Grupos étnicos y programa API Indígena Universidad del Zulia

Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
Yicón Linda*
Ansa Marysol**
Resumen
El presente artículo tiene como propósito analizar el programa API Indígena de la Universidad del Zulia desde el punto de vista de sus aspirantes, el género y de los grupos étnicos que desean cursar estudios universitarios. El carácter multiétnico-multicultural de Venezuela ha servido de
sustento para concebir esta política de inclusión educativa dirigida a los
grupos étnico. Para el análisis se considera la estadística Api del 2011 suministrada por la Dirección de Cultura (LUZ). La metodología y el análisis
es cualitativo, descriptivo y documental. Como resultado del análisis se
tiene entre otros que una gran mayoría de los aspirantes pertenecen a
la etnia Wayuu y la mayoría de los cuales tienen preferencia por carreras
relacionada con la salud. Se concluye, que si bien la estadística refleja
algunos aspectos generales sobre el Api Indígena sería deseable contar
con estadísticas complementarias que permitan realizar un seguimiento
de dichos aspirantes.
Palabras clave: indígenas, formación universitaria, derecho a la educación, inclusión social de los indígenas, API-indígenaUniversidad del Zulia.
Recibido: 03-12-12 Aceptado: 09-03-13
*
Abogada, Doctora en Derecho (LUZ), Investigadora en Ciencias Sociales, adscrita al Centro
Experimental de Estudios Latinoamericanos Dr. Gastón Parra Luzardo de la Universidad del
Zulia, Maracaibo, Venezuela. E-mail: lindayicon@hotmail.com
** Economista, Magíster en Gerencia de Empresas, Investigadora en Ciencias Sociales adscrita al
Centro Experimental de Estudios Latinoamericanos Dr. Gastón Parra Luzardo de la Universidad
del Zulia, Maracaibo, Venezuela. E-mail: marisolansa@yahoo.es
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
73
Ethnic Groups and the API Indigenous Program at the
University of Zulia
Abstract
The purpose of this article is to analyze the API Indigenous Program at
the University of Zulia from the viewpoint of its aspirants, gender and
the ethnic groups that want to take university courses. The multiethnicmulticultural character of Venezuela has served as a support for conceiving this educational inclusion policy directed toward ethnic groups.
For the analysis, the API 2011 statistics supplied by the Department for
Culture (LUZ) were considered. The methodology and analysis is qualitative, descriptive and documentary. Results from the analysis mention
that a great majority of the aspirants belong to the Wayuu ethnic group,
most of which prefer majors related to health. Conclusions are that, although the statistics reflect some general aspects about API Indigenous,
it would be preferable to count on complementary statistics that make it
possible to carry out follow up on the aforementioned aspirants.
Keywords: Indigenous, University Education, Right to Education, Social
Inclusion of Indigenous, API-Indigenous-University of Zulia.
Introducción
Los indígenas en Latinoamérica están por el orden de 35 y 40 millones, los cuales geográficamente se
encuentran asentados en la parte
andina, mesoamericana y amazónica. Especialmente en Perú,
México, Bolivia y Guatemala los
indígenas tienen mayor peso demográfico. Y por su parte, en Venezuela los indígenas constituyen el
2.2 % de la población y se distribuyen mayoritariamente en el Delta
del Orinoco, al sur del Estado Bolívar en la zona fronteriza con Brasil,
en Amazonas en la zona fronteriza
con Brasil y al noreste del país en
el Estado Zulia dentro del espacio
fronterizo con Colombia (donde
representan más o menos el mismo porcentaje de Venezuela); de
manera que los indígenas en Venezuela geográficamente se encuentran distantes del centro del país.
74
Aunado a esta distribución geográfica, es conocido que los indígenas
han llegado al medio urbano en
busca de oportunidades o de otra
condición de vida, sin llegar a desprenderse de las particularidades
que forman parte de su identidad
y el vínculo con su habitad natural,
puesto que siempre habrá en ellos
una conciencia arraigada sobre su
territorio y que este está indisolublemente unido con existencia y
continuidad histórica. Es así como
en el caso concreto del estado
Zulia, los Wayúu constituyen uno
de esos grupos que asentados de
manera natural en la zona de la Península de la Guajira buscan otras
condiciones de vida y llagan ciudades como Maracaibo. Esta referencia explica que sean ellos los que
tratan de aprovechar las medidas
sociales que son parte de una política indigenista.
El tema indígena adquiere interés
en la medida en que los indígenas
han ido conquistando espacio de
participación, ya sea política o social, así como en la medida en que
se han ido incorporando al medio
urbano, al hacerlo van asimilando
estilos de vida del medio urbano.
Una vez en la ciudad los indígenas
persiguen satisfacer necesidades
de empleo, salud y educación,
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
fundamentalmente. Y diremos
que en cuanto a educación los estudios sobre este proceso es multidimensional, se enfocan en el
estudio de la inclusión dentro del
sistema educativo, la permanencia
dentro del sistema educativo, el
rendimiento escolar, todos con el
propósito de alcanzar la compresión de la realidad indígena bajo la
lupa del logro académico, de igual
manera dichos estudios permiten
sustentar u orientar estrategias de
política educativa más incluyente
en cuanto a los grupos étnicos.
Ahora bien, en el contexto de
América Latina el derecho a la
educación es reconocido a los indígenas, y como se expresó al inicio
está relacionado con la situación
socioeconómica, política y jurídica
que ellos han logrado conquistar,
acompañado de un poder político
dentro de la sociedad, sin obviar
que persiste en ellos una situación de pobreza todavía, pues la
desigual distribución de la riqueza
los coloca a ellos en particular en
el plano de los desfavorecido. En
todo caso la avanzada se ha manifestado en una mayor presencia de
espacios o encuentros indígenas
de carácter nacional e internacional, así como desde el punto de vista organizacional para fomentar la
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
protección de derechos humanos
y en cuanto al ejercicio de derechos generales. Los movimientos
indigenistas y sus encuentros han
contribuido con animar el espíritu de unión y lucha pro defensa,
dado que, además de impulsar
reformas constitucionales, respaldan formas concretas para
el logro educativo, la inclusión y
equidad. Claro está, no se duda
que haya mucho por transitar
para lograr una verdadera inclusión, pues por mencionar solo dos
elementos intrínsecos a los indígenas: la diferencia de lenguaje y
la cosmovisión constituyen parte
de una realidad insoslayable que
pudiera poner entre duda la posibilidad de alcanzar efectivamente
una inclusión social, especialmente en el medio educativo o por vía
de la educación.
