Intendencia Inttriory Stguridad PCMka R E F . : A P R U E B A CONTRATO PARA LA O P E R A C I O N S U B S I D I O AL TRANSPORTE PUBLICO REMUNERADO DE P A S A J E R O S E N Z O N A S A I S L A D A S , M O D A L I D A D T E R R E S T R E EN E L T R A M O CHAITÉN-FUTALEUFÚ RES. E X E N T A N° P U E R T O MONTT, 624 . J \ VISTO: El D.F.L. N° 2 7 9 d e 1 9 6 0 del Ministerio de Hacienda; El D.L. IM° 3.059 de 1 9 7 9 d e l Ministerio de T r a n s p o r t e s y T e l e c o m u n i c a c i o n e s ; La Ley N° 2 0 . 5 5 7 q u e fija el Presupuesto del Sector Público para el año 2 0 1 2 ; Resolución N° 1 6 0 0 / 2 0 0 8 de la C o n t r a l o r i a General de la República; El D.S N° 1.312 del año 1 9 9 9 , d e l Ministerio d e Hacienda q u e crea el s i s t e m a d e C o m p r a s y C o n t r a t a c i o n e s Públicas d e n o m i n a d o "Chile C o m p r a " ; Lo d i s p u e s t o en la ley N° 1 9 . 8 8 6 sobre c o n t r a t o s A d m i n i s t r a t i v o s de S u m i n i s t r o y Prestación de Servicios, del Ministerio de Hacienda y su respectivo r e g l a m e n t o ; La Circular N° 4 , del 2 0 de e n e r o de 2 0 0 3 , del Sr. Ministro d e Hacienda, q u e i n s t r u y e s o b r e T r a n s p a r e n c i a e n las C o n t r a t a c i o n e s Públicas; Las f a c u l t a d e s q u e m e confiere la L.O.C 1 9 . 1 7 5 sobre G o b i e r n o y Administración Regional, e n s u s n o r m a s p e r t i n e n t e s ; La Ley N° 2 0 . 3 7 8 , de 2 0 0 9 , q u e crea u n subsidio Nacional para el T r a n s p o r t e Público R e m u n e r a d o de Pasajeros; D e c r e t o Exento N° 2 3 2 3 de fecha 3 0 d e d i c i e m b r e 2 0 1 1 del Ministerio de T r a n s p o r t e s y T e l e c o m u n i c a c i o n e s q u e establece la distribución regional de los m o n t o s , para el año 2 0 1 2 c o r r e s p o n d i e n t e a la Ley N° 2 0 . 3 7 8 ; Decreto Exento N°636 del 19 d e e n e r o de 2 0 1 2 del Ministerio de T r a n s p o r t e s y T e l e c o m u n i c a c i o n e s , q u e d e t e r m i n a p r o y e c t o s d e subsidios q u e serán financiados d u r a n t e el año 2 0 1 2 , a través del Programa d e A p o y o al T r a n s p o r t e Regional en Zonas Aisladas; D e c r e t o E x e n t o N° 5 2 d e fecha 0 8 d e f e b r e r o d e 2 0 1 2 , q u e pone a disposición de I n t e n d e n c i a Regional d e Los Lagos los f o n d o s para subsidiar los servicios de t r a n s p o r t e t e r r e s t r e en la región; La Resolución Exenta N°266/2011 de la I n t e n d e n c i a Regional d e Los Lagos, q u e a p r u e b a Convenio de Colaboración Subsidios al T r a n s p o r t e e n Z o n a s Aisladas e n t r e el Ministerio de T r a n s p o r t e s y T e l e c o m u n i c a c i o n e s y la I n t e n d e n c i a Regional de Los Lagos; Resolución Exenta N° 1 9 4 de fecha 14 de f e b r e r o d e 2 0 1 2 , d e I n t e n d e n c i a Regional de Los Lagos q u e a u t o r i z a licitaciones públicas de servicio de t r a n s p o r t e t e r r e s t r e Chaitén-Futaleufú y a p r u e b a bases; Acta de a p e r t u r a , evaluación y adjudicación licitación pública I D 1 5 7 7 - 2 5 - L P 1 2 d e l servicio d e t r a n s p o r t e t e r r e s t r e ChaiténFutaleufú; Resolución Exenta N° 4 3 2 d e fecha 12 d e abril de 2 0 1 2 q u e a d j u d i c a licitación pública para el servicio d e t r a n s p o r t e t e r r e s t r e Chaitén-Futaleufú; C o n t r a t o de fecha 2 0 d e abril de 2 0 1 2 e n t r e I n t e n d e n c i a Regional d e Los Lagos y la S r a . Gloria Carvallo C a m p o s . TENIENDO PRESENTE El c o n t r a t o de S u b s i d i o al T r a n s p o r t e T e r r e s t r e t r a m o Chaitén-Futaleufú(T), de fecha 2 0 de abril d e 2 0 1 2 , e n t r e I n t e n d e n c i a Regional d e Los Lagos y la S r a . Gloria Carvallo C a m p o s . RESUELVO: APRUÉBESE e n t o d a s s u s partes el c o n t r a t o suscrito e n t r e la I n t e n d e n c i a Regional de Los Lagos R u t N° 6 0 . 5 1 1 . 1 0 0 - 9 y la Sra. Gloria Carvallo Campos, R u t N° 1 5 . 2 9 2 . 2 9 0 - 6 , para a t e n d e r el servicio de t r a n s p o r t e t e r r e s t r e en el t r a m o Chaitén-Futaleufú(T), q u e en a d e l a n t e se t r a n s c r i b e con sus a n e x o s : CONTRATO D E O T O R G A M I E N T O D E S U B S I D I O A L T R A N S P O R T E PÚBLICO REMUNERADO EN ZONAS AISLADAS, MODALIDAD T E R R E S T R E EN E L TRAMO CHAITEN - FUTALEUFU (T). En Puerto M o n t t , a 2 0 d e a b r i l de 2 0 1 2 , e n t r e la I n t e n d e n c i a Regional d e Los Lagos, RUT. 6 0 . 5 1 1 . 1 0 0 - 9 , r e p r e s e n t a d a e n este acto p o r su I n t e n d e n t e T i t u l a r d o n JUAN SEBASTIAN MONTES PORCILE e n a d e l a n t e el INTENDENTE, c o n d o m i c i l i o e n Edificio I n t e n d e n c i a , Avda. Décima Región N° 4 8 0 , 3er. Piso, p o r u n a p a r t e , y p o r la o t r a , GLORIA CARVALLO CAMPOS cédula nacional de identidad N°15.292.290-6, en a d e l a n t e la O P E R A D O R A o ADJUDICATARIA, i n d i s t i n t a m e n t e , d o m i c i l i a d o en Puerto Ramírez S/N° Palena, h a n c o n v e n i d o lo s i g u i e n t e : CLAUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con el f i n de s u b v e n c i o n a r d u r a n t e 3 6 meses el t r a n s p o r t e t e r r e s t r e , r e g u l a r de pasajeros e n t r e las localidades de Palena, Villa Santa Lucia, S a n t a Bárbara, Puerto Cárdenas, Futaleufú, de la C o m u n a de Palena, el Ministerio de T r a n s p o r t e s y T e l e c o m u n i c a c i o n e s puso a disposición del Sr. INTENDENTE la s u m a t o t a l referencial anual de $ 4 4 . 