AVANCE DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CARACTERÍSTICA DE TURBIEDAD EN LOS SISTEMAS DE SUMINISTRO DE AGUA Prestadores con una población atendida mayor a 100.001 habitantes. Elaborado por: Karen López Guevara María Elena Cruz Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio Dirección de Desarrollo Sectorial. Marcela Jiménez Rosember Hernandez Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Mayo de 2012 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Contenido INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 3 METODOLOGÍA ............................................................................................................................. 4 1. Análisis general de la información ...................................................................................... 5 1.1 Prestadores que atienden una población entre 100.001 y 4.000.000 habitantes. ............ 6 1.2 Prestadores que atienden una población mayor a 4.000.000 de habitantes por municipio. ................................................................................................................ 14 2. Conclusiones ................................................................................................................... 18 Anexo ......................................................................................................................................... 19 2 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia INTRODUCCIÓN La característica de turbiedad se encuentra relacionada con la calidad y oferta en las fuentes de abastecimiento, ya que indica la presencia de materia orgánica disuelta en el agua. Valores por fuera del parámetro establecido en la norma, se relacionan con un alto contenido de material particulado proveniente de la fuente abastecedora el cual no fue removido en el tratamiento, filtraciones a la red de distribución por roturas de tuberías ó daños en accesorios de la red, desprendimiento de incrustaciones ó biopelículas. Es importante mencionar que altos valores de turbiedad en el agua reducen la eficiencia en los procesos de desinfección, al proteger algunos microorganismos dentro partículas orgánicas y además favorece la generación de subproductos de la desinfección, originando un riesgo a la salud de las personas. El seguimiento al cumplimiento del límite permisible establecido en el Articulo 2° de la Resolución 2115 de 2007 permite evidenciar la gestión de las personas prestadoras respecto a aspectos como la gestión de cuencas, la optimización de procesos de tratamiento y mantenimiento de la red de distribución. Teniendo en cuenta los recurrentes eventos climáticos como fenómenos del “Niño” y de la Niña” que han afectado la normal operación de los sistemas, el incumplimiento en la característica de turbiedad se relaciona directamente con la vulnerabilidad de los sistemas de abastecimiento a estos eventos. Igualmente es importante mencionar que altos valores de turbiedad en el agua cruda requieren por parte de la empresa mayores costos de operación y mantenimiento porque, entre otros, se eleva la demanda de insumos químicos en planta de tratamiento o mayores inversiones para tratamiento consistentes en la adaptación de los procesos en la planta de tratamiento, debido a que se requiere de procesos previos de decantación (embalses de aquietamiento, prefiltros y estructuras de desarenación), o incluso la búsqueda de fuentes alternas. Es importante resaltar que según lo establecido en el ARTÍCULO 33º.de la Resolución 2115 de 2007respecto a los “PLAZOS PARA ADECUAR LOS SISTEMAS DE SUMINISTRO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO A LA CARACTERÍSTICA DE TURBIEDAD” los prestadores que atienden a una población mayor a 100.000 habitantes debían, a partir de Julio de 2010, suministrar agua con un valor máximo aceptable de 2 UNT. Por lo anterior la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio continúan con el seguimiento a esta característica, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 35 de la Resolución 2115 de 2007, utilizando para ello la información de vigilancia y control de la calidad del agua, consignada en el Subsistema de Vigilancia de la Calidad del Agua (SIVICAP), administrado por el Instituto Nacional de Salud y el Sistema Único de Información (SUI) administrado por la SSPD, respectivamente. 3 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia De esta manera se busca aportar al sector de agua potable y saneamiento básico mediante la coordinación interinstitucional, de manera que se fortalezca el seguimiento a la aplicación de la normatividad de calidad del agua. METODOLOGÍA Para el análisis del cumplimiento del límite de la característica de turbiedad se consultó la información de muestras de vigilancia reportadas por las Autoridades Sanitarias al SIVICAP para los años 2009 y 2010, la cual fue remitida oficialmente a la Superintendencia de Servicios Públicos y al Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio por parte del Instituto Nacional de Salud (INS). También se tuvieron en cuenta las muestras de control de la calidad del agua reportadas por las personas prestadoras al Sistema Único de Información (SUI), administrado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD). Para identificar la población objetivo de este informe: “Prestadores que atienden más de 100.001 habitantes”. Se obtuvo del SUI la información de suscriptores del servicio de acueducto por empresa y municipio, la cual se multiplicó por el coeficiente de ocupación de viviendas por municipio obtenido del Censo DANE 2005. De esta forma se obtuvo el número aproximado de habitantes atendidos por prestador. Las muestras consideradas en el análisis fueron las siguientes: Aquellas en las cuales se analizó la característica turbiedad. Muestras en red de distribución identificadas como “NO” en el campo denominado “Intradomiciliaria” de la base SIVICAP. Muestras tomadas en los puntos identificados como concertados y no concertados. Se analizaron solamente las muestras tomadas en cabecera municipal. Se clasificaron como muestras “No Aceptables”, aquellas que presentaran valores de la característica de turbiedad mayores a 2UNT y como “Aceptables” las que presentaran valores menores o iguales. Se realizaron análisis generales y por empresa, de promedios, máximos y frecuencia de muestras “No Aceptables” para la característica de turbiedad, utilizando la información de las muestras de vigilancia, registradas por las autoridades sanitarias al SIVICAP. El mismo ejercicio se presenta, utilizando las muestras de control, registradas por las personas prestadoras al SUI, que ofrece mayor información de soporte, teniendo en cuenta que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21 de la resolución 2115 de 2007, el número de muestras de control tomadas en este rango de ciudades oscila entre 1 y 7 muestras diarias mínimas y es mayor al número de muestras de vigilancia. 4 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Para aquellas personas prestadoras que presentaron muestras con valores de la característica de turbiedad superior a 2 UNT a partir de Julio de 2010, se realizó un análisis individual de la situación. 