Construcción de la Dictadura franquista

T E R C E R A E VA L UA C I Ó N
EL FR A N QU I SMO: LA C ONS T RU C C I ÓN D E
U N A D IC TA D UR A ( 1 93 9 - 19 59 )
Un régimen dictatorial$
Características del franquismo$
1. Totalitarismo: dictadura inspirada en el modelo fascista italiano y alemán. Se suprimió la constitución, el parlamento y los partidos políticos y sindicatos. Sólo se permitió la existencia de un partido único y de un sindicato
oficial.$
2. Caudillismo: Franco (Caudillo de España) era el jefe del Estado, presidente del gobierno, generalísimo de todos los ejércitos y jefe nacional del partido.$
3. Concepción unitarista y centralista del Estado: se abolió los estatutos de autonomía y se fomentó la españolización de la población de los territorios influidos por nacionalismos.$
4. Represión de la oposición: persecución de los simpatizantes con la causa republicana.$
5. Control de los medios de comunicación: censura y uso de los medios como propaganda franquista.$
Los pilares del régimen: $
El ejército: fue el más destacado sostén del régimen y participó activamente en el poder, buena parte de los ministros y los gobernadores civiles eran militares de carrera.$
El partido único, Falange Española Tradicionalista y de las JONS: dotaba de bases ideológicas. El partido
constituyó cuatro organizaciones de masas: -Frente de juventudes (adoctrinamiento), -Sección femenina
(formar a la mujer), -Sindicato español universitario (SEU, control político de los universitarios), -Central
nacional sindicalista (CNS, patrones y trabajadores).$
La iglesia católica: tuvo un papel muy destacado. Obtuvo financiación pública muy generosa y el control casi
total del sistema educativo.$
Apoyos sociales$
Desde sus inicios la dictadura contó con el apoyo de las elites económicas y sociales que recuperaron el poder económico, social y político perdido durante la Segunda República. También contó con la adhesión de los
propietarios agrícolas pequeños y medianos del Norte. $
Las clases medias constituían un sector social políticamente desorientado, el trauma de la guerra convirtió a la
clase media en mayoritariamente pasiva y apolítica. $
Los sectores populares se consideraban perdedores de la Guerra y fueron los primeros protagonistas de la oposición al franquismo (pasividad política por el miedo).$
Las “familias” del régimen”$
La estructura política del estado franquista se sustentaba en el llamado Movimiento Nacional. Sin embargo,
dentro del franquismo coexistieron diferentes grupos de influencia: falangistas, carlistas, ultracatólicos y monárquicos alfonsinos. La iglesia también creo asociaciones o grupos de presión como la Asociación Católica Nacional (ACNDP) o el Opus Dei.$
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El franquisto: la construcción de una dictadura (1939-1959)%
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Una represión institucionalizada$
Los instrumentos de la represión$
Durante la guerra civil, los sublevados habían manifestado su voluntad de eliminar a todos aquellos que se habían
opuesto a la sublevación militar (enemigos de España),así desataron una violencia indiscriminada contra los
republicanos.$
Pero el fin del conflicto no comporto el fin de la violencia, sino la institucionalización de la represión. La
primera ley de carácter represivo fue la Ley de Responsabilidades Políticas (1939), con la que se pretendía
depurar a las personas que colaboraron con la República. Otra de estas leyes fue la Ley de Represión del Comunismo y la Masonería. $
El ejército fue el principal brazo ejecutor de la política represiva hasta 1963, cuando se creó el Tribunal de Orden
Público (TOP). En los primeros años de posguerra, la mayoría de las causas fueron juzgadas por tribunales militares en Consejos de guerra. $
Se calculan que las personas ejecutadas por razones políticas fueron aproximadamente 150000. En cuanto a la
población reclusa, se estima que en 1940 eran 280000 presos. El hacinamiento en las cárceles y en los campos
junto a unas pésimas condiciones higiénicas y alimenticias provocaron una elevada mortalidad entre los presos.$
Una parte considerable de los condenados fueron enviados a Batallones de Trabajadores y se crearon los Batallones Disciplinarios de Soldados Trabajadores, integrados por reclutas que el régimen consideraba peligroso incorporar al ejército. $
El conjunto de medidas represivas adoptadas por las autoridades se caracterizó por su voluntad de ejemplaridad y castigo. Se trataba de difundir el terror entre la población y acallar cualquier intento de disidencia. La despolitización forzada fue uno de los factores que más contribuyeron a la pervivencia de la dictadura.$