0 1 6 . 0 0 0 . El INTENDENTE llamó a licitación pública, para la atención del servicio de t r a n s p o r t e indicado en la cláusula a n t e r i o r , presentándose la A d j u d i c a t a r i a d e n t r o de los plazos f i j a d o s y con una o f e r t a de a c u e r d o a las bases establecidas para estos e f e c t o s . Recibida la o f e r t a a n t e s m e n c i o n a d a y p r e v i o análisis de la m i s m a , el INTENDENTE encarga por el p r e s e n t e i n s t r u m e n t o a la A d j u d i c a t a r i a la atención del servicio r e g u l a r de t r a n s p o r t e t e r r e s t r e a n t e s señalado en f o r m a i n i n t e r r u m p i d a a p a r t i r del 0 1 d e m a y o 2 0 1 2 h a s t a e l 3 1 d e m a y o d e 2 0 1 5 , a m b a s fechas incluidas. CLAUSULA SEGUNDA: ITINERARIOS Y FRECUENCIAS D u r a n t e el periodo de vigencia del p r e s e n t e C o n t r a t o , la A d j u d i c a t a r i a se c o m p r o m e t e a c u m p l i r con u n a frecuencia de siete v i a j e s r e d o n d o s s e m a n a l e s , los q u e deberán c o o r d i n a r s e con el servicio t e r r e s t r e e n t r e Puerto M o n t t y Chaitén. De a c u e r d o al s i g u i e n t e i t i n e r a r i o : Origen Chaitén Días d e Operación Lunes, m a r t e s , miércoles, Jueves, v i e r n e s , sábado, domingo Hora Salida 1 8 : 0 0 hrs La operadora podrá solicitar por escrito a la Secretaría Regional la modificación del itinerario y/o frecuencia, lo q u e deberá ser f u n d a d o en el bien común o interés público, o dicha solicitud se produzca en v i r t u d del acontecimiento de caso f o r t u i t o o fuerza m a y o r . A su vez, u n r e p r e s e n t a n t e de la c o m u n i d a d (Presidente de la Junta de Vecinos u o t r o ) , podrá solicitar f u n d a d a m e n t e por escrito, a la ya señalada en el párrafo anterior, la modificación del itinerario y/o frecuencia del servicio, basado en necesidades de la c o m u n i d a d . Cuando la modificación se refiera al recorrido y/o frecuencia, el Secretario Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la Región de Los Lagos, en a d e l a n t e "el Secretario", hará llegar dichas solicitudes a la I n t e n d e n c i a , acompañando las m i s m a s m e d i a n t e u n i n f o r m e f u n d a d o y el p r o n u n c i a m i e n t o del operador a q u e se refiere el párrafo siguiente, q u e exprese la conveniencia o no de las modificaciones solicitadas, y si se c u m p l e n los requisitos para acceder a las mismas. En t a n t o si la modificación se refiere al itinerario será el Secretario Regional, quien lo autorizará m e d i a n t e acto a d m i n i s t r a t i v o correspondiente. En el caso que la modificación sea solicitada por un r e p r e s e n t a n t e de la c o m u n i d a d , la Secretaría Regional notificará de tal hecho al operador de m o d o que pueda pronunciarse respecto de la eventual modificación en un plazo máximo de cinco ( 5 ) días hábiles de recibida la antedicha comunicación, t r a n s c u r r i d o dicho plazo se entenderá por aceptada la modificación. La I n t e n d e n c i a en el caso de la modificación del recorrido y/o frecuencia, analizará en c o n j u n t o el i n f o r m e e m i t i d o por el Secretario Regional y las solicitudes fundadas, y el p r o n u n c i a m i e n t o del operador en su caso, y si lo estima pertinente autorizará o establecerá las m i s m a s m e d i a n t e Resolución Fundada, e m i t i d a d e n t r o de un plazo máximo de 20 ( v e i n t e ) días hábiles contados desde la fecha de recepción del i n f o r m e y solicitudes a q u e se hace referencia en el apartado anterior. La ejecución del servicio en c o n f o r m i d a d al nuevo itinerario o frecuencia se hará efectiva, a los 6 (seis) días hábiles siguientes a la recepción de la comunicación de la Secretaría Regional al operador, de la t o t a l tramitación de la Resolución que lo autoriza o establezca. La operadora deberá poner en conocimiento de los usuarios a lo menos con 4 ( c u a t r o ) días hábiles de anticipación a la puesta en práctica de la variación, m e d i a n t e la e n t r e g a d e v o l a n t e s d e difusión o m e d i a n t e la publicación d e t a l h e c h o e n d i a r i o s d e la región o a v i s o s r a d i a l e s e instalación d e a v i s o s e n el i n t e r i o r d e la vehículo d e l s e r v i c i o , a la vista de los p a s a j e r o s . CLAUSULA TERCERA: TARIFAS La ADJUDICATARIA, se obliga a m a n t e n e r d u r a n t e el t i e m p o de v i g e n c i a del c o n t r a t o , para cada s e n t i d o de tráfico, las s i g u i e n t e s t a r i f a s : DESTINO TARIFA Santa Bárbara $ 2.000 Villa Santa Lucia $ 1.000 Puerto Cárdenas $ 500 Futaleufú S u p e r i o r a 50 kg. $ 2.000 ORIGEN Futaleufú Chaitén Carga $ 30 kg. Los e s t u d i a n t e s tendrán t a r i f a liberada, en t a n t o , los a d u l t o s m a y o r e s (Tercera Edad) y personas con d i s c a p a c i d a d , tendrán una rebaja del 5 0 % de la t a r i f a a d u l t a . Cada p a s a j e r o podrá t r a s l a d a r 50 Kg. de carga liberada por el v a l o r d e l pasaje. En caso de q u e la