Sin embargo, apoyados en el carácter multiétnico y multicultural
de Venezuela la política educativa
tiende a ser incluyente. En vista
de ello el propósito del presente
artículo es analizar precisamente
el programa API Indígena de la
Universidad del Zulia como una
oportunidad para abrirse camino
dentro del medio urbano a partir de la educación, ya sea que su
resultado se revierta en beneficio
75
de sus mismas comunidades aborígenes o que pretenda echar raíces dentro de la sociedad.El análisis propuesto hace énfasis en los
aspirantes a ingresar dentro de La
Universidad del Zulia. Y para este
propósito se toma como base la
información estadística del 2010
suministrada por la Dirección de
Cultura (LUZ) que es el ente encargado de canalizar el programa
y mantenerlo activo. El objetivo
planteado permite, por una parte
dar a conocer la implementación
del programa y por otro lado conocer la manera conforme la cual
La Universidad del Zulia contribuye con la construcción de un
medio social equitativo y sin discriminación en el ámbito que le
corresponde, la educación superior. Es importante destacar que
un análisis de esta naturaleza no
ha sido realizado hasta ahora, quizás por la poca difusión que se le
ha dado al programa o porque por
el ánimo xenofóbico no resulta un
punto atractivo, sin embargo las
bondades apuntadas justifican dedicarle tiempo y cuidado al tema.
Más aun si se tiene en cuenta que
desde un contexto amplio y dentro de países de América Latina,
se sabe que existen modalidades
de acceso a la educación superior
76
para este sector de la sociedad.
Para el análisis propuesto, tanto
la metodología como el análisis es
de tipo cualitativo, descriptivo y
documental.
Como adelanto a lo que será parte de conclusiones y recomendaciones se deja claro la necesidad
de llevar un seguimiento al programa, ello con miras a optimizar
el programa y hacer propuestas
para el programa Api-Indígena,
dado que una de las dificultades
observadas a lo largo del proceso de investigación es la poca información sobre el programa y
que su propósito debe aspirar a
contribuir efectivamente con el
propósito del Estado en cuanto
al apoyo y fortalecimiento de los
derechos indígenas.
1. Derecho indígena en
América Latina y educación
La formación universitaria de la
población indígena se ha estimulado por el reconocimiento de la
educación intercultural bilingüe,
así como por la proliferación de
centro de investigación, institutos, universidades, publicaciones
y modelos curriculares incluso dirigidos a preparar a indígenas y a
sus profesores. Todo ello basado
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
en la concepción de la pluriculturalidad de nuestro continente así
como producto de las aspiraciones
y la participación alcanzada por los
mismos indígenas en espacios sociales y políticos de la región.
Muestra de lo anterior es La Universidad Indígena Interculturalqueconstituye una expresión del
alcance de la importancia de lo
indígena desde el punto de vista
académico,surge con la idea de
reconocer los saberes indígenas y
concibe que su conocimiento sea
tan valioso como para ser extendido. La universidad nace a partir
del Fondo Indígena (organismo
multilateral de cooperación internacional creado en 1992 durante
la celebración de La II Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y
de Gobierno, en Madrid, España).
El objetivo de la universidad es
fortalecer las capacidades de hombres y mujeres de los pueblos, comunidades y organizaciones indígenas para que puedan participar
en la gestión de su propio desarrollo. Esto constituye desde nuestro modo de ver el tema la razón
esencial del proceso de formación
universitaria que emprenden los
indígenas, es decir contribuir con
el desarrollo colectivo en tanto se
trata de la satisfacción de necesi-
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
77
dades y se solventen sus situacio- discriminación, integridad cultural,
nes socioeconómicas.
la propiedad y control sobre la tieComo punto de partida,el progre- rra, bienestar social y participación
so constitucional en cuanto a los política. Claro está que todavía en
derechos indígenas en la región la práctica o de hecho persisten silatinoamericana marca su inicio tuaciones que atentan contra estos
con relevancia surgida a partir del postulados legales, tal es el caso de
Primen Congreso Indigenista Inte- la pobreza en la que encuentra la
ramericano, conocido como Con- población indígena.
greso de Patzcuaro celebrado en
1940, y al cual han seguido desde
entonces otros once congresos.
Dichos encuentros han servido de
ambiente para que organizaciones
indígenas se expresen, adquieran
fuerza y delineen sus aspiraciones.
Con la Convención de Patzcuaro se
crean como órganos ejecutores de
la política indigenista en la región
El Instituto Indigenista Interamericano y se crean a su vez Institutos
Nacionales Indigenistas, los cuales están orientados a apoyar las
motivaciones iníciales que dieron
lugar a dicha convención, y que no
es otro que atender esa realidad
común indígena. De modo que en
el orden jurídico interno de países
latinoamericanos, por efecto de la
reforma constitucional, se ha pasado de una protección generalizada
a la declaración de un conjunto de
derechos específicos, fundamentales y muy concretos como la no
Sin embargo, el intento de elevar
lo indígena es sostenido pues a
partir del encuentro de Paztcuaro
es referente aludir a la conocida
convención 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (1989).
Según la misma convención sus
disposiciones son aplicables a los
pueblos tribales cuyas condiciones sociales culturales y económicas les distingan de otros sectores
de la colectividad nacional, y que
estén regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o
tradiciones o por una legislación
especial. Y el artículo 2 de la convención establece el compromiso
para los Estados “de asumir la responsabilidad de desarrollar, con la
participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y
sistemática con miras a proteger
los derechos de esos pueblos y
garantizar el respeto de su integridad”.
78
Más adelante y en esta materia es
forzoso hacer mención dentro de
ese marco jurídico internacional
relativo a los indígenas la adopción de texto que proclama los
derechos de los pueblos indígenas,
en el seno de Naciones Unidas en
septiembre de 2007 con la Declaración de la Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas. Mediante esta declaración se fomenta la cooperación
internacional en pro de los pueblos indígenas en distintas esferas:
económica, educativa, cultural, salud, medio ambiente y en cuanto
a acciones específicas, al mismo
tiempo que se ha generado una
sensibilización hacia los pueblos
indígenas (Alto Comisionado de
Las Naciones Unidas para los Derechos Humanos)
Ahora bien, concretamente en
lo que a educación se refiere, la
Convención 169 señala que la acción de cada Estado debe estar
dirigida a:
A. Asegurar la igualdad de derechos y oportunidades, lo misma que se otorga a los demás
miembros de la población.
