informe trimestral abril 1 – junio 30, 2002

INFORME TRIMESTRAL
ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002
Documento Administrativo 63/2002
Contracto USAID: 511-C-00-93-00027
Agosto 2002
Chemonics International
1133 20th St. NW, Suite 600
Washington, DC 20036
Siglas
ABAN
AFRM
ASLs
BOLFOR
CADEFOR
CFE
CFV
CIFOR
DGDFS
FMT
FS
GIS
INRA
ITTO
IUFRO
MC
MDSP
OFDA
PANFOR
SBDA
SNV
TCOs
UFMs
USAID
Association of Brazil Nut Producers
Area Forestal de Reserva Municipal
Agrupaciones Sociales del Lugar
Proyecto de Manejo Forestal Sostenible
Centro Amazónico para el Desarrollo Forestal
Community Forestry Enterprises
Consejo Boliviano para la Certificación Voluntaria Forestal
Centro para la Investigación Forestal Internacional
Dirección General de Desarrollo Forestal Sostenible
Forest Management Trust
Superintendencia Forestal
Geographical Information Systems
Instituto Nacional de Reforma Agraria
Organización Internacional de las Maderas Tropicales
International Union of Forestry Research Organization
Mancomunidad Chiquitana
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación
Oficina de Ayuda para Desastres en el Extranjero
Proyecto de Manejo Forestal de Pando
Sociedad Boliviana de Derecho Ambiental
Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo
Tierras Comunitarias de Origen
Unidad Forestal Municipal
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
Tabla de Contenido
PREFACIO
SECCION I
INTRODUCCION
I-1
1.1
1.2
I-1
Antecedentes
Descripción de las Actividades del Proyecto en la
Fase Final de Ampliación
I-2
SECCION II
ASPECTOS DESTACABLES
II-1
SECTION III
AVANCE
III-1
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
III-1
III-3
III-6
III-7
III-8
III-9
III-10
III-11
ANEXO I
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación
Superintendencia Forestal
Unidades Forestales Municipales (UFMs)
Agrupaciones Sociales del Lugar (ASLs)
Tierras Comunitarias de Origen (TCOs)
Certificación
Desarrollo y Mercadeo de Productos Forestales
Investigación
Lista actual del personal del proyecto
Investigadores internacionales y locales
Prefacio
El formato de los informes de avance de BOLFOR siguen el nuevo estilo establecido el anterior
trimestre en el que se discute el ambiente general del proyecto y el avance hacia los indicadores.
El cambio de estilo responde a sugerencias y comentarios de parte de los clientes del proyecto,
en particular de USAID. Si bien en el informe se reduce la presentación de detalles, el
documento analiza el avance hacia cada una de las metas del contrato de asistencia técnica
mediante el Sistema de Monitoreo y Evaluación del proyecto.
El informe ofrece una introducción estándar, seguida por una sección con los puntos destacables
de las actividades del proyecto durante el período o trimestre (abril – junio, 2002). En la parte
principal se reporta el avance hacia los 30 indicadores de resultados. Para cada indicador, se
indica el estado reportado en el informe anterior y el estado actual, seguidos por una discusión en
la que se amplía el contexto o se explican condiciones locales, eventos importantes,
intervenciones directas del proyecto, etc.
SECCION I
Introducción
1.1
Antecedentes
Mediante un convenio de donación entre el Gobierno de Bolivia y el Gobierno de los Estados
Unidos de América, de fecha 26 de agosto de 1993, se establece el Proyecto de Manejo Forestal
Sostenible (BOLFOR), que tiene entre sus principales componentes el análisis de políticas y
desarrollo institucional y cuyo propósito general es el de mejorar la capacidad de Bolivia para
manejar sus recursos forestales, a través de actividades forestales económicamente sostenibles.
BOLFOR es un proyecto del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación,
específicamente del Vice-Ministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo
Forestal.
El contrato de asistencia técnica de BOLFOR consiguiente al Proceso de Diseño y Desempeño
(DAP) tiene como objetivo principal la implementación técnica del Proyecto BOLFOR.
Chemonics International es el principal contratista, habiendo suscrito tres subcontratos iniciales
con Conservation International, Tropical Research and Development y Wildlife Conservation
Society. El monto total de la enmienda de implementación del contrato, firmada el 4 de febrero
de 1994, fue de $US 11.941.230 por un plazo de cinco años, con una posible extensión de dos
años adicionales. En este contrato se incluye una estipulación de aproximadamente 1.420
personas mes de LOE (nivel de esfuerzo) durante el período de cinco años. Este nivel de
esfuerzo incluye personal de apoyo extranjero y nacional, de corto y largo plazo. Asimismo, se
incluye en el contrato una estipulación para la adquisición de equipo, capacitación en el ámbito
nacional y en terceros países de corto y largo plazo, así como investigación y otras actividades
relacionadas con el manejo del proyecto.
Posteriormente, se aprobó una enmienda correspondiente a un período de dos años (1999-2000).
En esta enmienda se revisan los resultados esperados y se propone ampliarlos, en vista de que la
mayor parte de éstos se ha cumplido. Esta también contiene cuadros detallados de indicadores de
desempeño y actividades por componente para el sexto (1999) y séptimo (2000) años del
proyecto. El presupuesto del proyecto, en virtud de la enmienda, llegó a los $US 16.260.576.
Uno de los subcontratistas - Conservation International - se retiró del proyecto durante esta
transición.
En octubre del 2000, Chemonics recibió una invitación para presentar una propuesta de
ampliación del proyecto por tres años adicionales. Entre enero y marzo del 2001, las actividades
de BOLFOR se financiaron mediante enmiendas transitorias y, a finales de marzo, se firmó una
enmienda general, que amplió la suma total del contrato a $25.562.523, con un período inicial
que se extenderá hasta septiembre del 2002. Posteriormente se suscribió una enmienda adicional,
que ampliaría el proyecto hasta el 2003. El principal subcontratista para la fase de ampliación es
el Forest Management Trust, organización de investigación forestal vinculada con la Universidad
de Florida. Ulteriormente, se suscribió un pequeños subcontrato con el Centro Amazónico de
Desarrollo Forestal (CADEFOR).
CHEMONICS INTERNATIONAL INC. – PROYECTO BOLFOR
1.2
Descripción de las Actividades del Proyecto en la Fase Final de Ampliación
Los resultados y las actividades del proyecto están agrupados en tres componentes o unidades.
Estos son: Apoyo al Sector Público, Forestería Comunitaria e Investigación. Las actividades se
basan, de manera directa, en el cumplimiento de los resultados, así como de los resultados
intermedios de nivel superior y el objetivo estratégico general de USAID. A continuación se
brinda un breve resumen de cada uno de los componentes y de la forma en que éstos están
relacionados con el proyecto.
1.2a
Apoyo al Sector Público
El proyecto apoyará actividades a ser ejecutadas por el Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Planificación (MDSP), la Superintendencia Forestal (SF) y municipios seleccionados. El
propósito de estas actividades consiste en completar funciones clave y fortalecer a las
instituciones responsables, a fin de consolidar el modelo forestal. Las actividades en el ámbito
del ministerio incluyen el saneamiento de derechos propietarios a fin de determinar la
disponibilidad cierta para concesiones forestales, la identificación de Áreas Forestales de
Reserva Municipal (AFRMs) y el reconocimiento de las Agrupaciones Sociales del Lugar
(ASLs). Dentro de la Superintendencia Forestal, el apoyo estará enfocado, de forma más directa,
en procesos y sistemas necesarios para el control del sector informal, el monitoreo de la
deforestación, la prevención y el control de incendios forestales, y otras funciones importantes
que esta institución cumple. Finalmente, el apoyo a los municipios busca fortalecer y aumentar el
rol de éstos en la promoción y el control de las actividades forestales dentro del área geográfica
en que éstas se llevan a cabo.