1.1 Consideraciones de la Información: El departamento de Chocó no cuenta con registro de muestras de vigilancia, Se presentan las siguientes inconsistencias en la base de datos de SIVICAP remitida por el INS: Discrepancias entre el número de identificación tributaria Nit y los nombres de las personas prestadoras. Ausencia o mala digitación de los Nit de los prestadores. Diferencias en la digitación de la razón social de un mismo prestador. Ausencia de información de la localidad en la que se tomó las muestras. Errores de digitación en los campos “puntos concertados” e “intradomiciliario”. Por ejemplo, se menciona el caso en que en el campo “Intradomiciliario”, la respuesta encontrada es “SI”, en el campo de “Concertado”, la respuesta es “SI”; pero en el campo “Nombre del punto” dice “Punto de toma de muestra No 001”. Otro caso es cuando el campo “Intradomiciliario” tiene como respuesta “No”, el campo “Concertado” dice “SI”; pero el campo “Nombre del punto” dice “Lavamanos casa señor García”. Ausencia de muestras para algunos prestadores donde se analice la característica de estudio. 1. Análisis general de la información Siguiendo la clasificación del Artículo 33 de la Resolución 2115 de 2007, se separó el análisis de acuerdo con los rangos de población atendidos por los prestadores: 1.1 Personas prestadoras que atienden una población entre 100.001 y 4 millones de habitantes 1.2 Personas prestadoras que atienden poblaciones superiores a los 4 millones de habitantes. En este rango solo está Bogotá. 5 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia 1.1 Prestadores que atienden una población entre 100.001 y 4.000.000 habitantes. A partir del mes de Julio de 2010 se venció el plazo para las personas prestadoras que atendieron una población entre 100.001 y 4.000.000 que para el caso, aplica a 35 empresas prestadoras en 42 municipios Para verificar el cumplimiento de la implementación de las medidas necesarias para adecuar los sistemas de suministro de agua con el fin de dar cumplimiento al valor máximo de turbiedad, por parte de las personas prestadoras con una población atendida entre 100.001 habitantes y 4 millones de habitantes, se analizó la información reportada de los análisis de turbiedad para los años 2009 y 2010. La siguiente tabla muestra las personas prestadoras que se encuentran en este rango, los municipios atendidos que entran en el rango y el número de habitantes atendidos. No. ID RUPS1 1 40 2 3 4 5 56 6 1 70 82 EMPRESA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE DUITAMA S.A. E.S.P. AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P. EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ E.S.P SOCIEDAD DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARRANQUILLA S.A. E.S.P. EMPRESA IBAGUEREÑA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO S.A E.S.P OFICIAL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VALLEDUPAR S.A. EMDUPAR S.A. E.S.P. EMPRESA DE AGUAS DE GIRARDOT, RICAURTE Y LA REGION S.A. E.S.P. COMPAÑIA DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO METROPOLITANO DE SANTA MARTA S.A. ESP EMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE PASTO EMPOPASTO S.A. E.S.P. 7 116 8 121 9 129 10 178 11 243 12 260 13 14 15 341 ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S. A. E.S.P. 16 403 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE FUSAGASUGA E.S.P. 17 18 19 20 564 EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P. 21 617 22 634 EMPRESAS MUNICIPALES DE CARTAGO S.A. E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS DE FLORENCIA S.A. E.S.P. MUNICIPIO DUITAMA CARTAGENA BOGOTÁ, D.C. SOACHA BARRANQUILLA Población Atendida por la Persona Prestadora 96.535 733.962 5.349.546 288.535 934.117 SOLEDAD 396.576 IBAGUÉ 338.902 POPAYÁN 212.753 VALLEDUPAR 270.085 GIRARDOT 100.092 SANTA MARTA 293.367 PASTO 231.974 BUCARAMANGA FLORIDABLANCA GIRÓN 468.557 242.085 143.286 FUSAGASUGÁ 112.618 BELLO ENVIGADO ITAGUI MEDELLÍN 334.938 185.915 246.587 2.054.968 CARTAGO 109.641 FLORENCIA 120.590 ID RUPS es el número de identificación asignada a las personas prestadoras cuando se inscriben ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. 6 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia No. ID RUPS1 23 640 24 680 25 26 27 28 29 730 732 1781 1847 2058 30 2075 31 2086 32 2092 33 2271 34 35 36 37 38 39 40 41 42 EMPRESA COMPAÑÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE SOGAMOSO S.A. E.S.P. EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE VILLAVICENCIO E.S.P. SERVICIUDAD E.S.P. EMPRESAS PUBLICAS DE ARMENIA AGUAS DE MANIZALES S.A E.S.P PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P. ACUAVIVA S.A. E.S.P. EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE PEREIRA S.A. E.S.P. EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE YOPAL E.S.P. Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia MUNICIPIO Población Atendida por la Persona Prestadora SOGAMOSO 97.318 VILLAVICENCIO 252.008 DOSQUEBRADAS ARMENIA MANIZALES TUNJA PALMIRA 133.893 258.503 300.524 121.430 216.010 PEREIRA 387.859 YOPAL 111.213 NEIVA 277.282 PIEDECUESTA 109.924 2438 EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA E.S.P. EMCALI 2658 PROACTIVA AGUAS DE MONTERÍA S.A. E.S.P. MONTERÍA 255.464 2852 CENTROAGUAS S.A E.S.P TULUÁ 153.875 3137 AGUAS DE LA GUAJIRA S.A. E.S.P. RIOHACHA 139.246 3255 AGUAS DE LA SABANA S.A. E.S.P. SINCELEJO 176.410 3320 HYDROS CHIA S EN C.A. E.S.P CHÍA 100.429 20530 AGUAS DE BARRANCABERMEJA S.A. E.S.P BARRANCABERMEJA 165.160 20806 AGUAS KPITAL CÚCUTA S.A. E.S.P. CÚCUTA 515.130 20841 PRESEA APARTADO S.A. E.S.P. CALI APARTADÓ TOTAL POBLACIÓN ATENDIDA POR PRESTADORES EN ESTE RANGO 2.215.767 136.109 19.389.183 Tabla 1. Personas prestadoras que atienden una población mayor a 100.000 habitantes. De acuerdo con lo anterior, se tiene que los prestadores que atienden un población mayor a 100.000 habitantes por municipio cubren aproximadamente un 42.6% de la población total del país calculada con base a la proyección del DANE2 de 45.51 millones de habitantes en 2010. Es necesario resaltar que para el análisis realizado a partir de las muestras de vigilancia, no se puedo incluir algunos prestadores en este rango debido a que no se contaban con muestras de vigilancia que incluyeran la característica turbiedad. Estos municipios son: EMPRESA ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S. A. E.S.P. EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI E.I.C.E E.S.P MUNICIPIO FLORIDABLANCA CALI 2 Proyecciones nacionales y departamentales de población 2005-2020.Consultada de la red mundial de Internet el 4 de Noviembre de 2011 de la URL: http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/proyepobla06_20/7Proyecciones_poblacion.pdf 7 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia República de Colombia HIDROPACIFICO SA ESP AGUAS DE LA SABANA S.A. E.S.P. EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE VILLAVICENCIO E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VALLEDUPAR S.A. E.S.P. BUENAVENTURA SINCELEJO VILLAVICENCIO VALLEDUPAR Tabla 2. Personas prestadoras a las que no se les analizó la característica de turbiedad en sus muestras de vigilancia. Análisis según muestras de vigilancia: En los municipios analizados se presentaron muestras de vigilancia en puntos no concertados para alguno o ambos años. El 21% del total de las muestras incluidas en el 2010, fueron tomadas en puntos de muestreo no concertados y en el 2011, este porcentaje se incrementó al 33%. Esta situación es preocupante ya que los plazos para concertación y materialización de puntos de muestreo definidos en el artículo 