Universidad Nacional de San Luis Facultad de Ciencias Humanas PROIPRO: “Semejanzas y Diferencias en la Historia de la Enseñanza de la Fonoaudiologia en la UNSL con otras universidades del país en el periodo 1961-1991”. Directora: Lic. Lidia N. Rivarola Integrantes del Proyecto: Lic. Alberto Cabañez Lic. Omar A. Fernández Titulo: “Aportes de la Investigación de la Historia de la Fonoaudiologia para un proyecto Institucional “. Autora: Lic. Lidia N. Rivarola Año: 2008.- 1 RESUMEN La investigación de la historia de la fonoaudiología en San Luis se inicia en 1997 1 .Se indagan diferentes aspectos desde su comienzo en el país y en particular en el escenario de San Luis. Las fuentes principales provienen de la document ación escrita, recabada en distintas instituciones; lo que permite conocer sus polos organizacionales tanto en las prácticas profesionales como en lo académico. La investigación realizada aporta datos significativos del ámbito universitario que pudrían ser de utilidad para un análisis crítico en la planificación institucional futura. La fonoaudiología en los años 70 (setenta) perfila su profesionalización en el país de lo cual es participe la UNSL. En la Provincia de San Luis las primeras actuaciones datan de la década del 60 (sesenta) con la prestación de servicios asistenciales en salud pública y en instituciones educativas. Las acciones realizadas la instalan en el entretejido social lo que conlleve a la necesidad de formar fonoaudiólogos. En ese contexto, alrededor del año 72 integrantes del Departamento Psicopedagógico del Consejo Pcial. De Educación gestionan en el ámbito universitario estatal la creación de la Carrera de Fonoaudiologia. La idea es aceptada dentro de las posibles nuevas ofertas educativas y se concreta en1974. La fonoaudiología en su inicio y desarrollo temprano esta atravesada por la inestabilidad sociopolítica del país, alternándose gobiernos democráticos y de facto. Los datos históricos evidencian que los avances más significativos en su implementación profesional y académica en su mayoría, acontecen durante los gobiernos democráticos. Su inclusión en la UNSL en la Fac. De Pedagogía y de Psicología es una ruptura. Su implementación es un gran desafío institucional, se trata de una nueva carrera, cuya tradición académica en el país es originada y enseñada en las facultades de medicina. En la praxis afronta una serie de dificultades, la institución parecería que no tenía un plan previo, se infiere que su creación era pertinente a los propósitos de la universidad y estaba dentro de las políticas institucionales de implementar carreras cortas con salida laboral. Se observan los escasos recursos humanos y de infraestructura en su comienzo y desarrollo en la universidad. INTRODUCCION Al transpolar a la historia de la fonoaudiología el pensamiento de Hugo Vezzetti2 , de su libro “ Historia del Nacimiento de la Psicología en la Argentina“ que dice :ante todo no se trata de de concebir la recuperación de ese pasado como la crónica de un pensamiento mas o menos constituido y de sus “objetos”, concebidos correlativamente y enmarcados en correlaciones de identidad y continuidad”.Para empezar, se puede decir que fonoaudiología apunta a resolver la problemática referida a la constitución de un saber acerca del “lenguaje, la voz, la audición y sus alteraciones”Un saber que se transforma con la producción de sus objetos discursivos y con la emergencia de un campo de problemas sobre los que se trata de intervenir. Al mismo tiempo que, reconstruirlas cuestiones allí implícitas exige situar los lugares institucionales respectivos, es decir no solo a la lógica inherente a nociones y 1 2 Línea “ C “ PROICO Nº-P419405 Director Dr. Hugo Klapenbach Hugo Vezzetti: El Nacimiento de la Psicología en la Argentina. Editorial Puntosur.1988. 2 discursos sino a la delimitación de los polos organizados y activos en la enseñanza, la asistencia , la corporación científica y profesional, productores y difusores de un renovado pensamiento fonoaudiológico. En esta línea de pensamiento, en el esquema argumental de la crónica de la semejanzas, se trata de recons truir las primeras historias de la Fonoaudiologia en San Luis para lo que se recurre a fuentes primarias y secundarias como una necesidad elemental y difícil puesto que en las instituciones no hay una cultura histórica que promueva preservar y/u organizar fuentes de datos institucionales. El estado del conocimiento científico de la historia de la fonoaudiología no se presenta como un campo ya constituido, aunque existen algunos intentos individuales y artículos sobre el tema publicados en la revista Fonoaudiológica 3 que hemos considerado. Este artículo se refiere a los aspectos más significativos que se evidencian en su nacimiento y desarrollo en la UNSL. Entre ellos aparecen discontinuidades en el quehacer universitario que ameritan ser analizadas e interpretados. ANALISIS DE LOS DATOS ENCONTRADOS Periodo democrático, 74,75 Organizacionales-administrativos La Carrera Fonoaudiologia en su comienzo en la UNSL, en 1974,75 funciona en el Complejo Universitario de San Luis, en la Facultad de Pedagogía y de Psicología. Dpto. de Psicología. Área de Psicología, informalmente se crea el área de fonoaudiología. En 1976 el gobierno militar interviene la Universidad, retorna ala estructura de facultades con escuelas; cambia es el sistema de evaluación, los planes de estudios. Fonoaudiologia queda en la Facultad de Cs. De la Educación, en la Escuela de Psicología. 