Instrucción General 2/2016

 Tipo
Instrucción General
Asunto
Procedimiento para la gestión de la compra y
almacenamiento de mantequilla y leche
desnatada en polvo en régimen de
intervención pública
Unidad
Subdirección General de Regulación de
Mercados
Número
2/2016
Vigencia
2016 y siguientes
Sustituye
o modifica
Sustituye a la Instrucción 5/2013
Código documento 571104994046117441
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Visado por: Maldonado Vallejo, Marta Fecha: 08/02/16
Firmado por: SANCHEZ ESTEBAN IGNACIO Fecha: 08/02/2016 17:05:24
Emitido por: FNMT Clase 2 CA
SECRETARÍA GENERAL DE
AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
MINISTERIO
DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN
Y MEDIO AMBIENTE
FONDO ESPAÑOL DE
GARANTÍA AGRARIA
ÍNDICE
Página
1.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1
2.
NORMATIVA DE APLICACIÓN
1
3.
DEFINICIONES
2
4.
OBJETO DE LA INSTRUCCIÓN GENERAL
3
5.
AUTORIZACIÓN DE FABRICANTES
3
5.1
Solicitud de la autorización
3
5.2
Autorización y registro
3
6.
RETIRADA DE LA AUTORIZACIÓN
5
7.
REGISTRO DE AUTORIZACIONES
6
8.
6
6
9.1
COMUNICACIONES DE FABRICACIÓN
ACTUACIONES EN LA GESTIÓN DE LA COMPRA,
RECEPCIÓN Y ALMACENAMIENTO
Actuación en la gestión de la compra
9.2
Actuación en la gestión de la recepción
7
9.3
Actuación en la toma de muestras de la recepción
7
9.4
Actuación en la gestión del almacenamiento
9
9.5
Actuaciones en los traslados entre almacenes
10
9.6
Tratamiento de las diferencias
10
10.
RECHAZO DE LA MERCANCÍA
10
11.
EXPEDIENTES DE LAS OPERACIONES DE COMPRA
11
12.
NORMAS FINANCIERAS Y CONTABLES
11
12.1
Actas de recepción y Actas de liquidación
11
12.2
Pago de la mantequilla y/o leche desnatada en polvo
12
12.3
Contabilidad de existencias, salidas y rechazos
12
13.
COMUNICACIONES AL FEGA
SOLICITUD COMO EMPRESA AUTORIZADA PARA
FABRICAR MANTEQUILLA O LECHE DESNATADA EN
POLVO PARA OFERTAR A LA INTERVENCIÓN
12
9.
ANEXO 1.
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6
14
C/ BENEFICENCIA, 8
28004 - MADRID
TEL:
913476500
FAX:
915219832
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REGISTRO DIARIO DE FABRICACIÓN DE
MANTEQUILLA O LECHE DESNATADA EN POLVO
NOTA DE ENTREGA DE MANTEQUILLA O LECHE
ANEXO 3.
DESNATADA EN POLVO
PARTE 1ª.- CALIDAD DE LA MANTEQUILLA Y
CONDICIONES DE ENVASADO
ANEXO 4.
PARTE 2ª.- CALIDAD DE LA LECHE DESNATADA EN
POLVO Y CONDICIONES DE ENVASADO
PARTE 1ª.- MODELO DE ETIQUETA DEL PALÉ PARA
LA COMPRA DE MANTEQUILLA
ANEXO 5.
PARTE 2ª.- MODELO DE ETIQUETA DEL PALÉ PARA
LA COMPRA DE LECHE DESNATADA EN POLVO
PARTE 1ª.- PROCEDIMIENTO PARA CONTROL DE
PESO EN LA ENTREGA DE MANTEQUILLA A LA
INTERVENCIÓN PÚBLICA
ANEXO 6.
PARTE 2ª.- PROCEDIMIENTO PARA CONTROL DE
PESO EN LA ENTREGA DE LECHE DESNATADA EN
POLVO A LA INTERVENCIÓN PÚBLICA
ACTA DE ENTRADA Y CONTROL DE PESO DE
ANEXO 7.
MANTEQUILLA O LECHE DESNATADA EN POLVO
PARTE 1ª.- PROCEDIMIENTO PARA LA TOMA DE
MUESTRAS PARA DETERMINACIONES ANÁLITICAS
DE LA MANTEQUILLA
ANEXO 8.
PARTE 2ª.- PROCEDIMIENTO PARA LA TOMA DE
MUESTRAS PARA DETERMINACIONES ANÁLITICAS
DE LA LECHE DESNATADA EN POLVO
ANEXO 9.
ACTA DE TOMA DE MUESTRAS
ACTA DE RECEPCIÓN DEFINITIVA DE MANTEQUILLA
ANEXO 10. O LECHE DESNATADA EN POLVO COMPRADA EN
RÉGIMEN DE INTERVENCIÓN
ANEXO 11. ACTA DE LIQUIDACIÓN (A.L.)
COMUNICACIÓN SEMANAL DE EXISTENCIAS DE
ANEXO 12.a MANTEQUILLA O LECHE DESNATADA EN POLVO DE
INTERVENCIÓN PÚBLICA
ACUMULADO MENSUAL DE EXISTENCIAS DE
ANEXO 12. b MANTEQUILLA O LECHE DESNATADA EN POLVO DE
INTERVENCIÓN PÚBLICA
ANEXO 12.c PARTE MENSUAL DE RETRIBUCIONES EN ALMACÉN
ANEXO 2.
ANEXO 13.
CERTIFICADO PARA LA DEVOLUCIÓN DE AVALES
15
20
21
25
27
30
33
40
43
44
46
47
48
51
MINISTERIO
DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN
Y MEDIO AMBIENTE
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FONDO ESPAÑOL
DE GARANTÍA AGRARIA
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1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El artículo 11 del Reglamento (CE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización
común de mercados de los productos agrarios, establece que para la
mantequilla y la leche desnatada en polvo se aplicará el régimen de
intervención pública. El artículo 12 de dicho reglamento establece que la
intervención pública de estos productos estará abierta del 1 de marzo al 30 de
septiembre.
Asimismo, el Reglamento (UE) nº 1272/2009 de la Comisión, de 11 de
diciembre de 2009, por el que se establecen disposiciones comunes de
aplicación del Reglamento (CE) nº 1234/2007 del Consejo, en lo relativo a la
compraventa de productos agrícolas en régimen de intervención pública
establece entre otras, las condiciones para la compra, los requisitos para la
aceptación de las ofertas, las inspecciones y los posibles rechazos de la
mercancía, así como las condiciones para la autorización de las empresas que
pueden ofertar mantequilla y la leche desnatada en polvo.
Por otra parte, la Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a
servicios públicos, contempla la modernización de la Administración a
nuevos procesos de gestión electrónica de documentos, modificándose
procedimientos de presentación de ofertas y de comunicación con
operadores con estas nuevas tecnologías.
los
los
los
los
En consecuencia, el Fondo Español de Garantía Agraria (en lo sucesivo FEGA)
en el ejercicio de sus competencias, dicta esta instrucción con el fin de
armonizar las actuaciones necesarias para la realización de las labores
inherentes a la autorización de las empresas fabricantes de mantequilla y leche
desnatada en polvo, la gestión de las compras y el posterior almacenamiento de
ambos productos en régimen de intervención pública.
2. NORMATIVA DE APLICACION
-
Reglamento (CE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común
de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan entre
otros el Reglamento nº 1234/2007.
-
Reglamento (UE) nº 1370/2013 del Consejo, de 16 de diciembre, por el
que se establecen medidas relativas a la fijación de determinadas
ayudas y restituciones en relación con la organización común de
mercados de los productos agrícolas.
-
El Reglamento (UE) nº 1272/2009 de la Comisión, de 11 de diciembre
de 2009, por el que se establecen disposiciones comunes de aplicación
del Reglamento (CE) nº 1234/2007 del Consejo, en lo relativo a la
compraventa de productos agrícolas en régimen de intervención pública.
-
Reglamento (CE) nº 273/2008 de la Comisión, de 5 de marzo de 2008,
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento
(CE) nº 1255/1999, en lo que atañe a los métodos que deben utilizarse
para el análisis y la evaluación de la calidad de la leche y de los
productos lácteos.
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1
FONDO ESPAÑOL
DE GARANTÍA AGRARIA
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-
Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento
de la Política Agrícola Común, por el que se derogan entre otros el
Reglamento (CE) nº 1290/2005.
-
Reglamento Delegado (UE) nº 906/2014 de la Comisión, de 11 de marzo
de 2014, que completa el Reglamento (UE) nº 1306/2013 del
Parlamento y del Consejo, en lo que atañe al gasto de intervención
pública.
-
Reglamento Delegado (UE) nº 907/2014 de la Comisión, de 11 de marzo
de 2014 que completa el Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento
Europeo y del Consejo, en lo relativo a los organismos pagadores y
otros órganos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, las
garantías y el uso del euro.
-
Reglamento de Ejecución (UE) nº 908/2014 de la Comisión, de 6 de
agosto de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del
Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
en relación con los organismos pagadores y otros organismos, la gestión
financiera, la liquidación de cuentas, las normas relativas a los controles,
las garantías y la transparencia.
3. DEFINICIONES
Organismo pagador: el FEGA es el organismo pagador de las medidas de
intervención en forma de almacenamiento público en España que gestiona y
supervisa las operaciones asociadas a dichas intervenciones, efectúa la
contabilización de los gastos e ingresos correspondientes al FEAGA y la
transmisión a la Comisión de los datos pertinentes. No obstante, de acuerdo
con el artículo 3.1 del Reglamento (UE) 907/2014, el FEGA interviene a través
de los organismos pagadores de las comunidades autónomas.
Organismo pagador de la comunidad autónoma: es el autorizado por la
comunidad autónoma competente en su ámbito territorial y que, en virtud de los
correspondientes convenios de encomienda de gestión o de colaboración
suscritos con el FEGA, ejerce la gestión y control de determinadas medidas de
almacenamiento público.
Mantequilla: la definida en el artículo 11.d) del Reglamento (CE) nº 1308/2013
del Parlamento Europeo y del Consejo, y que cumple con los requisitos de
composición y características de calidad recogidos en el anexo IV, Partes I y IV
del Reglamento (UE) nº 1272/2009, tal y como se define en el anexo 4 parte 1
de esta instrucción.
Leche desnatada en polvo: la definida en el artículo 11.e) del Reglamento (CE)
nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, y que cumple con los
requisitos de composición y características de calidad recogidos en el anexo V,
Partes I y IV del Reglamento (UE) nº 1272/2009 y tal y como se define en el
anexo 4 parte 2 de esta instrucción.
Empresas autorizadas: son las personas físicas o jurídicas que han sido
autorizadas por los organismos pagadores de las comunidades autónomas o el
FEGA para poder fabricar mantequilla y/o leche desnatada en polvo que sean
ofertadas a la intervención.
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DE GARANTÍA AGRARIA
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Oferente: cualquier agente económico establecido y registrado a efectos del
IVA en la Unión, que tenga en su poder la mantequilla y/o leche desnatada en
polvo elaboradas por una empresa autorizada para ser ofertadas en el régimen
de intervención pública. Igualmente podrá ser oferente la empresa autorizada.
En el caso de aceptarse la oferta presentada, el oferente pasará a
denominarse adjudicatario.
Almacenista: persona física o jurídica que tiene, en función del contrato suscrito
con el FEGA, la responsabilidad directa o a través de órganos o personas de
ella dependientes, de la custodia de la cantidad y conservación de la calidad de
la mantequilla y leche desnatada en polvo, almacenadas en régimen de
intervención pública.
Fecha de recepción condicional: el día en que toda la cantidad de mantequilla o
leche desnatada en polvo correspondiente a una oferta haya entrado en el
lugar de almacenamiento designado, o el día siguiente de la fecha de
expedición de la nota de entrega, si el FEGA designa como destino del
producto el mismo almacén autorizado donde se encuentra en el momento de
la oferta. Esta fecha no se establecerá antes del día siguiente a aquél en que
se haya expedido la nota de entrega.
4. OBJETO DE LA INSTRUCCIÓN GENERAL
Primeramente, establecer un procedimiento armonizado entre las comunidades
autónomas y el FEGA para la autorización de las empresas fabricantes de
mantequilla y /o leche desnatada en polvo con destino a la intervención pública
y, en su caso, para la retirada de ésta.
Posteriormente, regular un procedimiento uniforme relativo a las actuaciones
necesarias entre el FEGA y las comunidades autónomas para la gestión de las
medidas de almacenamiento público de la mantequilla y leche desnatada en
polvo.
5. AUTORIZACIÓN DE FABRICANTES
5.1. Solicitud de la autorización
Cualquier persona física o jurídica, instalada en territorio nacional, que desee
ejercer la actividad de fabricación de mantequilla y/o leche desnatada en polvo
para su oferta a la intervención pública deberá estar previamente autorizada.
Para ello, deberá presentar ante el organismo pagador de la comunidad
autónoma donde radique su unidad de fabricación, una solicitud de acuerdo, al
menos, con la información recogida en el anexo 1.
5.2. Autorización y registro
El organismo pagador de la comunidad autónoma comprobará que la empresa
o persona física:
a) Está aprobada con arreglo al artículo 4 del Reglamento (CE) nº
853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, y dispone del equipamiento
técnico adecuado.
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b) Se compromete a llevar permanentemente registros según se
establece en el anexo 2, enviados y diligenciados por el organismo pagador de
la comunidad autónoma, y anotar en ellos el proveedor y el origen de las
materias primas, las cantidades de mantequilla obtenidas, en el caso de
mantequilla, y las cantidades de leche desnatada en polvo, suero de
mantequilla y lactosuero obtenidas, en el caso de la leche en polvo, el
envasado, la identificación y la fecha de salida de cada lote producido
destinado a la intervención pública.
No obstante, en caso de cumplimentarse estos registros
informáticamente, en los procedimientos de control se imprimirán y sellarán las
hojas comprobadas.
c) Acepta someter su producción de mantequilla y leche desnatada en
polvo susceptible de ser ofertada para intervención pública a una inspección
oficial específica.
d) Se compromete a informar al organismo pagador de la comunidad
autónoma, con una antelación mínima de dos días hábiles, de su intención de
fabricar mantequilla y leche desnatada en polvo para la intervención pública.
Una vez que se hayan comprobado dichos criterios, el organismo pagador de
la comunidad autónoma emitirá un informe, que será notificado, a la mayor
brevedad posible a la empresa indicando, en el caso de que sea autorizada, el
número de registro asignado a la industria.
En el caso de las empresas cuyas unidades de fabricación radiquen en una
comunidad autónoma distinta al domicilio social, estás deberán ser autorizadas
por el organismo pagador de la comunidad autónoma donde se localice dicha
unidad de fabricación.
El número de registro como empresa autorizada para la fabricación de
mantequilla y/o leche desnatada en polvo destinada a la intervención pública,
estará compuesto de las letras “ES” seguida de los siguientes dígitos; los dos
primeros que coincidirán con los dos primeros del código postal donde se
encuentra ubicada la unidad de fabricación que se autoriza; seguidos de dos
dígitos que identifica el producto, de forma que el número 02 se referirá a leche
desnatada en polvo, 03 mantequilla y, por último, dos dígitos que indican el
número de orden asignado a la empresa entre las autorizadas en la comunidad
autónoma en que esté ubicada la unidad de fabricación.
En el caso de que la empresa sea autorizada, el organismo pagador de la
comunidad autónoma enviará inmediatamente al FEGA la siguiente
información para dar de alta a la misma en el registro de empresas autorizadas:





