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PRIMER ENCUENTRO INTERNACIONAL DE DERECHO AMBIENTAL
El Primer Encuentro Internacional de Derecho Ambiental fue organizado por el
Instituto Nacional de Ecología, órgano desconcentrado de la Secretaria de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de su Unidad Ejecutiva de Asuntos
Jurídicos y Enlace Institucional, con la colaboración de la Facultad de Derecho de la
UNAM y la Barra Mexicana, Colegio de Abogados, A.C., del 21 al 25 de Octubre de
2002 en la Ciudad de México.
La Inauguración del evento y el Primer Panel de Expertos se realizo en el Palacio de
Minería. La integración del presidium para el acto inaugural se integró de la
siguiente manera:
Lic. Victor Lichtinger W.
Dr. Exequiel Ezcurra
Dr. Fernando Serrano Migallón
Dr. Claus von Wobeser
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Presidente del Instituto Nacional de Ecología
Director de la Facultad de Derecho, UNAM
Presidente de la Barra Mexicana de Abogados
J U ST IF ICA C IÓN
A partir de la reestructuración de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, producto de las reformas de la Ley Orgánica de la Administración
Publica Federal publicadas en el Diario Oficial de la Federación del 30 de
Noviembre de 2000, se inició el proceso de reingeniería del Nuevo Instituto
Nacional de Ecología con una visión de convertirse en el órgano responsable de
desarrollar la investigación científica en materia de recursos naturales y medio
ambiente, con atribuciones que quedaron establecidas con la emisión del
Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(Semarnat) publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de junio de 2001,
las cuales requerían ser difundidas para orientar a la sociedad que todavía
identificaba al INE como la autoridad responsable de emitir los permisos y
autorizaciones ambientales.
El ejercicio de las atribuciones en materia de investigación científica requieren la
vinculación con los temas transversales competencia de las áreas administrativas
de la Semarnat, para la aportación del conocimiento científico y técnico que
contribuya a la resolución de los principales problemas ambientales y a la
formulación de políticas en la materia.
Adicionalmente, se advirtió la conveniencia de aportar un espacio de debate de
temas jurídicos ambientales de importancia toral en nuestros días, para
contribuir a la definición de criterios y generación de conocimientos que
coadyuven al logro de la función encomendada al INE.
OBJETIVOS
El evento tuvo dentro de sus objetivos difundir la nueva estructura de la
Secretaría, enfocándose a la distribución de competencias, así como reafirmar las
funciones del Instituto Nacional de Ecología y promover las acciones
desarrolladas en el marco de las políticas públicas para la gestión ambiental
dentro de las que se encuentra la investigación científica.
Otro de los propósitos fue reunir a los especialistas en asuntos ambientales a
efecto de intercambiar experiencias y conocimientos en cada uno de los temas
que fueron abordados en el evento desde su perspectiva jurídica, lo que nos
permitió identificar la necesidad de desarrollar institucionalmente, con el apoyo
de la investigación científica, estudios y análisis sobre temas específicos.
Otro de sus propósitos fue el de recoger las inquietudes y opiniones de los
sectores de la sociedad interesados en los asuntos jurídicos-ambientales, a fin de
contribuir al fortalecimiento de la gestión pública.
Además, nos dio la oportunidad de conocer, desde la óptica del derecho, las
experiencias y conocimientos de especialistas internacionales sobre asuntos
transfronterizos vinculados con la protección al ambiente y la conservación de los
recursos naturales, que sirven de referencia para reforzar las acciones
institucionales del sector ambiental.
ASPECTOS GENERALES
Fecha: Del 21 al 25 de Octubre de 2002 en México,
D.F.
Organizador: El INE, la Facultad de Derecho, UNAM y
la Barra Mexicana, Colegio de Abogados, A.C.
Sedes:
Palacio de Minería “Salón de Actos”
Casa del Lago del Bosque de Chapultepec.