ADJUDICATARIA realizara cobro por carga adicional, deberá c o n t a r con u n s i s t e m a d e p e s a j e q u e le p e r m i t a o b j e t i v a r estos costos f r e n t e a los usuarios, y presentar a la Secretaría Regional la documentación de factura o arriendo de dicho sistema, lo que deberá ser indicado en las estadísticas de carga r e m i t i d a s m e n s u a l m e n t e . El C u a d r o T a r i f a r i o deberá e s t a r fuera y d e n t r o del vehículo en u n lugar visible para t o d o s los p a s a j e r o s y en los lugares de inicio y término de los servicios. Queda e s t r i c t a m e n t e p r o h i b i d o realizar t r a n s p o r t e de cargas peligrosas en f o r m a c o n j u n t a con pasajeros, o t r a n s p o r t a r a pasajeros en estado de e b r i e d a d . La constatación de esta situación será m o t i v o de término a n t i c i p a d o de c o n t r a t o . Dichas t a r i f a s podrán r e a j u s t a r s e a n u a l m e n t e , de a c u e r d o a la metodología señalada en el p u n t o 1.3.5.2 de las p r e s e n t e s bases. La Secretaría Regional, con apoyo de la División de Subsidios realizará el cálculo de reajuste de las tarifas e informará por escrito al operador, con copia a la I n t e n d e n c i a . La vigencia de la tarifa reajustada se iniciará t r e i n t a ( 3 0 ) días corridos después de recibida la comunicación de reajuste y deberá ser c o m u n i c a d a a los usuarios al m e n o s con q u i n c e ( 1 5 ) días c o r r i d o s a n t e r i o r e s a su aplicación, m e d i a n t e la instalación de avisos en el interior de la vehículo del servicio, a la vista de los pasajeros. Dichas t a r i f a s podrán r e a j u s t a r s e a n u a l m e n t e , de a c u e r d o a la señalado en la cláusula duodécima. CLAUSULA CUARTA: TRANSPORTE VEHICULO PARA LA OPERACIÓN DEL SERVICIO DE Para el cabal y e n t e r o c u m p l i m i e n t o del servicio de t r a n s p o r t e subvencionado, la Operadora se obliga a destinar al m i s m o , el vehículo minibus marca Fotón, modelo View 2.2, año 2 0 1 2 , placa p a t e n t e DTPC-74, capacidad para 14 pasajeros sentados, el cual c u m p l e con las características mínimas exigidas y que se encuentra apto para su operación, t a n t o técnica c o m o a d m i n i s t r a t i v a m e n t e , c o m o lo declara e x p r e s a m e n t e en este acto. Características d e la Vehículo MARCA INSCRIPCION MODELO N° DE MOTOR ANO CAPACIDAD FOTON DTPC-74 VIEW 2.2 B05762 2012 14 PASAJEROS La adjudicataria responderá por todos los daños y perjuicios q u e se causen a terceros en el c u m p l i m i e n t o del servicio, lo m i s m o q u e por daños a la tripulación y a los pasajeros que realicen el viaje. Para ello deberá c o n t r a t a r los seguros correspondientes. C L A U S U L A Q U I N T A . VEHÍCULO D E R E E M P L A Z O . "La O p e r a d o r a " deberá sustituir a su costo, su vehículo por uno de reemplazo, cuando el vehículo original no se e n c u e n t r e apto para realizar el servicio. En tal caso, el nuevo vehículo a presentar, deberá ser de similares o superiores condiciones de capacidad y c o m o d i d a d al original, para lo cual la adjudicataria informará a la Secretaría Regional de tal situación, y presentará fotocopia del Certificado de Revisión Técnica y Permiso de Circulación al día, el cual señale que p e r m i t e el t r a n s p o r t e pasajero. Con t o d o , la Secretaría Regional podrá autorizar el uso de u n vehículo de reemplazo en condiciones diferentes a las enunciadas p r e c e d e n t e m e n t e , por resolución fundada, por m o t i v o s de utilidad pública, y por u n t i e m p o c l a r a m e n t e especificado. Dicho vehículo de reemplazo deberá estar disponible en un plazo de 24 horas. CLAUSULA SEXTA: R E Q U E R I M I E N T O S D E INFORMACIÓN La operadora deberá i n f o r m a r m e n s u a l m e n t e a la Secretaría Regional, del c u m p l i m i e n t o de los itinerarios y las frecuencias, señalando al menos fecha, lugar y hora de salida de acuerdo al f o r m u l a r i o indicado en Anexo N° 1 del presente c o n t r a t o . Dicho f o r m u l a r i o de entrega mensual, deberá venir visado por la Gobernación Provincial de Palena, la I . Municipalidad de Futaleufú y/o Carabineros de Chile. Será r e q u i s i t o para la a d j u d i c a t a r i a de la licitación, solicitar cada m e s u n d o c u m e n t o e x t e n d i d o p o r c u a l q u i e r a de las e n t i d a d e s fiscalizadoras señaladas en el párrafo a n t e r i o r , q u e i n d i q u e q u e se h a n c u m p l i d o los i t i n e r a r i o s c o n t r a t a d o s y q u e a g r e g u e c u a l q u i e r observación para m e j o r a r el servicio. La O p e r a d o r a deberá o t o r g a r libre acceso al Programa Nacional de Fiscalización del Ministerio y a la Secretaría Regional, a t o d o s los a n t e c e d e n t e s q u e sean necesarios para su labor de fiscalización y c o n t r o l del c u m p l i m i e n t o de las obligaciones e m a n a d a s del c o n t r a t o a q u e se refieren estas Bases. A s i m i s m o , la o p e r a d o r a deberá p e r m i t i r en t o d o m o m e n t o el acceso a la vehículo por p a r t e del personal del Ministerio o m a n d a t a d o s p o r éste en m a t e r i a s de a p o y o , para la fiscalización y obtención de información necesaria para el c o r r e c t o desempeño