Parte 3: Las obligaciones principales de la organización

Cuaderno de trabajo
Mi organización benéfica y
La Comisión Australiana de
Organizaciones Benéficas y
sin fines de lucro (ACNC)
2015
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Información básica sobre la ACNC
Índice
Índice ........................................................................................................................................ 2
Parte 1: Qué es la ACNC y cuál es su función .............................................................................. 3
Parte 2: El Registro .................................................................................................................... 6
Parte 3: Las obligaciones principales de la organización benéfica .............................................. 9
Parte 4: Portal de la ACNC para organizaciones benéficas ....................................................... 12
Lista de recursos ...................................................................................................................... 13
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Parte 1: Qué es la ACNC y cuál es su función
La Comisión Australiana de Organizaciones Benéficas y sin fines de lucro (Australian Charities and Not-forprofits Commission o ACNC por su sigla en inglés) es el organismo nacional independiente regulador de las
organizaciones benéficas.
¿Qué es una organización benéfica?
Muchas organizaciones se dedican a ayudar a la comunidad. Pero solamente algunas de ellas son
organizaciones benéficas ("charities "). La palabra "organización benéfica" tiene un significado jurídico
especial.
Si su organización obra por el beneficio público y no tiene fines de lucro, es posible que sea una
organización benéfica si su propósito es, por ejemplo:
• fomentar la salud o la educación
• fomentar el bienestar social o público o
• algún otro propósito que sea benéfico y beneficie al público general.
Como ejemplos de organizaciones benéficas se pueden mencionar algunos grupos religiosos,
organizaciones de servicio a las personas con discapacidad, sociedades protectoras de animales, grupos
artísticos o culturales o grupos dedicados a la protección del medio ambiente.
Las organizaciones benéficas registradas ante la ACNC pueden, como tales, solicitar concesiones tributarias
ante la Oficina Australiana de Impuestos (Australian Taxation Office o ATO por su sigla en inglés). Las
concesiones tributarias para organizaciones benéficas incluyen exenciones al impuesto sobre la renta,
concesiones relativas al impuesto sobre bienes y servicios (Goods and Services Tax o GST) y concesiones
relativas al impuesto sobre beneficios suplementarios (Fringe Benefits Tax o FBT).
¿Cuál es la función de la ACNC?
La ACNC:
•
•
•
•
•
registra y reglamenta las organizaciones benéficas
ayuda a las organizaciones benéficas a comprender sus obligaciones y cumplirlas; para ello les
proporciona información, orientación, asesoramiento y otros tipos de ayuda
lleva el ACNC Register (Registro de la ACNC), un registro público en línea que presenta una lista de
información sobre las organizaciones benéficas registradas
está ayudando a diseñar un sistema de informes más simple para que las organizaciones benéficas
puedan presentar información al gobierno
publica los resultados de estudios sobre las organizaciones benéficas basados en la información
que recaba.
Lo que no hace la ACNC
La ACNC:
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•
•
•
no reglamenta las organizaciones sin fines de lucro que no sean organizaciones benéficas o no
estén registradas ante la ACNC
no investiga las quejas sobre organizaciones benéficas ajenas a sus responsabilidades. Por ejemplo,
generalmente, no investiga los conflictos internos de las organizaciones benéficas
no toma decisiones sobre cuáles concesiones tributarias federales pueden recibir las
organizaciones benéficas; de eso se encarga la ATO.
Confirme si su organización benéfica está registrada ante la ACNC
Ø Busque su organización benéfica en el Registro de la ACNC (por ABN o por nombre) en
acnc.gov.au/findacharity. Si su organización benéfica figura en el Registro es una "organización
benéfica registrada".
Cómo contactarse con la ACNC y obtener ayuda
Contáctese con nosotros por teléfono, e-mail, fax, por correo o medios sociales. Podemos proporcionarle mucha
información sobre lo que tiene que hacer para registrar una organización benéfica y para mantenerla registrada.
No podemos proporcionarle asesoramiento jurídico o profesional.
Teléfono
Llame al 13 ACNC (13 22 62) de lunes a viernes de 9 a 18 horas (hora de la costa oriental de Australia).
Servicio de llamada por encargo
Para solicitar una llamada de un empleado de la ACNC, envíenos un correo electrónico y dénos una fecha y un
horario que le resulten convenientes de 9:00 a 18:00 horas, de lunes a viernes (horario de la costa oriental de
Australia) y le llamaremos.
Funcionario de enlace para la población aborigen
Si usted es aborigen o isleño del Estrecho de Torres y prefiere que le atienda un Funcionario de enlace para la
población aborigen (Aboriginal Liaison Officer), infórmenos cuando se contacte con nosotros y lo organizaremos.