1.2b
Forestería Comunitaria
El proyecto apoya aproximadamente a 35 grupos comunitarios, entre ASLs y Tierras
Comunitarias de Origen (TCOs), en sus actividades de manejo forestal. Esto incluye: apoyo a sus
esfuerzos organizativos para la toma de decisiones y la distribución de beneficios de forma
participativa y transparente; apoyo técnico para el desarrollo del manejo forestal; capacitación en
administración y control financiero; y, quizás el aspecto más importante, apoyo para el desarrollo
de su capacidad empresarial incluyendo consideraciones con respecto a producción y
comercialización. Todas las actividades fomentarán y apoyarán la certificación de actividades de
manejo forestal comunitario.
1.2c
Investigación
La unidad de investigación estará enfocada en ciertas áreas clave que servirán para verificar o
proporcionar información para modificar las suposiciones básicas que conforman la base de la
nueva legislación forestal. Estas incluyen límites diamétricos, ciclos de corta, áreas protegidas en
unidades de manejo y árboles semilleros. CIFOR fortalecerá al programa de investigación
mediante actividades de cogestión adaptable, que se efectuarán en coordinación con los grupos
beneficiarios del proyecto.
I-2
INFORME TRIMESTRAL ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002
SECCION II
Aspectos Destacables
A fin de garantizar el pleno uso de los fondos de contraparte de PL480, se revisó el presupuesto
para ampliar las actividades de saneamiento del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) a
áreas forestales de Pando y Beni. Para el resto del 2002, el financiamiento de cinco Unidades
Operativas de Bosque de la Superintendencia Forestal en Santa Cruz y el norte de La Paz
también se cubrirá con estos recursos. Se propuso la programación inicial de fondos de
contraparte para el 2003, de modo que continúe el apoyo al MDSP, INRA y a la
Superintendencia Forestal.
USAID nombró un nuevo supervisor para BOLFOR: el Lic. Ricardo Roca. El Lic. Roca trabajó
previamente en el MDSP en temas referentes al sector forestal.
Ivo Kraljevic, supervisor de BOLFOR en la oficina central de Chemonics, Laura Snook de
CIFOR y Jack Putz de la Universidad de Florida visitaron el proyecto para participar en la
Primera Reunión Nacional de Investigación Forestal que se llevó a cabo en Santa Cruz entre el
25 y el 28 de junio. Susan Paulson, consultora del proyecto, también participó en la reunión con
una ponencia magistral sobre paradigmas en ecología y género. Posteriormente a la reunión de
investigación, en la que participaron más de 180 personas provenientes de los nueve
departamentos del país, se efectuó una reunión interna del Comité de Investigación de BOLFOR
el 28 de junio, en la que se trataron estrategias y proyecciones para el futuro.
Orlando Melgarejo cambió de cargo, habiendo pasado de Coordinador de la Oficina de
Forestería Comunitaria en Guarayos a la Unidad de Investigación. En su nuevo cargo, el Sr.
Melgarejo se dedicará a actividades de extensión, para informar a usuarios forestales y decisores
sobre temas referentes a manejo forestal, sobre la base de los resultados de la investigación que
realiza BOLFOR.
El financiamiento de la Organización Internacional de Maderas Tropicales (OIMT) para el
Proyecto PANFOR finalizó el 30 de abril. Se ha creado la Fundación José Manuel Pando para
continuar implementando actividades de promoción forestal y asistencia técnica en esa región del
país. BOLFOR colabora con dos técnicos de apoyo para la fundación, el Lic. Ronald Calderón
como gerente general y Luis Villagra como técnico forestal. La fundación obtiene fondos
adicionales de la Prefectura de Pando, el SNV de Holanda y el sector privado.
El Dr. Rodolfo Peralta y un asistente realizaron un estudio, comisionado por BOLFOR, de la
industria maderera en Pando y la Provincia Vaca Diez del Beni. Los resultados de dicho estudio
serán presentados en la reunión anual de MAP que es un esfuerzo internacional de coordinación
entre los gobiernos regionales de Madre de Dios en el Perú, Acre en el Brasil y Pando en Bolivia.
Este año, la reunión de MAP se llevará a cabo en Cobija en el mes de septiembre.
BOLFOR está colaborando en el diseño y la implementación de un sistema de control de calidad
para castaña. Este trabajo se deriva de estudios y recomendaciones previos efectuados por el
proyecto y otras organizaciones. Se contrató al Ing. Jorge Rosales y la Dra. María Fernanda
CHEMONICS INTERNATIONAL INC. – PROYECTO BOLFOR
Otero como consultores para orientar este trabajo, que se está coordinando actualmente con la
Asociación de Beneficiadores de Almendra del Noroeste (ABAN).
La Unidad de Apoyo al Sector Público fue reorganizada, habiéndose asignado nuevas
responsabilidades a dos empleados actuales del proyecto: el Lic. Marco Gómez en La Paz y el
Ing. Freddy Contreras en Santa Cruz. El Lic. Gómez asumirá la supervisión del personal del
proyecto en el MDSP y coordinará actividades directamente con la Dirección General de
Desarrollo Forestal Sostenible (DGDFS). Asimismo, se ocupará de coordinar acciones con el
INRA en la ciudad de La Paz. La DGDFS, con el apoyo de BOLFOR, efectuó un Primer Taller
sobre Avances y Retos del Sector Forestal en dicha ciudad.
El Ing. Freddy Contreras estará a cargo de la coordinación de actividades con la
Superintendencia Forestal, incluido el apoyo de BOLFOR a Unidades Operativas de Bosque,
prevención y control de incendios forestales, y control de deforestación. El Ing. Contreras
también se ocupará de la supervisión de personal del proyecto en lo que se refiere a Sistemas de
Información Geográfica (SIG).
Viviana Molina y Nancy Tito, quienes trabajan en prevención y control de incendios forestales,
tienen ahora sus oficinas en la Superintendencia Forestal. Eber Menacho trabaja en la oficina de
la Mancomunidad de la Chiquitanía, que representa a los gobiernos municipales de esta región.
BOLFOR también financia los servicios de la ingeniera forestal Janeth Hiza en la Unidad
Forestal Municipal de San Miguel.
BOLFOR continua su apoyo al Consejo Boliviano para la Certificación Voluntaria Forestal
(CFV), que está bajo la dirección del Lic. Henry Moreno. El CFV promueve la certificación en el
país, al mismo tiempo que proyecta en el exterior la importancia que Bolivia le ha asignado al
manejo forestal responsable y sostenible.
Otros consultores que trabajaron con el proyecto durante este trimestre fueron el Lic. Marcelo
Núñez que realizó un estudio sobre el valor económico de los bosques y el Lic. Aldo Sacre que
hizo una investigación sobre la competitividad del sector forestal boliviano en mercados
internacionales. La Lic. Patricia Rojas fue contratada por BOLFOR como asistente para estudios
económicos.
El Dr. Diego Gutiérrez de la Sociedad Boliviana de Derecho Ambiental (SBDA) fue contratado
para prestar asistencia en la elaboración de regulaciones internas para Empresas Forestales
Comunitarias (EFC).
Through the Community Forestry Unit, BOLFOR is supporting local accountants that provide
services to CFEs. The CFEs are considered the primary clients of the accountants, who live and
work in the regions where the CFEs operate. The expectation is that many of the accountants will
continue to provide services after BOLFOR financing has ended. Increasingly, services of
foresters to conduct forest inventories and censuses are also being outsourced to local technicians
who will continue to work with client groups beyond the Project.
