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MEMORIAS
DE GESTIÓN
2 0 0 4 - 2 0 1 2
MEMORIAS DE GESTION
MEMORIAS
2004-2012
DE GESTIÓN
2 0 0 4 - 2 0 1 2
foro cafetero
CONSEJO EDITORIAL
DIRECTOR EJECUTIVO: Fausto Burgos Mejía
Editor: Richard Peralta Decamps
Enc. Mercadeo y Ventas: Corina Montero
Colaboradores: Armando García, Felino Bueno, Freddy Cruz
Uceta, Héctor Jiménez, Alfredo Díaz, Electo Santana, Evangelio Núñez, José Manuel Candelario, Mary Santana, Omar
Peña, Pedro Alcides Morel, Toribio Contreras.
Digitación y fotografías: Felino Bueno
Reportajes: Mary Santana
Diseño/diagram.: ERAS Disgraf, EIRL - Advertising Agency
Impresión: Editora Corripio
Abril 2012
Editado por: Consejo Dominicano del Café
Av. Independencia esq. Calle Larimar No. 58,
Santo Domingo, República Dominicana.
Tel.: (809) 533-8497 • Fax: (809) 487-0168
Email: forocafetero@codocafe.gov.do
Website: www.codocafe.gov.do
Registros ONAPI, ONDA e Industria
y Comercio en proceso.
CONTENIDO
MEMORIAS
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2004-2012
CONTENIDO
EDITORIAL
7 • La rentabilidad del cultivo del café
MEMORIAS DE GESTIÓN
9 • Fondo de crédito
11 • Servicio de extensión cafetalera
13 • Apoyo producción de café
15 • Manejo Integrado de Plagas
17 • Apoyo a organizaciones de caficultores
19 • Infraestructura de beneficiado del café
21 • Acreditación del Departamento de Mercadeo y Certificación
23 • Capacitación
26 • Rehabilitación de caminos en zonas cafetaleras
INTERNACIONAL
50 • Nuevas variedades híbridas de café
Opiniones
52 • Caficultores barahoneros del siglo XIX: visionarios y titanes
54 • Desarrollo de liderazgo en la caficultura
55 • Volvamos al diálogo ejecutorio en las decisiones cafeteras
REPORTAJES
57 • Proyecto invitado: Plan Sierra/CODOCAFE
58 • Caficultor invitado: Alfredo Díaz
59 • Entidad invitada: Consejo Regulador de la Denominación de Origen del Café de Valdesia
28 • Investigación cafetera
ARTíCULOS TÉCNICOS
31 • Promoción y apoyo a la comercialización del café dominicano
62 • Muestreo nacional de broca
34 • Plan de mitigación de las tormentas Noel y Olga
63 • Diagnóstico de pobreza de los hogares cafeteros de la
36 • Proyecto de Mejoramiento de la Calidad del Café Dominicano
de y Promoción de Cafés Especiales
38 • Programa Regional de Apoyo a la Calidad del Café Vinculado
a su origen
República Dominicana
CAFÉ Y SALUD
66 • El café se reivindica: los últimos beneficios del café
40 • Reforma, modernización y fortalecimiento institucional
RECETARIO
43 • Alianzas estratégicas y coordinación interinstitucional
67 • Licor de café
45 • Proyecto para el control de la roya del cafeto
HISTORIA Y HUMOR
46 • Proyecto de Fortalecimiento del Sistema de Exportación de Café
Dominicano con la Aplicación de Estándares Internacionales
68 • La buena fama del café de Barahona
48 • Proyecto Monte Bonito
ESPACIO DE REFLEXIÓN
49 • Aportes a la bibliografía cafetera
69 • Tributos irracionales contra la caficultura dominicana
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MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
EDITORIAL
LA RENTABILIDAD DEL
CULTIVO DEL CAFé
En años pasados (2000-2004) la caficultura dominicana vivió una de
las peores crisis de su historia, debido fundamentalmente a la introducción en 1995 y posterior diseminación en el territorio nacional de la
broca del café, el paso por el país en 1998 del huracán Georges y la
caída dramática y prolongada de los precios del café en los mercados
nacionales e internacionales, sucumbiendo a niveles incluso inferiores a
los costos de producción.
La mejora de los precios internacionales y locales del grano, unida a
las acciones puntuales realizadas por CODOCAFE en las diferentes regiones cafetaleras, han permitido detener la tendencia declinante que
nuestra caficultura mostró durante más de dos décadas. Estas acciones
han incluido, en los últimos 7 años y medio, la realización de un programa anual de trampeo contra la broca y de operativos focalizados de
repela; la producción y siembra de millones de plantas de café en apoyo
a las actividades de rehabilitación, renovación y fomento de cafetales; la
rehabilitación anual de más de mil kilómetros de caminos vecinales y de
herradura en las principales zonas cafetaleras del país; la ejecución de
centenares de actividades de capacitación tanto a nivel nacional como
internacional; la prestación de servicios de extensión y asistencia técnica
permanente; y la concesión de préstamos a tasas de interés subsidiadas
por más de 800 millones de pesos para mantenimiento y rehabilitación
de cafetales, recolección, pignoración y comercialización de café, adquisición de mulas y maquinarias y construcción de infraestructura para
el beneficiado del café; entre muchas otras acciones.
Sin embargo, no se puede dejar de destacar el efecto positivo que ha
tenido la mejora de los precios internacionales del café en la evolución
Fausto Burgos Mejía
Director Ejecutivo del CODOCAFE
fburgos@codocafe.gov.do
positiva del subsector cafetero dominicano.
Los cafés arábigos pertenecientes al grupo
“Otros Suaves” experimentaron en el mercado mundial un proceso de alza progresiva
que llevó su precio anual promedio en la Bolsa
de New York desde 64.08 dólares por quintal
en 2003 hasta 273.20 dólares por quintal en
2011, generando a nivel de los países productores
precios más remuneradores para las familias
caficultoras.
En los últimos meses, empero,
el precio internacional de los
cafés arábigas suaves lavados ha venido descendiendo
hasta ubicarse por debajo de los 200 dólares por
quintal a partir de marzo del
presente año 2012. Y aunque estas bajas no dejan
de ser muy preocupantes,
no sólo para el productor
sino también para las empresas y las organizaciones de productores que
habían adquirido café
en la presente cosecha
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FORO CAFETERO
Edición Especial
a precios más elevados y que ahora se ven obligados a revenderlos a precios
desventajosos, no menos cierto es que la rentabilidad del cultivo del café en
la República Dominicana sigue estando garantizada por los precios actuales
del mercado.
En un estudio realizado por CODOCAFE para la cosecha 2010-2011 se
levantó la información de campo (con una muestra representativa de 197
caficultores) que permitió calcular el costo real de producción, a nivel de finca, por fanega de café uva (es decir, la cantidad de café uva ya recolectado
necesaria para alcanzar 100 libras de café pilado sin trillar), según el nivel
tecnológico de cada unidad productiva. Los resultados arrojados oscilaron
entre RD$2,785 por fanega de café uva recolectado para el nivel tecnológico
medio y RD$3,493 para el nivel tecnológico bajo. El costo de producción
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para el nivel tecnológico alto fue de RD$2,889 por fanega de café uva recolectada.
Los datos antes señalados reflejan la rentabilidad del cultivo del café en la
República Dominicana. Una rentabilidad que queda garantizada aún bajo los
niveles de precios hacia los cuales se ha movido el mercado en los últimos
meses. Una rentabilidad que garantiza beneficios a la familia caficultora y
que ha movido a muchas personas en el país a retomar la rehabilitación de
sus viejos cafetales debido al entusiasmo generado por los precios.
Según los expertos, las perspectivas de largo plazo del mercado del café son
positivas en términos de precios para los arábigas, lo que permitiría mejorar aún
más los niveles de rentabilidad del cultivo en beneficio de las familias caficultoras.
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2004-2012
Fondo
de crédito
Fondo de crédito del PROCA’2
El CODOCAFE administra un fondo rotativo de crédito al subsector cafetero
dominicano, heredado del proyecto PROCA´2. La tasa de interés del Fondo
de Crédito es, por regla general, del 10% para las OPCs, con un margen de
intermediación financiera del 3%. Un análisis simple demuestra que en las
condiciones económicas por las que ha atravesado el subsector, la tasa de interés de este fondo ha estado muy por debajo de las manejadas por el sistema
bancario dominicano. Desde el punto de vista del destino del financiamiento,
los créditos concedidos son de tres tipos:
i) créditos de mantenimiento y de comercialización, que permiten a las OPCs
conceder subpréstamos para asegurar la entrega del café de sus socios y tener
los recursos necesarios para pagar adelantos contra entrega del producto.
ii) créditos para las inversiones en infraestructura y equipos de beneficiado,
incluyendo beneficios ecológicos, para los cuales se ha establecido una duración máxima de 10 años con 5 de gracia en el pago del capital. En estos
casos la OPC aporta un mínimo de un 15% de la inversión general requerida, esencialmente con prestaciones en especie de sus miembros –mano de
obra–, insumos (arena, piedras, etc.) y equipos;
(iii) créditos a mediano plazo para rehabilitación de cafetales y compra de
mulos, que son concedidos en calidad de sub-préstamos por las OPCs a
algunos de sus socios, con una duración de cinco años y dos de gracia en el
reembolso del capital. Estos préstamos tienen el propósito de incrementar el
rendimiento de los cafetales mediante la rehabilitación de las plantaciones y
de facilitar al pequeño y mediano productor los medios (semovientes) para
realizar el transporte de la cosecha dentro del plazo recomendado para que
el producto no empiece a perder calidad.
Al cierre del mes de febrero de 2012, decenas de OPCs y miles de productores han sido atendidos con créditos adaptados en condiciones más favorables que las ofertadas por el sistema financiero nacional. Al 28 de febrero
de 2012, el CODOCAFE ha logrado movilizar recursos desde el Fondo de
Crédito por valor de RD$ 792 millones.
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FORO CAFETERO
Edición Especial
FONDO DE CREDITO DE CODOCAFE AL 28 DE FEBRERO DE 2012
DESEMBOLSOS DE CRÉDITO POR LÍNEA
LÍNEA
TOTAL
CAPITAL DE TRABAJO
26,492,969.00
INVERSIÓN
63,345,885.96
MANTENIMIENTO
MULARES
176,227,177.20
6,292,800.00
PIGNORACIÓN
396,050,635.65
RECOLECCIÓN
23,703,153.00
REHABILITACIÓN
99,696,274.92
TOTAL
791,808,895.73
Creación del Fondo Dominicano del Café
Desde los años 70 del siglo pasado, el subsector cafetero dominicano había
estado reclamando la creación del Fondo Dominicano del Café, como instrumento crediticio permanente al servicio de los caficultores del país. Luego de
varios intentos fallidos el Decreto No. 154-00, del 3 de abril del año 2000,
estableció el FONDOCAFE. No fue sino a partir de finales año 2004 cuando
se logró apropiar los primeros recursos para este fondo.
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Con los retornos de los préstamos otorgados por el Fondo de Crédito, al
final del PROCA´2 la cartera total pasó a formar parte del patrimonio del
Fondo Dominicano del Café en calidad de fondo rotativo. Aunque este fondo
es obviamente insuficiente para suplir la necesidad de financiamiento de la
caficultura nacional, constituye sin lugar a dudas un gran paso de avance en
la dirección de hacer autosuficiente al subsector cafetero dominicano en el
aspecto crediticio.
Resultados
En general, una mayor dinamización de la actividad económica de las organizaciones de caficultores ha sido lograda con la inyección de recursos
del Fondo de Crédito. Organizaciones de productores que se reunían en el
patio de una casa, hoy puede exhibir locales, secaderos, maquinarias para
el beneficiado seco y húmedo del café, computadoras, software y muchas
de ellas están exportando el producto a exigentes mercados internacionales,
tales como el europeo y el japonés. Otras OPCs han vuelto a acopiar y a
exportar café, cosa que no habían podido hacer desde años atrás.
La dinamización inyectada por el Fondo de Crédito ha generado un incremento de las exportaciones promedios anuales de café dominicano en los
últimos años.
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2004-2012
SERVICIO DE
EXTENSIÓN CAFETERA
Actividades realizadas
La extensión cafetera constituye uno de los servicios más importantes y permanentes que ofrece el Estado dominicano al subsector cafetero, a través del
Consejo Dominicano del Café. Esta institución cuenta con un cuerpo técnico
compuesto por 168 profesionales de la agronomía adscritos a 8 gerencias regionales, diseminados en toda la geografía cafetera nacional. Históricamente
ha sido la espina dorsal de la institución y su centro de costos más importante.
Los Agentes de Desarrollo Cafetero (ADCs) del CODOCAFE realizan labores
diarias de extensión y capacitación en las visitas que giran a las fincas de
los caficultores y sus núcleos. Este dispositivo permanente contribuye a atender las demandas de extensión, capacitación y transferencia tecnológica del
grueso de los caficultores nacionales. De ahí que el número de eventos de
capacitación acumulado por el cuerpo de ADCs del CODOCAFE es realmente impresionante.
Un paso importante para la eficiencia del servicio de extensión ha sido la
dotación de motocicletas al cuerpo técnico de la institución, ya que, por la
naturaleza escarpada de las zonas montañosas donde se desenvuelve la producción de café, se amerita de medios de transporte adecuados al terreno,
fundamentalmente motocicletas tipo saltamontes y mulas. Durante la gestión
2000-2004 se adquirieron tan sólo 25 motocicletas para el servicio de extensión, mientras que durante el período que discurre de septiembre de 2004
hasta marzo de 2012 se ha dispuesto de 126 nuevas unidades para el dispositivo de extensión, alcanzando así al 94% del cuerpo técnico.
Igualmente, la adecuación del servicio de extensión cafetera a las demandas
del subsector ha implicado un fuerte enlace con los servicios de investigación
desarrollados por el Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias
y Forestales (IDIAF) y con el servicio de capacitación llevado a cabo por el
CODOCAFE por intermedio de la Escuela Nacional de Formación Cafetera.
A través de este último servicio se capacita de forma continua a los propios
Técnicos ADCs, así como a jóvenes profesionales de la agronomía que aspiran ingresar a la institución. De tal forma se les introduce en los diversos
aspectos de la caficultura en un curso intensivo de una semana de duración,
en el que, al finalizar, se evalúa a los participantes para determinar, en base
a sus calificaciones, cuáles habrán de ser considerados para ser contratados
por la institución cafetera como parte de su cuerpo de extensionistas.
Reforma del servicio de extensión
A finales del año 2007, el CODOCAFE contrató al consorcio francés BDPACIRAD para hacer un diagnóstico del sistema de extensión cafetera, con el
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FORO CAFETERO
Edición Especial
apoyo del PROCA´2. Las recomendaciones en términos de las reformas requeridas por el sistema de extensión están siendo implementadas en la actualidad con el propósito de eficientizar el servicio de extensión cafetera que
brinda el CODOCAFE.
Resultados
De septiembre de 2004 a febrero de 2012 se han registrado aproximadamente 429 mil visitas a fincas y domiciliarias como parte del trabajo desarrollado por el servicio de extensión. Además se han verificado cerca de 12,401
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actividades puntuales de capacitación y transferencia tecnológica, a través
de talleres, cursos, chalas técnicas, días de campo, giras y demostraciones
de métodos, teniendo como beneficiarios a unos 45,933 caficultores y 123
organizaciones de caficultores en todas las zonas cafetaleras del país.
El servicio de extensión no sólo ha sido el soporte operativo de los programas
y proyectos ejecutados por CODOCAFE durante el período, sino también
de la mayor parte de los proyectos ejecutados por ONGs y otras entidades
públicas y privadas con financiamiento de la cooperación internacional, los
cuales han contribuido al relanzamiento de una caficultura más competitiva
basada en una mayor productividad y en la valorización del aromático grano.
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2004-2012
Apoyo a la
producción de café
Producción de plantas
Luego de sincerar el alcance del programa de producción de plantas conforme a la capacidad económica real de la institución, el CODOCAFE logró
reincorporar con éxito la actividad, alcanzando a producir durante el período
que va de septiembre de 2004 a febrero de 2012, 37.2 millones de cafetos
y decenas de miles de frutales en los diferentes viveros oficiales y contratados
que posee la entidad en las diversas zonas del país.
Este proyecto de producción de plantas sirve de base para la realización de
los programas de mantenimiento, rehabilitación, renovación, diversificación
y fomento de cafetales que lleva a cabo el CODOCAFE en toda la geografía
nacional, con el objeto de mejorar la producción e incrementar la productividad de los cafetales y de mejorar los ingresos económicos de las familias
productoras de café de la República Dominicana. Para ello, el CODOCAFE
ha establecido los controles que garantizan la siembra de plantas en perfectas
condiciones fisiológicas y sanitarias, maximizando así los frutos de las inversiones económicas que realizan tanto el Estado dominicano como los propios
caficultores beneficiados.
Créditos de mantenimiento
y rehabilitación de cafetales
Uno de los componentes más importantes desarrollado por CODOCAFE es el
que está relacionado con el apoyo a los caficultores a nivel de la producción.
Mediante un conjunto de acciones organizadas por este proyecto se ha dado
un apoyo importante para incrementar y mejorar la producción de los caficultores atendidos por el mismo. Para ello se han realizado múltiples actividades
de capacitación de los productores en torno a las técnicas para el adecuado
manejo de las plantaciones. En este tenor, se han organizado y realizado un
número impresionante de actividades de extensión y de capacitación, dentro
de las cuales resaltan: cursos, talleres, charlas, días de campo, visitas a fincas, demostraciones de métodos y de resultados, giras de productores, entre
otras, orientadas hacia los aspectos de manejo óptimo del cafetal.
Además de las capacitaciones en el manejo agronómico de la finca, el proyecto ha permitido a un número importante de productores acceder a créditos
apropiados para la recuperación de sus cafetales, a través de su asociación o
de manera directa en el caso de los productores individuales excepcionales.
Las líneas de crédito para financiar las labores de mantenimiento y rehabilitación de cafetales se han estado canalizando por intermedio del Banco
Agrícola de la República Dominicana (BAGRICOLA), en virtud de un contrato
de gestión suscrito entre CODOCAFE y esta institución bancaria para la administración del Fondo de Crédito.
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FORO CAFETERO
Edición Especial
Estos préstamos aprobados funcionan bajo la modalidad de “línea de crédito”, de forma que los prestatarios asumen una programación de desembolsos
que les permite pagar la menor cantidad posible de intereses, puesto que
cada partida de recursos empieza a generarlos a partir de los correspondientes desembolsos parciales que se le aplican al prestatario. Los préstamos de
mantenimiento son otorgados con un plazo máximo de un (1) año para ser
reembolsados, mientras que los de rehabilitación tienen un período de amortización de cinco (5) años, con los primeros dos años de gracia, en los cuales
el prestatario sólo debe realizar el pago de los intereses correspondientes.
La tasa de interés aplicada por el Fondo de Crédito es de un 10% anual.
Sin embargo, como los créditos son canalizados a los pequeños y medianos
productores a través de las OPCs, a éstas se les ha permitido tener un margen para la administración de sus respectivas carteras de crédito del orden
máximo del 3%, con lo que este tipo de préstamo llega al caficultor a un tasa
máxima del 13% anual sobre saldos insolutos. Obviamente, se trata de una
tasa de interés subsidiada que no tiene ninguna de las instituciones bancarias
o de micro finanzas rurales que atienden las demandas crediticias del subsector cafetero dominicano.
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De esta forma, hasta finales de febrero de 2012 se habían desembolsado
real y efectivamente RD$306 millones en las líneas de recolección, mantenimiento, rehabilitación y compra de mulas, para impulsar el incremento de la
producción y de los ingresos económicos de los caficultores.
Resultados
La última encuesta aplicada por el proyecto PROCA´2 (2007) para ir midiendo los cambios a nivel de la producción, señaló que la productividad promedio de los miembros de las OPCs atendidas por el indicado proyecto, se había incrementado en aproximadamente un 20% entre la cosecha 2003/2004
y la zafra 2006/2007.
