CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 Municipalidad Distrital de Punta Negra Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016 1 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 PRESENTACIÓN El distrito de Punta Negra, así como muchas ciudades en nuestro país, hoy en día estamos bajo una ola de violencia, que generan una sensación de inseguridad en toda la población, esta sensación de inseguridad se ve reflejada en el temor y ansiedad colectiva, por la frialdad y crueldad con las que actúan generalmente estos delincuentes, el objetivo es resarcir el problema, uniendo los esfuerzos entre las Autoridades y Comunidad Organizada, para enfrentar organizadamente a esta lacra social. Estos problemas sociales se están generalizando, siendo el común denominador los robos, homicidios, hurtos de vehículos, violencia familiar, Pandillaje, bullying, usurpaciones e invasiones de terrenos, la micro comercialización de drogas y la proliferación de locales informales que funcionan en horarios nocturnos dedicados al expendio de bebidas alcohólicas, y sus efectos son más perceptibles en las zonas donde se generan mayor movimiento económico local, especialmente los fines de semanas y feriados largos. Esta situación nos motiva a priorizar y articular la Seguridad Ciudadana, en aras de buscar la paz y tranquilidad, para poder tener una verdadera convivencia pacífica. A pesar de que el Estado creo el Sistema de Seguridad Ciudadana por Ley Nº 27933 y sus modificatorias Ley N° 30055, dando origen al Consejo Nacional, Regional, Provincial y Local de Seguridad Ciudadana, reglamentado por el D.S Nº 012-2003-IN y D.S. N° 011-2004-IN, la delincuencia continúa generando miedo e inseguridad en los Distritos de Lima Metropolitana, impactando en la calidad de vida de los vecinos. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Negra consiente de esta realidad, asume el desafío de revertir esta situación realizando un trabajo conjunto con los miembros del Comité y poder hacer de Punta Negra un distrito seguro y ordenado donde prime la convivencia social y la tranquilidad que permita a los ciudadanos alcanzar su pleno desarrollo. El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana busca establecer los lineamientos operativos, así como las alternativas de solución a los problemas más relevantes 2 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 De nuestro distrito. Está claro que las soluciones que se plantean deben ser integrales es decir no solo deben de ser policiales o represivas, sino más bien deben estar comprendidas con la participación de los diferentes miembros, desde el Alcalde Willington R. OJEDA GUERRA, como Presidente de Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, miembros de la Policía Nacional del Perú, vecinos notables Organizados en Juntas Vecinales sin dejar de lado a las diversas autoridades Educativas, Ministerio Publico, Judiciales así como también el Sector Privado. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Punta Negra CODISEC-Punta Negra, luego de un estudio y análisis, ha contribuido en la elaboración del presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016, como instrumento primordial para desarrollar actividades conjuntas programadas, dentro de la Jurisdicción. Mesa de trabajo para la elaboración del Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016. 3 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 La misión de este Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016, es llegar a ser un Distrito Seguro donde la Seguridad en nuestras autoridades sea sinónimo de respeto. Para ello la Municipalidad Distrital de Punta Negra están asignando los recursos logísticos y humanos para mejorar los sistemas de comunicaciones, patrullaje integrado, mejorar y/o capacitar al personal de serenazgo para las oportunas intervenciones que se realicen dentro del distrito, adquirir un mayor número de unidades móviles, formalizar y capacitar en la temporada de verano a los Salvavidas municipales, los cuales tendrán como función apoyar a los Salvavidas de la PNP en pequeñas intervenciones, incluir más vehículos al patrullaje integrado e implantar un sistema de análisis delictivo que sobre la base de las estadísticas distritales integradas permita trabajar por resultados, que conlleve a garantizar la integridad física y patrimonial de nuestros vecinos y visitantes de otros distritos, al dar una lucha frontal contra toda actividad ilícita que pudiera desarrollarse dentro de nuestra jurisdicción territorial. Es el compromiso, decisión y voluntad del Sr. Alcalde, cumplir con todas las metas establecidas por el CODISEC-Punta Negra, quien ha priorizado el tema de Seguridad Ciudadana, como uno de los ejes principales de su Gestión Municipal. WILLINGTON ROBESPIERRE OJEDA GUERRA Presidente del CODISEC – Punta Negra Alcalde del Distrito de Punta Negra 4 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 INDICE Pagina 1. Caratula 1 2. Presentación 2 3. Presentación 3 4. Presentación 4 5. Índice 5 6. Índice 6 7. Generalidades - Visión 7 8. Generalidades - Misión 8 9. Generalidades - Objetivos 9 10. Generalidades - Base Legal 10 11. Generalidades - Base Legal 11 12. Generalidades - Alcance - Diagnostico 12 13. Limites, Extensión y Ubicación, Terreno y División Territorial 13 14. División Territorial 14 15. Población 15 16. Aspecto Sociodemográfico y Situación actual de la Seguridad Ciudadana. 16 17. Situación Actual de Seguridad Ciudadana 17 18. Situación Actual de Seguridad Ciudadana 18 19. Estadísticas Policiales 19 20. Análisis del Cuadro Estadístico 20 21. Zonas de Riesgo por cuadrantes 21 22. Mapeo de Puntos críticos en violencia e inseguridad - “MAPA DEL DELITO” 22 23. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana - “MAPA DE RIESGO” 23 24. Problemática del Ámbito Educativo 24 25. Problemática del Ámbito Educativo - Deserción Escolar 25 26. Problemática del Ámbito Educativo - Consumo de Alcohol y droga en niño y adolescente 26 27. Problemática en el Sistema de Salubridad 27 28. Problemática en el Sistema de Salubridad 28 29. Problemática en el Sistema de Salubridad 29 30. Control Sanitario 30 31. Campaña Medica de Salud 31 32. Recursos 32 33. Recursos- Sub Gerencia de Serenazgo - División de Serenazgo 33 34. División de Serenazgo - Logística 34 5 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 35. Recursos - Gerencia de Desarrollo Urbano, Defensa civil, Gerencia de Fiscalización, Demuna. 35 36. Recursos - Vaso de Leche, Policía Nacional del Perú 36 37. Recursos - Gobierno del Interior, Ministerio Publico, Ministerio de Educación. 37 38. Recursos - Ministerio de la Mujer, Sector Educación, Corte Superior de Justicia de Lima sur, Compañía de Bomberos. 