II-2
INFORME TRIMESTRAL ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002
.- PROYECTO BOLFOR
CHEMONICS INTERNATIONAL INC
Mediante la Unidad de Forestería Comunitaria, BOLFOR está apoyando a contadores locales
que prestan servicios a las EFC. Se considera que estas empresas son los principales clientes de
los contadores, quienes viven y trabajan en las regiones donde las EFCs operan. Se espera que
varios de estos contadores continúen prestando sus servicios después de acabarse el
financiamiento de BOLFOR. Cada vez más, se procura que los servicios de asesoría para
inventarios y censos forestales pasen a técnicos locales, quienes continuarán trabajando con los
grupos comunitarios después de finalizar el proyecto.
ASPECTOS DESTACABLES
II-3
SECCION III
Avance
Los 30 resultados se han planteado para la fase de extensión del proyecto son adicionales a los
logrados durante los primeros siete años de implementación. El avance hacia el logro de los
indicadores, tal como aparece en el presente informe, se basan en el Plan Anual de Trabajo
elaborado con organizaciones cooperantes y aprobado por el Directorio del Proyecto, en una
revisión y aclaración de resultados e indicadores de desempeño efectuada junto con USAID, y en
el Sistema de Monitoreo y Evaluación de Chemonics. A continuación, se indica el avance hacia
el logro de cada resultado, seguido por una descripción narrativa de las principales actividades e
información en la que se brinda un contexto más amplio.
3.1
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación
Indicador de Resultado #1: El MDSP, con el apoyo del INRA, completa la identificación de
4 millones de ha de tierras fiscales para nuevas concesiones forestales
ya sea para ASLs, conversión de barracas a concesiones para PFNM
o nuevas concesiones industriales.
Estado en el informe anterior: 2.354.271 hectáreas.
Estado actual: sin cambios.
Se ha finalizado las pericias de campo en gran parte de la zona occidental de Pando, El Chore en
el norte de Santa Cruz y San Miguel en la Chiquitanía. Se están realizando trabajos adicionales
en la Chiquitanía, desde Roboré hasta Puerto Suárez. Posteriormente, el proceso requiere una
serie de pasos legales, incluyendo audiencias públicas, antes de que el INRA pueda emitir
resoluciones administrativas sobre sus conclusiones y determinaciones. Se ha programado las
audiencias públicas para los próximos seis meses. A continuación, se emitirá una serie de
resoluciones administrativas, que abarcarán las áreas en las que BOLFOR ha apoyado las labores
del INRA desde mediados del 2001
Indicador de Resultado #2: El MDSP, con el apoyo del INRA, completa la delimitación y el
reconocimiento de Áreas Forestales Municipales para los todos los
municipios interesados de los departamentos de Santa Cruz, La Paz
y Beni.
Estado en el informe anterior: 6 municipios.
Estado actual: sin cambios.
Hasta la fecha, se ha establecido 13 AFRMs, con una superficie de 681.765 hectáreas, en 6
municipios. La meta es establecer AFRMs en 12 municipios. En total, cerca de 4 millones de
hectáreas han sido solicitadas por municipios, las cuales se distribuyen por departamento de la
siguiente manera:
CHEMONICS INTERNATIONAL INC. – PROYECTO BOLFOR
Departamento
Beni
Chuquisaca
Cochabamba
La Paz
Pando
Santa Cruz
Tarija
Total
Area solicitada para AFRMs
(Hectáreas)
912.505
725
25.696
542.247
622.780
1.829.863
15.564
3.949.379
Area aprobada para AFRMs
(Hectáreas)
115.163
566.602
681.765
Últimamente, los avances han sido menores debido a las dificultades que se han encontrado por
superposición entre AFRMs y otros propietarios de tierras. En un caso, la superposición implica
a una TCO: Lomerío. En otros casos, los impugnantes son propietarios privados. Por
consiguiente, el INRA está procediendo con mayor cautela en la certificación de libre
disponibilidad para AFRMs.
Indicador de Resultado #3: El MDSP, con el apoyo del INRA, completa la certificación de
disponibilidad cierta de todas las concesiones actuales.
Estado en el informe anterior: 17 concesiones saneadas o 19% de 90 concesiones.
Estado actual: 18 concesiones saneadas o 21% de un total de 90 concesiones.
El INRA tiene actualmente trabajos en curso que abarcarán un 70 por ciento de las concesiones
vigentes. BOLFOR aumentará su apoyo para así poder cubrir áreas del oriente de Pando durante
este año. Se requerirá mantener el apoyo con recursos de fondos de contraparte para completar el
proceso durante el próximo año.
Indicador de Resultado #4: La DGDFS desarrolla la capacidad para evaluar, formular y
proponer políticas forestales, regulaciones y normas técnicas que
respondan a las necesidades del sector.
Estado en el informe anterior: se consideraba que el MDSP no contaba con la capacidad para
formular o proponer políticas en beneficio del sector.
Estado actual: con apoyo de BOLFOR, el MDSP inició una serie de talleres nacionales sobre
avances y desafíos para el sector forestal.
La propuesta de enmienda a la Ley Forestal que se mencionó en el anterior trimestre fue
aprobada por la Cámara de Diputados, pero fue descartada por el Gobierno antes de pasar al
Senado. El propósito de la enmienda era loable, pero las malas interpretaciones podrían haber
derivado a un relajamiento de las normas técnicas para manejo forestal. La propuesta fue
descartada cuando el Gobierno percibió oposición entre los grupos indígenas y campesinos que
marcharon hacia La Paz desde diferentes puntos del país. Una parte de este movimiento demanda
tierras, incluyendo tierras forestales que actualmente están en concesiones. El MDSP participó en
negociaciones en las que el Gobierno defendió exitosamente los derechos ya establecidos de las
concesiones forestales.
III-2
INFORME TRIMESTRAL ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002
.- PROYECTO BOLFOR
CHEMONICS INTERNATIONAL INC
Con apoyo de BOLFOR, el MDSP inició una serie de talleres nacionales sobre avances y retos
del sector forestal. El primero de estos talleres se realizó en mayo en La Paz y derivó en una
propuesta en la que se enfatiza la importancia del sector forestal para la economía nacional. Esta
propuesta de política fue entregada a los candidatos presidenciales en anticipación a un foro
nacional organizado por el sector agropecuario. Como resultado de esta acción, el sector forestal,
que generalmente es ignorado, recibió al menos atención marginal.
Indicador de Resultado #5: La DGDFS completa la clasificación de bosques y establece un
proceso para la determinación de precios referenciales.
Estado en el informe anterior: mapa de delimitación de tierras de producción forestal
aprobado por el MDSP y adoptado en políticas nacionales.
Estado actual: mapa de delimitación de tierras de protección revisado en detalles y aceptado
por la DGDFS y en espera de resolución ministerial.
El MDSP también publicó mapas departamentales de Tierras de Producción Forestal. Aparte de
publicar estos mapas, el MDSP debe diseminar información para crear conciencia en cuanto a las
tierras designadas para producción y protección forestal, e identificar métodos para aplicar este
concepto en áreas boscosas. En particular, Bolivia debería elaborar una legislación de uso de
suelos en la que se establezca no sólo clasificaciones de uso, sino también procedimientos
administrativos que se apliquen al derecho propietario y la reglamentación de uso. Sin esta
legislación, surgen confusiones en cuanto a la clasificación y los planes, en contraposición con el
uso propietario y la reglamentación de uso.