de las labores del Ministerio. CLAUSULA OCTAVA: LETRERO, CUADRO T A R I F A R I O Y L I B R O DE RECLAMOS La adjudicataria a contar del inicio del servicio, deberá exhibir en la oficina de venta de pasajes, si e x i s t i e r a y en el vehículo del servicio, u n l e t r e r o , c u y a s características de diseño, dimensiones, m a t e r i a l y lugar, e n t r e otros será d e t e r m i n a d o por el Secretario Regional, el cual será de costo de la a d j u d i c a t a r i a , el q u e deberá m a n t e n e r s e d u r a n t e t o d o el período de subsidio. Además, deberá instalar d e n t r o del vehículo, en u n lugar visible para todos los pasajeros, y en oficinas de v e n t a de pasajes si existiera, el cuadro tarifario. También, deberá disponer en el vehículo, en u n lugar c l a r a m e n t e visible de un libro de reclamos y en cada oficina de v e n t a de pasajes, si la hubiera, donde los usuarios puedan realizar sus sugerencias, reclamos y felicitaciones. Este libro podrá ser fiscalizado periódicamente por la Secretaría Regional y el Programa Nacional de Fiscalización del Ministerio, de c o n f o r m i d a d a la cláusula décima cuarta del presente c o n t r a t o . Las páginas del Libro de Reclamos y Sugerencias autocopiativas (dos h o j a s ) . CLAUSULA NOVENA: deberán ser foliadas c o r r e l a t i v a m e n t e y A C C E S O Y OPERACIÓN D E L S E R V I C I O . Todo p a s a j e r o q u e solicite ser t r a s l a d a d o en los t r a m o s subsidiados beneficio, sin realizarse discriminación de ningún t i p o . tendrá d e r e c h o al Será obligación de la a d j u d i c a t a r i a de la licitación i n f o r m a r a los u s u a r i o s acerca del c o n t r a t y si el v i a j e q u e se e n c u e n t r a realizando es s u b s i d i a d o o no, para e v i t a r las dudas de I p a s a j e r o s en c u a n t o a horarios y t a r i f a s . C L A U S U L A DÉCIMA: DURACIÓN D E L C O N T R A T O El servicio de t r a n s p o r t e t e r r e s t r e se realizará, en f o r m a i n i n t e r r u m p i d a desde el 0 1 d e m a y o de 2 0 1 2 h a s t a el 3 1 d e m a y o d e 2 0 1 5 . C L A U S U L A UNDÉCIMA: F O R M A D E P A G O Se pagará m e n s u a l m e n t e p o r períodos v e n c i d o s contra facturación y previo i n f o r m e de la Secretaría Regional, en q u e conste que el servicio se efectuó de acuerdo al c o n t r a t o y q u e se han presentado los siguientes d o c u m e n t o s : 1. Estadísticas mensuales del servicio. 2. Certificado d e c u m p l i m i e n t o de obligaciones laborales y previsionales e m i t i d o por la Dirección del T r a b a j o . 3. D o c u m e n t o e x t e n d i d o por la Gobernación de Palena, la I . Municipalidad de Palena y/o Carabineros de Chile, q u e indique que se han cumplido los itinerarios c o n t r a t a d o s y q u e a g r e g u e cualquier observación para m e j o r a r el servicio. 4. Los c o m p r o b a n t e s de difusión utilizados por la operadora para d a r a conocer la realización de este subsidio, según cláusula décimo séptima. Las f a c t u r a s deberán s e r e x t e n d i d a s con los s i g u i e n t e s d a t o s : N o m b r e : I n t e n d e n c i a de la Región de Los Lagos. R o l Único T r i b u t a r i o : 6 0 . 5 1 1 . 1 0 0 - 9 G i r o : Administración Pública. Dirección: A v d a . Décima Región N°480, piso 3, Puerto M o n t t . D e t a l l e : C o n t r a t o de O t o r g a m i e n t o de Subsidio al T r a n s p o r t e e n Zonas Aisladas, T e r r e s t r e T r a m o Chaitén - Futaleufú ( T ) . Modalidad La I n t e n d e n c i a Regional, pagará u n subsidio por u n m o n t o mensual de $ 3 . 6 6 8 . 0 0 0 . - En caso de suspensión de u n o o más viajes, p o r razones climáticas o de fuerza m a y o r d e b i d a m e n t e c o m p r o b a d a , se descontará del subsidio mensual el m o n t o de $ 8 1 . 8 0 0 . - p o r cada viaje redondo no realizado. Lo anterior, s i e m p r e q u e el o los viajes no se recuperen, de acuerdo a lo q u e instruya la Secretaría Regional. En caso de interrupción del servicio p o r causas atribuibles al operador, d e b i d a m e n t e c o m p r o b a d a s por la Secretaría Regional, se aplicará además la m u l t a indicada en la cláusula décima quinta del presente c o n t r a t o L a o p e r a d o r a tendrá la obligación d e e n t r e g a r l a f a c t u r a e n l a Secretaría R e g i o n a l , d e n t r o d e l p l a z o d e 3 0 días c o r r i d o s , c o n t a d o s a p a r t i r d e l último día d e l m e s e n g u e s e desarrolló e l s e r v i c i o s u b s i d i a d o , c u y o m o n t o d e s u b s i d i o s e está c o b r a n d o . El no c u m p l i m i e n t o del plazo dará lugar a m u l t a s indicadas e n la cláusula décimo q u i n t a . CLAUSULA TARIFAS DUODÉCIMA: A J U S T E D E L M O N T O MENSUAL D E LS U B S I D I O Y DE LAS A p a r t i r d e l s e g u n d o año de operación del servicio subsidiado, c o n t a d o desde la fecha de inicio indicada la cláusula décima d e este c o n t r a t o , los m o n t o s de subsidio y tarifas indicados, se ajustarán a n u a l m e n t e , de acuerdo a la s i g u i e n t e metodología: 1 ) .