6° de la Resolución 811 de 2008 se vencieron para este rango de prestadores el 18 de agosto de 2008. El siguiente cuadro presenta el número de muestras de vigilancia disponibles para el análisis por año. Para el 2009 fueron incluidas 3.331 muestras y 2.390 muestras en el 2010. MUESTRAS EN RED Muestras en Puntos No concertados Muestras en Puntos Concertados TOTAL % muestras en Puntos no Concertados 2009 712 2619 3331 21% 2010 777 1613 2390 33% Tabla 3. Muestras en puntos concertados y no concertados en la red de distribución. El cumplimiento de la característica de turbiedad se analizó por promedios anuales y valores máximos. El siguiente cuadro presenta la distribución del número de muestras, según si la característica de turbiedad estaba cumpliendo con el valor máximo establecido en la norma vigente. Antes del vencimiento del plazo establecido, en julio de 2010, se aceptaba un valor máximo de 5 UNT. Después de esa fecha, el valor máximo aceptable debe ser de 2UNT. Distribución del número de muestras, según cumplimiento del valor de la característica de turbiedad (Resolución 2115 de 2007) Año Norma Límite establecido en la norma Aceptable No Aceptable Total muestras % Aceptable 2009 Parágrafo del Artículo 33 5UNT 3286 45 3331 99% 2010 2UNT Parágrafo del Artículo 33 5UNT 2981 350 3331 89% 2358 32 2390 99% Artículo 33 Artículo 33 2UNT 2200 190 2390 92% Tabla 4. Distribución del número de muestras, según cumplimiento del valor de la característica de turbiedad (Resolución 2115 de 2007). Según lo anterior se presentó una mejora general del porcentaje de las muestras que cumplían con los valores 8 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia máximos establecidos para la característica de turbiedad para este rango de prestadores, ya que en 2009 el 89% de las muestras se encontraban por debajo de 2 UTN y en el 2010 este porcentaje se incrementó al 92%. La siguiente gráfica presenta la información para cada municipio de los promedios de turbiedad encontrados para los años 2009 y 2010. Grafica 1. Promedio de turbiedad obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP de los años 2009 y 2010, para los prestadores que atienden una población entre 100.001 – 4.000.000 habitantes. Del análisis de la gráfica, se observa que la mayoría de los municipios podían garantizar un valor por debajo de 2UNT para la característica de turbiedad en red de distribución, desde antes de vencerse el tiempo límite para el cumplimiento de la norma. En el año 2010 los municipios de Bucaramanga, Rioacha y Magangué sobrepasaron en promedio el límite de 2UNT por lo que se hace necesario continúen realizando gestión en sus cuencas abastecedoras y ajustando sus sistemas de suministro y distribución de agua para cumplir esta norma. La siguiente gráfica presenta la información para cada municipio de los valores máximos registrados para la característica de turbiedad para los años 2009 y 2010, utilizando la información del SUI (muestras de control tomadas por las personas prestadoras). 9 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia República de Colombia Grafica 2. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010, para los prestadores que atienden una población entre 100.001 – 4.000.000 habitantes. Al analizar los resultados de turbiedad obtenidos de las muestras de vigilancia a partir del mes de julio de 2010 se encontró que en 12 de los municipios en este rango se presentó al menos una muestra que sobrepasó el límite de 2 UNT y solamente en los municipios de Riohacha y Popayán se sobrepasó el límite de 5UNT. Análisis de las muestras realizadas, desde el mes de Julio de 2010, por parte de las autoridades sanitarias reportadas al Sistema de Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano (SIVICAP) El siguiente cuadro, presenta por persona prestadora, los valores máximos y promedio de la característica de turbiedad y el número de muestras que sobrepasaron los valores máximos establecidos por norma. Información de Control Empresa ACUAVIVA S.A E.S.P ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S. A. E.S.P. ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYÁN AGUAS DE BARRANCABERMEJA S.A. E.S.P AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P. AGUAS DE GIRARDOT, RICAURTE Y LA REGION S.A. E.S.P. ACUAGYR / GIRARDOT AGUAS DE LA GUAJIRA S.A. E.S.P. AGUAS DE LA SABANA S.A E.S.P Muestras que incumplen 2010 >2 % 0,00 1 0,50 0,00 4 0,33 Máximo 2010 0,64 2,78 0,75 4,42 Promedio 2010 0,40 2,09 0,75 1,99 No. Muestras 2010 9 2 1 12 POPAYÁN 5,92 1,62 86 17 0,20 BARRANCABERMEJA 3,91 1,01 55 3 0,05 CARTAGENA 1,73 0,89 30 0,00 GIRARDOT 1,61 0,64 15 0,00 RIOHACHA SINCELEJO 30,1 0,22 6,26 0,19 29 19 Municipio PALMIRA BUCARAMANGA FLORIDABLANCA GIRÓN 24 0,83 0,00 10 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Información de Control Empresa Municipio AGUAS DE MANIZALES S.A E.S.P MANIZALES AGUAS KAPITAL CÚCUTA S.A ESP CÚCUTA COMPAÑIA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO METROPOLITANO SANTA MARTA DE SANTA MARTA COMPAÑIA DE SERVICIOS PUBLICOS SOGAMOSO DE SOGAMOSO S.A. E.S.P. EMPOPASTO S.A. E.S.P. PASTO EMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE DUITAMA DUITAMA "EMPODUITAMA" LTDA EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTA ESP SOACHA /SOACHA EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE PEREIRA S.A. PEREIRA E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS DE FLORENCIA FLORENCIA S.A. E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE MAGANGUÉ MAGANGUE-SERVIMAG EMPRESAS PUBLICAS DE ARMENIA ARMENIA BELLO ENVIGADO EMPRESAS PUBLICAS DE MEDELLIN ITAGUI MEDELLÍN EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. NEIVA HYDROS CHIA S.A. EN C.A. E.S.P. CHÍA OPERADORES DE SERVICIOS DEL MALAMBO NORTE S.A. E.S.P. PROACTIVA AGUAS DE MONTERÍA S.A. MONTERÍA E.S.P. PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. TUNJA E.S.P. SERVICIUDAD E.S.P. DOSQUEBRADAS BARRANQUILLA TRIPLE A DE B/Q S.A E.S.P SOLEDAD República de Colombia Muestras que incumplen 2010 >2 % 3 0,17 0,00 Máximo 2010 3,01 0,6 Promedio 2010 1,21 0,40 No. Muestras 2010 18 2 0 0,00 13 2,1 0,81 70 2 0,03 3,7 1,13 89 5 0,06 3,8 1,85 27 9 0,33 0,95 0,52 11 4,4 0,92 71 1,02 0,51 9 4,5 2,71 6 4 0,67 2,25 0,73 0,7 0,62 2 1,7 0,92 1,29 0,32 0,29 0,28 0,21 0,66 0,56 11 12 12 12 139 33 5 2 0,18 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,95 0,95 1 0,00 1,8 0,81 61 0,00 1,33 0,64 32 0,00 4,5 0,97 1,16 1,97 0,41 0,43 42 212 79 0,00 0,00 3 0,04 0,00 18 0,43 0,00 0,00 Tabla 5. Análisis de las muestras realizadas, desde el mes de Julio de 2010, por parte de las autoridades sanitarias reportadas al Sistema de Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano (SIVICAP). Análisis según muestras de Control: Este análisis tuvo en cuenta los municipios que aunque no se registraron muestras de vigilancia por parte de las autoridades sanitarias (ver Tabla 2), las personas prestadoras si reportaron información al SUI para esos años. La siguiente gráfica presenta la información para cada municipio de los promedios de turbiedad encontrados para los años 2009 y 2010, utilizando la información del SUI (muestras de control tomadas por las personas prestadoras). Para los siguientes municipios, las personas prestadoras no reportaron al SUI las muestras correspondientes a los meses de julio a diciembre de 2010 que incluyeran la característica de turbiedad, a la fecha de corte del informe (31 11 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia de diciembre de 2011). MUNICIPIO SOGAMOSO POPAYÁN VALLEDUPAR CHÍA FUSAGASUGÁ NEIVA CÚCUTA PIEDECUESTA PERSONA PRESTADORA COMPAÑÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE SOGAMOSO S.A. E.S.P. ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VALLEDUPAR S.A. EMDUPAR S.A. E.S.P. HYDROS CHIA S EN C.A. E.S.P EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE FUSAGASUGA E.S.P. EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. AGUAS KPITAL CÚCUTA S.A. E.S.P. EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE PIEDECUESTA E.S.P. Tabla 6. Personas prestadoras que no reportaron al SUI muestras de control donde se analizara la característica de turbiedad. Grafica 3. Turbiedad promedio obtenida de las muestras de control reportadas al SUI por los prestadores para los años 2009 y 2010. Del análisis de la gráfica, se observa que la mayoría de los municipios podían garantizar un valor por debajo de 2UNT para la característica de turbiedad en red de distribución, desde antes de vencerse el tiempo límite para el cumplimiento de la norma. En el año 2010 los municipios de Buenaventura, Cartagena, Dosquebradas, Ibagué Palmira y Santa Marta sobrepasaron en promedio el límite de 2UNT por lo que se hace necesario continúen realizando gestión en sus cuencas abastecedoras y ajustando sus sistemas de suministro y distribución de agua para cumplir esta norma. 12 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia República de Colombia Grafica 4. Turbiedad Máxima obtenida a partir de las muestras de control reportados por los prestadores, atienden una población entre 100.001 – 4.000.000 habitantes, al SUI a partir de julio de 2010. En contraste con el análisis realizado con información de muestras de vigilancia, se encontró que de acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI por parte de los prestadores, de los 35 municipios que reportaron, en 28 de ellos se presentó que al menos una muestra sobrepasa el límite permisible. Para los prestadores que en las muestras de vigilancia o en las muestras de control se sobrepasó el parámetro se realizó un análisis individual, el cual se anexa. Análisis de las muestras realizadas, desde el mes de Julio de 2010, por parte de las personas prestadoras, que fueron reportadas al Sistema Único de Información (SUI), administrado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. El siguiente cuadro, presenta por persona prestadora, los valores máximos y promedio de la característica de turbiedad y el número de muestras que sobrepasaron los valores máximos establecidos por norma. Información de Control Empresa Municipio ACUAVIVA S.A. E.S.P. PALMIRA BUCARAMANGA ACUEDUCTO METROPOLITANO DE FLORIDABLANCA BUCARAMANGA S. A. E.S.P. GIRON AGUAS DE BARRANCABERMEJA S.A. BARRANCABERMEJA E.S.P AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P. CARTAGENA AGUAS DE LA GUAJIRA S.A. E.S.P. RIOHACHA AGUAS DE LA SABANA S.A. E.S.P. SINCELEJO AGUAS DE MANIZALES S.A E.S.P MANIZALES CENTROAGUAS S.A E.S.P TULUA COMPAÑIA DEL ACUEDUCTO Y SANTA MARTA ALCANTARILLADO METROPOLITANO DE Máximo Promedio 2010 2010 49,2 1,6 14,4 1,0 25,0 1,3 20,0 1,2 No. Muestras 2010 1929 1093 782 684 Muestras que incumple 2010 >2 % 79 4,1% 6 0,5% 8 1,0% 12 1,8% 3,7 1,0 754 24,0 3,8 7,4 12,7 5,4 0,5 1,7 0,3 1,2 0,4 3223 766 647 734 1026 13 105 2 33 0,0% 0,4% 13,7% 0,3% 4,5% 0,0% 5,0 1,7 2078 325 15,6% 13 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia República de Colombia SANTA MARTA S.A. ESP EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ E.S.P EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE PEREIRA S.A. E.S.P. EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE VILLAVICENCIO E.S.P. EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE YOPAL E.S.P. EMPRESA DE AGUAS DE GIRARDOT, RICAURTE Y LA REGION S.A. E.S.P. EMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE PASTO EMPOPASTO S.A. E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS DE FLORENCIA S.A. E.S.P. EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE DUITAMA S.A. E.S.P. EMPRESA IBAGUEREÑA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO S.A E.S.P OFICIAL EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI E.I.C.E E.S.P EMPRESAS MUNICIPALES DE CARTAGO E.S.P. EMPRESAS PUBLICAS DE ARMENIA EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P. HYDROS CHIA S EN C.A. E.S.P PRESEA APARTADO S.A. E.S.P. PROACTIVA AGUAS DE MONTERÍA S.A. E.S.P. PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P. SERVICIUDAD E.S.P. SOCIEDAD DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARRANQUILLA S.A. E.S.P. SOACHA 3,0 0,7 2064 1 0,0% PEREIRA 7,3 0,8 1816 1 0,1% VILLAVICENCIO 7,2 0,6 783 7 0,9% YOPAL 4,6 2,2 32 11 34,4% GIRARDOT 3,4 0,6 1235 PASTO 2,5 1,3 2914 FLORENCIA 2,0 0,5 1095 DUITAMA 13,3 2,2 702 222 31,6% IBAGUE 4,8 1,9 1050 138 13,1% CALI 5,0 0,6 5299 16 0,3% CARTAGO 21,9 1,1 1077 30 2,8% ARMENIA 14 1,1% 0,0% 2 0,1% 0,0% 11,3 1,1 1263 BELLO ENVIGADO ITAGUI MEDELLIN CHIA APARTADO 1,8 2,0 2,0 8,5 8,5 4,9 0,4 0,4 0,5 0,4 0,3 1,1 1132 775 783 3793 767 724 MONTERIA 10,0 1,3 3024 122 4,0% TUNJA DOSQUEBRADAS BARRANQUILLA 2,5 18,0 8,9 0,3 1,6 0,4 1128 889 3806 1 40 17 0,1% 4,5% 0,4% 3,2 0,4 2040 1 0,0% SOLEDAD 1 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Tabla 7. Análisis de las muestras realizadas, desde el mes de Julio de 2010, por parte de las personas prestadoras, que fueron reportadas al Sistema Único de Información (SUI), administrado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. En conclusión de los dos análisis, se puede decir que la mayoría de los prestadores en este rango habrían suministrado agua que cumple en promedio con la característica de turbiedad según el límite establecido en la Resolución 2115 de 2007 (2 UNT) desde antes del tiempo límite para el cumplimiento de la norma. 1.2 Prestadores que atienden una población mayor a 4.000.000 de habitantes por municipio. El único municipio en el que se presenta una persona prestadora en este rango es el distrito de Bogotá D.C. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), atiende una población aproximada de 5.4 millones de 14 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia habitantes, lo que equivale a que el 80% de la población de la ciudad es atendida por esta persona prestadora. Análisis según muestras de vigilancia: En la base de SIVICAP se encontraron las siguientes muestras de vigilancia sobre puntos concertados en la red de distribución. De acuerdo con la metodología descrita, las muestras consideradas fueron aquellas tomadas en la red. En el siguiente cuadro se presentan las muestras de vigilancia tomadas sobre la red para los años 2009 y 2010. Clasificación No Aceptable Aceptable % No Aceptable Total de muestras Muestras de vigilancia 2009 2010 14 57 1363 2020 1,02% 2,74% 1377 2077 Tabla 7. Muestras de vigilancia y porcentaje de no aceptabilidad. De la tabla se puede observar un aumento de muestras con incumplimiento en el año 2010 respecto a 2009. El primer análisis realizado, consistió en obtener los promedios de turbiedad a nivel mensual para los dos años de análisis, para efectos de comparación: Grafica 5. Promedio de turbiedad obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP de los años 2009 y 2010 para la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Según la gráfica anterior, en promedio para ambos