3.2
Superintendencia Forestal
Indicador de Resultado #6: Una vez que el MDSP establezca un programa de licitación de
nuevas concesiones forestales, la Superintendencia Forestal
implementará dicho programa y llevará a cabo auditorías
quinquenales de las concesiones existentes.
Estado en el informe anterior: no se reportó avance anteriormente.
Estado actual: no se han licitado nuevas concesiones. Las realización de auditorías
quinquenales está pendiente hasta el 2003 y 2004.
Las presiones políticas hacen prácticamente imposible la otorgación de nuevas concesiones. La
falta de avance en la definición de derechos sobre áreas forestales afecta al sector y a los
resultados de BOLFOR, puesto que gran parte de las nuevas áreas certificadas provendrían de
inversiones extranjeras en nuevas concesiones.
Indicador de Resultado #7: Hasta fines del 2003, la Superintendencia Forestal otorga al
menos 30 concesiones a las ASLs, sobre la base del programa del
MDSP.
Estado en el informe anterior: 15 concesiones otorgadas a ASLs.
Estado actual: no hay cambios.
AVANCE
III-3
CHEMONICS INTERNATIONAL INC. – PROYECTO BOLFOR
BOLFOR trabaja con 25 ASLs de las 66 que existen en el país. De estas últimas, 48 están
constituidas legalmente y 18 más se encuentran en proceso. Quince ASLs han recibido
concesiones por un total de 407.680 hectáreas, con un promedio de 27.199 hectáreas por ASL.
La superficie de éstas fluctúa entre 14.647 y 52.817 hectáreas. El número de miembros de estas
ASLs oscila entre 20 y 51 personas, con un promedio general de 28.
Indicador de Resultado #8: Hasta fines del 2001, la Superintendencia Forestal contará con
una estrategia integral para el control de las operaciones forestales
ilegales y la estrategia será efectivamente implementada en las
cuatro UOBs apoyadas por BOLFOR..
Estado en el informe anterior: la estrategia fue elaborada y adoptada por la SF.
Estado actual: implementación en curso.
El documento final de estrategia aún no se ha publicado oficialmente como plan adoptado. Sin
embargo, la implementación está en curso y dentro del cronograma previsto. Un artículo
recientemente publicado en un boletín internacional, muestra que en Bolivia un 80% de la
extracción de madera es ilícita. Después de obtener información sobre la fuente de este dato, se
determinó que se trataba de una mala interpretación del término desmonte. Extracción maderera
y desmonte no son sinónimos en los bosques tropicales. El aprovechamiento generalmente sólo
extrae algunos árboles por hectárea, dejando el bosque prácticamente intacto, mientras que el
desmonte implica la eliminación de la cobertura vegetal para convertir el suelo a otros usos. El
asunto se explicó debidamente y se publicará una aclaración en el próximo número del boletín
citado.
Indicador de Resultado #9: Hasta fines del 2001, la Superintendencia Forestal cuenta con
un sistema de monitoreo basado en sensores remotos de la
deforestación en áreas críticas de Santa Cruz, el norte de La Paz y el
Beni.
Estado en el informe anterior: completado. Se publicó el primer informe para Santa Cruz.
Estado actual: se completó una evaluación que cubre el resto del país.
El sistema de monitoreo de deforestación basado en imágenes Landsat se encuentra en
funcionamiento en la Oficina Regional y la Oficina Nacional de la Superintendencia Forestal. Se
adquirirán nuevas imágenes en los próximos meses para actualizar la capacidad de monitoreo.
Por consiguiente, este resultado se ha cumplido. El año pasado se publicó un informe sobre
deforestación en el departamento de Santa Cruz. Se ha completado una evaluación del resto del
país - Beni, Cochabamba, Chuquisaca, La Paz, Pando y Tarija – que se publicará en breve.
Los resultados de la evaluación del resto del país muestran una situación más positiva, en
comparación con la de Santa Cruz. La tasa de deforestación es menor a lo esperado, habiendo
alcanzado un promedio de 61.827 hectáreas por año entre 1993 y el 2000. Esta cifra se compara
favorablemente con la tasa de más de 200.000 hectáreas anuales de pérdida de cobertura boscosa
sólo en Santa Cruz durante el mismo período.
III-4
INFORME TRIMESTRAL ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002
.- PROYECTO BOLFOR
CHEMONICS INTERNATIONAL INC
Indicador de Resultado #10: Hasta fines del 2003, al menos el 75% de los desmontes
identificados en el departamento de Santa Cruz y el norte de La Paz
deberán haber sido autorizados por la Superintendencia Forestal.
Estado en el informe anterior: 30-40%.
Estado actual: no hay cambios.
El apoyo a la Superintendencia Forestal debe aumentar para lograr plenamente este resultado. A
partir de este año, BOLFOR contrató a una persona para trabajar a tiempo completo en la
superintendencia exclusivamente en control de deforestación. Se han elaborado mapas detallados
de áreas críticas como San Julián, Minero y Pailón. Los municipios de estas zonas han expresado
gran interés y entusiasmo, y están participando en el monitoreo de la información generada. Este
trabajo requiere la identificación de áreas deforestadas desde la promulgación de la Ley Forestal
de 1996, muchas de las cuales fueron desmontadas sin obtener los permisos necesarios. Gran
parte de la superficie deforestada se encuentra en áreas inadecuadas para la conversión a otros
usos (agricultura) y está designada como bosques de producción o áreas de protección en los
planes de uso de suelos.
Indicador de Resultado #11: Hasta fines del 2001, la Superintendencia Forestal contará con
un plan estratégico nacional para la prevención y el control de
incendios forestales, incluyendo el funcionamiento de un sistema de
alerta temprana.
Estado en el informe anterior: el sistema de alerta temprana ha sido instalado en la SF y está
funcionando.
Estado actual: el plan estratégico ha sido elaborado. Completo.
El plan ha sido publicado y será presentado oficialmente una vez que se posesione el nuevo
gobierno en agosto.
Indicador de Resultado #12: Hasta el 2003, al menos 80% de las concesiones forestales
ubicadas en las áreas críticas contarán con planes operativos para la
prevención y el control de incendios forestales.
Estado en el informe anterior: no se han programado actividades en esta área hasta el 2002.
Estado actual: se están haciendo preparativos en varias concesiones forestales.
Las actividades se han retrasado debido a dificultadas en la programación del apoyo de la
Oficina de Asistencia a Desastres en el Extranjero (OFDA) de USAID.
AVANCE
III-5
CHEMONICS INTERNATIONAL INC. – PROYECTO BOLFOR
3.3
Unidades Forestales Municipales (UFMs)
Indicador de Resultado #13: Al finalizar el año 2002, al menos cinco UFMs, 2 en los
departamentos de La Paz o Beni y 3 en el departamento de Santa
Cruz, estarán en pleno funcionamiento y habrán desarrollado la
capacidad técnica necesaria para cumplir con sus roles prescritos.
Estado en el informe anterior: 4 UFMs, tres en Santa Cruz y una en La Paz.
Estado actual: no hay cambios.
Continúa el trabajo intensivo con al menos 10 municipios que reciben asistencia directa de
BOLFOR. Asimismo, el proyecto está trabajando con el DDCP en el avance de ideas con
respecto al mejor papel que pueden tener los gobiernos municipales en apoyo al sector forestal.
La Ley Forestal indica que el papel principal de los municipios es el de unidad local de apoyo a
las actividades regulativas de la SF. No es sorprendente, entonces, que la mayoría de los
municipios reacciones con indiferencia.