B. Efectividad de los derechos sociales, económicos y culturales
de esos pueblos, respetando
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
su identidad, costumbres y sus
instituciones.
C. Eliminar las diferencias socioeconómicas que puedan
existir con respecto a los demás
miembros de la comunidad
nacional, de una manera compatible con sus aspiraciones y
formas de vida.
Los aspectos mencionados pueden
interpretarse como lineamientos
básicos. Y como recursos, la parte IV de la misma Convención trata sobre la formación profesional,
en cuyo artículo 21 dice que los
miembros de los pueblos indígenas deberán disponer de medios
de formación profesional en iguales condiciones ofrecida a todo ciudadano. Y en apoyo a lo anterior, el
artículo 22 promueve la participación voluntaria de miembros de los
pueblos interesados en programas
de formación profesional de aplicación general. Finalmente, la convención menciona la necesidad de
garantizar la posibilidad de adquirir una educación a todos los niveles (Art. 26 de la Convención 169)
Específicamente, se establece en
el artículo 27 que: 1. Los programas y los servicios de educación
destinados grupos indígenas deberán desarrollarse y aplicarse en
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
cooperación con éstos a fin de responder a sus necesidades particulares, y deberán abarcar su historia, sus conocimientos y técnicas,
sus sistemas de valores y todas sus
demás aspiraciones sociales, económicas y culturales. 2. La autoridad competente deberá asegurar
la formación de miembros de estos pueblos y su participación en
la formulación y ejecución de programas de educación, con miras
a transferir progresivamente a dichos pueblos la responsabilidad de
la realización de esos programas,
cuando haya lugar. 3. Además, los
gobiernos deberán reconocer el
derecho de esos pueblos a crear
sus propias instituciones y medios
de educación.
De modo que la política educativa
indígena en la región latinoamericana se propone extender los
beneficios de la educación dentro
de la tendencia de homogenizar la
oportunidad de la educación superior. Pues así como existe una
eliminación de la diferencia de género también hay una tendencia
a la eliminar la discriminación basada en la raza. En este sentido, la
educación se pone al servicio de la
interculturalidad para fomentar la
revalorización del saber indígena.
79
Finalmente, y ya desde el plano de
lo individual todos estos avances
en materia educativa resultan altamente positivos porque la educación por si misma permite acrecentar el valor social de los individuos, al mismo tiempo que lo hace
reflexivo, creativo y comprometido
con los problemas de su entorno.
Mediante la educación el individuo percibe una disminución de la
distancia que puede observar entre las expectativas de crecimiento
individual o colectivo y el poder
alcanzarlas de modo efectivo, asimismo con educación se acorta la
distancia marcada por la disponibilidad de conocimiento. De modo
que, contando con la educación
como herramienta y fin, se está en
la vía de ir disminuyendo la brecha
social marcada por la falta de preparación. Por ellos es primordial
ampliar o promover iniciativas que
permitan el enriquecimiento del
capital humano.
2. El acceso a la enseñanza
superior en América Latina
Atendiendo a la multiculturalidad
y la etnicidad latinoamericana,
la política dirigida a comprender
dentro de la educación superior a
los indígenas está concebida bajo
80
diferentes modalidades de estímulo, ya sea bajo la figura de becas,
programas de incorporación. El
sustrato de tales políticas es extender el derecho a la educación
y sentar las bases de la cohesión
social; puesto que se hace frente a
factores de exclusión social dentro
de las relaciones sociales como lo
es la discriminación basada en la
raza, en el origen de la persona o
su procedencia familiar. Algunas
medidas ilustran mejor las medidas adoptadas para este propósito.
Así, en Brasil se cuanta con brindar
apoyo a los indígenas en el ámbito de la educación superior tanto
bajo la forma de becas como por
la vía de reserva de cupo. En la
Universidad Federal de Tocantins
se adoptó en 2005 una política de
cuotas de ingreso, al reservar 5%
de las vacantes a los que posean el
certificado de nacimiento emitido
por la Fundación Nacional del Indio (Paladrino, 2010). Y en México,
luego de la reforma constitucional
de 2001 en la cual se reconoce la
composición pluricultural sustentada en los pueblos originarios y la
supresión de toda discriminación,
la política educativa ha tendido a
prestar mayor atención a los indígenas asumiendo tres estrategias: La
primera es mediante becas través
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
del Programa Nacional de Becas
de Educación Superior. La segunda
es mediante el establecimiento de
universidades interculturales en
zonas densamente indígenas, de
las cuales ya existen nueve y la tercera es combinando la modalidad
de becas con la inclusión de transformaciones universitarias mediante mecanismos dirigidos a garantizar elementos académicos y la
no deserción. Es así como existe en
México el Programa de Apoyo a Estudiantes Indígenas (PAEI), dirigido
a fortalecer el recurso académico
para garantizar el desempeño académico, la Universidad Veracruzana forma parte de este programa,
y allí funciona la Unidad de Apoyo
Académico para Estudiantes Indígenas (UNAPEI) desde 2002; la
unidad dispone de personal multidisciplinario de apoyo, mediante
guías académicos que facilitan de
diferentes maneras al indígena con
tutorías y asesorías (Badillo Guzmán y otros, 2008).
También en el vecino país Colombia el acceso de jóvenes indígenas
a la educación superior se da a partir de 1988 con la creación del Fondo de Becas “AlvaroUlcueChocue”.
