El trabajo de ACNUR en zonas fronterizas: Provincias de

INFORMACIÓN/ Mayo 2012
Sub Oficina Lago Agrio
EL TRABAJO DE ACNUR EN
Sucumbíos y Orellana
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Sucumbíos en un vistazo…
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En Sucumbíos y Orellana viven el 23% de población refugiada y
solicitantes de asilo del Ecuador.
ACNUR/X. Creach
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Las provincias amazónicas se han desarrollado alrededor
de la explotación petrolera y los incentivos estatales para
acceder a tierras de cultivo.
Sucumbíos produce el 30% del PNB, aunque el 70% de la
población tiene necesidades básicas insatisfechas (INEC,
2010), el doble que en el reto del país.
Aunque Sucumbíos tiene el 60% de la frontera norte de
Ecuador, sólo hay dos vías asfaltadas de acceso y un
paso fronterizo oficial.
Con 13139 refugiados y 2330 solicitantes de asilo,
Sucumbíos es la primera provincia de frontera en número
de población refugiada. El 99% son de origen colombiano.
Datos Dirección de Refugio 31/03/2012.
Menos de la mitad de sus 174,522 habitantes ―censo
2011― vive en entornos urbanos
El 60% de la población de las 41 comunidades de
frontera son refugiados.
En 2011, la Dirección de Refugio del Estado ecuatoriano
admitió a trámite y registró 2,285* nuevos solicitantes que
vivían en las provincias de Sucumbíos y Orellana, lo que
supone una media de 190 por mes. Datos Dirección de
Refugio 31/12/2011.
INFORMACIÓN GENERAL
Durante la pasada década, el recrudecimiento del conflicto
colombiano ha determinado de manera significativa que esta zona
fronteriza del nororiente ecuatoriano se convierta en una de las
zonas principales de recepción de miles de personas que huyen
de Colombia en busca de protección. Marcada por el impacto del
conflicto colombiano, la explotación petrolera y la degradación
medioambiental, la difícil situación socioeconómica de la población
en la zona añade numerosos desafíos para la integración de las
personas refugiadas.
La Sub Oficina de ACNUR en Lago Agrio ―en la provincia de Sucumbíos, que limita con el departamento
colombiano de Putumayo― se abrió en el año 2001. Desde esta Sub Oficina, ACNUR opera además en las
provincias amazónicas de Orellana, Napo y Pastaza.
Para más información sobre el trabajo de ACNUR en el Ecuador y en el mundo: www.unhcr.org / www.acnur.org o contactar en Quito a:
Andrea Durango, DURANGOA@unhcr.org, o Andrea Escalante ESCALANT@unhcr.org Tel: (02) 246-0330 Ext.:1129
En Lago Agrio (Sucumbíos): Sonia Aguilar, AGUILARS@unhcr.org, (06) 282 0517; 091961582
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Inauguración de cancha polideportiva construida en
conjunto por ACNUR y el Municipio en el barrio de
San Valentin de Lago Agrio. ACNUR/S.Aguilar
PRIORIDADES DE LA OFICINA
ACNUR Lago Agrio
Comunidades de Frontera. ACNUR trabaja con
alrededor de 40 comunidades localizadas en las orillas
de los ríos San Miguel y Putumayo, donde el 60% de la
población son refugiados. Esta remota zona de difícil
acceso (en general sólo por vía fluvial) hasta fecha
reciente enfrentaba la ausencia instituciones públicas y
un muy reducido desarrollo
socioeconómico. El acceso a
servicios públicos, como la salud, la
educación, servicios de agua o
saneamiento, es muy limitado, y el
impacto del conflicto colombiano
pone en riesgo la integridad de
dichas comunidades.
Falta de oportunidades laborales, exposición a diversas formas de violencia y
duras condiciones de vida afectan a las mujeres de frontera, como las del grupo
de Mujeres Colombo-Ecuatorianas de Barranca Bermeja. ACNUR/j. Björgvinsson
Entornos urbanos. A través de la colaboración con
municipios y otras instituciones locales, ACNUR trabaja
de manera permanente para identificar las necesidades
de los refugiados que viven en los principales centros
urbanos de la provincia. Mediante procesos
participativos, ACNUR busca que tanto los refugiados
como las autoridades locales se involucren en el
planteamiento de políticas y planes de desarrollo. El
apoyo a las iniciativas juveniles, estrategias de medios
de vida y la prevención de la violencia sexual y basada
en género son temas transversales destacados en
todos los proyectos.
Según el Municipio de Lago Agrio, el 10% de su
población son personas refugiadas. De cara a
promover la integración y una convivencia pacífica,
ACNUR trabaja en estrecha colaboración con las
autoridades locales e incluye a ciudadanos
ecuatorianos y comunidades de acogida como
beneficiarios de sus proyectos comunitarios.
En reconocimiento de la cooperación del Municipio de
Lago Agrio con ACNUR para el desarrollo de
proyectos conjuntos y política públicas a favor de los
refugiados, Lago Agrio fue reconocida como “Ciudad
Solidaria” en 2010.
Fortalecimiento organizativo y de las
instituciones públicas. ACNUR trabaja junto a
las instituciones locales, como la Dirección de
Refugiados, la oficina provincial de la Defensoría del
Pueblo, la Fiscalía, Policía y las Fuerzas Armadas
para garantizar que los refugiados ejerzan de modo
efectivo a sus derechos. Durante 2011, ACNUR
realizó alrededor de 50 talleres de capacitación con
más de 800 personas, incluyendo periodistas,
miembros de la Policía y Fuerzas Armadas,
estudiantes, agencias socias, funcionarios públicos,…
A su vez, ACNUR ofrece apoyo a organizaciones de la
sociedad civil, como la Federación de Mujeres de
Sucumbíos o el Comité de Derechos Humanos de
Orellana fortaleciendo de este modo las redes de
protección local.
