REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD Indexada en/lndex: Publindex (categoría B) Redalyc-Latindex-Dialnet-Fuente Académica rev. relac.int. estratego segur. Bogotá Colombia Vol. 5 No. 2 pp. 13-249 Julio - Diciembre 2010 ISNN 1909-3063 Directivos: Rector MG. Eduardo Antonio Herrera Berbel Vicerrector Ceneral MG. Gabriel Eduardo Contreras Oehoa Vicerrector Administrativo Be. Alberto Bravo Silva Vicerrectora Académica Martha Lucía Bahamón Jara Vicerrector de Investigaciones José Ricardo Cure Hakim Decano Facultad de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad MG. Carlos Orlando Quiroga Ferreira Vicedecano Facultad de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad Henry Cancelado Franco Directora Programa Relaciones Internacionales y Estudios Políticos Xi mena Andrea Cujabante Villamil Director Centro de Investigaciones Walter Cadena Afanador Editora: Alejandra Ripoll Dc Castro Comité Editorial: Osear Palma Ph.D London School of Economics and Political Science Arlene Tíekner, Ph.D Universidad de los Andes Jorge Enrique Horbath, Ph.D El Colegio de Sonora, COLSON - México Rafat Ghotme Ghotme Universidad Militar Nueva Granada Mariana Delgado Barón, Ph.D FLACSO- México Henry Cancelado Franco Universidad Militar Nueva Granada Osear M. Granados Erazo Universidad Externado de Colombia Juan Carlos Ruiz Vasquez ph.D Universidad Nuestra Señora del Rosario Comité Científico: David Sobe k, Ph.D Louisiana State University Julio Aíbar, Ph.D FLACSO - México Vicente Torrijas, Ph.D Universidad del Rosario Leonardo Reales Jiménez ph.D (e) The New School for Social Research Carlos sandoval Universidad Nacional de Colombia REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD Julio - Diciembre Vol. 5 No. 2 TABLA DE CONTENIDO Pg DE LA HEGEMONíA BRITÁNICA A LA HEGEMONÍA ESTADOUNIDENSE UNA TRANSICIÓN ECONÓMICA EN ARGENTINA Y BRASIL, 1870-1930 .................................................... 13 Osear Granados Erazo TIMOR-LESTE O LA CONSTRUCCIÓN DE LA NACIÓN EN UN ESTADO FALLIDO ..................................... 39 Walter Cadena Afanador, Camilo Devia Garzón ESTADOS FAlliDOS: lAMENAZA GLOBAL O REGIONAL? ............................................................................ 73 Antonio M. Camargo, Freddy A. Guáqueta, Javier F. Ramírez GLOBALlZAClÓN, RELACIONES INTERNACIONALES Y CRECIMIENTO ECONÓMICO ............................ 109 Pedro Nel Páez Pérez, Jorge ¡saza Quebrada, Luz Amanda Zamora LOS DESAFíos DEL ENVEJECIMIENTO POBLAClONAL PARA LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN MÉXICO .................................................................................................................................... 139 Jorge Enrique Horbath Amalia Cracia l LA ASOClATIVIDAD COMO MODELO DE GESTiÓN PARA PROMOVER LAS EXPORTACIONES EN LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN COLOMBIA ................................ 161 Félix David Lozano Monroy LOS EJES DE LA POLÍTICA DE DEFENSA ESTADOUNIDENSE EN LA POSGUERRA FRíA ........................... 195 Cuillem Co/om Piella LA SEGURIDAD NACIONAL COLOMBIANA EN VILO. ANÁLISIS MULTIDIMENSIONAL A LOS RETOS PROPUESTOS POR EL RÉGIMEN VENEZOLANO .................................................................. 211 Alexander Montero, Juan Ricardo Sánehez Mary Uliana Carda, Liana Abril Pérez l POLíTICA PREVENTIVA FRENTE A LA TRATA DE PERSONAS SEGURIDAD VERSUS DERECHOS HUMANOS .................................................................................................................................. 235 Alejandra RipoJl De Castro rev. relac.int. estratego segur. Bogotá Colombia Vol. 5 No. 2 pp. 13-249 Julio - Diciembre 2010 ISNN 1909-3063 EDITORIAL En esta primera década del siglo XXI, el mundo ha experimentado dinámicas distintas, algunas marcadas por la continuidad y otras decisivamente por el cambio. Por eso, desde la academia es una preocupación sentida intentar revelar, demostrar y entender los porqués de esas dinámicas. En este nuevo número, manteniendo un alto grado de rigurosidad, presentamos artículos que engloban temáticas que definen la esencia de la revista. Siguiendo la tradición, dividimos la revista por líneas temáticas. La primera, relaciones internacionales; la segunda, política; y la tercera, seguridad y defensa. En la línea de relaciones internacionales contamos con cuatro artículos: primero, Relaciones G/obalización, Relaciones Internacionales y Crecimiento Económico, de Pedro Nel Páez, Jorge Isaza y Luz Amanda Zamora, que desde una postura braudeliana, intentan a través del desarrollo de la teoría económica y fenómenos macroeconómicos compaginar tres aspectos: la globalización, las relaciones internacionales y el crecimiento económico, aunque, como bien lo dicen en la introducción, este artículo es la primera parte de una serie; la bisagra de dos de los tres aspectos mencionados arriba, no se leen en profundidad. Finalmente, concluyen que la globalización, como muchos afirman, no abarca únicamente el ámbito económico, sino un concepto más amplio. Segundo, Timar-Leste o la Construcción de la Nación en un Estado Fallido, de Walter Cadena y Camilo Devia. Como producto de investigación, cuenta con un gran acervo teórico que no solo lo utilizan para explicar, interpretar y plantear la hipótesis, sino para entender la situación de esa nación. El artículo lo nutren con un recuento histórico resoluto, pero destacando los sucesos más importantes para resolver la pregunta inicial: si