Este fondo está dirigido a cubrir el
ingreso de indígenas colombianos
a programa de pregrado o post-
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
grado. El fondo está reglamentado
por convenio de cooperación interinstitucional entre el Ministerio
del Interior y el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios
Técnicos en el Exterior (ICETEX)
que es una institución destinada
a promover la educación superior
en Colombia a través del otorgamiento de créditos educativos, con
recursos propios o de terceros, a
la población con menores posibilidades económicas y buen desempeño académico. Igualmente y ya
en específico existe el Programa
de Acceso Especial de Educación
Superior para estudiantes indígenas de la Universidad Nacional de
Colombia, el cual asigna el 2% de
los cupos de cada uno de los programas curriculares en las diferentes sedes, con inscripción gratuita
(programa Ceres) que forma parte
81
de la estrategia del Ministerio de
Educación Nacional para desconcentrar la oferta en educación superior y ampliar su cobertura. Este
nuevo modelo parte del diálogo
regional para ofrecer programas
de educación superior pertinente
a la comunidad y acorde con la vocación productiva de la zona (Fondo Indígena. Informe Nacional de
la República de Colombia, 2004)
Ahora bien, partiendo de una visión general en Venezuela la política indigenista tiene su fundamento en la propia constitución y a partir de sus postulados se despliegan
todas las iniciativas. El capítulo
XVIII que comprende los ocho artículos fundamentales en la materia
indígena. El artículo 119 plantea la
posición del Estado con respecto a
los indígenas:
“El Estado reconocerá la existencia de los pueblos indígenas y comunidades indígenas, su organización social, política y economía, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, así como su habitad y
derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente
ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar su forma de
vida”
En lo que a educación se refiere es pertinente citar el artículo 121 de la
Constitución, el cual establece lo siguiente:
“Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y desarrollar su
identidad étnica y cultural, cosmovisión, valores, espiritualidad y sus
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
82
lugares sagrados y de culto. El Estado fomentará la valoración y difusión de las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas, los
cuales tienen derecho a una educación propia y a un régimen educativo de carácter intercultural y bilingüe, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones”.
La política indigenista se entiende
como conjunto de normas y de
medidas que deben aplicarse para
mejorar de manera integral la vida
de los grupos indígenas de América y considerando que la creación
de un Instituto Indigenista Interamericano fue recomendado para
su estudio por la Octava Conferencia Internacional Americana
(1938), En atención a ello el Estado
ha creado una institucionalidad al
servicio del tema indígena por decreto presidencial (No. 1.393 publicado en Gaceta Oficial 37.254,
del 6 de agosto de 2001) se crea
la Comisión Presidencial para la
Atención de los Pueblos Indígenas
cuya finalidad es estudiar, coordinar y evaluar las políticas públicas
destinadas a garantizar el disfrute
efectivo de los derechos constitucionales de los pueblos y comunidades indígenas. Y La Universidad
de Zulia, por su parte, mantiene un
programa que facilita la incorporación de indígenas a la educación
superior.
3. Indígenas en el estado
Zulia
La situación general del indígena
dentro del estado Zulia determina
condiciones en cuanto al ejercicio
del derecho a la educación, la situación vulnerabilidad ha determinado que reciban un reconocimiento especial dentro del texto
constitucional, así como medidas
de orden educativo que sean estímulo al logro académico. La estadística demográfica sobre la población del estado Zulia disponible
corresponde al 2001, dado que el
censo 2011 tiene un carácter preliminar en algunos aspectos, sin
embargo en cuanto a los indígenas
en Venezuela existe la constante
en cuanto en su distribución dentro de la geografía nacional, sobre
todo porque hay elementos de ancestralidad que así lo determinan,
lo cual va a incidir en la perspectiva de alcanzar una educación universitaria por la accesibilidad a los
centros de formación educativa en
sus distintos niveles.
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
Atendiendo a esta constante de
distribución demográfica, en Venezuela el 96,2% de la población
indígena se ubica en 9 de las 23
entidades federales del país, dado
que en dichos espacios se localizan
territorios ancestrales de los pueblos indígenas. Asimismo en Venezuela las comunidades aborígenes
están agrupadas en 32 etnias. Y de
los 24.748.210 habitantes del país,
534.816 personas se autodefinen
pertenecientes a algún pueblo
indígena. En términos porcentuales a nivel nacional y de modo
preliminar se da a conocer que el
porcentaje de población que se
reconoce como indígena pasó de
2,3 % (2001) a 2,8 % (2011), lo cual
muestra que hay un incremento
leve, a partir de incorporar el criterio de la autodeterminación como
indígena.
El estado Zulia constituye uno de
los estados más poblados del país,
que junto con otros ocho estados
concentran el 66,2 % de la población censada. Estos estados del
país con mayor población ocupan
geográficamente la región norte
costera del país. Se puede afirmar
que en el estado Zulia la concentración de la población no ha variado, pues el período 1999-2001 los
municipios Maracaibo, San Fran-
83
cisco, Cabimas, Lagunillas, Mara,
se mantienen en los primeros cinco lugares. En estos municipios se
concentra el 70% de la población
total del Zulia. Específicamente,
en cuanto a población indígena
en el estado Zulia habitan cinco
etnias: Añú, Bari, Japreira, Wayúu,
Yukpa. Y los Wayúu constituyen
los más numerosos, pues del total
de 48.587 indígenas, los Wayúu
suman 33.841, seguidos de los
Yukpa (6.688) y los Añú (3.854).
De todas los grupos étnicos la población Wayúu se destaca, ello se
debe a que dicho pueblo tiene su
hábitat natural en la Península de
La Guajira, la cual políticamente su
mayor parte territorial pertenece
al departamento colombiano de
La Guajira y solamente una estrecha banda de su región pertenece
a Venezuela en territorio del estado Zulia, en los municipios Páez
y Mara donde se ubican mayoritariamente. En el territorio de la
Península de La Guajira se caracteriza porque el clima es semiárido,
cálido y la vegetación es escasa
de tipo xerófila. Como es natural,
estas condiciones climáticas condicionan la actividad económica
y la forma de vida, pues se ha limitado el desarrollo de cultivos y
han determinado que la economía
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
84
de la región se centra en la explotación del ciertos minerales como
carbón, sal marina, así como se
han abocado a la cría de ganado
caprino y la práctica del comercio
binacional. Ha predominado la actividad comercial sobre todo por-
que este espacio fronterizo es el
segundo punto de contacto para
el comercio binacional, a través
de la vía troncal que une a Maracaibo con Sinamaica, Paraguaipoa,
Maicao, Riohacha, Barranquilla y
Cartagena.