38 39. Criterios Generales - Evaluación 39 40. Actividades 40 41. Actividades 41 6 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 I. GENERALIDADES A. VISIÓN Lograr un distrito seguro donde reine la tranquilidad y la paz llegando hacer una ciudad ordenada, saludable, turística y moderna, asimismo contar con un Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016, fortalecido y activo, convirtiéndose el Distrito de Punta Negra, en un modelo en materia de seguridad y protección del ciudadano, donde todas las entidades públicas y privadas comprometidas en este proyecto de desarrollo, funcionen eficiente y eficazmente, logrando la convivencia pacífica de la población, en un marco de confianza que permita una mejor calidad de vida. Donde, actuando de una manera en conjunto y organizada con el personal de serenazgo y agentes municipales; en realizar operativos que puedan detectar, identificar y impedir el funcionamiento de comercios que no se ajustan a la legalidad, dispuestos por las ordenanzas Municipales. Actualmente la seguridad ciudadana desarrollo un plan de estrategias de metas y objetivos finales a corto y mediano plazo, para lo cual se maneja una base de datos estadísticos de intervenciones, ocurrencias, apoyo médico, notificaciones impuestas a comercios y construcciones que infrinjan los reglamentos y ordenanzas municipales. Para que, de esta manera puedan mediar resultados y metas en favor de la comunidad de Punta Negra. 7 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 B. MISION Ejecutar el presente Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016, documento que contiene el análisis de la situación actual de violencia e inseguridad; así como la planificación de estrategias y actividades multisectoriales definidas; asegurando la reducción de violencia e inseguridad, con la participación activa de cada uno de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC-Punta Negra), cumpliendo con ejecutar las metas establecidas de dicho Plan, evaluando sus resultados en metas trimestrales, semestrales y anuales, para poder mejorar la calidad de vida de los habitantes y los niveles de seguridad de nuestro Fortalecer el trabajo de prestación del servicio de Serenazgo, coordinando la participación de la comunidad y optimizando el uso de los recursos de bienes y de servicios que nos permita mejorar los niveles de Seguridad Ciudadana en el distrito de Punta Negra. Teniendo 2 partes importantes para el logro de nuestros objetivos. En la parte operativa.- Nuestro cuerpo de Serenazgo da una lucha frontal contra la delincuencia enfrentándose así a los Invasores, y demás individuos que perturben la paz de Nuestro Distrito. En la parte Logística.- La Municipalidad hace trabajos en conjunto con las JJVV, población en general y personal de la comisaria brindando capacitaciones sobre Violencia familiar, Bulling, Micro comercialización de Drogas, Pandillaje Pernicioso, etc. Logrando así el cumplimiento de las Metas trazadas por el Plan Local De Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016. 8 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 C. OBJETIVO 1. Objetivo General Reducir el porcentaje de índice de delitos registrados en las Estadísticas Integradas Distritales de Punta Negra, mejorando la seguridad ciudadana en sus aspectos preventivos así como la eficacia de las acciones de control dando énfasis al trabajo del trinomio: Municipio, Policía Nacional del Perú y las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, mediante acciones policiales, actividades preventivas, educativas y de capacitación en forma concertad y participativa para el desarrollo integral y sostenible de la comunidad. Promoviendo así el orden público, la seguridad y la paz, erradicando diversas formas de violencia y actos delictivos. 2. Objetivos Específicos Ejecutar el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016, a través del cumplimiento de las metas trazadas, logrando fortalecer el trabajo de la comunidad organizada, fomentando una convivencia social y armónica que permita mejorar los niveles de seguridad. Realizar programas de prevención mediante charlas y capacitaciones dirigidos a niños, jóvenes, adolescentes y a la población afectada por el uso de sustancias psicoactivas. Promover al apego de las personas a las normas básicas de comportamiento, convivencia y respeto a la Ley, cuyos resultados se 9 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 manifiesten como una situación de equilibrio y de orden en todos los campos del comportamiento humano, que garantiza el orden interno. D. BASE LEGAL 1. Constitución Política del Perú. 2. Ley Nº 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. 3. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. 4. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. 5. Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. 6. Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú. 7. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. 8. Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas. 9. Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. 10. Ley N° 29010, Ley que faculta a los gobiernos regionales y gobiernos locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú. 11. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el dia de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana; y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N°002-2013-IN. 12. Ley N° 30120, ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video vigilancia públicas y privadas. 13. Ley N° 30026, ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las fuerzas armadas para apoyar en el área de seguridad ciudadana y seguridad Nacional. 10 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 14. Decreto Supremo Nº 012-2003-IN, que aprueba Política Nacional del Estado Peruano en seguridad ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad ciudadana 2013 – 2018. 15. Decreto Supremo N° 010-2013- IN, que aprueba el reglamento de organización y funciones del Ministerio del Interior. 16. Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el reglamento del de la Ley del sistema de seguridad ciudadana. 17. Resolución Ministerial N°1168-2014-IN/PNP, que aprueba las guías metodológicas para el diseño de sectores y mapas del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales. 18. Normas de índole presupuestal vigentes para el año fiscal que se formula el Plan de Seguridad Ciudadana. 19. Directiva N° 001-2015-IN, “Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana. Supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana”. 20. Resolución de Alcaldía Nº 022-2015-MDP/A, designando el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Negra. 21. Ley 30055, que modifica la Ley 27933, ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobierno Regional. 