Razón social
NIF
Número de registro de autorización.
Dirección de la unidad de fabricación.
Localidad
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





Provincia
Código postal
Teléfono.
Fax
E-mail
Persona de contacto.
6. RETIRADA DE LA AUTORIZACIÓN
El organismo pagador de la comunidad autónoma retirará la autorización a las
empresas que dejen de cumplir la aprobación establecida en artículo 4 del
Reglamento (CE) nº 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, y/o no
dispongan del equipamiento técnico adecuado.
La autorización podrá restablecerse, a petición del interesado, tras un período
mínimo de seis meses, una vez realizado un control en el que se compruebe
que la empresa cumple con los criterios establecidos en la letra a) del primer
párrafo del punto 5.2.
En el caso de que se compruebe que una empresa no ha respetado alguno de
los compromisos indicados en las letras b), c) o d) del primer párrafo del punto
5.2, salvo que haya sido por causa de fuerza mayor, se suspenderá la
autorización durante un período comprendido entre uno y doce meses, en
función de la gravedad de la irregularidad.
Transcurrido el período de suspensión, la autorización se concederá de nuevo,
de oficio, y la empresa podrá seguir con la fabricación de mantequilla y/o leche
desnatada en polvo para ofertar a la intervención.
No obstante, se podrá no imponer la suspensión cuando se compruebe que la
irregularidad no ha sido cometida deliberadamente o por negligencia grave y
que reviste poca importancia para la eficacia de los controles anuales y
periódicos.

Las irregularidades contenidas en este punto se clasifican en leves,
graves y muy graves, en la forma que se expresa a continuación:

Son irregularidades leves, el incumplimiento de un solo compromiso de
los tres establecidos en las letras b), c) o d) del punto 5.2.

Son irregularidades graves, el incumplimiento de dos compromisos de
los tres establecidos en las letras b), c) o d) del punto 5.2.

Son irregularidades muy graves, el incumplimiento de los tres
compromisos establecidos en las letras b), c) o d) del punto 5.2.
La suspensión de la autorización se realizará de forma que:
a) en el caso de irregularidades muy graves, la suspensión de la
autorización se aplicará por un período de doce meses.
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b) en el caso de irregularidades graves, la suspensión de la autorización
se aplicará por un período de seis meses.
c) en el caso de irregularidades leves, la suspensión de la autorización
se aplicará por un período de un mes.
7. REGISTRO DE AUTORIZACIONES
Los organismos pagadores de las comunidades autónomas comunicarán al
FEGA, preferentemente por correo electrónico a la dirección intervec@fega.es,
las autorizaciones, suspensiones y retiradas de autorizaciones a efectos de la
llevanza por parte del FEGA de un registro de autorizaciones que será
publicado puntualmente en la página web del FEGA.
8. COMUNICACIONES DE FABRICACIÓN
Las empresas autorizadas informarán al organismo pagador de su comunidad
autónoma, con una antelación mínima de dos días hábiles, de su intención de
fabricar mantequilla y leche desnatada en polvo para la intervención pública,
indicando la cantidad y fecha de inicio y final de la misma.
9. ACTUACIONES EN LA GESTIÓN DE
ALMACENAMIENTO
LA COMPRA, RECEPCIÓN Y
9.1. Actuación en la gestión de la compra
El FEGA, una vez comprobadas las ofertas presentadas y en caso de resultar
aceptadas, comunicará a los oferentes su aceptación, consignando:
 el número asignado al expediente;
 la cantidad de mantequilla y/o leche desnatada en polvo que debe entregar;
 El organismo pagador de la comunidad autónoma que se hará cargo de la
recepción de la mercancía y la formalización de la compra.
 El almacén donde debe entregarse.
 El precio unitario al que se ha aceptado la oferta, para licitaciones
El FEGA remitirá al organismo pagador de la comunidad autónoma donde esté
situado el almacén de entrega, la comunicación de aceptación, copia de la oferta
y del justificante de la garantía.
Una vez recibida la aceptación de la oferta, el organismo pagador de la
comunidad autónoma donde se vaya a recepcionar la mercancía y se formalice
la compra, remitirá sin demora al oferente adjudicatario una nota de entrega,
que recogerá, al menos, la información del modelo del anexo 3. En dicha nota
se establecerá el calendario de entrega, salvo que la mantequilla y/o leche
desnatada en polvo se encuentre depositada en el mismo almacén donde deba
recepcionarse (aceptación denominada sin movimiento físico), en cuyo caso se
indicará una única fecha que se entenderá como fecha de la visita para la
comprobación de la mercancía ofertada. La fecha límite de entrega se
establecerá teniendo en cuenta que la entrega deberá efectuarse en un plazo
de 28 días naturales a partir de la fecha de dicha nota. Dichas entregas podrán
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fraccionarse atendiendo a criterios de optimización de la operativa de recepción
de los almacenes.
En esta comunicación se solicitará al oferente adjudicatario la designación de
un responsable, identificado por el nombre y NIF, de la firma de los
documentos de control de recepción en almacén y para la toma de muestras
que se efectúe, así como un certificado de calidad de los embalajes, que
deberá ser remitido al organismo pagador de la comunidad autónoma por dicho
oferente, antes de la entrega de la mercancía.
9.2. Actuación en la gestión de la recepción
Los organismos pagadores de las comunidades autónomas serán los
encargados de realizar las distintas actuaciones en la gestión de la recepción
de la mantequilla o leche desnatada en polvo comprada por el FEGA.
Por cada unidad de transporte o jornada laboral en la que se produzca la entrada
de la mantequilla y/o leche desnatada en polvo, según el calendario previsto, en
el almacén receptor designado, el organismo pagador de la comunidad
autónoma realizará las siguientes comprobaciones:

En el caso de la mantequilla ofertada de la calidad que figura en el anexo
4 parte 1 que se entrega congelada y paletizada.

En el caso de la leche desnatada en polvo ofertada de la calidad que
figura en el anexo 4 parte 2 que se entrega ensacada y paletizada.

En ambos casos, mantequilla y leche desnatada en polvo, que el
etiquetado, el embalaje y el palé cumplen con lo establecido en los
anexos 4 y 5.

pesada de la mantequilla y leche desnatada en polvo de acuerdo con el
procedimiento establecido en el anexo 6, recogiendo la información de los
resultados que figura en los apartados correspondientes del “Acta de
Entrada y Control de peso” del anexo 7, que justifica la entrega y recibo de
la mercancía.
La muestra a controlar para el pesaje, tanto de la mantequilla como de la
leche desnatada en polvo, será al menos del 1% de cada lote de
fabricación.

que la entrega del producto a la intervención se realiza dentro de los 28
días naturales desde la fecha de expedición de la nota de entrega.

la calidad de la mantequilla y leche desnatada en polvo de acuerdo con el
procedimiento que se describe en el siguiente apartado
9.3. Actuación en la toma de muestras de la recepción
Para la comprobación de la calidad de la mantequilla y/o de la leche desnatada
en polvo entregada se procederá a la toma de dos ejemplares de cada muestra
según el procedimiento que se establece en el anexo 8 y actuándose de acuerdo
a lo siguiente:

El ejemplar número 1 de cada una de las muestras tomadas será
remitido con la máxima urgencia al laboratorio designado al efecto
por el organismo pagador de la comunidad autónoma, bien sea
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laboratorio oficial o privado, pero autorizado para tal fin,
conjuntamente con las Actas de toma de muestras, que contendrán,
al menos, la información del modelo del anexo 9.