Tabla N°1. Distribución de la Población Indígena
en Municipios del Estado Zulia
Pueblo
indígena
Total de
indígenas
Añu
Barí
Municipio
Total
Almirante
Padilla
Baralt
Francisco
Javier
Pulgar
Jesús
Enrique
Lossada
Jesús
María
Semprún
Machiques
de Perijá
48.587
582
144
500
752
946
7.967
3.854
1.866
550
-
-
-
-
731
1.133
Mara
Páez
3.24
8
27
2
34.14
4
3.277
29.55
0
-
Rosario
de Perijá
304
-
33.841
15
137
309
628
162
111
2.92
9
Yukpa
Japreria
6.688
191
-
-
-
-
-
6.575
2
-
111
191
No
indígena
1.338
13
-
187
91
-
89
148
809
1
Ignorado
809
4
7
4
33
53
59
140
508
1
Wayuu
-
-
-
-
-
-
-
-
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, (INE). Censo de Comunidades Indígenas 2001Procesado
por la Gerencia Estadal de Estadística Zulia
La situación ambiental y las condiciones de vida inciden en que
la población Wayúu tenga como
perímetro de circulación las ciudades de Riohacha, Maracaibo o
La Concepción (municipio Jesús
Enrique Lossada, del estado Zulia)
con la finalidad de abastecerse
de bienes así como de procurar
mejores condiciones de vida. Esta
movilidad de la población Wayúu
conduce a muchos de ellos y sobre
todo a jóvenes a que establezcan
como lugar de residencia la ciudad
de Maracaibo. Esta movilidad de
la población Wayúu ha incidido en
la incorporación de otras aspiraciones o en el caso más extremo a
un cambio sociocultural. El Wayúu
ha asimilado elementos culturales
totalmente distintos a los suya, al
mismo tiempo que pervive en ellos
el sentimiento y el interés por conservar atributos culturales de la
identidad Wayúu. El contacto cada
vez mayor del pueblo Wayúu con
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
la población no indígena ha determinado que éstos hayan incluido
aspectos en sus aspiraciones y expectativas futuras. Esto determina
que para alcanzar la satisfacción de
necesidades humanas los indígenas tratan de ir venciendo barreras
entre Wayúu y no Wayúu.
En todo caso, los rasgos etno-
culturales de la población Wayúu
tienden a ser conservados en el
tiempo con la misma tenacidad
que muestra la historia. Se cumple
en ellos un proceso de inclusión sin
la merma de la identidad Wayúu;
han demostrado capacidad para
asumir cambios determinados
por el inevitable y natural contacto con una población no indígena,
mediante un proceso de asimilar
algunos elementos sin renunciar a
su cosmovisión y a todo lo que represente su cultura. Es por ello que
el carácter multicultural del país
requiere la promoción de estrategias de desarrollo que comprendan al pueblo Wayúu; es necesario
considerar esa diversidad cultural y étnica existente, tal como lo
apunta Bengoa (2007). Procurar
centrar los problemas del desarrollo en el territorio (lo cual involucra
la formación educativa), es pensar
que el espacio físico se convierta
en la dimensión para atender los
85
desafíos económicos y el respectivo crecimiento. Y según Bengoa,
es posible que en estos territorios
etnizadosse produzcan iniciativas
para crear un espacio de autogestión de los recursos. Así, considera
Bengoa que es propicio desplegar
estrategias concertadas de desarrollo territorial respetando la afirmación del colectivo, en este caso
del Wayúu. Pues de lo que se trata
es de impulsar un proceso cuyo fin
es mejorar las condiciones de vida
socioeconómicas de las comunidades asentadas.
Dentro de la estrategia de transformación productiva, que contribuye al desarrollo, las universidades
cumplen un papel importante en
la socialización del proceso intercultural, mediante la ejecución del
programas y estrategias que representan un reconocimiento a la diversidad socio-cultural y lingüística
de los pueblos indígenas, al mismo
tiempo que promueven un proceso de inclusión de la población mediante la formación profesional.
En 1986 el Departamento de Estudios Socio-Antropológicos (DESA)
de la Dirección de Cultura de La
Universidad del Zulia (LUZ), presenta ante el concejo universitario
una propuesta con el fin de dar
cumplimiento y operatividad al
86
proceso de ingreso del estudiante
indígena a LUZ, y surge el convenio
API indígena en 1994. La Secretaria de LUZ delegó en el DESA, la
responsabilidad de administrar el
convenio para facilitarle al estudiante su inclusión al sistema de
educación superior. Este proceso
se realiza a través de un plan de
formación con orientadores socioculturales y académicos y se inicia
con el levantamiento de un censo
anual que toma como variables la
preferencia académica del aspirante, el género y la etnia a la que pertenece. Una vez realizado el censo
se realiza una entrevista con un
grupo de adscritos al departamento de Estudios Socio-Antropológico, que cuentan con conocimientos y vivencias de la realidad indígena, con la finalidad de orientar
al estudiante sobre la importancia
de revalorizar su identidad en la
convivencia con los otros dentro
de los espacios académicos y comunitarios. Yel interés de la población indígena por formarse esta en
ascenso, así lo demuestra el censo
Api-Indígena: en 2008 los censados alcanzan a 1.314, en 2009 se
registraron 1.621 y en el 2010 se
registra el mayor número de aspirantes indígenas 1798.
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
4. Análisis de la estadística
de aspirantes Api indígenas
2011
La estadística de La Dirección de
Cultura de LUZ contabiliza en el
2006 unos 538 indígenas aspirantes a cursar estudios universitarios,
en 2007 se censaron 1261 indígenas, en 2008 fueron 1314, en 2009
la cifra alcanzó 1621 y en el 2011 el
número de indígenas fue de 1798,
todo lo cual indica que la tendencia es ascendente.
De las estadísticas indicadas la del
2011 es la más cuantiosa (1798) y
en ella se contabilizan 1788 indígenas de la etnia wayuu y solamente 10 corresponden a otras etnias
(Añu, Bari, Yukpa). Tomando en
cuenta esta estadística se considera para el análisis la etnia, el género y las preferencias académicas.
Esto permite conocer la orientación académica que los estudiantes indígenas tienen y con ello su
expectativa de realización personal. Mediante la referencia étnica
a la que pertenece el aspirante es
posible conocer desde la etnia la
incorporación dentro del medio
social distinto al originario, lleno
de retos y que les exige adaptación
y asimilación. Con referencia al género se apreciara una tendencia
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
mayoritaria de uno u otro género
en disciplinas concretas y en general la mayoría de los censados pertenece al sexo femenino.
