artículo - Centro de Estudios Políticos y Constitucionales

CRÓNICA DEL MUNDO NEGRO
JG L 9 de junio, en un comentario consagrado a los problemas del
África negra, la Radio Vaticano estimó las realidades del peligro
comunista: «Bajo el pretexto de desarrollar la industria etíope, los
comunistas han creado en Addis'Abeba una filial cíe la fábrica Skoda
que emplea personal exclusivamente comunista en número totalmente
desproporcionado con las exigencias del trabajo». La radio recalcó que
la Embajada de la U. R. S. S. cuenta con 200 miembros y que en
Nigeria es el partido comunista inglés el que da directrices a los sindicatos locales y que la constitución de un partido comunista de Nigeria
es inminente. «Los jóvenes africanos que desembarcan en Francia
para estudiar son objeto de inmediata atención por parte de los agentes comunistas franceses, que se esfuerzan para convencerles de que
sigan los cursos de sus escuelas para ia formación de los cuadros del"
partido». A finales de mayo Mr. Pearson, ministro canadiense de Negocios Extranjeros, declaró en Otawa que «los pueblos de África no
se hallan actualmente en condiciones de gobernarse a sí mismos y no
obtendrían ningún beneficio a largo plazo de una libertad impuesta
que podría engendrar el caos y la confusión, así como facilitar la
instalación de una fuerza más poderosa». Estas palabras las pronunció ante la Comisión parlamentaria de Negocios Extranjeros. Respondiendo a un diputado que le solicitó que le expusiera su punto de
vista sobre la infiltración comunista a partir del «trampolín egipcio», Mr. Pearson agregó: «No sería realista si dijera que las dificultades en África del Norte son debidas a los comunistas, pero también es verdad que intentan captarse a las fuerzas nacionalistas en
todas las partes de África y que Argelia es actualmente el sector más
peligroso».
Durante la última quincena de mayo efectuó' un extenso viaje por África, finalizado el 3 de junio, el secretario adjunto de Estado americano Mr. George Alien. Visitó la Unión Sudafricana, Mo104
zambique, Rhodesia, Congo Belga, Costa de Oro, Nigeria, Liberia y
África Occidental Francesa. Este viaje ha suscitado vivo interés.
Oficialmente fue calificado de «viaje de orientación». A su llegada
a Johannesburgo declaró Mr. Alien que «los problemas de la defensa
de África figuran en primer plano de las conversaciones que efectuará
con ios ministros sudafricanos y especialmente con el ministro de la
Guerra, Mr. Erasmus». Agregó que taina infiltración comunista por
el Nordeste» constituye una de sus preocupaciones y que «los medios
de remediaría no son solamente de orden militar, sino también económico». Con ello hizo alusión a un proyecto de ayuda económica de
100 millones de dólares que la Administración americana se propone
conceder a los países de África-y Medio Oriente. En el Parlamento
belga se produjo inquietud ante el anuncio de la visita del diplomático americano al Congo. El diputado socialista De .Kinder escribió a
los ministros de Negocios Extranjeros y de Colonias diciendo que
«según las agencias de prensa, Mr. Alien desea sondear la voluntad de
independencia de los movimientos autóctonos y determinar las personalidades capaces de realizarla, todo ello con el objetivo de sentar ios
jalones de un sistema de defensa africana destinado a reemplazar al
actualmente vigente en el Oriente Medio, seriamente amenazado»,
agregando: ((No existen en el' Congo movimientos autóctonos aspirantes a la independencia y por consiguiente no hay personalidades
capaces de realizarla a quienes conocer. Por lo tanto, ¿esta parte de su
programa se anula en lo que se refiere a nuestro Congo?». A su llegada a Salisbury (Rhodesia) manifestó Mr. Alien que -.'hasta el momento presente los Estados Unidos jio habían prestado a los problemas africanos la atención que merecen». «Teniendo un sentimiento
iserfectamente consciente de la amenaza comunista —agregó—, debemos informarnos sobre las cuestiones de desarrollo de los países y
si los proyectos de expansión se realizan rio tendremos por qué inquietarnos del comunismo». En Elisabethville corrigió, en parte, la
interpretación de su discurso del 21 de abril, en que había dicho que
«los Estados Unidos, por sus orígenes y sus tradiciones, están fundamentalmente de acuerdo con el deseo de independencia nacional
de los Estados en vías de formación, pero también son los amigos y
aliados de las potencias que tienen que dar su apoyo a la creación
de esta independencia». No obstante, en Leopoldville se manifestaba inquietud por considerar que las palabras de Mr. Alien no cla105
ban- precisiones acerca de los grandes problemas de defensa panafricana y la posición americana acerca de las «potencias coloniales». El
Courrier d'Afrique escribía: «El rápido periplo de Mr. Alien, las circunstancias que lo acompañan y las insuficientes explicaciones dadas
por esta personalidad han sorprendido a la opinión», concluyendo: «No
es este el camino para calmar las inquietudes)). Por su parte, UAvenir
lamentaba que en ocasión tan especial no se haya procedido a un intercambio sincero de opiniones acerca del porvenir de África, «porvenir acerca del cual, queramos o no, los Estados Unidos tienen
directa o indirectamente que opinar».