El ejemplar número 2 se mantendrá en custodia por el organismo
pagador de la comunidad autónoma, por si se tuviese que realizar
el análisis contradictorio.
Una vez realizadas las determinaciones analíticas previstas, el laboratorio
que ha realizado los análisis remitirá en el más breve período de tiempo
los originales de los boletines de análisis a los organismos pagadores de
las comunidades autónomas, que determinarán si la mantequilla y/o la
leche desnatada en polvo cumplen con las condiciones de calidad
establecidas reglamentariamente, identificando la oferta por el número del
expediente.
Si, como consecuencia de la analítica inicial, se cumpliese el supuesto
recogido en el apartado C del anexo 8 (muestras defectuosas), se
comunicará inmediatamente tal circunstancia al oferente y se actuará
según lo establecido en dicho anexo.
En el caso de que el oferente no esté de acuerdo con los resultados de
la analítica inicial, a solicitud de éste, se efectuará otro análisis
contradictorio en el Laboratorio Arbitral Agroalimentario, para lo cual el
organismo pagador de la comunidad autónoma consultará al FEGA la
disponibilidad del mismo.
En el caso de no que no haya disponibilidad, el FEGA se lo comunicará
al organismo pagador para que se pueda llevar a cabo en otro
laboratorio cuya cualificación en los análisis cuestionados
correspondientes esté demostrada.
Una vez recibida la conformidad del FEGA, el organismo pagador
remitirá las muestras al laboratorio. Para ello, el oferente deberá
presentar ante el organismo pagador de la comunidad autónoma y en el
plazo máximo de 7 días hábiles a partir de la notificación de los
resultados del primer análisis, dicha solicitud. El organismo pagador de
la comunidad autónoma enviará las muestras al laboratorio, a petición
del oferente y por cuenta de éste. El análisis deberá efectuarse en el
plazo de 21 días hábiles a partir de la recepción de la solicitud.
El resultado analítico y, en su caso, el informe técnico deberá ser
solicitado por el organismo pagador de la comunidad autónoma con la
máxima urgencia al laboratorio que haya realizado el análisis
contradictorio y comunicárselo inmediatamente al oferente.
La renuncia a efectuar el análisis contradictorio supone la aceptación de
los resultados a los que se hubiese llegado en la práctica de la analítica
inicial.
Los gastos que se deriven por la realización del análisis contradictorio
serán a cargo del oferente salvo que los resultados rectifiquen los del
análisis inicial, en cuyo caso será pagado por la Administración.
La metodología de las analíticas inicial y contradictoria se realizará
conforme a lo establecido en el Reglamento (CE) nº 273/2008.
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En el caso de haberse realizado las actuaciones descritas en el apartado
C del anexo 8 (muestras defectuosas), a estos efectos se utilizarán los
resultados de la primera muestra tomada en el análisis inicial.
En el caso de que el análisis contradictorio confirme lo indicado por el
análisis del ejemplar 1, la mercancía se declarará como no
intervencionable. En caso contrario, el producto será declarado
intervencionable.
Se considera como día de recepción condicional de toda la mantequilla
con cargo a una oferta, el día que haya entrado la última parte de la oferta.
Dicha fecha deberá quedar reflejada en la última "Acta de Entrada y
Control de peso", recogida en el anexo 7.
No obstante, transcurridos 30 días naturales desde la fecha de entrada de toda la
mantequilla con cargo a una oferta en el almacén frigorífico, período que se
considera de prueba, se procederá a realizar una segunda toma de muestras,
entre el día 30 y 45 de almacenamiento, para realizar el análisis organoléptico,
con el fin de comprobar el estado de conservación de la mantequilla,
levantándose una acta de toma de muestras conforme al modelo del anexo 9,
también por triplicado ejemplar.
Las instrucciones para esta segunda toma de muestras figuran en el anexo 8.
El único ejemplar de cada muestra tomada junto con una copia de la
correspondiente acta de toma de muestras se remitirá al laboratorio elegido para
su análisis.
Recibidos los boletines de análisis organolépticos, se remitirán al oferente,
haciéndole saber que no cabe la petición de un segundo análisis.
Las determinaciones analíticas, en las segundas muestras (análisis
organolépticos), se realizarán conforme a lo establecido en el Reglamento (CE)
nº 273/2008 de la Comisión.
9.4. Actuación en la gestión del almacenamiento
Una vez que el organismo pagador de la comunidad autónoma competente
haya realizado las operaciones previstas de pesado y toma de muestras, se
procederá a la colocación de la mantequilla en las cámaras frigoríficas y de la
leche desnatada en su caso en el almacén.
En todo caso las entradas de la mantequilla en el almacén frigorífico, y de la
leche desnatada en polvo y su colocación se efectuarán, de acuerdo con lo
establecido en las cláusulas administrativas, particulares y técnicas de
recepción, almacenamiento y salida de cada producto comprados en régimen
de intervención de los contratos vigentes, suscritos entre el FEGA y los
almacenes.
En cualquier caso, la mantequilla se instalará en las cámaras frigoríficas y la
leche desnatada en los almacenes agrupando las ofertas correspondientes a
un mismo mes y año de recepción, de forma tal que los palés constitutivos de
cada oferta estén perfectamente identificados y localizables, para posibilitar en
todo momento la toma de muestras, retiradas por rechazo, o para cualquier
operación de inspección y de inventario o, ya por último, para posibilitar la
salida definitiva del producto de la intervención.
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Cualquier incidencia que detecte el organismo pagador de la comunidad
autónoma en relación con el cumplimiento de las citadas cláusulas
administrativas, particulares y técnicas, que afecten negativamente a lo
estipulado contractualmente, se comunicará inmediatamente al FEGA.
9.5. Actuaciones en los traslados entre almacenes
Cuando concurran razones fundamentales que aconsejen realizar movimientos
entre almacenes se respetarán las siguientes condiciones:

El Organismo Pagador solicitará previamente autorización al FEGA,
indicando las razones que aconsejan dicha movilización.

Recibida la autorización, se procederá a trasladar la mantequilla y/o la
leche desnatada en polvo entre uno o varios almacenes. Se recomienda
que los organismos pagadores de las comunidades autónomas realicen,
antes de la salida de la mercancía, un control en virtud del Reglamento
(UE) nº 907/2014, en el almacén de origen siguiendo la instrucción
general del FEGA dictada al efecto
9.6. Tratamiento de las diferencias
Las cantidades que falten debido a las operaciones normales de
almacenamiento se imputarán al almacenista como pérdida no identificable. Si
el almacenista no está de acuerdo, se repesará, corriendo éste con los gastos
de dicha operación, salvo si se comprueba que las cantidades en su totalidad
coinciden con las cantidades contables.
En el caso de comprobarse discordancias o divergencias que pudieran dar
lugar a modificación de datos contables, el organismo pagador de la
comunidad autónoma, emitirá un informe pormenorizado de las anomalías o
discrepancias encontradas y lo pondrá en conocimiento inmediato al FEGA
para que se contabilicen conforme a lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1
del Reglamento (UE) nº 906/2014.
10. RECHAZO DE LA MERCANCÍA
Cuando, como consecuencia de pesos defectuosos en la mercancía, período
de fabricación de mantequilla y/o leche desnatada en polvo fuera de los plazos
establecidos reglamentariamente, ausencia o deficiencias en la rotulación y
embalaje y/o incumplimiento en la calidad, proceda no admitir un determinado
lote, el organismo pagador de la comunidad autónoma comunicará al oferente
tal circunstancia, con el fin de que:
a) Se haga cargo de los productos de que se trate, corriendo con todos los
gastos inherentes a la retirada.
b) Pague los gastos ocasionados por el organismo pagador de la
comunidad autónoma y en su caso el almacenista desde la fecha de
entrada de los productos en el lugar de almacenamiento hasta el día de su
retirada del almacén.
Los gastos que habrá de pagar el oferente o licitador se calcularán a partir de los
importes tipo correspondientes a los gastos de entrada, salida y permanencia en
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10
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almacenamiento fijados en aplicación de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1
del Reglamento 906/2014.
11. EXPEDIENTES DE LAS OPERACIONES DE COMPRA
Los organismos pagadores de las comunidades autónomas gestionarán,
tramitarán y custodiarán los expedientes en los que se integran los documentos
básicos de las operaciones de autorización y de compra.
Los expedientes de autorización contendrán:
a) Copia de la solicitud con toda la documentación presentada
b) Autorización concedida
c) Documentación de incidencias
d) Informe anual, si procede, de actividad a efectos de intervención
pública
Los expedientes de compra contendrán:
a) Copia de la declaración de fabricación de la mercancía posteriormente
ofertada
b) Copia de la oferta facilitada por el FEGA
c) Copia de la notificación de la aceptación de la oferta que será facilitada
por el FEGA.
d) Copia de la nota de entrega
e) Copia de la garantía que será facilitada por el FEGA.
f) En el caso de mantequilla y/o leche desnatada en polvo procedente de
otro Estado miembro, copia del certificado de calidad.
g) Acta/s de entrada y control de peso de la mercancía.
h) Acta/s de tomas de muestras.
i) Boletín/es de análisis.
j) Facturas.
k) Copia del Acta de Recepción y del Acta de Liquidación.
l) Documentación de incidencias
12. NORMAS FINANCIERAS y CONTABLES
12.1. Actas de recepción y Actas de liquidación
Finalizada la entrega de la cantidad con cargo a una oferta, una vez realizados
todos los procesos de control de peso y embalaje que conlleva la compra, por
el organismo pagador de la comunidad autónoma se expedirá un acta de
recepción definitiva, según modelo del anexo 10. El plazo máximo de entrega
del acta se fija en 60 días desde la fecha límite de entrega de los productos.
Recibido dicho acta, el organismo pagador de la comunidad autónoma valorará
el producto y extenderá, por triplicado, un acta de liquidación, según modelo
del anexo 11.
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12.2. Pago de la mantequilla y/o leche desnatada en polvo
El organismo pagador de la comunidad autónoma efectuará el pago al oferente
por el producto comprado en un plazo máximo de 65 días naturales desde la
fecha de recepción condicional, siempre y cuando se cumplan los requisitos
establecidos en las condiciones generales aplicables a las compras en régimen
de intervención pública de mantequilla y/o leche desnatada en polvo.
Sólo se pagará el precio de la cantidad efectivamente entregada y aceptada.
No obstante, si esa cantidad es superior a la cantidad adjudicada, sólo se
pagará el precio de la cantidad adjudicada.
12.3. Contabilidad de existencias, salidas y rechazos
Al objeto de remitir las informaciones mensuales y anuales a la Comisión y en
virtud de la aplicación del Reglamento (UE) nº 907/2014 y Reglamento (UE) nº
908/2014, los organismos pagadores de las comunidades autónomas que
intervengan en la formalización y recepción de compras, así como los que
tengan en su ámbito territorial almacenes con existencias de mantequilla o
leche desnatada en polvo deberán enviar:
- Todos los lunes (o día siguiente hábil en caso de que éste sea festivo)
en formato Excel, al menos, la información contenida en el anexo 12.a.
- El cuarto día natural de cada mes (salvo que éste sea festivo, en cuyo
caso se remitirá al día siguiente) en formato Excel, al menos, la
información contenida en el anexo 12.b.
- El octavo día natural de cada mes (salvo que éste sea festivo, en cuyo
caso se remitirá al día siguiente) en formato Excel, al menos, la
información contenida en el anexo 12.c.
13. COMUNICACIONES AL FEGA
Los organismos pagadores de las comunidades autónomas remitirán toda la
información, incluida copia del acta de recepción del apartado 12.1,
preferentemente por correo electrónico a la dirección intervec@fega.es.
En caso de dificultad para la transmisión por correo electrónico, se remitirá la
información por fax.
En relación con las ofertas, los organismos pagadores de las comunidades
autónomas remitirán a la Subdirección General de Regulación de Mercados del
FEGA, una certificación según el anexo 13 en la que se haga constar el
cumplimiento total o parcial de la oferta y las incidencias que se hayan podido
producir. Dicha certificación concluirá manifestando la procedencia o no de la
devolución de la garantía.
A estos efectos, los organismos pagadores de las comunidades autónomas
recogerán en el certificado para la cancelación de las garantías que
acompañan a las ofertas, cualquier incidencia que afecta a la cancelación de
las mismas.
EL PRESIDENTE,
Firmado electrónicamente por
Ignacio Sánchez Esteban
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DESTINO:

Secretaría General y Subdirecciones Generales del FEGA

Directores Generales de organismos pagadores de las comunidades
autónomas.
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ANEXOS
ANEXO 1. SOLICITUD COMO EMPRESA AUTORIZADA PARA FABRICAR
__________________________ (1) PARA OFERTAR A LA INTERVENCIÓN.
DATOS DEL SOLICITANTE
Nombre o Razón social
Domicilio de la Unidad de
fabricación
Localidad
C. P.
Provincia
Teléfono
Fax
e-mail
NIF:
Persona de contacto
Don .............................................., con NIF ............................. en calidad de
.................., en nombre y representación de la empresa arriba indicada.
EXPONE:




Que la empresa a la que represento está aprobada con arreglo al
artículo 4 del Reglamento (CE) nº 853/2004 del Parlamento Europeo y
del Consejo, y dispone del equipamiento técnico adecuado.
Que se compromete a llevar permanentemente registros según
establezca la Autoridad Competente y anotar en ellos el proveedor y el
origen de las materias primas, las cantidades de mantequilla obtenidas,
en el caso de mantequilla, y las cantidades de leche desnatada en
polvo, suero de mantequilla y lactosuero obtenidas, en el caso de la
leche en polvo, el envasado, la identificación y la fecha de salida de
cada lote producido destinado a la intervención pública.
Que acepta someter su producción de mantequilla y/o leche desnatada
en polvo susceptible de ser ofertada para intervención pública a una
inspección oficial específica.
Que se compromete a informar al organismo pagador de la comunidad
autónoma, con una antelación mínima de dos días hábiles, de su
intención de fabricar mantequilla y leche desnatada en polvo para la
intervención pública.
SOLICITA: Le sea concedido número de Registro como empresa autorizada
para fabricar con destino a la intervención pública (Marcar con una” x” la/s
casilla/s que proceda/n):
 Mantequilla
 Leche desnatada en polvo
(1) Indíquese lo que proceda: mantequilla o leche desnatada en polvo.
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ANEXO
2.
REGISTRO
________________________ (1)
DIARIO
DE
FABRICACIÓN
DE
Nombre o Razón social
Domicilio de la Unidad de
fabricación
Localidad
C. P.
Provincia
Teléfono
Fax
e-mail
NIF:
Persona de contacto
Diligencia para hacer constar que el presente libro ha sido abierto con fecha
_____ de ____________ de _______
Por el organismo pagador de la Comunidad Autónoma,
Fdo.: ___________________.
(1) Indíquese lo que proceda: mantequilla o leche desnatada en polvo.
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REGISTRO DIARIO DE FABRICACIÓN DE MANTEQUILLA
HOJA Nº
CANTIDAD DE NATA TRATADA PARA LA FABRICACIÓN DE MANTEQUILLA
kg
% mg.
Nata
Origen
propio (1)
Fecha
fabricación
Origen procedente de compras (1)
Fecha
entrada
Nº albarán
Nº factura
Fecha
factura
NOTAS:
Mg: materia grasa de la nata que se utiliza para la fabricación de la
mantequilla expresada en %.
PRODUCTOS OBTENIDOS MANTEQUILLA
Fecha
fabricación de
la mantequilla
Otros destinos
(4)
Destino intervención
Nº de Lote
(2)
Nº de
paquetes (3)
Cantidad kg
Cantidad kg
Fecha
Salida
(5)
TOTAL
ANTERIOR (6)
TOTAL
ACUMULADO
NOTA:
Se deberá cumplimentar una línea por destino, para cada lote de
fabricación y fecha de salida de mantequilla.
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INSTRUCCIONES PARA LA CUMPLIMENTACIÓN DEL REGISTRO DIARIO
DE FABRICACIÓN DE MANTEQUILLA
(1).- “ORIGEN”.- En las casillas correspondientes al origen de las materias
primas, se indicará la procedencia de la nata que debe ser de origen
comunitario.
Si es nata de fabricación de la propia industria se indicará en los registros como
propia y se especificará su fecha de fabricación.
En caso de que proceda de compras a otras industrias, se anotará la referencia
al número del albarán, la fecha de entrada de la nata en la fábrica y el número
de la factura de compra y su fecha.
Se utilizará una línea para la anotación de cada entrada de nata procedente de
otra industria, y para consignar la nata de cada día de fabricación de la propia
industria.
2).- “Nº DE LOTE”.- Se indicará el nº del lote de fabricación en código,
conforme a las instrucciones dadas por el FEGA al efecto.
(3).- “Nº DE PAQUETES”.- Se indicará el número de cajas de mantequilla de
25 kg, como mínimo, fabricadas.
(4).- “OTROS”.- Corresponde a las cantidades de mantequilla fabricada para
otros destinos distintos de la intervención.
(5).- “FECHA DE SALIDA”.- Se cumplimentará en el caso de partidas cuyo
destino sea la intervención.
6).- “TOTAL ANTERIOR”.- Se indicarán los totales acumulados de las
cantidades tratadas y la mantequilla obtenida de la página anterior.
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REGISTRO DIARIO DE FABRICACIÓN DE LECHE DESNATADA EN POLVO
HOJA Nº
CANTIDADES TRATADAS
Leche Desnatada
Litros
Tratamiento
(1)
Mazada
Suero
Litros
Litros
PRODUCTOS OBTENIDOS
Fecha de
fabricación de
la leche
desnatada en
polvo
Leche desnatada en polvo
Destino Intervención FEGA
Nº de lote
fabricación (2)
Nº envases
(3)
kg
Otros (4)
Mazada en
polvo
Suero en
polvo
kg
kg
kg
Fecha de
salida
(5)
TOTAL
ANTERIOR (6)
TOTAL
ACUMULADO
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INSTRUCCIONES PARA LA CUMPLIMENTACIÓN DEL REGISTRO DIARIO
DE FABRICACIÓN DE LA LECHE DESNATADA EN POLVO
(1).- “TRATAMIENTO TÉRMICO”.- Se especificará el tipo de tratamiento
térmico de la leche desnatada, para su transformación en leche desnatada en
polvo.
(2).- “Nº DE LOTE DE FABRICACIÓN”.- Se indicará el nº del lote de la leche
desnatada en polvo fabricada para la intervención, conforme a las instrucciones
dadas por el FEGA al efecto.
(3).- “Nº DE ENVASES”.- Es el número de sacos de 25 kg. que se han
producido para su entrega a la Intervención.
(4).- “OTROS”.- Son los productos para la venta a otros destinos.
(5).- “FECHA DE SALIDA”.- Se cumplimentará en el caso de partidas cuyo
destino sea la intervención.
(6).- “TOTAL ANTERIOR”.- Se indicarán los totales acumulados de las
cantidades tratadas y productos obtenidos de la hoja anterior.
Se deberá cumplimentar una línea por: fecha de fabricación, tipo de producto
tratado y, en el caso de leche desnatada, por tipo de tratamiento. Asimismo, se
cumplimentará una línea por tipo de producto obtenido y, en el caso de leche
desnatada en polvo, destino y nº de lote y fecha de salida.
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ANEXO 3. NOTA DE ENTREGA DE ____________________ (1)
REGLAMENTO (UE) nº 1272/2009
Nº DE EXPEDIENTE ASIGNADO A LA OFERTA:_______________
OFERENTE ADJUDICATARIO
UNIDAD DE FABRICACION DE _____________ (1)
Nº DE REGISTRO DE FABRICANTE AUTORIZADO
Fecha límite de entrega:
Cantidad total:
Precio unitario :
D. ___________________________ en su calidad de______________
perteneciente al organismo pagador de la Comunidad Autónoma
de______________________, acuerda la entrega de ______________ (1)
correspondiente al expediente arriba reseñado entre los días ___/___/___ y
__/___/___ (2).en el lugar de almacenamiento que se indica en el siguiente
calendario:
CALENDARIO (2):
Fecha de
entrega
Lugar de
almacenamiento
Horario
Cantidad
(kg)
Y solicita la identificación (nombre, apellidos y NIF) de la persona representante
del adjudicatario en la recepción de la mercancía y en el acto de toma de
muestras, así como un certificado de la calidad de los embalajes utilizados para
la ____________(1), antes del día fijado para la primera entrega de mercancía.
En caso de incumplimiento de este calendario y de las solicitudes
correspondientes, así como si del mismo se derivaran incidencias que influyan
negativamente en la recepción de otras ofertas o en la operativa del almacén,
el adjudicatario se atendrá a lo que el organismo pagador de la comunidad
autónoma dictamine.
En______________a_______de_________de 20_
Por el organismo pagador de la Comunidad Autónoma:
Fdo: _______________
(1) Indíquese lo que proceda: mantequilla o leche desnatada en polvo.
(2) En el caso de que la mercancía se recepcione en el mismo almacén en que se encuentra
depositada en el momento de realizar la oferta, no será necesario establecer este calendario, si
no, una única fecha que se entenderá como fecha de la visita para la comprobación de la
mercancía ofertada, entendiéndose como fecha de la recepción condicional de la misma el día
siguiente de la fecha de expedición de esta nota de entrega.
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ANEXO 4
PARTE 1.- CALIDAD DE LA MANTEQUILLA Y CONDICIONES DE
ENVASADO
La mantequilla es una emulsión sólida, principalmente del tipo de agua en
aceite que presenta las siguientes características de composición y calidad:
Parámetros Características de contenido y calidad
Grasa……………………………………..…... ..82 % como mínimo
Agua …………………………………………….16 % como máximo
Materia seca no grasa ……………..................2 % como máximo
Ácidos grasos libres………………………….1,2 mmol/100 g de grasa
como máximo
Índice de peróxidos ………………………..….0,3 meq de oxígeno/1 000 g
de grasa como máximo
Coliformes……………………………….………No detectables en 1 g
Grasa de origen no lácteo …………………...No detectable por análisis
de triglicéridos
Características organolépticas ……………….Como mínimo, 4 puntos
sobre
5
respecto
al
aspecto, el aroma y la
consistencia
Dispersión de agua……………………………. Como mínimo, 4 puntos
Los métodos de referencia que se aplicarán serán los establecidos en el
Reglamento (CE) nº 273/2008.
ENVASE Y EMBALAJE DE LA MANTEQUILLA
La mantequilla se envasará en bloques de 25 kilogramos netos, como mínimo.
Los embalajes tendrán que ser nuevos, de materiales resistentes, concebidos
para asegurar la perfecta protección de la mantequilla durante las operaciones
de transporte, almacenamiento y retirada del almacén.
El envoltorio interno deberá ser neutro en la cara que se encuentre en contacto
con la mantequilla. Estará constituido por doble hoja de papel sulfurizado,
material macromolecular o cualquier otro que con las debidas garantías y que
esté aceptado para su empleo en contacto con productos alimenticios.
Además, en el caso de los plásticos, deberán cumplir con lo dispuesto en el
Reglamento (UE) Nº 10/2011 de la Comisión, de 14 de enero de 2011, sobre
materiales y objetos plásticos destinados a entrar en contacto con alimentos.
El embalaje o cara externa deberá ser de cartón ondulado de calidad AFCO
DD5. Esta calidad es la mínima exigida, y se corresponde con un cartón
ondulado compuesto por cinco papeles en total (cartón doble-doble), es decir
que consta de dos papeles ondulados en su estructura. Esta calidad deberá ser
garantizada mediante la impresión en la parte inferior del embalaje del sello de
control de calidad AFCO. Las cajas serán nuevas, de forma paralelepipédica,
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con dimensiones exteriores en su base de 300 por 400 mm. El cierre se
efectuará por adhesión o por bandas engomadas, estando prohibido el
grapado.
Las cajas de mantequilla deberán llevar en sus dos caras laterales de mayor
superficie, en caracteres legibles e indelebles de 1,5 a 2,5 cm de altura mínima
(bien de forma impresa en las cajas o bien mediante una etiqueta adhesiva
resistente a los efectos de la humedad y la temperatura de las cámaras
frigoríficas de conservación), las siguientes indicaciones:
-
la indicación de “mantequilla de nata no acidificada”, cuando
corresponda según el pH de la fase acuosa de la mantequilla;
-
el número de autorización que permita identificar la fábrica y el
Estado Miembro de producción;
-
la fecha de producción;
-
el número del lote de fabricación y el número del paquete. Éste
podrá sustituirse por el número de palé que figure en este último.
-
Nº de registro sanitario (Real Decreto 191/2011, de 18 de febrero,
sobre Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y
Alimentos)
-
Peso del producto en kg.
En el caso de mantequilla fabricada en España, la fecha de fabricación en
código estará constituida por las letras ES seguidas de cinco dígitos: los tres
primeros corresponderán al número del día de fabricación según el calendario
gregoriano y los dos últimos a las dos últimas cifras del año (ej. ES09609
corresponde a una fecha de fabricación del 6 de abril de 2009).
El número de lote de fabricación estará constituido por la letra L seguida de
siete dígitos: los tres primeros corresponderán al número del día de fabricación
según el calendario gregoriano; los dos siguientes al número de orden de
fabricación, en caso de que en un mismo día se fabrique más de un lote, y los
dos últimos a las dos últimas cifras del año (ej. L0960109 corresponde al primer
lote fabricado el 6 de abril de 2009).
Queda prohibida cualquier alusión comercial o denominación particular.
PARTE 2.- CALIDAD DE LA LECHE DESNATADA EN POLVO Y
CONDICIONES DE ENVASADO
La leche desnatada en polvo spray deberá presentar las siguientes
características de composición y calidad:
Parámetros
Características
calidad
Contenido de proteínas
34,0 % como mínimo del extracto seco
magro
Contenido de materia grasa
1,00 % como máximo
Contenido de agua
3,5 % como máximo
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de
contenido
y
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Acidez valorable de ml de solución 19,5 ml como máximo
de hidróxido de sodio decinormal
Contenido de lactatos
150 mg/ 100 g como máximo
Aditivos
Ninguno
Prueba de fosfatasa
Negativa, es decir, igual o inferior a 350
mU de actividad fosfatásica por litro de
leche reconstituida
Índice de solubilidad
0,5 ml (24 ºC) como máximo
Índice de partículas quemadas
15,0 mg, como máximo, es decir, como
mínimo disco B
Contenido de microorganismos
40.000 por gramo como máximo
Presencia de coliformes
Negativa en 0,1 g
Presencia de suero de mantequilla
Negativa
Presencia de suero de cuajo
Negativa
Presencia de suero ácido
Negativa
Sabor y olor
Nítidos
Aspecto
Color blanco o ligeramente amarillento,
ausencia de impurezas y de partículas
coloreadas
Sustancias antimicrobianas
Negativa
Los métodos de referencia que se aplicarán serán los establecidos en el
Reglamento (CE) nº 273/2008.
ENVASE Y EMBALAJE DE LA LECHE DESNATADA EN POLVO
La leche desnatada en polvo se envasará en sacos nuevos de papel, limpios,
secos e intactos, de un contenido de un peso neto de 25 kg.
Los sacos se compondrán de un mínimo de tres capas que en conjunto
corresponden a un mínimo de 420 J/m2 TEA de media.
La segunda capa estará recubierta de una capa de polietileno de 15g/m 2 como
mínimo.
En el interior de las capas de papel, se encontrará un saco de polietileno de un
espesor mínimo de 0,08 mm, soldado en el fondo.
Los sacos serán conformes a la norma EN 770
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Al realizar el llenado, el contenido del saco deberá comprimirse bien. Se habrá
de evitar absolutamente la penetración de polvo a granel entre las diferentes
capas.
Los sacos en los que se embala la leche desnatada en polvo deben incluir en
una de sus caras laterales de mayor superficie las indicaciones siguientes:

La denominación “leche desnatada en polvo spray”

el número de autorización que permita identificar la fábrica y el Estado
miembro de fabricación,

la fecha, o llegado el caso, la semana de fabricación,

el número de lote de fabricación

Nº de registro sanitario (Real Decreto 191/2011, de 18 de febrero, sobre
Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos)

Peso del producto en kg.
En el caso de leche desnatada en polvo fabricada en España, la fecha de
fabricación en código estará constituida por las letras ES seguidas de cinco
dígitos: los tres primeros corresponderán al número del día de fabricación
según el calendario gregoriano y los dos últimos a las dos últimas cifras del año
(ej. ES09609 corresponde a una fecha de fabricación del 6 de abril de 2009).
El número de lote de fabricación estará constituido por la letra L seguida de
siete dígitos: los tres primeros corresponderán al número del día de fabricación
según el calendario gregoriano; los dos siguientes al número de orden de
fabricación, en caso de que en un mismo día se fabrique más de un lote, y los
dos últimos a las dos últimas cifras del año (ej. L0960109 corresponde al primer
lote fabricado el 6 de abril de 2009).
Queda prohibida cualquier alusión comercial o denominación particular.
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ANEXO 5
PARTE 1.- MODELO DE ETIQUETA DEL PALÉ PARA LA COMPRA DE
MANTEQUILLA
MANTEQUILLA PARA LA INTERVENCIÓN PUBLICA A PRECIO FIJO
PALÉ Nº :
NIF del OFERENTE
Nº REGISTRO DE FABRICANTE AUTORIZADO:
Nº DE LOTE:
FECHA DE FABRICACIÓN EN CÓDIGO:
Nº DE CAJAS DE LA :
A LA
PESO NETO NOMINAL DE LA MANTEQUILLA EN kg:
MANTEQUILLA DE NATA NO ACIDIFICADA:
SÍ
NO
MANTEQUILLA PARA LA INTERVENCIÓN PÚBLICA POR EL SISTEMA DE
LICITACIÓN.
PALÉ Nº :
NIF del OFERENTE
Nº REGISTRO DE FABRICANTE AUTORIZADO:
Nº DE LICITACIÓN:
FECHA:
Nº DE LOTE:
FECHA DE FABRICACIÓN EN CÓDIGO:
Nº DE CAJAS DE LA :
A LA
PESO NETO NOMINAL DE LA MANTEQUILLA EN kg:
MANTEQUILLA DE NATA NO ACIDIFICADA:
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SÍ
NO
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PARTE 2.- MODELO DE ETIQUETA DEL PALÉ PARA LA COMPRA DE
LECHE DESNATADA EN POLVO
LECHE DESNATADA EN POLVO PARA LA INTERVENCIÓN PUBLICA A PRECIO
FIJO
PALÉ Nº :
NIF del OFERENTE
Nº REGISTRO DE FABRICANTE AUTORIZADO:
Nº DE LOTE:
FECHA DE FABRICACIÓN EN CÓDIGO:
Nº DE SACOS DEL :
AL
PESO NETO NOMINAL DE LA LECHE DESNATADA EN POLVO EN kg:
LECHE DESNATADA EN POLVO PARA LA INTERVENCIÓN PÚBLICA POR EL
SISTEMA DE LICITACIÓN.
PALÉ Nº :
NIF del OFERENTE
Nº REGISTRO DE FABRICANTE AUTORIZADO:
Nº DE LICITACIÓN:
FECHA:
Nº DE LOTE:
FECHA DE FABRICACIÓN EN CÓDIGO:
Nº DE SACOS DEL :
AL
PESO NETO NOMINAL DE LA LECHE DESNATADA EN POLVO EN kg:
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ANEXO 6
PARTE 1.- PROCEDIMIENTO PARA CONTROL DE PESO EN LA ENTREGA
DE MANTEQUILLA A LA INTERVENCIÓN PÚBLICA
1.- MATERIAL DE PESADA:
La pesada de la entrega de mantequilla se realizará en las básculas del
almacenista, perfectamente calibradas. Las básculas tendrán una precisión
mínima de acuerdo a lo establecido en el Real Decreto 889/2006, de 21 de
julio, por el que se regula el control metrológico del Estado sobre instrumentos
de medida o Normativa que lo sustituya.
2.- CONTROL DEL PESO NETO DE LAS CAJAS ENTREGADAS (CON
MOVIMIENTO Y SIN MOVIMIENTO FÍSICO):
Para cada entrega (con movimiento físico) o fecha de entrega establecida (sin
movimiento físico) en el almacén frigorífico de la mantequilla, el organismo
pagador de la comunidad autónoma en presencia del representante del
adjudicatario, procederá a pesar de forma individual todas las cajas que figuran
en el cuadro del anexo 9 y de estas mismas posteriormente se extraerán las
muestras para las determinaciones analíticas.
En todo caso la muestra se ampliará con las cajas necesarias para alcanzar el
1% del peso del lote a que represente.
En el caso de que, como resultado de la pesada, se detecte al menos una caja
con peso inferior a 25 kg se ampliará la muestra en otro 1% y así
sucesivamente hasta verificar, si es necesario, la totalidad del lote.
Para proceder a la determinación del peso medio de la caja, se pesarán
conjuntamente diez cajas vacías con sus envoltorios, que el vendedor pondrá a
disposición del funcionario actuante, de las mismas características que las
cajas de la oferta.
El peso medio de la caja vacía se obtendrá dividiendo el peso total obtenido en
la pesada conjunta por diez.
El peso neto de cada caja se obtendrá restando al peso bruto de cada caja el
peso medio de la caja vacía.
3.- NORMAS PARA EL RECHAZO DE LA MANTEQUILLA POR DEFECTO DE
PESO:
Todas las cajas objeto de toma de muestras deben tener un peso mínimo neto
de 25 kg.
Si al menos el 1% de las cajas del lote son incorrectas se procederá al rechazo
del lote completo. En caso contrario, si se comprueba que las cajas incorrectas
del lote no alcanzan el 1% se aceptará el lote rechazando todas las cajas cuyo
resultado en el pesaje haya sido incorrecto.
Si como consecuencia de las comprobaciones realizadas se rechazase más de
un lote con cargo a una determinada oferta, se rechazará toda la oferta. El
rechazo, en su caso, se efectuará por el funcionario, manifestando al
representante del oferente los pesos obtenidos.
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Los resultados de la pesada realizada se consideran definitivos, y el resultado
de los mismos se consignará en anexo 7 “Acta de Entrada y Control de Peso".
4.- NORMAS PARA EL RECHAZO DE LA MANTEQUILLA POR DEFECTO DE
ENVASADO O PALETIZADO.
Serán rechazados los palés, en los que se detecten roturas de cajas, cajas en
mal estado, mal rotuladas o mal etiquetadas ó que se presenten en palés
defectuosos ó rotos. En los casos de rechazo por estas causas igualmente
será de aplicación lo indicado en el punto anterior (3).
PARTE 2.- PROCEDIMIENTO PARA CONTROL DE PESO EN LA ENTREGA
DE LECHE DESNATADA EN POLVO A LA INTERVENCIÓN PÚBLICA.
1.- MATERIAL DE PESADA:
La pesada de la entrega de leche desnatada en polvo se realizará en básculas
perfectamente calibradas y tendrán una precisión mínima de acuerdo a lo
establecido en el Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, por el que se regula el
control metrológico del Estado sobre instrumentos de medida o Normativa que
lo sustituya.
2.- CONTROL DEL PESO NETO DE LOS SACOS ENTREGADOS (CON
MOVIMIENTO Y SIN MOVIMIENTO FÍSICO):
Para cada entrega (con movimiento físico) o fecha de entrega establecida (sin
movimiento físico) en el almacén de la leche desnatada en polvo, el organismo
pagador de la comunidad autónoma en presencia del representante del
adjudicatario, procederá a pesar de forma individual todos los sacos que
figuran en el cuadro del anexo 9 de las que posteriormente se extraerán las
muestras para las determinaciones analíticas.
En todo caso la muestra se ampliará con los sacos necesarios para alcanzar el
1% del peso del lote a que represente.
En el caso de que, como resultado de la pesada, se detecte al menos un saco
con peso inferior a 25 kg se ampliará la muestra en otro 1% y así
sucesivamente hasta verificar, si es necesario, la totalidad del lote.
Para proceder a la determinación del peso medio del saco, se pesarán
conjuntamente diez sacos vacíos, que el vendedor pondrá a disposición del
funcionario actuante, de las mismas características que los sacos de la oferta.
El peso medio del saco vacío se obtendrá dividiendo el peso total obtenido en
la pesada conjunta por diez.
El peso neto de cada saco se obtendrá restando al peso bruto de cada saco el
peso medio del saco vacío.
3. NORMAS PARA EL RECHAZO DE LA LECHE DESNATADA EN POLVO
POR DEFECTO DE PESO:
Todos los sacos objeto de toma de muestras deben tener un peso neto de 25
kg.
Si al menos el 1% de los sacos del lote son incorrectos se procederá al rechazo
del lote completo. En caso contrario, si se comprueba que los sacos incorrectos
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del lote no alcanzan el 1% se aceptará el lote rechazando todos los sacos cuyo
resultado en el pesaje haya sido incorrecto.
Si como consecuencia de las comprobaciones realizadas se rechazase más de
un lote con cargo a una determinada oferta, se rechazará toda la oferta. El
rechazo, en su caso, se efectuará por el funcionario, manifestando al
representante del oferente los pesos obtenidos.
Los resultados de la pesada realizada se consideran definitivos, y el resultado
de los mismos se consignará en el anexo 7 “Acta de Entrada y Control de
Peso".
4. NORMAS PARA EL RECHAZO DE LA LECHE DESNATADA EN POLVO
POR DEFECTO DE ENVASADO O PALETIZADO.