La Ley de Participación Popular redefinió las líneas de autoridad de los gobiernos locales,
creando una estructura en la cual la población local hace sus demandas y el gobierno municipal
responde al electorado. El Régimen Forestal debe seguir y reforzar este modelo, induciendo a las
poblaciones locales a manifestar sus preocupaciones en cuanto al desarrollo del sector forestal.
En particular, se debe contar con el apoyo y la asistencia de los gobiernos municipales para la
mejora y el mantenimiento de caminos vitales en áreas donde grupos locales, como TCOs y
ASLs, tengan operaciones forestales enmarcadas en planes de manejo sostenible.
Indicador de Resultado #14: Al finalizar el año 2003, la Mancomunidad de la Chiquitania
(MCh) desarrolla la capacidad técnica y económica para asistir a las
unidades forestales municipales en el cumplimiento de sus funciones.
Estado en el informe anterior: actividades iniciadas.
Estado actual: la Unidad Forestal de la mancomunidad continúa funcionando, brindando
asistencia a las Unidades Forestales Municipales (UFMs).
La Unidad Forestal de la Mancomunidad de la Chiquitanía brinda orientación a los gobiernos
municipales y promueve al sector forestal, enfatizando en especial la necesidad de fortalecer las
UFMs.
Indicador de Resultado #15: Al finalizar el año 2002, la MCh y las UFMs en La Paz/Beni
incorporan el manejo forestal en sus Planes de Desarrollo Municipal
y Planes Operativos Anuales y presupuestos.
Estado en el informe anterior: se ha confirmado que la MCh y un gobierno municipal
(Ixiamas) han priorizado el sector forestal.
Estado actual: siete gobiernos municipales han incorporado aspectos de manejo forestal en
sus Planes de Desarrollo Municipal.
III-6
INFORME TRIMESTRAL ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002
.- PROYECTO BOLFOR
CHEMONICS INTERNATIONAL INC
La Unidad Forestal de la MC brinda asesoría y apoyo a las municipalidades en la elaboración de
Planes Anuales Operativos y Planes de Desarrollo Municipal. Asimismo, se presta apoyo en la
elaboración y aprobación de Planes Anuales de Trabajo de cada Unidad Forestal Municipal. Este
esfuerzo continuará ampliándose en toda el área que abarca la Mancomunidad de la Chiquitanía.
3.4
Agrupaciones Sociales del Lugar (ASLs)
Indicador de Resultado #16: Hasta fines del 2003, al menos 500.000 hectáreas de bosque son
manejadas por ASLs en Santa Cruz y el norte de La Paz.
Estado en el informe anterior: 302.676 ha con planes de manejo aprobados por la SF.
Estado actual: actualmente 499.309 hectáreas son manejadas por ASLs.
Once ASLs cuentan con planes de manejo forestal aprobados. Diez más están funcionando con
aprobación temporal de la SF y se encuentran en proceso de elaboración de sus planes de manejo
forestal. No obstante, tres de éstas han tenido problemas de derecho propietario, pese a que sus
solicitudes de concesión se encuentran en Áreas Forestales de Reserva Municipal destinadas a
ASLs. La falta de definición de derechos propietarios limita la capacidad de BOLFOR para
apoyar a un mayor número de ASLs en lugares como San Matías en el noreste del departamento
de Santa Cruz. Con 499.309 hectáreas bajo manejo, esta meja prácticamente se ha cumplido,
pero se considera importante la necesidad de llegar a una meta más alta si fuese posible.
Indicador de Resultado #17: Hasta fines del 2003, al menos 10 ASLs cuentan con capacidad
organizativa, administrativa y empresarial.
Estado en el informe anterior: varias ASLs en distinto estado de avance.
Estado actual: una ASL ha alcanzado un nivel satisfactorio de capacidad empresarial. Diez
más se acercan al nivel considerado para este indicador.
Alcanzar cierto nivel de capacidad empresarial implica la ejecución de operaciones forestales y
la venta de productos. Estas operaciones productivas y comerciales son apoyadas, a su vez, por
sistemas administrativos que incluyen la retención de capital suficiente como para cubrir futuras
operaciones. La recesión económica se refleja en una disminución de las ventas. Hasta ahora,
cinco ASLs están cumpliendo contratos de venta por la temporada. Aparte de brindar asistencia
con servicios de contabilidad, BOLFOR también está realizando evaluaciones financieras en
varias ASLs, proyecciones realistas de venta por especie usando precios locales actualizados, y
estimados de costo basados en el año anterior. Las estimaciones iniciales indican que la mayoría
de (no todas) las ASLs pueden ser empresas viables. Otras podrán decidir mantener sus derechos
de concesión y postergar el inicio de operaciones forestales.
AVANCE
III-7
CHEMONICS INTERNATIONAL INC. – PROYECTO BOLFOR
Indicador de Resultado #18: Hasta fines del 2003, las operaciones forestales de al menos 5
ASLs son certificadas independientemente y la superficie certificada
alcanza a 250.000 hectáreas.
Estado en el informe anterior: 0.
Estado actual: no hay cambios.
Doce ASLs manejan actualmente sus bosques de forma adecuada en una superficie de 337.328
hectáreas y su nivel de organización, administración y manejo financiero muestra indicios claros
de fortalecimiento. BOLFOR brinda capacitación y orientación a las ASLs a fin de motivar
interés en la certificación. Dirigentes de más de la mita de las ASLs que reciben asistencia de
BOLFOR participaron en visitas a bosques certificados por el sistema del FSC. Actualmente,
siete ASLs han expresado un claro interés en prepararse para la certificación de sus operaciones
de manejo forestal.
3.5
Tierras Comunitarias de Origen (TCOs)
Indicador de Resultado #19: Hasta fines del 2003, al menos 400.000 hectáreas de bosque son
manejadas por 8 operaciones forestales comunitarias en cinco TCOs
distribuidas entre Santa Cruz, La Paz y, posiblemente, el Beni.
Estado en el informe anterior: 308.765 ha con planes de manejo aprobados por la SF.
Estado actual: once Planes de Manejo Forestal han sido aprobados por la SF, los cuales
cubren 444.406 hectáreas. Por consiguiente, el resultado se ha logrado.
Esta meta ha sido superada en mas del diez por ciento hasta el momento. Según cifras emitidas
por la Superintendencia Forestal, un total de 444.406 hectáreas se encuentra bajo planes
aprobados de manejo forestal, en manos de 11 Empresas Forestales Comunitarias. Estas están
distribuidas en tres departamentos: Santa Cruz, Beni y Cochabamba. Con el apoyo de BOLFOR,
cuatro planes de manejo adicionales serán presentados por TCOs incluidos tres para el norte de
La Paz.
Indicador de Resultado #20: Hasta fines del 2003, al menos 180.000 hectáreas son
certificadas independientemente en 4 TCOs.
Estado en el informe anterior: 0.
Estado actual: no hay cambios.
Cinco Empresas Forestales Comunitarias de TCOs están recibiendo asistencia concreta para el
cumplimiento de los estándares de certificación. La experiencia con Lomerío muestra los
peligros potenciales de acelerar demasiado este proceso. Si bien las ventajas de la certificación
de bosques para el régimen forestal son evidentes, si una empresa no percibe el valor de este
proceso para sus operaciones, probablemente dejará expirar su certificación. Lomerío fue la
primera TCO en certificarse, pero la mayoría de su madera no se vendía como producto
certificado. Por lo tanto, la certificación se hizo opcional. Puesto que la certificación significa
costos adicionales y requiere la concertación con grupos colindantes, Lomerío no ha sentido la
necesidad de renovar su certificación en el corto plazo.
III-8
INFORME TRIMESTRAL ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002
.- PROYECTO BOLFOR
CHEMONICS INTERNATIONAL INC
Indicador de Resultado #21: Se fortalecen al menos 8 unidades forestales indígenas en
manejo organizativo y manejo forestal, y funcionan con éxito.