Durante las reuniones celebradas en Londres de los Primeros Ministros de la «Commonwealth» se trató de la cuestión de la futura calidad de miembros de la misma de los países que van a adquirir rápidamente la independencia. Se acordó que se resolvería este asunto
por amistosa correspondencia sin necesidad de posteriores debates.
Cosía de Oro, la Federación Central Africana, Malaya y la Federación
del Caribe se hallan en tales condiciones. La Gran Bretaña, durante
los últimos diez años, ha concedido la independencia a varios terrilonos, principiando con la India y terminando con el Sudán. Malaya
tiene prometida su independencia para el año próximo, y ahora se
prepara Inglaterra a dar independencia a amplias zonas • -las Indias
Occidentales y el África Occidental -—tan pronto como se terminen
ciertos requisitos. No en todos los territorios es posible aplicar la
misma política. Así ocurre con Borneo, tan retrasado que la independencia no podría beneficiar a sus habitantes, y a otras sociedades
multirraciales, como Kenya, cuyos problemas son de difícil solución.
En el comunicado final de la Conferencia de Primeros Ministros
de la «Commonwealth», finalizada el 6 de julio, se indica que «se ha
examinado la situación particular de la Federación Rhodesia-Nyassa3and, habiendo determinado acoger con satisfacción el mantenimiento
de la presencia del Primer Ministro de dicha Federación en las futuras
reuniones de la "Commonwealth"». Lord Malvern explicó el 2 de
agosto en el Parlamento federal los esfuerzos que había desplegado
durante la última Conferencia de la «Commonwealth» a fin de obtener el Estatuto de Dominio para la Federación. «Esta medida, prevista por la Constitución federal, se hace más urgente —dijo— por
los progresos realizados por otros territorios africanos hacia la obten'
ción de este Estatuto».
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El Colonial Office difundió el 3 i de mayo una declaración dicien'
¿ o : «El Gobierno de Su Majestad mantendrá su protección en Soma'
lia británica tanto tiempo como tenga necesidad el pueblo somalí».
En lo que se refiere a «una cierta forma de asociación entre la Somalia (bajo administración italiana), el Gobierno británico la apoyará,
llegado el momento, después de i96o, si las condiciones políticas y
económicas son propicias, y si tales proposiciones son expresadas y
apoyadas por los somalíes)'. El 3 de junio llegó a Roma una Delegación de la Asamblea Legislativa de Somalia que debía participar, en
Nueva York, en las Sesiones del Consejo de Tutela de la O. N. U.
El 5 fue recibida por el Presidente Gronchi, pronunciando una alocución el Subsecretario de Negocios Extranjeros Fokhi, afirmando que
Italia mantendrá todos sus compromisos hacia las Naciones Unidas y
el pueblo somalí hasta i96o, en que expira el mandato tutelar, y agradeciendo el testimonio de amistad entre ambos pueblos expresado por
las personalidades somalíes. El presidente Gronchi subrayó que la ambición de Italia, aceptando el mandato, ha sido demostrar cómo con
voluntad sincera se puede transformar un régimen colonial en un sistema de colaboración que permita adquirir a un pueblo conciencia
civil e independencia. El 11 de junio el Consejo Tutelar de la O. N. U.
inició las discusiones acerca de las condiciones en la Somalia bajo administración italiana. El Presidente de la Asamblea Legislativa, Aden
Abdulla Osman, hizo un elogio de la actuación italiana, y reclamó
una solución al problema de fronteras en Somalia y Etiopía, que permanece sin resolver desde hace seis años. Por otra parte, el 18 de
julio el embajador de Gran Bretaña protestó ante, el Gobierno de
Addis Abeba de "ciertas actividades de funcionarios etíopes en las
fronteras de Etiopía y Somalia británica, reclamando la adopción de
enérgicas medidas para poner fin a este estado de cosas.
Mr. Maurice H. Darman ha sido nombrado gobernador de Sierra
Leona en sustitución de Sir Robert Hall, que dimitió por motivos de
salud. Sierra Leona dispondrá de una amplia Asamblea legislativa,
•elegida por votación, que sustituirá al actual Consejo legislativo.
Todo ello en el caso de que el Secretario de Colonias acepte las
propuestas que le ha sometido el gobernador a finales de agosto.