años el prestador, en este caso la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, suministró agua con valores de turbiedad menores al límite de 2UNT. Con base en la información para los dos años, se obtuvieron los valores máximos de turbiedad encontrados a nivel mensual. Los resultados se presentan en la siguiente gráfica: 15 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 6. Valores máximos de turbiedad obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP de los años 2009 y 2010 para la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Según la gráfica anterior, en algunos meses se presentó al menos una muestra que excede el límite de turbiedad. Análisis según muestras de control: En la base de datos del SUI se encontraron las siguientes muestras de control. A continuación se contabiliza el número de muestras reportadas por el prestador para los años 2009 y 2010. Clasificación No Aceptable Aceptable % No Aceptable Total de muestras Muestras de Control 2009 2010 11 21 1376 2056 1,00% 0,79% 1387 2077 Tabla 8. Muestras de control y porcentaje de no aceptabilidad. De la tabla se puede observar para el año 2010, un incremento del número de muestras registradas frente al 2009 y una disminución del porcentaje de muestras con incumplimiento en el año 2010 respecto al 2009. Al igual que en el análisis realizado con la información de vigilancia suministrada por el SIVICAP, con las muestras de control registradas por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá al SUI, se calcularon los promedios de turbiedad a nivel mensual para los dos años de análisis. Los resultados se presentan en la siguiente gráfica: 16 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 7. Promedio de turbiedad obtenida de las muestras de Control reportada SUI de los años 2009 y 2010 por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Según la gráfica anterior, en promedio para ambos años el prestador suministró agua con valores de turbiedad menores al límite de 2UNT. Con base en la información de control para los dos años, se obtuvieron los valores máximos de turbiedad encontrados a nivel mensual, presentándose los siguientes resultados: Grafica 8. Máximo de turbiedad obtenida de las muestras de Control reportada SUI de los años 2009 y 2010 por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Según la gráfica anterior, en algunos meses se presentó al menos una muestra que excede el límite de turbiedad. 17 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia 2. Conclusiones En promedio los prestadores que atienden entre 100.001 y 4.000.000 habitantes cumplen con el límite de turbiedad establecido en el artículo 33 la Resolución 2115 de 2007. La información utilizada corresponde a la base de datos de SIVICAP, suministrada oficialmente por el Instituto Nacional de Salud, con fecha de corte 31 de diciembre de 2010. Debe recordarse que, adicionalmente al hecho que esta base de datos está en permanente proceso de depuración, pueden generarse diferencias significativas en los resultados de los análisis de las entidades, según como sea depurada y procesada la base de datos. Se presentan discrepancias entre los datos de puntos concertados y no concertados entre lo reportado por las personas prestadoras al SUI y lo remitido por el INS en la base del SIVICAP. En la base de datos de SIVICAP se encontraron 16 municipios atendidos por prestadores en este rango donde las muestras vigilancia tomadas en puntos sobre la red correspondían o figuraban como tomadas en puntos no concertados. Sin embargo todos los prestadores reportaron sus muestras de control como tomadas en puntos concertados. Esto es de gran importancia al resaltar que los plazos para concertar y materializar estos puntos están ampliamente vencidos. Se encontraron empresas y municipios que no tienen muestras de vigilancia con la característica de turbiedad. Así mismo las frecuencias y número de muestras de vigilancia en algunos municipios no se ajustan a las establecidas en la norma, resultando en pocos datos, lo que impide concluir sobre el cumplimiento del límite de turbiedad establecido. Los prestadores de las ciudades de Cúcuta, Malambo, Magangué, Popayán, Sogamoso y Neiva no reportaron al SUI muestras de control donde se hubiera analizado la característica de turbiedad. El INS y la SSPD están trabajando conjuntamente en el tema de calidad de información y en nuevos aplicativos que permitan contar con información oportuna y consolidada entre las entidades y se espera que el enlace entre las bases de datos del SUI y el SIVICAP entre en funcionamiento a partir de mediados del año 2012. A diciembre de 2010 algunos de los prestadores en este rango no han terminado de ajustar sus sistemas para dar cabal cumplimiento a la norma. Las muestras de control constituyen una buena fuente de información para realizar seguimiento al parámetro para los prestadores que atienden más de 100.000 habitantes, debido a que presenta un número mayor de muestras analizadas por mes. Incluso se presentaron casos en los que las muestras de vigilancia no fueron suficientes para determinar cuándo se supera el límite de 2UNT, pero las muestras de control si revelaron los momentos en los que se excedió el límite. 18 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia República de Colombia Anexo Análisis individual de las personas prestadoras que presentaron muestras con valores de la característica de turbiedad superior a 2 UNT desde Julio de 2010. 2.1 ACUAVIVA S.A. E.S.P. Este prestador atiende la cabecera municipal del municipio de Palmira, Valle del Cauca. Para esta persona prestadora se cuenta con 12 muestras de vigilancia en el periodo julio - diciembre de 2010 que incluyen la característica de análisis. Todas las muestras figuran en SIVICAP como tomadas en puntos no concertados. Ninguna sobrepasa el límite de 2 UNT. Grafica 9. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 949 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales 79 presentaron valores no aceptables de turbiedad es decir un 8.32% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. En todos los meses se presentó al menos una muestra de control que sobrepasó el límite de 2UNT. Algunos meses sobrepasó el límite de 5 UNT establecido en el Parágrafo del Artículo 33 de la Resolución 2115 de 2007. 2.2 AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P. Esta persona prestadora suministra el servicio de acueducto en la ciudad de Cartagena. Se cuenta con información de 30 muestras de vigilancia tomadas en el periodo julio - diciembre de 2010 que incluyen la característica de análisis, de las cuales, 13 muestras figuran en SIVICAP como tomadas en puntos no concertados. Ninguna sobrepasa el límite de 2 UNT. 19 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 10. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI, el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 1105 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales 13 presentaron valores no aceptables de turbiedad es decir un 1.2% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. 2.3 AGUAS DE LA SABANA S.A. E.S.P. Esta empresa atiende la ciudad de Sincelejo, Sucre. Se cuenta con 22 muestras de vigilancia en el periodo julio diciembre de 2010 que incluyen la característica turbiedad. Todas las muestras figuran en SIVICAP como tomadas en puntos no concertados. Ninguna sobrepasa el límite de 2 UNT. Grafica 11. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 361 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales 2 presentaron valores no aceptables de turbiedad es decir un 0.5% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. 20 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia 2.4 COMPAÑIA DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO METROPOLITANO DE SANTA MARTA S.A. ESP Esta empresa atiende la ciudad de Santa Marta. Se cuenta con 23 muestras de vigilancia en el periodo julio diciembre de 2010 que incluyen la característica turbiedad. Todas las muestras figuran en SIVICAP como tomadas en puntos no concertados. Ninguna sobrepasa el límite de 2 UNT. Grafica 12. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 1057 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales, 324 presentaron valores no aceptables de turbiedad es decir un 30.65% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. 2.5 EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ E.S.P La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá atiende la ciudad de Bogotá y los municipios de Soacha y Gachancipá. Para el caso de la ciudad de Bogotá se realizó el análisis completo en la sección 2 del presente documento. El municipio de Gachancipá no entra en el estudio debido a que atiende población menor a 100.001habitantes. Respecto al municipio de Soacha - Cundinamarca, se cuenta con 23 muestras de vigilancia en el periodo julio diciembre de 2010 que incluyen la característica turbiedad. Todas las muestras figuran en SIVICAP como tomadas en puntos no concertados. Ninguna sobrepasa el límite de 2 UNT. 21 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 13. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 3397 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales, 19 presentaron valores no aceptables de turbiedad es decir un 0.5% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. 2.6 EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE VILLAVICENCIO E.S.P. Esta empresa es prestadora en la cabecera municipal de Villavicencio, Meta. En la base de SIVICAP remitida por el INS no se encontraron muestras de vigilancia para este prestador en el periodo 2009 - 2010. Grafica 14. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 354 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales, 7 presentaron valores no aceptables de turbiedad es decir un 2% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. 2.7 EMPRESA IBAGUEREÑA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO S.A E.S.P OFICIAL Esta empresa atiende la ciudad de Ibagué, Tolima. En la base de SIVICAP no se encontraron muestras de vigilancia que contengan la característica de turbiedad en el periodo comprendido entre Julio y Diciembre de 2010. Grafica 15. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 22 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia un total de 674 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales, 137 presentaron valores no aceptables de turbiedad es decir un 20.3% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. 2.8 EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI E.I.C.E E.S.P Esta empresa atiende la ciudad de Cali, Valle del Cauca. En la base de SIVICAP no se encontraron muestras de vigilancia para este prestador en el periodo comprendido entre Julio y Diciembre de 2010. Grafica 16. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 2227 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales, 16 presentaron valores no aceptables de turbiedad es decir un 0.72% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. 2.9 EMPRESAS MUNICIPALES DE CARTAGO E.S.P. Esta persona prestadora suministra el servicio de acueducto en el municipio de Cartago, Valle del Cauca. En la base de SIVICAP no figuran muestras de vigilancia para este prestador donde se haya tomado la característica turbiedad. Grafica 17. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 23 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia República de Colombia un total de 1152 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales, 60 presentaron valores no aceptables de turbiedad es decir un 5% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. 2.10 EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P. Esta persona prestadora suministra el servicio de acueducto en los municipios de Envigado, Itagüí, La Estrella, Barbosa, Girardota, Bello, Sabaneta, Copacabana, Caldas y Medellín en el departamento de Antioquia. Solamente entran en el rango de más de 100.000 habitantes atendidos los municipios de Bello, Envigado, Itagüí y Medellín. A continuación se ilustra el número de muestras de vigilancia donde se incluyera la característica turbiedad, tomadas para estos municipios, entre julio y diciembre de 2010. En este caso no hubo muestras de vigilancia que sobrepasaran el límite de 2UNT MUNICIPIO BELLO ENVIGADO ITAGUI MEDELLÍN ACEPTABLE 12 12 12 151 TOTAL MUESTRAS 12 12 12 151 .Respecto a las muestras de control reportadas al SUI se tiene lo siguiente: MUNICIPIO BELLO ENVIGADO ITAGUI MEDELLIN Total Aceptable Total no aceptable Total 1655 1655 1655 1655 2 2 2 2 1657 1657 1657 1657 % No Aceptable 0,12 0,12 0,12 0,12 Llama la atención que el número de muestras reportado y el número de muestras que superan la característica es igual para todas las áreas de prestación analizadas, para esta empresa. Grafica 18. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. 24 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia 2.11 OPERADORES DE SERVICIOS DEL NORTE S.A. E.S.P. Esta empresa atiende el municipio de Malambo, Atlántico. Se cuenta con 30 muestras de vigilancia en el periodo julio - diciembre de 2010 que incluyen la característica turbiedad, de las cuales, 23 no fueron tomadas en puntos concertados. Grafica 19. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. Solamente hubo 2 muestras no aceptables y fueron tomadas en puntos no concertados. A la fecha de corte el prestador no reportó muestras de control al SUI. 2.12 HIDROPACIFICO S.A. E.S.P. Esta empresa atiende la ciudad de Buenaventura, Valle del Cauca. En la base de SIVICAP no figuran muestras de vigilancia en el periodo julio - diciembre de 2010 donde se hubiera analizado la característica turbiedad. Grafica 20. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI, el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 432 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales, 2 presentaron valores no 25 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia aceptables de turbiedad es decir un 0.5% de las muestras, ambas corresponden al mes de diciembre de 2010, donde se presentaron fuertes lluvias. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. 2.13 PROACTIVA AGUAS DE MONTERÍA S.A. E.S.P. Esta empresa atiende la ciudad de Montería, Córdoba. Se cuenta con 62 muestras de vigilancia en el periodo julio diciembre de 2010 que incluyen la característica turbiedad. Todas las muestras figuran en SIVICAP como tomadas en puntos concertados. Ninguna sobrepasa el límite de 2 UNT. Grafica 21. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 1215 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales, 115 presentaron valores no aceptables de turbiedad es decir un 9.5% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. 