Las elecciones académicas presentadas en los gráficos constituyen
aquellas que mayoritariamente
han resultado elegidas por el conglomerado de los censados. Dentro de las diversas opciones académicas de las facultades solo unas
pocas disciplinas tienen relevancia
como se verá a continuación; por
lo que hay carreras de poca demanda como filosofía, física pura,
ingeniería geodésica matemática
pura, educación matemática, ingeniería eléctrica, letras, periodismo, música, sociología, educación
especial, educación química, química pura, educación ciencia y tecnología, dentro de la elección de
los censados y entrevistados para
mencionado año. Es de hacer notar que en 420 de los interesados
no indicaron de manera precisa la
87
carrera a cursar, lo cual representa menos del 25% del total de ese
censo 2011.
El presente análisis cumple el objetivo propuesto en el artículo el cual
es analizar el programa API Indígena desde el punto de vista de sus
aspirantes a cursar estudios en las
diferentes carreras que ofrece La
Universidad del Zulia. Y se considera que este objetivo constituye
un aporte y el punto de partida
de otros en la profundización que
debe darse al conocimiento de los
universitarios indígenas, pues basado en las opciones académicas
de mayor demanda habría que indagar efectivamente la proporción
de indígenas egresados, de modo
que la visión sobre el API Indígena
sea amplio; de modo que resultaría interesante desde el punto de
vista del logro académico y a partir
de la oportunidad que le brinda la
Universidad del Zulia con el programa API a los indígenas.
88
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
Gráfico N°1 Facultad de Humanidades
Preferencias Académicas de los Indígenas por Género
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
Desde el punto de vista del género,
el gráfico Nº 1 se refiere a la Facultad de Humanidades y Educación,
y se muestra que es cuantioso el
sexo femenino entre los censados.
38 indígenas de sexo femenino tienen preferencia académica hacia
la carrera de educación preescolar
(que en el sexo masculino es cero),
mientras que los entrevistados de
sexo masculino (47) tienen inclinación hacia la carrera de educación
física-Deporte, lo cual posiciona a
estas dos carreras como las de ma-
yor demanda. Según se observa en
el gràfico1 las preferencias académicas se muestran más o menos
equilibrada dentro del género femenino, pues educación preescolar es seguida de cerca por orientación, comunicación social y deporte, cosa que no sucede dentro
del género masculino Finalmente
se observa que no hay un interés
importante por la carrera de idiomas modernos y educación biología tanto para el género femenino
como para el masculino.
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
89
Gráfico N°2 Facultad de Humanidades
Preferencias Académicas de los Indígenas
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
Desde el punto de vista académico
en el gráfico Nº 2 se observa que
la preferencia de los indígenas censados y entrevistados para el 2011,
para la Facultad de Humanidades y
Educación la carrera de educación
física-deporte ocupa un 23% de las
opciones, como segunda opción
la carrera de comunicación social
con un 15% y la carrera de educación preescolar (13%) lo cual la
posiciona como tercera opción. Y
la menos destacada es Educación
mención Biología con un 7%.
Gráfico N°3 Facultad de Humanidades
Grupo Étnico al que Pertenece
Añu
Wayuu
Yukpa
Bari
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
El gráfico 3 habla por sí solo dado dades y Educación con un 94% es
que el grupo étnico que predo- el Wayúu, dado que 1688 de los
mina en la Facultad de Humani- censados perteneces a esta et-
90
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
nia. El segundo grupo dentro de aspirantes, las otras etnias no son
la facultad es la etnia Añu con 99 representativas.
Gráfico N°4 Facultad de Ingeniería
Preferencias Académicas de los Indígenas
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
En cuanto a la facultad de Ingeniería el gráfico Nº 4 muestra que la
preferencia académica de los indígenas censados y entrevistados
para el 2011 del programa API, fue
la carrera de ingeniería de petróleo, fueron 46 los que optaron por
ella. En el segundo lugar de preferencia académica le sigue la carrera de ingeniería mecánica (31)
y en tercer lugar están las carreras
de ingeniería civil y de ingeniería
mención agronomía con igual proporción (13).
Gráfico N°5 Facultad de Ingeniería
Preferencias Académicas de los Indígenas por Género
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
En el gráfico Nº 5, se observa que
predomina el sexo masculino con
78 aspirantes, mientras que el sexo
femenino está representado por
37. Como primera opción la carrera de ingeniería mecánica en 30 indígenas censados y entrevistados
de sexo masculino y como segunda
91
preferencia académica en este género se ubicó la carrera de ingeniería mención petróleo con 27 aspirantes. En cuanto al sexo femenino
la carrera con mayor demanda fue
ingeniería mención petróleo (19) y
en segundo lugar la carrera de Ingeniería química (6).
Gráfico N°6 Facultad de Ingeniería
Distribución de la Etnia
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
Según el grafico 6 los 106 entrevistados de la etnia Wayúu evidencia
que tiene mayor presencia en la
Facultad de Ingeniería, en sus di-
ferentes menciones. Mientras que
los Añu representa una minoría y
en dos disciplinas(Ing. Civil y Ing.
Petróleo).
92
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
Gráfico N°7 Facultad de Medicina
Preferencias Académicas de los Indígenas
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
En el grafico 7, relativo a la Facultad de Medicina, es contundente
la opción de medicina como carrera profesional de mayor demanda
entre los censados y entrevistados
con un 49%, seguida por la carre-
ra de enfermería con un 32% y en
tercer lugar está la carrera de bioanálisis con un 10%. Nutrición (4%)
y odontología (5%) se sitúan como
las de menor demanda académica
dentro de esta facultad.
Gráfico N°8 Facultad de Medicina
Preferencias Académicas de los Indígenas por Género
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
El gráfico 8 indica que del total
de 505 de los entrevistados 422
son de sexo femenino, mientras
que 83 son de sexo masculino, se
muestra que es predominante el
sexo femenino en la carrera de medicina, así lo corrobora 199 de los
censados. En enfermería las mujeres ascienden a 143. En cuanto al
sexo masculino es notable que se
mantengan medicina y enfermería
entre las opciones académicas preferidas, pero con proporciones nu-
93
méricas muy pequeñas comparativamente con las mujeres. La discrepancia en cuanto al género es
clara en el caso de nutrición pues
mientras en el sexo masculino solamente 1 expreso esta opción, 19
mujeres se mostraron interesadas
en cursar la carrera de nutrición,
y semejante situación se presenta
en cuanto a odontología (2 son de
sexo masculino y 21 son de sexo
femenino).