Refugiados en Orellana
Según datos de la Dirección de Refugio en marzo de 2012, 1,507 refugiados viven en Orellana. Su dispersión a
lo largo de la provincia y la falta de espacios de concentración, dificulta el acceso a un grupo poblacional que en
muchos casos permanece invisible. A diferencia de Sucumbíos, los menores intercambios comerciales y
culturales con Colombia de la provincia de Orellana inciden en mayores dificultades de integración para la
población refugiada. ACNUR, que no tiene oficina en la provincia, trabaja para fortalecer el tejido asociativo local
que facilite mejorar el acceso a derechos de las personas refugiadas en ella.
En la foto, capacitación al Comité de Derechos Humanos de Orellana y la Fundación Ayllu Huarmicuna.
ACNUR/S. Aguilar
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En Lago Agrio (Sucumbíos): Sonia Aguilar, AGUILARS@unhcr.org, (06) 282 0517; 091961582
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Medios
de vida
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Un sub-centro de salud abierto en Puerto Nuevo. Apoyo en la organización de brigadas médicas y registro de niños
en edad escolar.
Diez centros de salud (incluyendo dos unidades móviles) equipados en la provincia.
Formación a 84 promotores de salud, entrega de manual de capacitación y botiquines de primeros auxilios en 42
comunidades de acogida en frontera.
En cooperación con la Dirección Provincial de Educación de Sucumbíos, 12 aulas escolares construidas beneficiando
más de 300 niños.
Centro de Desarrollo Infantil para beneficio de 40 familias construido en Puerto Nuevo.
Casa de la juventud construida en Santa Bárbara.
En cooperación con el Municipio, instalaciones comunitarias deportivas construidas en Lago Agrio, así como tres
aulas en centros educativos urbanos.
Comedor escolar construido en escuelas de Lago Agrio (El Cisne) y comunidad de frontera (Litoral).
Mobiliario y computadores provistos en 4 escuelas de barrios desfavorecidos de Lago Agrio.
Apoyo a internado para favorecer el acceso a educación secundaria de adolescentes viviendo en frontera.
Asistencia legal, asesoría y acogida ofrecida a mujeres refugiadas víctimas de violencia sexual y basada en género en
Sucumbíos y Orellana.
Tres unidades operativas de salud en Sucumbíos y una sala de acogida del Hospital del Coca equipados para mejorar
la atención a víctimas de violencia basada en género.
Capacitación a funcionarios de salud pública de las provincias de Sucumbíos y Orellana sobre la aplicación de los
protocolos de atención a víctimas de VSBG.
Capacitación en salud sexual y reproductiva impartida para 120 trabajadoras sexuales de Lago Agrio y Shushufindi, 4
comunidades de frontera y 200 jóvenes de Santa Bárbara.
Una casa segura construida en la comunidad de acogida de refugiados de La Ceiba.
Tres casas-taller para mujeres construidas y equipadas en Barranca Bermeja, Bocana del Cuembí y Real Cuembi.
Construcción de equipamientos en las Casas Amigas de Lago Agrio y el Coca (ludoteca, comedor, oficinas de
psicología y apoyo legal, muro de seguridad…)
Mujeres cabeza de familia apoyadas con materiales para mejora condiciones de vida (30).
Mejoramiento de las capacidades técnicas para la producción agrícola sostenible y puesta en marcha de huertos
familiares (arroz, cacao, café, maíz,…) en 18 comunidades de acogida.
Mujeres en 8 comunidades de frontera apoyadas para la cría avícola.
Programa de micro-créditos disponible para refugiados y cajas comunitarias apoyadas.
Agua
San.
Principales actividades y proyectos de impacto rápido hasta fin 2011:
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Construcción de sistemas de agua segura en 22 comunidades de acogida.
Unidades sanitarias básicas familiares en Barranca Bermeja.
Infraestructuras de saneamiento construidas en escuelas de 17 comunidades
Salud
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Violencia sexual y basada en
género (VSBG)
Educación
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Presupuesto operativo ACNUR Lago Agrio 2012
Sensibilización 5%
Salud 4%
Asist Legal 9%
Acceso a derechos
4%
Reasentamiento 3%
Educación 15%
VSBG 9%
41% FRONTERA
59% CENTROS URBANOS
Agua 5%
Medios de Vida 19%
Asist. Hum. 19%
Jóvenes 8%
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©ACNUR/UNHCR
Día Mundial del Refugiado en
Lago Agrio
Diagnóstico participativo en una
comunidad del río Putumayo
Sistema de agua segura en El Litoral,
río Putumayo.
ACNUR acompaña a las comunidades
con asesoría y capacitaciones
El actor ecuatoriano Roberto Manrique
ha ofrecido un espectáculo de circo en
varias comunidades de frontera
La barcaza médica fluvial permite
ofrecer acceso al sistema público de
salud en zonas muy remotas
El Río habla, programa semanal en
Radio Sucumbíos, permite a la población
de frontera explicar sus preocupaciones.
Centro Infantil de Buen Vivir inaugurado
gracias a la coordinación con socios e
instituciones del Estado.
Inauguración de la casa de mujeres La
Esperanza, en Barranca Bermeja, río
San Miguel
ACNUR
realiza
regularmente
capacitaciones sobre refugio con
instituciones públicas y privadas
Comedor escolar inaugurado en escuela
del río Putumayo
A través de capacitaciones agrícolas
las comunidades de frontera están
mejorando sus cultivos y la seguridad
alimentaria.
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