Estudio de Caso Riesgo de Terceros EMERGENCIA GASODUCTO RIO GRANDE - SANTA CRUZ Abril 2015 DESCRIPCION DE LA COMPAÑIA • Creada en 1997 luego del proceso de capitalización en Bolivia. • Opera aprox. 6.000 km. de ductos que transportan hidrocarburos (líquidos y gas natural. • 650 trabajadores propios y 1.920 trabajadores contratistas en operación normal. • • • Casi 2.650 trabajadores contratistas durante ejecución de proyectos. Operamos en 7 de 9 ciudades de Bolivia, cruzando 89 municipios, aprox. 800 comunidades campesinas, llegando a mercados de Brasil, Chile y Argentina. Certificados en: ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001 Nb 52004 (Seguridad Vehicular) Participación Y.P.F.B. Otros 98,56% 1,44% Bolivia-Brasil Participación 51% 49% YPFB Transporte TBG Bolivia-Brasil S.A.Shell- AEI ALCANCE Gasoductos – Aprox. 3.250 km (6” to 36”) – 17 Estaciones de Compresión – Aprox. 61.000 HP Oleoductos – Aprox. 2.800 km.(4” to 16”) – 19 Estaciones de Bombeo – Aprox. 44.000 HP SISTEMA DE GERENCIAMIENTO DE RIESGOS EN DUCTOS Job Hazard Análisis Permisos de Trabajo Reporte de Peligros en tubería en condición insegura Plan de Trabajo Diseños de ductos Pipeline Risk Análisis Contratistas/ Gerenciamiento de Contratistas Peligro HC Manipulacóon Monitoreo del DDV Amenazas Barreras Barreras Barreras Barreras Diagnóstico y revisión de Fallas en ductos (Pipeline Diagnostic Surveys) Integridad Mecánica Normas y Procedimientos SSMS yC Programas de Competencia Consecuencias Derrame/Fuga Acuerdos con la Comunidad Patrullaje de ductos 4 Tendencias/ benchmarking Investigación y reporte de incidentes (Trípode ) Planes de Emergencia Auditorías (derrames y fugas) Revisiones INFORMACION DEL DUCTO El Gasoducto Rio Grande Santa Cruz es un ducto destinado a transportar Gas de la Planta de Rio Grande hacia la ciudad de Santa Cruz, pero que por necesidad operativa y disponibilidad durante la fecha del incidente (26/11/2013) estaba con operación de Gas Licuado de Petróleo (GLP) en su interior, para esta condición el ducto había sido calificado para operar conforme al requisito del ASME. La profundización, señalización y ubicación del ducto de igual manera cumplía el requisito exigido NIVELES DE RESPUESTA DE EMERGENCIA/CRISIS M I T I G A C I O N Staff/Directores Aplicación del Plan de Crisis Respuesta en Campo y Ciudad Crisis Equipo Ejecutivo Mantenedores, Contratistas Acciones SSMS Intermedias Emergencia Interviene especialista P R E V E N C I O N Acciones SSMS Básicas Activación de Alarmas Interviene el Operador Acciones De respuesta En Sitio Contingencia SUCESO T I E R 3 T I E R 2 Coordina con Sala de control y Estaciones arriba/abajo Coordina con Sala de Control T I Respuesta con Equipamiento E ComportamientoY materiales del sitio R 1 Localización de los ductos Santa Cruz Lazo Sur Kp 45+219 Term. Santa Cruz Kp 24+832 GRSZ PLAN 4000 Lazo Sur Kp 45+219 Term. Santa Cruz Kp 44+241 Información General Nombre del Ducto.- GRSZ Diámetro.- 12” Ubicación.- Plan 4000 Palmasola. Producto.- Gas Licuado de Petroleo • Zona poblada con una concentración de habitantes de 12.500 personas. • Ubicado a 450 mts de la cárcel de Palmasola. • Vientos de 58 Km/hr Nor-este. • Lugar de la fuga casa con niños de 4 años a 3 mts de distancia. • 26/11/2013 09:35 am DESCRIPCION DEL INCIDENTE • Empresa APOLO (contratista de la Alcaldía) realizaba actividades de nivelación de camino utilizando una pala excavadora y generando el impacto al ducto GRSZ en el KP 44+800 zona Plan 4000 (Palmasola), trabajo coordinado con la presencia de supervisión de Y.P.F.B. Transporte. • Adicionalmente existían los postes señalizadores de ubicación de ducto, el operador de la empresa Apolo no considero las indicaciones del supervisor y genero el impacto al ducto que en ese momento transportaba GLP desde Rio Grande hacia