2.14 PROACTIVA AGUAS DE TUNJA S.A. E.S.P. Esta empresa atiende la ciudad de Tunja, Boyacá. Se cuenta con 32 muestras de vigilancia en el periodo julio diciembre de 2010 que incluyen la característica turbiedad. Todas las muestras figuran en SIVICAP como tomadas en puntos no concertados. Ninguna sobrepasa el límite de 2 UNT. Grafica 22. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. 26 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 553 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales solamente 1 presentó un valor que sobrepasaba el límite de 2UNT, es decir un 0.2% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. Se considera que el prestador cumple con la característica durante todo el periodo de análisis. 2.15 SOCIEDAD DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE BARRANQUILLA S.A. E.S.P. Esta empresa atiende la ciudad de Barranquilla y el municipio de Soledad en el departamento de Atlántico. Se cuenta con 32 muestras de vigilancia en el periodo julio - diciembre de 2010 que incluyen la característica turbiedad. Todas las muestras figuran en SIVICAP como tomadas en puntos no concertados. Ninguna sobrepasa el límite de 2 UNT. Grafica 23. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. De acuerdo con las muestras de control reportadas al SUI el prestador tomó en el periodo julio - diciembre de 2010 un total de 553 muestras que incluyeron la característica de turbiedad, de las cuales solamente 1 presentó un valor que sobrepasaba el límite de 2UNT, es decir un 0.2% de las muestras. Todas las muestras reportadas figuran como tomadas en puntos concertados con la autoridad sanitaria. Se considera que el prestador cumple con la característica durante todo el periodo de análisis. 2.16 ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S. A. E.S.P. El ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S. A. E.S.P. es prestador en los municipios de Bucaramanga, Floridablanca y Girón en el departamento de Santander; sin embargo, solamente entran dentro del rango de estudio los municipios de Bucaramanga y Floridablanca. En total se tienen 3 muestras de vigilancia con la característica de análisis en la red de distribución, de las cuales 2 muestras corresponden a Bucaramanga y 1 muestra a Floridablanca. Todas las muestras figuran como tomadas en puntos no concertados. 27 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 24. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. Solamente una de las muestras de vigilancia sobrepasa el límite de turbiedad establecido y corresponde a una muestra tomada en la ciudad de Bucaramanga que se encuentra muy cercano al límite permisible, la otra muestra tomada en esta ciudad corresponde a la misma fecha y cumple con el límite establecido. No obstante debido al bajo número de muestras de vigilancia que incluyan la característica y se encuentren en red de distribución, no es posible concluir sobre el cumplimiento de la norma. Grafica 25. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. Para el periodo comprendido entre Julio y Diciembre de 2010 el prestador reportó 2082 muestras de control con la característica de análisis, de las cuales 50% corresponden a Bucaramanga y 50% corresponden a Floridablanca. No se reportaron muestras para Girón. Todas las muestras fueron reportadas como tomadas en puntos concertados. Se presentaron 50 muestras que sobrepasaron el límite de 2 UNT es decir el 2.4% de las muestras incumplieron con la característica. Debido a que las redes de estos dos municipios se encuentran interconectadas y las muestras que no cumplen con la característica corresponden 25 a la ciudad de Bucaramanga y 25 a Floridablanca es posible que correspondan a los mismos eventos de turbiedad. 2.17 ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYÁN Esta empresa atiende la ciudad de Popayán, Cauca. Para este periodo se tienen 93 muestras de vigilancia tomadas en la red de distribución, todas en puntos concertados con el prestador, 76 aceptables para la característica turbiedad y 17 no aceptables. De las muestras que resultaron no aceptables 12 presentaron IRCA sin riesgo y 5 con riesgo bajo. 28 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 26. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. Las muestras que se salen de los valores máximos para la característica se presentan en fechas específicas a partir del mes de octubre de 2010 cuando las lluvias se intensificaron debido a la ola invernal. Por lo que se supone un cambio en la calidad del agua de la fuente. El prestador no ha reportado al SUI muestras de control que incluyan la característica turbiedad durante el periodo de análisis. 2.18 AGUAS DE BARRANCABERMEJA S.A. E.S.P Esta empresa atiende la ciudad de Barrancabermeja, Santander. Para este periodo se tienen 55 muestras de vigilancia tomadas en la red de distribución, de las cuales solamente 9 muestras aparecen en la base de SIVICAP como tomadas en puntos concertados. Grafica 27. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. Del total de las muestras se tienen solamente 3 que no cumplen con el límite establecido y fueron tomadas en el mismo punto de muestreo, el cual en la base de datos aparece como “No Concertado”. El prestador reportó al SUI 362 muestras de control que incluyen la característica turbiedad, todas tomadas en 29 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia puntos concertados. Ninguna excede el límite de 2UNT. 2.19 AGUAS DE MANIZALES S.A E.S.P Esta empresa atiende la ciudad de Manizales, Caldas. Para este periodo se tienen 18 muestras de vigilancia, tomadas en la red de distribución y en puntos concertados sobre la red. Grafica 28. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. Del total de las muestras, 3 incumplen con la característica, aunque se encuentran muy cercanas al cumplimiento de la norma. Debido a que solamente se cuenta con una muestra por fecha no es posible asegurar que el prestador haya incumplido con la norma ya que estos puntos pueden estar mostrando un comportamiento extremo y no el típico en toda la red de distribución. Grafica 29. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. El prestador reportó al SUI 365 muestras que incluyen la característica de turbiedad, tomadas en el periodo comprendido entre los meses de julio y diciembre de 2010, de las cuales 33 superan el límite de 2UNT es decir el 9% de las muestras. 2.20 AGUAS DE LA GUAJIRA S.A. E.S.P. Esta empresa atiende la ciudad de Riohacha, La Guajira. Para este periodo se tienen 29 muestras de vigilancia en red de distribución, 6 de ellas figura en la base de SIVICAP como tomada en puntos concertados. 30 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 30. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. Del total de las muestras, solamente 5 cumplen con parámetro de turbiedad. Grafica 31. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. El prestador reportó al SUI 226 muestras que incluyen la característica de turbiedad, tomadas en el periodo comprendido entre los meses de julio y diciembre de 2010, de las cuales 102 superan el límite de 2UNT .Sin embargo se encuentran muy cercanas al cumplimiento de la norma. 2.21 COMPAÑIA DE SERVICIOS PUBLICOS DE SOGAMOSO S.A. E.S.P. Esta empresa atiende la ciudad de Sogamoso, Boyacá. Para este periodo se tienen 35 muestras de vigilancia en red de distribución, ninguna de ellas figura en la base de SIVICAP como tomada en puntos concertados. Grafica 32. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. 