A nivel general las estadísticas oficiales revelan un incremento de la producción nacional anual promedio del orden del 7% si se comparan los resultados
del período 2004-2012 con el cuatrienio 2000-2004. El incremento de la
producción se traduce también en un incremento de los rendimientos unitarios. Igualmente hay que resaltar la incorporación de cientos de caficultores a
la producción orgánica. En una proporción menor, pero interesante, se están
sumando algunos caficultores a las certificaciones biodinámica y Utz.
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2004-2012
Manejo
integrado
de plagas
La broca del café (Hypothenemus hampei) constituye la plaga más importante
de este cultivo en la República Dominicana, con incidencia notable sobre la
calidad del producto y consecuencias a nivel económico para el caficultor.
Igualmente, en el campo de las enfermedades, la roya del cafeto es la más
importante, siendo ocasionada por un hongo (Hemileia vastatrix Berkeley &
Broome) que se aloja en el envés de las hojas. Para combatir estas plagas,
el Departamento de Desarrollo Tecnológico del CODOCAFE ha venido ejecutando una serie de proyectos de manejo integrado que incluyen acciones
para lograr un adecuado manejo de las plagas y enfermedades con prácticas
de control biológico, etológico, cultural y químico.
Programa nacional de trampeo
Para combatir la broca, además de los consejos para el manejo cultural (repela y pepena), para lo cual se publicó una Guía Práctica para el Manejo Integrado de Broca, se ha fortalecido el programa nacional de trampeo con la
adquisición de nuevas trampas Brocap® y la elaboración masiva de nuevas
trampas artesanales validadas, desarrolladas en el marco de las investigaciones cafeteras realizadas en el país. Así, pues, CODOCAFE ha puesto cada
año a disposición de los productores miles de trampas Brocap® y artesanales, con sus respectivos difusores atrayentes. Una vez vulgarizada la tecnología de fabricación de las trampas artesanales CODOCAFE está donando al
productor sólo los difusores.
Para el programa de trampeo correspondiente al año 2012 se están utilizando en campo 75,000 trampas a las que se les han asignado gratuitamente
los difusores atrayentes, lo que –conjuntamente con la aplicación de otras
prácticas de control– ha permitido que hoy en día la incidencia de la plaga
a nivel nacional esté por debajo del umbral de daño económico (3.8% de
infestación a nivel nacional).
Repela focalizada
De conformidad con las necesidades detectadas en los muestreos periódicos
sobre infestación de broca que realiza la institución a nivel nacional, el CODOCAFE ha ejecutado en las zonas con niveles picos de infestación, varios
programas focalizados relacionados con el último pase de cosecha y la repela, para garantizar la reducción de la incidencia de esta plaga en las zonas
de máxima incidencia y limitar así su potencial de multiplicación.
Entre los años 2007 y 2009, con el apoyo financiero del PROCA´2, el CODOCAFE invirtió RD$16.5 millones en la realización de programas focalizados
de último pase de cosecha y repela en las zonas de alta prevalencia de broca.
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FORO CAFETERO
Edición Especial
Control de la roya del cafeto
Un diagnóstico realizado en las comunidades cafetaleras de Barahona a finales de 2011 reveló la existencia de un brote de roya (Hemileia vastatrix) a
nivel de la provincia, con mayor incidencia en las comunidades de Chene, El
Maniel, Guayuyal, Barrio Nuevo y La Lanza. Para contrarrestar el brote de la
enfermedad, la cual fue detectada en República Dominicana en 1988, CODOCAFE inició en diciembre de 2011 un Proyecto para el Control de la Roya
del Cafeto en la Provincia Barahona.
El proyecto, que cuenta con una inversión total para su primero año superior
a los RD$38 millones, conlleva la ejecución de diferentes actividades, entre
ellas: i) capacitación y asistencia técnica a los productores; ii) publicación de
una cartilla divulgativa sobre el manejo integrado de la roya; iii) aplicación
de productos fitoprotectores con brigadas costeadas por CODOCAFE; iv)
realización de prácticas culturales de control de la roya con brigadas costeadas por CODOCAFE; v) diagnóstico y monitoreo de la enfermedad; y vi)
producción de plantas correspondientes a variedades resistentes a roya para
apoyar las actividades de renovación de cafetales.
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Resultados
Los programas focalizados de último pase de cosecha y repela concluyeron
con la realización de las actividades correspondientes en 206,558 tareas a
nivel nacional, beneficiando a 6,202 familias caficultoras. Las capacitaciones
sobre manejo integrado de broca han alcanzado a 168 técnicos extensionistas y cerca de 45 mil caficultores durante el período que discurre de septiembre de 2004 a febrero de 2012.
El programa de trampeo ha beneficiado a miles de caficultores en toda la
geografía nacional y ha coadyuvado a mantener la incidencia de la broca por
debajo del umbral de daño económico, mejorando así la calidad material del
producto y reduciendo significativamente las pérdidas económicas ocasionadas por esta plaga.
Igualmente, el proyecto de control de roya ha alcanzado, al cierre de febrero
de 2012, la aspersión con productos fitoprotectores de 26,147 tareas con
unos 186 productores beneficiarios con esta actividad.
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2004-2012
Apoyo a
organizaciones
de caficultores
El CODOCAFE ha estado enfocado en mejorar las condiciones de vida de las
familias de los pequeños y medianos caficultores. Para ello, ha desarrollado
una estrategia orientada a incrementar la productividad y la calidad del café
de los agricultores atendidos y a viabilizar su adecuado beneficiado y exportación a precios con primas importantes, como medios para incrementar los
ingresos económicos de la familia cafetalera. Para hacer esto último posible,
el proyecto se ha concentrado en trabajar con unas 30 OPCs a nivel nacional, con las cuales ha ido llevando a cabo un proceso de fortalecimiento
institucional y de adopción de una visión de agro-empresa rural colectiva.
Plataforma tecnológica y cognoscitiva
En las OPCs seleccionadas por el proyecto PROCA´2, el CODOCAFE puso
a su disposición los medios necesarios para capacitar a sus directivos, administradores y socios en los conceptos de calidad y de gestión empresarial,
transfiriendo las tecnologías agronómicas y de beneficiado apropiadas, y dotándolos de los conocimientos y de la plataforma tecnológica básica para
una administración adecuada de las organizaciones desde el punto de vista
empresarial. Como parte de este proceso, CODOCAFE ha coordinado a las
OPCs uno o varios técnicos (dependiendo del número de socios y las distancias de sus predios).
Todos los profesionales de la agronomía coordinados a las organizaciones de
productores atendidas (Técnicos OPC) fueron dotados de motocicletas financiadas para el adecuado desempeño de sus funciones. También recibieron de
parte del CODOCAFE múltiples capacitaciones dirigidas a reforzar y actualizar sus conocimientos sobre el manejo del cafetal y el beneficiado del grano,
así como varios talleres de capacitación en reforzamiento organizacional,
aspectos financieros, cafés especiales y certificación, mercadotecnia, manejo
de beneficios, signos de calidad, etc.
Las OPCs atendidas han sido dotadas de ordenadores completos (PC, impresora, UPS) e inversores de electricidad donados, como forma de establecer
una plataforma tecnológica mínima para su gestión empresarial. Igualmente,
han sido suplidas de un software especializado en el manejo de prácticamente toda la empresa cafetalera (producción, control de inventarios, liquidaciones a socios, gestión de préstamos, etc.) denominado Agrosoft® (inicialmente
Cafelio®), y parte de sus administradores, personal de apoyo y Técnicos OPC
asignados fueron capacitados en informática, contabilidad básica, análisis
financiero y manejo del Agrosoft®. En este último aspecto, el especialista en
informática de CODOCAFE ha ido asistiendo sistemáticamente a las OPCs
para la puesta en operación del programa informático, lo cual les permite,
entre otros beneficios, tener una mayor disponibilidad de información confiable y oportuna para la toma de decisiones.
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FORO CAFETERO
Edición Especial
Minilaboratorios
También el proyecto ha puesto en condiciones a la mayor parte de las OPCs
atendidas para brindar servicios de control de calidad a sus socios y para
monitorear, calificar y clasificar el producto recibido, mediante la donación
y la capacitación respectiva de un equipo de mini-laboratorio, que incluyó
para cada organización: un medidor de humedad, un despergaminador de
muestras, una báscula de precisión y un juego de mallas. Estos elementos son
necesarios para el análisis físico del grano.
bios de experiencia entre OPCs del país. Todo esto ha permitido que nuestras
organizaciones de caficultores vayan cambiando paulatinamente su ancestral
carácter gremial/reivindicativo por una visión de gestión agro empresarial.
Resultados
Dentro de las debilidades cognoscitivas y operativas a nivel de la gestión de
OPCs que se han podido ir mejorando, están los conocimientos en informática, en contabilidad, en gestión de agro empresas asociativas y en control de
calidad del café.
Una encuesta practicada en julio de 2008, reveló que al inicio del PROCA´2
sólo un 33% de las OPC que luego fueron beneficiarias del proyecto tenía
ordenadores a su disposición y ninguna tenía softwares especializados para
el manejo del negocio cafetero. A la fecha de realización de la encuesta, el
80% tenía los equipos informáticos indispensables y el 77% tenía el software
Agrosoft® instalado en sus ordenadores, aunque con niveles diferentes de
aprovechamiento en la práctica. Del mismo modo, sólo el 13% de las OPCs
atendidas por el proyecto habían recibido en 2002 un apoyo sistemático de
cara a su gestión empresarial, mientras que a julio/2008 este porcentaje se
elevaba al 93%.
Intercambios de experiencias
Otras capacitaciones importantes fueron organizadas en el exterior. En diciembre de 2004, un grupo de productores líderes miembros de varias OPCs atendidas por CODOCAFE fueron enviados a El Salvador a un intercambio de
experiencias con técnicos y con varias cooperativas de caficultores de ese país.
El objetivo de la visita fue el de crear una visión empresarial entre los dirigentes
de las OPCs de República Dominicana, a través del conocimiento de experiencias exitosas de grupos con características similares, pero en otros contextos.
Otra gira de productores líderes de OPCs se realizó a Honduras durante el
año 2007, con el propósito esencial de promover la visión empresarial entre
los dirigentes de las organizaciones de caficultores dominicanas, dando importancia a los aspectos relacionados con los métodos y las herramientas de
manejo interno de las organizaciones, el funcionamiento general de las OPCs
(sistema de archivos, contabilidad, etc.), los organismos de gestión (comités
de crédito, de control interno, etc.), el manejo de los créditos hacia los socios
(selección de beneficiarios, procedimientos de cobro, etc.) y sobre el manejo
de los beneficios y del acopio (recepción de los productos, primas según la
calidad, etc.). Esto ha sido complementado con la realización de intercam-
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Una prueba sintomática del proceso de fortalecimiento al que han sido sometidas las OPCs ha sido la obtención durante varios años de los prestigiosos
premios “Brugal Cree en su Gente”, por parte de tres de las organizaciones
de caficultores atendidas por CODOCAFE: la Asociación de Caficultores La
Independencia, la Federación de Caficultores de la Región Sur y el Consorcio
de Seguimiento al Cultivo del Café.
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Infraestructura y
equipamiento para el
beneficiado del café
La estrategia de colectivización de la transformación y de la comercialización
del café de los pequeños y medianos caficultores a través de sus organizaciones constituye uno de los pilares de la política de desarrollo orientada al
incremento de ingresos y al mejoramiento de calidad de vida del productor
asumida por el CODOCAFE. Para ello, el establecimiento de beneficios colectivos que permitiesen el adecuado tratamiento poscosecha del producto y
su valorización a través de la exportación, ha constituido una de las áreas de
ejecución cardinales de los últimos años.
Financiamiento
Con el propósito de que los caficultores aprovechen sus esfuerzos en materia de calidad y productividad, CODOCAFE ha apostado a que las OPCs
establecieran sus propios beneficios húmedos y secos, mediante financiamientos adaptados a tales necesidades. En el caso de OPCs que no tuvieran
condiciones para acceder a préstamos de infraestructura de beneficiado, el
CODOCAFE las ha ayudado a concertar acuerdos razonables con OPCs o
con empresas beneficiadoras cercanas.
En el caso de las OPCs con financiamiento para beneficios, CODOCAFE
ha asumido directamente los costos de los estudios preliminares (apoyo del
especialista en beneficiado de la UGP y realización de los levantamientos
topográficos) y ha asesorado en la elaboración de los presupuestos. Los créditos para beneficios son concedidos a las OPCs a un plazo de 10 años con
5 años de gracia para el pago del capital, con una tasa de interés anual del
10%. Las OPCs beneficiarias aportan aproximadamente un 15% del costo
total de las obras.
Dentro de este componente cabe resaltar que la mayor parte de los beneficios húmedos instalados con apoyo del proyecto son de los denominados
“ecológicos”, los cuales tienen las bondades siguientes: reducen el consumo
de agua, agilizan el proceso del beneficiado húmedo y disminuyen la contaminación provocada por las aguas mieles, sin afectar la calidad. Otro efecto
importante de este componente a nivel de la protección ambiental ha estado
en la construcción de facilidades para el manejo de los subproductos contaminantes del beneficiado.
Del mismo modo, durante el segundo semestre de 2006, se realizó un programa de reparación y adecuación de despulpadoras, que concluyó con cerca
de 1,000 despulpadoras reparadas antes del inicio de la cosecha 2006/07.
Esta iniciativa del CODOCAFE, conjugada con acciones adicionales en materia de control de broca, ha dado como resultado una mejora sensible en
la calidad de las cosechas subsiguientes, ya que aunque estas dos iniciativas
fueron realizadas con énfasis en las áreas de influencia de las OPCs atendidas por el proyecto, también beneficiaron a un número importante de productores no incluidos en el alcance del crédito.
19
FORO CAFETERO
Edición Especial
Capacitación
Para incrementar los conocimientos en materia de manejo poscosecha y de
administración de beneficios, los Técnicos OPC han sido capacitados en estos aspectos. Una misión de capacitación muy importante en este sentido se
realizó a finales de 2007, con la participación destacada del especialista
Michel Barel del Centro Internacional de Investigación Agronómica para el
Desarrollo de Francia. Igualmente, tres (3) técnicos dominicanos han sido
especializados en beneficiado del café en Centroamérica a través del Programa Regional de Apoyo a la Calidad del Café vinculado con su Origen
(IICA-PROMECAFE).
Para hacer extensivos estos conocimientos a los productores, se ha elaborado
una Guía Práctica de Manejo Poscosecha adaptada al nivel de entendimiento
de los destinatarios, la cual está siendo distribuida entre los caficultores y utilizada como herramienta de capacitación por los Técnicos OPC y los Agentes
de Desarrollo Cafetalero (ADCs) en su trabajo cotidiano. Igualmente el equipo de técnicos especialistas en poscosecha del CODOCAFE ha asesorado a
las organizaciones de caficultores en los aspectos prácticos del beneficiado.
Resultados
Al cierre de febrero de 2012, se habían desembolsado recursos en calidad
de créditos para la construcción de infraestructuras de beneficiado y equipa-
20
miento por RD$63.3 millones. Esto ha permitido la construcción de múltiples
infraestructuras de beneficiado (secaderos, almacenes, etc.) y el equipamiento de decenas de beneficios con máquinas ecológicas que mitigan el impacto
al medio ambiente del proceso de beneficiado.
Una mejora sensible de la calidad y la inocuidad del producto lograda por las
organizaciones de pequeños y medianos caficultores atendidos por CODOCAFE
ha permitido su comercialización hacia los mercados internacionales en muchos
de los casos, con el consecuente incremento del ingreso de sus asociados.
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Acreditación del
Departamento de
Mercadeo y Certificación
Una de las metas del proyecto PROCA’2 fue la de establecer un laboratorio central de control de calidad cuya competencia técnica para certificar
la calidad del café dominicano fuese internacionalmente reconocida. Para
ello se previó la necesidad de modernizar y profesionalizar el Laboratorio de
Control de Calidad del CODOCAFE para que, además de las funciones que
había venido desarrollando normalmente, pudiese: i) validar la norma técnica
establecida para la certificación de los cafés de calidad superior; ii) apoyar
la creación y la certificación de denominaciones de origen e indicaciones
geográficas; iii) aconsejar a los productores y las OPCs en la mejora de la
calidad; y iv) afianzar el sistema de certificación y volverlo creíble al nivel de
los importadores de cafés especiales.
Remodelación y equipamiento del laboratorio
Como parte del plan de acción, en adición a la terminación de la infraestructura física, fueron adquiridos e instalados múltiples equipos de laboratorio, tales como un medidor de humedad, una balanza digital, un despergaminador de muestras, un juego de mallas, tres cilindros de torrefacción
de muestras, un molino para café tostado, un juego completo de cristalería,
un refrigerador para conservación de muestras, termómetros de calibración,
termómetros e hidrómetros de control ambiental del cuarto de muestras, agitador magnético, calentadores de agua Bunn, equipo vibrador para mallas,
secador de muestras, termómetros digitales infrarrojos, cuarteador de muestras, colorímetro y mesa de catación Probat®, entre muchos otros más.
El acto formal de reinauguración del laboratorio “Raúl H. Melo” fue realizado el 13 de septiembre de 2007, con la asistencia del Director Ejecutivo del
CODOCAFE, el Director Adjunto de la AFD, el Subsecretario de Estado de
Planificación de la Secretaría de Estado de Agricultura, el Director Ejecutivo
del Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales, entre
otros funcionarios y personalidades del subsector cafetero.
Capacitación para la acreditación
Para avanzar en el propósito de la acreditación se han realizado varias consultorías con expertos del CIRAD y del IICA-PROMECAFE. Adicionalmente,
21
FORO CAFETERO
Edición Especial
varios miembros del laboratorio y de las divisiones de certificación y de verificación han estado asistiendo a las sesiones de capacitación en el marco del
Programa Regional de Apoyo a la Calidad del Café vinculado con su Origen
(IICA-PROMECAFE).
Laboratorios regionales
Con el propósito de facilitar a los usuarios el control de calidad del café, el
CODOCAFE suscribió sendos acuerdos con la Federación de Caficultores de
la Región Sur, Inc. (FEDECARES) y con la empresa Belarminio Ramírez e Hijos,
C. por A. para el establecimiento de dos laboratorios regionales que permitirán monitorear la calidad del grano en apoyo a las OPCs y otros usuarios
del servicio. Los equipos de laboratorio fueron instalados en San Cristóbal y
Jarabacoa, respectivamente.
22
Resultados
Actualmente el Laboratorio Raúl H. Melo está acreditado bajo el estándar
internacional ISO 17025, mientras que las Divisiones de Certificación y de
Verificación del CODOCAFE están en la fase final de acreditación bajo los
estándares ISO-IEC 65 e ISO 17020, respectivamente. Con esto, el Departamento de Mercadeo y Certificación, conjuntamente con el Laboratorio Raúl
H. Melo, tendrá las acreditaciones internacionales de sus unidades operativas
que le permitirá brindar el servicio de certificación de indicaciones geográficas y denominaciones de origen en café. Varias de las iniciativas de indicaciones geográficas y denominaciones de origen en café de la República
Dominicana han acordado recibir el servicio de certificación de parte del
CODOCAFE de forma gratuita.
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Capacitación
El componente de capacitación ha estado presente en todo el accionar del
CODOCAFE como un eje transversal.
Escuela Nacional de Formación Cafetera
A partir del año 2007, para profesionalizar y eficientizar las actividades de capacitación desarrolladas por el CODOCAFE, fue creada la Escuela Nacional
de Formación Cafetera (ENFC), dirigida por un Consejo Directivo que determina las necesidades de formación de los diversos actores de la cadena del
café, la cual cuenta con personal gerencial, de apoyo y una base de datos de
facilitadores por área temática, con lo cual se ha logrado mayor efectividad
en el desarrollo de este importante componente de capacitación.