1983 Retorna la democracia, en la universidad se constituye el Gobierno de la Normalización entre cuyas acciones instituye los concursos de antecedentes y de oposición. Los Planes de Estudios La carrera se inicia sin plan de estudios, algunas materias de 1er. año se cursan con otras carreras. El Primer Plan de estudios, 1974 y su reforma de 1975 son diseñados por la Prof. Inés Vilella y Lidia Rivarola. Se otorga el Titulo de Fonoaudiologo, es de 3(tres) años, con un crédito de 2.344 hs., distribuido en 27 materias. Cs. básicas: área biológica, lingüística, sonido y acústica .En el eje de formación especifica audiología, voz, lenguaje, y sus alteraciones. Tiene un alto porcentaje de prácticas PRE- Profesionales. Ofrecía cursos optativos y electivos tendientes a la formación en las orientaciones de Audiología y de Foniatría. Régimen trimestral, evaluación promocional sin examen final. Comparado con planes de otras universidades es en el primero que incluye Estadística y Metodología de la Investigación obligatoria, idioma Ingles. Plan que es modificado por el Plan de Estudios de Fonoaudiologia Ord.05/77 Duración de 3 años y un cuatrimestre. 3 Revista Fonoaudiológica –ASALFA-Av. Córdoba 1530-6º-“ 19”.-Buenos Aires 3 Es consecuente de la Ord. 23/76 del gobierno de facto que establece el régimen cuatrimestral de las asignaturas. Aumenta el crédito en hs de Psicología General; Sonido y Acústica; Estadística y Metodología de la Investigación Se eliminan los cursos optativos y en particular cursos del área lingüística. Se incorporaron nuevas materias. Plan Lic. Ordenanza 025/88 del C. S. En la década del 80 en todo el país se produce un movimiento de las Asociaciones Profesiona les de Fonoaudiólogos que impulsa la creación de la Lic. De Grado en Fonoaudiologia en las universidades. En la UNSL se aprueba en 1988 y se implementa en 1989. Por no conocer saber entonces de la investigación en historia no se considero en plan del 74 , el que aun hoy si se lo mira aportaría innovaciones significativas La Historia es ayer, es hoy y se proyecta en el futuro. LA CLINICA DE FONOAUDIOLOGIA es un hito en la historia a fonoaudiológica argentina es la primera universidad que se hace cargo de que la practica de sus alumnos se realiza en un lugar intra universitario a cargo de sus docentes y transfiere asistencia a la comunidad con el sentido político de devolver a la gente el conocimiento aplicado. Pertenece al Área de Fonoaudiologia Empieza a funcionar en 1975 en una casa alquilada, muy pequeña. Se compra 1(uno) audiómetro clínico, la Prof. Barbenza facilito una cabina aislante de tipo artesanal, necesaria para amortiguar el ruido. Se inicia con las prácticas de:Audiología implementada por Lidia Rivarola y foniatría a cargo de Inés Vilella y en Psicología Luis Villareal. Se protocoliza su funcionamiento por Resolución 0 06/76 de la Fac., de Ciencias de la Educación, depende de la Secretaria Administrativa de esa facultad. Ahí funciona prácticamente casi toda la actividad de fonoaudiología excepto las clases teóricas que se dictan en aulas. Se incorporan nuevos docentes. Se observa la inserción de los primeros graduados en su mayoría ad Honorem. Esta Clínica se traslada alrededor de cinco veces hasta que al distribuirse el nuevo edificio de la UNSL se le asigna el espacio que ocupa actualmente en el Rectorado, donde ahora como ayer funciona casi toda la actividad de fonoaudiología: la mayoría de las áreas, las Practicas Profesionales, los Servicios de Extensión, la Investigación y las clases de algunos cursos. El problema de espacio insuficiente se reinstala con el devenir. Los Docentes: En el 1974(ayer) y durante muchos tiempo, hoy 2008 los recursos humanos son insuficientes. Uno de los grandes problemas cuando se crea la carrera de fonoaudiología es la falta de prevención de presupuesto, entre esos para recursos humanos. Las primeras docentes especificas son: una profesora adjunta exclusiva y luego una ayudante de 1ra. exclusiva por designación directa porque el Decano de la de la Fac. De Pedagogía y de Psicología no llamaba a Concursos, lo que generaba conflictos docentes. Ante esta problemática hubo cambio de Decano, los cargo s docentes se llaman a concurso de antecedentes. En fonoaudiología algunos se declaran desiertos por lo que en el 75 se nombra durante el 2do. C a dos Prof. De la UBA, una visitante. En 1976 se concursan dos cargos de docentes auxiliares. Los docentes se designados a término por disposición del Gobierno Nac. En 1976 en el caso particular de fonoaudiología el primer docente cesanteado de la universidad fue el Lic. Luis Villareal