Mr. Lennox-Bayd parece que adoptará una decisión rápidamente, y
los cambios se producirían al expirar el plazo del presente Consejo
legislativo, a fines de octubre. El actual Consejo comprende siete
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miembros elegidos de la colonia y catorce del protectorado, otros
siete miembros ex officto y dos designados por el gobernado". Las
propuestas solicitan catorce miembros de la Colonia y treinta y siete
del Protectorado (de ellos veinticinco elegidos y doce jefes) y reducir a tres los miembros ex officio (ios directores de los servicios médicos, educación y agricultura). Aunque estas propuestas fueron fácilmente aceptadas por el Consejo legislativo, una parte de la oposición —particularmente el Consejo Nacional de Sierra Leona— ha estado desplegando una activa propaganda en contra de ellas, afirmando
que «ninguna Constitución debería aprobarse sm tomar en consideración el informe la Comisión Cox>;, es decir, el informe, aún no publicado, de la Comisión dirigida por Sir Robert Cox, que fue a Sierra
Leona para estudiar las causas de las huelgas y formular recomendaciones. El informe no tratará directamente de asuntos constitucionales, pero la oposición cree que criticará la actuación gubernamental
con motivo de los disturbios ocurridos el año último y a principios
del actual.
El gobernador general Petillo, procedió el 17 de junio a la
apertura en Leopoldville de la sesión anual del Consejo dei Congobelga. El mandato de cinco años del gobernador expira este año y su
discurso ha sido el último ante este organismo. Llamó la atención
respecto a la conñisión de las dos nociones siguientes: «La unión.
belgo-congolesa», que enfoca las relaciones del derecho- público que
deben establecerse en el porvenir entre Bélgica y el Congo, y vía
comunidad belgo-congolesa», que concierne a las relaciones entre negros y blancos en el interior del país. Este último es el problema
capital en la actualidad. Opinó que la fórmula fundamental reside-en
la «asociación» tan alejada de la «yuxtaposición» como la «asimilación». Las sesiones duraron hasta el 23 de jumo, examinándose el
estatuto de las ciudades, la libertad sindical y otros temas de importancia.
El 1." de junio, el Tribunal Internacional de Justicia de La Haya
decidió acerca de la consulta formulada en diciembre por el Secretariado General de las1 Naciones Unidas relativo a la admisión de
demandas de audiencias presentadas al Comité del Sudoeste africano
ele dicha Organización. El Tribunal se ha pronunciado a favor de
¡a recepción, de dichas demandas, rechazando la tesis del ConsejoJurídico del gobernador británico, Sir Reginald Manningham-Sulle.
A finales de mayo, la Comisión Permanente del Consejo Provincial de Jefes de la «Colonia)) {provincia costera de la Costa de- Oro)
publicó una declaración acerca de los propósitos constitucionales del
Gobierno. «Los esfuerzos gubernamentales para resolver la cuestión.
constitucional —se declaraba
son totalmente inadecuados, careciendo de la sinceridad con que de ordinario íos hombres de Estado
del mundo entero abordan este tipo de problema». La Comisión de'
ploró que no hubieran podido intervenir en la Conferencia de Achímota importantes partidos del país, oponiéndose enérgicamente, en
otro aspecto, a la denominación de Ghana propuesta por el Gobierno.
»La Ghana histórica no coincide geográficamente con la Costa de Oro
actual. Nosotros hemos entrado en la historia con el nombre de Costa de Oro». Se opone, también, a que las eventuales interinidades del
gobernador general se confíen al juez supremo o jefe de la Magistratura, proponiendo la creación de un gobernador general adjunto
•o de un Consejo de Estado. El 25 de mayo llegó a Accra el «Rey
del Jazz», Louis Armstrong. El célebre músico negro fue recibido
en el aeropuerto por Ako Adjei, ministro- del Interior, en representación del primer ministro de Costa de Oro, y una multitud de
más de 50.000 personas que le aclamaban. Refiriéndose a esta acogida. Mr. Alien, adjunto del secretario de Estado, declaró en Lagos que «el entusiasta recibimiento dispensado a Louis Armstrong
es una muestra evidente del interés africano por los negros americanos:). «Durante el concierto dado por Armstrong en el campo de
polo de Accra —agregó • el momento más interesante ha sido cuando, por primera vez en la historia, los africanos de los territorios
del Norte danzaron al ritmo de una orquesta americana de jazz».
El «Movimiento de Liberación Nacional» y sus aliados eligieron el 23
de Mayo en Kumasi como jefe político al profesor Kofi Abrefa Busia,
director de la Sección de Sociología del Instituto Universitario de
la Costa de Oro. El a9 de mayo, el gobernador Sir Charles Arden-Clarke, pronunciando un discurso en Tamale ante los jefes del
Protectorado de los Territorios del Norte, preconizó la abolición de
los tratados de Protectorado y la integración de los territorios del
Norte en la Costa de Oro independiente. «El Gobierno de Su Majestad —dijo—- propone que el Protectorado realice su independencia
•como parte integrante de la Costa de Oro y consideraría incompatible con su política la existencia de Tratados que han alcanzado
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su objetivo plenamente y que pueden ser obstáculo para el acceso
de Costa de Oro a un Gobierno totalmente autónomo». El 31 de mayo, Nayiri, jefe supremo del Estado de Mamprusi (que representa
las dos quintas partes de la superficie de los territorios del Norte),
calificó los argumentos del gobernador de «vagos e inaceptables»,
agregando que «cuando han • sido invitados los representantes del
Norte a intervenir en los trabajos de la Comisión Coussey para la
reforma constitucional y la formación de una Asamblea legislativa
no se mencionó la extinción de los derechos que les confieren los
Tratados de Protectorado. Lo que solicitan los del Norte es una
Constitución federal que les permita dirigir sus propíos asunto* ••>.