Para facilitar la realización de actividades de capacitación dentro del país,
durante el último semestre del año 2007 se realizaron trabajos de readecuación y equipamiento del Centro Norte de Desarrollo Tecnológico en Café,
ubicado en La Cumbre de Santiago, como uno de los establecimientos desde
donde opera la ENFC.
Posteriormente se construyó una infraestructura física (salón de clases, laboratorio de catación y de alimentos, oficinas administrativas, etc.) en las
instalaciones del Centro Sur de Desarrollo Tecnológico en Café ubicado en La
Lanza, Polo, Barahona, con el apoyo del proyecto PROTESUR ejecutado por
el IDIAF y cofinanciado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
Catadores nacionales
Una de las principales capacitaciones realizadas por CODOCAFE, consistió
en la formación de un cuerpo nacional de catadores de café, con la participación en calidad de facilitadores de Jean-Jacques Perriot (CIRAD-Francia) y
Jorge Villacorta (Star Cupper de El Salvador). Para ello, en una primera fase
se realizó una preselección y luego la capacitación básica de los integrantes
del futuro equipo de catadores nacionales. De una lista de candidatos representativos del subsector (productores, exportadores, torrefactores, OPCs,
IDIAF, CODOCAFE) se escogieron 20 personas con base en su capacidad de
detectar y de clasificar la intensidad de los sabores básicos. Este grupo inició
su formación en catación probando varios cafés en pruebas comparativas
y aprendiendo a describir las diferentes tazas, y culminaron con procesos
sistemáticos de aprendizajes más profundos que les permitieron diplomarse
como catadores profesionales. Posteriormente, CODOCAFE ha formado 8
catadores adicionales dentro de su personal interno para la formación del
panel del Laboratorio Raúl H. Melo.
23
FORO CAFETERO
Edición Especial
Capacitación a productores
Otras capacitaciones importantes fueron organizadas en el exterior para productores líderes. En diciembre de 2004, en El Salvador fue realizado un intercambio de experiencias con técnicos y con varias cooperativas de caficultores
de ese país. El objetivo de la visita fue el de crear una visión empresarial entre
los dirigentes de las OPCs de República Dominicana, a través del conocimiento de experiencias exitosas de grupos con características similares, pero
en otros contextos.
Otra gira de productores líderes de OPCs se realizó a Honduras durante el
año 2007, con el propósito esencial de promover la visión empresarial entre
los dirigentes de las organizaciones de caficultores dominicanas, dando importancia a los aspectos relacionados con los métodos y las herramientas de
manejo interno de las organizaciones, el funcionamiento general de las OPCs
(sistema de archivos, contabilidad, etc.), los organismos de gestión (comités
de crédito, de control interno, etc.), el manejo de los créditos hacia los socios
(selección de beneficiarios, procedimientos de cobro, etc.) y sobre el manejo
de los beneficios y del acopio (recepción de los productos, primas según la
calidad, etc.). Esto ha sido complementado con la realización de intercambios de experiencia entre OPCs del país. Todo esto ha permitido que nuestras
organizaciones de caficultores vayan cambiando paulatinamente su ancestral
24
carácter gremial/reivindicativo por una visión de gestión agro-empresarial.
Adicionalmente, múltiples capacitaciones directas a productores han sido
realizadas por el cuerpo técnico de la institución.
Capacitación a técnicos
Para una mayor efectividad del trabajo desarrollado por el cuerpo técnico
en la asistencia a las OPCs, CODOCAFE ha organizado varios ciclos de
capacitación sobre los temas ligados a la planificación aplicada a las organizaciones de productores, alternando teoría y práctica. Dentro de las
capacitaciones más relevantes para los Técnicos OPC y algunos ADCs se
encuentran las siguientes: i) metodología de extensión; ii) sistemas de extensión, con la participación de un experto del IICA-PROMECAFE; iii) manejo
y calibración de despulpadoras tradicionales (para todo el cuerpo técnico
de CODOCAFE); iv) impacto sobre la calidad de los procesos poscosecha,
con el apoyo de Michel Barel del CIRAD; y v) una gira al exterior (Honduras)
de un grupo de 11 técnicos y 4 gerentes regionales de CODOCAFE, con
el objeto de promover e incluir los aspectos económicos dentro del sistema
de consejos técnicos a los caficultores y OPCs. Esta última capacitación de
técnicos comprendió aspectos tales como el manejo de beneficios colectivos
de OPCs, el diseño y la aplicación de planes de inversión (estudios de factibi-
FORO CAFETERO
Edición Especial
lidad técnico-económica, presupuestos, etc.), el seguimiento y la evaluación
del funcionamiento de los beneficios.
Otro grupo de técnicos, profesionales y productores líderes del país ha sido
capacitado en catación, beneficiado, sistemas de calidad y denominaciones de origen con el apoyo del Programa Regional para la Protección de la
Calidad del Café vinculado con su Origen (IICA-PROMECAFE). Este recurso
humano capacitado tiene la responsabilidad de reproducir y de aplicar a lo
interno del país los conocimientos adquiridos en estas materias. De hecho, los
especialistas en catación trabajaron en la acreditación del laboratorio central
del CODOCAFE, mientras que los especialistas de denominaciones de origen
están apoyando las diversas iniciativas regionales existentes.
Capacitación a administradores de OPCs
Los administradores designados por las OPCs, por su parte, pudieron participar en sesiones de capacitación organizadas por el proyecto PROCA´2 en
torno al uso del software Agrosoft® y al manejo de registros mediante recursos informáticos. Además recibieron capacitación práctica en el manejo de
operaciones financieras, con el propósito de ir fortaleciendo sus capacidades
en la gestión empresarial de sus organizaciones. Estas capacitaciones fueron
luego reforzadas con otras más profundas y tercerizadas en contabilidad aplicada y uso de herramientas informáticas.
Resultados
En los últimos años se han registrado miles de actividades puntuales de capacitación a caficultores, entre talleres, cursos, charlas técnicas, días de campo,
giras, demostraciones de métodos, etc., realizadas por CODOCAFE. Particularmente los días de campo han estado concentrados en la capacitación
práctica de los productores sobre los temas de manejo de plantaciones y
poscosecha. Especial énfasis se ha puesto en la capacitación sobre beneficios
y gestión empresarial de OPCs.
Como resultado de todo el esfuerzo que se viene realizando en el campo de
la capacitación, se ha logrado ampliar los conocimientos de los productores
y de los dirigentes de las OPCs en materia de productividad, calidad y gestión empresarial de las organizaciones. Los propios dirigentes de OPCs han
expresado su percepción en el sentido de la ampliación de los temas y de la
profundización de las capacitaciones recibidas.
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MEMORIAS
DE GESTION
2004-2012
Rehabilitación de
caminos en zonas
cafetaleras
El proyecto PROCA´2 incluyó un componente de rehabilitación de caminos,
financiado con fondos de contrapartida del Estado dominicano puestos a
disposición del CODOCAFE, ya que se ha considerado que la existencia de
vías de acceso en buen estado en las principales zonas cafetaleras del país
reduce los riesgos de pérdida de producción, permite el transporte rápido
de la cosecha desde el predio cafetalero hasta el centro de beneficiado, con
lo que se preserva la calidad del producto y se obtienen mejores precios. En
adición a lo anterior, toda rehabilitación de caminos en regiones cafetaleras
redunda positivamente en el mejoramiento de las condiciones de vida de las
familias rurales de las zonas beneficiadas.
Metodología participativa
Para articular un accionar más efectivo en esta dirección, el CODOCAFE instauró a partir del año 2005 el subproyecto de rehabilitación de vías de acceso a regiones cafeteras (REVIARCA). En virtud de esta iniciativa toda actividad
de rehabilitación de vías de acceso ha estado supeditada a la suscripción de
un acuerdo de colaboración entre el CODOCAFE y la OPC beneficiaria, en
el cual esta última se ha comprometido a prestar colaboración en la ejecución de los trabajos (mano de obra, supervisión, gestión de equipos pesados,
etc.), además de obligarse a asegurar posteriormente el mantenimiento de los
caminos financiados por el subproyecto.
Caminos vecinales
En el caso de la rehabilitación de caminos carreteros, se ha privilegiado
–como forma de abaratar los costos y de extender el alcance de los trabajos– la realización de operativos en coordinación con instituciones públicas
o privadas que tengan a su disposición equipos pesados (greadars, palas
mecánicas, rodillos, camiones volteos, etc.), de manera que las OPCs bene-
26
ficiarias del proyecto y las gerencias regionales del CODOCAFE han gestionado la coordinación de los equipos pesados y el CODOCAFE ha sufragado
por intermedio de las OPCs o directamente en algunos casos, los gastos de
combustibles, lubricantes y dietas para operadores. Mediante este mecanismo de coordinación interinstitucional se ha logrado eficientizar el uso de los
recursos económicos disponibles, al articular la participación de las OPCs,
los productores, las comunidades y las entidades que disponen de equipos
pesados (ayuntamientos, gobernaciones, secretarías de Estado, etc.).
FORO CAFETERO
Edición Especial
Caminos de herradura
Lo que concierne a la rehabilitación de caminos de herradura se ha llevado
a cabo por intermedio de las OPCs atendidas por CODOCAFE. Éstas han
conformado convites asociativos para tales fines y el proyecto ha proporcionado las herramientas de trabajo (machetes, picos, palas, carretillas, etc.)
que fueren requeridas, así como los fondos para el pago de la alimentación
de los convites durante los días de trabajo previamente determinados.
Resultados
Hasta febrero de 2012 CODOCAFE rehabilitó de 7,098 kilómetros de caminos, de los cuales 4,554 kilómetros corresponden a caminos vecinales y
2,544 kilómetros a caminos de herradura. En todos los casos, CODOCAFE
ha llevado a cabo una supervisión directa de los trabajos realizados y las
OPCs involucradas han rendido informes de liquidación de aportes y de resultados obtenidos.
Se ha garantizado el acceso a los beneficios construidos con financiamiento
del CODOCAFE y se ha dado un aporte significativo al mejoramiento de las
condiciones de vida de los habitantes en las zonas rurales cafetaleras. En particular, el haber logrado la sinergia necesaria para viabilizar la concurrencia
de los servicios de múltiples entidades públicas y privadas hacia las zonas
cafetaleras es un resultado digno de resaltar.
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MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Investigación
cafetera
La investigación cafetera orientada hacia el desarrollo es una de las áreas
que ha recibido atención prioritaria en los últimos años por parte del Consejo Dominicano del Café. En esta materia el CODOCAFE cuenta con el
apoyo del Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales
(IDIAF), cuyo equipo de investigadores en café ha estado trabajando en estrecha coordinación con el Consejo Dominicano del Café.
Coordinación interinstitucional
Entendiendo y respetando los radios de actuación de las instituciones oficiales
del sector agropecuario, el CODOCAFE y el IDIAF han hecho una alianza estratégica con el propósito de sumar esfuerzos y voluntades en el desarrollo de
tecnologías apropiadas y conocimientos especializados dentro del subsector
cafetero. De tal forma, el CODOCAFE –con el apoyo del IDIAF – determina
los temas y las prioridades de investigación, y el IDIAF – con el respaldo técnico y logístico del CODOCAFE– desarrolla los proyectos de investigación
cafetera acordados.
Los elementos más importantes a destacar en este sentido son la capacidad científica e institucional del subsector cafetero dominicano para encarar
proyectos de investigación amplios y profundos, la orientación de las investigaciones hacia las necesidades de desarrollo de la comunidad cafetera y
la revaloración de la percepción de los beneficiarios sobre la utilidad de la
investigación para sus propios intereses. En este último aspecto es necesario
resaltar cómo la profesionalización del IDIAF y del CODOCAFE ha contribuido a mejorar la imagen nacional de la investigación cafetera en el ámbito de
los caficultores.
programa de investigaciones
El CODOCAFE ha firmado acuerdos con el Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF) a fin de realizar investigaciones
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prioritarias para el subsector cafetero, identificadas por el Consejo. El IDIAF,
por intermedio de sus investigadores especialistas en café, ha ido desarrollando las actividades correspondientes al componente de investigación con
la cooperación del cuerpo técnico del CODOCAFE. En una primera etapa,
las investigaciones realizadas han estado centradas en la validación de tecnologías y la generación de informaciones en cinco campos orientados al
mejoramiento de la calidad y a la comercialización del café: i) cosecha y
poscosecha; ii) nutrición; iii) zonificación; iv) inocuidad; y v) mercadeo.
A tales propósitos, el primer convenio entre el CODOCAFE y el IDIAF fue
firmado el 5 de agosto de 2003. La selección del IDIAF, como organismo
oficial especializado en la investigación agropecuaria, para la realización de
los ensayos e investigaciones planteados por el proyecto y la participación
del cuerpo técnico del CODOCAFE en su desarrollo, han permitido que la
inversión de recursos líquidos que ha debido realizar el proyecto sea sustancialmente inferior a su costo real, permitiendo así un uso más eficiente de los
recursos económicos a disposición del CODOCAFE.
Un nuevo acuerdo para la realización de una segunda fase de investigaciones
fue suscrito entre estas dos instituciones el 8 de noviembre de 2007. En la
nueva programación de investigaciones se encuentran los ensayos siguientes:
i) continuación de la caracterización del producto (para determinar calidad
puntual –no potencial– e identificar puntos críticos en la merma de calidad);
ii) fermentación del café; y iii) manejo de broca. Un tercer convenio fue suscrito el 6 de marzo de 2009 para financiar los ensayos siguientes: i) validación
y evaluación de infraestructuras de secado del café; ii) validación de prácticas
de rehabilitación en diferentes zonas; y iii) evaluación de prácticas de fertilización del café en diferentes zonas.
Validaciones
Adicionalmente, el CODOCAFE realizó durante la cosecha 2007/08 los ensayos de validación del último modelo de trampa artesanal para captura de
broca. Los resultados de estos ensayos de validación revelaron resultados positivos en términos de la eficacia de estos nuevos modelos. Tras la validación
de esta nueva tecnología, el CODOCAFE realizó 10 talleres regionales para
divulgar los resultados de la validación y capacitar a técnicos y productores
en la elaboración de la nueva trampa artesanal.
Resultados
Varios proyectos de investigaciones han concluido, incluyendo temas ligados
a la producción sostenible de café de calidad, y en particular: i) la influencia
de prácticas eficientes de cosecha sobre la calidad y el valor del café; ii) la
influencia de los métodos de desmucilaginado y del reposo sobre la calidad;
iii) la influencia de los métodos de secado sobre la calidad; iv) la influencia de
la fertilización sobre los rendimientos y la calidad; v) la determinación de los
atributos de calidad de las zonas de producción de la República Dominicana;
vi) la determinación de los niveles de ochratoxina A en las exportaciones de
café del país; y vii) el estudio de la cadena de comercialización del grano a
nivel nacional, entre otros. Otras investigaciones están en proceso de culminación y divulgación.
Aunque todos estos temas comportan una importancia para nuestra caficultura, el de mayor relevancia ha sido el de determinación de los atributos
de calidad de los cafés dominicanos, en cuya ejecución se recolectaron y
analizaron más 800 muestras en dos años cafeteros, para medir la variabilidad entre cosechas, requiriendo una importante movilización tanto de los
investigadores del IDIAF y de los Agentes de Desarrollo Cafetero (ADCs) del
CODOCAFE, como de los catadores formados, y el involucramiento del reputado laboratorio internacional del CIRAD en la utilización de alta tecnología analíticas.
El estricto rigor científico, el amplio alcance territorial y temático, así como el
nivel tecnológico utilizado en la realización de esta investigación, convierten
este estudio en un paradigma de la investigación orientada al desarrollo en
la República Dominicana, y en un punto de referencia a nivel regional en el
subsector cafetero, logrando despertar el interés de los actores del mercado.
Los resultados de este estudio fueron presentados en un gran evento, con
la presencia de catadores pertenecientes a empresas importadoras de café
provenientes de tres continentes, con lo que se logró dar una promoción importante al origen dominicano y a las potencialidades de calidad de nuestro
aromático grano. A la vez este estudio ha apoyado la estructuración de una
estrategia de promoción por orígenes en función de las tipicidades predominantes por regiones, así como la selección y el fomento de áreas prioritarias
para el desarrollo de indicaciones geográficas y denominaciones de origen.
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MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Promoción y apoyo a la
comercialización del
café dominicano
Para ir alcanzando una mayor valorización del café dominicano, el CODOCAFE ha ejecutado un plan de promoción nacional e internacional, acompañado de un programa de apoyo comercial orientados a la obtención de
contratos de exportación con primas importantes. El acompañamiento en las
ejecutorias de la Asociación Dominicana de Cafés Especiales, Inc. (ADOCAFES), entidad que agrupa a las principales empresas exportadoras, caficultores y organizaciones de productores interesadas en los cafés diferenciados de
la República Dominicana, ha sido una de las claves del éxito.
Plan estratégico
Se ha llevado a cabo un plan estratégico de promoción, mediante el cual
se han realizado acciones para publicitar los cafés especiales dominicanos
y la marca-país “Dominican Coffee” fundamentalmente en Estados Unidos
de América, Europa y Japón, con campañas de promoción del producto dominicano y de sus perfiles de taza por regiones. Como parte de este plan,
se han invertido fondos en la elaboración de diversos soportes publicitarios
que son distribuidos o utilizados en los distintos eventos de promoción, tales
como delantales, brochures, mouse-pads, gifts, un stand móvil y una página
en internet bajo el dominio www.dominicancoffee.com.
ADOCAFES
La Asociación Dominicana de los Cafés Especiales, Inc. (ADOCAFES), creada
por un grupo de productores y exportadores con el apoyo del CODOCAFE
para promover el desarrollo de la producción y la exportación de cafés especiales de la República Dominicana, se ha convertido en un socio estratégico
del CODOCAFE para la realización de los programas de promoción y mercadeo. El proyecto ha apoyado a ADOCAFES en su fortalecimiento institucional,
lo cual ha incluido la firma de un acuerdo de cooperación interinstitucional
en febrero de 2007, la realización de un diagnóstico institucional, el respaldo
en la elaboración del plan estratégico de la asociación, el apoyo económico
para la asistencia de sus miembros a los eventos internacionales de promoción de café y la cofinanciación de los gastos operativos de la joven entidad.
Begoña Paliza, Rogerio Alba y Eddy Ramírez –los 3 presidentes que ha tenido
la entidad– han logrado dinamizar el accionar de ADOCAFES.
Marca país “Dominican Coffee”
Como parte de la estrategia promocional y de mejora de la calidad del café
dominicano, el CODOCAFE lanzó la marca colectiva “Dominican Coffee”.
El diseño de la nueva imagen del café dominicano orientado al mercado exterior ha estado presente en todas las ferias internacionales a las cuales han
asistido delegaciones de la República Dominicana.
31
FORO CAFETERO
Edición Especial
La nueva herramienta promocional del café dominicano ha sido legalmente
protegida como marca colectiva. La Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI), con la presencia de un representante de la Organización
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), realizó la entrega del certificado
de registro de la “Dominican Coffee” al Director Ejecutivo del CODOCAFE
en un acto celebrado en la ciudad de Santiago.
Un stand y múltiples artículos promocionales han sido diseñados por el CODOCAFE para afianzar la presencia de la República Dominicana en los principales eventos promocionales del mundo del café.
Competencia Nacional de Café
de Calidad de República Dominicana
El CODOCAFE instauró a partir del año 2007 la Competencia Nacional de
Café de Calidad de la República Dominicana, con el propósito de reconocer e incentivar los esfuerzos de caficultores asociados e independientes por
mejorar la calidad del café dominicano. A través de este concurso anual, el
CODOCAFE persigue impulsar la aplicación de prácticas óptimas de producción, recolección y manejo poscosecha para la mejora de la calidad, identificar y promover los perfiles de los cafés de calidad de las distintas regiones
del país, así como fomentar nuevas oportunidades de mercado para el café
de alta calidad de República Dominicana.