Confiscación de bienes y depuraciones$
Contra los vencidos fueron acompañados un amplio proceso de confiscación y expolio de su patrimonio. $
El franquismo también expulsó del mundo laboral a aquellos funcionarios que se habían decantado habían destacado a favor de la República. Se llevó a cabo una depuración generalizada de los funcionarios y presionó para
que se produjera de igual forma en el sector privado. $
El ejercicio de ciertas profesiones liberales fue también objeto de control a partir de las depuraciones obligatorias
que se hicieron en los colegios profesionales, y así mismo en las empresas particulares (médicos, abogados,
periodistas, etc).$
La represión sobre los nacionalismos$
En Cataluña, P.Vasco y Galicia, cuyos nacionalismos atentaban contra el principio de la inquebrantable unidad
de España. Se prohibieron y persiguieron las manifestaciones lingüísticas y culturales no castellanas. $
El catalán, vasco y gallego se consideraron simples dialectos, inapropiados para las funciones de la vida pública.$
La represión obligó a buscar refugio en el exilio a buena parte de los intelectuales. Estas culturas quedaron vinculadas exclusivamente a los perdedores de la guerra y al activismo cívico y político antifranquistas.$
Relaciones internacionales y evolución del régimen$
La Segunda Guerra Mundial y la hegemonía del nacionalsindicalismo (1939-1945)$
Al inicio de la Segunda Guerra Mundial (1939) franco mostró su apoyo a las potencias del eje que lo habían ayudado durante la guerra. Sin embargo, España se declaró neutral. $
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En política interior, la FET y de las JONS tuvo un papel hegemónico en el nuevo Estado nacional-sindicalista
a imitación de las potencias fascistas. $
La no beligerancia$
Posteriormente, la victoria de Alemania sobre Francia motivó el paso de la neutralidad a la no beligerancia (apoyo diplomático y económico a las potencias del Eje). Alemania e Italia sondearon las posibilidades de la integración española en el conflicto y Franco se entrevistó con Hitler y Mussolini. $
Finalmente, España no entró en guerra, aunque colaboró en el esfuerzo bélico enviando material estratégico y
aprovisionamientos. Además de una unidad de voluntarios, División Azul. $
El retorno a la neutralidad$
La guerra empezó a ser claramente desfavorable a las potencias fascistas. Entonces los gobiernos británico y americano presionaron al régimen de Franco para que se distanciara formalmente del eje. Fruto de esta nueva relación
internacional fue la retirada y disolución de la División Azul y el regreso al estatus de estricta neutralidad.$
Con la derrota de Alemania en 1945, el franquismo tuvo que asumir que su pervivencia exigía tomar distancias del
fascismo. El discurso oficial empezó a presentarlo como un régimen católico, conservador y anticomunista.
Esta nueva fase comportó la marginación del falangismo del poder del régimen. $
Los años del boicot internacional (1945-1947)$
El fin de la guerra supuso para España el aislamiento y rechazo internacional. $
El gobierno de Francia cerró frontera con España y un acuerdo de la Asamblea General de las Naciones Unidas
recomendó la retirada de los embajadores de Madrid. $
La España de Franco no pudo beneficiarse del programa de ayuda norteamericana a Europa, el llamado Plan
Marshall y fue excluida de la nueva alianza defensiva occidental, la OTAN.$
Reconocimiento internacional y predominio del nacionalcatolicismo (1947-1953)$
El inicio de la Guerra Fría alteró significativamente la situación internacional. En este nuevo contexto era muy
importante para USA y los países occidentales contar con un buen aliado en la lucha contra el comunismo. Es una
situación favorable para España, es el país más anticomunista de Europa. $
Aunque las condenas verbales al franquismo se mantuvieron, poco a poco se dio paso a la aceptación internacional del régimen. Franco decidió proceder a una remodelación del gobierno. El nuevo gabinete abrió una etapa en el franquismo caracterizada por el predominio del nacionalcatolicismo. Además, un militar que sería
clave para la continuación del régimen, el almirante Luis Carrero Blanco, fue nombrado subsecretario de presidencia. $
En 1953, Franco tuvo el reconocimiento internacional con la firma de los acuerdos con USA y del concordato
con la Santa Sede. Los estadounidenses obtuvieron de España el derecho a establecer una serie de instalaciones militares. $
A cambio, España recibió material bélico para modernizar sus fuerzas armadas y ayuda económica y técnica.