Información en español:
Si prefiere comunicarse con nosotros en español puede usar el servicio gratuito de Servicio de Traducción e
Interpretación (TIS) . Para usarlo, llame a TIS al 13 14 50 y pida que le comuniquen con un intérprete para
llamarnos al 13 22 62.
Servicio Nacional de Retransmisión
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Si usted es sordo o tiene dificultades de oído o del habla contáctenos por medio del Servicio Nacional de
Retransmisión (National Relay Service):
•
Los usuarios del servicio TTY (teletipo) pueden llamar al 133 677 y pedir que les comuniquen con
el 13 22 62
•
Los usuarios de Speak and Listen (speech-to-relay) (Hablar y Escuchar o habla a retransmisión)
pueden llamar al 1300 555 727 y pedir que les comuniquen con el 13 22 62
•
Los usuarios del servicio de retransmisión por Internet pueden hacer una llamada retransmitida
por Internet por medio de la página web del Servicio Nacional de Retransmisión (National Relay
Service) y pedir que les comuniquen con el 13 22 62.
E-mail
Envíenos un correo electrónico a advice@acnc.gov.au. Trataremos de responderle en 2 a 5 días laborables,
según la complejidad de su pregunta.
Por correo
Puede escribirnos a:
Advice Services
Australian Charities and Not-for-profits Commission
GPO Box 5108
Melbourne VIC 3001
Fax
Envíenos un fax al 1300 232 569.
Medios sociales
Además puede mantenerse en contacto con nosotros por:
• Twitter (www.twitter.com/@acnc_gov._au)
•
Facebook (www.facebook.com/acnc.gov.au)
•
YouTube (www.youtube.com/ACNCvideos)
•
LinkedIn (www.linkedin.com/grupos/aussie-organizaciones benéficas-NFPs-4541894).
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Parte 2: El Registro
El Registro de la ACNC presenta información sobre las organizaciones benéficas registradas y también sobre
aquellas cuyo registro ha sido cancelado (revocado).
La información incluida en el Registro proviene de los datos suministrados a la ACNC por las organizaciones
benéficas, como por ejemplo:
• cuando se registraron
• cuando presentaron su informe anual y
• cuando proporcionaron otros datos, como cambios en la composición del directorio o de otras
personas responsables.
Las personas que deseen apoyar su organización benéfica o averiguar más sobre ella podrán buscarla en el
Registro. Es por ello que es importante que la información sobre su organización benéfica se mantenga
actualizada y que se presenten los informes, ya que el Registro indicará si no se hubiera hecho.
Examine el Registro para asegurarse de que los datos de su organización benéfica estén correctos y
actualícelos en el portal "Charity Portal" en www.charity.acnc.gov.au.
Los datos de su organización benéfica aparecerán en el Registro, y ello incluye los nombres y funciones de
las personas responsables (miembros del directorio o comité, o fideicomisos). No obstante, la información
confidencial sobre las personas responsables como fecha de nacimiento y datos de contacto no se
publicará en el Registro. Es posible no publicar ciertos datos de su organización benéfica con la aprobación
de la ACNC, si esto fuera, por ejemplo, para proteger la seguridad pública.
Obtenga mayor información sobre los datos publicados en el Registro de la ACNC en la página web de la
ACNC, bajo "Find a charity" (Buscar una organización benéfica).