El 5 de julio, el gobernador anunció la disolución de la Asamblea,
y el 12 de julio se celebraron las elecciones generales en los territorios más alejados del Norte de Costa de Oro y el 17 en el restode! país. El C. P. P. (Partido Popular de la Convención del doctor
Nkrumah) logró 72 escaños; el «Movimiento de Liberación Nacional» y sus aliados 32 puestos, de los cuales 15 pertenecen al Partido del Pueblo del Norte, 12 al Movimiento de Liberación Nacional, dos al Congreso del Togo y uno a. la Federación de Movimientos de Juventud. Durante la proclamación de los resultados se registraron ligeros incidentes. El total de electores censados era de 1.390.000
y los votantes del C. P. P. de 398.000 y la oposición de 299.ooo. Es;
decir, que la proporción en que votó el electorado fue de 50 por 100,
frente al 58 por 100 en 1954. La votación fue más alta allí dondela oposición fue más fuerte. Así, el voto total entre los Ashanti £ué
del 57 por 100, en el Togoland el 51 por 100 y en la Colonia el
47,5 por 100. En mayo, Mr. Lennox-Boyd había declarado que el
Gobierno británico firmaría la independencia si se obtenía una «razonable mayoría» que preconizase esa determinación después de
unas elecciones generales. Ahora el partido del Dr. Nkrumah ha
obtenido 72 puestos —los mismos que en las elecciones preceden-tes- -, y aunque Mr. Lennox-Boyd no precisó qué cantidad consideraba como «razonable mayoría», los hechos parecen indicar que el electorado aboga por una inmediata autonomía. El único argumento que
podía utilizar la oposición 'sería el de que las regiones situadas en la.
periferia son opuestas a ello por sostener que una forma federal degobierno es la más conveniente. "El C. P. P. ha demostrado su influen-cia aplastante en ía «Colonia» —la región costera meridional—, in--'
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cluso en cinco distritos electorales que se sospechaba pudieran apoyar al Movimiento de Liberación Nacional. En Ashanti, el M. L. N.
ha obtenido 12 escaños de 21. Esto constituye cierta mayoría, pero no
tanta como, tai vez, esperaba ía oposición. En los Territorios del Norte
la oposición local, el Partido del Pueblo del Norte, ha logrado 15
puestos' de los 26. Vistos así, los resultados electorales demuestran.
que la idea de una inmediata independencia es el objetivo más poderoso que anima a las gentes de la Costa de Oro. Desde el -i.° de julio ei
control de las fuerzas armadas ha pasado al Gobierno local. El gobernador tiene el mando supremo y el Mando del África Occidental ha
sido suprimido. El 30' de julio tuvo lugar la primera sesión de la nueva legislatura de la Asamblea de Costa de Oro. En la reunión del 1."
de agosto los oradores de la oposición reclamaron una Constitución,
federal, abandonando, más tarde, el salón de sesiones. El primer ministro, Dr. Nkrumah, presentó el 4 de agosto una moción que fue
aprobada, solicitando del Gobierno británico que tan pronto como
sea posible, este año, apruebe una ley concediendo la independencia
a Costa de Oro,
El Consejo de Tutela de las Naciones Unidas, el 25 de julio,
aprobó una resolución, presentada por la India, que recomienda que
se adopten las medidas apropiadas para que el acuerdo de tutela relativo al Togo británico sea eliminado cuando Costa de Oro adquiera
la independencia. La nueva Asamblea legislativa de Togo celebrará
su primera reunión el 4 de septiembre. Entre los asuntos que tiene
sometidos a su consideración destaca el de la autonomía del territorio que está bajo fideicomiso de la O. N. U. desde 1946.