Los acuerdos con USA sirvieron para regularizar las relaciones diplomáticas y comerciales de España con los
países occidentales. $
Los primeros intentos de apertura (1953-1959)$
La situación económica era muy difícil y entre 1956 y 1958 se produjeron una oleada de protestas obreras en
algunas ciudades y los primeros movimientos de disidencia en la universidad. $
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En el año 1957, Franco realizó una nueva remodelación del gobierno, apartando a los falangistas y promocionando a los sectores católicos. Entraron como ministros los llamados tecnócratas, hambres procedentes del Opus
Dei, que ocuparon puestos decisivos en la dirección económica del país. $
La estructura del nuevo Estado$
Las Leyes Fundamentales$
El establecimiento de unas leyes políticas básica se inicio en plena Guerra Civil y concluyó en 1966 con la promulgación de la Ley Orgánica del Estado. El primer rasgo del nuevo Estado fue la concentración de poderes en
la persona de Franco.$
En 1938 se estableció el Fuero del trabajo: Regulaba las relaciones laborales y establecía los principios del nacional-sindicalismo.$
En 1945 tras la derrota de las potencias del Eje se promulgó el Fuero de los Españoles: Conjunto de deberes y
derechos. La relación de derechos no iba acompañada de ninguna garantía para poderlos ejercer. Y la Ley del referendum nacional: El jefe del estado podía someter a consulta popular las cuestiones que consideraba oportunas$
En 1947, se promulgó la Ley de sucesión: Establecía España como reino y preveía la monarquía como sucesora
del franquismo. Y en 1958 la Ley de principios del Movimiento Nacional: Actualizaba los principio directivos
del estado. Todos los funcionarios públicos estaban obligados a jurarlos antes de tomar posesión.$
La democracia orgánica$
El franquismo rechazaba el sistema democrático. Para la construcción del nuevo Estado se inspiró en el Estado
corporativista italiano, que organizaba la participación popular a partir de tres unidades básicas: la familia, el
municipio y el sindicato. El sistema fue denominado democracia orgánica, un nombre con el que se pretendía
dar al régimen una cierta legitimidad. $
La representación popular en las instituciones del Estado se reguló a partir de la Ley Constitutiva de las Cortes (1942, crea las cortes como órgano legislador supeditado a la función sancionadora del “Caudillo”). Todos sus representantes, procuradores, eran designados por el poder y entre ellos se encontraban los ministros, los miembros del Consejo Nacional del Movimiento y de la Organización sindical.$
Se trataba de una representación corporativa por tercios: el sindical y el de entidades y administración local.
A partir de la Ley Orgánica de 1966 surgieron los llamados procuradores por el tercio familiar. $
Estas Cortes franquistas no resultaban elegidas democráticamente y carecían de un auténtico poder legislativo. Se
trataba sólo de un órgano de colaboración. $
En el plano territorial, el poder del gobierno se transmitía mediante la vieja institución de los gobernadores civiles de cada provincia. En cada provincia se constituyó un gobernador militar. También se restableció la estructura militar de la Capitanías Generales. En los ayuntamientos los alcaldes eran elegidos directamente por
el gobernador civil. $
Otro poder del Estado fueron los Sindicatos Verticales, que dependían de un secretario general con rango de
ministro. La Ley de Unidad Sindical (1940), establecía que empresarios y trabajadores se integrarían en un
mismo sindicato por ramas de producción. $
El Estado dictaba las condiciones laborales, anulando toda posibilidad de negociación colectiva e ilegalizando la huelga. El resultado fueron salarios más bajos y amplios beneficios empresariales.$
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Autarquía y racionamiento$
La autarquía y sus efectos (1939-1959)$
Uno de los principales objetivos era conseguir la autosuficiencia económica (autarquía). Para ello se fomentó
una política económica que propugnó el aislamiento del exterior. $
Tuvo 3 grandes ejes de actuación:$
1. Reglamentación del comercio exterior: se limitaban al máximo los intercambios con el exterior, reduciendo las importaciones. El resultado de estas restricciones fue el encarecimiento de los productos que el
Estado debía importar y una gran escasez de bienes de consumo, lo cual provocó un notable descenso de la