Serán rechazados los palés, en los que se detecten roturas de sacos, sacos en
mal estado, mal rotulados o mal etiquetados o que se presenten en palés
defectuosos o rotos. En los casos de rechazo por estas causas igualmente
será de aplicación lo indicado en el punto anterior (3).
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ANEXO 7. ACTA DE
_______________ (1)
ENTRADA
Y
CONTROL
DE
PESO
DE
REGLAMENTO (UE) nº 1272/2009
Acta de entrada nº:________(2)_____
ALMACEN RECEPTOR:
OFERENTE ADJUDICATARIO :
Nº REGISTRO DE FABRICANTE AUTORIZADO:
NIF ADJUDICATARIO:
Nº EXPEDIENTE ASIGNADO A LA OFERTA:
PARTIDA Nº: (3)
CANTIDAD (t):
Nº DE LOTES: (4)
Nº DE CAJAS/SACOS:
(5)
FECHA DE ENTRADA:
IDENTIFICACIÓN DE LA MERCANCÍA:
Fecha de
fabricación
Nº del Palé del
lote (6) --- al ---
Nº de
palé
Nº de
Nº de
cajas/sacos
Peso
Peso
cajas/sacos
muestreadas/ bruto (kg) neto(kg)
por palé
os *
TOTAL
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Emitido por: FNMT Clase 2 CA
Identificación y comprobación de las cajas o los sacos pesadas/os y
muestreadas/os *
Nº del
lote
Nº de
palé
Nº de la
caja/saco
Peso bruto
(kg)
Peso
neto(kg)
Muestreada
(SI/NO)
DETERMINACIÓN DE TARA
Pesadas 10 __________ (7) resulta un peso total de ............ ____ kg
Por lo que el peso medio del embalaje será ______ kg
Los abajo firmantes consideran que tras las comprobaciones, la __________ (1):
Puede ser recepcionada.
No puede ser recepcionada, por los motivos que se indican a continuación:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
En ________________, a ___ de _____________ de _________.
POR EL ORGANISMO PAGADOR
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA,
Fdo.: ______________________
POR EL OFERENTE O
REPRESENTANTE,
Fdo.: _______________________
NIF.:_______________________
POR EL ALMACENISTA,
FDO.:_______________________NIF:__________________
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Emitido por: FNMT Clase 2 CA
Aclaraciones para la cumplimentación del anexo 7
Se expedirá un acta de entrada por cada unidad de transporte o jornada laboral.
El número de expediente de compra se asigna por el FEGA y corresponde a 7
dígitos: los tres primeros corresponden al nº del día del calendario gregoriano, los
dos siguientes al nº de orden de las ofertas (según el número de ofertas
presentadas en el mismo día) y los dos últimos a las dos últimas cifras del año
(1) Indíquese lo que proceda: mantequilla o leche desnatada en polvo.
(2) Las actas de entrada se numerarán con el número que corresponda al
expediente, seguido del nº que corresponda a la partida recibida con cargo
a dicho expediente.
(3) Cada unidad de transporte recibida con cargo a un expediente se
considerará una partida diferente. Las partidas recibidas con cargo a un
expediente determinado se numerarán con el número de orden que les
corresponda, comenzando con el nº 01 para la primera partida y así
sucesivamente.
(4) Nº total de lotes de la partida.
(5) Nº total de cajas/sacos de la partida.
(6) Nº del lote: se identificarán los lotes de acuerdo con la codificación
establecida en el anexo 4.
(7) Indíquese lo que proceda: sacos o cajas.
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DE GARANTÍA AGRARIA
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ANEXO 8
PARTE 1.- PROCEDIMIENTO PARA LA TOMA DE MUESTRAS PARA
DETERMINACIONES ANALÍTICAS DE LA MANTEQUILLA
La toma de muestras de la mantequilla ofrecida a la Intervención, se realizará
de acuerdo con lo establecido en:
1. El anexo IV, parte V del Reglamento (UE) nº 1272/2009 de la Comisión,
de 11 de diciembre de 2009, por el que se establecen disposiciones
comunes de aplicación del Reglamento (CE) nº 1234/2007 del Consejo,
en lo relativo a la compraventa de productos agrícolas en régimen de
intervención pública.
2. La Norma UNE-EN ISO 707: “Guía de las técnicas de muestreo de
leche y los productos lácteos”.
3. Lo establecido en el presente Anexo.
Siempre se tomará al menos una muestra por cada lote de la oferta.
A) PROCEDIMIENTO DE TOMA DE MUESTRAS ANALITICAS:
PRIMERAS MUESTRAS
Según lo establecido en el anexo IV, parte V del Reglamento (UE) 1272/2009, se
incluyen en este concepto las muestras necesarias para la comprobación de la
calidad de la mantequilla.
El número de muestras individuales a tomar (siempre en duplicado ejemplar) será
proporcional a la cantidad de mantequilla entregada y consignada en el Acta de
entrada y control de peso, según la siguiente proporción:
CANTIDAD DE
MANTEQUILLA (kg)
≤ 1.000
Nº DE MUESTRAS
INDIVIDUALES (>100g:)
2
> 1.000 ≤ 5.000
3
> 5.000 ≤10.000
4
> 10.000 ≤15.000
5
> 15.000 ≤20.000
6
> 20.000 ≤25.000
7
> 25.000
7 + 1 por tramo de 25.000 kg o
fracción de esta cantidad, que
supere los 25.000 kg iniciales.
En todo caso se tomara al menos una muestra por cada lote de la oferta.
Para cada muestra se abrirán dos (2) cajas de mantequilla tomadas al azar, se
harán dos (2) sondajes de la mantequilla en cada caja de al menos 30 gramos
cada uno.
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Emitido por: FNMT Clase 2 CA
Uno de ellos se obtendrá introduciendo una sonda en diagonal a través del
bloque de mantequilla desde una esquina de la extremidad abierta de la caja. El
otro se obtendrá introduciendo la sonda verticalmente desde un punto arbitrario
de la superficie hasta la base de la caja.
La muestra comprenderá porciones tomadas de diferentes puntos de los dos
sondajes de cada caja para dar un peso mínimo de 60 g., para cada uno de los
dos ejemplares que componen cada muestra individual.
Inmediatamente después de cerrados, los recipientes que contienen la
mantequilla serán envueltos en papel o introducidos en bolsas específicas de
tomas de muestras y almacenados en sitio oscuro. La mantequilla no estará en
contacto ni con el papel ni con ninguna superficie de agua o grasa, cada
recipiente con la muestra se identificará con la siguiente etiqueta:
REGLAMENTO (UE) 1272/2009.
Etiqueta de la muestra nº ______________ (1) Ejemplar ______________ (2)
Nº registro de fabricante autorizado ___________________________
Nº expediente de la oferta: __________________
Cantidad que representa la muestra: _________ kg.
Estibada en los palés nº ______ al nº ______ inclusive.
Fecha de entrada: ____________________________
Fecha de toma de muestra: _________________
POR EL ORGANISMO PAGADOR EL REPRESENTANTE
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA,
OFERENTE,
Fdo.:
DEL
Fdo.:
NIF:
(1) Se pondrá el número de la muestra que figure en el Acta de toma de Muestras.
(2) Poner el número del ejemplar (1, 2) de la muestra.
Las cajas abiertas para las tomas de muestras se identificarán al poner en las
dos caras laterales, donde van rotulados los datos exigidos en el Anexo 4 de la
presente Instrucción General, una indicación de esta circunstancia (por ej: Caja
muestreada). A continuación se volverán a colocar en sus palés originales.
SEGUNDAS MUESTRAS PARA EVALUACIÓN DE LA CONSERVACIÓN DE
LA MANTEQUILLA:
Se entenderá por segundas muestras aquellas destinadas a la determinación del
estado de conservación de la mantequilla tras el periodo de prueba.
La mantequilla sometida a un periodo de prueba de conservación de 30 días
naturales contados a partir de la fecha de su recepción condicional en el almacén
frigorífico, será objeto de una segunda toma de muestras entre el día 30 y 45 de
almacenamiento.
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El número de muestras a tomar para la realización de la evaluación organoléptica
será proporcional a la cantidad de mantequilla almacenada en la siguiente
proporción:
CANTIDAD DE
MANTEQUILLA (kg)
1.000 ≤ 5.000
Nº DE MUESTRAS
> 5.000≤ 25.000
3
> 25.0000
3 + 1 por tramo de 25.000 kg o
fracción de esta cantidad, que
supere los 25.000 kg iniciales.
2
El procedimiento a seguir será el siguiente:

La evaluación organoléptica se realizará fuera del propio almacén frigorífico
en el que se encuentra. Para realizar el muestreo, se abrirán dos cajas por
cada muestra a tomar, elegidas al azar, y de cada una se tomarán de la parte
de las esquinas dos bloques. El peso mínimo para cada muestra será de
500g. Dichos bloques se envolverán con film transparente de plástico para
uso alimentario y se introducirán en una bolsa de papel para que no le dé la
luz.

Las bolsas con las muestras debidamente precintadas y etiquetadas con la
etiqueta que se indica a continuación serán remitidas al laboratorio designado
al efecto por la unidad actuante, conjuntamente con el Acta de toma de
muestras.

Cada muestra estará formada por un único ejemplar ya que no existe
posibilidad de análisis contradictorio.