Gráfico N°9 Facultad de Medicina
Grupo Étnico al que Pertenece
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
En el grafico 9 la presencia de la et- igualmente se distribuye en las
nia wayuu es alta (94%) en las ca- mismas carreras elegidas por los
rreras de la Facultad de Medicina censados y entrevistados.
y hay una minoría Yukpa (6%) que
94
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
Gráfico N°10 Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Preferencias Académicas de los Indígenas
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
En el gráfico 10, se observa que Pública, mientras que solo 3 de los
un 65 de los registrados opto por aspirantes selecciono la carrera de
la carrera de Administración, y un economía.
52 eligió la carrera de Contaduría
Gráfico N°11 Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Preferencias Académicas de los Indígenas por Género
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
El grafico 11 muestra que en las
ciencias económicas y sociales el
sexo femenino predomina en las
carreras de administración (36 de
los entrevistados y censados) y
contaduría (39 de los entrevista-
95
dos y censados). Las mismas carreras son preferidas por el sexo
masculino en el mismo orden pero
en proporciones más reducidas:
administración con 29 y contaduría con 13.
Gráfico N°12 Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Grupo Étnico al que Pertenece
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
De acuerdo con el grafico 12 la et- en economía el Wayúu comprende
nia Wayúu es la que predomina en solamente un 5%
las carreras de Contaduría (95%) y
Gráfico N°13 Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Preferencias Académicas de los Indígenas
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
96
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
Según el gráfico 13 en la facultad censados es derecho con un 83%
de Ciencias Jurídicas y Políticas el respecto de trabajo social que reprimer lugar entre las carreras se- presenta un 17%.
leccionadas por los entrevistados y
Gráfico N°14 Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Preferencias Académicas de los Indígenas por Género
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
En el grafico 14 relativo al género
en La Facultad de Ciencias Jurídicas
y Políticas. Predomina en un 67 de
los entrevistados el sexo femenino para la carrera de derecho que
contrasta con un 19 del sexo masculino. Esta diferencia es notable
en la disciplina de trabajo social de
17 encuestadas ante una ausencia
absoluta del género masculino.
Gráfico N°15 Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Grupo Étnico al que Pertenece
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
En el gráfico 15, relativo a los indígenas, se observa que predomina
en un 81% de los encuestados la
etnia Wayúu tanto para los que
eligieron la carrera de trabajo so-
97
cial como los que seleccionaron la
carrera de derecho. Por el contrario un 19% corresponde a la etnia
Añu en ambas opciones de carrera.
Gráfico N°16 Facultad de Arquitectura y Diseño
Preferencias Académicas de los Indígenas
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
En el gráfico 16 perteneciente a la
Facultad de Arquitectura y Diseño,
se muestra que un 25 de los entrevistados eligieron como prime-
ra opción de carrera arquitectura,
por el contrario solo 18 de los encuestados opto por la carrera de
diseño gráfico.
Gráfico N°17 Facultad de Arquitectura y Diseño
Preferencias Académicas de los Indígenas por Género
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
98
En el gráfico 17, se muestra que
14 de los encuestados pertenecen
al sexo masculino y optaron por
la carrera de arquitectura y solo 7
del mismo sexo eligió la carrera de
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
diseño gráfico. En el caso del sexo
femenino, las entrevistadas seleccionaron por igual, es decir, en la
misma proporción (11) las carreras de arquitectura y diseño gráfico
Gráfico N°18 Facultad de Arquitectura y Diseño
Grupo Étnico al que Pertenece
Fuente: Censo de entrevistados- API Indígena. Dirección de Cultura-LUZ (2011).
Finalmente, el gráfico 18 muestra, de Arquitectura y Diseño Gráfico
que la totalidad de los encuesta- pertenecen a la etnia wayuu.
dos y entrevistados en la Facultad
Conclusiones y Recomendaciones
El objetivo de la investigación fue analizar el programa API Indígena de
la Universidad del Zulia. Del análisis sobre los aspirantes a cursar estudios en las facultades de Humanidades, Ingeniería, Medicina, Ciencias
Económicas y Sociales, Arquitectura y Diseño, así como en la Facultad
de Ciencias Jurídicas y Políticas se lograron conclusiones que permiten
conocer por un lado las expectativas de los indígenas sobre la formación
profesional, asimismo conocer la de etnia que mayoritariamente desea
entrar en la universidad y el género que se muestra más interesado en
cursar estudios universitarios. Para extraer las conclusiones se consideró
la estadística API- Indígena(2011) suministrada por la Dirección de Cultura de la Universidad del Zulia. Teniendo en cuentan que las elecciones
académicas presentadas en los gráficosrepresentan aquellas que mayoritariamente han resultado elegidas por el conglomerado de los censa
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
99
dos se desprende como conclusión que las preferencias académicas es
alta en pocas disciplinas de dichas facultades, por lo que hay carreras
poco demanda y que se suman a aquellas como filosofía, física pura,
ingeniería geodésica matemática pura, educación matemática, ingeniería eléctrica, letras, periodismo, música, sociología, educación especial,
educación química, química pura, educación ciencia y tecnología, que
muestra muy poco interés
De modo general se concluye que en cuanto al género las mujeres se
muestran más interesadas en optar por un título universitario, lo mismo
que en cuanto a la etnia los Wayúu constituyen la mayoría de los encuestados. Y por facultades las conclusiones son las siguientes:
En la facultad de humanidades y educación la preferencia académica estuvo orientada en primer lugar hacia la carrera de Educación Física mención Deporte en un 23%, en segundo lugar comunicación social en un
15% y por último educación preescolar con un 13%. En cuanto a la etnia
los wayuu se determino que en dicha Facultad representan el 94%. En
relación al género, predomino el femenino en un 71% concentrado en la
carrera de educación mención preescolar. Y el 29% del género masculino
eligió educación física mención deporte.
En la facultad de ingeniería las preferencias académicas fueron en el siguiente orden: ingeniería petróleo (46 de los entrevistados), ingeniería
mecánica (31 de los encuestados). Ingeniería civil y agronomía presentaron una igualdad (13 aspirantes). Sobre la etnia se tiene que la presencia
del Wayúu fue de casi el 100%, dado que de la etnia Añu estuvo representado por 4 personas. El género masculino predomino el 74% del total
de la facultad que se oriento mayormente por la carrera de ingeniería
mecánica, mientras que el margen de diferencia femenino se aboco por
la opción de ingeniería mención petróleo.
