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Abril de 2007
La política cultural de Francia
La política cultural de Francia cubre los sectores del espectáculo vivo, los museos, el
libro y la lectura, la lengua francesa, el cine, las artes plásticas, los archivos, la arquitectura y
el patrimonio, la acción cultural para promocionar la cultura francesa en el extranjero y la
acogida de las culturas extranjeras en Francia, los medios de comunicación.
Pendiente de la protección del patrimonio nacional, la política cultural también sostiene
activamente la creación contemporánea y favorece la diversidad cultural.
PROGRAMAS
DEL
MINISTERIO
DE
CULTURA
Y
COMUNICACIÓN
La política del Ministerio de Cultura y Comunicación se articula en torno a tres grandes
programas de diversas implicaciones:
•la conservación, transmisión y valoración de nuestro patrimonio. Una parte
importante de las financiaciones culturales públicas se destina al mantenimiento de los
monumentos, las colecciones de museos, los archivos y las bibliotecas (875 millones de
euros).
•apoyo a la creación artística, que concierne al espectáculo vivo, el libro y la lectura,
las artes plásticas y las industrias culturales (906 millones de euros),
•la democratización de la cultura, la transmisión del saber, la acción
internacional (479 millones de euros)1
1 Fuente: Ministerio de Cultura y comunicación
© Mistère des Affaires étrangères / Ministerio de Asuntos Exteriores, 2007
FINANCIACIÓN
DE LA CULTURA
En Francia, la cultura siempre ha recibido financiación pública. El Presupuesto
dedicado a la cultura representa el 1 % de los Presupuestos del Estado. Una parte importante
de dichos créditos nacionales se transfiere a las entidades locales, que otorgan créditos que
representan más del doble del presupuesto total del Ministerio de Cultura. Además de esta
financiación pública, el Estado fomenta el mecenazgo privado de particulares y empresas
(Ley n° 2003-709 de 1 de agosto de 2003).
El Estado protege la especificidad de los bienes culturales, como los libros, aplicando
un IVA reducido.
ACCIÓN
CULTURAL EN
FRANCIA:
DESCENTRALIZACIÓN Y DEMOCRATIZACIÓN DE LA CULTURA
La política de desarrollo de la cultura se propone ampliar los públicos y repartir
mejor la oferta cultural en el territorio francés. Su tarea es facilitar el acceso al mayor
número de personas al patrimonio arquitectónico y artístico y las obras de creación
contemporánea. Las acciones de desarrollo cultural se realizan en asociación con las
entidades territoriales. Se crean antenas de grandes establecimientos nacionales, como la del
Centro Georges Pompidou en Metz, el Museo del Louvre en Lens. Se están realizado otros
estudios de descentralización, en particular sobre la Biblioteca Nacional de Francia o el Museo
de Orsay.
Como consecuencia del desarrollo de la enseñanza artística y cultural, y del
reconocimiento de la diversidad de prácticas artísticas, se han multiplicado los objetivos de
financiación pública. La cultura se ha integrado en el pluralismo cultural aproximándose a los
distintos públicos, y se ha convertido en un factor de cohesión social. Entre las
manifestaciones culturales organizadas anualmente, las Jornadas del Patrimonio -que abren
el acceso a monumentos o sitios habitualmente cerrados al público-, y la Fiesta de la Música
suscitan una gran participación de los franceses.
ACCIÓN
CULTURAL DE
FRANCIA
A ESCALA INTERNACIONAL
La acción cultural en el extranjero a favor de la francofonía y de la influencia cultural
francesa depende esencialmente del Ministerio de Asuntos Exteriores, que administra más del
80 % de los créditos de la acción cultural exterior de Francia, y del Ministerio de Cultura. Esta
acción se traduce por la presencia de una red cultural francesa en el extranjero: los servicios
culturales de las embajadas, los 151 institutos franceses y centros culturales, los 283 centros
de la Alianza Francesa.
La creación de la cadena francesa de información internacional, France 24, y la
participación francesa en el proyecto de biblioteca digital europea forman parte de los
proyectos que se proponen consolidar la atractividad de Francia.
En marzo de 2007, se celebró un acuerdo cultural entre Francia y los Emiratos Árabes
Unidos sobre el proyecto del Museo Universal Louvre-Abu Dabi, que abrirá sus puertas en
© Mistère des Affaires étrangères / Ministerio de Asuntos Exteriores, 2007
2012. El acuerdo contempla muchas cooperaciones entre ambos países, tiene una duración
de treinta años y su costo es de 1.000 millones de euros.
Francia ha reafirmado recientemente su compromiso a favor de la diversidad
cultural al ratificar en la UNESCO la Convención sobre la protección y la promoción de
la diversidad de las expresiones culturales, que entró en vigor el 18 de marzo de 2007.
En el marco de la LOLF (Ley Orgánica de las Leyes de Finanzas), dos programas de
la misión «Acción exterior de Francia», dirigidos por el Ministerio de Asuntos Exteriores,
conciernen a la política cultural de Francia: «Influencia cultural y científica» y «Audiovisual
exterior».
La dimensión cultural se sigue poniendo de relieve en los vínculos que unen a Francia
con los demás países. En Francia, a escala nacional o local, se organizan con regularidad
eventos sobre un país o sobre obras y artistas de países extranjeros, para crear intercambios
entre las culturas extranjeras y el público francés. La agencia CulturesFrance (ex AFAA),
cuyas misiones definen conjuntamente los ministerios de Asuntos Exteriores y de Cultura, y
que recibe fondos de ambos ministerios, tiene un importante papel en la difusión de la
creación contemporánea en el extranjero y en la organización de las temporadas culturales
extranjeras en Francia y francesas en el extranjero.