la Refinería de Palmasola. • La cantidad de producto (GLP) involucrado en el evento fue de un aproximado de 3.000 Barriles. MARCO GENERAL DE RESPUESTA A EMERGENCIAS 8 PASOS DE CONTROL 1) Establecimiento y control en sitio 2) Identificar el Problema 3) Identificar Peligros y Evaluar los Riesgos 4) Seleccionar el Equipamiento Adecuado (EPP y Herramientas) 5) Desarrollo del Plan de Acción y Coordinación de Recursos 6) Implementar Objetivos Directos de Mitigación 7) Operaciones de Limpieza y Puesta en Marcha 8) Conclusión de la Emergencia ACCIONES INMEDIATAS Aislación de la zona y demarcación de franja de seguridad. Evacuación de personas de un radio de 350 mts, posteriormente 500 mts. Desactivación de fuentes de ignición. Respuesta al incidente con instituciones de primera respuesta; Personal GSSMS, Bomberos Voluntarios, COED, Policía, Gobernación, Octava División, personal voluntario de la oficina, personal voluntario de operaciones. Atención en sitio de evacuados (550 familias; 2100 personas) Atención a la prensa en sitio (medios) y autoridades locales. ACCIONES DURANTE EL INCIDENTE Entrega de Alimentos y agua a cada vivienda Verificación de condiciones en perímetros no evacuados Monitoreo y detección continua de mezcla explosiva cas-casa. Asistencia de personal de oficinas como personal voluntario ACCIONES DURANTE EL INCIDENTE • Evacuación de las 200 personas hacia 3 hoteles (San Jorge, Las Vegas y Villa Rosita) • Atención medica de 3 potenciales afectados por intoxicación en Hospital Francés. • Dotación de alimentación y víveres para 2.200 personas (incluido personal de emergencia) • Instalación de logística y baños para atender a familias en el puesto de comando de la emergencia. • Atención de todos los medios de prensa de la ciudad y el país que transmitían en vivo la emergencia. • Atención especifica de los niños y vivientes (entretención) del sector. • Despliegue de contingencia de parte de cada área y unidad de la empresa. • Ofrecimiento de soporte por parte de empresas del sector y rubro. ACCIONES DURANTE ACCIONES A POSTERIOR-LECCIONES APRENDIDAS • Compensación y mitigación a los afectados (legal y social) • Negociación de daños ocasionados con Empresa Apolo. • Acciones de respuesta por cada área deben ser revisadas, estudiadas y analizadas para perfeccionar la respuesta. • Mejorar el equipamiento y materiales de atención a la emergencia. • Entender lo vulnerables que somos sino estamos preparados para este tipo de eventos. FACTORES CLAVE DE ÉXITO DEL INCIDENTE PLAN 4000 Compromiso e involucramiento de todo el personal de respuesta a la emergencia. Profesionalismo y especialización de cada área en el manejo del evento. Calidad humana y trabajo en equipo para mitigar las consecuencias. Fuga - GLP Fuga - GLP EMERGENCIA “GRSZ ” Habilitación by pass Quema controlada lazo sur Quema controlada lazo sur Fuga reducida por quemas controladas Lugar de la emergencia al momento en el que se producía la fuga de GLP T Soldado de accesorios line stop Colocación de equipo Hot Tap Equipo para perforar e instalar “tapon” Habilitación de montura y válvula sandwich Colocación de equipo Contratista “presenta” Equipo de Line stop Proceso de sellado Line stop Quema controlada line stop EMERGENCIA “GRSZ ” Personal de sellado de fuga Colocado de tapón en fuga Fuga Sellada Fuga sellada Excavación para colocación de grampa Colocación de grampa plidco Grampa Reinicio de Actividades INTERVENCIÓN POR EMERGENCIA “GRSZ ” CAMBIO DE NIPLE DAÑADO NITRÓGENO VÁLVULA NUEVA CON BY PASS 1 2 2 44+795 LINE STOP 44+241 3 44+300 2 TAPÓN 3 4 PLAN 4000 45+219 1 INYECCIÓN DE 100 METROS CÚBICOS DE NITROGENO 2 SOLDADURA DE DERIVACIONES DE 3" 3 SOLDADURA DE BRIDAS CON NIPLES CORTOS Y LINEA REGULAR 4 SOLDADURA DE NIPLE EN SECTOR DE DUCTO DAÑADO POR EXCAVADORA RESUMEN GRACIAS POR SU ATENCIÓN