Estado en el informe anterior: 0
Estado actual: no hay cambios.
CADEFOR, bajo un subcontrato con BOLFOR, ha servido como intermediario para conectar a
una empresa compradora de madera en La Paz (United) y proveedores de materia prima de tres
empresas forestales comunitarias de Guarayos. Santa María ya terminó su aprovechamiento para
esta temporada y las otras tres están iniciando operaciones: Cururú y Salvatierra. Inicialmente,
United convino en comprar troncas puestas en el bosque, pero posteriormente decidió pagar por
troza entregada en aserradero. La organización de operaciones de aprovechamiento es un gran
esfuerzo para las comunidades que no cuentan con experiencia previa como empresas y no
disponen de capital. No se cuenta con financiamiento externo para ayudar a las Empresas
Forestales Comunitarias, aunque existen contratos de venta por más de $100.000. El personal de
la oficina regional de BOLFOR ha hecho esfuerzos heroicos para reunir escasos recursos locales
y organizar operaciones forestales a fin de cumplir las especificaciones de los contratos. Pese a
lluvias atrasadas que destruyeron caminos, incumplimiento de contratistas y retrasos en los
pagos, Santa María pudo finalizar sus operaciones y cumplir su contrato. Este constituye un
ejemplo para otras TCOs y ha inspirado confianza al comprador. Si bien este ha sido un gran
esfuerzo para las comunidades, la recompensa económica es considerable. Antes, las trozas se
vendían en aproximadamente $5.00 por metro cúbico en el bosque y ahora el valor en el bosque
asciende a alrededor de $20.00 por metro cúbico.
3.6
Certificación
Indicador de Resultado #22: Hasta fines del año 2003, la superficie certificada de bosques
manejados se incrementará en 1.5 millones de hectáreas.
Estado en el informe anterior: 983.263 hectáreas.
Estado actual: no hay cambios.
BOLFOR brinda asistencia de varias formas para promover la certificación. Este año, Bolivia
recibió un reconocimiento oficial del WWF por su liderazgo en la certificación de bosques
tropicales, con casi un millón de hectáreas certificadas, además de haber demostrado su liderazgo
en el manejo sostenible de bosques tropicales con 6.5 millones de hectáreas bajo planes de
manejo aprobados por la SF. Será necesario continuar esfuerzos en este tema, puesto que los
aumentos recientes (2000 y 2001) en área certificada son modestos en comparación con años
anteriores.
AVANCE
III-9
CHEMONICS INTERNATIONAL INC. – PROYECTO BOLFOR
Indicador de Resultado #23: Se proponen estándares para la certificación de productos
maderables y no maderables para la correspondiente aprobación del
FSC.
Estado en el informe anterior: completo.
3.7
Desarrollo y Mercadeo de Productos Forestales
Indicador de Resultado #24: Se aumenta el valor de las exportaciones de los productos
certificados en 20% por año.
Estado en el informe anterior: 4% para el 2001.
Un estudio reciente de BOLFOR brinda información preliminar que muestra que las empresas
madereras bolivianas perciben una ventaja competitiva en contar con bosques tropicales
certificados. Varias de éstas funcionan en La Paz y Cochabamba y muchas no tienen acceso a
bosques. Más bien, dependen de otros proveedores y están creando mayor demanda de madera
certificada de bosques manejados, incluidos los que están en manos de TCOs y ASLs. Varias
concesiones grandes venden madera certificada a otras industrias madereras procesadoras. Por
consiguiente, aunque no se dispondrá de nuevas estimaciones hasta el próximo año, existen
grandes expectativas de crecimiento en las exportaciones de productos forestales certificados,
pese a las condiciones económicas del país y la región.
Indicador de Resultado #25: Al menos 8 empresas forestales comunitarias exportarán
productos forestales ya sea directamente o a través de
intermediarios.
Estado en el informe anterior: 0.
Estado actual: no hay cambios.
Nueve contratos han sido suscritos en esta temporada entre Empresas Forestales Comunitarias y
empresas madereras que se dedican a la fabricación de varios productos de exportación como
madera aserrada, muebles, pisos, durmientes, postes, etc. Cuatro de estos contratos son con
empresas afianzadas en el mercado de exportación: United, Sobolma, Sernacomex y UTD.
Indicador de Resultado #26: Se forman al menos 3 alianzas comerciales estratégicas entre
operadores industriales forestales y TCOs o ASLs, para la mejora de
sus empresas forestales e ingresos.
Estado en el informe anterior: 0.
Estado actual: en proceso.
Anteriormente se hizo referencia a convenios de aserrío entre TCOs y aserraderos del área de
Guarayos para suministrar madera aserrada a una empresa con sede en La Paz. Acuerdos
similares se encuentran en proceso en Velasco y Sara. Otro ejemplo es un convenio firmado por
III-10
INFORME TRIMESTRAL ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002
.- PROYECTO BOLFOR
CHEMONICS INTERNATIONAL INC
BOLITAL con la TCO Araona del norte de La Paz, en el que ambos han colaborado, con el
apoyo de BOLFOR, en la preparación de un plan de manejo forestal.
3.8
Investigación
Indicador de Resultado #27: Cuatro prácticas fundamentales de manejo, que conforman la
ley forestal, son confirmadas o modificadas sobre la base de
resultados de investigación de BOLFOR. Estas prácticas son
diámetros mínimos de corta, respeto de árboles semilleros, ciclos de
corta y designación de áreas de reserva en bosques aprovechados.
Estado en el informe anterior: aún no se ha logrado el resultado.
Estado actual: no hay cambios.
Se está preparando para publicación informes sobre Áreas Protegidas en Concesiones Forestales
y Árboles Semilleros. Ambos contienen resúmenes de resultados de investigación obtenidos
mediante investigaciones de BOLFOR, revisiones bibliografías y actas de talleres organizados
para la presentación y discusión de resultados de investigación con el sector forestal. Dichos
talleres se efectuaron en abril y mayo. A partir de cada documento técnico, se está elaborando un
trabajo enfocado, que se presentará al MDSP, con implicaciones referentes a las mejores
prácticas especificadas en la reglamentación y las normas de manejo forestal.
Indicador de Resultado #28: Se producirán aumentos concretos y mensurables en la
eficiencia de las operaciones forestales en Bolivia sobre la base de los
resultados de la investigación de BOLFOR. Estos incrementos serán
el resultado de recomendaciones de investigación en planificación del
manejo forestal, mejora de métodos de aprovechamiento y
extracción, mejora en eficiencia de utilización, mejora en
regeneración y producción, y mejora de rodales como consecuencia
de la adopción de tratamientos silviculturales.
Estado en el informe anterior: se ha planificado al menos dos estudios de caso para el 2003.
Se está dando un nuevo énfasis a la comunicación y la extensión forestal. BOLFOR está
preparando tres documento breves sobre prácticas silviculturales, que serán usados por
extensionistas de la Unidad de Investigación en visitas a operaciones forestales por parte de
personal de aserraderos y personas que participan en actividades de manejo forestal en ASLs y
TCOs. Durante el trimestre, se presentaron tres cursos de demostración y discusión de varias
prácticas silviculturales recomendadas por el equipo de investigación del proyecto. Los cursos
estuvieron dirigidos a técnicos y profesionales forestales del país. Se presentó, también, otro
taller para personal de las concesiones La Chonta y Lago Rey sobre resultados de investigación
relacionados con corta de bejucos.
