Iniciativa con Proyecto de Decreto que modifica los Artículos 150 y 151 de la Ley del Seguro Social Dip. Ana Georgina Zapata Lucero PRESENTACIÓN Los sistemas de pensiones tienen como propósito que los trabajadores tengan, al momento del retiro, recursos que les permitan alcanzar cierto nivel de consumo. El retiro puede darse por invalidez, vejez o cesantía en edad avanzada. Los planes, generalmente, también protegen a los dependientes económicos del trabajador en caso de que éste muera. Los sistemas de pensiones tienen como objetivo proteger el flujo de ingresos de un trabajador y su familia. PRESENTACIÓN El objetivo de un plan de pensiones es que los miembros alcancen cierta tasa de reemplazo, que se define como el porcentaje promedio del salario en los últimos tres años de desempeño laboral. El Artículo 2º de la Ley del Seguro Social, establece que: “La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado”. CONTEXTO El asegurado puede verse beneficiado de una pensión previo cumplimiento de los requisitos legales, como lo es cubrir sus cotizaciones de forma tripartita y en caso del trabajador, cumplir con los años de servicio o bien alcanzar la edad dispuesta por los regímenes de seguridad social para gozar de su retiro. El derecho al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez por ser de orden público, es irrenunciable e imprescriptible, sin embargo, el Artículo 150 y 151 de la Ley del Seguro Social, hacen de este principio, una excepción, contraviniendo a los principios laborales y la Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1948, suscrita por México. CONTEXTO La Declaración establece en su Artículo 25 que: "Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene, asimismo, derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad...“. CONTEXTO La pensión es una garantía social esencial para hacer posible una existencia con un mínimo de dignidad a favor de los adultos mayores, en general, a favor de las personas que ven reducida o pierden su capacidad de trabajo. Además, de que la vida laboral de un trabajador tiene muchas altas y bajas: la etapa de empleo se suele completar con el desempleo, el empleo subordinado con el trabajo independiente o informal. CONTEXTO Resulta una contradicción jurídica que cuando una persona mayor de 60 años, cubre el número de las semanas cotizadas exigidas por la Ley del Seguro Social para acceder a una pensión, se le desconozca su derecho y se les obligue, de acuerdo a los establecido en los Artículos 150 y 151, a conseguir un empleo y reafiliarse al régimen obligatorio, debiendo cubrir los periodos que procedan legalmente, a efecto de que le sean reconocidas las anteriores cotizaciones realizadas y que en principio son suficientes para el acceso a tal pensión. Situación que no afectaría a un trabajador que aún con las semanas cotizadas, se encuentre en una edad laboral activa. OBJETO DE LA INICIATIVA Modificar los Artículos 150 y 151, relativos a la conservación y reconocimiento de derechos, con el objeto de que los trabajadores conserven los derechos que tuvieran adquiridos a pensiones en el seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, por todo el periodo cotizado en el cual se tengan computadas efectivamente las semanas requeridas para el cobro de dicho seguro, en virtud del año de inscripción al sistema de seguridad social. ALCANCES En los casos de los asegurados mayores a 60 años que dejen de pertenecer al régimen obligatorio y que cumplan y acrediten el total de sus semanas cotizadas, para efectos de adquirir derechos a pensiones en el seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, conserven los derechos que tuvieran adquiridos por todo el periodo cotizado en el cual se tengan computadas efectivamente las semanas requeridas para el cobro de dicho seguro, en virtud del año de inscripción al sistema de seguridad social y sin tener necesidad de reactivarse como trabajador a tiempo mínimo de un año. ALCANCES Evitar los miles de fraudes que se cometen en detrimento de las Instituciones de Seguridad Social, ya que la inclusión del requisito de re afiliación promueve estas practicas, ya que debido a la necesidad de las personas de que estos derechos y las semanas cotizadas les sean reconocidos, incurren en simulación de actos fraudulentos buscando ser reinscritos en registros patronales con los cuales no existe ninguna relación de carácter laboral. GRACIAS Dip. Ana Georgina Zapata Lucero