frb 24/t,r/ - Guinea Ecuatorial

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
País: Guinea Ecuatorial
Documento de Proyecto
Título del Proyecto: Apoyo a la Agencia Nacional Guinea Ecuatorial 2020 er
la
implementación del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social (PNDES)
Efecto MANUD: Mejoramiento de las condiciones de vida de la población.
Efecto Esperado del Programa País(s): La Estrategia Nacional de Reducción de la Pobreza
formulada, adoptada y aplicada con efectividad;
Productos Esperados: El Plan Nacional de Desarrollo Económico
y
Social puesto en
marcha.
Asociado de ejecución: PNUD
Partes Responsables: Ministerio de Planificación, Desarrollo Económico e Inversiones
Públicas-Agencia Nacional Guinea Ecuatonal 2020.Costo Total de
Gobierno:
PNIJD:
Proyecto: $ USA
USA
S USA
S
Breve Descripción
Este Programa responde a una necesidad urgente del reforzamiento de las capacidades del Ministerio de
Planificación, Desarrollo Económico e Inversiones Públicas para la operacionalización de la "Agencia Nacional
i) Conclusión de la parte Administrativa del proyecto para la
puosta on marcha del PNDES; ii) Organización y desarrollo de la Reunión de Concertación; iii) Campaña
Nacional de Diwlgación del Informe de los ODM 2009; itt) Apoyo a la elaboración y presentación del PIP y PTIP
20112013;. v) Evaluación a Medio Termino del LNDAI; vi) Formación del Personal de la Agencia Nacional
Guinea Ecuatorial 2020, el de la DGPPI, DGCSP y las CSP; vii) Lanzamiento del Informe de Desarrollo Humano
en GE y viii) Declinación de los ejes estratégicos en un Plan Quinquenal; Elaboración del Plan Quinquenal
fundamentalmente para los sectores de la Salud, Educación, Agricultura, Mujer y Turismo; El programa será
financiado por el Gobiemo de la república de Guinea Ecuatorial y las diferentes agencias del Sistema de las
Naciones Unidas que ernprenderán las actividades de movilización de fondos cerca de otros socios para la puesta
en marcha del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social. El programa se propone para el periodo 2010Guinea Ecuatorial 2020" en las siguientes etapas:
2012.
Períododel
Programa.
2010-2012
Área Resultado Clave (Plan Eslratégico)
Atlas Award
lD:
00051009
¡nrcio
finalización:
Fecha
Fecha de
Fecha reunón
Arreglos de
LPAC:
Gestión
01lyln11
año:
Total recursos requeridos:
Total recursos asignados
. Regulares
o Otros
Presupuesto AWP del
591 750 $
591 750 $
591 750$
206 000 $
31112n12
-
0410212010
DEX
I
frb/ 24/t,r/
el Ministerio de
,|
* L*
-..'
\*
¡'
a.-=\l
o
L
ñ
%
§
aJ
E
t{
F
o
E
o
()
t¡l
v
3
a
r.l
F
a
B
a
¿
a.
a
OO
\
-6
sE
O-=
-O
E-q
$§,
!§
o
-e
Hfi9=xEg
.!EHiOeH
ilü
!
Y
:;E:9
.5 o H9='i:
==<94.=<
^.o
'tr!l§EE
az§ÉÉ
E¿ ! e'6
<ZQ áH
Y a o
i§9§
§=Y,
=6!L
Ég tE 3i
E€ 3[E
a§
i
-
oo
tlñ .n
oo
ff
o
zq
5.i
=)
e7,
f.l
¡¡
(h
z
D
z
@
5
a
t¡¡
55
22,
z,
ú
o
q
O
N
Z
O
N
o
x
X
X
x
c
trññ-==
:=
9
.)=
F
:2
6
ó
=
=
I
Eo
j
7.
2.-
-\
!-t
ñ¡
'.
2ac
íu
c¿
'2d
Es
E*
;€iE
E
I
E
Z-ó;
E§tr
E
;ÉF
n
JÁ>,
:39!