En el desarrollo de la competencia intervienen catadores nacionales e internacionales y las ediciones que hasta la fecha se han realizado demuestran
un interés creciente del sector por el café de alta calidad o gourmet. También
contribuyen estas competiciones a continuar promoviendo la imagen del país
a nivel de los compradores extranjeros.
Promoción internacional
Como parte de las acciones de comunicación del proyecto PROCA´2 se logró publicar reportajes especiales sobre los cafés de la República Dominicana
en prestigiosos medios internacionales, tales como las revistas Roast Magazine y Tea & Coffee Journal, que han contribuido a revalorizar la imagen
exterior de nuestro producto.
Una importante actividad desarrollada por el CODOCAFE que tuvo una dimensión científica y otra promocional, fue el evento de Caracterización de los
Cafés de República Dominicana, en el cual se buscó validar los resultados
de la investigación realizada durante tres años por el CODOCAFE y el IDIAF
sobre las características del café dominicano. La actividad se desarrolló en
febrero de 2006 con la participación, en calidad de juez cabeza y como
32
encargado de la preparación de las muestras a ser catadas, de Willem Boot,
reconocido catador internacional con destacada participación en eventos de
caracterización y definición de perfiles de taza, y la asistencia de 20 jueces
internacionales de los mercados de Estados Unidos de América, Japón y Europa. Este evento incluyó un coffee tour por la ruta del café de la República
Dominicana, mediante el cual los catadores de las empresas importadoras
del mundo pudieron conocer lo mejor del café del país.
Sin embargo, el principal medio de posicionamiento del origen dominicano
en los mercados consumidores ha sido la asistencia sistemática de delegaciones nacionales a las principales ferias internacionales del mundo del café.
Desde el año 2005, la República Dominicana ha estado participando sistemáticamente en los principales escenarios promocionales, tales como las
ferias anuales de las asociaciones de cafés especiales de Estados Unidos, de
Europa y de Japón, lo cual ha incluido la asistencia a 17 importantes eventos
promocionales en Estados Unidos, Dinamarca, Italia, Suiza, Francia, Costa
Rica y Japón.
FORO CAFETERO
Edición Especial
También se ha logrado el reconocimiento nacional de las dos primeras denominaciones de origen en café (Valdesia y Barahona) y de una indicación
geográfica (Monte Bonito). En este sentido se están tomando las previsiones
legales para la protección jurídica de estas nuevas denominaciones de origen
que señalan hacia el desarrollo de cafés de calidad diferenciada. En el marco
de estas denominaciones de origen se definieron los pliegos de condiciones
que establecen las características diferenciadoras del producto y se han puesto en marcha las modalidades de control y de certificación, de manera que
las OPCs, los caficultores y los demás actores que deseen estar incluidos en
las iniciativas tendrán la obligación de adecuarse a las mismas, lo cual asegurará una calidad diferenciada en el producto certificado.
Apoyo comercial
Promoción nacional
El CODOCAFE ha asistido igualmente a las principales ferias y eventos nacionales relacionados con la caficultura y con el sector agropecuario. Anualmente se han estado montando stands de promoción del café dominicano en
la Feria Agroalimentaria de la Junta Agroempresarial Dominicana, la Feria
Agropecuaria Nacional, el Festival del Café de Polo, Expo-Constitución, la
Feria Ecoturística, eventos de conmemoración del Día Nacional del Café,
entre otros. En algunos de estos eventos, el CODOCAFE ha sido reconocido
como mejor expositor.
Denominaciones de origen
e indicaciones geográficas
CODOCAFE ha avanzado en la elaboración de una norma técnica de café,
conjuntamente con la Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad
(DIGENOR), mediante la cual se establecerá un adecuado sistema de clasificación y señalización de los cafés del país que incluirá los cafés especiales,
aceptable por las asociaciones representativas de los países consumidores.
En lo concerniente al apoyo a la comercialización, el CODOCAFE ha logrado canalizar el interés de varios importadores norteamericanos, europeos
y japoneses hacia el café dominicano, enviando muestras de cafés de calidad. Varios de estos importadores, debido a la intervención del PROCA´2,
materializaron compras de lotes de café dominicano con precios muy atractivos, lo que ha motivado a las OPCs a preparar lotes de muy buena calidad. La percepción existente es que la demanda de café dominicano está
en aumento, al igual que la imagen de calidad, la cual se ha revalorizado.
Como resultado de los contactos comerciales y de la asistencia a ferias
internacionales, CODOCAFE ha elaborado una base de datos de compradores potenciales que está a la disposición de las OPCs, los exportadores y
los demás actores del subsector.
Un logro importante para el país, alcanzado con el apoyo del proyecto, fue la
obtención de un prestigioso contrato con Nespresso para el lanzamiento del
café dominicano bajo el sello “Connaisseurs de Café”, como el mejor origen
de 2007, siendo esta la primera operación de café dominicano bajo un sello
mundialmente reconocido.
Resultados
Lo más importante a resaltar a nivel de resultados es que nuestras exportaciones del aromático grano han ido ganando primas o sobreprecios que señalan de manera incontrastable la revalorización de la imagen y la percepción
positiva que tienen los compradores sobre la calidad del café dominicano.
33
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Plan de
mitigación de
las tormentas
Noel y Olga
La caficultura dominicana fue afectada, durante la semana del 29 de octubre
al 4 de noviembre de 2007, por una tormenta de gran magnitud que atravesó
el país causando importantes daños tanto en términos de vidas humanas,
como en infraestructuras y producción agropecuaria. El paso de la tormenta
Noel por el país fue seguido de la tormenta Olga (diciembre/2007), ocasionando entre ambas importantes daños a las plantaciones de cafetos y a las
vías de acceso que conducen a las áreas cafetaleras, además de cuantiosas
pérdidas en la producción por la caída prematura de sensibles volúmenes de
café en uva.
Dada esta situación, el CODOCAFE se abocó a llevar a cabo un programa
que permitiera en el corto plazo ir en auxilio de los productores y de las
comunidades cafeteras, a fin de mitigar los daños causados por estos fenómenos atmosféricos y de prevenir la ocurrencia de situaciones agravantes en
estas zonas altamente vulnerables. En este contexto se enmarcó la iniciativa
del CODOCAFE de presentar a la Agencia Francesa de Desarrollo el Plan
de Acción para la Mitigación del Impacto de la Tormenta Noel (y posteriormente de Olga), el cual fue evaluado positivamente por este organismo de
cooperación, permitiendo al CODOCAFE la utilización parcial de la línea de
imprevistos del plan de financiamiento del PROCA´2 para apoyar la ejecución de este programa, con una inversión total prevista de RD$54.6 millones.
Operativo de emergencia
Inmediatamente después del impacto de Noel, como parte del plan de mitigación, los recursos humanos del CODOCAFE fueron movilizados a nivel
nacional para evaluar los daños y aportar una ayuda de emergencia a las
familias cafetaleras más impactadas, básicamente en alimentos, herramientas
de trabajo y vestidos. Fue realmente conmovedor el panorama que pudimos
observar en algunas comunidades cafetaleras del país, en las cuales las vías
34
de acceso fueron totalmente destruidas y para llegar a ellas se debía hacer
en helicópteros o haciendo extensos recorridos a pies, ya que ni siquiera en
motores o en mulos se podía acceder, y se podía observar la cantidad de
daños materiales, familias refugiadas y la escasez de agua y de alimentos
provocados por el fenómeno.
Repela focalizada
Este componente tuvo por objeto efectuar el último pase de cosecha y realizar
la repela, para reducir el volumen de frutos residuales que sirven de reservorio a la broca y bajar la población de esta plaga en las zonas con focos
críticos y grandes cantidades de frutos de café caídos al suelo. Igualmente el
componente de repela estuvo orientado a disminuir las pérdidas económicas
causadas por las tormentas a las familias caficultoras afectadas. Para ello,
se formaron convites comunitarios para realizar las labores de repela lo que
contribuyó igualmente a dinamizar la economía rural en las zonas productoras del grano.
Trampeo contra broca
Este componente permitió la elaboración de 58,000 nuevas trampas artesanales y 100,000 difusores atrayentes, para ejecutar el programa de trampeo
contra broca en más de 400 mil tareas a nivel nacional. Esta acción fue
dirigida principalmente a pequeños y medianos caficultores, y ha permitido
reducir los niveles promedios de infestación de broca por debajo del umbral
de daño económico.
Rehabilitación de cafetales
Igualmente se produjo y se sembró en los espacios en blanco de las plantaciones afectadas 1 millón de plantas de café, con el propósito de rehabilitar
la capacidad productiva de las fincas más afectadas y aportar al restablecimiento de la economía de la familia cafetalera. Las plantas fueron aportadas
por viveros al servicio del CODOCAFE y distribuidas gratuitamente entre los
caficultores de las zonas más afectadas.
Rehabilitación de caminos
Las acciones de rehabilitación de caminos se realizaron en coordinación
con las organizaciones de productores e instituciones del sector público tales
como IAD, SEA, ayuntamientos, gobernaciones provinciales, Dirección Gene-
ral de Desarrollo Fronterizo, entre otros. Las acciones estuvieron a cargo del
proyecto PROCA´2, mediante un mecanismo en el cual se coordinaron los
equipos pesados para trabajar en la rehabilitación de los caminos vecinales
en las zonas cafetaleras y CODOCAFE aportó los combustibles, lubricantes,
dietas de los operadores y supervisión de los trabajos. Este mecanismo implicó un bajo costo por kilómetro de camino rehabilitado.
Resultados
Como parte plan de mitigación se rehabilitaron parcialmente unas 12,500
tareas de cafetales en las zonas más afectadas por los fenómenos, mediante
la distribución de un millón de plantas de café. En el componente de último
pase de cosecha y repela se beneficiaron 6,200 familias caficultoras en todo
el país, en unas 205 mil tareas y con una inversión superior a los RD$16.5 millones. Igualmente, fueron entregadas 1,800 raciones de alimentos y decenas
de paquetes de vestidos a familias caficultoras damnificadas y/o refugiadas.
El componente de manejo integrado de broca ha permitido realizar el trampeo en más de 400,000 tareas, para reducir la población de esta plaga en
las zonas con focos críticos y con grandes cantidades de frutos de café caídos
al suelo; mientras que el componente de rehabilitación de vías de acceso ha
permitido rehabilitar más de 2,000 kilómetros de caminos vecinales y carreteros de toda la geografía cafetalera del país. Al finalizar la ejecución del plan
de mitigación, los beneficiarios directos e indirectos ascienden a cerca de
200 mil personas, ya que la mejora del estado de los caminos en las zonas
cafeteras beneficia en su conjunto a las comunidades rurales atendidas.
35
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Proyecto de Mejoramiento de la
Calidad del Café Dominicano y
de Promoción de Cafés Especiales
Durante los años 1999-2000, luego del paso por el país del huracán Georges en 1998, las autoridades dominicanas estuvieron gestionando con la
cooperación francesa la formulación de un proyecto de desarrollo cafetero
centrado en elevar los niveles de competitividad de la caficultura dominicana
bajo enfoques de mitigación de pobreza y de protección ambiental. Cofinanciado por el Estado Dominicano y por la Agencia Francesa de Desarrollo
(AFD), el Proyecto de Mejoramiento de la Calidad del Café Dominicano y de
Promoción de Cafés Especiales (PROCA´2) inició formalmente sus operaciones en enero de 2003, ante un panorama cafetero nacional e internacional
agravado por la peor crisis de los precios del grano a nivel mundial en los
últimos 100 años. Esto, por supuesto, se traducía en mayores retos para la
entidad ejecutora del proyecto, puesto que entre la última cosecha antes del
ciclón Georges (1997/98) y el año cafetero en el que arrancó formalmente
el PROCA´2 (2002/03) los volúmenes de exportaciones del producto se redujeron en un 66%, continuando esta tendencia hasta representar una disminución del 90% dos años más tarde como consecuencia del efecto inercial.
Objetivos
El principal objetivo del PROCA´2 radicó en el mejoramiento de las condiciones de vida de los pequeños y medianos caficultores. Este propósito general
fue esencial para poder obtener el financiamiento externo, puesto que la AFD
siempre insistió en que este proyecto de naturaleza productiva y comercial
tuviese un fuerte componente de desarrollo rural, permitiendo a los caficultores organizados acceder a los mercados de cafés especiales e incrementar
sus ingresos.
Adicionalmente el PROCA´2 debía tener un impacto positivo en términos de
protección ambiental, en la medida que permitiera mantener el cultivo del
café bajo sombra y promoviera la adopción de tecnología adecuada para el
beneficiado y el manejo de sus subproductos.
36
Producción de cafés Especiales
El proyecto adoptó una estrategia orientada a desarrollar la producción de
cafés que correspondieran con la demanda creciente del mercado y a aplicar
una política comercial agresiva para valorizar al máximo la producción. Esta
estrategia se asumía en vista de que el mercado internacional estaba demandando cada vez más un producto de calidad diferenciada. Por lo tanto, el
proyecto ha estado facilitando la adopción de conocimientos, tecnología y
financiamiento para lograr la mejora de la calidad material, por un lado, y
FORO CAFETERO
Edición Especial
que sentara las bases científicas, promocionales y de control de calidad para
asegurar una calidad comercial e inmaterial del producto.
La mejora de la calidad ha sido fomentada no sólo produciendo algunos
volúmenes de cafés especiales (orgánicos, gourmets, solidarios, etc.), sino
también tratando de realzar la calidad a nivel de la producción del país,
puesto que los cafés especiales no podrían representar más que una parte
reducida de la oferta nacional.
de calidad, del control de la calidad, de la certificación, de las acciones de
capacitación e investigación, de visitas de especialistas y, sobretodo, de las
acciones de promoción en los mercados extranjeros.
Las empresas privadas que llegaron a acuerdos con OPCs para el beneficiado total o parcial del producto, recibieron un apoyo crediticio del proyecto en
condiciones de excepcionalidad.
Estrategia comercial
Para lograr un alza en los precios de venta del café dominicano el proyecto
llevó a cabo sistemáticamente acciones de promoción en los países importadores de fuerte poder adquisitivo (esencialmente Estados Unidos de América,
Japón y la Unión Europea), así como también a nivel interno. Esta estrategia
de promoción estuvo acompañada de una fuerte actividad de apoyo comercial y de algunas iniciativas de generación de signos de calidad diferenciada
(marcas colectivas, indicaciones geográficas o denominaciones de origen).
La OPC como elemento clave
Un elemento importantísimo de la estrategia del PROCA´2 fue el apoyo a
las organizaciones de pequeños y medianos productores, así como a los productores individuales más grandes, dinámicos y motivados, para ingresar al
mercado de café de alta calidad. En las zonas de producción, el proyecto se
apoyó esencialmente en las organizaciones de productores de café (OPCs)
que pudieron demostrar un nivel básico de organización, dinamismo y voluntad de participar en el proyecto.
Así, pues, se procuró que parte importante de la mejora de los ingresos por
las ventas de café al exterior fueran a parar a las manos de los pequeños y
medianos productores bajo una estrategia de valorización y de gestión comercial colectiva que les permitiese acceder a mayores niveles de rentabilidad
que sólo se dan en los eslabones superiores de la cadena de comercialización. Lo anterior permitió alcanzar una mejor redistribución del ingreso sobre
la base social del subsector.
Beneficios para toda la cadena
Aunque si bien es cierto que los pequeños y medianos caficultores, a través
de las OPCs, fueron sido los principales beneficiarios del PROCA´2, éste
benefició igualmente al resto del sector privado, ya que a pesar de que éstos
últimos no pudieron acceder, salvo excepciones justificadas, a los financiamientos directos del proyecto, obtuvieron provecho de los diversos componentes ejecutados, particularmente de los niveles de la disponibilidad de café
Resultados
Los resultados generados por el PROCA´2, como el más importante proyecto
de desarrollo cafetero ejecutado en el país en las últimas décadas, son tantos
que resultaría imposible sintetizarlos en una apretada reseña para fines de
esta revista. Su presencia se puede encontrar directa o indirectamente en todas las páginas que conforman estas memorias de gestión. Para no dejar de
citar algunos de sus aportes más relevantes basta con señalar el incremento
de la producción nacional y de las exportaciones de café dominicano, la valorización sin precedentes de nuestro café en los mercados internacionales, el
fortalecimiento de las estructuras internas de control de calidad tanto a nivel
del CODOCAFE como a nivel del sector privado, el fortalecimiento de las
organizaciones de pequeños y medianos caficultores bajo esquemas de visión
empresarial y, en fin, la reversión de la tendencia declinante que llevaba nuestra caficultura durante todo el cuarto de siglo que discurrió previo a la plena
entrada en operación del PROCA´2.
37
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Programa Regional de
Apoyo a la Calidad
del Café Vinculado
con su Origen
El Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), por
intermedio del Programa de Cooperación Regional para el Desarrollo Tecnológico de la Caficultura en Centroamérica, Panamá, República Dominicana
y Jamaica (PROMECAFE), ejecutó un interesante y ambicioso programa que
tenía como objetivo sentar la bases para la protección de la calidad y la
generación de valor agregado de los cafés de la región en su interrelación
con el lugar de producción. Este programa contó con el financiamiento de la
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)
y de las instituciones cafeteras de los países participantes, así como con la
asesoría técnica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA)
de España y la asistencia de la Oficinas Técnicas de Cooperación (OTCs), y
estuvo estructurado en cinco componentes con importantes resultados al final
del programa, en un horizonte de ejecución de tres años.
Componente legal
Uno de los resultados más trascendentes de la iniciativa radicó en la formulación de una propuesta regional de elementos comunes básicos de cara
al eventual reforzamiento de la base legal que norma en cada uno de los
países concernidos la existencia, el alcance, el registro y la protección de las
indicaciones geográficas y las denominaciones de origen como figuras jurídicas de la propiedad intelectual que poseen una amplia trayectoria histórica
en Europa como instrumentos de protección de la calidad de los productos
agroalimentarios, en función de las características, la reputación y las tipicidades que presentan debido esencialmente a su origen geográfico.
Formación
Otras actividades del Programa Regional estuvieron orientadas a la formación de expertos en beneficiado, buenas prácticas agrícolas y de beneficiado,
38
gestión de calidad y catación del café, así como a la formación de técnicos
especialistas en indicaciones geográficas y denominaciones de origen. En
este tenor, se concluyeron 2 Cursos de Formación de Técnicos en Denominaciones de Origen de Café que fueron impartidos en Antigua, Guatemala.
Mediante estas actividades de capacitación se formaron varias redes regionales de especialistas, las cuales se han estado reuniendo para la realización de
talleres en El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, Panamá y República
Dominicana. En estas distintas actividades de formación han sido capacitados catorce técnicos dominicanos pertenecientes al Consejo Dominicano del
Café (CODOCAFE), el Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF), la Federación de Caficultores de la Región Sur, Inc.
(FEDECARES) y el Clúster del Café de Jarabacoa, Inc., quienes tienen la responsabilidad de multiplicar y aplicar a lo interno del país los conocimientos
que están adquiriendo a través de estos programas de formación.
Control de calidad y trazabilidad
Como resultado de los trabajos de las redes se ha elaborado un protocolo común de catación para los países miembros de PROMECAFE que sirve
FORO CAFETERO
Edición Especial
de base para la calificación sensorial de los cafés de la región, así como
un protocolo regional de buenas prácticas de producción y procesamiento
poscosecha. Ambos documentos técnicos constituyen una base tecnológica
fundamental para el desarrollo de iniciativas de indicaciones geográficas y
denominaciones de origen en la concepción de sus pliegos de condiciones
y el diseño de sus mecanismos de control y de certificación. De tal forma
han sido fortalecidas las capacidades de las instituciones miembros de
PROMECAFE para promover y acompañar las iniciativas nacionales en
materia de denominaciones de origen y de trazabilidad mediante el uso
de herramientas tecnológicas tales como el NIRS y los sistemas de información georeferencial (SIG).