producción industrial.$
2. El fomento de la industria: recibieron un considerable y continuada ayuda pública. Se nacionalizaron todas
las compañías de ferrocarriles y se creó la RENFE. También se nacionalizó la compañía Telefónica Nacional de
España. En 1941 se funda el Instituto Nacional de Industria (INI), que impulsó la creación de numerosas empresas públicas. En esta década fueron creadas: Endesa, Iberia, Seat, etc.$
3. Regulación del sector agrario: los bajos precios oficiales provocaron un descenso de la producción. También disminuyó considerablemente la productividad por hectárea. $
El resultado fue un profundo estancamiento económico caracterizado por el colapso del comercio exterior, un
descenso en los niveles de producción y consumo, supuso un freno a las tendencias modernizadoras. $
Racionamiento y mercado negro$
La rígida reglamentación de la economía autárquica conllevaba el control del mercado. El resultado fue el desabastecimiento generalizado de alimentos y el racionamiento de los productos considerados de primera
necesidad. $
La tasación de los precios de los alimentos por debajo de su valor comportó que muchos productores prefiriesen
esconder la producción para venderla en el mercado negro, donde los precios solían ser 3 o 4 veces superiores a
los oficiales.$
Unas duras condiciones de vida$
Todo comportó el incremento del coste de la vida. $
El nivel de vida de la población disminuyó como consecuencia de la inflación y los bajos salarios. La renta per
cápita real de los españoles era un tercia de la de 1935 y el poder adquisitivo disminuyó. $
El hambre afectó a una parte significativa de la población y proliferó el chabolismo. $
La tasa de mortalidad y la mortalidad infantil aumentaron, descendió el crecimiento vegetativo y la esperanza de vida se situó en 47 años para el hombre y 53 para la mujer.$
La oposición: exilio y resistencia$
La trayectoria del exilio$
Algo más de400 000 personas comprometidas con la República abandonaron España y llegaron a Francia a través de los Pirineos o huyeron hacia el norte de África. La inmensa mayoría fueron internadas en campos de refugiados. Alrededor de 200 000 permanecieron en el exilio o sólo regresaron a España tras la muerte de Franco.$
En Francia, se estableció una importante colonia de emigrados españoles. Su situación se hizo más difícil durante
la ocupación alemana de Francia, que implicó su persecución. Muchos optaron por emigrar a UK, América o
América hispana. $
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En el exilio se desarrolló un aparte muy importante de la oposición política al franquismo. Las instituciones políticas de la República siguieron funcionando en el exilio. $
La mayoría de las organizaciones políticas y sindicales republicanas mantuvieron su organización en el exilio, aunque se caracterizaron por las divisiones internas. Algunas defendían el desarrollo de una labor diplomática
para forzar la caída del régimen y otras la lucha guerrillera. $
La evolución de la oposición$
Los partidos y sindicatos opositores a Franco (republicanos, PSOE, PCE, UGT, CNT...) habían quedado totalmente desmantelados. Su reconstrucción fue lenta y dificultosa y tuvo que hacerse en clandestinidad, sorteando la
represión policial. S$
e puede dividir la actuación de la oposición en tres etapas:$
1. La presencia de la actividad guerrillera (maquis)$
2. Creación de plataforma unitarias, como Alianza Nacional de Fuerzas Democráticas (ANFD). Otras
$
organizaciones optaron por partidas de guerrilleros, la más destacada fue la invasión del valle de
Arán.$
3. Recomposición del movimiento opositor debido a la desmoralización que provocó la consolidación de la dictadura de Franco.$
El resurgimiento de la conflictividad social$
A finales de la década de 1940 empezó a resurgir en España un tímido movimiento de protesta popular, protagonizado por las clases trabajadoras. Los sectores obreros católicos como la HOAC empezaron a plantear
reivindicaciones sociales y laborales. $
A partir de 1946 hubo conflictos laborales en el sector textil. La acción reivindicativa de mayor trascendencia
popular fue quizá la huelga de tranvías de Barcelona. Paralelamente, el movimiento estudiantil iba despertando
del letargo y en 1956-1957 se desarrollaron las primeras revueltas estudiantiles en las universidades de Madrid y
Barcelona.
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