11 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 E. ALCANCE A los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Punta Negra. Por su parte, la convivencia social está referida a la interrelación entre ciudadanos y estos con el estado y con el entorno público. Las transgresiones a la convivencia social están referidas a las infracciones a las normas de tránsito, riñas, maltrato infantil y adolescente, violencia intrafamiliar, familiar y domestica entre otras. Este concepto busca la promoción del apego y la adhesión de los vecinos a una cultura ciudadana basada en el respeto a la ley, respeto a los demás y a unas normas básicas de comportamiento. II. DIAGNOSTICO A. GEOGRAFIA Y POBLACIÓN 1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Descripción geográfica del Distrito de “PUNTA NEGRA”. Se encuentra ubicado geográficamente en el Kilómetro 45 de la Antigua Panamericana Sur de la provincia de Lima. 12 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 2. LIMITES Norte : Este : Oeste : Sur : Con el Distrito de Punta Hermosa Con el Distrito de Santo Domino de los Olleros- Prov. Huarochirí Con el Océano Pacifico. Con el Distrito de San Bartolo. 3. EXTENSIÓN Y UBICACIÓN Punta Negra, tiene una extensión de 130,5 km2 y tiene una población aproximada de 7215 de acuerdo a la información del INEI – Instituto Nacional de estadística e Informática – En el censo nacional realizado en al año 2007, cifra que incrementa en la temporada de verano, su población electoral es de 5229 electores, estableciéndose que el promedio de densidad equivale a 55,003 habitantes por Km2. 4. TERRENO La jurisdicción del Distrito de Punta Negra, presenta un terreno de forma de un plano inclinado en un 75% netamente zona Rural en las zonas despobladas, lo que es aprovechado por los delincuentes para esconderse durante la noche aprovechando la ausencia de la iluminación artificial y lo desfavorable que representa para los vehículos de Serenazgo desplazarse por dichas zonas. Así mismo, el 25% de terrenos restantes se encuentran ubicados en las zonas Urbanas. 5. DIVISION TERRITORIAL EL distrito de Punta Negra se encuentra dividido en 10 zonas entre Asociaciones, Urbanizaciones y cercado: 13 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 5.1 Asociación de Vivienda La Merced 5.2 Urbanización Roció del Mar 5.3 Asociación de Vivienda Villa Mercedes 5.4 Asociación de Viviendas Las Lomas de Punta Negra 5.5 Asociación de Viviendas Costa Azul 5.6 Asociación de Viviendas Santa Rosa Alta 5.7 Asociación de Viviendas Santa Rosa Baja 5.8 Urbanización Punta Rocas 5.9 AA.HH Juventud del Bosque o Divino Niño 5.10 Cercado de Punta Negra: Zona Norte, Sur y Central 14 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 6. POBLACIÓN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, Distrito Punta Negra Hombres Mujeres TOTAL 7934 4100 3834 HABITANTES DE PUNTA NEGRA 9000 8000 7000 6000 5000 4100 4000 3000 2000 1000 0 HOMBRES MUJERES TOTAL POBLACION ESTIMADA DESDE EL 2005 HASTA LA ACTUALIDAD PUNTA NEGRA Año Población 2005 4,894 2006 5,146 2007 5,404 2008 5,672 2009 5,951 2010 6,245 2011 6,554 2012 6,878 2013 7,215 2014 7,568 2015 7,934 15 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 - ASPECTOS SOCIODEMOGRAFICOS La clase social que más predomina en esta jurisdicción del Distrito de Punta Negra es la clase baja, siendo un promedio de un 80%, el 20% de clase media y un 05% restante de clase alta, esta última hace notar su presencia durante la temporada de verano. Las actividades desarrolladas por parte de la mayoría de la población son 85% dedicado a la pesca, el 15% al comercio formal e informal, sobre todo en la temporada de verano. Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA La persecución de inseguridad ciudadana, es una sensación de carácter psicológico vinculada a un sentimiento de vulnerabilidad ante la posibilidad de ser víctima de un acto delincuencial. La persona no ha sido directamente victimado, sino que lo cree por pánico colectivo, por los comentarios de los amigos, del trabajo, vecindario de un familiar, etc.; y mucho influyen los medios de comunicación también con titulares alarmistas y sensacionalistas como que la inseguridad ciudadana del Distrito vine de afuera. El tema de seguridad Ciudadana en el distrito de Punta Negra, no es ajeno a la problemática generalizada, sino es uno de los principales problemas que demanda soluciones inmediatas, de acuerdo a la percepción en el ciudadano, en el que pueda desarrollar tareas de prevención y de disuasión, existe 1 problemática primordial de inseguridad ciudadana el cual es la Usurpación de Terreno, en especial de los cerros Catry y Jimme, que gente de mal vivir de distintos distritos de lima metropolitana han venido a usurpar tierras, razón por la cual genera en la población temor antes lo hecho ocurridos desde la llegada de esta gente a nuestro distrito. (Robos a domicilio, robos a autopartes, traqueteos a plena luz del día con arma de fuego, etc.) Tres son las principales formas de prevención: 1. La primera, la Situacional, tiene por objeto reducir los incentivos para el delito, aumentando las dificultades y los riesgos para el delincuente ejemplo: Un candado, una reja, una tranquera, muros de contención, una alarma son los típicos instrumentos a través de los cuales se hace prevención situacional. También se logran similares propósitos cuando se ilumina una calle con poca iluminación, se clausura un local donde se expenden bebidas alcohólicas ilegalmente y se restablece el orden en el escenario urbano. 16 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 2. La segunda es la Social, y persigue actuar sobre las condiciones que dan pie a los hechos delictivos, los llamados factores de riesgo. Mientras que la prevención situacional actúa sobre el entorno, la social lo hace sobre las circunstancias que pueden llevar a alguien a delinquir. Los factores de riesgo más conocidos son el alcohol, las drogas y las armas de fuego. El trabajo con jóvenes o niños de la calle es otra forma de hacer prevención social. En el Perú, Cedro tiene una experiencia muy rica y alentadora con estos grupos especialmente vulnerables; sin embargo, la acción del Estado es casi inexistente. 3. La tercera forma de Prevención es la Comunitaria, que combina aspectos de las dos primeras, pero que lo hace desde el involucramiento de la comunidad. Es gracias al papel que esta juega que se identifican las circunstancias del entorno que favorecen el delito y los factores de riesgo, así como a los grupos vulnerables que es necesario atender prioritariamente. Para enfrentar estos problemas, tanto en lo social y preventivo, se requiere no solo liderazgo es decir, ganas de ejercer la autoridad. "La causa por la cual se origina la INSEGURIDAD CIUDADANA, es el temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser víctimas". Hoy en día, es una de las principales características de todas las sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensión de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad. Entre las causas de inseguridad que se detectan, está el desempleo que vive una gran cantidad de personas; las personas que atentan contra los bienes y la integridad física de las personas lo hacen, frecuentemente, por no tener un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para mantener a su familia. Otras de las causas, se identificó a la pobreza como otra causa que puede generar agresividad y que causa, además, altos índices de delincuencia que, generalmente, se ubican en las zonas marginales de la ciudad. Una causa más es la falta de educación, La escasa y muchas veces inexistente educación de las personas genera delincuencia, agresividad y, por supuesto, inseguridad en aquellas personas que se mantienen al margen, pero que son los que sufren las consecuencias de esta situación. 