31 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia De las 35 muestras solamente 1 de ellas se encuentra sobre el límite establecido. A la fecha de corte, el prestador no reportó al SUI muestras de control que incluyan la característica turbiedad durante el periodo de análisis. 2.22 EMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE PASTO EMPOPASTO S.A. E.S.P. Esta empresa atiende la ciudad de Pasto, Nariño. Para este periodo se tienen 89 muestras de vigilancia tomadas en la red de distribución, de las cuales solamente 5 muestras figuran como tomadas en puntos concertados. Grafica 33. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. De las 89 muestras solamente 5 muestras se encuentra sobre el valor máximo establecido para la característica de turbiedad, aunque se encuentran muy cercanos al cumplimiento de la norma. Sin embargo, para estas muestras el IRCA básico se encontró en el rango “Sin Riesgo”. Para muestras en las mismas fechas se encontró cumplimiento de la norma por lo que puede suponerse que esto se debe a características propias de algunos puntos de la red. El prestador reportó al SUI 1131 muestras de control que incluyen la característica de turbiedad, tomadas en el periodo comprendido entre los meses de julio y diciembre de 2010, de las cuales 2 superan el límite de 2UNT, es decir el 0.2% de las muestras. Todas las muestras figuran como tomadas en puntos concertados. Grafica 34. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. 32 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia 2.23 EMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE DUITAMA "EMPODUITAMA" LTDA Esta empresa atiende la ciudad de Duitama, Boyacá. Para este periodo se tienen 27 muestras de vigilancia tomadas en la red de distribución, todas tomadas en puntos concertados. Grafica 35. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. De las 27 muestras, 18 se hallaron sobre el límite establecido aunque se encuentran muy cercanos al cumplimiento de la norma. Sin embargo, para estas muestras, el IRCA básico se encontró en el rango “Sin Riesgo”. Para muestras en las mismas fechas se encontró cumplimiento de la norma por lo que puede suponerse que esto se debe a características propias de algunos puntos de la red. Grafica 36. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. El prestador reportó al SUI 341 muestras de control que incluyen la característica de turbiedad, tomadas en el periodo comprendido entre los meses de julio y diciembre de 2010, de las cuales 220 superan el límite de 2UNT es decir el 65% de las muestras. Todas las muestras figuran como tomadas en puntos concertados. 2.24 EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE PEREIRA S.A. E.S.P. Esta empresa atiende la ciudad de Pereira, Risaralda. Para este periodo se tienen 71 muestras de vigilancia tomadas en la red de distribución, todas tomadas en puntos concertados. 33 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 37. Valores máximos de la característica de Turbiedad obtenidos de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. De las 71 muestras, solamente 3 muestras se hallaron sobre el límite establecido aunque se encuentran muy cercanos al cumplimiento de la norma. Sin embargo, para estas muestras, el IRCA básico se encontró en el rango “Sin Riesgo”. Para muestras en las mismas fechas se encontró cumplimiento de la norma por lo que puede suponerse que esto se debe a características propias de algunos puntos de la red. El prestador reportó al SUI 669 muestras de control que incluyen la característica de turbiedad, tomadas en el periodo comprendido entre los meses de julio y diciembre de 2010, de las cuales solamente 1 supera el límite de 2UNT es decir el 0.1% de las muestras. Todas las muestras figuran como tomadas en puntos concertados. Grafica 38. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. 2.25 EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE MAGANGUE-SERVIMAG Esta empresa atiende la ciudad de Magangué, Bolívar. Para este periodo se tienen 6 muestras de vigilancia tomadas en la red de distribución, todas tomadas en puntos no concertados. 34 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 39. Valores máximos de la característica de Turbiedad obtenidos de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. Si bien 2 de las muestras analizadas sobrepasan el límite de 2UNT, las muestras presentan valores cercanos al cumplimiento de la norma. No obstante, debido al bajo número de muestras de vigilancia que incluyan la característica y se encuentren en red de distribución, no es posible concluir sobre el cumplimiento del límite establecido. A la fecha de corte el prestador no reportó muestras de control al SUI donde se analizara la característica turbiedad. 2.26 EMPRESAS PÚBLICAS DE ARMENIA Esta empresa atiende la ciudad de Armenia, Quindío. Para este periodo se tienen 11 muestras de vigilancia tomadas en la red de distribución, todas tomadas en puntos concertados. Grafica 40. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. Si bien 2 de las muestras analizadas sobrepasan el límite de 2UNT, las muestras presentan valores cercanos al cumplimiento de la norma. No obstante, debido al bajo número de muestras de vigilancia que incluyan la característica y se encuentren en red de distribución, no es posible concluir sobre el cumplimiento del límite establecido. Vale resaltar que solamente se encontraron muestras para el mes de julio y se desconoce el comportamiento de la característica en los meses siguientes. 35 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 41. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. El prestador reportó al SUI 1131 muestras de control que incluyen la característica de turbiedad, tomadas en el periodo comprendido entre los meses de julio y diciembre de 2010, de las cuales 14 superan el límite de 2UNT es decir el 2.7% de las muestras. Todas las muestras figuran como tomadas en puntos concertados. 2.27 SERVICIUDAD E.S.P. Esta persona prestadora atiende el municipio de Dosquebradas, Risaralda. Para este periodo se tienen 42 muestras de vigilancia tomadas en la red de distribución de las cuales 34 fueron en puntos concertados y 8 no concertados. Grafica 42. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de vigilancia SIVICAP a partir de julio de 2010. De las 42 muestras, 18 sobrepasaron el límite de 2UNT, en todo caso se encontraban cercanos al cumplimiento de la norma y fueron menores a 4.5UNT, 14 de estas muestras fueron tomadas en puntos concertados. De las muestras que sobrepasaron el límite, 9 fueron clasificadas según el IRCA en un nivel de riesgo “Bajo” y 9 como “Sin Riesgo”. Para este periodo se presentaron fuertes lluvias causadas por el fenómeno de la niña lo que pudo haber producido cambios importantes en la calidad del agua de la fuente. 36 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Desarrollo Sectorial República de Colombia Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios República de Colombia Grafica 43. Turbiedad Máxima obtenida de las muestras de control reportadas al SUI a partir de julio de 2010. El prestador reportó al SUI 455 muestras de control que incluyen la característica de turbiedad, tomadas en el periodo comprendido entre los meses de julio y diciembre de 2010, de las cuales 40 superan el límite de 2UNT es decir el 8.8% de las muestras. Todas las muestras figuran como tomadas en puntos concertados. 37