A finales de mayo, en el curso de un debate, en la Cámara sudafricana, acerca de la política general, y la Conferencia de primeros
ministros de la Commonwealth, Mr. Strijdom puntualizó la posición del Gobierno acerca del Sudoeste africano, la Costa de Oro y
los indios. Respecto al Sudoeste, declaró que «desaparecida la Sociedad
de Naciones sólo África del Sur tiene voz en la cuestión. El Gobierno
ao se ha excedido nunca en sus poderes haciendo al Sudoeste africano
parte integrante de la Unión. La Unión decidirá ulteriormente, según
la evolución de los acontecimientos, si hará efectivos los derechos;
de la O. N . U.». Aludiendo a Costa de Oro, dijo que la Unión no
podía inmiscuirse en los asuntos de la Gran Bretaña con dicho territorio, pero que pronunciaría su opinión cuando se tratase de incluir
ni
en la Commonwealth a un país que se considerase suficientemente evo,
luaonado para ser miembro de la misma. A renglón seguido recalcó
los deseos de su Gobierno de colaborar con los oíros territorios
africanos, especialmente Costa de Oro y Nigeria, e Estos nuevos Estados
—dijo— deben considerarse como parte integrante del Continente
africano y tratados como amigos del África del Sur». Hablando de la
cuestión hindú, Mr. Strijdom negó al Gobierno indio todo derecho
a mezclarse en los asuntos de los miembros de la Comunidad hindú
que son subditos de la Unión. El i.° de junio, el Dr. Verwood, ministro sudafricano de Asuntos Indígenas, declaraba en la Cámara que el
Gobierno consideraba la cuestión de la abolición ele los representantes
europeos de indígenas en el Parlamento por ser vestigio de derechos
políticos vigentes aún para los indígenas, así como su reemplaza'
miento por autoridades territoriales bantúes encargadas de representar los intereses de las razas bantúes cerca del Gobierno, Por esas
mismas fechas en el seno de los afiliados al Partido Nacionalista
de Natal se producían ásperas críticas contra el plan Tomlinson,
puesto que su realización integral reduciría esa provincia a un simple
pasillo de población blanca, entregando la mayoría de sus tierras fértiles a los autóctonos. El 14 de junio llegó a Johannesburg una Delegación de tres miembros de la Comisión de Investigaciones de la
Conferencia Internacional de Estudiantes, integrada por representantes de Irlanda, Suecia y Holanda, que estudia la segregación racial en las Universidades sudafricanas. Celebró reuniones con representantes de los estudiantes de la Universidad de Witwatersrand.
Anteriormente habían visitado las-del Cabo, Stellenbosch, Grahamstown, Forthare y Durban, y se trasladaron posteriormente a la de
Bloemfontein, Potchefetroom y Pretoria. El 2 de julio, bajo la égigida de la Asociación Sudafricana para . el Progreso de las Ciencias,
se reunió la Primera sesión de un Consejo Científico Internacional
al que concurrieron más de cien delegados de distintos territorios
africanos. El presidente, Dr. Merving Nande, afirmó que la importancia concedida en la U. R. S. S. a la ciencia pura le ha conseguido
la admiración de numerosos países. Uno de los problemas discutidos
ha sido el aumento del rendimiento agrícola.
El 4 de julio se hizo público en Londres un comunicado oficial
anunciando que la Gran Bretaña había decidido no admitir nuevas reí'
vindicaciones sudafricanas sobre los tres protectorados británicos de
Betchuanaland, Swaziland y Basutoland. El primer ministro míster
Strijdom, aprovechando su viaje para asistir a las reuniones de la
Comrnonwealthh, había expresado el deseo de su Gobierno de obtener la transferencia de los mismos. Al mismo tiempo el «African
National Cpngress of Basutoland» reclamaba la independencia en
un mensaje de su presidente Ntsu Nokhele; «Basutoland no se opone a la incorporación en la Unión, pero pone como condición el
abandono del principio de segregación racial». El 16 de julio, Tshekedi Khama, regente de la tribu de los Bamangwato —una de las
tribus más importantes del Betchuanaland—, fue llamado por el
Gobierno británico a Londres donde permanecerá exilado como su
sobrino Seretse Khama. Esta medida se ha adoptado para favorecer
una mejoría de relaciones entre los partidarios de ambos jefes, en'
venenadas en los últimos meses hasta tal punto que se había creado un peligroso estado de tensión. El rey Seretse Khama está en el
exilio desde i949 a consecuencia de su matrimonio con una joven
londinense, y una gran parte de la población sigue fiel a su persona.
El Congreso del Pueblo del Norte, partido- en el poder en Nigeria septentrional, publicó el i." de junio las reivindicaciones que
tiene intención de presentar en la Conferencia constitucional prevista en Londres para el mes de septiembre. Son las siguientes:
a) Gobierno autónomo para la Nigeria septentrional en i°59. b) Un
sistema de bicamerismo para el Parlamento- federal, c) Regionalización
de la policía (que actualmente centraliza el Gobierno federal), d) Repartición de los ingresos del Estado entre las regiones, a prorrateo,
cíe su contribución, e) Mantenimiento del Estatuto actual de Lagos
que constituye un territorio federal. El 14 de junio, 23 personas
fueron acusadas de haber intervenido en desórdenes en Iseyin (Nigeria occidental), a consecuencia de los cuales se produjeron cuatro
heridos. Otras 25 fueron interrogadas por la policía con motivo de
alteraciones del orden público en Iweese. No se practicaron detenciones. Durante una conferencia de prensa celebrada en Ibadan, Ofaaíemi Awolowo, jefe del «grupo de acción» que se halla en el poder
en la Nigeria occidental, declaró que su Gobierno estaba dispuesto
a diferir hasta i959 las discusiones para el acceso de Nigeria a la
plena autonomía si la Nigeria septentrional rehusaba aceptarla con.