17 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra población genera altos índices delictivos y de agresividad contra las personas. Puede afirmarse que, cuanta menos educación y cultura tengan las personas, más propensas a la delincuencia y al crimen serán. En conclusión, la inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado crea un sistema educativo que disminuya las cifras de deserción escolar que inciden en la criminalidad, y que, además, ofrezca oportunidades laborales a todos los sectores de la sociedad. 18 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 C. ESTADISTICAS POLICIALES.- Para una mejor ilustración, nos permitimos presentar unos cuadros estadísticos de faltas y delitos cometidos en los años 2014 y 2015, proporcionados por la comisaria mediante Oficio N° 018-2015-REGION/POLICIAL/LIMADIVTER SUR 3CPN-OPC y Oficio N° 1029-2015-REGION/POLICIAL/LIMADIVTER SUR 3-CPN-OPC, ubicada dentro de nuestra jurisdicción: N° 1 MODALIDAD DELICTIVA 2014 2015 AUM. APROX DISM. APROX CONTRAL LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 1.1 HOMICIDIO - - - - 1.2 ASESINATO - - - - 1.3 LESIONES GRAVES 8 4 - -50% 100% 2 CONTRA LA LIBERTA 2.1 SECUESTROS - 1 2.2 VIOLACIONES SEXUALES 2 2 MANTUVO IGUAL 2.3 TRATA DE PERSONAS - - - - 2.4 ACTOS CONTRA EL PUDOR MAY. DE EDAD - - - - 2.5 ACTOS CONTRA EL PUDOR MEN. DE EDAD 1 1 MANTUVO IGUAL 3 CONTRA EL PATRIMONIO 3.1 HURTO 60 90 25% 3.2 ROBO 10 22 73% 3.3 ESTAFA 2 1 3.4 EXTORSION 1 1 MANTUVO IGUAL 3.5 APROPIACION ILICITA - - - 3.6 USURPACION 20 26 10% 3.7 ABIGEATO - - 3.8 DAÑOS A LA PROPIEDAD 3 3 MANTUVO IGUAL 3.9 ASALTAS A BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS -50% - - - - 3.1.1 ASALTO A ENTIDADES COMERCIALES - - - 3.1.2 ROBO A DOMICILIO 3 16 15% 3.1.3 ROBO AGRAVADO 6 3 - -50% 3.1.4 ROBO A VEHICULOS MAYORES 3 1 - -75% 3.1.5 ROBO A VEHICULOS MENORES - 10 10%- - - - 4 CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 4.1 TENENCIA ILEGAL DE ARMAS - - 4.2 CONDUCCION EN ESTADO DE EBRIEDAD O DROGADICCION 9 12 4.3 TRAFICO ILICITO DE DROGAS 2 3 75% 4.4 MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS 2 5 mas del 100% 5 CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 5.1 VIOLENCIA FAMILIAR 33 38 20% 5.2 MARDEDURA CANINA 8 10 20% 5.3 ABANDONO O RETIRO DE HOGAR - 13 aumento 5.4 MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS - - 19 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 ANALISIS DEL CUADRO ESTADISTICO En el siguiente cuadro estadístico de las Faltas y Delitos de la PNP, solo se analizara los delitos y/o faltas de mayor recurrencia en nuestro distrito tales como: 1. Según el cuadro estadístico de la comisaria de la Policía Nacional sobre las principales actividades delictivas denunciadas en los años 2014 y 2015, se observa que el número de denuncias por HURTO, de 90 registradas en el 2014 se ha incrementado un 25% en el 2015. Durante el 2015 estos hechos se concentraron en el primer trimestre del año, dando lugar en la zona de Balneario con 55 registros en temporada de verano y en segundo lugar en la zona de Costa Azul con 35 registros. 2. Sobre las LESIONES GRAVES, hubo un incremento del 50% con referente al año 2014 donde solo se registraron 04 lesiones y en el 2015 se registraron 08. 3. Con respectos a las denuncias por USURPACION, ha aumentado un 10% en el 2015, de las 20 registradas en el 2014 aumento a 26 registradas en el 2015. 4. Con respeto a los ROBOS AGRAVADOS, estos han disminuido en el 2015, registrándose 6 en el 2014 y 03 en el 2015; esto significa que se mantuvo la misma cifra del 50 %. Dando buenos resultados de las acciones tomadas para esos años. 5. Con relación a las denuncias por VIOLENCIA FAMILIAR, durante el 2015, se han registrado 33 denuncias, teniendo un incremento en el 2014 con 38 registradas, la mayor cantidad de denuncias se registraron en la zona de Costa Azul con 25, y en la zona de Santa Rosa se registraron 8, y por último en la zona de Balneario se registraron 5. 20 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 ZONAS DE DELITO POR CUADRANTE (periodo 2014 – 2015) CUADRANTE I AA.HH COSTA AZUL Y LOMAS DE TOCTO Delito de Usurpación Hurto Violencia Familiar Traqueteos CUADRANTE II PLAYA AL REVES No Apta para Bañistas Hurto de Domicilio Violencia Familiar y Sexual CUADRANTE III SANTA ROSA Y LA ZONA DENOMINADA CRUZ DE HUESO Usurpación de Terrenos Hurto de Domicilio PLAYA POCITAS Hurto de Accesorios de Vehículos PLAYA PUNTA ROCAS Hurto de Accesorios de Vehículos Dcsp Tid y Consumo DCP Robo agravado con arma blanca AA.HH COSTA AZUL DCP Robo – Hurto a domicilio DCSP TID y Consumo DCVCS Agresión Física URB. VILLA MERCEDES DCSP TID y Consumo DCVCS Agresión Física 21 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 D. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO Analizando la problemática en el distrito en el ámbito educativo, podemos deducir que los problemas de mayor relevancia son los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. Violencia Familiar, Abandono Escolar o deserción, La escasa participación de los padres en el proceso educativo, Alcohol y Drogas Entre otros. Todos estos problemas tienen su origen en casa, ya que se tiene un concepto equivocado de muchos padres, que estiman que en el colegio o los educadores son los que los van a educar a los menores inculcándoles valores, formación y responsabilidades, en pocas palabras a continuar con su educación integral y es una manera equivocada de ver la educación. En el Colegio el menor viene a adquirir conocimientos para su desarrollo profesional y integral, es allí donde adquieren los conocimientos necesarios para salir a la vida real. Los problemas más latentes en nuestra jurisdicción son las siguientes 1. La escasa participación de los padres en el proceso educativo, se debe al escaso ingreso económico de la familia el cual obliga a ambos padres a trabajar, perdiendo así el control directo sobre los hijos exponiéndolos a los fenómenos sociales adversos a su formación. 2. Los matrimonios en conflicto, divorcios, consumo permanente de alcohol o drogas de parte de alguno de los padres, lo que llega a generar la violencia familiar, repercutiendo directamente en la personalidad de los hijos. 3. La falta de comunicación padre-hijo, la cual debería de genera la confianza del menor para poder acudir a sus padres ante cualquier abuso y/o otro tipo de problema. 