Más información
PROGRAMAS
DEL
MINISTERIO
DE
CULTURA
Y
COMUNICACIÓN
Web del Ministerio de Cultura y Comunicación
http://www.culture.gouv.fr
Boletín informativo del Ministerio de Cultura y Comunicación
http://www.culture.gouv.fr/culture/actualites/lettre-info.htm
Memoria de actividad 2004 del Ministerio de Cultura
http://www.culture.gouv.fr/culture/actualites/rapport2004/sommaire.ht
ml
Portal de la cultura: agenda de manifestaciones culturales; lista de páginas web por temas.
http://www.culture.fr/
Cifras clave 2006: estadísticas de la cultura / J. Cordona et y. Lacroix. – Ministerio de
Cultura y Comunicación, La Documentation française, 2006.
Resumen de cifras clave 2006:
http://www2.culture.gouv.fr/deps/mini_chiff_2006/fr/minichiffres_cles_2
006.pdf
¿Qué política aplicar a la cultura? / Nathalie Heinich, Marc Fumaroli, Jack Lang. - Le débat,
n° 142, noviembre de 2006, p.134-168.
© Mistère des Affaires étrangères / Ministerio de Asuntos Exteriores, 2007
El Estado y la creación artística. - La Documentation française, colección "Regards sur
l'actualité", n° 322, junio-julio de 2006.
Debate sobre la política cultural: antología, 1955-2005 / Textos reunidos y presentados por
Geneviève Gentil y Philippe Poirrier. - La Documentation française, Comité de Historia del
Ministerio de Cultura, 2006.
Instituciones y vida cultural / Guy Saez. - La Documentation française, colección "Les
Notices", 2004
La política del patrimonio – informe de la Documentation française, web Vie publique,
septiembre de 2003
http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/politiquepatrimoine/index/
FINANCIACIÓN
DE LA CULTURA
Sobre el proyecto de Ley de finanzas para 2007: cultura.
Asamblea Nacional
Creación, transmisión de conocimientos y democratización de la cultura; Cine y audiovisual
/ Olivier Dassault. – Octubre de 2006 (informe n° 3363-7).
http://www.assemblee-nationale.fr/12/budget/plf2007/b3363-a7.asp
Patrimonios / Nicolas Perruchot. – Octubre de 2006 (informe n° 3363-8).
http://www.assemblee-nationale.fr/12/budget/plf2007/b3363-a8.asp
Cultura (primera parte: el presupuesto de la cultura) / Christian Kert, octubre de 2006
(dictamen n° 3364-III).
http://www.assemblee-nationale.fr/12/budget/plf2007/a3364-tIII.asp
Senado
Misión "Cultura" y cuentas de asignación especial "Cine, audiovisual y expresión radiofónica
local " / Yann Gaillard.
http://www.senat.fr/rap/np07_07/np07_070.html#toc4
Sobre el mecenazgo
Suscitar o practicar el patrocinio y mecenazgo culturales – Ficha del Ministerio de Cultura.
http://www.culture.gouv.fr/culture/infos-pratiques/fiches/index-fiches.htm
LA
ACCIÓN CULTURAL EN
FRANCIA
La politique culturelle en débat : anthologie, 1955-2005 / Textos reunidos y presentados
por Geneviève Gentil y Philippe Poirrier. - La Documentation française, Comité de Historia del
Ministerio de Cultura, 2006
Políticas culturales: informe. – La Documentation française, Regards sur l’actualité, n° 303,
agosto-septiembre de 2004
© Mistère des Affaires étrangères / Ministerio de Asuntos Exteriores, 2007
LA
ACCIÓN CULTURAL DE
FRANCIA
A ESCALA INTERNACIONAL
Francia de la A a la Z: Cultura – informe del Ministerio de Asuntos Exteriores, web France
diplomatie.
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/france_829/decouvrirfrance_4177/franc
e-a-z_2259/culture_2622/index.html
Las acciones de Francia: La política artística - informe del Ministerio de Asuntos Exteriores,
web France diplomatie.
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/actions-france_830/politiqueartistique_1031/les-instruments_11307/france-afaa_11308/index.html
Las acciones de Francia: La diversidad cultural - informe del Ministerio de Asuntos Exteriores,
web France diplomatie.
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/rubrique.php3?id_rubrique=1046
Creación del Museo Universal de Abu Dabi – dossier de prensa del Ministerio de Cultura.
http://www.culture.gouv.fr/culture/actualites/dossiers-presse/abudhabi/dossier-presse.pdf
Departamento de Asuntos Europeos e Internacionales (DAEI)
http://www.culture.gouv.fr/culture/dai.htm
Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo (DGCID)
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/ministere_817/missionsorganisation_823/structure-administration-centrale_808/directiongenerale-cooperation-internationale-du-developpement_3146/index.html
Agencia CULTURESFRANCE
http://www.culturesfrance.com/pre/index.php
Europa: portal de la Unión Europea
http://europa.eu.int/index_fr.htm
UNESCO
http://portal.unesco.org/
De l’exception à la diversité culturelle. – La Documentation française, colección "Problèmes
politiques et sociaux", n° 904, septiembre de 2004
Histoire de diplomatie culturelle des origines à 1995, Ministerio de Asuntos Exteriores. – La
Documentation française, abril de 1995.
© Mistère des Affaires étrangères / Ministerio de Asuntos Exteriores, 2007