anterioridad. «Toda tentativa para presionar a Nigeria del norte a
que acepte la autonomía este año, está condenada al fracaso y ten113
dría consecuencias desastrosas para Nigeria», declaró. Por otra parte,
el mismo día, el sardauna de Sekoío, primer ministro de la Nigeria
septentrional y jefe del aCcngreso del Pueblo del Norte)), declaró en
Gusav que la región accedería a la autonomía en i959, o antes, pero
en ningún caso en el año actual. El Norte dispondría en i959 de un
número suficiente de hombres preparados para constituir el personal
de la Administración. Afirmó que deseaba la autonomía más aún que
«sus dos amigos» del Sur, el Dr. Azikiwe, primer ministro de la Ni-»
geria oriental, y el jefe Awoknvo, primer ministro de la occidental.
El 2 de julio, en Ibadan, tuvo lugar la apertura de la nueva legislatura de Nigeria occidental. La Asamblea eligió presidente a R. A. D o
herty y al príncipe Adeleke Adedoyin vicepresidente. La Cantata
de jefes eligió ai oni de Ife como presidente y al alake de Abekuta
vicepresidente. El discurso del Trono lo pronunció el gobernador Sir
John Rankine. En la Asamblea de la Nigeria oriental se anunció el
6 de julio que el alafin de Oyó, jefe del reino de los Yorubas --el
pueblo más importante de la región-- había sido destituido de su
puesto y será confinado en otro lugar de la región, señalándose-íe. una pensión mensual. El 16 de julio eí Dr. Azikiwe anunció
que dimitiría como primer ministro de la Nigeria oriental en vista
de su conflicto con el gobernador regional Sir Clement Pleass, que
«hace política con nosotros en lugar de adaptarse a la nueva consté
tución y dejarnos resolver nuestros asuntos». Solicitó del ministro
de Colonias la destitución del gobernador y del procurador general.
El Consejo Nacional Ejecutivo del «Congreso Nacional de la Nigeria
y el Camerún» (partido1 de Azikiwe) aprobó una moción de confianza
en su jefe. A partir del 2,5 de julio se reunió en Oniísha, en el domicilio privado del Dr. Azikiwe, y el 2S votaba una moción reclamando
la destitución del gobernador y del procurador, decidiendo que, en
lo sucesivo, todos los miembros del partido, comprendidos los mimV
tros del Gobierno federal y regional, deberán abstenerse de toda relación con ambas personalidades. El conflicto parece ser que tuvo por
origen la moción depositada el 26 de junio en la Asamblea de la Nigeria oriental por E. O. Evo pidiendo la formación de una Comisión
investigadora acerca de los fondos públicos depositados en la Banca •
continental, en la cual el Dr. Azikiwe posee importantes participaciones. Para solventar esta cuestión el Gobierno británico decidió el 35
de julio nombrar una Comisión Investigadora (cante las graves acusaac114
nes que se han pronunciado y que afectan al Gobierno;). Seis preeminentes juristas británicos intervienen en el tribunal que entiende acerca del asunto bancario, cuya reunión de apertura se celebró el 27 de
agosto en la Cámara de representantes de Lagos. El Tribunal está presidido por Sir Stafford Foster-Sutton. El representante del Dr. Azikiwe es Sir Frank Soskice. La decisión de Mr. Lennox-Boyd de designar una Comisión para investigar los asuntos relacionados con el Aírikan Continental Bank es desagradable, pero inevitable. La acusación
extendida en la Nigeria oriental de que un millón de libras habían sido
transferidas de los fondos públicos a este Banco requería una investigación. Esta suma es el equivalente de una octava parte del total de
los fondos del Gobierno de la Nigeria oriental para el año 1955-56. Eí
asunto es grave porque el primer ministro de la región, el Dr. Azikiwe, ha confirmado que es el fundador y director vitalicio del Banco, aunque alega que dicha transferencia fue efectuada sin su conocimiento o consentimiento, y que fue adoptada en ausencia suya
del país. La necesidad de efectuar estas investigaciones significa que
la Conferencia constitucional que debía tener rugar en septiembre
tendrá que aplazarse hasta que terminen los informes de la Comisión,
lo cual ha provocado una tormenta en el seno del Consejo Nacional
de Nigeria y Camerún. Pero, debido a estos hechos, la Conferencia
hubiera sido aplazada de todas formas ante el anuncio hecho por la
oposición de boicotear toda actividad gubernamental hasta que finalizaran las informaciones. Las reacciones de otras partes de Nigeria
son distintas. El Norte no necesita de grandes cambios; pero, en
cambio, Awolowo, en la Oriental, tendrá mayores dificultades, puesto que estaba decidido a la autonomía dentro del presente año. El
secretario de Estado se ha apresurado a declarar que el Gobierno británico no tiene intención de retroceder en su determinación de conceder la autonomía a los territorios que demuestren estar capacitados
para ello, pero que debe evitar que la corrupción de la vida pública
pueda prosperar, y que aquellos africanos que deseen establecer un
Gobierno autónomo deben vigilar que se fundamente sobre la decencia y la honestidad.