- F a c t o r e s q u e c o m p o n e n la metodología La r e a j u s t a b i l i d a d de la t a r i f a , tendrá relación directa c o n las v a r i a c i o n e s q u e e x p e r i m e n t e n , los s i g u i e n t e s f a c t o r e s : • • • • Precio índice Precio índice del Petróleo Diesel (PD). Costo Mano de Obra Nominal (ICMO). de Neumáticos (PN). de Inversión Adicional, Valor de Reposición de u n Bus ( I N V A ) . 2 ) .- Definición d e l o s f a c t o r e s a u t i l i z a r Para el precio d e l petróleo diesel (PD) y p r e c i o d e neumáticos (PN) se utilizará el v a l o r p u b l i c a d o e n el índice d e Precios al Productor (IPP) d e l I n s t i t u t o Nacional de Estadísticas. ( I N E ) . El v a l o r del ICMO corresponderá al v a l o r del índice Costo d e Mano de Obra N o m i n a l v j el v a l o r d e l INVA corresponderá al v a l o r d e la inversión adicional sobre el v a l o r de reposición de los vehículos de la locomoción colectiva, q u e también r e p o r t e el INE. \ J 3 ) . - Definición d e l v a l o r b a s e d e l o s f a c t o r e s Los v a l o r e s base de los c u a t r o f a c t o r e s c o n s i d e r a d o s serán los p u b l i c a d o s por el INE y corresponderán a aquellos v i g e n t e s al m e s de puesta en m a r c h a del s e r v i c i o . Al v a l o r d e los c u a t r o f a c t o r e s , c o r r e s p o n d i e n t e s al período a n t e s señalado, se les conocerá como: • Precio del Petróleo Diesel Base (PDO). • índice Costo Mano de Obra N o m i n a l Base (ICMOO). • Precio de Neumáticos Base (PNO). • índice de Inversión Adicional, Valor de Reposición de u n Bus (INVAO). T a n t o al m o n t o del Subsidio Mensual v i g e n t e d u r a n t e el p r i m e r año de operación ( M S A ) , c o m o a la Tarifa Máxima de Operación (TMO), c o r r e s p o n d i e n t e s al período a n t e s señalado, se les conocerá c o m o : • • M o n t o del Subsidio Anual Base (MSAO). Tarifa Máxima de Operación Base (TMOO). Los v a l o r e s base para el MSA y la TMO, serán los d e f i n i d o s en el p u n t o 1.3.5.1 y en el a n e x o N° 7 de las p r e s e n t e s bases. 4 ) . - Metodología d e r e a j u s t a b i l i d a d . La variación m e n s u a l de cada u n o de los f a c t o r e s q u e c o m p o n e n la metodología de r e a j u s t a b i l i d a d c o r r e s p o n d e a la variación del v a l o r del f a c t o r j en el m e s i respecto al v a l o r del m i s m o f a c t o r j en el periodo m e n s u a l a n t e r i o r ( i - 1 ) . V -V... — V .. A J siendo j = PD, ICMO, PN e INVA y siendo i el periodo m e n s u a l c o r r e s p o n d i e n t e . Donde, V j , i : es el v a l o r del f a c t o r j en el m e s i c o r r e s p o n d i e n t e . Aj,i : es la variación p o r c e n t u a l del f a c t o r j en el m e s i, cuyo v a l o r se considerará con aproximación a dos d e c i m a l e s . La variación anual de cada u n o de los f a c t o r e s q u e c o m p o n e n la metodología de r e a j u s t a b i l i d a d c o r r e s p o n d e a la s u m a de las v a r i a c i o n e s m e n s u a l e s por el periodo de 12 meses. A., = Y A . . ;=l D o n d e T c o r r e s p o n d e al período m e n s u a l ( 1 2 meses) y j = PD, ICMO, PN e INVA. 4.1).- Metodología d e r e a j u s t a b i l i d a d , a p l i c a d a a l m o n t o d e l s u b s i d i o ( M S A ) El r e a j u s t e del MSA, c o r r e s p o n d e a su v a l o r del período a n t e r i o r , p o n d e r a d o según la s u m a a n u a l de los c a m b i o s m e n s u a l e s de los c u a t r o f a c t o r e s c o n s i d e r a d o s , y p o n d e r a d o s p o r el peso r e l a t i v o de cada u n o de ellos, según la e s t r u c t u r a de costos o p e r a c i o n a l del s i s t e m a q u e s u r g e del p r e s e n t e proceso. MSA,. = MSA _, • (l + ( A T w • 0,34 + A ICMOT • 0,25 + A W J • 0,04 + A / v r i / . • 0,37)) Donde, M S A T - 1 : es el M o n t o Mensual del Subsidio en el período c o r r e s p o n d i e n t e al año móvil q u e a n t e c e d e al periodo de cálculo anual ( T ) , d o n d e T > 1 . 4.2). - Metodología d e r e a j u s t a b i l i d a d , a p l i c a d a a la t a r i f a d e operación ( T M O ) El r e a j u s t e d e la TMO, c o r r e s p o n d e a su v a l o r del período a n t e r i o r , p o n d e r a d o según la s u m a de los c a m b i o s m e n s u a l e s de los c u a t r o f a c t o r e s c o n s i d e r a d o s , y p o n d e r a d o s p o r el peso r e l a t i v o de cada u n o de ellos, según la e s t r u c t u r a de costos o p e r a c i o n a l del s i s t e m a q u e s u r g e del p r e s e n t e proceso. TMO, = TMO, x • (l + (A , PD • 0,34 + A „ , • 0,25 + A / ( 0 PNí • 0,04 + A INVAt • 0,37)) Donde, T M O : es la Tarifa Máxima de Operación en el período c o r r e s p o n d i e n t e al m e s q u e a n t e c e d e al período de cálculo a n u a l ( t ) , d o n d e t > 1 . t l Dado q u e la aplicación directa de la Metodología de R e a j u s t a b i l i d a d en las t a r i f a s producirá r e a j u s t e s q u e se expresarán n e c e s a r i a m e n t e en m o n e d a f r a c c i o n a r i a , las nuevas t a r i f a s e f e c t i v a s se aproximarán al múltiplo de 10 más cercano. El r e s u l t a d o de dicho cálculo, será i n f o r m a d o p o r la Secretaría Regional a la I n t e n d e n c i a y al operador. C L A U S U L A DÉCIMO T E R C E R A : GARANTÍA D E F I E L C U M P L I M I E N T O D E L C O N T R A T O Dentro del plazo de 10 días contados desde el inicio del c o n t r a t o , la a d j u d i c a t a r i a , deberá constituir una Garantía para el Fiel C u m p l i m i e n t o del Contrato, consistente en una Boleta Bancaria de Garantía de Fiel C u m p l i m i e n t o del C o n t r a t o , q u e g a r a n t i c e el fiel c u m p l i m i e n t o del servicio e f e c t u a d o en v i r t u d del subsidio e n t r e g a d o y el pago de las obligaciones laborales y sociales con los t r a b a j a d o r e s del c o n t r a t a n t e . La a n t e d i c h a Boleta debe e m i t i r s e por u n m o n t o e q u i v a l e n t e al 5% del v a l o r a n u a l del c o n t r a t o cuyo m o n t o es de $ 2 . 