.É
=
i(cp
Ee ÉÉÉ3
= gá
E
< '= Zi.üE
,
€
¿*
úcH :3
ú; 3EE
iíEE
§E i*
E;
..Ei
Éo
Éru !E
§': É;
§é§ =e
:ó lu
-É. áj :rd
E
(aEo
§ÉÉ:
X
E
e ,i§
a€;
E
.A-
=á
U
r¡
z
..?¿
€! zl"a Éá §= *
1; EÉÉ Éí E
F
D
o
ÉE I§ + f
,ia
z+- :" :
hl
-
X
X
a
F
o
e
ú
a
X
É §áEa §É §i
ói
ü
O
O
ri
@
O
O
O
O
q
r
O
O
O
O
q
o
o
9t
.r ':i
^l
F^
E
c
b
bo
6J
.qq
P>
!
V
§
\JA
záá
:zz
H
EnJ
oBd
ez2.
.t<!
vaZ
-
.ó
otrc
EÚü
ñoE
E E 9..
-:9 ó
iY
ó
v¿
:.6
=
G
E
s
ñ
§)
G
.9.
ú
".
eE-ü
R9
F
E.6
E uó
úa E .a
o
F
ñt
¡x=
*:
o
i_
l:g§a
II .!ü
:= 6
I
ñE
Hl
,.1
Nl
:*
:;3
r:sd
9Z-
.:=
ú -
ñ
!
¡;
x
E
E!
irg Íl'P
!ñ is:
ü:E i 2 E
==i rÉɧ
¡g §E §§s
EÉÉ
.E§
§e
¿.:e:
Y
J,
EE :3 .§§
{
,gi-
o
;EH E
gEÉE
O
O
O
O
o
O
q
O.
N
O
O
O
q
?
N
O
O
O
O
q
oE
q!
o§-
ó':\
9Y]:Y
-
ÉEEE
OO
aa
O
OO
OO
O
d
N*
O
O
AO
AO
O
OO
oo
qq
a
I
:9
o,-o§Eic
:9a
o:
UÜ
o§ o
O>=
.8ú
Eg
ÉH€
oo
zz
o@
É0
q?
q
?
O
q
o
,8go
EqT
ooo
EÉÉ
o!
oH
z2
Uil
c0
o
éz
Uil
:EE
»E
od
OO
o!
éz
Uil
o
z
Qo
6-
=D5
zZZ
47.
X
X
X
X
x
X
X
X
X
X
X
X
E
I
.;* C
u.o
au
:9 §
¿;
ñ §
ññ
ii o
: o
F
=q=
üE
:€
:Í
rl<
=F
c--:
ái¡q
X
,¡:
o A
o
Jo
Fi
¿
0-6
OG
l>
!-
:
:
c
.ó
:94
.óó
;^
,t6
O'E
'ó6
-
:e
9
E
.¿
".¿:9 9
o
,i= d
F
=q=
A+
rlS
9
o
á
i
rO
r
€FÉ
-l
i;
€É SIEi EÉ
Éi iiáá
'tN
'oO
Es
ú2
Eñ
.:o
^a
-'
§v==
§;
=tr
6=
t-.
€
EÉH¿
,:!!.x
ü4 ;
=2 '§=á§-E
§Ü*: iEE
EE;
E
ei"§ É §EÉ- §iE E
3
E
gE
> 0
-='E 6
: E
XF
a d
ñ
tu
o
U
S
!O
O
p
-oo
vE
t
;I
q
§
EÓ
-2
o:
:E!
- e
gE
X
X
9e
oOG:
€.É33¿
e
kñ:9i
É
E
._
?
:
:EOo.=:
o
ñ
_
d
=
i
3,-eÉ ¿r):?
.:
'::
X
i; 3
úF
::i
;=
qu
E
= -
g: d
Q
Otr
uA
rv
e,9
.EJ
>9d
eñ
Ei
i.== ;€
-EEo §'3
cÉ E=
sEo É-3
.=9.q :2
,9r
;Ío
gá §::R
süI
1€= .éE
rü,H gE§
.§=:a=
EE5 t,'tE
¿1=
vñC
{EC
=€
'8.¿
N
\
@@
NN
!