4. La disciplina muy rígida y dura hace que el niño se sienta no querido, tratando a sus compañeros como sus padres lo tratan a él en casa. 5. Causa de tipo físico; El estado de salud juega un papel muy importante aunque no determinado, sin embargo una persona que se encuentre mal de salud o que tenga algún tipo de discapacidad es 24 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 más propensa a sentirse frustrada, generando la burla de sus compañeros (bullyin). 6. EL consumo de alcohol y drogas en los menores actualmente se debe a las malas compañías y/o a la falta de control por parte de sus padres, y el insumo de las sustancias antes mencionadas puede con llevar al menor en deserción escolar y desencadenando un tipo de dependencia a estas sustancias. Nº I.E.P Y N TOTAL DE ALUMNOS Doc. De Sustento Deserción Escolar Maltrato Escolar Consumo de Alcohol y Drogas Embarazo Pandillaje Escolar Participacion de los Padres en el Colegio Violencia Familiar Violaciones Sexuales Buylling 1 NIÑO JESUS DE PRAGA 240 Oficio N° 005/NPJ/2015 - - - - - solo inicial y primaria Desconoce Desconoce - 2 SAN JOSE DE PUNTA NEGRA 269 Oficio N° 1582015/DIESJPN 1 - 1 1 - 90 - - 1 3 DIVINA SANTA RITA DE CASIA 160 Oficio N° 132015/IEP - - - - - 140 - - - 4 LOS ANGELES 217 Oficio N° 122015-IEP-LA 1 - - - - 186 - - - 5 CUNA MUNICIPAL 34 Oficio N° 01MCA/15 23 - - - - 31 - - - 6 SAN JOSE DE LOS BALNEARIOS DEL SUR 204 Hoja simple - - - - - 100 5 - 3 7 SEMILLAS DE ESPERANZA 90 Hoja Simple - -- - - 80 - - - 8 RUDY ECHEGARAY FAJARDO 270 Hoja Simple 2 - - - 12 - - - 15 85 Fuente: Oficios de los colegios del Distrito de Punta Negra. DESERCION ESCOLAR La deserción escolar en nuestro distrito de Punta Negra, es un problema educativo poco frecuente, que afecta al desarrollo de los niños y/o adolescentes y se da principalmente por falta de atención, apoyo y comunicación de los padres, desintegración familiar, y problemas económicos, o cambios de Institución Educativas por mejorar en la educación, ocasionando problemas de aprendizaje y conducta. 25 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGA ENTRE NINOS Y ADOLESCENTES El consumo de alcohol y drogas es una conducta cuya prevalencia presenta actualmente una curva ascendente a nivel mundial. La dependencia de sustancias incluye dos conceptos: 1. Dependencia Psicológica.- enfatiza en las actividades de búsqueda de las sustancias y la evidencia de patrones de uso patológicos. 2. Dependencia Física.- enfatiza en los efectos físicos de los múltiples episodios de uso de la sustancia. Abuso de la sustancia, en cambio está caracterizado por la presencia de al menos un síntoma que indica que el uso de la sustancia interfiere con la vida de la persona. Lo que esto nos indica que la dependencia del alcohol y drogas en los adolescentes es un factor de inseguridad para ellos mismos, familiares y vecinos, ya que un adolescente en edad escolar niños y Adolescentes, están propensos a riesgos de alcohol y drogas por problemática familiar, económicas y Sociales. VIOLENCIA FAMILIAR La violencia familiar se da en General, entre cónyuges, hacia los niños, las mujeres, los hombres, los discapacitados, etc. además siempre es difícil precisar un esquema típico familiar, debido a que la violencia puede ser física o psicológica, y se da en nuestro distrito por diferentes motivos: Por el alcoholismo, un sin número de mujeres son agredidas por sus conyugues que están bajo el efecto del alcohol y/o Drogas. La falta de comunicación, es la Principal Causa que muchos no utilizamos como vía para resolver las cosas y solucionar problemas. El no poder controlar los impulsos genera conductas violentas y puede provocar acciones con daño a la persona misma o a los demás. La falta de comprensión existente entre parejas, la incompatibilidad de caracteres, la violencia Intra-familiar es la causa mayor que existe de violencia, un niño que se crie dentro de un ambiente conflictivo y poco armonioso ha de ser, seguro, una persona problemática y con pocos principios personales. 26 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 PARTICIPACION DE LOS PADRES DE FAMILIA EN EL PROCESO PRODUCTIVO Los padres de familia hoy en día en nuestro Distrito de Punta Negra, el 50% no cumple con la participación en educación de sus hijos menores, para lograr una Educación de calidad, es fundamental fortalecer el rol de los padres de familia como formadores y participantes activos del proceso de formación del niño y adolescente. E. PROBLEMATICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD Con relación al Centro de Salud que existe en nuestro distrito, la atención es insuficiente y limitada debido a que el horario es de 8:00 a.m. a 20:00 p.m., tiempo que no abarca para atender a una población grande como la de este distrito. Los Problemas de salud son múltiples en la población Punta Negrina; el acceso a la atención es deficiente, carece de los medicamentos básicos. El sistema Integral de Salud (SIS) es limitado, ello tiene repercusión al momento de atender a la población. En algunas zonas, existen problemas de tuberculosis, sobre todo por la mala alimentación, etc. El consumo de drogas es un problema de salud pública a nivel mundial, siendo la droga ilegal de mayor consumo la marihuana; el consumo de dicha sustancia actualmente se ve en menores desde los 13 hasta los 18, cada año son más los menores que empiezan a temprana edad el consumo de estas sustancias y se debe a la falta de control de los padres y/o a las malas compañías que rodean a nuestros jóvenes. Actualmente, el principal problema que se viene presentando en todas las zonas del distrito, es el de la VIOLENCIA FAMILIAR; es decir, las acciones efectuadas por uno o más miembros de un familia, que dañan, perjudican y deterioran severamente la integridad física, psico-emocional y socioeconómica de aquellos miembros de la familia, que por su edad y sexo están en una posición de debilidad y dependencia. Como consecuencia de este tipo de violencia, los niños, niñas y adolescentes violentados presentan en su mayoría un desorden de conducta que lo lleva más tarde a cometer delitos contra los demás, o el famoso bullyng en los colegios. 27 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 Las acciones determinadas por esta Gestión son de hacer campañas de salud médicas y campañas a los padres de familia de sensibilización sobre temas que afectan de alguna u otra manera a nuestros niños y adolescentes de nuestro distrito, dichas actividades se pueden llevar a cabo gracias a la colaboración de instituciones públicas como privadas, teniendo como objetivo generar el fortalecimiento de la acción comunitaria y el desarrollo de capacidades que mejoren la condición de vida del poblador, utilizando las estrategias de promoción y prevención de la salud. Se ha realizado continuas inclusiones para saber cuál es la problemática, a través de diversas actividades como efectos de control en las diferentes zonas del distrito de Punta Negra, con la finalidad de prevenir, controlar y evitar que se diseminen en cuanto a la Salud. El Centro de Salud de Punta Negra cuenta con los siguientes consultorios para la atención de su población asignada. 