2 0 0 . 8 0 0 y e x t e n d i d a c o m o i r r e v o c a b l e y pagadera a la vista por u n plazo de v i g e n c i a de al m e n o s sesenta ( 6 0 ) días p o s t e r i o r e s a la fecha del v e n c i m i e n t o del c o n t r a t o . La boleta bancaria de garantía debe ser e x t e n d i d a con los s i g u i e n t e s d a t o s : N o m b r e : I n t e n d e n c i a de la Región de Los Lagos R o l Único T r i b u t a r i o : 6 0 . 5 1 1 . 1 0 0 - 9 G i r o : Administración Pública. Dirección: A v d a . Décima Región N°480, piso 3, Puerto M o n t t La Boleta de Garantía deberá t e n e r la s i g u i e n t e g l o s a : "Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato de Otorgamiento de subsidio al Transporte en Zonas Aisladas, Modalidad Terrestre Tramo Chaitén-Futaleufú (T)". C L A U S U L A DÉCIMO C U A R T A : FISCALIZACIÓN La fiscalización del e s t r i c t o c u m p l i m i e n t o de lo establecido en este c o n t r a t o , corresponderá a la Secretaría Regional y al Programa Nacional de Fiscalización, o personal del Ministerio. La o p e r a d o r a se obliga a o t o r g a r t o d a s las facilidades para s u p e r v i s a r y c o n t r o l a r la mantención de t o d o s los aspectos establecidos en el c o n t r a t o . A s i m i s m o , deberá c o r r e g i r las o b s e r v a c i o n e s q u e s u r j a n de tales c o n t r o l e s , d e n t r o del plazo q u e la Secretaría Regional determine. La I n t e n d e n c i a podrá, a s i m i s m o , r e q u e r i r la incorporación de m e d i o s tecnológicos para a p o y a r el proceso de fiscalización, siendo cargo del o p e r a d o r ( a ) el pago de los servicios q u e se c o n t r a t e n con esta f i n a l i d a d , según p r o c e d i m i e n t o q u e por resolución d e t e r m i n e el I n t e n d e n t e . Con t a l o b j e t o , la I n t e n d e n c i a informará al o p e r a d o r ( a ) los r e q u i s i t o s q u e deberán c u m p l i r el p r o v e e d o r y los servicios, con el o b j e t o de a s e g u r a r la labor d e fiscalización q u e debe e f e c t u a r s e . Entre o t r o s requisitos, se podrá c o n s i d e r a r la existencia de certificación del p r o v e e d o r y la posibilidad de acceso vía r e m o t a p o r p a r t e de la Secretaría Regional, la I n t e n d e n c i a o el Programa Nacional de Fiscalización respecto a la información q u e provea el o p e r a d o r . La supervisión del c o n t r a t o p o r p a r t e de la Secretaría Regional no obsta al ejercicio de la f a c u l t a d fiscalizadora de o t r o s o r g a n i s m o s públicos con c o m p e t e n c i a de a c u e r d o a la n a t u r a l e z a de los servicios c o n t r a t a d o s . C L A U S U L A DÉCIMO Q U I N T A . SANCIONES. DE LOS INCUMPLIMIENTOS DEL CONTRATO Y S U S Las sanciones q u e podrán aplicarse f r e n t e a incumplimientos d e l las s i g u i e n t e s : a) Multas. b) Caducidad o término a n t i c i p a d o y u n i l a t e r a l del c o n t r a t o . contrato de subsidio, son Dichos i n c u m p l i m i e n t o s se someterán, en c u a n t o a su p r o c e d i m i e n t o , a lo d i s p u e s t o en la Ley N° 1 9 . 8 8 0 . A) MULTAS La I n t e n d e n c i a Regional podrá aplicar u n a m u l t a e q u i v a l e n t e al 2 0 % del v a l o r del subsidio m e n s u a l , d e s c o n t a b l e del estado de pago c o r r e s p o n d i e n t e al m e s en q u e se incurrió en la infracción o s i g u i e n t e s . En t o d o caso, el o p e r a d o r podrá j u s t i f i c a r esta situación, la q u e será e v a l u a d a por la Secretaría Regional e i n f o r m a d a a la I n t e n d e n c i a , para resolver acerca de la aplicación de la m u l t a , si c o r r e s p o n d i e r a . Se hará e f e c t i v o el d e s c u e n t o del subsidio con una m u l t a cada vez q u e se v e r i f i q u e , ios i n c u m p l i m i e n t o s del c o n t r a t o q u e se indican a continuación: a) Modificación o i n c u m p l i m i e n t o del i t i n e r a r i o o frecuencia c o n t r a t a d a sin previa autorización. b) Cobro de t a r i f a s u p e r i o r a la c o n t r a t a d a ; ya sea para a d u l t o s , e s t u d i a n t e s o a d u l t o s mayores. c) La no renovación o reposición de acuerdo a lo señalado en la cláusula décimo t e r c e r a , de las garantías de fiel c u m p l i m i e n t o del c o n t r a t o . d ) Introducción de vehículos diversos de los o f e r t a d o s o a u t o r i z a d o s en v i r t u d del p r o c e d i m i e n t o de r e e m p l a z o establecido en la cláusula q u i n t a , salvo autorización expresa de la I n t e n d e n c i a , en casos excepcionales y calificados. f) La presentación, d e b i d a m e n t e c o m p r o b a d a , de a n t e c e d e n t e s i n e x a c t o s . g ) La