Implicó el Desarrollo de:
17 Mesas de trabajo sobre temas vinculados con
el Derecho Ambiental.
2 Paneles de expertos sobre temas relevantes en
la materia.
Participantes
Se contó con la asistencia de cerca de 250
participantes, nacionales y extranjeros, representantes
de diversos sectores involucrados con el tema:
Expertos (Académicos e Investigadores)
Sector Público (Federal y Local)
Sector Social (ONG’s)
Sector Productivo
Entidades y Organismos Internacionales
La participación del público fue mediante
invitación personalizada, sólo la ceremonia de
inauguración y el Primer Panel de Expertos fueron
abiertos al público.
Difusión
La señal de audio de cada una de las mesas de
trabajo y paneles de expertos fue transmitida en
tiempo real a través de la pagina electrónica del
INE.
Radio UNAM realizó la transmisión del evento a
través de su estación radiofónica.
Publicación de las Memorias del Encuentro.
OTRAS ACTIVIDADES RELEVANTES
En el marco del Encuentro la Universidad Nacional
Autónoma de México, por conducto de su Facultad
de Derecho, realizó la entrega de Medallas al Mérito
Académico, a personalidades distinguidas por sus
aportaciones en materia jurídica ambiental.
Dr. Vladimir Passos De Freitas
(Brasil)
Dr. Ramón Martín Mateo
(España)
Dr. Raúl Brañes Ballesteros
(México)
Dr. Lucio Cabrera Acevedo
(México)
Visitas a sitios de interés histórico cultural para los
participantes extranjeros
Castillo de Chapultepec.
Coyoacán.
Teotihuacán.
TEMÁTICA
Paneles de Expertos:
-Protección Jurídica de la Biodiversidad.
Lunes 21 de Octubre. 11:00 a 13:00 hrs.
- Perspectivas de la Justicia Ambiental.
Viernes 25 de Octubre. 9:30 a 12:30 hrs.
Mesas de Trabajo:
Se desarrollarán en la Casa del Lago.
-Política Ambiental. (4 mesas)
Gestión Ambiental; Instrumentos Económicos;
Participación Social y Ordenamiento Ecológico
del Territorio.
lunes 21 de Octubre. 16:00 a 19:00 hrs.
-Recursos Naturales. Regulación para su
aprovechamiento y conservación. (5 mesas)
Marco Jurídico Forestal; Vida Silvestre;
Biotecnología y Propiedad Intelectual; Áreas
Naturales Protegidas y Pesca y Acuacultura.
Martes 22 de Octubre. 9:30 a 13:00 y
15:00 a 18:00 hrs.
-Medio Ambiente. Regulación para su
protección. (5 mesas)
Impacto y Riesgo Ambiental; Manejo de
Materiales y Residuos; Contaminación del
Agua; Contaminación Atmosférica y Mejora
Regulatoria.
Miércoles 23 de Octubre. 9:30 a 13:00 y
15:00 a 18:00 hrs.
-Justicia Ambiental. (3 mesas)
Esquemas de Cumplimiento Voluntario;
Responsabilidad
Ambiental,
y
Derecho
Ambiental Comparado.
Jueves 24 de Octubre. 9:30 a 13:00 hrs.
INVITADOS INTERNACIONALES
Nombre
Dra. Ma. Inés Duaygües
Dr. Vladimir Passos de
Freitas
Lic. Paulina Riquelme
Dra. Claudia Patricia Mora
Abogada Clarissa Vega
Master Francisco Jacamo
Dra. Lucia Chandeck
Dra. Lucia Ruiz Ostoic
Dr. José Rafael Almonte
Dra. Isabel de los Ríos
País
Argentina
Cargo
Directora
de
Infracciones
Ambientales,
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable.
Brasil
Juez Federal. Director de la Escuela Nacional de
Magistratura.
Chile
Estudio Jurídico Urenda, Recoret, Orrego y Dorr
Limitada.
Colombia
Abogada Ambientalista Postulante.