Timor-Leste es un Estado fallido, además de concluir con la situación actual que viven los timorenses y los retos que enfrentan a futuro. Tercero, De la Hegemonía Británica a la Hegemonía Estadounidense. Una Transición Económica en Argentina y Brasil, 1870-1930, de Osear Granados Erazo. Cuenta con un importante compo- 8 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD nente histórico; el autor devela la fortaleza económica de dos países latinoamericanos, como Brasil y Argentina, antes de la Colonia, a partir de un modelo exportador, influenciados por la hegemonía económica británica que reinaba en el sistema internacional hasta la Segunda Guerra Mundial. Pese a ello, la competencia económica para los británicos no surgió en el mismo Continente europeo sino en América con Estados Unidos a la cabeza, que desde tiempo atrás había trazado una política económica internacional, con estrategias de tipo global que incluían a América Latina, que a la postre es pilar de la hegemonía estadounidense. Cuarto, Estados Fallidos: Mmenaza global o regional? de Antonio M. Camargo, Freddy A. Guáqueta y Javier F. Ramírez. Con este trabajo los autores pretenden desmitificar la afirmación que el fracaso de logros nacionales o de los llamados Estados Fallidos fomentan el terrorismo global. Contrariamente a esa postura, formulan desde el factor sistémico-geográfico que el impacto es de alcance regional y no global. En la línea de política, con dos artículos: el primero, Los desafíos del envejecimiento poblacional para las políticas públicas en México, de Jorge Enrique Horbath y Amalia Gracia. Denota el hacer de un proyecto desarrollado por Conapo. Este escrito se suma a las investigaciones sistemáticas que se están haciendo sobre envejecimiento poblacional y el desafío que representa para las políticas públicas en México. El aporte de este trabajo no es solo un buen insumo para la acción política, sino que establece algunas de las causas y sus posibles efectos. También combina variables en el análisis como política social y política económica. Entonces, desde esa perspectiva, afirman que solo una buena integración de ambas resultará en menos desigualdad y pobreza, pues los programas implementados hasta ahora no han dado los resultados esperados. Segundo, La Asociatividad como Modelo de Gestión para Promover las Exportaciones en las Pequeñas y Medianas Empresas en Colombia, de Félix David Lozano Monroy, plantea la preocupación sentida que los pequeños y medianos empresarios del país han tenido y tienen, que es la reducida capacidad exportadora. En ese sentido, el autor propone un modelo de asociatividad exportadora que desarrolló como trabajo de investigación y lo presenta como una solución para disminuir las debilidades que enfrentan las Pymes a la hora de exportar. Además, dice que esta tarea requiere de apoyo estatal, es decir, ser esbozada como política de Estado. En resumen, se puede decir que es una especie de red exportadora que los haga más competitivos en producción, precios, tecnología y otros. Sin embargo, la tarea es decisivamente exitosa si las empresas superan sus diferencias y trabajan mancomunadamente para lograr objetivos comunes. Por último, en la línea de seguridad, presentamos tres artículos: el primero, Los ejes de la política de defensa estadounidense en la Posguerra, de Guillem Colom Piella. El autor realiza un análisis serio, centrado en el recurso de la guerra en la época de la posguerra fría por parte de los Estados Unidos. Inicia con un recuento histórico bien documentado en el que examina la estrategia militar, ejecutada en varios casos concretos como Afganistán e Irak, revelando así éxitos y derrotas. Finalmente, concluye que si Estados Unidos no plantea un nuevo modelo de REVISTA· Bogotá (Colombia) Vol. 5 No. :2 • Julio· Diciembre 9 seguridad y defensa, su hegemonía militar de alcance global se verá reducida y no podrá atender a nuevos retos. El segundo, La seguridad nacional colombiana en vilo. Análisis multidimensional a los retos propuestos por el régimen venezolano, de Alexander Montero, Ricardo Sánchez y otros. Proponen una exploración desde varias dimensiones, una de ellas es la óptica teórica que aporta elementos para la comprensión del tema, basados en el realismo ofensivo, en la que privilegian el poder político y económico venezolano como centro de su estrategia de seguridad y defensa para desarrollar la hipótesis de una posible incursión armada a Colombia. A lo largo del escrito develan algunos de los intereses nacionales venezolanos que desde los planteamientos de la Revolución Bolivariana serían justificación venezolana para la posible incursión armada a nuestro país. Tercero, Política Preventiva Frente a la Trata de Personas - Seguridad versus Derechos Humanos, de Alejandra Ripoll. Revisa los avances que en materia de prevención del delito se han realizado; para lograrlo, revisa qué hace vulnerables a las víctimas, porque solo así, según la autora, se pueden trazar políticas asertivas para prevenir la trata efectivamente, que es una de las tareas más difíciles. Si bien reconoce que ha habido un avance importante, no ha sido suficiente por la misma naturaleza del delito. En conclusión, la política preventiva, desde abarcar medidas de fondo socio-económico, para disminuir la vulnerabilidad. Finalmente, agradecemos a los pares y articulistas que contribuyeron para publicar este número, además de reiterarles la invitación para que nos sigan apoyando. Alejandra Ripoll Editora