Igual que en el caso de las primeras muestras, las cajas de mantequilla
abiertas para la toma de muestras para la evaluación de su conservación se
identificarán y se volverán a colocar en sus palés originales.
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REGLAMENTO (UE) 1272/2009. MUESTRA ÚNICA VERIFICACIÓN
CONSERVACIÓN MANTEQUILLA EN CÁMARA FRIGORÍFICA.
Etiqueta de la muestra nº ______________ (1)
Nº registro de fabricante autorizado ___________________________
Nº expediente de la oferta: __________________
Cantidad que representa la muestra: _______ kg
Estibada en los palés nº ______ al nº ______ inclusive.
Fecha de entrada: _____________Fecha de toma de muestra:______________
POR EL ORGANISMO PAGADOR EL REPRESENTANTE
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA,
OFERENTE,
Fdo.:
DEL
Fdo.:
NIF:
(1) Se pondrá el número de la muestra que figure en el Acta de toma de muestras.
B) DETERMINACIONES ANALÍTICAS:
Los métodos de detección de los parámetros de calidad de la mantequilla se
realizarán acorde con lo establecido en el Reglamento (CE) nº 273/2008, por el
que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE)
nº1255/1999, en lo que atañe a los métodos que deben utilizarse para el análisis
y la evaluación de la calidad de la leche y de los productos lácteos.
C) DIRECTRICES DE LAS MUESTRAS DEFECTUOSAS:
Una vez realizado el análisis inicial, antes de proceder a comunicar al operador el
resultado final se tendrá en cuenta lo previsto en los puntos a) y b) siguientes:
a) ANÁLISIS QUÍMICO Y MICROBIOLÓGICO:
Cuando se analicen muestras individuales, podrá autorizarse la presencia de una
sola muestra con un solo defecto por cada 5 a 10 muestras o dos muestras con
un solo defecto cada una por cada 11 a 15 muestras, respectivamente.
En caso de que una muestra presente un defecto, deberán tomarse dos nuevas
muestras en presencia del representante de la empresa, a ambos lados de la
muestra defectuosa y se someterán a prueba respecto al parámetro defectuoso.
En el caso de que una muestra cumpla con la especificación y la otra no, se
aceptará de la cantidad ofrecida la cantidad de la que la muestra es
representativa.
En el caso de que ninguna de estas dos muestras cumpla con la especificación,
deberá comunicarse al operador que, según el análisis inicial de la mantequilla,
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esta incumple la reglamentación comunitaria y se rechazará de la cantidad
ofrecida la cantidad de mantequilla de la que la muestra es representativa.
En cualquier caso, el oferente podrá solicitar el análisis contradictorio.
b) EVALUACIÓN ORGANOLEPTICA:
Cuando una muestra no pase la evaluación organoléptica, se retirará de la
cantidad ofrecida la cantidad de mantequilla de la que la muestra defectuosa es
representativa.
c) En caso de que se detecte en las muestras un defecto organoléptico y
un defecto químico o un defecto microbiológico, se rechazará toda la cantidad.
PARTE 2.- PROCEDIMIENTO PARA LA TOMA DE MUESTRAS PARA
DETERMINACIONES ANALÍTICAS DE LA LECHE DESNATADA EN POLVO.
La toma de muestras de la leche desnatada en polvo ofrecida a la Intervención,
se realizará de acuerdo con lo establecido en:
1.- El anexo V, parte VI del Reglamento (UE) nº 1272/2009 de la
Comisión, de 11 de diciembre de 2009, por el que se establecen disposiciones
comunes de aplicación del Reglamento (CE) nº 1234/2007 del Consejo, en lo
relativo a la compraventa de productos agrícolas en régimen de intervención
pública.
2.- La Norma UNE-EN ISO 707 “Guía de las técnicas de muestreo de
leche y los productos lácteos”.
3.- Lo establecido en el presente Anexo.
Siempre se tomará al menos una muestra por cada lote de la oferta.
A) PROCEDIMIENTO DE TOMA DE MUESTRAS ANALÍTICAS:
Según lo establecido en el Anexo V parte VI del Reglamento (UE) nº 1272/2009,
se incluyen en este concepto las muestras necesarias para la comprobación de la
calidad de la leche desnatada en polvo.
En todo el proceso de toma de muestras se pondrá especial cuidado en evitar la
absorción de humedad atmosférica por el producto contenido en los sacos objeto
de la toma de muestras y en los envases de las muestras.
El saco se descoserá por la boca e, introduciendo la sonda, se obtendrán tres
tomas, una en sentido vertical y dos en el sentido de las diagonales.
Las muestras se tomarán por duplicado, según las siguientes condiciones:
Número de sacos que se elegirán por sondeo para el muestreo:
a) ofertas de hasta 800 sacos de 25 kg: 8 como mínimo;
b) ofertas de más de 800 sacos de 25 kg: 8+1 por cada nuevo lote o
parte de lote de 800 sacos, como mínimo.
A medida que se vayan extrayendo las distintas tomas con las sondas en cada
saco, se introducirá la leche de cada extracción en un recipiente seco y limpio
con el fin de proceder a su homogeneización. A continuación, y en el menor
tiempo posible, la cantidad global obtenida se distribuirá en dos botes de toma
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de muestras, cada uno con un contenido mínimo de 200 gramos, que se
etiquetarán y sellarán con los números 1 y 2. Las muestras serán introducidas
en bolsas de papel y se procederá a su lacrado.
Cada ejemplar de muestra, así como la bolsa que la contiene, será identificado
con una etiqueta que contendrá al menos la siguiente información:
REGLAMENTO (UE) nº 1272/2009
Etiqueta de la muestra nº ______________ (1) Ejemplar ______________ (2)
Nº registro de fabricante autorizado ___________________________
Nº expediente de la oferta: __________________
Almacenada en los palés nº ______ al nº ______ inclusive.
Fecha de entrada: ____________________________
Cantidad que representa la muestra: _________ kg.
Fecha de toma de muestra: _________________
POR EL ORGANISMO PAGADOR
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA,
EL REPRESENTANTE DEL
OFERENTE,
Fdo.:
Fdo.:
NIF:
(1) Se pondrá el número de la muestra que figure en el Acta de toma de Muestras.
(2) Poner el número del ejemplar (1, 2) de la muestra.
Una vez finalizada la operación se volverá a coser el saco o se grapará
perfectamente la parte descosida; al mismo tiempo se comprobará el perfecto
llenado de los sacos y la no entrada de producto entre las hojas.
Los sacos muestreados se identificarán en las dos caras laterales, donde van
rotulados los datos exigidos del anexo 4 de la presente Instrucción General y
donde se indicará esta circunstancia (Saco muestreado). A continuación se
volverán a colocar en sus palés originales.
B) DETERMINACIONES ANALÍTICAS:
Los métodos de detección de los parámetros de calidad de la leche desnatada en
polvo, se realizarán acorde con lo establecido en el Reglamento (CE) nº
273/2008, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del
Reglamento (CE) nº 1255/1999, en lo que atañe a los métodos que deben
utilizarse para el análisis y la evaluación de la calidad de la leche y de los
productos lácteos.
C) DIRECTRICES DE LAS MUESTRAS DEFECTUOSAS
Una vez realizado el análisis, antes de proceder a comunicar al operador el
resultado final, se tendrá en cuenta lo previsto en los puntos a) y b) siguientes:
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a) si una muestra compuesta resulta defectuosa en relación con un
parámetro se rechazará la cantidad representada por dicha muestra;
b) si una muestra compuesta resulta defectuosa en relación con varios
parámetros se rechazará la cantidad representada por dicha muestra y
se efectuará un segundo muestreo del resto de las cantidades de la
oferta que procedan del mismo centro de fabricación y se someterán a
prueba respecto a los parámetros defectuosos; este segundo muestreo
será definitivo para el análisis. En tal caso:
- se duplicará el número de muestras a que se refiere el apartado
A),
- si una muestra compuesta resulta defectuosa en relación con uno
o varios parámetros se rechazará la cantidad representada por
dicha muestra.
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ANEXO 9. ACTA DE TOMA DE MUESTRAS
ACTA Nº_______(1)__________
Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de _________________
Análisis químico y microbiológico ______ Análisis organoléptico________
COMPRA DE ________________ (2) REGLAMENTO (UE) 1272/2009.
EMPRESA _____________________________________________________
OFERENTE ____________________________________________________
Nº DE REGISTRO DEL FEGA ____________________
Nº EXPEDIENTE DE LA OFERTA _________________
ALMACÉN RECEPTOR ___________________________
En el almacén receptor de la __________________ (2) ofertada a la Intervención
situado en ____________________, siendo las _______ horas del día ________
de __________ de __________ INTERVIENEN D. ________________________
funcionario del organismo pagador de la Comunidad Autónoma de
______________________,
y
D.__________________________
con
D.N.I.____________________ que actúa como representante de la Empresa
oferente citada, se procede a tomar las muestras, que se relacionan en la
presente Acta, para la determinación de la calidad de la ________________ (2)
recibida en Intervención con cargo al expediente de la oferta arriba citado.
CANTIDAD kg: (3)
Nº DEL LOTE DE FABRICACIÓN (4)
Nº DE LOS PAQUETES/SACOS (5)
L-
/
Del nº
al nº
L-
/
Del nº
al nº
L-
/
Del nº
al nº
L-
/
Del nº
al nº
Muestras individuales
Nº (6)
Nº lote (7)
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Nº paquetes /
sacos (8)
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Nº DE MUESTRA
TIPO DE MUESTRA
En prueba de conformidad, se firma la presente Acta por triplicado en el lugar y
fecha arriba indicados, entregando un ejemplar de la misma al representante del
oferente, y quedando otro en poder del almacén.
POR EL ORGANISMO PAGADOR
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
POR LA EMPRESA OFERENTE
Fdo.:__________________
Fdo.:______________________
NIF:___________________
Se emitirá una única Acta de toma de muestras para cada partida de mantequilla
o leche desnatada en polvo entregada en el almacén consignada en el Acta de
entrada y control de peso.
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NOTAS ACLARATORIAS AL ANEXO 9
(1) La numeración de las Actas de toma de muestras se realizará de la siguiente
forma: Primero dos dígitos representativos del número de orden de la provincia
donde esté ubicado el almacén frigorífico, seguido de una barra inclinada, a
continuación el número de orden del Acta, y para finalizar el año especificado con
cuatro cifras.
(2) Indíquese lo que proceda: mantequilla o leche desnatada en polvo
(3) Cantidad de la que la toma de muestras es representativa, por ejemplo 40.000
kg.
(4) Nº del Lote de fabricación, según lo indicado en el Anexo 4, correspondientes
a la cantidad de la que la toma de muestras es representativa.
(5) Nº de los paquetes/sacos de cada lote, con indicación del primero y el último.
(6) Se mostrará el número de muestras individuales a tomar, así para una entrega
de 40.000 kg de mantequilla serán 8 de la 01 a la 08.
(7) Se indicarán los números de los lotes seleccionados para la toma de
muestras.
(8) Se indicarán los números de las cajas o paquetes abiertos para la toma de
muestras.
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ANEXO
10.
ACTA
DE
RECEPCIÓN
____________________________ (1) COMPRADA
INTERVENCIÓN
REGLAMENTO (UE) nº 1272/2009
Nº DE EXPEDIENTE:
DEFINITIVA
EN RÉGIMEN
DE
DE
ACTA Nº: _____________
Nº REGISTRO FABRICANTE:
RAZÓN SOCIAL ADJUDICATARIO:
DIRECCIÓN DEL LUGAR DE ALMACENAMIENTO:
PROVINCIA:
COMUNIDAD AUTÓNOMA:
FECHA DE RECEPCIÓN CONDICIONAL
CANTIDAD OFERTADA (t)
CANTIDAD ENTREGADA (t)
El presente documento refunde las "Actas de Entrada y Control de peso", que a
continuación se especifican, del producto comprado en régimen de intervención
del expediente arriba indicado. Además, se especifican la conformidad del
producto según los análisis realizados, el organismo que los realizó y la fecha de
comprobación de la cantidad y de sus características mínimas (2).
Nº ACTA
CANTIDAD
(t)
CONFORMIDAD DEL PRODUCTO
SEGÚN ANÁLISIS (SÍ / NO) *
ORGANISMO QUE
REALIZÓ ANÁLISIS
FECHA DE
COMPROBACIÓN
* En el caso de no conformidad, indicar a continuación los datos específicos de
producto no conforme (lote, peso neto no conforme, cajas / sacos no conformes,
número de boletín de análisis no conforme, etc):
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
A efectos de determinar el inicio del cómputo del plazo del pago, la fecha en que
el organismo pagador se haga cargo del producto será la fecha de recepción
condicional.
En _____________, a __ de __________ de ____.
POR EL ORGANISMO PAGADOR DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA,
(Firma y sello.) Fdo. :_______________________________
Original: acompañado de las Actas de Entrada y Control de Peso para el expediente de compra.
Copias: para el organismo pagador de la Comunidad Autónoma, FEGA, oferente o licitador y
almacenista.
(1) Indíquese lo que proceda: mantequilla o leche desnatada en polvo.
(2) La fecha de comprobación de la cantidad y de sus características mínimas se
corresponderá a la fecha de entrada recogida en las actas de entrada y control de
peso.
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ANEXO 11. ACTA DE LIQUIDACIÓN (A.L.)
ACTA PARCIAL / DEFINITIVA (1) Nº: _____________
1. VENDEDOR
2. COMPRADOR
Razón Social ……………………………………
CIF
……………………………………
Domicilio …………………………………………
Localidad ………………………………………….
Provincia .……………… C. A. …………………..
Número Expediente ……………………………..
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C.I.F. Q-2821023-E
N. Oferta .......................................................
Lugar de almacenamiento ...............................
3. CARACTERISTICAS DE LA MERCANCIA
4. BONIFICACION TRANSPORTE
P r o d u c t o : ______________________ (2)
1 Precio de compra ___________ Euro/100kg
2 Precio de compra ___________ Euro/t
3 Precio a pagar ….___________ Euro/t
4 Cantidad …………___________ toneladas
Provincia …………….. C. A. ………………..
Bonificación transporte _______ Euro/t/km
Exceso distancia…… _______ Km
Toneladas bonificadas ____________ t
5 Importe ……………...____________ Euro
5. LIQUIDACION
6 Importe Compra(3.3x3.4)…_________________Euro
7 Importe Bonif. Transporte..._________________Euro
8 Total Proveedores (5.6+5.7)________________ Euro
9 I.V.A. soportado ………….._________________ Euro
10 Acreedores por I.V.A. (5.9)_________________ Euro
11 TOTAL A PAGAR (5.8+5.10)._________________Euro
6. DATOS PARA EL PAGO
CÓDIGO IBAN _________ CUENTA __________________________ CÓDIGO BIC ____________
7. ACUERDO DE PAGO
El importe a pagar de esta liquidación (5.11)
se efectuará mediante abono en la cuenta del
vendedor en el plazo de 65 días contados
desde la fecha de recepción condicional
(____de ___________ de _______)
En______________a_____de_____________
_de ________
Fdo.: ____________________
8. IMPORTE OAC
Finalizada la/s entrega/s de la mercancía,
perteneciente a la oferta nº ____, aceptada la
misma y dentro del plazo reglamentario,
procede expedir la orden de abono en cuenta
(OAC) correspondiente al importe del/de las
A.L.:
A.L. nº _______ parcial ..___________ €
A.L. nº _______ parcial ..___________ €
A.L. nº________definitiva___________€
T. INTEGRO_______________ €
(1) Táchese lo que no proceda
(2) Indíquese lo que proceda: mantequilla o leche desnatada en polvo.
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NOTAS ACLARATORIAS AL ANEXO 11
2.
COMPRADOR: En todo caso, figurará el nombre y NIF del FEGA, Q2821023-E
3.1 Precio de compra: En Euro/100 Kg (se figurará el aprobado en la licitación
correspondiente o el de compra a precio fijo).
3.2 Precio de compra: En Euro/t (convertido a esta unidad para facilitar los
cálculos del acta y el cuadre con declaraciones contables posteriores).
3.3 Precio a pagar: En Euro/t. Será el mismo que el figurado en el
apartado3.2.
4.
BONIFICACION TRANSPORTE: Caso de que haya que liquidar gastos por
este concepto, se rellenarán las líneas que aparecen en este recuadro.
5.6 Importe de la compra: será el resultado de multiplicar el precio a pagar en
Euro/t (3.3), por las toneladas entregadas (3.4).
5.7 Importe Bonificación transporte:
correspondiente línea del recuadro 4.5.
5.8
Se
figurará
el
importe
de
la
Total Proveedores: Será el resultado de sumar los apartados 5.6 y 5.7.
5.9 IVA soportado: Se aplicará el tipo vigente, actualmente del 10%, sobre
5.8.
5.11 TOTAL A PAGAR: Será el resultado de sumar el importe de los
Proveedores por compras (5.8) y los Acreedores por IVA (5.10).
7
ACUERDO DE PAGO: (LDP) Respecto a la fecha a figurar en este
recuadro, referente al inicio del cómputo del plazo de pago, se significa que se
hará constar, tanto en las compras mediante licitación como en las compras a
precio fijo, la fecha de recepción condicional del producto.
8
IMPORTE OAC (Orden de abono en cuenta): Este recuadro solamente se
cumplimentará cuando se disponga del Acta de Liquidación “Definitiva”; es
decir, que en ningún caso deberá cumplimentarse cuando únicamente se haya
expedido uno o más Actas de liquidación “Parcial”.
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ANEXO 12.a. COMUNICACIÓN SEMANAL DE EXISTENCIAS
____________________ (6) DE INTERVENCIÓN PÚBLICA
Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de:
SEMANA DE DECLARACIÓN: del_____de________al_____de _____de
DE
20___
EXISTENCIAS (t) EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA AL INICIO DE LA SEMANA (a):
ENTRADAS
Almacén
Nº
Expediente
Oferente
Fecha
Nº Lote
Entradas (t) con
movimiento
físico (b)
Entradas (t) sin
movimiento
físico (c)
Mantequilla
ácida (SÍ / NO)
TOTAL
SALIDAS
Almacén
Nº
Expediente
Oferente
Fecha
Nº Lote
Salidas (t)
con mov.
físico (d)
Salidas (t)
sin mov.
físico (e)
Rechazos
(t) (f)
Días
almacenados
rechazos
Manteq.
ácida (SÍ
/ NO)
TOTAL
EXISTENCIAS (t) AL FINAL DE LA SEMANA (a+b+c-d-e-f):
Almacén (1)
Cantidad (t)
En__________, a______de_____de 20______
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ANEXO 12.b. ACUMULADO MENSUAL (2) DE EXISTENCIAS
_____________________ (6) DE INTERVENCIÓN PÚBLICA
Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de:
Entradas
Mes
Existencias
al inicio del
mes (a)
(Cantidades recibidas)
Con
movimiento
físico (b)
Sin
movimiento
físico (c)
DE
Año: ___________
Salidas
Con movimiento
físico, rechazos
(d)
Sin
movimiento
físico (e)
Existencias
al final del
mes
(a+b+c-d-e)
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
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ANEXO 12.c. PARTE MENSUAL DE RETRIBUCIONES EN ALM
Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de:
ALMACÉN:
MES:
Entradas (t)
Día
Salidas (t)
Con movimiento físico
Con
Sin
movimiento movimiento Sin pesada Sin pesada Con pesada
físico
físico
y sin
y con
y sin
etiquetado etiquetado
etiquetado
Sin movimiento físic
Con pesada
y sin
etiquetado
Sin pesada
y sin
etiquetado
Sin pesada
y con
etiquetado
(D1)
(D2)
Con pesad
y sin
etiquetad
1
2
3
4
5
6
….
30
31
TOTAL (A)
(B)
(C1)
(C2)
(C3)
(C4)
48
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(D3)
Valor de las cantidades de ___________________ (6) a pagar al almacenista
(A) x _____ €/t =
_________ €
(B) x _____ €/t =
_________ €
RECEPCIÓN
(C1) x _____ €/t =
(C2) x _____ €/t =
(C3) x _____ €/t =
_________ €
(C4) x _____ €/t =
SALIDA (por el concepto que corresponda)
(D1) x _____ €/t =
(D2) x _____ €/t =
(D3) x _____ €/t =
_________ €
(D4) x _____ €/t =
ALMACENAMIENTO (Manipulación por las
inspecciones de control o inventario)
Cantidad movilizada _________ (t) x
_____ €/t =
ALMACENAMIENTO (Conservación del
producto)
(E) x días almacenamiento
TRASLADO ENTRE ALMACENES
x______ €/t/día =
Cantidad movilizada _________ (t) x
_____ €/t =
TOTAL (5)
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_________ €
_________ €
_________ €
_________ €
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NOTAS ACLARATORIAS AL ANEXO 12
Anexo 12.a
(1) Nombre de los almacenes contratados en dicha comunidad autónoma y
la cantidad actual de producto almacenado en sus instalaciones.
Anexo 12.b
(2) Acumulado Mensual: suma de todas las cantidades del mes.
Anexo 12.c
(3) Las existencias finales acumuladas se corresponderán con el resultado
de la siguiente fórmula:
Xn=Xn-1+En-Sn-1
donde,
Xn = Existencias finales acumuladas del día n
Xn-1= Existencias finales acumuladas del día n-1
En = Entradas de producto del día n
Sn-1 = Salidas de producto del día n-1
(4) La liquidación se corresponde con valor de las existencias finales
acumuladas del día correspondiente multiplicado por el precio (€/t y día)
indicado en el contrato con el almacenista para la conservación del
producto.
(5) El TOTAL a pagar al almacenista estará formado por el coste de la
recepción con y sin movimiento físico, el coste de las salidas con y sin
movimiento físico, el coste de las manipulaciones por las inspecciones
de control o inventario y el coste del almacenamiento propiamente dicho
(la conservación del producto).
(6) Indíquese lo que proceda: mantequilla o leche desnatada en polvo
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ANEXO 13. CERTIFICADO PARA LA DEVOLUCIÓN DE AVALES
Reglamento (UE) 1272/2009
D.
___________________________________,
en
calidad
de
___________________ el organismo pagador de la Comunidad Autónoma de
________________________________
CERTIFICA
Que para el expediente nº____________, para la compra de
_____________________ (1) por la intervención de la Empresa
_____________________________________ SI/NO (2) ha cumplido todas las
condiciones inherentes a esta operación y SI/NO (2) han resultado satisfactorios
los análisis de calidad y conservación, por tanto SI/NO (2) existen obstáculos
para proceder a la devolución del aval nº _______________ de la Entidad
_____________________________ , que garantiza la operación de compra del
expediente arriba referenciado.
Observaciones: (3)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
___________________________
Y para que conste y surta los efectos oportunos, se expide el presente
certificado en ______________ , a ___ de ____________ de ____.
POR EL ORGANISMO PAGADOR DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA,
Fdo.:
(1) Indíquese lo que proceda: mantequilla o leche desnatada en polvo
(2) Táchese lo que no proceda.
(3) En caso de que no proceda la cancelación del aval especifíquese las
causas que motivan su no devolución.
Código documento 571104994046117441
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Validación en www.sede.fega.gob.es
Visado por: Maldonado Vallejo, Marta Fecha: 08/02/16
Firmado por: SANCHEZ ESTEBAN IGNACIO Fecha: 08/02/2016 17:05:24
MINISTERIO
DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN
Y MEDIO AMBIENTE
FONDO ESPAÑOL
DE GARANTÍA AGRARIA
Emitido por: FNMT Clase 2 CA
www.fega.es
C/ Beneficencia, 8 - 28004 - Madrid
Tel: 91 347 65 00
Código documento 571104994046117441
Validación en www.sede.fega.gob.es
Visado por: Maldonado Vallejo, Marta Fecha: 08/02/16
Firmado por: SANCHEZ ESTEBAN IGNACIO Fecha: 08/02/2016 17:05:24
Emitido por: FNMT Clase 2 CA