1. 2. 3. 4. 5. Consultorio de Medicina General. Consultorio de Enfermería Consultorio de Odontología General Consultorio de Obstetricia Consultorio de Emergencia y Tópico Además cuenta con los servicios que complementan la atención integral del paciente de: 1. 2. 3. 4. 5. Admisión Caja Laboratorio Unidad de Seguros Farmacia Personal del C.S. Punta Negra Nombres y Apellidos Abel Marcelo Gonzales García Félix Manuel Romero Palacios Giselle Marín Kaiserberger Elizabeth Gutiérrez Godoy Ivonne Bolaños Ascoy Profesión Medico Medico Odontólogo Obstetriz Tec. Laboratorio María del R. Giraldes Porras Tec. Farmacéutico Vilma Gloria Baldeon Vega Tec. Enfermería Cargo Medico Jefe Médico Encargado ESNPCT Cirujano Dentista Obstetra Encargado Laboratorio Encargado de Recursos Humanos Farmacia Encargada de Topico Apoyo de ESNPCT 28 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 Libia Egocheaga Arango Tec. Enfermería Carmen Olinda Barreto Vega Tec. Enfermería Elsa Yele Huayta Balbín Tec. Enfermería Noemí Rueda Malasquez Asistente Ejecutivo I Encargada PROMSA Encargada del VEA Encargada dl Programa Saneamiento Ambiental Encargada de Caja Unica Encargada de Farmacia Encargada de Caja Chica Susy Haro Ríos Lic. Enfermería Encargada de ESNI Sandra Campos Horna Lic. Enfermería Encargada de ESNPCT Población Estimada por Etapas del Ciclo de Vida C.S. Punta Negra, 2013 - 2015 Etapa de Vida Niño Adolescente Joven Adulto Adulto Mayor TOTAL 2013 1531 742 1467 2789 686 7215 Años 2014 1587 761 1538 2942 674 7568 2015 1628 783 1702 3115 849 8077 Cuadro de Enfermedades: tipos de enfermedades más frecuentes solo en el 2015 N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Total al Tipos de Enfermedades Año Respiratorias 2296 Parasitarías 701 Digestivos 503 Trauma Envenenamiento 274 Osteomuscular 256 Endocrinas 185 Piel 165 Embarazos 97 Sistema Circular 82 De la Sangre 68 Sistema Nervioso 52 Oído 36 Mentales 28 Ojos 28 Como se observa en el cuadro de enfermedades; en el 2015, fecha donde asumió el Dr. Abel Marcelo Gonzales, se realizaron las siguientes intervenciones en los distintos tipos de enfermedades que atacan a la población Punta Negrina. 29 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 Fuente de información mediante NOTA INFORMATIVA N° 125-2015-MRSSB-CSPN-DRS-VES-IPPMJ. Asimismo, se han realizado trabajos de control sanitario tales como: PLAN DE CONTROL SANITARIO Mediante operativos de inspección e higiene y salubridad que se realizan en diferentes zonas de distrito para proteger la salud, realizadas en coordinación con el centro de salud. 1. Camiones Cisternas surtidores de Agua potable. Centro de abastos que se dedican al expendio de alimentos en los Mercados. Restaurantes – cebicherías. Piscinas. Granjas Avícolas y Porcinas Prohibición de Campamentos, ingreso de mascotas y alimentos a las playas dentro del perímetro para bañistas Otras acciones que serán tomadas para la prevención de cualquier tipo de Brote. FUMIGACIONES Para la prevención de la diseminación del Dengue y otros insectos se viene desarrollando trabajos con el Centro de Salud de Punta Negra y Municipalidad Distrital de Punta Negra. ERRADICACION La Fiscalización, Supervisión, erradicación de los Centros de Rehabilitación de drogodependientes a sustancias psicoactivas y alcohol para prevenir la inseguridad de los vecinos, en coordinación directa con el Ministerio de Salud. CHARLAS Con la finalidad de brindar orientación para el control y erradicación de enfermedades infecto contagiosas, dirigidas a los vendedores de los puestos de mercados, comercios, alumnos de las Instituciones Educativas, entre otros. 30 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 CAMPAÑAS DE SALUD Se realizan campañas de salud en diferentes zonas del distrito, en coordinación con el Centro de Salud y la Municipalidad de Punta Negra para la atención en medicina general, pediatría, laboratorio, oftalmológica entre otros. Tales como Campañas Médicas Gratuitas: 1. Campaña Médica Gratuita Dirigida a la Población en General.- 08 de Febrero del 2015. 2. Campaña Médica de Fluorización, el comedor Club de Madres de Punta Negra.- 20 de Febrero 2015. 3. Campaña Medica Gratuita para las personas con Discapacidad OMAPED.- 05 de Junio 2015. 4. Campaña Médica de Charlas Saludables.- 13 de Junio 2015. 5. I Campaña Médica de Salud Oftalmológica Gratuita.- 08 de Agosto. 6. II Campaña Médica de Salud Oftalmológica Gratuita.- 12 de Setiembre. 7. Campaña de Certificación para las personas con Habilidades de Diferentes OMAPED.- 03 de Octubre del 2015. 8. I Campaña de Ecografías Gratuitas.- 25 de Octubre. 9. I Campaña Medica dirigida a las personas Adulto Mayor.- 21 de Noviembre. 10. II Campaña Medica de Ecografías Gratuitas Obstétricas y Ginecológicas.- 24 de noviembre del 2015 31 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 III. RECURSOS 1. MUNICIPALIDAD La Municipalidad Distrital de Punta Negra tiene como principal autoridad al Dr. WILLINGTON R. OJEDA GUERRA, Alcalde y Presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Negra CODISEC – P.N. El Palacio Municipal se encuentra ubicado en: Esq. Av. San José y los Calamares – Punta Negra, con número telefónico 231-5365 / 231-5774 / Fax 231-5074 y pagina web www.munipuntanegra.gob.pe. codisec@munipuntanegra.gob.pe SECRETARIA TECNICA CODISEC 32 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 Se ha designado como Secretario Técnico del CODISEC- PN, al Señor Henry Manuel Andrade Vásquez, Gerente de Servicios a la Comunidad y Sociales, mediante Resolución de Alcaldía N° 025-2015AL/MDPN, con fecha 05 de enero del 2015. Numero de contacto Celular: Nº 989391115 RPC. Y correo electrónico es vanesoto@gmail.com. La Oficina del Comité Distrital de Punta Negra, y base de serenazgo se encuentra ubicado en: la zona de Villa Mercedes S/n – Punta Negra, con número telefónico 9940-90267. N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 RELACION DE LOS MIEMBROS DEL CODISEC DE PUNTA NEGRA 2016 NOMBRES Y TELEFONO APELLIDOS CARGO MAIL Alcalde - Presidente Willington R. del Codisec Punta 994090010 Ojeda Guerra Negra alcaldia@munipuntanegra.gob.pe codisec@munipuntanegra.gob.pe Henry andrade 989391115 Vasquez Secretario Técnico vanesotof@gmail.com 980121705 Jose Luis Lagos Miembro - Mayor 2315530 Garcia Comisario ciapuntanegra@yahoo.es Miembro Rosa Cumpa Gobernadora del 334-7140 Rojas Distrito gobernacionpn@gmail.com Ruben 987424447 AstoCondor 2085555 Armas Miembro - Fiscal Miembro Lucy Barrera Ministerio Machado Educación 17191890 informaciones@ugel01.gob.pe Miembro Janet Menera Ministerio de la Arroyo Mujer Abel Marcelo Miembro 997014120 Gonzales Ministerio de Salud abelmarcelo1983@hotmail.com Aquiles 4101010 pprfamilia@pj.gob.pe Campomares Miembro - Corte anexo 14352 Palomino Suprema de Lima Miembro Marieta Quezada Compañía de 998470518 Oliveira Bomberos Julia Torres Miembro - Juntas 997057688 Córdova Vecinales 33 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 Cecilia Hervacio 12 Hervacio Miembro - Juntas Vecinales Miembro - Juez de 13 Jorge Chiri Aquije Paz 989091197 - A. Sub Gerencia de Serenazgo. La Sub. Gerencia de Serenazgo del distrito de Punta Negra, se encuentra a cargo del Sr. Julio Antonio Monje Núñez, es el que vela por la seguridad y la buena convivencia de nuestros vecinos dando una lucha frontal contra cualquier acto ilícito que se pudiera suscitar dentro de nuestra jurisdicción. - DIVISIÓN DE SERENAZGO La División de Serenazgo actualmente cuenta con 42 efectivos, los cuales realizan 2 turnos y están distribuidos de la siguiente manera: El primer turno se inicia a las 7.00 a.m. hasta las 7.00 p.m., brindando los servicios de Patrullaje Integrado, Patrullaje Motorizado, patrullaje a pie, y seguridad para los alumnos en la entrada y salida de las diferentes Instituciones Educativas, asimismo se brinda seguridad en las diferentes zonas del distrito. El Segundo turno se inicia a las 19.00 pm hasta las 07.00 am, cubriendo el servicio de Patrullaje Integrado, Patrullaje Motorizado, Auxilio Rápido, Emergencias médicas, control en las tranqueras, entre otras. Los Puestos Fijos de los Serenos son los siguientes: 1. Tranquera Principal 12. Multiusos Costa Azul 2. Palacio Municipal 13. Cazón 02 3. Tranquera la Merced 14. R4 4. Cazón 01 15. Posita 5. Caseta Santa Rosa 16. Posita Tranquera 2 6. Tranquera Cementerio 17. Posita Tranquera 3 7. Mercado Municipal 18. Cazón ex R4 8. Tranquera Gran Caimán 19. Caseta Las Lomas 9. Base de operaciones Villa Mercedes 20. Divino Niño 10. Caseta de Costa Azul 21. Tranquera Costa Azul 11. Caseta Quiñonez La división de Serenazgo cuenta con una Base de Comunicaciones y Operaciones, ubicada en la zona de Villa Mercedes S/n. con numero de Entel 99409-0267 34 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 Cuenta para la comunicación estratégicamente distribuidos. con equipos Nextel Jefa de Operaciones - 99409-0220 Supervisor - 99409-0308 Base de Serenazgo - 99409-0267 Tranquera Principal - 99409-0428 Puesto Municipalidad - 99409-0455 Puesto de Caimán - 99409-0362 Tranquera Costa Azul - 99409-0095 Tranquera las Lomas - 99835-9306 Puesto R4 - 99409-0590 Motorizado - 99409-0174 B. LOGISTICA La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, cuenta con la siguiente logística: 02 Unidades Móviles Toyota Hailux, 4x4 - Actualmente fuera de servicio. 04 Motos Lineales - 02 operativas y 02 fuera de servicio 10 Equipos Nextel Patrullaje Integrado 2015 y parte del 2016 C. Gerencia de Desarrollo Urbano El Gerente de Desarrollo Urbano, está a cargo del Ing. Julio García Coaguila, con número de Celular N° 99409-0230, dicha área cuenta 35 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 con 07 a disposición del Gerente las cuales incluye personal de campo y Asistente de Gerencia. D. Defensa Civil Está a cargo de la Ing. Carmen Miranda Dueñas, con número de celular N° 969601189, la cual tiene 03 personas bajo su disposición y son personal de campo. E. Gerencia de Fiscalización Está a cargo del Sr. Alex Abarca Prieto, con número de celular N° 95216-7405, el cual cuenta con 06 personas bajo su disposición. F. Demuna La municipalidad en aras de dar una mejor orientación y beneficios a la población, brinda en sus instalaciones del Palacio Municipal los servicios de la DEMUNA-Municipal, la cual esta cargo de la Dra. Mónica Saldarriaga, ella se encarga de proteger, promover y vigilar los derechos humanos de los niños y adolescente. G. Vaso De Leche El programa del Vaso de Leche es un programa social alimentario que implementa el estado a través de las municipalidades y el cual está dirigido a grupos más vulnerables de la población, su objetivo principal es mejorar la nutrición de los beneficiarios. De acuerdo a la Ley N° 27470 Art. 6, este programa va dirigido a personas de escasos recursos económicos de nuestro distrito. La encargada de esta área es la Sra. Mabel Ramos con numero de celular N° 993410162. Actualmente, la Municipalidad Distrital de Punta Negra viene atendiendo a través de los comités del Vaso de Leche, identificados de la siguiente manera: N° COMITÉ TABLA POR EDADES DEL VASO DE LECHE - 2015 BENEFICIARIOS NIÑOS POR EDADES MG ML ANC DIS TOTALES 36 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 4 10 5 6 7 5 4 1 COMITÉ 1 3 4 8 5 4 5 3 5 2 42 5 127 2 COMITÉ 2 5 10 21 16 21 13 17 15 14 21 8 17 7 10 4 6 71 5 281 3 COMITÉ 3 1 2 1 2 3 1 0 3 14 1 60 4 COMITÉ 4 9 14 16 18 22 15 23 17 20 14 19 21 15 28 2 9 39 6 307 5 COMITÉ 5 0 3 6 COMITÉ 6 1 2 7 COMITÉ 7 2 8 8 COMITÉ 8 4 9 COMITÉ 9 0 10 COMITÉ 10 5 4 0 7 5 7 6 1 1 1 1 0 4 1 1 4 0 2 2 3 1 1 11 1 40 0 1 5 2 4 1 2 1 2 1 0 1 1 15 0 41 5 8 11 13 5 6 4 6 11 1 3 6 1 1 14 1 106 7 9 14 14 5 9 14 10 9 5 9 6 9 4 1 4 6 139 4 3 5 4 2 1 3 8 4 0 4 5 3 1 0 5 2 54 3 7 3 10 8 7 4 4 2 10 6 3 7 2 0 3 7 0 86 28 61 72 82 94 71 79 75 65 79 56 65 54 65 19 27 222 27 1241 H. POLICIA NACIONAL DEL PERU La Comisaria PNP de Punta Negra se encuentra ubicada en la Av. Guanay Norte 2da. Cdra. S/n, como referencia a dos cuadra de la Plaza de Armas del distrito de Punta Negra. El número telefónico de la Comisaria es 2315530 o mediante su correo electrónico. Esta comisaria se encuentra bajo la responsabilidad del Mayor PNP José Luis Lagos García – Comisario de la Comisaria PNP de Punta Negra, que tiene como principales características ser efectivo, eficiente y disciplinado en las acciones realizadas referentes a brindar protección a los vecinos de la comunidad de Punta Negra. Trabaja en conjunto con la Municipalidad y las Juntas Vecinales, realizando Patrullajes Integrados sobre todo los fines de semana donde hay mayor fluidez de personas visitantes. Combatiendo la delincuencia y poder erradicar la micro comercialización de estupefacientes y otros. La Comisaria cuenta con 25 efectivos policiales activos con servicios en diferentes turnos y cuanta con 02 motos y un patrullero que permiten el patrullaje en el distrito. Esta dependencia policial cuenta con los programas de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, Club de Menores “Amigos del Policía”, Colibrí, niños trabajadores de la calle, policía escolar, brigadas de autoprotección escolar y programas de acciones cívicas entre otras actividades. I. GOBIERNO INTERIOR 37 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 EL Sra. Rosa Cumpa Rojas, es la actual Gobernadora en el Distrito de Punta Negra, cuya jurisdicción domiciliaria se encuentra en la Mza. B-2 Lt. dentro de sus acciones como Gobernador es la de otorgar garantías personales y supervisión de programas sociales y otros del gobierno central. Asimismo, en los artículos 16º y 17º del referido Reglamento de organización y Funciones se establece en las atribuciones y funciones de las autoridades Políticas (Decreto Supremo Nº 004-2007-IN) como Gobernador. J. MINISTERIO PÚBLICO El Dr. RUBEN ASTOCONDOR ARMAS, Fiscal Provincial de la Fiscalía