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Información que figura en el Registro de organizaciones benéficas de la ACNC
Nombre oficial o
El nombre oficial de la organización benéfica que figura en sus documentos
legal
legales u otros documentos oficiales
Otros nombres
otros nombres (como el nombre operativo) por los que el público conoce a la
organización
Número de
Empresa
siga este enlace para obtener información sobre una organización benéfica que
Australiana
figura en la lista ABN Lookup, donde encontrará las concesiones tributarias que
(Australian
recibe y confirmación de si es una receptora de donaciones deducibles
Business Number)
(deductible gift recipient o DGR por su sigla en inglés). La ACNC utiliza el ABN de
(ABN) de la
las organizaciones benéficas como dato de identificación; no existe un número
organización
diferente de la ACNC para las organizaciones benéficas
benéfica
Otros datos de la
datos de contacto de la organización benéfica, como dirección de correo
organización
electrónico, dirección postal (dirección a la cual enviamos correspondencia),
benéfica
dirección física, número de teléfono y página web
Fecha de
establecimiento
Beneficiarios
fecha de inicio de las actividades de la organización benéfica
la categoría o categorías de personas, organizaciones o causas a las que ayuda
la organización
Tamaño de la
organización
Este dato está basado en los ingresos anuales, y tiene consecuencias para las
benéfica –
obligaciones de la organización ante la ACNC, por ejemplo qué información
pequeña, mediana
financiera debe presentar
o grande
Final del ejercicio
la última fecha del ejercicio financiero (annual reporting period) de la
financiero
organización ante la ACNC, por ejemplo 30/06
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Estados y países en
los estados y territorios de Australia y los países desde los cuales o en los cuales
que se desempeña
opera la organización benéfica
Tipo de entidad
confirma que la organización está registrada como organización benéfica
Subtipo de entidad
la categoría (subtipo) de registro de la organización benéfica, basado en su
propósito de caridad, por ejemplo fomentar la educación, fomentar la religión
indica si el registro de una organización benéfica está activo o ha sido revocado
Estatus de registro
(cancelado), lo cual podría ser a pedido de la organización benéfica o como
consecuencia de una medida tomada por la ACNC
en caso afirmativo, la organización benéfica encaja en la definición de
Entidad religiosa
básica
"organización benéfica religiosa básica" (basic religious charity) y nuestra Ley
dispone que debe estar exenta de algunas obligaciones. No todas las
organizaciones benéficas religiosas son organizaciones benéficas religiosas
básicas
Fecha de entrada
en efecto
Fecha de inicio –
Fecha final
fecha en que la organización benéfica fue registrada ante la ACNC
el período por el cual la organización benéfica ha sido registrada bajo un
subtipo especial (algunos subtipos cambiaron cuando se promulgó la Ley de
organizaciones benéficas de 2013 (Charities Act 2013) en enero de 2014)
los nombres y cargos de todas las personas que son responsables por la
Personas
dirección de la organización benéfica, todos los miembros del órgano de
responsables
gobierno (como por ejemplo, los miembros del directorio o de comités o los
fideicomisos)
enlace al formulario de la ACNC que debe llenar y presentar la organización
Declaración anual
benéfica todos los años. Si una organización benéfica no ha presentado la
de información
declaración a su fecha de vencimiento, aparecerá una nota que indique que el
formulario está "vencido en xx meses"
Informes anuales/
financieros
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la organización benéfica también puede proporcionar su informe anual para el
ejercicio financiero. A partir del ejercicio financiero 2014, cuando las
organizaciones benéficas medianas y grandes presentan su declaración anual
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de información también deberán enviar informes financieros auditados o
revisados. Las organizaciones benéficas pequeñas tienen la opción de enviarlos
los documentos formales que incluyen el propósito, las actividades y los
Estatutos
procedimientos de la organización benéfica. Como ejemplos se pueden citar la
constitución, el relamento o la escritura de fideicomiso de la organización
benéfica
si una organización benéfica no ha presentado un informe o declaración
Resultados de las
medidas de
aplicación
puntualmente, o si la ACNC ha tomado medidas de aplicación con respecto a
dicha organización (como advertencias, instrucciones, compromisos, órdenes o
suspensión o destitución de personas responsables), dichas medidas figurarán
bajo Resultados de las medidas de aplicación una vez que la organización
benéfica haya tenido un tiempo razonable para responder a dicha medida
Parte 3: Las obligaciones principales de la organización benéfica
El tamaño de la organización benéfica determina lo que ésta tiene que hacer, y cuándo debe hacerlo.
Compruebe el tamaño de la organización benéfica
El tamaño está basado en los ingresos anuales:
• pequeñas – menos de $250.000
• medianas – $250.000 o más, pero menos de $1 millón
• organización benéfica grande – $1 millón o más.
Si su organización benéfica está registrada ante la ACNC tiene que cumplir con ciertas obligaciones.
El cumplimiento de las obligaciones ante la ACNC ayuda a demostrar al público que su organización
benéfica es responsable y rinde cuentas, y está cumpliendo con una norma mínima de administración
(gestión de organización benéfica).
LISTA DE CONTROL: PASOS QUE DEBEN DAR LAS ORGANIZACIONES BENÉFICAS
REGISTRADAS
1. Confirmar que su organización benéfica esté registrada
Busque en el Registro de la ACNC por medio del nombre o ABN de su organización benéfica en:
acnc.gov.au/findacharity
Compruebe que los datos de su organización benéfica estén correctos (ello incluye el "subtipo" de
organización benéfica, que debería concordar con el propósito de caridad de su organización
benéfica, como por ejemplo "fomentar la educación").
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2. Mantener actualizados los datos de su organización benéfica
Actualice toda información de su organización benéfica que sea obsoleta o incorrecta, por medio
del portal de la ACNC para organizaciones benéficas, en charity.acnc.gov.au.
Notifique a la ACNC los cambios siguientes:
• de qué modo nos contactamos con su organización benéfica, es decir el domicilio social de la
organización y la persona de contacto
• los miembros del directorio o comité, es decir las personas responsables
• el reglamento, escritura o constitución de su organización benéfica, es decir los documentos de
administración.