interrupción no a u t o r i z a d a del servicio. h) Al e x i s t i r p r o b l e m a s d e r i v a d o s de fallas mecánicas, d e m o s t r a d o s c o m o negligencia, ya q u e estos d e b e n ser r i g u r o s a m e n t e considerados y e v i t a d o s p o r u n a d e c u a d o p r o g r a m a de mantenimiento preventivo. i) I n c u m p l i m i e n t o de la legislación laboral y previsional aplicable al p e r s o n a l , por el cual se e n c u e n t r e a f i r m e el cobro de la m u l t a c o r r e s p o n d i e n t e p o r la inspección del t r a b a j o o se haya d i c t a d o s e n t e n c i a c o n d e n a t o r i a q u e se e n c u e n t r e e j e c u t o r i a d a . j ) El no c u m p l i m i e n t o de lo establecido en la cláusula décimo c u a r t a de este c o n t r a t o , en c u a n t o a los d i s p o s i t i v o s de c o n t r o l , si se estableciera la o b l i g a t o r i e d a d de u t i l i z a r los mismos. k) No d a r e n t r e g a de la f a c t u r a y del c e r t i f i c a d o de obligaciones laborales y previsionales c u a n d o c o r r e s p o n d a , en el plazo establecido en la cláusula undécima. En el caso de i n t e r r u m p i r s e el servicio, su reposición será de exclusiva responsabilidad de la adjudicataria de la licitación, quien deberá d a r aviso i n m e d i a t o a las entidades fiscalizadoras antes citadas, realizando d u r a n t e la m i s m a semana los viajes faltantes o en u n máximo de 15 días corridos a partir de la fecha de interrupción. Lo anterior, evitará el cobro de m u l t a s o el término del c o n t r a t o . B) TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO La I n t e n d e n c i a Regional podrá resolver a d m i n i s t r a t i v a m e n t e ó poner término anticipado al c o n t r a t o , si la adjudicataria no cumpliera con cualquiera de las exigencias i m p u e s t a s en el presente convenio, aún por causas de fuerza m a y o r no d e m o s t r a d a s , m o m e n t o en el cual se cobrará la boleta de garantía por Fiel C u m p l i m i e n t o de C o n t r a t o : a) La no iniciación o el a b a n d o n o del servicio sin causa j u s t i f i c a d a , y a p r o b a d a por la Intendencia. b) La cesión del c o n t r a t o o la subcontratación del servicio. c) El realizar t r a n s p o r t e de cargas peligrosas en f o r m a c o n j u n t a con pasajeros, siendo u n hecho c o n s t a t a d o p o r las a u t o r i d a d e s fiscalizadoras. d ) El falsear los d a t o s estadísticos ( A n e x o N° 1 ) , o la visación de dicha información, señalada en la cláusula s e x t a , siendo u n hecho c o n s t a t a d o por las a u t o r i d a d e s fiscalizadoras. e) D e n u n c i a s c o m p r o b a b l e s sobre la calidad del servicio y c o n d u c t a s d i s c r i m i n a t o r i a s a pasajeros. f) Si la a d j u d i c a t a r i a no resolviera las o b s e r v a c i o n e s q u e se le f o r m u l a n c o m o consecuencia a las inspecciones q u e realicen las a u t o r i d a d e s fiscalizadoras señaladas en el p r e s e n t e contrato. g ) Si la a d j u d i c a t a r i a no c u m p l i e r a c o m p r o m i s o s p r e s e n t a d o s en su p r o p u e s t a , en los plazos h) estipulados. El no c u m p l i m i e n t o de las obligaciones laborales y p r e v i s i o n a l e s . En caso de aplicarse la sanción de c a d u c i d a d del c o n t r a t o , la I n t e n d e n c i a por razones de interés público y b u e n servicio, podrá l l a m a r a u n n u e v o proceso de licitación o realizar la contratación directa para el o t o r g a m i e n t o del s u b s i d i o , en los m i s m o s términos establecidos en este c o n t r a t o . Sin p e r j u i c i o de lo a n t e r i o r , en caso de q u e así lo d e t e r m i n e la I n t e n d e n c i a , el o p e r a d o r c a d u c a d o podrá p r e s t a r los servicios en los términos y p o r el plazo q u e señale la I n t e n d e n c i a , m e d i a n t e resolución f u n d a d a y en t a n t o se procede a u n n u e v o proceso l i c i t a t o r i o o de contratación. La adjudicataria deberá velar por q u e el vehículo c u m p l a p e r m a n e n t e m e n t e con todas las disposiciones legales y r e g l a m e n t a r i a s respecto a m e d i o a m b i e n t e , higiene y s e g u r i d a d . En especial, deberá preocuparse por m a n t e n e r condiciones de o r d e n , aseo y prevención de riesgos para e v i t a r cualquier daño o perjuicio. La adjudicataria de la licitación responderá por todos los daños y perjuicios que se causen a terceros en el c u m p l i m i e n t o del servicio, lo m i s m o q u e por daños a los conductores y a los pasajeros q u e realicen el v i a j e . Para ello podrá c o n t r a t a r los seguros correspondientes, o a s u m i r a su costo los gastos correspondientes al enfrentarse a dicha e v e n t u a l i d a d . Las sanciones establecidas en los párrafos p r e c e d e n t e s serán aplicables al o p e r a d o r , aún c u a n d o la f a l t a sea i m p u t a b l e p e r s o n a l m e n t e a la acción u omisión del personal del servicio o dueño del vehículo. Por lo t a n t o , el o p e r a d o r es r e s p o n s a b l e d i r e c t o y en f o r m a indelegable del fiel c u m p l i m i e n t o de t o d o s los aspectos q u e i n v o l u c r a el buen servicio a q u e se o b l i g a n por m e d i o del c o n t r a t o , incluido los r e l a t i v o s a los aspectos laborales y previsionales de q u i e n e s i n t e r v e n g a n en la prestación de estos en calidad de t r i p u l a n t e s . La I n t e n d e n c i a también podrá poner término anticipado al presente c o n t r a t o , por las causales que se m e n c i o n a n a continuación: a) Estado de n o t o r i a insolvencia del c o n t r a t a n t e , a m e n o s q u e se m e j o r e n las cauciones e n t r e g a d a s o las e x i s t e n t e s sean suficientes para g a r a n t i z a r el c u m p l i m i e n t o del c o n t r a t o . b) Por e x i g i r l o el interés público o la s e g u r i d a d n a c i o n a l . La I n t e n d e n c i a debe c o m u n i c a r el término anticipado por escrito, fijándose u n plazo de 15 días hábiles, contados desde la fecha de su recepción por parte de la persona o e m p r e s a , para que la I n t e n d e n c i a proceda a liquidar los saldos q u e se d e v e n g u e n en favor del Fisco o a b o n a r los gastos eventuales, s i e m p r e q u e éstos t e n g a n directa relación con el servicio, lo cual se acreditará m e d i a n t e la presentación de la(s) f a c t u r a ( s ) c o r r e s p o n d i e n t e ( s ) . C L A U S U L A DÉCIMO S E X T A . PROHIBICIÓN D E SUBCONTRATACIÓN Se prohibe e s t r i c t a m e n t e la subcontratación de los servicios de t r a n s p o r t e t e r r e s t r e o b j e t o de este c o n t r a t o . C L A U S U L A DÉCIMO SÉPTIMA: DIFUSIÓN S U B S I D I O EI Operador' se obliga a d a r amplia difusión pública en f o r m a constante y a lo largo de los períodos subsidiados, de las características del servicio, especialmente en lo que a frecuencia, itinerarios y tarifas se refiere, a través de prensa escrita o radial, i n f o r m a n d o m e n s u a l m e n t e por escrito a la Secretaría Regional la o las modalidades escogidas para ello. Cualquiera sea la f o r m a de difusión escogida, se deberá r e m i t i r el t e x t o y fecha del comunicado, individualizando el m e d i o utilizado. l C L A U S U L A DÉCIMO O C T A V A : SOLUCIÓN D E C O N F L I C T O S Si d u r a n t e la v i g e n c i a del p r e s e n t e c o n t r a t o se p r o d u j e r a n d i f e r e n c i a s en el c u m p l i m i e n t o de éste en c u a n t o a lo p r e v i s t o en los d i v e r s o s i n s t r u m e n t o s q u e r e g u l a n esta m a t e r i a , la c o n t r o v e r s i a se resolverá a p l i c a n d o el s i g u i e n t e o r d e n de prelación: 1. Bases Técnicas y A d m i n i s t r a t i v a s de la licitación, a p r o b a d a s m e d i a n t e Resolución Exenta N°194, d e fecha 1 4 . 0 2 . 2 0 1 2 , de la I n t e n d e n c i a Regional de Los Lagos. 2. El p r e s e n t e c o n t r a t o . 3. O f e r t a p r e s e n t a d a p o r la A d j u d i c a t a r i a . Si aún p e r s i s t i e r a n d i v e r g e n c i a s e n t r e las p a r t e s , será la Justicia Ordinaria q u i e n d i r i m a la c o n t r o v e r s i a , para lo cual las partes f i j a n d o m i c i l i o en la c o m u n a de Puerto M o n t t , Región de Los Lagos, Chile. Lo a n t e r i o r , sin p e r j u i c i o de las f a c u l t a d e s propias de la C o n t r a l o r i a General de la República. CLAUSULA DÉCIMO N O V E N A : P E R S O N E R I A S El n o m b r a m i e n t o de d o n Juan Sebastián Montes Porcile, c o m o I n t e n d e n t e de la región de Los Lagos consta en Decreto S u p r e m o N° 2 5 2 de fecha 1 1 . 0 3 . 2 0 1 0 . CLAUSULA VIGÉSIMA: E J E M P L A R E S El p r e s e n t e c o n t r a t o se f i r m a en dos e j e m p l a r e s , d e igual t e n o r y validez, q u e d a n d o u n o en poder de cada una de las p a r t e s . ANEXO 1 E S T A D I S T I C A S DE P A S A J E R O S S E R V I C I O S S U B S I D I A D O S REGION : NOMBRE DE S E R V I C I O OPERADOR: MES/AÑO INFORMADO N° VIAJE TOTAL FECHA/ HORA T A R I F A ADULTO : TARIFA ESTUDIANTE : T A R I F A ADULTO MAYOR ADULTOS HOMBRES MUJERES MOVIMIENTO DE PASAJEROS ADULTOS MAYORES ESTUDIANTES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES ANEXO 2 Ministerio d e Transportes y Telecomunicaciones S u b s e c r e t a r ia d e T r a reportes S e c r e t a r i a Regí o n a I M i n i s t e ría I d e T r a n s p o r t e s y T e l e c o m un¡caciones Región d e L o s L a g o s S U L O C A L I D A D HA S I D O B E N E F I C I A D A C O N E S T E S E R V I C I O DE TRANSPORTE, (NOMBRE DE S U B S I D I O ) Q U E OPERA GRACIAS AL PROGRAMA S U B S I D I O S AL T R A N S P O R T E R E G I O N A L EN ZONAS AISLADAS DELG O B I E R N O DE CHILE Reclamos: A v . Décima Región 4 8 0 , 2° p i s o E d i f i c i o I n t e n d e n c i a R e g i o n a l S E R E M I T T R E G I O N D E L O S L A G O S P u e r t o Montt. Fonos: ( 6 5 ) 2 8 0 7 1 0 - ( 6 5 ) 253824 Fax ( 6 5 ) 2 7 0 7 7 4 Gobernación P r o v i n c i a l d e ( n o m b r e , dirección y f o n o d e Gobernación c o r r e s p o n d i e n t e ) M u n i c i p i o d e ( n o m b r e , dirección y fono M u n i c i p i o ( s ) r e s p e c t i v o ) D i m e n s i o n e s mínimas: Letrero de 1,5 m X 1,5 m 1. 2. 3. 4. - D e p a r t a m e n t o Presupuesto I n t e n d e n c i a Regional. A r c h . D e p a r t a m e n t o Jurídica I n t e n d e n c i a Regional. A r c h . Of. Partes I n t e n d e n c i a Regional. S e r e m i de T r a n s p o r t e s y T e l e c o m u n i c a c i o n e s .