_
:O 9
ci
!.¡
Y
d
N
o
:9a
EL
o x
\
!!
o
oo
ooH
-6'
'ooz
OOor
ooo
!!p
ooo
3¡!
ooo
uv9
_t^
=
N
trE
:98
9L
P>
§B
9-
d
Fi
o.
>
o
r
E
c
'O
:93
I -Á
¿ER
ɧ§
5u
E¿
AF
>É
o. H
iE
;0.
!'É
:9;
oi
Fq
&R
*N
o
E
Es
EE.Yañ
EÉE^--I
'o
É
>
=
E- üa a.,
flit :z oI
üF €E ÍEc ! E
.R E+ §!€ 3= +
sF *'-':?
A- ii ¿
q=
§oH
=
:F
§FE
E;
:
kI =ü
.§ar
ññ
6Á
;
iE
\¡E"E
>L
E
4A
EE
I
E
Xi
^
;
-
áN
a
a
q
O
O
O
O
q
O
O
OC
OC
O
OC
q
O
a
a
I
qc
O
O
O
q
q
O
N
O
O
O
O
q
q
O
.oE
'9 r.9
o-
.
úó
?t
N
Eo
,:o_9
9a6o
;.8.8.8
<FYF
v:
\ú
.oo
EE
q<
o=
o
o
z
p
s
z,
)z
zL
z
a!
z.
=5
X
z.
X
ou
o
o
!
X
o!
z2
az.
5
z
eo
c0i
!
!
L
z
u7.
UL
X
X
X
x
x
X
X
X
x
X
X
X
x
X
X
X
X
X
x
x
o
o
L-
<3
=9-fr
E ,t Í=Éá .e- ,g
zEqZ ;; ¡E: sÉ ;
tq!É:E éri Ts'sE=
'i€É* E¡o
!!E ;E
=
o
O
.o
Qo
ZÉ
o-
=
:
.o
=
-=Qr.ñlit
É
=1
'3,
E<
:a
¿5
üi_r
=€E
E:,:i
891
..á..ú ,.i=
=,F,=.d LÉF ñúú
¿g=É
.qi
I
'=úu
É
oD
!o
=
rl¡,
L
]T§E
2.; €
:9R ;F
g,'
üt.q
:€ ¡o
q:: 9<
:*62
.3::i :2
;E{€ §e
=el *'A
E<
io
§3
:r
E3 § r
"¿ 3a
¿?
ÉE+
gKE
;ú
!{
É-I
Es t?i.t
i<x
=É ¿fa
Ea
as
á6
¿;e
Eh,
3?^
E€E
ESE
§8,;
rh,a¡
Éit
19.!AÜ
Ft.9-O
-Y
ocEe
q §= §
'?Ei-a
a=a-É
uA
Y
iit
y=
6;
:tü=
ó,^
,u,ü
z*
:rI
!é
;!;'3;
.:.iEÉE !+, §t¡
*iE
Eg1E3 ;E
=i sú')
Éé.§él
EEiu==
*¡u É
at'éEÉ
EE
=5:=
:
t q
é
E
o
N
.,
Éi
t7
oe<
=¿-{ dU
c¿eÉ
t
ú
r
.i
i=-
;2
€
*¿
ÉE
;9
a
3
É
€-q
§É
!9EÉ
>-d 4a
4
O
o
E
g
a
O
q
§
O
N
O
q
O
o9
tr.9
N
\
=N
o
!
5
2
!
2
X
X
o
!^
OE
ñ!
.o
od^
* la
ú¿N
o
Eo9
oe
5
¿ lt
caE
fi
o.Z
¡E
=:
ÉÉ
'EE
-9
=E
!
.49
t==tr
üf, ilE g;
ü!
€
.q-d
E§
Ei'g ?E= EÉ
EE
íz §É€
:;É Eg
:f
É!E
§E ɧ §§E §g
ɧ
Il.- meoros
DE GEsTroN
Este componente será implementado por el PNUD como agencia de ejecuclón,
en la modalidad de ejecución directa (DEX).