AVANCE
III-11
CHEMONICS INTERNATIONAL INC. – PROYECTO BOLFOR
Indicador de Resultado #29: La investigación de BOLFOR en forestería comunitaria
orientará las estrategias de manejo forestal de las TCOs y ASLs y se
usa como base para la toma de decisiones. BOLFOR prestará apoyo
mediante investigación en cogestión adaptable, facilitada por CIFOR
y UF/FMT.
Estado en el informe anterior: se han planificado estudios de caso a partir del 2002.
Estado actual: en proceso.
Se presentó resultados preliminares de investigación aplicada en cuanto a métodos para
promover organización y administración en Reunión Nacional de Investigación Forestal y en un
taller de investigación organizado por la Academia Nacional de Ciencias.
El taller de “Escenarios como Instrumento para el Manejo Sostenible”, organizado por CIFOR,
se efectuó del 7 al 11 de mayo. Los métodos aprendidos en este taller han sido aplicados por los
equipos regionales, con apoyo de CIFOR, en Guarayos, San José de Chiquitos e Ixiamas. Se está
elaborando un informe sobre este evento.
El programa de Cogestión Adaptable de CIFOR y la Unidad de Investigación de BOLFOR
auspiciaron un programa de visitas de intercambio en el que 50 comunarios de dos sitios
forestales participaron en giras de áreas de investigación en la concesión certificada La Chonta.
Además de usarse para socializar resultados de investigación, estas visitas sirvieron par iniciar
discusiones sobre la creación de sistemas locales de monitoreo para áreas de manejo forestal
comunal, e investigación participativa sobre la regeneración de especies maderables en tierras
comunitarias. Se ha planificado más actividades de extensión para el mes de agosto, en las que
participaran otras comunidades y decisores locales.
Indicador de Resultado #30: Las actividades de investigación de BOLFOR servirán como
insumo para la elaboración de una estrategia nacional de
investigación forestal.
Estado en el informe anterior: surgió la idea de crear una red nacional de parcelas
permanentes experimentales y que su administración esté a cargo de una organización local
especializada.
Estado actual: se efectuó la Primera Reunión Nacional de Investigación Forestal.
La Primera Reunión Nacional de Investigación Forestal, organizada por BOLFOR, la SF y la
Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal (IUFRO) contó con la
asistencia de 175 personas, representando a todas las regiones del país. En la reunión se
presentaron 75 trabajos de investigación, junto con 25 afiches. Se efectuaron tres talleres
simultáneos sobre temas relacionados con información y documentación, prioridades de
investigación, y socialización de resultados de investigación. Las conclusiones de los talleres se
consideraron en la sesión plenaria con la que se clausuró el evento. Se documentará las minutas
de la reunión para incentivar la continuidad de la discusión de una estrategia nacional de
investigación forestal.
III-12
INFORME TRIMESTRAL ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002
.- PROYECTO BOLFOR
CHEMONICS INTERNATIONAL INC
El Comité de Investigación de BOLFOR también re reunió para discutir los papeles de cada
institución y estrategias para el futuro. El FMT, CIFOR y Chemonics participaron, junto con
USAID, para clarificar futuros esfuerzos enfocaos en lograr capacidad permanente para el
manejo de una red de parcelas de investigación y canalizar recursos hacia la investigación
forestal en el país.
AVANCE
III-13
ANEXO 1
Lista Actual del Personal del Proyecto (Trimestre Abril – Junio)
SANTA CRUZ
DIRECCION DE POLITICAS FORESTALES
Pattie Preston
Director del Proyecto
Rojas Patricia
Economista
Lobo Raúl
Coordinador Desarrollo Organización
Forestal
UNIDAD DE INVESTIGACION FORESTAL
Alarcón Alfredo
Asistente de Investigación
UNIDAD DE APOYO AL SECTOR PUBLICO
Choque Urbano
Asistente de Investigación
Cordero William
Coordinador UASP
Flores Betty
Ornitóloga
Hiza Ríos Janeth
Apoyo a la Unidad Forestal Municipal de
San Miguel de Velasco para que cumpla
con lo especificado por el Régimen
Forestal de la Nación.
Justiniano Joaquín
Asistente de Investigación
Jordán Roberto
Asistente Técnico SIG
Menacho Eber
Asistente Desarrollo Municipal Forestal
en la Mancomunidad de la Chiquitania
(brindar asistencia técnica y capacitación
a municipios)
Rojas Donato
Técnico en Mapeo y SIG
UNIDAD DE FORESTERIA COMUNITARIA EN
Leaños Claudio
Técnico Monitoreo Parcelas
Permanentes
Licona Juan Carlos
Asistente de Investigación
Melgarejo Orlando
Extensionista
Justiniano Arturo
Chofer
López Boris
Encargado de la Fotocopiadora y
Mensajero
Merlo Froilán
Administrador Base de Datos
Nash Daniel
Coordinador de Información y
Publicación
Nuñez Emma
Sub-Contadora
Pedriel Carmen
Auxiliar Contable
Pereira Tatiana
Recepcionista
Roca Fabiola
Secretaria
Rojas Isidro
Portero
Peña Marielos
Coordinadora de la Unidad de
Investigación Forestal
Rojas Nelson
Asistente Base de Datos
Pariona William
Sub-Coordinador de la UIF
Salvatierra Ma. Luisa
Jefe Administrativo y Financiero
INVESTIGACIÓN FORESTERÍA COMUNITARIA
Vaca Erika
Secretaria del Director del Proyecto
SANTA CRUZ
Albornoz Marco Antonio
Sub-Coordinador de Organización
Forestal
Contreras Freddy
Coordinador de Manejo Forestal
Franck Hugo
Coordinador UFC
Gutiérrez Milton
Responsable Organización y
Administración UFC
Ledezma José Antonio
Sub-Coordinador Manejo Forestal
Cronkleton Peter
Coordinador CGA-CIFOR
LA PAZ
UNIDAD DE ADMINISTRACION
APOYO ACTIVIDADES MDSP
Burgos Martha Elena
Contadora
Carballho Teresa
Técnico en Proyectos de Inversión
Chávez Miguel Angel
Chofer
Collao Javier
Especialista en Políticas Forestales
Gutiérrez Delicia
Asistente Manejo de Información
Gómez Marco
Técnico de BOLFOR en el VMARN
CHEMONICS INTERNATIONAL INC. – PROYECTO BOLFOR
Griffith Carlos
Asesor Legal VMARNDFS
Garcia Cosme
Coordinador Regional
OFICINA IXIAMAS
Torrez José Luis
Asistente Administrativo
Vargas Erick
Operador Base de Datos MDSP
PERSONAL BOLFOR PARA
Rodríguez Pablo
Responsible de Organización y
Administración
Vásquez Wilder
Coordinador Regional
CERTIFICACIÓN
Henry Moreno
Director Ejecutivo Certificación Forestal
Voluntaria CFV
Zarate Edwin
Responsable de Mercadeo
Zenteno Germán
Asistente de Manejo Forestal
REGIONALES
Escaray Orlando
Consultor Forestal para elaboración del
instrumento de gestión forestal en la
comunidad indígena APIAT en el
municipio de Ixiamas.
Gil Banys
Auxiliar contable ASL EL TREBOL
Guevara Alfredo
Responsable de Organización y
Administración de la ASL Santa Rosa del
Sara .
Gutiérrez Diego
Apoyo legal a las organizaciones
asistidas por BOLFOR (ASLs y TCOs)
OFICINA SANTA ROSA DEL SARA
OFICINA VELASCO
Aranibar Alvaro
Técnico en Manejo Forestal
Manchego Gonzalo
Ejecución de inventarios y Censos
Forestales de la ASL Santa Rosa y TCO
Yuqui.