Deberá informarnos del cambio dentro de un plazo de 60 días (organizaciones benéficas
pequeñas) o de 28 días (organizaciones benéficas medianas y grandes).
3. Llevar registros
Asegúrese de que su organización benéfica esté llevando registros que expliquen sus finanzas y
actividades.
Más información > acnc.gov.au/recordkeepingchecklist.
4. Presentar informes anuales
Prepare y presente una Declaración Anual de Información (y en el caso de las organizaciones
benéficas medianas y grandes, el Estado Financiero) cada año. La Declaración Anual de
información solicita datos sobre las actividades y finanzas de la organización benéfica. Más
información > acnc.gov.au/reporting.
Para saber cuándo debe presentar los documentos deberá averiguar cuándo finaliza el ejercicio
financiero de su organización benéfica. Deberá presentar la Declaración Anual de Información
de su organización benéfica dentro de un plazo de seis meses del final de dicho ejercicio
financiero. Por ejemplo, el ejercicio puede finalizar el 30 de junio, el 31 de diciembre o en otra
fecha.
5. Mantener las condiciones para el registro
Para que su organización benéfica siga reuniendo las condiciones para estar registrada deberá
seguir siendo una organización sin fines de lucro, mantener su propósito de caridad y cumplir
con sus obligaciones ante la ACNC.
Más información > acnc.gov.au/staycharitable.
Si usted se enterara de que su organización benéfica no ha reunido dichas condiciones, tiene la
obligación de informarlo a la ACNC.
6. Cumplir con las normas de administración
Las organizaciones benéficas deben cumplir con normas de administración para ser registradas y
seguir estando registradas ante la ACNC. Las normas de administración son una serie de normas
básicas mínimas relativas a la administración de las organizaciones benéficas (ello incluye sus
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procedimientos, actividades y relaciones).
Las normas exigen que las organizaciones benéficas:
•
•
•
mantengan un propósito de caridad
operen legalmente y
sean administradas de forma responsable.
Como las normas constituyen una serie de principios y no son reglas estrictas, la organización
benéfica debe decidir de qué modo va a cumplirlas.
Asegúrese de conocer dichas normas y de que su organización benéfica las esté cumpliendo.
Más información > acnc.gov.au/governancestandards.
7. Comprender TODAS sus obligaciones
En el caso de algunas organizaciones benéficas, sus obligaciones ante la ACNC remplazan sus
obligaciones ante otros reguladores del gobierno (por ejemplo ya no es necesario que las
compañías benéficas presenten informes ante ASIC).
No obstante, otras organizaciones benéficas siguen teniendo obligaciones ante otros organismos
del gobierno a nivel federal, estatal, territorial o municipal. La ACNC tiene la discreción de aceptar
algunos informes de otros organismos y puede compartir información, pero es preciso que usted
comprenda claramente qué obligaciones tiene su organización benéfica y ante qué organismo.
Más información > acnc.gov.au/ASIC_other_regulators.
8. Visite nuestra página web o contáctenos si necesita mayor
información
Mayor información en acnc.gov.au/managemycharity, o llame al 13 ACNC.
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Parte 4: Portal de la ACNC para organizaciones benéficas
Use el portal "Charity Portal" de la ACNC para cumplir con la mayoría de sus obligaciones ante la ACNC.
Para conectarse al Portal use el ABN de su organización benéfica y su contraseña para el Portal. Una vez
conectado verá una pantalla de advertencia sobre las medidas que debe tomar su organización benéfica.
A lo largo del margen izquierdo verá los enlaces para las cosas que puede hacer en el Portal. He aquí un
ejemplo:
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Lista de recursos
La ACNC proporciona numerosos recursos a las organizaciones benéficas y al público. Algunos de ellos están
disponibles en español o en otros formatos. Visite acnc.gov.au.
Áreas clave en la web
Gestionar mi org-benéfica > Herramientas y recursos
www.acnc.gov.au/tools
Gestionar mi org benéfica >ASIC y otros reguladores
www.acnc.gov.au/ASIC_other_regulators
Guías
•
Mi organización benéfica y la ACNC: Guía de las obligaciones de su organización benéfica ante la ACNC
•
•
Administrar para el bien: Guía para miembros de directorio
Proteger su organización benéfica contra el fraude
Listas de control
•
Proteger su organización benéfica contra el riesgo de la financiación del terrorismo
•
Cómo establecer una organización benéfica
•
•
Lista de control para solicitud de registro
Lista de control de la Declaración Anual de Información
Hojas informativas
•
Concesiones tributarias para organizaciones benéficas
•
Organizaciones benéficas religiosas
•
Escuelas y otros proveedores de educación
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