El Mnisterio de Planificación, Desarrollo Económico e Lrversiones Públicas a través de la
Agencia Nacional Guinea Ecuatorial 2020, es la contraparte nacional responsable. El PNUD
deberá organizar 1a implementación efectiva de las actividades y adoptará las disposiciones
necesarias para su financiamiento, todo ello en el marco establecido por el CPAP 2008-2012.
Las actividades serán ejecutadas siguiendo la técnica de gestión basada en los resultados
estratégicos, poniendo especial hincapié sobre los efectos y los pr«luctos combinados por
indicador.
III.. SEGUIMIENTO Y EVATUACION
El
mecanismo de seguimiento
y
evaluación de este componente respetará los
pasos retenidos en el CPAP 2008-2012. Asimismo, las actividades de seguimiento serán
organizadas por el PNUD y el Comité Técnico creada para el seguimiento y evaluación
de los proyectos, tal como recoge el CPAP.
Los informes de actividades trimestrales serán elaborados por la Dirección
General de la ANGE 2020 en coordinación con el Ministerio de Planificación, y
remitidos al PNUD, a la estructura nacional encargada del seguimiento de proyectos
financiados por el Gobierno y el sistema de las Naciones Unidas. Si fuera necesario, las
revisiones tripartitas podrán organizarse según las necesidades, sea para revisar las
actividades en el sentido de los resultados estratégicos previstos, sea por examinar
_
&rt
'4
t
ñüñ;
ñolantes
que puedan producirse duranté
h implementación.
/%
De conformidad con las políticas y procedimientos de programación del PNUD el
monitoreo del proyecto se realiza a través de
1o
siguiente:
Dentro del ciclo anual
)
F
F
F
F
Trimestralmente, una valoración de la calidad deberá registrar el progreso hacia
el cumplimiento de resultados clave.
Un registro de problemas será preparado sn ATLAS y actualízado por el
Coordinador del Proyecto para facilitar el seguimiento y solución de problemas
potenciales o solicitudes de cambio.
Basado en el análisis de riesgos inicial, un registro de los riesgos será preparado
en AILAS y regularmente actualizado verificando las condiciones externas que
puedan afectar la implementación del proyecto.
Basado en la información anterior registrada en ATLAS, un lnforme de Avance
Trimestral será presentado por el Coordinador del Proyecto a la Junta de
Proyectos a través del Garante del Proyecto, utilizando el formato estándar
disponible.
Un registro de las lecciones aprendidas será activado en ATLAS y actualizado
regularmente para asegurar el apradaaje y adaptación dentro de la organización
y para facilitar la preparación del informe de lecciones aprendidas al final del
proyecto.
F Un Plan de Monitoreo
será activado en ATLAS
y
actualizado para dar
seguimiento a las acciones gerenciales y eventos claves.
Anualmente
F
F
Informe de Reüsión Anual. Un informe de revisión anual sería preparado por
la Coordinación del Proyecto y compartido con la Junta de Proyecto. Como un
requerimiento mínimo, el Informe de Reüsión anual debe contener el formato
estándar de informe trimestral para el año completo con información actualizada
de cada elernento del informe trimestral así como un resumen de los resultados
alcanzados predefinidos en las metas anuales y a nivel de producto.
Reüsién Anual del Proyecto. Basado en el informe anterior, una revisión anual
deberá conducirse durante el cuarto trimestre del año o lo más antes posible
posterior al final de éste para revisar el desempeño del proyecto y el Plan Anual
(AWP) para el siguiente año. Esta revisión es impulsada por la Junta
de
Proyecto ypuede involucrar otros socios según sea requerido. Se enfocará en el
progreso de los productos y que estos estén alineados a los efectos apropiados.
Gestión de Calidad de las Actividades-Resultado del
PRODUCTO
o
l:
Órganos de coordinación de la cooperación internacional reforzados y equipados:
T¡tulo corto para ser utilizado en la identificación en Fecha Inicio: 0l/01109
Actiüdad
.l
Resultado
ATLAS
Fecha Final: 31112109
(No. Actividad en
Atlas )
Propósito
Cuál es el propósito de la actividad?
Descrioción
Acciones plandicadas para producír la actividad-resultado.