Acreditación de laboratorios
Por otro lado, el Programa Regional apoyó los procesos de profesionalización
y de acreditación bajo normas ISO de los laboratorios nacionales de análisis
sensorial de café –lo cual incluyó aportes en equipamiento de laboratorio– y
el establecimiento de un programa de intercambio interlaboratorial a través
de la Red Regional de Catadores. Los avances significativos logrados por la
República Dominicana en este campo la han convertido en un contribuyente
de primera línea al Programa Regional en lo que concierne a los procesos de
acreditación de los laboratorios de calidad de café.
Enfoque de mercado
Del mismo modo, se realizó un estudio de mercado a nivel de Europa, a
través del cual se levantó información clave sobre el potencial comercial de
los cafés de la región susceptibles de ser protegidos bajo sistemas de indicaciones geográficas y denominaciones de origen que servirá de base, a su vez,
para la elaboración de una propuesta de plan de mercadeo al tenor de los
resultados del estudio.
Resultados
En República Dominicana, la coordinación nacional del Programa Regional
fue puesta bajo la responsabilidad del CODOCAFE. Se realizaron réplicas locales de las actividades de formación con el propósito de divulgar y multiplicar los conocimientos adquiridos en los ciclos de capacitación internacional y
de fortalecer las capacidades locales en el entorno de nuestros técnicos, caficultores y exportadores de café. Igualmente se han fortalecido los equipos nacionales de especialistas en beneficiado, buenas prácticas agrícolas, catación
e indicaciones geográficas y denominaciones de origen. Varios e importantes
equipos fueron recibidos por el CODOCAFE para fortalecer las capacidades
tecnológicas de su laboratorio central, alcanzándose su acreditación bajo el
estándar ISO 17025.
El asesor legal del PROMECAFE para la formulación del diagnóstico legal y de
la propuesta de ley modelo para la región fue el Dr. Richard Peralta Decamps,
Subdirector Ejecutivo del CODOCAFE. Los resultados del diagnóstico legal
fueron presentados en el país y una propuesta de reforma del Reglamento
599-01 para aplicación de la ley de propiedad industrial, fue sometida por
el CODOCAFE ante la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI).
39
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Reforma,
modernización y
fortalecimiento
institucional
La institucionalidad pública cafetera cambió notablemente tras la entrada en
vigor del Decreto No. 154-00, emitido por el Presidente Constitucional de la
República, Dr. Leonel Fernández Reyna, mediante el cual se creó el Consejo
Dominicano del Café (CODOCAFE). Esta entidad, encargada del diseño, la
planificación y la ejecución de la política cafetera nacional, dio sus primeros
pasos en un ambiente de fuertes dificultades para el subsector. A partir del
año 2004 se ha llevado a cabo una serie de acciones dirigidas a lograr una
reforma y modernización de la entidad cafetera, que permita ponerla a tono
con las demandas del subsector y del mundo globalizado de hoy.
Reingeniería orgánica
A finales de 2004 se efectuó una revisión de la estructura orgánica del
CODOCAFE que concluyó con una simplificación del organigrama institucional (15 gerencias existentes a la sazón fueron fusionadas en sólo 8) y
con una reducción del personal que ha permitido mejores y mayores ejecutorias para beneficio del subsector cafetero, incluyendo la dotación de
motocicletas y otros equipos de transporte a la mayor parte del personal
técnico de la institución.
El antiguo Departamento de Planificación fue convertido en el Departamento
de Planificación, Seguimiento y Evaluación, y el Departamento de Comercialización fue transformado en un nuevo Departamento de Mercadeo y Certificación. Como parte de la estructura orgánica de la Dirección Técnica fue
creado el nuevo Departamento de Cafés Diferenciados.
Un paso importante en la lucha contra la carencia de servicios básicos y la
pobreza cafetera, fue la creación del Departamento de Desarrollo Rural, cuyo
propósito esencial consiste en documentar y sistematizar las informaciones
relativas a las necesidades de servicios sociales básicos de las comunidades
cafetaleras y de tramitar y gestionar soluciones hacia las entidades públicas
40
competentes, tales como construcción o reconstrucción de caminos y soluciones de agua potable, electricidad, educación, vivienda, salud, etc. De tal forma
CODOCAFE pretende aportar a la lucha contra la pobreza de las zonas rurales
de montaña que constituyen el escenario natural de la producción cafetalera.
Informatización institucional
Igualmente se llevó a cabo un proceso de modernización de la plataforma
tecnológica del Consejo y de automatización de las operaciones financieras
con la adopción de un software especializado. Al día de hoy todas las gerencias regionales, los departamentos y demás dependencias del CODOCAFE
están dotados de una plataforma informática básica que antes no tenían
(computadoras personales, computadoras portátiles, internet, etc.). De igual
forma el Centro Norte de Desarrollo Tecnológico en Café ubicado en La
FORO CAFETERO
Edición Especial
Cumbre, Santiago, fue dotado de un centro de documentación que incluye un
centro de cómputos con internet satelital. Una amplia colección bibliográfica
sobre el cultivo del café se encuentra disponible en este centro.
mundo, amén del rol principalísimo que dichas estructuras acreditados están
llamadas a jugar en las iniciativas de indicaciones geográficas y denominaciones de origen en café que se están desarrollando en la actualidad.
También debe resaltarse el lanzamiento del portal institucional www.codocafe.
gov.do y el rediseño del portal de promoción del café dominicano www.dominicancoffee.com. Estos portales en la Internet insertan al CODOCAFE dentro
de los lineamientos del gobierno electrónico y se constituyen en medios de
información cafetera importantes.
Sistema de planificación, seguimiento y evaluación
Por otro lado, se ha estado llevando a cabo una iniciativa de suma trascendencia en el futuro institucional del subsector cafetero dominicano. Conjuntamente con el Centro de Enseñanza para el Desarrollo Agropecuario y Forestal
(CEDAF) se ejecutó el Proyecto para la Implantación del Sistema de Planificación, Seguimiento y Evaluación del CODOCAFE que procura reformar y modernizar las fórmulas de actuación de la institución rectora de la caficultura
nacional. Este proyecto tuvo entre sus productos básicos la implantación de
un sistema de planificación adecuado a la naturaleza y los propósitos institucionales, la implementación de un sistema de seguimiento y evaluación, así
como la adopción del Sistema Integrado de Gestión de Proyectos de Inversión
(SIGPI), un software especializado que está contribuyendo a elevar notablemente los niveles de eficiencia de nuestra entidad cafetera.
Diagnóstico y plan estratégico
Otro proceso importante fue el relativo a la elaboración del Diagnóstico de
la Caficultura Nacional y del Plan Nacional de Desarrollo Cafetero, con la
participación activa y de primer orden del Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF). Este instrumento es la base
para un verdadero y efectivo plan estratégico de desarrollo cafetero de la
República Dominicana.
Acreditaciones ISO
La otra iniciativa relevante que se ha venido ejecutando se refiere a la remodelación y el equipamiento del laboratorio de análisis sensorial de café y los
procesos de acreditación bajo los estándares internacionales ISO 17025,
ISO 65 e ISO 17020 de las estructuras orgánicas del Departamento de Mercadeo y Certificación. Particularmente esta iniciativa entraña una trascendencia enorme para el Consejo, pues la demanda de productos certificados por
parte de los principales países consumidores y sus grandes cadenas de distribución está marcando la pauta en materia de calidad e inocuidad en todo el
Capital humano
Una de las áreas en la que mayor atención se ha puesto es la que se refiere
al incremento de las capacidades del recurso humano de la institución. Lo
anterior se ha estado alentando en base a dos actividades fundamentales.
En primer lugar en base a la capacitación sistemática del recurso humano,
mediante maestrías, post-grados, diplomados, cursos y talleres de especialización técnica nacional e internacional, así como capacitación informática y
de gestión de proyectos.
Por otro lado, el CODOCAFE ha establecido procedimientos objetivos y transparentes para la contratación de personal calificado en puestos claves de la
institución. La contratación mediante concursos públicos internos o externos
de puestos tales como Gerencia de Crédito, Auditor de Cartera, Responsable del Sistema de Gestión de Calidad, Asistente Comercial, Encargado de
Laboratorio, Encargado de Extensión y Capacitación, entre otros, demuestra
el alto interés de la gestión por elevar el nivel de profesionalismo y eficiencia
del desempeño institucional.
Fondo Dominicano del Café
Otro aspecto que comporta un gran paso de avance en el desempeño institucional reciente es la capitalización del Fondo Dominicano del Café (FONDOCAFE). Como parte de las ejecutorias del proyecto PROCA`2, se inició
en diciembre de 2004 el esperado componente crediticio a través del cual la
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FORO CAFETERO
Edición Especial
institución financia actividades de mantenimiento y rehabilitación de cafetales, recolección de cosecha y compra de mulas a miles de caficultores en todo
el país, de la misma forma que otorga créditos de pignoración, comercialización y construcción de infraestructura de beneficiado a decenas de organizaciones de caficultores en toda la extensión de la geografía nacional. Estos
fondos crediticios del PROCA´2 están siendo reutilizados como un recurso
rotatorio para la financiación de las actividades productivas y comerciales cafetaleras con la participación del Banco Agrícola de la República Dominicana
(BAGRICOLA) y finalmente van a engrosar las arcas del Fondo Dominicano
del Café. Definitivamente un legado trascendente para el desarrollo ulterior
de la caficultura dominicana.
Centros de desarrollo tecnológico
Importantes recursos han sido canalizados igualmente para la dotación de la
infraestructura necesaria para el buen funcionamiento de los dos centros de
desarrollo tecnológico con que cuenta el CODOCAFE a nivel nacional. En el
Centro Sur, ubicado en La Lanza, Barahona, recientemente se ha construido y
equipado con fondos de la Agencia Española de Cooperación Internacional
para el Desarrollo (AECID) y de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD)
un centro de capacitación dotado de aula, dormitorio, oficina administrativa, sala de catación y comedor, además de un secadero túnel, un beneficio
42
húmedo, una estructura para la conversión de los residuos de la pulpa del
café en lombricompost y una estructura de manejo de aguas residuales
compuesta por un biodigestor. En el Centro Norte ubicado en La Cumbre,
Santiago, se realizó la rehabilitación de la planta física del centro, así como
su equipamiento.
Saneamiento financiero y constitucionalidad
de la ley orgánica del CODOCAFE
Otros aspectos de suma importancia en la evolución institucional reciente han
estado ligados al saneamiento de las finanzas de la entidad cafetera, la cual
ha visto reducidos sus pasivos desde agosto de 2004 a la fecha en más de
un 80%, lo cual representa una disminución absoluta de las deudas superior
a los RD$45 millones.
El colofón de este loable proceso de fortalecimiento institucional viene
dado por la sentencia evacuada por la Suprema Corte de Justicia mediante
la cual declara conformes con la Constitución de la República, tanto la
Ley 79-00 que creó el Consejo Dominicano del Café como el Reglamento
Eleccionario que instituye un régimen democrático de elección de los representantes de los productores ante su Junta Directiva, los cuales habían
sido atacados en inconstitucionalidad.
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Alianzas
estratégicas y
coordinación
interinstitucional
El Consejo Dominicano del Café, como institución rectora de la política de
desarrollo cafetero nacional, ha adoptado la postura de mantener vínculos
de colaboración y contacto permanente con las entidades nacionales e internacionales que ejecutan o financian proyectos de desarrollo en el sector
cafetero. Esto así ya que la crisis internacional de los precios del grano (período 2000-2004) y la alta incidencia de la pobreza en las zonas rurales de
montaña que constituyen el escenario territorial donde se desenvuelve la actividad económica cafetalera, han impulsado a estos organismos a concentrar
sus esfuerzos en la caficultura dominicana como una de sus líneas prioritarias.
La cooperación internacional
En los últimos años, muchas entidades y organismos de cooperación internacional han convergido en nuestro país en el propósito de aportar al desarrollo de esta noble actividad productiva. Ejemplos que permiten probar lo
anterior, son los esfuerzos realizados por la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), la Embajada Francesa, el Centro Internacional de Investigación
Agronómica para el Desarrollo (CIRAD), la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional (USAID), el Departamento de Agricultura de
los Estados Unidos (USDA), la Agencia de Cooperación Técnica Alemana
(GTZ), la Organización Internacional del Café (OIC), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), los Fondos
Europeos de Desarrollo (FED), el Instituto Interamericano de Cooperación
para la Agricultura (IICA), el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas (PMA), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), Intermón Oxfam, Vetermón, el Cuerpo de Paz de los Estados Unidos, el Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP) de la
Organización Panamericana de la Salud (OPS), la cooperación italiana y la
ONG UCODEP, entre muchos otros.
Entidades nacionales
Del mismo modo, muchas instituciones públicas y entidades privadas nacionales han contribuido también en los últimos años con iniciativas enfocadas
en la base social de la caficultura, tales como la Secretaría de Estado de Agricultura (SEA), el Banco Agrícola de la República Dominicana (BAGRICOLA),
el Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF),
el Instituto Agrario Dominicano (IAD), la Dirección General de Desarrollo
Fronterizo, el Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP), los
ayuntamientos municipales y las gobernaciones provinciales de las zonas productoras de café, la Subsecretaría de Planificación (SEPLAN) de la Secretaría
de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo (SEEPYD), la Secretaría
de Estado de Hacienda (SEH), la Oficina del Ordenador Nacional para los
Fondos Europeos de Desarrollo (ONFED), el Consejo Nacional de Competiti-
43
FORO CAFETERO
Edición Especial
vidad (CNC), la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI), la Asociación Dominicana de Cafés Especiales, Inc. (ADOCAFES), la Fundación Sur
Futuro, Inc., el Plan Sierra, Inc., el Centro para el Desarrollo Agropecuario y
Forestal, Inc. (CEDAF), el Consejo Nacional de Investigaciones Agropecuarias
y Forestales (CONIAF), el Instituto de Desarrollo de la Economía Asociativa,
Inc. (IDEAC), el Centro de Investigación y Educación Popular, Inc. (CIEPO), la
Unión Dominicana de Escuelas Familiares Agrícolas (UDEFA), etc.
realizados por la Fundación Sur Futuro, Inc. y por el IDEAC en la labor llevada
a cabo para el desarrollo de la caficultura de la región Enriquillo y del Plan
Sierra en la zona norte.
Programas y proyectos
En adición a los aportes de la cooperación francesa, de cuyos esfuerzos y
resultados quedan plasmados en estas memorias sus principales aportes, vale
resaltar la labor que ha desempeñado el Cuerpo de Paz de los Estados Unidos en el apoyo al desarrollo empresarial de las OPCs mediante la asistencia
técnica de voluntarios norteamericanos. También hay que señalar el arduo
trabajo realizado en los últimos años por UCODEP en el apoyo técnico y financiero a los caficultores de Bonao, Salcedo y la Sierra de Neyba, así como
los importantes aportes de la AECID a través del Programa Regional de Apoyo
a la Calidad del Café vinculado con su Origen, ejecutado por IICA-PROMECAFE-CODOCAFE, y a través del Programa de Desarrollo Tecnológico
Agropecuario del Sur (PROTESUR) y sus componentes de apoyo al subsector
café en esa región, ejecutado por el IDIAF con el apoyo del CODOCAFE.
Hay que destacar también el apoyo dado por el Consejo Nacional de Competitividad al Clúster del Café de Jarabacoa en la estructuración de un conjunto productivo orientado hacia la competitividad sectorial y la introducción
de tecnologías apropiadas para el beneficiado del café a tono con la sostenibilidad ambiental de la actividad, así como también la duradera alianza
estratégica entre Intermón Oxfam y Vetermón con algunas de las principales
organizaciones de caficultores del país.
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No podemos dejar de mencionar los aportes canalizados a través del Fondo
de Inversión para la Protección Ambiental (FIPA), de AGRORED-FONDER,
del Programa de Pequeños Subsidios (PPS), de la Fundación Falcombridge y
del Consejo Provincial de Desarrollo de Monseñor Nouel. También resaltar
el papel de la Secretaría de Estado de Agricultura con el Proyecto de Apoyo
a la Transición Competitiva Agroalimentaria (PATCA), de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales con el Proyecto de Manejo y
Conservación de los Recursos Naturales en la Cuenca Alta del Río Yaque del
Norte (PROCARYN) y de la Secretaría de Estado de Economía, Planificación y
Desarrollo con el Proyecto para Pequeños Productores de la Región Suroeste
(PROPESUR). Igualmente, se hace necesario destacar los importantes aportes
Resultados
Como se puede deducir de este amplio rosario de instituciones y de proyectos
que han convergido en el apoyo al desarrollo local y regional de la caficultura dominicana, el papel desempeñado por estas iniciativas ha contribuido
notablemente a fortalecer al subsector y a facilitar el trabajo del CODOCAFE
como entidad responsable de promover el desarrollo sostenible de la actividad cafetera nacional. Con todas estas iniciativas, el CODOCAFE ha mantenido relaciones de cooperación y de seguimiento. Los principales aportes
del CODOCAFE a estos proyectos e instituciones han radicado en la coordinación de técnicos, apoyos puntuales para el desarrollo de actividades de
capacitación, donación de material vegetativo y de trampas para el control de
broca, y –en menor medida– apoyo financiero en efectivo para la realización
de algunas obras, actividades y la obtención de certificaciones orgánicas.
Obviamente, toda esta suma de voluntades alrededor del propósito de incentivar el desarrollo económico, social y ambiental de la caficultura dominicana
y de reducir el impacto de la pobreza en las zonas productoras del grano, ha
contribuido en la mejora de los indicadores macro y microeconómicos del
subsector. Por supuesto que la existencia de una institución rectora fuerte,
como es el CODOCAFE, ha facilitado la concreción de muchas de estas iniciativas gracias a los aportes en calidad de contrapartida que hemos estado
en capacidad de facilitar.
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
PROYECTO PARA
EL CONTROL DE LA
ROYA DEL CAFETO
El 2 de diciembre de 2011 el CODOCAFE dio inicio al Proyecto para el
Control de la Roya del Cafeto en la provincia Barahona y zonas aledañas,
que tiene el objetivo de reducir y controlar la incidencia de la roya (Hemileia
vastatrix Berkeley & Broome) en esta importante región productora de café de
la República Dominicana, actualmente afectada por un brote de la enfermedad. Dicho proyecto, con un (1) año de duración, contempla una inversión
total de RD$38.8 millones.
El desarrollo del proyecto ha implicado el reforzamiento del servicio de extensión en la zona, la ejecución de talleres de capacitación para técnicos y
caficultores en las comunidades afectadas por el brote de la enfermedad, así
como la elaboración, la impresión y la distribución de una cartilla divulgativa
sobre las prácticas adecuadas de manejo integrado de la enfermedad. Las
primeras actividades del programa de capacitación dirigido a caficultores,
incluyeron la realización de cinco (5) talleres en las comunidades más afectadas (El Maniel, Chene, Guayuyal, Barrio Nuevo y La Lanza), con la asistencia
de más de un centenar de productores.
Del mismo modo, el proyecto ha conllevado la aplicación de productos fitoprotectores en las fincas afectadas por la roya. Hasta mediados de marzo
de 2012, el proyecto había alcanzado a beneficiar a 246 caficultores con
la aspersión de 31,727 tareas de cafetales con productos fitoprotectores,
utilizando para ello brigadas y motobombas suplidas por el Consejo Dominicano del Café. También se han puesto en operación brigadas para la
realización de prácticas culturales de control de la enfermedad (control de
malezas, manejo de sombra, poda, construcción de barreras y fertilización).
Hasta mediados de marzo de 2012 el proyecto ha intervenido con acciones
de manejo integrado de roya unas 280 fincas en las diferentes áreas de influencia del mismo.