Grimaldo Robert
Técnico en Manejo Forestal
LOMERIO
Guzmán Luis Gonzalo
Responsable de Mercadeo
Chuvirú Juan
Promotor de Campo
Justiniano Lino
Chofer
Moreno Pedro
Contador
Kobayashi Margarita
Responsable Organización y
Administración
Quiviquivi Esteban
ROA Lomerío
Piotti Hugo
Coordinador Regional
Suárez Mario
Portero Casa de Lomerío
COBIJA - APOYO A LA FUNDACION JOSE
OFICINA GUARAYOS
MANUEL PANDO
Claros Alberto
Coordinador Regional
Vaca Dean
Asistente de Investigación
Zeballos Marco Antonio
Responsable de Mercadeo
Villagra Luis
Asistente Técnico PANFOR
Reyes Jimmy
Chofer
Calderón Ronald
Gerente Fundación José Manuel Pando
OFICINA CHIQUITOS
APOYO EVENTUAL A
ASLS Y TCOS
Ramirez Rafael
Responsable de Organización y
Administración
AN1-2
Añez José Luis
Auxiliar Contable TCO Cururú y
Salvatierra
INFORME TRIMESTRAL ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002
Llanos Hector
Consultor Forestal para elaboración del
instrumento de gestión forestal en la
comunidad indígena AGROFORT en el
municipio de Ixiamas.
Moreira Daniel
Auxiliar Contable-Administrativo
TCO Yuqui
Segovia Feliza
Consultor Forestal para elaboración del
instrumento de gestión forestal en la ASL
Candelaria y Copacabana en el
municipio de Ixiamas.
Toledo Carlos
Consultor Forestal para la recolección de
información, ejecución y procesamiento
de datos del censo forestal de la ASL
ACIA en San Ignacio de Velasco.
Velasco Elio
Auxiliar Contable ASL Roboré
Vera Oscar Max
Consultor Forestal para elaboración del
instrumento de gestión forestal en la
comunidad indígena SOFOCE en el
municipio de Ixiamas.
Viera Danitza
Auxiliar Contable ASL El Boquí y el
Cedro
.- PROYECTO BOLFOR
CHEMONICS INTERNATIONAL INC
PERSONAL DE LA SUPERINTENDENCIA
FORESTAL FINANCIADO POR BOLFOR
Balderrama Arana Freddy
Técnico Control de DesmontesSuperintendencia Forestal.
Flores García Juan Carlos
Técnico Información Forestal-SIF (para
un mejor control y seguimiento de las
autorizaciones otorgadas a empresas o
personas particulares registradas en la
SIF.
Molina Viviana
Responsable del Programa de Incendios
SATIF
Rosel Facundo
Asistente de UOB San Ignacio de
Velasco
López Ruben
Técnico Forestal
Apaza Luis
Cahuaya Hernán
Castillo Javier
Cayo Isaías
Cayo Jacob
Chambi Claudio
Chambi Luis
Huanca Santiago
Morales Beatriz del Rosario
Pacosaca Julio
Pereira Jimmy
Pérez Rodrigo
Poma Juan
Quispe Ramiro
Rodríguez Bacilia
Tarqui Bruno
Vidaurre Pablo
Zapata Edson
Wills Alex
Asistente de UOB San Ignacio de
Velasco
UOB DE YAPACANI-SIF
Fernández Roldán
Técnico Forestal
Maldonado Ivar Romel
Responsable UOB
Montero Eliana
Abogado Superintendencia forestal
(apoyar en el proceso de gestión legal
en las UOBen el departamento de Santa
Cruz.
UOB DE IXIAMAS-SIF
Abogados:
Dávalos Eber
Técnico Forestal
Tito Nancy
Encargada del SATIF
Lijeron Banegas Wilson
Responsable UOB Ixiamas
Vargas Fátima Odalis
Supervisor de las UOB
Mendoza Bautista Casiano
Técnico Forestal
Mayorga Mario
Navarro Gustavo
Rocha Wilson
Salazar Claudia A
Salinas Carlos
Valencia Fernando
Yañez Vladimir
UOB DE GUARAYOS-SIF
UOB DE SANTA ROSA-SIF
Antelo Marcelo Erling
Técnico Forestal UOB Guarayos
Ariste Eduardo
Técnico Forestal
Manrique Oscar
Técnico Forestal UOB Guarayos
Vaca Pierola William
Técnico Forestal
Soruco Retamozo Marcela
Responsable de UOB Guarayos
Vélez Juan Carlos
Responsable UOB
Villalpando José Mario
Técnico Forestal UOB Guarayos
BRIGADAS DE SANEAMIENTO DEL INRA
UOB DE SAN IGNACIO DE VELASCO-SIF
Delgado José Luis
Supervisor Actividades BOLFOR/INRA
Cabrera Olga
Asistente de UOB San Ignacio de
Velasco
Moreno Anglarill Albaro
Técnico Forestal UOB San Ignacio de
Velasco
Chóferes:
Pierola Humberto
Rojas Eduardo
FINANCIADAS POR BOLFOR
Paye Lizandra
Supervisor Técnico
Revollo Rocío
Supersor Jurídico
EL CHORÉ, SAN MIGUEL DE VELASCO Y LA
Quiroga Segovia Eduardo
Responsable de UOB San Ignacio de
Velasco
CHIQUITANÍA
Técnicos de campo:
Alvarado Aralí
AN1-3
CHEMONICS INTERNATIONAL INC. – PROYECTO BOLFOR
Investigadores Internacionales
Geofrey Blate
Universidad de Florida
Assesing Tradeoffs in Multiple Objective Tropical Forest Management.
Clea Paz
Universidad de Florida
The Importance of Stand Histories for Predicting Stand Futures: Habitat Distribution and Floristic Associates of Giant
Fig Trees as an Indication Of Previous Human Impacts.
Claudia Romero
Universidad de Florida
Evaluation of Tree Species Reponses to Stem Damage.
Diana Alvira
Universidad de Florida
Vine Loads and Post-Logging vine Densities regeneration after vine cutting in a lowland forest in Bolivia (Second
phase).
Eben North Broadbent
Universidad de Vermont
Identificación Taxonómica y Especies Forestales en La Chonta.
Sanne Van Arst
Universidad de Holanda
Dispersal of Sedes in Felling Gaps with Scarified and Unscarified Soil Treatments in La Chonta.
Bonifacio Mostacedo
Universidad de Florida
Seed Production by Commercial Timber Species in Lowland Bolivia
Leonardo Martínez
Universidad de Florida
Derechos Forestales y Acceso al Recurso Bosque en el Municipio de San Miguel de Velasco, Dpto. de Santa Cruz.
Lourens Poorter
Universidad de Holanda
Disturbance and the Resilence of Tropical Tree Saplings.
Investigadores Locales
Vincent Evander Vroomans
Estudio de Levantamiento Topográfico y sus Efectos en la Dinámica y Estructura del Bosque.
Marcela Pereira
Ecología de Regeneración de Especies Maderables en Areas de Aprovechamiento Forestal en un Bosque Húmedo
de Santa Cruz, Bolivia
Ronald Ruíz Orellana
Regeneración de Especies Forestales Potencialmente Usadas a Partir de Arboles Semilleros.
Carlos Marcelo Ruíz
Estudio de costos y Rendimientos del Aprovechamiento de cuchí
Sergio Calla
Proyecto Arqueológico “La Chonta”
José Carlos Herrera
Respuestas de los Mamíferos y de las Aves a los Tratamientos Silviculturales
AN1-4
INFORME TRIMESTRAL ABRIL 1 – JUNIO 30, 2002