Provincial Penal de Lurín, ha sido DESIGNADO como representante al CODISEC-PN. Su sede se encuentra ubicada en Villa Alejandro en Mz. H lote 5, con teléfono 208-5555 anexo 7698. K. MINISTERIO DE EDUCACION La Licenciada LUCY BARRERA MACHADO, es la Directora de la UGEL Nº 01, es quien DESIGNA al representante del Ministerio de Educación, al CODISEC de Punta Negra, su sede está ubicada en Jr. Los Ángeles, Pamplona Baja, distrito de San Juan de Miraflores. L. MINISTERIO DE LA MUJER ( PNCVFS) La Licenciada JANETH MENERA ARROYO, es DESIGNADA miembro activo del CODISEC de Punta Negra, en representación del Ministerio de la Mujer su sede se encuentra ubicado en Villa el Salvador a espaldas de la Municipalidad de dicho distrito M. SECTOR SALUD El DR. ABEL MARCELO GONZALES, es miembro activo del CODISEC de Punta Negra, en representación del Ministerio de Salud, dirigiendo la Posta Medica del distrito y su sede está ubicada en Av. Guanay N° 148 N. CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA SUR El DR. AQUILES FERNADEX CAMPOMARES PALOMINO CALCIN, es el Representante de la Corte Superior de Justicia Lima Sur, es miembro activo del CODISEC-PN, su sede está ubicada en la Esquina Av. Manco Capac cuadra 2, con esquina Jr. Bolognesi, distrito de Villa María del Triunfo. 38 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 O. COMPAÑÍA DE BOMBEROS “Punta Negra” Nº 125 La Sra. MARIETA QUEZADA OLIVEIRA, es la Primera Jefa Comandante del Cuerpo General de Bomberos de Punta Negra, dicha sede se encuentra ubicada en la Av. Guanay Sur S/n TELEFONO : 116 Nº DE EFECTIVOS: 10 UNIDADES MOVILES: 3 Unidad de Rescate Unidad Contra Incendios Multipropositos Unidad Ambulancia Unidad Electrica Equipos de Respiración Autónoma (EPRA) 16 Equipos EPRA 16 mascaras para respiración autónoma 34 Arneses para EPRA 16 botellas de aire IV CRITERIOS GENERALES 1. La formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016, comprometió la Participación de los integrantes titulares del Comité; para el efecto, las reuniones de Trabajo a las que se convocó fueron presididas por el Presidente del Comité Distrital de Punta Negra. 2. Para efectos del mapeo de los Puntos Críticos y Situaciones que Generen Inseguridad en el distrito, se cursó información entre los entes responsables, considerando la zonificación efectuada por la municipalidad distrital, en coordinación con el representante de la PNP. 3. La difusión del presente Plan, será responsabilidad del Secretario Técnico distrital, así como la consolidación de los reportes evaluativos semestrales, debiendo remitir en el término de cada semestre, en un plazo no Mayor a 15 días, dicha información a la ST-CONASEC (Directiva Nº 001-2007- IN/0101.0101.-III-B) 4. Otras que se adecuen al cumplimiento de la misión del presente Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016. 39 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 V. EVALUACION El CODISEC PUNTA NEGRA, realizara la evaluación, con relación al cumplimiento del presente Plan, en forma mensual, de conformidad a la información proporcionada por el Secretario Técnico del CODISEC, la PNP y los demás miembros integrantes del comité y que hayan asumido responsabilidades. En el caso de la evaluación de los resultados de la parte operativa, esta será quincenal en relación a la información otorgada por la plataforma de estadísticas integradas de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, de ser el caso se adoptaran las medidas necesarias para corregir algunas irregularidades y que nos permitan alcanzar los objetivos trazados. En el primer semestre, de conformidad a la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana – Ley N° 27933, y sus modificatorias, el CODISEC PUNTA NEGRA emitirá un informe dando cuenta del cumplimiento de las actividades y metas trazadas, copia del mencionado informe será cursado al Presidente del Consejo de Ministros quien es a su vez es el Presidente del CONASEC, al Secretario Técnico del CONASEC y al CORESEC, del mismo modo se informara en el segundo semestre. La Secretaria Técnica del CONASEC, ha establecido un conjunto de parámetros que permitirán realizar el seguimiento y evaluar a los distritos a fin de categorizarlos como seguros, pocos seguros o inseguros, para esto utilizara el método de semaforización. 40 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 VI. ACTIVIDADES LAS ONCE PRIMERAS ACTIVIDADES SON OBLIGATORIAS – MUNICIPALIDAD TIPO B EJECUCIÓN TRIMESTRAL II III IV UNIDAD DE MEDIDA META 1 ARTICULACION Y ACTUALIZACION DEL MAPA DEL DELITO MAPA DEL DELITO ARTICULADO Y ACTUALIZADO 2 1 0 1 0 COMISARIA PNP 2 FORMULACIÓN Y ARTICULACIÓN DE MAPA DE RIESGO MAPA DE ZONA DE RIESGO 1 1 0 0 0 CODISEC 3 CONSULTAS CIUDADANAS DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA POR SECTORES AUDIENCIAS PUBLICA 4 1 1 1 1 CODISEC 4 REUNIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD CIUDADANA REUNIONES DEL CODISEC 12 3 3 3 3 CODISEC 5 PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR ELABORACION Y EJECUCION 160 40 40 40 40 COMISARIA – GOBIERNO LOCAL CAPACITACIONES DEL DGSC 4 1 1 1 1 ELABORACION Y EJECUCION 1 - - 1 - N° 6 7 ACTIVIDADES A REALIZAR CAPACITACIONES SECRETARIO TECNICO CODISEC-PN DEL DEL RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS. – Elaborar un Plan para Recuperación de Espacios Públicos I RESPONSABLES DGSC PNP – SERENAZGO DEFENSA CIVIL 41 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 8 INFORMES DE EVALUCION DE LOS MIEMBROS DEL CODISEC 9 PUBLICACION DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 EVALUACION 4 1 1 1 1 EJECUCION 1 - 1 - - SECRETARIO TECNICO CODISEC – IMAGEN INSTITUCIONAL 42 CODISEC – PUNTA NEGRA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 10 11 12 13 14 15 16 17 PUBLICACION DE INFORMES PERIODICOS DE EVALUACION Y ACUERDOS DE LAS SESIONES DEL CLSC PROGRAMAS O ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACION SOCIAL DE TEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA DESARROLLAR SEMINARIOS DE SEGURIDAD VIAL DIRIGIDOS A LA COMUNIDAD EN GENERAL DESARROLLAR SEMINARIOS PREVENTIVOS A LOS ALUMNOS Y PADRES DE FAMILIA, SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR, VALORES Y AUTOESTIMA CAPACITACION AL PERSONAL DE SERENAZGO. CAMPAÑAS MULTISECTORIALES SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR, VIOLENCIA INFANTIL Y BULLING FORMACION Y EJECUCION DE LAS BRIGADAS ESCOLARES “TOLERANCIA CERO” SEMINARIOS ALUMNOS PANDILLAJE VIOLENCIA BULLING. LOS SOBRE, PERNICIOSO, INFANTIL, CODISEC – IMAGEN INSTITUCIONAL EJECUCION 4 1 1 1 1 ACTIVIDADES MULTISECTORIALES 2 - 1 - 1 SEMINARIOS 2 - 1 - 1 SEMINARIOS DESARROLLADAS 2 - 1 1 - PNPSERENAZGOMINISTERIO DE LA MUJER - UGEL SEMINARIOS, CAPACITACIONES 6 2 2 2 - PNP, FISCALIA, BOMBEROS. MINISTERIO DE LA MUJER – PNP – SERENAZGO EDUCACION CAMPAÑAS MULTISECTORIALES 3 - 1 1 1 FORMACION, EJECUCION 2 - 1 - 1 CAPACITACION 5 - 2 1 2 CODISEC PNP - SERENAZGO EDUCACION – SERENAZGO – PNP A SERENAZGO – PNPUGEL – FISCAL 43