En la Conferencia del Camerún del Sur, reunida en Bamenda, se
f acomendó el 4 de junio que este territorio recibiera el Estatuto
de región con plenos derechos en el seno de la Federación de Nigeria.
El acuerdo fue atacado violentamente por los dos partidos de la opoi 15
sición: el <> Partido Democrático Nacional del Camerún •> y el «Kamerun United Commoners Party», que reclaman que el territorio se separe inmediatamente de la Federación y se coloque bajo el control
directo del «Colonial Offices). El «Congreso Nacional del Camerún»,
actualmente en el poder, opina que, momentáneamente, es preferible
seguir en la Federación conservando su Estatuto de territorio bajo
tutela.
El 4 de junio, en los debates de la «Pequeña Conferencia de
Bandung», Egipto propuso la creación de una «Federación Juvenil de
Asia y África» con el objetivo de «poner fin a la colonización y
combatir los pactos extranjeros portadores de la guerra». En la siguiente sesión se retiró la Delegación filipina. Terminaron las deliberaciones el día 7 con una moción condenando el colonialismo y
sosteniendo la reivindicación indonesia sobre la Nueva Guinea Occidental (El írian Occidental), así como «la lucha del pueblo argelino
por su independencia», pronunciándose por el derecho de los refugiados árabes a volver a Palestina, contra las discriminaciones raciales y las armas nucleares. La propuesta egipcia de Federación Juvenil fue rechazada por la oposición de las Delegaciones no comunistas.
Hablando ante 2.500 delegados de las provincias de la metrópoli
y de ultramar con motivo del treinta aniversario de la Revolución, el
Presidente Oliveira Salazar manifestó el 31 de mayo: «Nunca nos
cansaremos de repetir que África es el complemento natural de Europa, necesaria para su vida, su defensa y su subsistencia. La idea de un
África complementaria de Asia carece de fundamento». Agregando:
«El problema racista no afecta a los portugueses que por su previsión
política o destino de la Providencia han intentado siempre, si no fundirse, a lo menos unirse con los pueblos autóctonos y formar con ellos
los componentes de una misma patria». El 2 de agosto- salía de Lisboa en avión el presidente Craveiro Lopes con dirección a África,
llegando a Mozambique el 4 después de hacer escala en San Pablo
de Loanda. La prensa destaca el carácter simbólico de este viaje, «ante
la gravedad de la presente tensión internacional, que permitirá afirmar
una vez más la unidad del mundo portugués y la lealtad de las pcv
blaciones de ultramar al Gobierno de la metrópoli». A partir del día 7
' visitó más de 40 localidades diferentes de la inmensa provincia. Del
14 al 16 permaneció en la Federación Rhodesia-Nyassaland. Debe deslio
tacarse una visita de. dos días aja Unión Sudafricana. Ambas visitas
entran en la política de buena vecindad austral practicada por el país
lusitano.
E! 30 de mayo, el semanario Tnbunc publicaba en Londres un
reportaje de miss Eilleen Fletcher que contenía graves acusaciones
contra el funcionamiento de la Justicia en Kenya. En su viaje había
Conocido niños africanos condenados a prisión perpetua por «•frecuentar el trato de. personas armadas» y había visitado una cárcel de mujeres donde se encuentran 21 muchachas de once y doce años castigadas por pretendidos delitos Mau-Mau condenadas por magistrados
británicos. El 6 de junio tuvo lugar un debate en los Comunes- a propósito de estas revelaciones. Se desarrolló una viva controversia entre
el secretario para las colonias, Mr. Lennox-Boyd, y el orador de la
oposición Mr. Bevan, quien señaló que las leyes prohiben el in• tornamiento de muchachas menores de catorce años. Acerca de los
campos de concentración intervino Mr. Creech-}ones, que denunció el
desorden que rema en ellos y afirmó que existen hombres empleados
corno guardianes en prisiones de mujeres. Mr. Creecli-Jones propuso
una orientación liberal de la política en Kenya mediante la creación
de un colegio electoral único y una reforma radical en los métodos
de represión. Mr. Bevan propuso medidas para reforzar el control
del Parlamento sobre el Ministerio de Colonias, las cuales están patrocinadas por el Partido Laborista. En el curso de estos debates mister Haré adjunto del secretario de Colonias, indicó que sólo quedan
ya en libertad cinco jefes Mau-Mau de importancia, y que las fuerzas de la secta son tan solo de un millar frente a 1.750 que existían
en el trimestre anterior. En los campos de concentración 40.000 personas permanecen detenidas y otras 26.000 en las prisiones. Los jefes árabes de Nairobi propusieron el iB de junio la creación de un
Estado musulmán que comprenda el Protectorado de Zanzíbar y una
faja costera de Kenya de 15 kilómetros de profundidad. El cheikh
Mahfud Mackawi defenderá esta proposición ante el Consejo legislativo de Kenya, del que es miembro. Se ve apoyado por la Asociación Árabe de Kenya y por la «Hizbul Waran», Asociación nacionalista de Zanzíbar. A mediados de julio verificó un viaje al África
Oriental el Dr. Sarvapall Radhakrishnam, vicepresidente de la Unión
India, quien inauguró un monumento a la memoria de Gandhi en
el Colegio Técnico Real de Nairobi, en presencia del gobernador de
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Kenya. El presidente del Congreso indio de Kenya, N. S. Mangaí,
hablando en Nakuru, el 4 de agosto, enfocó los problemas de supervivencia de su comunidad en el África Oriental. <<La comunidad
asiática se halla ante. el dilema de escoger los tipos de. política. Una
de ellas es apoyar el nacionalismo africano contra los europeos con
la esperanza de que los europeos abandonen el país y que los africanos nos respeten nuestros derechos. Esta era la política seguida por
algunos miembros de la comunidad asiática antes de la insurrección
Mau-Mau. Y es aún, aparentemente, la política del Gobierno indio.