45
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Proyecto de fortalecimiento del sistema de
exportación de café dominicano con la
aplicación de estándares internacionales
El Consejo Dominicano del Café, con el apoyo del Programa de Donación
“Fortalecimiento de las Capacidades de Exportación Agropecuaria de la República Dominicana”, ejecuta el proyecto de “Fortalecimiento del sistema de
exportación de café dominicano con la aplicación de estándares internacionales”. Este proyecto es financiado por el Departamento de Agricultura de
los Estados Unidos (USDA por sus siglas en inglés), a través del Ministerio de
Economía Planificación y Desarrollo (MEPyD). El monto de financiamiento del
proyecto asciende a unos RD$16.8 millones de pesos, de los cuales RD$ 6.8
millones fueron donados por la USDA y unos 9.9 aportados por CODOCAFE
y Asociaciones beneficiarias como contrapartida. El proyecto es ejecutado
por el Departamento de Mercadeo y Certificación del CODOCAFE y tiene
un periodo de duración de 21 meses, e inició su ejecución en julio 2011.
A nivel geográfico su ejecución se limita al Distrito Nacional, con algunas
actividades en las provincias de San Cristóbal, Peravia y San José de Ocoa.
El objetivo principal del proyecto consiste en garantizar la calidad e inocuidad
del café dominicano con el uso de estándares y normativas internacionales.
Con esto lo que se quiere es fortalecer, mejorar y ampliar los servicios ofrecido por CODOCAFE en materia de control de calidad, para el café exportado. En el proyecto se establecieron varias metas, con el propósito de cumplir
a cabalidad el objetivo general, que se enumeran a continuación: 1) Ofrecer
el servicio de análisis de Ocratoxinas; 2) Acreditar bajo la normativa ISO
17025:2005 4 análisis físicos (humedad, defectos, granulometría y densidad)
del laboratorio; 3) 33 equipos del laboratorio recibirán los mantenimientos y
las calibraciones adecuadas, así como los insumos necesarios para su funcionamiento; 4) Un (1) software informático como herramienta de rastreabilidad
para los cafés con sellos de calidad diferenciada, diseñado e implementado
a nivel de CODOCAFE; y 5) Elaborar una (1) norma técnica de café verde e
impresión de 1,000 ejemplares de la misma.
46
Una vez ejecutadas las metas antes presentadas, el proyecto beneficiará directamente a unas 2 instituciones públicas (CODOCAFE Y DIGENOR), 22
exportadores tradicionales, 2 productores-exportadores, 8 asociaciones de
productores exportadores de café y unos 4,000 productores de café beneficiarios directos del proyecto.
En el periodo comprendido entre julio-diciembre 2011 se han alcanzado varias
metas. El laboratorio está en capacidad de ofrecer los servicios de análisis de
Ocratoxina. Se han adquirido los equipos e insumos necesarios para realizar
este tipo de análisis; también se ha capacitado al personal del Laboratorio para
que tenga suficiente competencia técnica para realizar los mismos.
El proceso de acreditación de los análisis físicos del laboratorio ha sido un
éxito. Se preparó toda la documentación técnica del laboratorio. La agencia
acreditadora (Ente Costarricense de Acreditación (ECA) envió el equipo evaluador para realizar el proceso de auditoría del laboratorio en los ensayos
FORO CAFETERO
Edición Especial
físicos; este proceso de auditoría fue todo un éxito y ahora se está a la espera
de recibir la acreditación por parte de la ECA. También se han estado adquiriendo todos los insumos y realizando los mantenimientos y las calibraciones
a los equipos del laboratorio, esto garantiza la operatividad eficiente y sostenible del mismo.
En dicho semestre también se trabajó en la implementación del sistema de
Rastreabilidad. En la ejecución de tan importante actividad se contrató el
consultor y se realizó un diagnóstico a nivel de CODOCAFE y en las 3 asociaciones beneficiarias de la implementación del sistema. Éstas son: Movimiento
Cafetalero de Acción Comunitaria, Inc., (MOVICAC), Núcleo de Caficultores
y Agricultores de San Cristóbal, Inc., (NACAS) y la Asociación de Cafetaleros
Banilejos, Inc., (ASOCABA).
En cuanto a la norma técnica de café verde, se formó el comité de normalización conformado por cada una de las partes interesadas del sector café
en la República Dominicana (CODOCAFE, DIGENOR, Ministerio de Salud
Pública, Pro Consumidor, FUNDECOM, FEDECARES, ADOCAFES, IDIAF,
CEI-RD, Representantes de Beneficiadores, Exportadores, Industrializadores
del Consejo Regulador de la DO Valdesia). El documento borrador se elaboró y fue aprobado por el comité de normalización. El paquete de normas fue
entregado a la DIGENOR para adecuarlo a su formato y en la actualidad se
está en espera de que las normas sean puestas en consulta pública para su
posterior impresión y divulgación en todo el país.
Este proyecto forma parte del compromiso asumido por la dirección de CODOCAFE en la dirección de garantizar la calidad y la inocuidad de los cafés
exportados y en especial de aquellos cafés con calidad diferenciada. En efecto, lo que se quiere es generar un clima de confianza en la comercialización
de café dominicano a nivel internacional, que preserve y garantice su acceso
a los mercados mundiales.
47
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Proyecto Café
Monte Bonito
La Fundación Sur Futuro, Inc. (FSF) y el Consejo Dominicano del Café (CODOCAFE) han impulsado y coordinado un proceso de apoyo al desarrollo
integral de las familias caficultoras de la provincia de Azua, con la participación de las principales organizaciones de productores de la zona, mediante
el cual los propios caficultores han definido los ejes de un programa de desarrollo sostenible que les permita mejorar sus ingresos y su calidad de vida.
En este contexto, la estrategia del programa se basa en el incremento de la
productividad de los cafetales y la valorización del producto con una orientación hacia la exportación. En este último aspecto, los dirigentes caficultores
han decidido desarrollar una marca de certificación, como herramienta de
agregación de valor.
El signo distintivo “Café Monte Bonito”, legalmente reconocido como la primera marca de certificación dominicana por la ONAPI en abril de 2011,
ha sido diseñado y desarrollado con la participación activa de los propios
caficultores a ser beneficiarios de la misma, como protagonistas de su propio
destino, con el acompañamiento de la FSF. Consiste en un sello de calidad diferenciada con vocación exportadora que oferta un producto de alta calidad
física y sensorial, producido con respeto ambiental y con un marcado matiz
social por proceder de familias minifundistas con alta incidencia de pobreza.
La estrategia de valorización del “Café Monte Bonito” hace confluir a su alrededor una serie de importantes elementos orientados a mejorar los niveles
de competitividad y a combatir la pobreza. La protección legal nacional e
internacional bajo esquemas de propiedad intelectual, el desarrollo de una
identidad de marca con enfoque hacia el mercado exterior y la concertación
de fines y estrategias comunes para el conjunto productivo, son sólo algunos de los lineamientos estratégicos que adornan la marca y que la hacen
compatible con el enfoque de competitividad sistémica promovido desde la
primera magistratura del Estado.
48
Para apoyar a los caficultores del área de influenciad del sello en la implementación de las mejoras que le permitirán valorizar su producto, la FSF
ejecuta, con el apoyo del CODOCAFE, el Proyecto “Mejoramiento de la producción y comercialización de café mediante la agregación de valor bajo
la certificación de la marca Café Monte Bonito”. Este proyecto ha llevado
a los caficultores de la zona y sus organizaciones importantes apoyos, tales
como créditos de acopio y comercialización, material de siembra, reparación
de caminos vecinales, incorporación de organizaciones, asistencia técnica y
capacitaciones, entre otros. Asimismo, desde el punto de vista promocional,
la FSF puso en la web el portal www.cafemontebonito.com, que recoge las
principales informaciones del aromático producto.
MEMORIAS
DE GESTION
2004-2012
Aportes a la
bibliografía cafetera
Durante los últimos años, el CODOCAFE ha
desarrollado una estrategia de comunicación
y de divulgación masiva de información técnica y científica a través de diversas publicaciones realizadas de manera directa o conjuntamente con el Instituto Dominicano de
Investigaciones Agropecuarias y Forestales
(IDIAF). Sin lugar a dudas, durante la actual
gestión del CODOCAFE se han realizado los
mayores aportes a la bibliografía cafetera de
la República Dominicana, mediante la publicación de revistas, ensayos, resultados de investigaciones y guías técnicas.
REVISTA FORO CAFETERO
LIBROS
GUÍAS TÉCNICAS
MEMORIAS DE GESTIÓN
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MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Nuevas variedades
híbridas de café
Una iniciativa regional promueve el desarrollo y experimentación de
nuevas variedades del grano para obtener mejores resultados.
El Programa Cooperativo Regional para el Desarrollo Tecnológico y Modernización de la Caficultura (PROMECAFE), integrado por siete países, presentó
en Panamá una propuesta que permitirán mejorar y fortalecer la genética del
grano en la región.
La propuesta fue presentada por Benoit Bertrand, genetista del Centro de Investigación Internacional para el Desarrollo de la Agricultura (CIRAD), quien
explicó que se busca desarrollar a corto plazo una red de ensayos sobre
nuevas variedades de café, reportó Prensa.com.
Una mejor producción, mayor resistencia al ataque de plagas, altos rendimientos, buen sabor y aroma, son los objetivos del desarrollo de nuevas variedades.
Un ejemplo de innovación exitosa en Panamá es el grano de la variedad llamada geisha. Una libra de este tipo de café se cotiza a más de $170 en los
mercados internacionales, por lo que ha despertado mucho interés entre los
productores locales.
El geisha y otras variedades se sumarían a 3 variedades ya existentes en
Centroamérica y que fueron liberadas por el Cirad en los países miembros de
Promecafé. Estas son: casiopea, milenio y centroamericano.
Fuente:http://www.centralamericadata.com/es/article/home/Nuevos_variedades_hbridas_de_caf
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Opiniones
OPINIONES
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
CAFICULTORES
BARAHONEROS
DEL SIGLO XIX:
VISIONARIOS Y TITANES
Una reflexiones del prócer e intelectual dominicano Pedro Francisco Bonó,
publicadas en 1857, resumen de manera insuperable el carácter conuquista
que matizaba todavía la producción de café y los enormes obstáculos que
debían enfrentar los inmigrantes e inversionistas extranjeros para el establecimiento de cafetales u otras explotaciones agrícolas en el país: “Los ratos
que otras faenas más perentorias dejan a nuestro agricultor los emplea en
sembrar en sus platanales algunas carretas de café, como una economía del
consumo de la familia”; “El capitalista que hubiese emprendido cualquier
cosa en el país, necesitaba hacer una creación completa para nivelar los productos de su empresa a los obtenidos en países extranjeros. Si por ejemplo se
hubiera dedicado a la agricultura como lo más posible, encontraba el precio
del trabajo muy subido por el escaso número de proletarios, consecuencia
inmediata de lo barato de las tierras que hacen a todos propietarios; luego
encontrara mucha ignorancia en los pocos jornaleros que reclutara; y tendría
que servirse de trabajadores extranjeros, cuya importación debía causarle
grandes gastos de transporte y aclimatación. Si hubiese querido servirse de
los aperos necesarios a la labor de la tierra, según lo exigen una agricultura
adelantada y un gran establecimiento agrícola, no debía esperar la fabricación de arados, molinos, etc. de los artesanos del país que no digo hacerlos,
ni verlos han podido. Luego de obtenido el producto todavía estaría al principio de su tarea, pues no hallaría medios de transportarlo al mercado, y si
estos embarazos y otros que encontraría a su paso no vencían al capitalista,
aun le quedaba otro obstáculo, que desbarataba todos sus cálculos: el papel
moneda”. Esto último se refería al papel moneda de circulación nacional que
en varias ocasiones había caído en espirales devaluatorias que habían llevado a la quiebra a cientos de campesino en la República Dominicana.
52
Producir café a gran escala y, más aún, producirlo con calidad adecuada,
era una tarea poco menos que imposible en la República Dominicana de los
Richard Peralta Decamps
Sub-director Ejecutivo del CODOCAFE
rperalta@codocafe.gov.do
años finales del siglo XIX. No era sólo la falta de caminos de penetración a las
zonas montañosas lo que dificultaba enormemente el traslado del personal
y el transporte de las herramientas, los materiales, los insumos y los equipos
necesarios para impulsar una caficultura moderna; sino también la carencia
de capitales, de conocimientos y de tesón.
En general, las técnicas agrícolas aplicadas a los cafetales en la República
Dominicana hasta la década de 1880 fueron escasas y muy sencillas. Los
productores, en la práctica, dejaban crecer y reproducir el arbusto del café
en condiciones cuasi-silvestres.
El acondicionamiento del café a través del beneficiado era igualmente deplorable. Las dificultades para el transporte de la cosecha hacían imposible que
el caficultor vendiera su café en uva, así que tenía que beneficiarlo por la vía
seca y con métodos manuales que desmejoraban grandemente su enorme
potencial de calidad.
La principal razón de esta situación de rezago pre-capitalista en la producción del café era la existencia de un círculo vicioso que impedía su despegue. En esencia, el círculo vicioso era el siguiente: no se producían grandes volúmenes de café por la imposibilidad o la dificultad para transportar
grandes cosechas ante la ausencia de caminos de acceso y debido además
a la ausencia de factorías donde beneficiarlo adecuadamente; en consecuencia, la ausencia de caminos imposibilitaba aumentar significativamente
la producción; la baja producción impedía el establecimiento de factorías
para beneficiar café; la falta de factorías hacía que el café deteriorara su
calidad; el deterioro de la calidad conllevaba una baja aceptación y bajos
precios del producto; y esto último incidía también en la desmotivación para
producir grandes cantidades de café.
FORO CAFETERO
Edición Especial
En un contexto como éste las historias de Luis Eduardo Delmonte y Pablo
Cavallo, como pioneros del café de calidad en la República Dominicana,
rompiendo -sobre la base del esfuerzo y la tenacidad personales- el círculo
vicioso que impedía al café dominicano expresar al mundo todo su potencial
de calidad, son algunas de las más ilustrativas del temple y de la capacidad
de trabajo del hombre del campo.
Don Pablo Cavallo fue un emigrante de origen italiano que llegó a Puerto
Rico a principios de la década de 1880 y pasó a radicarse en Barahona a
finales del mismo decenio. Este hombre de vastos conocimientos en las técnicas agrícolas e industriales y de una capacidad de trabajo insuperable, inició
algunas de las primeras fincas de café con tecnología adecuada y visión capitalista, proveyendo a la común de Barahona de las primeras maquinarias e
instalaciones adecuadas para el beneficiado del producto por la vía húmeda,
dando lugar poco a poco al establecimiento de una cultura de producción de
cafés arábigas suaves lavados que hoy en día constituye la norma y el carácter distintivo del café dominicano en el mundo.
Inició el fomento de la famosa finca cafetalera denominada “Mi propio esfuerzo”, a cuyo proyecto se asoció posteriormente Luis Eduardo Delmonte,
quien finalmente quedó con la propiedad de la misma. Adicionalmente, fomentó otra gran plantación de café ubicada en La Filipina, originalmente
denominada “Italia” y posteriormente rebautizada con el nombre del lugar.
Este pro-hombre de la caficultura dominicana fue uno de los que más influyó,
con sus conocimientos y con su capacidad de trabajo, al desarrollo de una
caficultura capitalista en el país y al establecimiento del buen nombre del
Café de Barahona. Varios de sus descendientes continuaron desarrollando
su devoción por la caficultura de alta calidad en Barahona, hasta el punto
de que todavía hoy, a más de 120 años del establecimiento de sus primeras
plantaciones cafetaleras, algunos de los miembros de la familia pertenecientes a las generaciones presentes continúan inmersos en la caficultura de la
región Enriquillo.
Don Luis Eduardo Delmonte, por otro lado, además de ser un caficultor excepcional, demostrado en el establecimiento contra viento y marea de la finca
“Mi propio esfuerzo”, considerada en su tiempo una de las más grandes y
modernas de la República Dominicana, fue uno de los primeros en instalar
una factoría para beneficiar café por la vía húmeda en su propia finca, lo que
le permitió rápidamente elaborar un producto del alta calidad material que
ganó fama en los mercados internacionales y empezó a recibir precios muy
elevados. El establecimiento de este beneficio fue una obra titánica. Requirió
el transporte de maquinarias y materiales por inexpugnables trayectos de más
de 20 kilómetros entre montes escarpados sin vías de acceso.
Delmonte, además de ser un gran productor cafetalero, fue un hombre visionario y de bien, catalogado por la historia con el grado de “filántropo”. Donó
a la comunidad de Barahona el reloj público fabricado en Suiza, hoy ubicado
sobre el Ayuntamiento Municipal; el primer carro de riego para amainar la
polvareda y refrescar las calles de la ciudad; el primer puente sobre el río
Birán; fondos importantes para la construcción del templo católico, así como
la glorieta y los bancos del parque municipal. Fue, en esencia, un ejemplo de
solidaridad y de empresario con responsabilidad social que, como precursor
de la caficultura capitalista de Barahona, murió en su hacienda cafetalera “Mi
propio esfuerzo” en octubre de 1952, a la edad de 82 años.
A estos nombres inmortales de la caficultura barahonera del siglo XIX se unen
los de muchos otros, como Juan Guilliani, Dámaso Suero, Adolfo Pieraldi
y los hermanos Jaime y Carlos Alberto Mota. La remembranza de su labor
visionaria y titánica en derredor de la caficultura nacional debe ser siempre
recordada y vista como paradigma a emular por los dominicanos del presente
y del futuro.
53
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
DESARROLLO DE
LIDERAZGO EN
CAFICULTURA
A nivel nacional, los cambios en los sistemas de extensión, surgen del hecho
de la necesidad de adaptación a los nuevos enfoques de desarrollo rural sostenible, y el interés de las instituciones cafetaleras por garantizar productos de
alta calidad en los servicios que presta a los caficultores de la región, utilizando
sistemas que permiten contar con una organización que posea la experiencia,
los recursos humanos, los medios y los métodos técnicamente adecuados; y
proveer al sector cafetalero de servicios internacionalmente reconocidos. PROMECAFE y el IICA, apoyan este esfuerzo institucional de mejora continua, formando las bases técnicas que guían estos procesos orientados a la implementación de un sistema de extensión adaptado a estos cambios.
Por lo anterior, en el marco del trabajo de cooperación técnica que PROMECAFE ofrece a los institutos socios, con apoyo del Centro Hemisférico de Liderazgo en Agricultura, del IICA, realiza en la región el Seminario-Taller “Desarrollo de liderazgo para la innovación, productividad y la competitividad del
sector cafetalero regional”; como un espacio de reflexión y fortalecimiento de
las capacidades técnicas de las instituciones socias, proporcionando herramientas para fortalecer y mejorar los servicios de extensión que prestan en
el país.
Los cursos se realizan, de forma participativa, critica y constructiva aprovechando las capacidades en el tema con que cuentan las instituciones cafetaleras, donde la percepción y experiencia de participantes constituye el punto
de partida; proporcionando una visión global de la innovación tecnológica
y fortaleciendo sus capacidades para asumir el liderazgo en la investigación
y la extensión, así como en sus interrelaciones; conociendo metodologías y
estrategias de extensión para el desarrollo rural sostenible en el marco de
las transformaciones y nuevas demandas del desarrollo rural sostenible en
América Latina.
54
Armando García
Secretario Ejecutivo PROMECAFE
armando.garcia@iica.int
La participación destacada del conferencista, Doctor Juan Calivá, Especialista
en Educación y Extensión Agrícola del IICA, permite examinar en los talleres,
aspectos actuales del entorno económico y social de la caficultura de Honduras; la evolución de la transferencia e innovación tecnológica; como centrar
la investigación y la extensión en valores; el liderazgo requerido para superar
los retos; como desarrollar confianza en el trabajo con productores; como llegar a los productores con nuevos medios para realizar extensión; entre otros.
Esta experiencia, fortalecer el proceso de reformas al servicio de extensión, en
el cual se encuentran extensionistas e investigadores de la región con miras al
enfoque de desarrollo rural sostenible. Los participantes califican de excelente
el aprendizaje y resultado de este evento cuyo producto también se concreta
concretado con la entrega de material escrito de utilidad para el transferencista de la institución participante.
