fiestas de la Calle San Sebastián.
Por eso es importante que de presentarse una emergencia y tuviéramos que realizar un
desalojo masivo con toda la población flotante visitando en esos días festivos, se
estaría llevando a cabo por personal de:
 La CTPR
 Transportación Turística
 Operaciones Turísticas
 El Programa Puerto Rico Te Recibe
 El Comité de Emergencia,
estos mientras la emergencia lo
permita.
Procedimiento:
Las funciones de este personal serán, pero no se limitará en orientar:
 Sera dirigir a los turistas a zonas seguras dentro de la ciudad.
 Luego serán asistidos por el personal de Manejo de Emergencia del Municipio
de San Juan para unirse al desalojo masivo de la Ciudad del Viejo San Juan.
Nuestras oficinas están ubicadas en el Centro de Información Turística ubicado en el
Edificio Ochoa primer piso, Viejo San Juan.
Operaciones Turísticas
El Centro de Información Turística ubicado en el Edificio Ochoa operará 9:00am
5:30pm. La función del Centro de Información en una emergencia será asistir a todos
los turistas que solicite ayuda de emergencia.
Programa Puerto Rico Te Recibe
Asistirá y dirigirá a los turistas a las zonas seguras de la cuidad.
Transportación Turística
En un desalojo masivo o una situación de emergencia la División de Fiscalización y
Vigilancia de la CTPR estará a cargo de la coordinación y logística para el movimiento
de pasajeros de barcos cruceros a través de transportes turísticos, taxistas,
excursionistas y limosinas. Este movimiento se llevará acabo en coordinación con las
agencias gubernamentales concernientes: Departamento de Transportación y Obras
Públicas, Policía de Puerto Rico, Autoridad de los Puertos y la División de Urbanismo
del Municipio de San Juan.
La población flotante se integrará a las rutas de desalojo del Municipio de San Juan:
Rutas de Desalojo de la Ciudad de San Juan

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
Calle Del Cristo hacia el Castillo San Felipe del Morro
Calle Sol hacia el Callejón Tamarindo
Calle Rafael Cordero hacia el Paseo de la Princesa
Calle Fortaleza hacia el Paseo Gilberto Concepción de Gracia
De activarse una alerta de Tsunami para la Bahía de San Juan durante las fiestas se
seguiría las rutas de desalojo establecidas por la Red Sísmica.
Puntos de Encuentro
Una vez las personas sean transportadas a los puntos de encuentro,
•
Se activará el personal de la CTPR para que puedan ir identificando a los
turistas de las distintas hospederías y cruceros.
•
Comenzar la movilización de esos turistas a sus hospederías.
•
Comenzar el proceso de reubicación de pasajeros de cruceros que en la
eventualidad no puedan llegar hasta el puerto por este estar afectado.
Todo pasajero que por negligencia no llegue a la hora de salida del barco crucero será
responsable de coordinar, asumir gastos de hotel, vuelo y traslado al próximo puerto
donde el barco crucero atraque.
Si algún turista que estuviera asistiendo a las fiestas tuviera que recibir asistencia
médica, el Municipio de San Juan tendrá ubicada unas Salas de Emergencias Médicas,
las mismas estarán:


Museo de Arte de San Juan
Arzobispado en la Ave. Constitución
Protocolo de Asistencia a Turistas en Casos de Emergencias
El Coordinador Interagencial de la CTPR es notificado de la situación y activa el
Protocolo de Asistencia a Turistas.
Se trabaja directamente todas las situaciones con la Directora Ejecutiva y el Oficial de
Prensa de la CTPR y así contrarrestar cualquier impacto negativo tanto para la
industria como para el turista.
Se establece comunicación directa con el hotel y/o agencias relacionadas al incidente
y/o accidente.
Se asistirá a las víctimas y a sus familiares en todo momento hasta resolver el caso o
los casos.
Enlace con Puerto Rico Hotel & Tourism Association (PRHTA)
Durante una situación de emergencia o desastre PRHTA trabajará en coordinación con
la Coordinadora Interagencial de la CTPR.
•
•
•
Activará el Comité de Seguridad de la PRHTA
Comité de Transportación
Oficina de Prensa de la PRHTA
Función del Comité de Seguridad
•
Compartir y diseminar información pertinente a la solicitud de ayuda para una
pronta respuesta.
•
Coordinar alojamiento con hospederías socios en la eventualidad de que la
situación requiera relocalizar turistas después de un desalojo.
•
Coordinar con los departamentos de seguridad de las hospederías para atender
y recoger a sus huéspedes en el punto de encuentro después de un desalojo.
•
Utilizar la Red de Comunicación del Comité para enviar algún mensaje de alerta
y así poder evitar que lleguen más personas a un área critica.
•
Asistir en la Coordinación de Seguridad para turistas y empleados que se
encuentren en los puntos de encuentro con la Policía de Puerto Rico y/o
organizaciones de apoyo.
Comité de Transportación
Coordinar esfuerzos entre el Comité de Transportación de la PRHTA y la CTPR en la
eventualidad que sea necesario más recursos para recoger personas en los puntos de
encuentro y así poder transportar a los distintos hoteles.
Oficina de Prensa de la PRHTA
La oficina de prensa de la PRHTA asistirá emitiendo los boletines que la Oficina de
prensa de la CTPR necesite transmitir.
Toda emergencia relacionada a las fiestas que envuelva turistas se trabajará según el
Protocolo de Emergencia y el Plan de Respuesta diseñado ambos por la CTPR.
COMITÉ DE EMERGENCIA
Información de Contactos
1. Sra. Madeline Santiago Figueroa
Cooordinador Interagencial Compañia de Turismo
(787) 525-4899 (celular)
(787) 721-2400 ext. 3405
Correo electrónico: madeline.santiago@tourism.pr.gov
2. Sra. Maritza Molina Afanador
Directora de Transportación Turística
Celular (787) 368-2842
(787) 721-2400 ext. 4203
Correo electrónico: maritza.molina@tourism.pr.gov
3. Sr. Erick Colón Berdecía
Director Interino de Fiscalización y Vigilancia
Celular (787) 648-1248
(787) 721-2400 ext. 4061
Correo electrónico: erick.colón@tourism.pr.gov
4. Sr. Samuel Cepeda Arcelay
Director Interino de Operaciones Turísticas
(787) 721-2400 ext. 2716
Celular (787) 525-5725
Correo electrónico: samuel.cepeda@tourism.pr.gov
5. Carlos Martínez
Chair Comité de Seguridad de PRHTA
Celular: (787) 201- 0041
Correo electrónico: prhta.secucomm.chair@gmail.com
rvarela@prhta.org
6. Comité de Transportación
Oficina de Prensa de PRHTA
Celular: (78) 7758- 8415
(787) 758- 8001