Dos acontecimientos han demostrado cuan ilusorias eran tales espe-,
ranzas. La rebelión Mau-Mau demostró rápidamente que los indios
eran tan odiados como los europeos o los africanos leales. Por otra
parte, la oposición ele Uganda a la insistencia del Gobierno británico
cíe nombrar un ministro asiático en el Consejo ejecutivo muestra
con claridad que cuando no existe comunidad europea la xenofobia
africana se vuelca contra los asiáticos. No existe solución en Kenya,
como no sea el caos, a menos que se adopte el Gobierno niultirraciaL.
En los últimos días de julio, el .Parlamento británico se ocupó
del asunto del magistrado principal de las Seychelles, Mr. M. D.
Lyon. Los diputados laboristas Mr. Fletcher y Mr. Johnson solicitaron del secretario de Estado para las Colonias explicaciones acerca
de una petición, firmada por- 50 preeminentes ciudadanos de las Seychelles al Gobierno suplicando se abstuvieran de nombrar a Mr. Lyon
para tal cargo en el tercer período de mandato. Mr. Lennox-Boyd dijo
que no había podido acceder a la petición. Se recuerda que ya em
1954, en una instancia al secretario de Colonias, se declaró, entre
otras cosas, que «las frecuentes y públicas borracheras de Mr, Lyon en
este pequeño lugar producen un considerable escándalo que le incapacita para el desempeño de su alta misión».
El 20 de junio, Mr. Alan Lennox-Boyd rehusó recibir a una Delegación del Congreso Nacional Africano de Uganda que deseaba discutir la celebración de elecciones generales durante el año próximo.
El ministro sugirió que tal petición debe exponerse al gobernado!'.
El i." de agosto el Consejo Central de las Asociaciones Musulmanas
de Uganda aceptó una moción que reclama un sistema de elecciones
por sufragio directo y colegio único, A finales de agosto el Colonial
Office anunciaba el nombramiento de. Sir Frederick Crawford como
gobernador de Uganda, sucediendo a Sir Andrew Cohén, cuyo plazo
118
de mandato expiraba y que ha sido nombrado representante britá'
meo en el Consejo de Tutela de las Naciones Unidas.
El 5 de junio, el presidente del Congreso Nacional Africano de
Rhodesia del Norte, Mr. Harry Nkumbula, declaró que su organización proseguiría su existencia ubien abiertamente o bien en la clandestinidad». Fue su respuesta a las peticiones de acción contra el
Congreso que fueron formuladas a consecuencia de la campaña de -boicot de los almacenes europeos y asiáticos que desencadenó recientemente. El i9 de junio se concertaba un acuerdo entre la Asociación
de trabajadores africanos de las minas de cobre y la «Anglo-American Corporation», mediante el cual ciertos africanos empleados en las
minas de Rhodesia del Norte logran un salario de 40 libras esterlinas mensuales, cifra alta para los autóctonos sudafricanos. La conclusión de dicho acuerdo, que implica el reconocimiento de la Asociación como independiente del Sindicato de Mineros, desencadenó
la huelga por parte del Sindicato. En Nkana dejaron de trabajar
7.000 afiliados el día i9 y el 21 se sumaron otros 2.000 de Mindola,
de la «Rhokana Corporation». El Sindicato ordenó la huelga general
a partir del día 22. Terminó el día 24, afectando a un total de 33.000
obreros, incluidos los 7.000' que la iniciaron el día 1,9. Todas las minas del Copperbelt sufrieron las consecuencias de la huelga. El 3 de
julio volvió a desencadenarse la huelga por parte de 7.000 mineros»
JULIO COLA ALBERÍCH
5 de septiembre de 1956.