quien tenía extensión en fonoaudiología .A la profesora Vilella se le anuncio que no se la redesignaría, 4 aunque figura que renuncio. La Profesora Lidia Rivarola renuncia. Continuaron dos docentes y se designaron nuevos. En la Normalización, se producen llamados a concursos la mayoría de los fonoaudiologas concursan para ayudantes, en lo que se vienen desempeñando alrededor de 10 años `por riesgo del cierre de la carrera. Progresivamente acceden a Cargos de Prof. Por llamados a concursos. Los alumnos: En 1974 se inscriben 91 alumnos. El Gobierno militar suspendió la inscripción a 1er año por Ordenanza Nº-17/76, cuyo Art. 3º-la Carrera de Fonoaudiologia fue declarada a termino se suspenden la inscripción a 1er. Año, a partir del 1977, que podrá reabrirse cada vez que los organismos técnicos-docentes de la universidad lo juzgue n conveniente. Años 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 Inscriptos F M T 83 20 25 32 40 31 8 1 1 4 3 5 Reinscriptos F M T Total Alumnos 91 21 43 8 51 91 72 26 36 43 36 74 42 23 12 30 53 79 9 5 3 2 2 6 6 83 47 26 14 32 59 85 83 47 26 40 68 102 121 Inscripción-Reinscripción Alumnos de Fonoaudiología 1974-1983 Universidad Nacional de San Luis Evolución Poblacional Estudiantil periodo 1973-1984. Año Lectivo FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION FONOAUDIOLOGIA 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 --- 91 72 83 83 47 26 40 68 102 121 139 Sin Inscripción 1er Año. En 1980 por gestiones de la Facultad de Cs. De la Educación, el Rector Genaro Neme reabre la inscripción exclusivamente para ese año. También establece que la apertura para años subsiguientes será atributo de los organismos Técnico-Docentes por distintos disposiciones se dio se autorizo la inscripción hasta 1983. 5 Entonces el Consejo Asesor de la UNSL acordó la inscripción por tres años a partir de 1984, Ord. Rectoral Nº-131/ 08/10/1983.Es claro que esta carrera sigue con inscripción a 1er. Año condicionada aun en el retorno de la democracia, hasta 1987. Situación revertida por gestiones de la Asociación de Profesionales y de los Docentes Fonoaudiólogos ante las Autoridades de la UNSL Los efectos de estas decisiones del Gobierno del Proceso Militar produjeron los presentes datos estadísticos referidos a la población del alumnado con su consecuencia directa en la población de graduados. Periodo 18831991En este periodo los hechos más destacables en Fonoaudiologia: Sus docentes acceden a Cargos por concursos de antecedentes y Oposición Ordinarios, la Estructura de Escuelas crea la Escuela de Educación Diferencial, en la que se integra a Fonoaudiologia, puesto que la inscripción a 1 primera año estaba limitada hasta 1987 lo que no aseguraba la estabilidad de la Carrera. En cuanto a infraestructura se le asigna un lugar a la Clínica de Fonoaudiologia donde realizan las prácticas específicas y los Servicios a la Comunidad. También desde entonces ahí funciona la mayor parte de las actividades de los fonoaudiólogos. En la década del 90 se modifica el Estatuto Universitario se establece la estructura de Facultades con Departamentos y Áreas. Se Cambia el nombre de Fac. De Cs. De la de Educación por el de Cs. Hs. En la puesta en marcha de los Dpto. en la Fac, de Humanas surgen problema acerca de cuales departamentos crear una posición apoya a Cs Básicas y Aplicadas, fonoaudiología tiene dificultades, como en las otras facultades se crearon en función de las carreras en humanas el CD. Toma el mismo criterio, fono conforma el Departamento de Fonoaudiologia y Comunicación. Tiene nuevos problemas presupuestarios en su ámbito se crean la carrera de Locutor Nacional y en mas tarde la Lic. De Comunicación Social con los títulos intermedios de Locutor Nac. Y de Periodista. Otra vez los problemas de falta de presupuesto y de infraestructura. Conclusiones: esta apretada síntesis de la historia de la fonoaudiología evidencia que: las propuesta de nuevas carreras no siempre son percibidas por la universidad, pueden provenir de la demanda extra muros universitarios, como fonoaudiología. Las dificultades que se generan en su inicio y desarrollo tienen mucho que ver con la falta de planificación, entre esas un proyecto técnico –económico, contar con un plantel de recursos humanos adecuado. Plan de estudios previo, bibliografía. Estas carencias llevan a un desgaste institucional y principalmente a los docentes. Otro aporte muy interesante es que de la inestabilidad institucional, directa o la subyacente de las políticas nacionales ponen en riesgo el funcionamiento académico y mucho más en el caso de nuevas carreras. Origina incertidumbre. En el caso de fonoaudiología se destaca que los gobiernos democráticos y en particular el Sistema Republicano, con cuerpos colegiados le han permitido su desarrollo. Sugerencias Rever los departamentos, ¿podría analizarse la creación de un Dpto. de Cs. De la Salud? Ver el funcionamiento de las Áreas y de las Comisiones de Carrera. Crear en la UNSL un Centro de Investigación de Historia. Organizar el archivo de la institución. 6