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
VOLVAMOS AL DIÁLOGO
EJECUTORIO EN LAS
DECISIONES CAFETERAS
La caída de la producción nacional de café durante los últimos veinte (20)
años, es un hecho nacional sobre el cual el Estado Dominicano no ha desarrollado una conciencia pública, ni la industria nacional cafetera se ha sentado a examinar críticamente las consecuencias del mismo para el país. Este
fenómeno le abre al país, grandes retos, siempre que como nación, todavía,
mantengamos las convicciones estratégicas de preservar nuestra histórica industria nacional cafetera. Ello nos convoca a la construcción particular de
una nueva política estratégica nacional, para enfrentar como país, los nuevos
desafíos que nos plantea actualmente la transformación sostenible de la industria cafetera dominicana.
Como todo fenómeno social, la prolongada crisis desatada a partir del 1989
y que afectara por más de 10 años a la producción mundial del café, dejó
entre sus secuelas (negativas y positivas) a nivel de la caficultura dominicana,
los siguientes resultados.
Al concluir el año 2011, el presidente de Industrias Banilejas, Don Rafael
Perelló, le anunció al país que esa reconocida empresa había emprendido
en la provincia de Hato Mayor, un innovador proyecto agrícola, mediante
una inversión de unos 1,000 millones de pesos, con el declarado objetivo
de crear una nueva finca modelo, bajo la extensión de unas 17,400 tareas
destinadas a la siembra de Café Robusta (Coffea Canephora), aplicando una
moderna tecnología.
La innovadora propuesta productiva de Industrias Banilejas, proyecta un cambio radical en la estrategia agroindustrial de esa sociedad; pues su pertinente decisión inversionaria, podría conducir a esa compañía, a la obtención
(por cuenta propia y producción directa) de no menos unos 90,000 quintales
anuales del tipo de café robusta.
Julio César Vargas
vargascivilly@hotmail.com
Sin embargo, independientemente a las potencialidades comerciales que encierra la acción inversionaria emprendida por Induban, en el orden propio de
sus intereses corporativos, la misma, podría servir de incitación para que todo
el sector (gobierno, productores, industriales, distribuidores, consumidores y
trabajadores), volvamos a la mesa del diálogo, la planeación efectiva y la ejecución productiva (pública y privada), en las construcciones de las soluciones
que exigen las erradicaciones de las incertidumbres que inciden actualmente
sobre la realidad social de la caficultura nacional.
La vuelta al diálogo de las decisiones cafeteras, podría tener como agenda,
entre sus ejecuciones, a las siguientes temáticas y acciones institucionales:
a.- La realización de un censo nacional para determinar las condiciones sociales de la población cafetera; b.- Redefinir los modelos de propiedad y producción más competentes, según las estrategias establecidas en el proceso
del desarrollo sostenible de la caficultura dominicana; c.- Formular un Plan
Nacional para el mejoramiento tecnológico productivo de las plantaciones
de café, en un área meta de unos 300,000 tareas; d.- Reclasificar las organizaciones de los productores de café, estableciendo un programa especial
para el fortalecimiento de la gestión empresarial de las entidades asociativas
cafeteras con mayores o mejores condiciones pre-identificadas; y e.- Reactivar (abrir) el Foro Cafetero de la Junta Directiva del Consejo Dominicano del
Café desde un espíritu de cooperación inter-institucional, formalización de
compromisos y la participación interactiva de los distintos actores (públicos y
privados) de la caficultura dominicana.
Volvamos pues, al diálogo creativo y productivo, en la toma de las decisiones
institucionales de la caficultura dominicana, promoviendo desde el campo
de su producción, lo que nunca se ha hecho en las zonas rurales cafeteras,
hacerlo bien, asegurando lo mejor de nuestra caficultura - país, sin mayores
peligros y para el bienestar de todas las familias cafeteras dominicanas.
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REPORTAJES
Reportajes
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Proyecto Invitado
PLAN SIERRA/CODOCAFE
Fomentar unas 100 mil tareas de café en un período de diez años, producir
agua limpia en calidad y cantidad para el consumo en El Valle, Santiago,
Monte Cristi y las industrias, son los objetivos generales del Proyecto Convenio Plan Sierra/CODOCAFE.
de trampas para bajar el nivel de infestación o ataque de la broca del café; la
realización de 36 talleres con 559 beneficiarios; 66 cursillos o jornadas con
419 asistentes; 29 charlas con distintos temas del cultivo con las cuales se beneficiaron 328 productores y se realizaron 1,269 visitas a fincas, entre otras.
El proyecto también persigue proporcionar el manejo sostenible de los recursos agua, suelo, bosques y biodiversidad para que el mismo cumpla con su
función nacional de producir agua limpia para el consumo humano, en armonía con el continuo mejoramiento de la calidad de vida de los caficultores.
¿Cuál es la misión de proyecto Convenio PLAN SIERRA-CODOCAFE? E.N.: Producir agua en calidad y cantidad para el consumo humano
El ingeniero Evangelio Núñez, coordinador del componente de café Plan Sierra/ CODOCAFE, habla sobre la dimensión e importancia del proyecto.
de El Valle, Santiago, Monte Cristi y las industrias.
¿Qué tiempo durará el Convenio PLAN SIERRA-CODOCAFE? E.N.:
Tiene una duración de 10 años de los que llevamos ya un año, aunque podría
extenderse unos cuantos años más.
¿Cuáles han sido algunos de sus principales logros? E.N.: El fomento
de unas 6,256 tareas reforestadas con guama, caoba y cedro. Y la rehabilitación de 3,500 tareas de café viejo, la producción de 3 millones de plantas
de café, la creación de pequeñas empresas familiares a través de viveros y
la creación de la tercera marca de café Los Montones.
¿Con cuántos productores trabaja el proyecto? E.N.: Con 602 caficultores entre asociados e individuales en una 20 mil tarea de tierras captadas
pertenecientes a los productores de la Sierra.
¿El cuerpo técnico con que ustedes cuentan es extranjero o dominicano? E.N.: Hay 8 técnicos dominicanos coordinados por CODOCAFE
donde planificamos y trabajamos a tiempo completo para el Plan Sierra.
¿Realizan algunas actividades de extensión? E.N.: Sí, realizamos unas
300 actividades entre las que están: la construcción, distribución y colocación
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MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Caficultor Invitado
Alfredo Díaz
Jarabacoa.- Ubicada en las zonas montañosas de la Codillera Central entre
los 1,280 y los 1,457 metros sobre el nivel del mar en Jumunucú, Arroyo
Bonito, se encuentra la finca Nuevo Mundo, propiedad de Don Alfredo Díaz .
De retiro aquí, en tierras lejanas y motivado por una invitación que le hiciera
un vecino a su finca cafetalera, descubre la pasión de cultivar el producto
aromático y emprende su proyecto con el cual lleva unos 22 años de fidelidad.
Don Alfredo habla con pasión sobre su experiencia en la producción de café
y alaba sus más de dos décadas en el cultivo del grano.
Señor Alfredo ¿qué extensión cultivada de café tiene? A.D.: - Aproximadamente unas 1,200 tareas de café caturra, además del proyecto de 300
tareas sembrado de café típica.
¿Cómo es su relación con los caficultores de la zona? A.D.: - Muy
buena, amistosa, ya que existe una amplia relación con la comunidad.
¿Cómo vislumbra usted las perspectivas de la caficultura dominicana? A.D.: - Buena, ya que a través de la competencia que realizara el CODOCAFE tuvimos visitas de clientes extranjeros, los cuales descubrieron que
producimos buen café y han mostrado interés en nuestros cafés especiales y
hemos tenido nuevos clientes para su comercialización.
-Tiene características de sabor achocolatado frutal y producimos unos 1,100
quintales anuales.
¿Cuál es su exhortación a los caficultores nacionales? A.D.: - Que
mejoren el manejo y la calidad de su café, para así lograr colocarlo en el mercado como cafés especiales y puedan obtener un mejor precio, ya que estos
tienen un diferencial por encima de los cafés convencionales.
¿Con quién comercializa su café y que tiempo tiene como caficultor? A.D.: - Lo comercializamos en oro para el Japón. Tengo unos 22 años
Señor Alfredo ¿Cuáles han sido los logros de la finca Nuevo Mundo? A.D.: - Tener ocho años colocando mi café directamente en el mercado
¿Cuáles característica tiene su café y qué cantidad produce? A.D.:
como caficultor.
internacional.
¿Señor Díaz, ha ganado algún premio su café? A.D.: - Sí, en la pri-
¿Cuál es su opinión sobre la trayectoria de servicios y proyectos
del CODOCAFE? A.D.: - Buena, excelente. El principal aporte que le da
mera competencia de Cafés Especiales nuestro café obtuvo un segundo
lugar, del cual hemos tenido mucho éxito, ya que nos ganamos un viaje
58
al Japón a la feria auspiciado por CODOCAFE, donde hicimos muchos
contactos comerciales.
a la caficultura dominicana es la asistencia técnica y los fondos que nos han
facilitado a los caficultores.
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Entidad Invitada
Consejo Regulador
de la Denominación de
Origen Café de Valdesia
Producir un café de alta calidad y promocionar su producto en mercados
internacionales y obtener mejores precios para mejorar las condiciones de
vida de las familias de los productores dominicanos, es el objetivo principal
del Consejo Regulador de la Denominación de Origen Café de Valdesia.
Se trata de uno de los productos que mayor garantía de calidad e inocuidad
ofrece al consumidor. Para la gestión de este producto diferenciado existe un
Consejo Regulador, conformado por productores, beneficiadores, exportadores e industrializadores de café de la región, encargado de la defensa la
representación, la promoción y el control de este producto excepcional.
Café Valdesia es la primera Denominación de Origen protegida de la república dominicana.
Una denominación de Origen es un nombre geográfico que sirve para designar a un producto de calidad o características únicas debidas esencialmente
a su lugar de producción.
A todos estos detalles se refieren, en primer lugar, Manuel de Jesús Andújar
González y Jorge Guerrero, quienes hablan de su experiencia en el cultivo
y producción de café. Ambos son presidente y vocal del Consejo Regulador.
Señor Manuel de Jesús Andújar González
¿Qué es el Consejo Regulador de la Denominación de Origen de
Café de Valdesia? M.A.: - Es el organismo que rige las políticas de la denominación del Café de Valdesia, ya que cuando se realiza una exportación nosotros tenemos que verificar y dar la autorización para que dicha exportación
se realice antes de que ésta llegue al laboratorio del Consejo Dominicano del
Café que es quien tiene la última palabra .
¿Cuáles son los requisitos que los caficultores deben cumplir para
pertenecer al Consejo Regulador de la Denominación de Origen?
M.A.: - Ser productor asociado o individual, estar en la zona delimitada del
café de origen y aplicar el paquete tecnológico que especifica el pliego de
condiciones, tales como: que sea de las variedades típica y caturra, producido
bajo sombra en una altitud de 600 a 1,300 metros sobre el nivel del mar, aplicar control de plagas, ser fertilizado, darle un manejo especial en el beneficio
húmedo entre otros.
¿Con cuántos miembros cuentan el Consejo Regulador? M.A.: - Con
152 miembros divididos entre productores, torrefactares, exportadores y beneficiadores e industrializadores de café de la región, encargados de la defensa,
la representación, la promoción y el control de este producto.
59
FORO CAFETERO
Edición Especial
Señor Jorge Guerrero, directivo de la entidad
Señor Manuel Andújar
¿Cuál es la zona de producción del Café de Valdesia? J.G.: - La zona
¿Cuáles logro ha obtenido el Consejo Regulador? M.A.: Obtener me-
de producción corresponde a las provincias de San Cristóbal, Peravia y Ocoa,
en predios ubicados a altitudes entre los 600 y los 1,300 metros sobre el nivel
del mar, abarcando total o parcialmente los municipios de Villa Altagracia,
Cambita Garabitos, Los Cacaos, Baní, San José de Ocoa, Sabana Larga y
Rancho Arriba.
jores precios y la comercialización de nuestro café en mercados extranjeros,
así como aumentar la cantidad de miembros ya que empezamos con 6 miembros y hoy contamos con unos 152 miembros.
¿Cuáles son las características que tiene el Café de Valdesia? J.G.:
- Que es cultivado bajo sombra partir de las variedades típica y caturra, con
respeto ambiental y sin uso de insecticidas químicos.
¿Tiene este café algún envase o empaque especial para su exportación? J.G.: - El Café de Valdesia en oro o tostado en grano es envasado
en sacos y, cuando se trata de un producto de exportación, es empacado en
cofres de madera y derivados con herrajes, pirograbados mediante hechizos
con el logotipo de certificación.
60
¿Cuál es la misión del Consejo Regulador? M.A.: - Promocionar nuestro
café en el mercado internacional y obtener cada vez un mejor precio por un
buen café.
Señor Jorge Guerrero
¿Cuál es su opinión sobre la trayectoria de servicios y proyectos de
CODOCAFE? J.G.: - Bueno, lo consideramos nuestro padrino, pues hemos
sido beneficiados con los créditos y capital de trabajo, ya que sin esto no
pudiéramos exportar unos 15 contenedores de café este año. El papel que ha
desempeñado el CODOCAFE ha sido fundamental para nosotros los productores.
ARTÍCULOS
TÉCNICOS
Artículos
técnicos
ARTÍCULOS
TÉCNICOS
MUESTREO
NACIONAL
DE BROCA
Toribio Contreras R.
Enc. Depto. de Desarrollo Tecnológico
Los resultados confirman disminución de la broca en las Gerencias Norte, Norcentral, Sureste, Central, Sur y Suroeste, mientras que en las Gerencias Nordeste y Noroeste, el insecto experimentó un ligero aumento poblacional. Pero
a pesar de ello, se registró un descenso general de la
plaga de 0.7 puntos porcentuales, quedando en un nivel
que está por debajo del umbral de daño económico.
Esta reducción en los niveles de infestación la atribuimos
principalmente al efecto del trampeo y la asistencia
técnica, así como a la motivación de los productores y al aumento de la cosecha actual, aspecto que
contribuye a una baja relativa de la plaga.
El muestreo de broca se realiza para determinar los porcentajes de infestación
de esta plaga y comparar sus valores de una cosecha a otra, a fin de conocer la reducción o incremento anual del insecto, esencialmente en las fincas
intervenidas. Además, sirve para identificar las áreas con los más altos niveles
de infestación de broca, donde se requiere reforzar las acciones de control.
Se ejecutó entre julio y septiembre del 2011, con la participación de los Agentes de Desarrollo Cafetaleros (ADC), los encargados de Manejo Integrado de
Plagas (MIP), los encargados de las Oficinas de Extensión Cafetalera (OFEC)
y algunos productores, con el apoyo y la orientación técnica de los Gerentes
Regionales y del encargado del Departamento Desarrollo Tecnológico.
La muestra fue de 1,872 fincas (seleccionadas al azar) con 88,087 tareas,
distribuidas en la mayoría de los parajes y las áreas cafetaleras. En las fincas
seleccionadas se observaron y analizaron 2,850,834 frutos, de los cuales
108,776 resultaron perforados por broca para un nivel general de infestación
de 3.8 %.
Para mantener los niveles de broca con tendencia a la baja, recomendamos ejecutar la
repela, fortalecer el programa de trampeo, el
manejo de los cafetales y la asistencia técnica, especialmente en aquellas áreas con altos niveles de infestación.
En el siguiente cuadro detallamos los datos actuales (2011) acompañados del
nivel de infestación de la plaga en el muestreo de 2010.
62
Gerencias
Fincas
Seleccionadas
Tareas
Muestreadas
Frutos
Frutos
Observados Perforados
Infestación %
2011
2010
Norte
216
14,281
415,945
3.7
4.3
15,210
Noroeste
155
4,615
265,512
10,855
4.1
3.4
Norcentral
168
9,817
339,326
12,141
3.6
4.8
Nordeste
103
3,533
173,816
5,697
3.3
1.9
Sureste
207
3361
346,407
11952
3.5
4.1
Central
35
4,874
91,963
2,490
2.7
3.7
Sur
589
36,129
686,626
18,810
2.7
3.9
Suroeste
399
11477
531239
31621
5.9
6.8
Total
1,872
88,087
2,850,834
108,776
3.8
4.5
ARTÍCULOS
TÉCNICOS
DIAGNÓSTICO DE POBREZA
DE LOS HOGARES CAFETEROS DE
LA REPÚBLICA DOMINICANA
En la República Dominicana se han publicado diversos estudios identificando
los niveles de pobreza a nivel urbano y rural. No obstante, ninguno ha estudiado la pobreza existente específicamente en los hogares cafetaleros a nivel
nacional. El acercamiento más importante en este aspecto se realizó en el
Diagnóstico de la Caficultura Dominicana (2006), determinando los niveles
de pobreza existentes en las zonas cafetaleras en base a las informaciones de
ONAPLAN, 2005. Esto necesariamente no explica ni determina los niveles de
pobreza que afectan directamente a la familia cafetalera; aunque sí da una
dimensión panorámica del flagelo de la pobreza en las zonas de montaña
productoras de café de República Dominicana.
METODOLOGÍA
Para estimar los niveles de pobreza que afectan a los hogares cafetaleros
hubo que realizar una encuesta a nivel nacional. Para esto se estimó un tamaño de la muestra a nivel nacional correspondiente a unas 3,081 familias
cafeteras. La muestra se seleccionó aleatoriamente y de manera representativa a nivel regional, desagregándola por número de caficultores y cantidad de
tareas de café. También como parte de este estudio se elaboró el instrumento
de recolección de datos, donde se tomaron como referencia varias encuestas
socioeconómicas aplicadas en el país. Las encuestas fueron aplicadas del
17 de enero al 24 de febrero de 2012, en las 8 regionales del CODOCAFE
presentes en toda la geografía nacional, por el cuerpo técnico de la institución compuesto por 169 extensionistas agrícolas: Agentes de Desarrollo
Cafetalero (ADC) y Agentes de Desarrollo Organizacional (ADO). Los mismos
recibieron las capacitaciones debidas para el llenado de las encuestas.
Con los datos obtenidos de las encuestas se calculó el índice de calidad de
vida (ICV) de los hogares cafetaleros de la República Dominicana. El mismo
Sandy Susaña Peralta
Enc. Depto. de Planificación,
Seguimiento y Evaluación
es un indicador que mide la intensidad en que las familias tienen sus necesidades básicas satisfechas (vivienda, calidad de la vivienda, acceso a servicios
básicos, equipamiento del hogar, capital humano y la capacidad de sustento
familiar). Para la construcción del ICV en este estudio se aplicó el método
denominado “Proxy Means Testing”. Esta metodología se sustenta en métodos
estadísticos que generan un conjunto de ponderadores combinando información de 17 variables altamente correlacionadas con la calidad de vida de las
familias. Se dispone de un conjunto de ponderadores para la zona urbana y
otro para la rural. Este índice permite calcular los niveles de pobreza existentes a partir de un enfoque multidimensional, en el cual se combinan distintas
características de la vivienda, del hogar y de sus miembros.
Para categorizar el ICV se tomó la escala utilizada en el estudio focalización
de la pobreza (2005). La misma asigna valores de 0 a 100 y está desagregada por tipos de hogares (Pobre-I, Pobre-II, No Pobre I y No Pobre II) y por
zona geográfica (zona urbana o rural) donde se encuentra el hogar. Se determinó que un hogar tiene mayores carencias, en la medida que su ICV se
acerca a cero y su calidad de vida se incrementa en la medida que el indicador asume valores cercanos a 100. En la tabla siguiente se presenta la escala
de
valoración
ICV categorizado
deNIVELES
la siguiente
manera:
Tabla
2.4: ESCALAdel
DE CATEGORIZACIÓN
DE LOS
DE POBREZA
Índice de Calidad de Vida (ICV)
ICV-I (Muy Bajo): Pobre-I
ICV-II (Bajo): Pobre-II
ICV-III (Medio): No Pobre-I
ICV-IV (Alto): No Pobre-II
Zona Urbana
0 a 43.0 puntos
Más de 43.0 a 58.5 puntos
Más de 58.5 a 75.8 puntos
Más de 75.8 a 100 puntos
Zona Rural
0 a 32.3 puntos
Más de 32.3 a 52.5 puntos
Más de 52.5 a 73.9 puntos
Más de 73.9 a 100 puntos
Fuente: Focalización de la Pobreza de la República Dominicana, 2005.