Criterios de Calidad
Método de Calidad
Como/con qne indicadores se medirá la
calidad de la actividad-resultado.
Medios de veriJicación. Qué métodos se
utilizarán para determinar
los
citerios de calidad se cumplieron?
bi
si
Fecha de la Evaluación
Cuando se dectltará la
evaluación de la calidad?
/f#
Bullets and Numbering
IV.. CONTEXTO LEGAT
Este documento conjuntamente con el CPAP firmado por el Gobierno y el PNUD el
cual se incorpora como referencia, constituyen el Documento de Proyecto a que hace
referencia el SBAA ytodas las provisiones del CPAP aplican a este documento.
III del Acuerdo Básico Estandarizado, la responsabilidad
parala seguridad y protección del socio implementador y su personal y propiedad, y de
la propiedad del PNUD en la custodia del socio implementador, recae en el socio
Consistente con el Artículo
implementador.
El socio implementador deberá:
a) Implementar un plan de seguridad apropiado
y
actualízar el plan de seguridad,
tomando en cuenta la situación del país donde el proyecto se ejecute.
b) Asumir todos los
riesgos
y
obligaciones relacionadas
a la seguridad del socio
implementador.
El PNUD se reserva el derecho de verificar si tal plan eslá siendo implementado, y
sugerir modificaciones al plan cuando sea necesario. El no cumplimiento en el
mantenimiento e implementación de un plan de seguridad apropiado como aquí se
requiere será considerado una üolación a este acuerdo.
El socio implementador acuerda realizar todos los
esfuerzos razonables para asegurar
que ninguno de los fondos del PNUD recibidos derivados del documento de proyecto
sean utilizados para proporcionar apoyo a individuos o entidades asociadas con
terrorismo y que los receptores de tales cantidades proporcionadas por el PNIID aquí
acordadas no se encuentren en la lista que mantiene el Comité del Consejo de Seguridad
establecido de la resolución 1267 (1999). La lista puede anconfrarse en la siguiente
dirección electrónica:
http://www.un.org,lDocs/sc/committees/126711267listEng.htm. Esta provisión debe
ser incluida en todos los subcontratos o sub-acuerdos que se suscriban en el marco de
este Documento de Proyecto.
La administración global del componente será regida por los procedimientos y
reglamentos del PNUD contenidos en el manual de programación dentro del contexto
político definido por el Consejo de Administración. El Plan de Acción del Programa
País (CPAP) 2008-2012 entre el gobierno de Guinea Ecuatorial y el PNUD regirá la
gestión del componente.
Este documento constituye el instrumento referido al artículo 1r del Acuerdo.
tipo de asistencia de base concluido entre el Gobierno de Guinea Ecuatorial y el PNUD,
firmado en octubre de 1976.
Las modificaciones siguientes pueden ser aportadas al documento sólo con la
firma del Representante Residente del PNUD:
v
10
LTA
o Las revisiones o los complementos incluidos en los anexos del documento;
o Las revisiones que no tienen incidencias notables sobre los objetivos
o
inmediatos, los productos y las actiüdades del proyecto, pero que valoran la
evolución de la combinación de las aportaciones ya convenidas o los aumentos
de los costes debidos a la inflación;
Las revisiones debidas el crecimiento debido a la inflación o a otras causas, los
gastos de los expertos o de otros gastos.
ANEXOS
ANEXOS
Análisis de Riesgos: Una evaluación de los riesgos que puedan afectar el Proyecto debe
realízarse durante la formulación. Refiérase a la sección "Definiendo un Proyecto"
Utilice el Standard Risk Log template
Refiérase
al
Deliverable Description of the Risk Log para insffucciones.
Acuerdos: Cualquier acuerdo adicional, tales como acuerdos de costos compartidos,
acuerdos de cooperación de proyectos firmados con ONGs (donde la ONG es la entidad
desigrrada de ejecución) deben ser anexados.
Términos de Referencia: TORpara el personal clave deben redactarse yadjuntarse.
,
Evaluación de Capacidades: Los resultados de las evaluaciones de capacidades de
Socios Implementadores (incluyendo la micro evaluación de IIACT).
fu
5{\
I OS
IW
11