En la facultad de medicina la preferencia académica estuvo orientada
hacia la carrera de medicina propiamente en un 49%, seguida de la carrera de enfermería en un 32% y como tercera opción la carrera de bioanálisis en un 10%. En referencia a la etnia los Wayúu se observa en esta
facultad que se mantiene mayoritaria como en las anteriores facultades,
en la facultad de medicina los wayuu representaron un 94% del total de
100
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
los encuestados y solo un 6% los Yukpa. En lo que respecta al género, se
encontró que el femenino supero al masculino en un 83% en las carreras
de medicina y enfermería.
En la facultad de ciencias económicas y sociales, la preferencia académica fue hacia la carrera de administración determinada por 65 de los
entrevistados y un 52 de los aspirantes se inclino hacia la carrera de contaduría pública. Una vez más la etnia Wayúu represento el 100% en sus
diferentes menciones. Atendiendo al género, el femenino resulto mayor
que el masculino en un 63 de los aspirantes, ellas se orientaron por la
carrera de contaduría fundamentalmente.
En la facultad de ciencias jurídicas y políticas la preferencia académica
se oriento por derecho en un 83% y trabajo social 17%. En cuanto a la
etnia el género femenino predomina en un 74% sobre el masculino. Los
Wayuu se mantienen en un alto porcentaje con un 81% y los Añu ocupan
un 19%.
En la facultad de arquitectura y diseño la preferencia académica se concentro en la escuela de arquitectura en 25 de los aspirantes y la carrera
de diseño grafico como segunda opción fue elegida por 18 de los encuestados. El género femenino constituye la mayoría así como es en su
totalidad la etnia Wayúu dentro del censo de esta facultad.
Ahora bien, al hacer un balance general y desde el punto de vista de las
variables consideradas como lo son: la preferencia académica, la etnia y
el género, se puede concluir que la preferencia académica se concentra
en cada una de las facultades mencionadas en unas pocas disciplinas,
concretamente: medicina, ingeniería de petróleo, administración y contaduría, pública, derecho, educación física mención deporte y arquitectura. La etnia Wayúu es la más numerosa en la generalidad del censo y le
sigue la Añu, en una proporción mucho menor. Y conforme al género las
mujeres se ven más interesadas por incorporarse a la vida universitaria
así como por iniciar una carrera.
Las conclusiones presentadas contribuyen con el conocimiento del tipo
de disciplina en la se aspira participar, sin entrar en el área de sus motivaciones, así como también no se tiene una consideración en cuanto al
Yicón, Linda / Ansa, Marysol
Cuadernos Latinoamericanos. Año 24 julio - diciembre de 2013 (pp.72-102)
101
logro de esas expectativas iníciales que se derivan de los censos levantados por la Dirección de Cultura de LUZ.
Ahora bien, se considera que la naturaleza delprograma API-Indígena se
corresponde con el carácter multicultural de Venezuela. En vista de lo
cual el mismo Estado fomenta por mandato constitucional la valoración
de los pueblos indígenas y plantea disponer de una educación propia
con un régimen de carácter intercultural bilingüe, atendiendo a sus particularidades (Art. 121 Carta Magna)
Si bien el Programa API-Indígena está concebido como un mecanismo
para favorecer el ingreso de indígenas a la educación superior es recomendable complementarlo con una política educativa que garantice la
permanencia y prosecución de los estudios universitarios que se inician,
en pro del ejercicio pleno del derecho a la enseñanza: En este caso se
sugiere considerar que la diversidad étnica exige un nivel de preparación
inicial en cada una de las disciplinas en las cuales los censados manifiestan sus expectativas, esto pudiera ser bajo la forma de un cátedra, que
apunte hacia didácticas adecuadas en el área lingüística y cultural,para
priorizar al alumnado en riesgo de exclusión educativa por condición lingüística y situación socioeconómica.
Referencias Bibliográficas
Alto Comisionado de Las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (13 de septiembre de 2007)
Disponible en http://www2.ohchr.org/spanish/issues/indigenous/declaration.htm
Bengoa José (2007), Territorios rurales. Movimientos sociales y desarrollo territorial
rural en América Latina, primera edición, Catalonia. Santiago de Chile.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial
Extraordinaria No. 5.453, publicada el 24 de marzo de 2000.
Convenio de Patzcuaro (1940). Primer Congreso Indigenista Interamericano http://
www.iadb.org/Research/legislacionindigena/pdocs/CONVENCIONPATZCUARO.pdf
Dirección de Cultura-LUZ (2011).Censo API-Indígena LUZ. Entrevista realizada a
la Lic. Pocaterra .el día 03.11.2012.
Fondo Indígena. Informe Nacional de la República de Colombia, 2004, disponible
en http://www.fondoindigena.org/apc-aa-files/documentos/items/Informe_
colombia.pdf
102
Grupos étnicos y programa API Indígena
Universidad del Zulia
GUZMAN Jessica, CASILLAS A. Miguel, ORTIZ M. Verónica. “Políticas de atención a los
grupos indígenas en la educación superior. El caso de la Universidad Veracruzana”.
Cuadernos Interculturales, año 6, No. 10, Primer Semestre 2008, pp 33-61
disponible en http://redalyc.uaemex.mx/pdf/552/55261004.pdf
Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación Superior de América
Latina y el Caribe. “Acceso de la población indígena a la universidad todavía
es restricto” .Disponible en http://www.iesalc.unesco.org.ve/docs/boletines/
boletinnro166/noticia2.html
Instituto Nacional de Estadística, (INE). Censo de Comunidades Indígenas
2001. Procesado por la Gerencia Estadal de Estadística Zulia
Organización Internacional del Trabajo. Convención 169. Disponible en
http://www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/lima/publ/conv-169/convenio.
shtml
PALADINO Mariana (2010). “Educación Superior Indígena en Brasil. Políticas
Gubernamentales y demandas indígenas: Diálogos y Tensiones. Revista Desacatos,
Núm. 33, mayo-agosto 2010, pp. 67-84. Versión electrónica disponible en http://
www.ciesas.edu.mx/desacatos/33%20Indexado/saberes_4.pdf
TORRE C. Soledad (2012) “La Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos
de los pueblos indígenas: antecedentes, consecuencias y perspectivas”. Revista
Estudios Internacionales 165, año XLII, enero-abril. Institutos de Estudios
Internacionales. Universidad de Chile.
Universidad Indígena Intercultural.Disponible en http://www.reduii.org/