Indicador agregado de efectividad del gobierno

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Jornada Anual: La Gestió importa
La sostenibilitat del sistema de salut i l’incert futur de la gestió professional en
el sector públic
EL FUTURO DE LA GESTIÓN
PROFESIONAL EN EL SECTOR PÚBLICO
Francisco Longo
Barcelona, 26 novembre 2015
francisco.longo@esade.edu
twitter: @francisco_longo
EL FUTURO DE LA GESTIÓN PROFESIONAL EN EL SECTOR PÚBLICO
• EL DIAGNÓSTICO
• LAS RESPUESTAS DESDE LOS GOBIERNOS
• LAS REFORMAS QUE SERÍA NECESARIO EMPRENDER
QUÉ NOS PASA
La triple crisis
• Crisis de sostenibilidad
• Crisis de legitimidad
• Crisis de capacidad
3
ÍNDICE DE CONFIANZA SOCIAL ESADE-OBRA SOCIAL LA CAIXA
0
100
50
ÍNDICE AGREGADO
86,6
150
200
septiembre
2015
septiembre
2014
72,3
ÍNDICE SANIDAD
87,3
67,7
septiembre
2015
septiembre
2014
QUÉ NOS PASA
La triple crisis
• Crisis de sostenibilidad
• Crisis de legitimidad
• Crisis de capacidad
5
ÍNDICE AGREGADO DE EFECTIVIDAD DEL GOBIERNO
Indicador agregado de efectividad del gobierno
Suecia
Holanda
Alemania
Reino Unido
Irlanda
Francia
España
Polonia
Italia
Grecia
0
Fuente: Banco Mundial
0,25
0,5
0,75
1
1,25
1,5
1,75
2
2,25
6
QUÉ NOS PASA
La triple crisis
• Crisis de sostenibilidad
• Crisis de legitimidad
• Crisis de capacidad
7
EL EMPLEO PÚBLICO SE DUPLICÓ EN 20 AÑOS Y CRECIÓ DESPUÉS DE LAS
TRANSFERENCIAS A LAS CCAA. LA CRISIS NO LO HA REDUCIDO
SENSIBLEMENTE
Evolución asalariado sector público (en miles)
3000
2746
2986
2909
2795
2500
2305
2000
1500
1409
1000
500
1990
2006
2008
2011
Total Administracions
Encuesta de Población Activa
2013
2014 1er trimestre
NO SE HA CONSTRUIDO UNA FUNCIÓN DIRECTIVA PROFESIONAL CON
REGLAS ESPECÍFICAS Y FOCO EN OBJECTIVOS DE EFICACIA Y EFICIENCIA
Estructura de gestión específica para directivos públicos de alto nivel
ReinoUnido
Reino
Unido
Holanda
Holanda
Francia
Francia
Finlandia
Finlandia
Portugal
Portugal
Italia Italia
Alemania
Alemania
Irlanda
Irlanda
España
España
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
OCDE (2008) The State of the Public Service
9
EL RECURSO EN EL SECTOR PRIVADO PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS
ES LIMITADO, CON RELACIÓN A OTROS PAISES.
Contrataciones de bienes y servicios en el sector privado
(% del PIB)
HolandaHolanda
Finlandia
Finlandia
Reino
Unido
Reino
Unido
Suecia
Suecia
Alemania
Alemania
Dinamarca
Dinamarca
Francia Francia
Canadá Canada
Portugal
Portugal
Italia
Italia
España España
Irlanda Irlanda
Grecia
Grecia
0
3
6
9
12
15
18
21
OECD. Base de datos de Cuentas Nacionales
10
QUÉ SE ESTÁ HACIENDO
• Perfil alto de las reformas
• Ajustes de corto plazo
• Avance desigual de los cambios
• Discurso reformador burocrático
• Discutible ambición transformadora
• ¿Tiempo de rebajas?
11
QUÉ SE DEBERÍA HACER
• Fortalecer el sistema regulatorio
• Mejorar la calidad del gasto
• Abrir el paso a la gestión del talento
• Profesionalizar el Management
• Conseguir una Administración transparente
• Ampliar y mejorar la colaboración público-privada
12
CÓMO AFRONTAR LA REFORMA
• Qué clase de reforma
• Un enfoque multinivel y político
• Salir de la endogamia
• Ampliar el foco
• Énfasis en capacidades e incentivos
• Asociar a los ciudadanos
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Jornada Anual: La Gestió importa
La sostenibilitat del sistema de salut i l’incert futur de la gestió professional en
el sector públic
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francisco.longo@esade.edu
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