63
FORO CAFETERO
Edición Especial
Donde;
• ICV-I (Pobre-I, “Pobreza Extrema”): Hogares de estrato social bajo, con
ingreso mediano cerca de la línea de indigencia y una cantidad significativa
de NBI.
• ICV-II (Pobre-II, “Pobreza moderada”): Hogares de estrato social “medio” y
“bajo”, con ingreso mediano por debajo de la línea de pobreza, presentando
varias NBI.
• ICV-III e ICV-IV (“No Pobres”): Hogares de estrato social alto y medio con
muy pocas o ninguna NBI.
PRINCIPALES RESULTADOS
Los resultados del estudio de los hogares cafetaleros sitúan los niveles de pobreza general (ICV-I e ICV-II) en un 58%, 17 puntos porcentuales por encima
del promedio nacional (41%); y los niveles de pobreza extrema en un 18%
a nivel nacional. Por zona de residencia el diagnóstico de los hogares cafetaleros evidencia que la proporción de pobreza en la zona urbana 35% es
significativamente menor que en la zona rural (67%).
PORCENTAJE DE HOGARES CAFETALEROS POBRES POR REGIONAL
Haciendo un contraste entre los niveles de pobreza en las zonas cafetaleras
(datos del Diagnóstico de la Caficultura de 2006) y los niveles de pobreza de
los hogares cafetaleros, se ha determinado que la proporción de hogares cafetaleros en condiciones de pobreza es menor que la de los hogares ubicados
en estas zonas rurales de montaña donde se produce café. La proporción de
hogares cafetaleros pobres ubicados en las zonas rurales asciende en promedio a 67%, mientras que un 19% vive en condiciones de pobreza extrema.
Por el contrario, la proporción de hogares pobres en las zonas cafetaleras asciende a 73%, incluyendo 24% de hogares en condiciones de indigencia. Este
contraste refleja una diferencia de unos 6 puntos porcentuales entre ambas
mediciones, lo que quiere decir que en las zonas montañosas los caficultores
son menos pobres, en promedio, que el resto de sus habitantes.
A nivel nacional los niveles de diversificación de los predios agrícolas de los
hogares cafetaleros alcanzan en promedio el 31% (por cada finca de 10
tareas, hay 7 tareas de café y 3 tareas de diversos rubros agrícola). Los principales productos utilizados en la diversificación de los predios cafetaleros son
en orden de importancia el cacao, el guineo, las habichuelas, el guandul y
el aguacate. También se observa que los hogares cafetaleros pobres tienen
un alto nivel de diversificación, el cual alcanza el 35% (por cada 10 tareas
de fincas, hay 6.5 tareas de café y 3.5 tareas de otros rubros agrícolas), en
comparación con los niveles de diversificación agrícola de los hogares cafetaleros no pobres los cuales alcanzan sólo el 25%, cifra ésta abarcada por tres
productos de importancia comercial como el guineo, el cacao, y el aguacate.
GRÁFICO 1
INDICE DE CALIDAD DE VIDA POR
RANGO DE TAREAS
62%
48%
0_50
66%
54%
51_100
101_200
>_200
RANGO DE TAREAS
INDICE DE CALIDAD DE VIDA
Los niveles tecnológicos son Bajo, Medio y Alto. Esta clasificación obedece al nivel de productividad existente en las fincas. Para el nivel Bajo (0-50 libras/ta), nivel Medio (50-100 libras/ta) y
nivel Alto (≥ 101 libras/ta). Esta clasificación fue utilizada en el Estudio de Costo de Producción de una Fanega de Café Uva, elaborado por el Depto. de Planificación del CODOCAFE en 2011.
1
64
FORO CAFETERO
Edición Especial
En la República Dominicana el 42% de la superficie nacional cultivada de
café está distribuida entre fincas pequeñas cuyo tamaño oscila entre 0-50
tareas, el 28% está en el rango de 51-100 tareas y el resto de 101 tareas en
adelante. Esto refleja la predominancia de caficultores minifundistas. El 74%
de los caficultores tienen fincas de café en el rango de 0-50 tareas y el 92%
tiene menos de 100 tareas. Uno de los hallazgos encontrados refleja que a
medida que los hogares aumentan la superficie dedicada al cultivo del café,
en ese mismo orden tienen una mejor calidad de vida, por lo que hay una
relación directamente proporcional entre el tamaño de las fincas y la calidad
de vida de los hogares cafetaleros. El gráfico 1 permite inferir que cuando
los caficultores aumentan el tamaño de sus predios cafetaleros sobre las 51
tareas de café, existe una alta probabilidad de que salgan de la pobreza.
GRÁFICO 2
más que necesario aumentar la superficie sembrada de café de cada hogar,
y principalmente cuando éstas tengan menos de 50 tareas de café. Esta debe
ser una de las principales estrategias que deben enfocar CODOCAFE y otras
instituciones estatales y privadas que interactúan en las zonas donde se produce el grano.
Por otro lado, cuando se analiza el Nivel Tecnológico como indicador relevante de reducción de pobreza por rango de tareas e índice de calidad de
vida se observa otra realidad. El nivel tecnológico influye en la calidad de
vida de los hogares cafetaleros, como muestra el gráfico 2. En el mismo se
observa que, con un rango de tareas de 0-50, sin importar el nivel tecnológico, los hogares cafetaleros tienen en promedio un ICV que no les permite
salir de la pobreza. Sin embargo, un hogar con nivel tecnológico bajo puede
aumentar su calidad de vida un 4 puntos porcentuales (ICV 52%), si adopta
un nivel de tecnología media o alta. Los hogares que poseen de 51 tareas en
adelante, sin importar el nivel tecnológico, son hogares cafetaleros donde en
promedio el ICV los ubica dentro del rango de “No Pobres”. En conclusión,
está evidenciado que para sacar de la pobreza a los hogares cafetaleros es
A nivel nacional, la principal fuente de ingresos en el 48% de los miembros
de los hogares cafetaleros es el café. Los miembros de los hogares como tal
tienen otras fuentes de ingresos, como son el trabajo asalariado y la producción de otros productos agrícolas, entre otros. Cuando analizamos al jefe del
hogar (que es el caficultor), esta proporción aumenta considerablemente: el
67% de los caficultores tiene su principal fuente de ingresos en el café.
Otro hallazgo importante en los hogares cafetaleros del país es la proporción
de personas de 10 años y más analfabetas, que alcanza el 17% (de cada
100 miembros de los hogares 17 son analfabetos). Sin embargo, los niveles
de analfabetismo de los caficultores ascienden a 26%, lo que significa que la
tasa de analfabetismo en los caficultores es 9 puntos porcentuales mayor que
el promedio nacional de los miembros de los hogares cafetaleros y casi 2.5
veces mayor que el promedio nacional de hogares a nivel nacional (11%).
En términos de pobreza, los hogares cafetaleros pobres urbanos son los que
tiene el mayor porcentaje de analfabetismo (27%).
65
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
CAFÉ ySalud
EL CAFÉ SE REIVINDICA
Los últimos beneficios del café
Uno de los mitos que se mantiene hoy en día es que el café es malo para la
salud. Nada más lejos de la verdad. En realidad, el café te puede hacer sentir
mejor, te da más energía en el gimnasio y te protege contra la diabetes, la enfermedad de Parkinson, las piedras en la vesícula y algunos tipos de cáncer.
A medida que sus beneficios se acumulan, el café será visto como una bebida
tan o más saludable que el té verde. La Asociación Dietética Americana reconoce que en el pasado al café se le culpaba de todos los males, incluyendo
cáncer y enfermedades cardíacas. Sin embargo, muchas de estas investigaciones tuvieron fallas, especialmente por la asociación entre el tomar café
y el cigarrillo, que sí es el verdadero responsable de todos esos problemas.
Cabe destacar que los efectos negativos del café sí existen, tales como acidez o irritabilidad cuando se toma en exceso, dependiendo de la persona.
Y todavía no se le da la luz verde a las embarazadas, hasta no tener más
pruebas de su inocuidad. Sin embargo, sus beneficios son mayores que sus
efectos nocivos.
Contrariamente a lo que se pensaba, el café es una excelente bebida que
tiene una gran cantidad de beneficios, los cuales se han venido comprobando últimamente:
Tal como el té, el café es rico en antioxidantes, las sustancias que desactivan
los radicales libres, los subproductos del metabolismo. De hecho, el café
tiene más antioxidantes que el brócoli y casi tantos como el chocolate, las
frutas secas y los granos.
La cafeína funciona como un leve antidepresivo: Un estudio de Harvard
en más de 80.000 personas
que tomaron de 2 a 3 tazas
66
diarias de café, comprobó que el café redujo significativamente el índice de
suicidios en un tercio.
La cafeína también inhibe la destrucción de las neuronas que ocurre en la
enfermedad de Parkinson, trastorno de coordinación muscular que es mucho
menos frecuente (48 a 84 por ciento menos) en los tomadores de café.
La cafeína reduce la fatiga muscular y mejora la resistencia y la velocidad,
especialmente porque activa la adrenalina, hormona que a su vez fortalece
las contracciones musculares y estimula la creación de energía de los ácidos grasos.
Los tomadores de café tienen menos piedras en la vesícula, menor riesgo de
diabetes tipo 2.
El café no es un factor de riesgo ni para las enfermedades cardiovasculares
ni para el cáncer; más bien puede ayudar a prevenir ciertos tipos de cáncer
como el de hígado o de vejiga, sea por su cafeína o por sus antioxidantes.
Como si esto fuera poco, según WebMD, el café disminuye la incidencia de
depresión en 20 por ciento, ¿qué tal?
Walter Willett, del Departamento de Nutrición de
la Escuela de Salud Pública de Harvard, afirma que no existen razones válidas científicamente para reducir su consumo, aun sí
estás tomando 5 ó 6 tazas al día de café.
Consulta a tu médico y tómate tu café -con
leche o sin leche- ¡pero sin remordimiento!
Fuente:http://excelenteestilodevida.com
Receta
Licores Caseros
LICOR DE
MEMORIAS
DE GESTION
2004-2012
Café
En la gran lista de Licores Caseros el licor de café parece tener un reconocido
espacio en los armarios familiares.
Hay muchas variedades de licores caseros de café aquí simplemente vamos
a considerar una de las más antiguas y simples basada en un licor casero
con vodka.
Ingredientes del licor casero de café:
• 60 gramos de café expreso instantáneo en polvo
• 700 gramos de azúcar blanca
• 475 ml de agua hirviendo
• 475 ml de vodka
• 3 cucharadas de vainilla
• 2 botellas vacías y limpias de 750 ml
Mezclar el café y el azúcar. Añadir el agua hirviendo y revolver hasta que se
disuelva. Esperar que la mezcla enfríe.
Agregar el vodka, las 3 cucharadas de vainilla, mezclar bien y verter en las
dos botellas.
Cerrar herméticamente las botellas y guardar en un lugar fresco y oscuro
durante un mes.
Después del mes ya estará listo tu licor casero de café.
En muchos países de habla inglesa conocen toda la gama de licores caseros
de café con el nombre de Moonlight (licor luz de luna) ya que muchos consideran que el ingrediente secreto de este licor casero es la Luz de la Luna.
Durante el mes que el licor se deja en reposo, expuestos a la luz de la luna
como una forma de que la maceración tenga un toque especial.
FUENTE: http://bloginforma.com/2011/10/licores-caseros-licor-de-cafe/
67
FORO CAFETERO
Edición Especial
HISTORIA
La buena fama del
café de Barahona
El café de Barahona es el más afamado internacionalmente de los distintos orígenes que ofrece la República Dominicana. Sin embargo, su fama
no deviene de haber sido los pioneros en producir café en la parte española de Santo Domingo, como de hecho lo fueron. Tampoco se deriva
esta buena reputación de haber sido los primeros que se incorporaron
a la producción del grano en volúmenes considerables, pues de hecho
la región Enriquillo fue una de las últimas zonas caficultoras importantes
del país en incorporarse a cultivo generalizado y a gran escala del café a
finales del siglo XIX.
En realidad su buena fama se desprende de cuatro hechos fundamentales: i) de haber sido los primeros en el país en producir café bajo una
Humor
Un señor va al médico y le dice al doctor:
- Doctor, doctor cada vez que bebo café me duele un ojo.
- Y dice el doctor:
- Señor…ha probado usted sacar la cucharilla de menearlo.
Entra un hombre a una cafetería y dice.
- Fuera, fuera, fuera todo el mundo, fuera.
Se le acerca el camarero y le dice:
- Por qué echa a los clientes?
El señor le contesta:
- Porque el médico me ha dicho que tome el café solo.
68
visión capitalista; ii) de haber sido los pioneros en el beneficiado húmedo
y en la exportación de cafés suaves lavados dominicanos; iii) de las excepcionales condiciones ambientales y varietales que les permiten ofrecer
un producto de alta calidad material; y iv) de la responsabilidad de sus
exportadores que, desde los mismos finales del siglo XIX y principios de
XX, asumieron la costumbre del cumplir al pie de la letra sus compromisos
contractuales internacionales. La conjunción de todos estos factores ha
permitido que el café de Barahona mantenga al día de hoy una reputación internacional que favorece la dinámica exportadora del aromático
grano dominicano.
MEMORIAS
DE GESTIÓN
2004-2012
Espacio de reflexión
Tributos irracionales
contra la caficultura dominicana
En el año 1975 se abrió un nuevo capítulo en el sesgo de succiones
económicas que debió trillar la caficultura dominicana.
En efecto, el presidente Balaguer, aprovechando
el alza de los precios internacionales del grano, envió al Congreso Nacional un proyecto de ley que establecía un impuesto escalonado sobre los ingresos “excesivos” de
la exportación de café y cacao. A pesar
de los reclamos públicos que sobrevinieron, la pieza legislativa fue convertida en
Ley, bajo el número 199, y en ella se dispuso, como medida supuestamente temporal,
un impuesto escalonado sobre la exportación
de café. Este impuesto se mantuvo vigente por un
período de casi 15 años, desde el 4 de septiembre de
1975 en que fue instaurado, hasta el 23 de marzo de
1990 en que fue suspendido antes de ser derogado en 1992.
El impuesto creado por la Ley No. 199 se vino
a sumar a la ya existente “contribución voluntaria”, vigente en virtud del Decreto No.
2748 de 1968, ascendente a RD$0.90
por cada saco de 60 kilos de café verde
o su equivalente que se exportara, tribu-
to que fue creado para integrar el Fondo de Diversificación del Café y sufragar los gastos operativos de la
antigua Comisión de Asignación de Cuotas. A lo largo
de este período de 1975-1990, la denominada contribución voluntaria fue varias veces modificada con
el propósito de incrementar las recaudaciones.
En el interregno de este proceso, valga señalar que se
fijaron tributos por decreto tales como la llamada contribución
“adicional”, se realizaron modificaciones ilegales por decreto a
las escalas impositivas establecidas en la Ley No. 199, amén
de que hubo un decreto que pretendió derogar y sustituir
el gravamen establecido por dicha norma legal, todo
lo cual se hizo al margen de los más elementales fundamentos constitucionales y jurídicos.
Todo esto nos hace pensar que únicamente
la carencia de un Poder Judicial realmente independiente fue lo que impidió que
los productores y los empresarios del
café incoaran acciones judiciales para
lograr la anulación de este amasijo de
abuso e ilegalidad.
Como si todo esto fuera poco, a raíz de la
firma del Acuerdo con el Fondo Monetario Inter-
69
FORO CAFETERO
Edición Especial
nacional, a mediados de los 80, se adoptaron nuevas medidas para eliminar
el déficit fiscal y procurar una estabilización cambiaria. Otra vez el subsector
cafetero fue objeto de una nueva imposición tributaria excesivamente gravosa. En efecto, mediante resolución de la Junta Monetaria del Banco Central,
adoptada en fecha 23 de enero de 1985, se fijó un recargo cambiario sobre
las exportaciones de los productos tradicionales equivalente al 36% de su valor, destinado a nutrir el Fondo de Estabilización Cambiaria. Este recargo fue
reducido al 18% a partir de enero de 1986, mediante resolución de la Junta
Monetaria del 19 de enero de ese año. Este odioso recargo estuvo vigente
hasta el 18 de junio de 1986. Siempre estuvieron exentos del recargo cambiario los ingresos de divisas por concepto de turismo, mientras que el resto
de los productos de exportación sólo tributó con el 5% del valor de las ventas
al exterior y durante únicamente un año, diferente al año y medio que le tocó
a los productos tradicionales de exportación.
los impuestos abusivos contra el café en plena dictadura durante la segunda
mitad de los años 50.
Como se podrá observar, esta conjunción de exacciones fiscales abusivas
(contribución voluntaria, contribución adicional, impuesto escalonado de la
Ley 199 y recargo cambiario), sin mencionar la pérdida cambiaria adicional
que se generaba por la obligación que tenían los exportadores de entregar
sus divisas al Banco Central para que éste se las cambiara a la tasa oficial
que siempre era menor que la tasa del mercado libre, generaron una situación explosiva e inaguantable.
Para que se pueda tener una idea aproximada del injustificable abuso que
esta política tributaria significó, basta con señalar que durante este lapso
de 14 años, le fueron vilmente succionados sólo a la exportación de café,
alrededor de US$300 millones (cerca de 21 millones de dólares anuales en
promedio). Para poner un ejemplo concreto, analícese que los casi US$51
millones arrancados a los caficultores en 1977, equivalen a casi 120 millones
de dólares del año 2007, pues tienen estas dos sumas en estos dos momentos
históricos más o menos el mismo poder adquisitivo. Resulta que los 51 millones de dólares tributados por nuestros caficultores en el año tomado como
ejemplo, son equivalentes a unos 4 mil millones de pesos del año 2007,
suma que en la actualidad hubiese sido suficiente para rehabilitar los 2.1
millones de tareas de cafetales que tiene el país, o construir y asfaltar todos
los caminos vecinales principales de las más activas zonas productoras del
grano, o mejorar las viviendas de todas y cada una de las familias caficultoras
de la República Dominicana.
La presión tributaria promedio sobre la exportación de café dentro del período comprendido en el análisis (1976-1989) rondaba el 22%, siendo su punto
más alto en 1985 cuando alcanzó la astronómica proporción del 46.5%.
El autor de estas notas no conoce ningún otro caso en el que la tributación
alcanzara estos niveles tan exagerados, sin que se produjera una situación
de quiebra masiva. Más aún porque estos tributos los pagaban real y efectivamente los caficultores, puesto que todas las exacciones fiscales les eran
rebajadas por los compradores del precio de adquisición de su producto. Es
por ello que la participación de los productores en el precio promedio de
exportación durante el año cafetero 1984/85 bajó al 43%, nivel parecido
al vigente en la época del control de la Café Dominicano, C. por A. y de
70
Por otro lado, valga resaltar que esta agresiva política impositiva contra los
caficultores dominicanos, contrastaba abiertamente con las que se estaban
aplicando en otros países productores del grano. Así, mientras para los años
1989-1990, los impuestos sobre las exportaciones de café sólo representaban el 2% de su valor en Costa Rica, el 2.8% en Guatemala, el 3% en
Vietnam y el 4% en la India, en la República Dominicana de 1989 la presión
tributaria sobre las exportaciones del grano rondaban el 20.9%. Ni hablar de
otros países, en los cuales, en vez de tributos, habían subsidios establecidos
sobre la exportación de café, tales como Cote d´Ivoire y Camerún, en los
que la presión fiscal era de -6.4 y -8.1, respectivamente. Es decir, que en
estos dos países productores del África, el gobierno “subsidiaba” –en vez de
“succionaba” como era en República Dominicana– las exportaciones de café.
Fuente: Pasado, Presente y Futuro de la Caficultura Dominicana.
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