Honduras
Fiscal del Ambiente.
Nicaragua Vicerrector de la Universidad Paulo Freire y
Secretario de la Red Universitaria para la
Enseñanza del Derecho Ambiental.
Panamá
Asesora Legal Autoridad Nacional del Ambiente
(ANAM). 7
Perú
Asesora Jurídica del Ministerio de Agricultura
del Perú.
República
Encargado de la Unidad de Gestión Ambiental
Dominicana del Ayuntamiento del Distrito Nacional.
Venezuela Facultad de Ciencia Jurídicas y Políticas.
Universidad Central de Venezuela.
INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA
UNIDAD EJECUTIVA DE ASUNTOS JURÍDICOS Y ENLACE INSTITUCIONAL
LIC. AQUILINO VAZQUEZ GARCIA
COORDINADOR GENERAL DEL PRIMER ENCUENTRO INTERNACIONAL DE
DERECHO AMBIENTAL
TEL. 54 – 24 – 64 – 01 Y 02
landyru@ine.gob.mx
PERSONALIDADES ASISTENTES:
Ceremonia Inaugural:
Lic. Víctor Lichtinger Waisman.Ambiente y Recursos Naturales
Secretario
de
Medio
Dr. Fernando Serrano Migallón.- Director de la Facultad de
Derecho, UNAM
Dr. Exequiel Ezcurra.- Presidente del Instituto Nacional de
Ecología
Lic. José Campillo García.- Procurador Federal de Protección
al Ambiente
Lic. Sergio Ampudia Mello.- Coordinador General Jurídico,
SEMARNAT
Lic. Luis Gustavo Arratibel Salas.- Secretario Gral. de la
Facultad de Derecho, UNAM
Panelistas:
Dr. Vladimir Passos de Freitas.- Magistrado Federal del
Tribunal de la Cuarta Región del Brasil
Dr. Raúl Brañes Ballesteros.- Especialista en Derecho
Ambiental
Magistrado Neófito López Ramos.- Poder Judicial de la
Federación
Dr. Exequiel Ezcurra.- Presidente del Instituto Nacional de
Ecología
Lic. José Campillo García.- Procurador Federal de Protección
al Ambiente
Lic. Enrique Provencio.- Procurador
Ordenamiento Teritorial del DF
Dra. Claudia Patricia Mora-(Colombia).Derecho Ambiental
Ambiental
y
del
Especialista en
Palacio de Minería. Acto Inaugural Dr. Fernando Serrano Migallón, Director de la
Facultad de Derecho; Dr. Víctor Lichtinger, Secretario de Medio Ambiente y Recursos
Naturales; Dr. Exequiel Ezcurra, Presidente del Instituto Nacional de Ecología.
Palacio de Minería. Dr. Víctor Lichtinger, Secretario de Medio Ambiente y
Recursos Naturales dirigiendo mensaje en la sesión inaugural del evento.
Palacio de Minería. Algunos Participantes Internacionales.
Casa del Lago. Mesa de Trabajo
Casa del Lago. Mesa de Trabajo
Casa del Lago. Mesa de Trabajo
Casa del Lago. Ceremonia de Clausura. Lic. Enrique Provencio, Procurador Ambiental
del D.F.; Lic. José Campillo, Procurador Federal del Ambiente; Magistrado Neófito
López Ramos, en representación del Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación; Dra. Claudia Mora, Colombia.
Casa del Lago. Ceremonia de entrega de Medallas al Mérito Académico de la UNAM. Dr.
Exequiel Ezcurra, Presidente del Instituto Nacional de Ecología.
Panel de Expertos, sesión inaugural. Dr. Vladimir Passos de Freits; Dr. Raúl
Brañes; Dr. Exequiel Ezcurra; Mag. Neófito López Ramos; Dr. Cesar Nava.
Dr. Vladimir Passos de Freitas durante su exposición en el Panel de Expertos.
“Protección Jurídica de la Biodiversidad”