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R epo r te d e S u ste nta b i l i d ad
: : 2008 : :
R e p or te d e S u s tentab ilid ad Esva l S. A. : : 2008 : :
Í nd ice
: : 04 : : Carta del Presidente / Gerente General
: : 10 : : Análisis y Estrategia
: : 14 : : Perfil del Reporte
: : 18 : : Perfil de la Empresa
Propiedad y gobierno corporativo
Visión estratégica
Grupos de interés
Logros 2008 y Metas 2009
Acuerdos / membresías
: : 44 : : Desempeño Ambiental
: : 62 : : Desempeño Social
Recursos Humanos
Contratistas
Clientes y Producto
Proveedores
Comunidad
: : 98 : : Desempeño Económico
: : 102
: : Índice Global Reporting Initiative (Gri)
Car ta del Pre s i d e nte y
del G erente G e n e ra l
::4 ::
Las inversiones realizadas en la última década permitieron descontaminar de
residuos domésticos el borde costero y los ríos de la región, aumentar la capacidad de
acumulación de agua potable, dotar a la empresa de un soporte tecnológico de alto
nivel y cambiar la cultura interna con la creación de un Sistema Integrado de Gestión.
Si bien se trata del primer documento de carácter público
para Esval, éste hereda la experiencia recogida en ejercicios
similares que realizamos de manera interna durante 2006 y 2007.
Fueron años de aprendizaje que nos permitieron definir una
metodología de recolección y procesamiento de la información
que no sólo cumpliera con las exigencias de la versión G3 del
Global Reporting Initiative, sino también con las expectativas de
la comunidad en la que estamos insertos. Por lo tanto, a través
de este y futuros reportes podremos comprobar, sobre bases
empíricas, los avances que estamos consiguiendo para mejorar
la calidad de nuestro medio ambiente y para el bienestar de la
comunidad y de nuestros trabajadores.
En concreto, desempeñamos un rol fundamental en la descontaminación de los ríos y de las aguas marinas del borde costero;
estamos cerca de nuestros clientes para entregarles un servicio
de calidad y responder con prontitud a sus problemas; creemos
en las personas de nuestra organización y buscamos su desarrollo
profesional y personal; somos exigentes con nuestros contratistas y proveedores para que actúen al mismo nivel en el que nos
desempeñamos; y contribuimos a la educación escolar, al esparcimiento y a la superación de la marginalidad económica. En definitiva, asumimos en propiedad nuestro rol social como una de las
mayores empresas de la región.
Somos un eslabón básico en el crecimiento y desarrollo económico y social de la Región de Valparaíso. Las significativas
inversiones que realizamos esta década para instalar sistemas
de tratamiento de aguas servidas permitieron completar la
descontaminación de las aguas marinas del borde costero y
de los ríos y esteros de la región, lo cual ha ayudado a mejorar
las condiciones de salud de la población y al desempeño de la
agroindustria, el turismo, el sector inmobiliario y de servicios
en general. Además, desde 1999 aumentamos en un 25,7% la
capacidad de acumulación de agua potable y se han destinado permanentes recursos para mejorar la calidad del servicio
Carta del Presidente / Gerente General
Constituye un orgullo para nosotros presentar este primer Reporte de Sustentabilidad de Esval, correspondiente al año 2008. Este
recoge de manera fidedigna y completa la contribución que la
compañía está realizando al desarrollo y a la calidad de vida de
los habitantes de la Región de Valparaíso.
::5 ::
En 2008 culminamos la ejecución de grandes obras, con la conducción de agua potable
entre las comunas de Concón y de Zapallar, un proyecto que revitalizará el desarrollo
del turismo y del sector inmobiliario, en un sector que había visto restringido su
crecimiento, por no disponer de abastecimiento seguro y de calidad.
::6 ::
y extensión de la red, con cobertura incluso mayor que la de
países desarrollados.
Rural, del Ministerio de Obras Públicas, que tienen problemas
de fuente.
Un caso ilustrativo en tal sentido fue la entrega en 2008 de
una obra emblemática para el Litoral Norte de nuestra región:
la conducción de agua potable entre las comunas de Concón
y de Zapallar. Diversos sectores situados entre esos puntos
habían sufrido por años la falta de un abastecimiento seguro
y de calidad, trastorno que se agravaba cuando llegaban los
veraneantes. En la actualidad existen mayores posibilidades
de desarrollo para esos lugares. Además, esta obra está en
condiciones de entregar agua a los sistemas de Agua Potable
Otro logro relevante en los últimos años es la incorporación de todos los procesos de Esval en materia de calidad, medio ambiente,
seguridad y salud ocupacional, bajo un Sistema Integral de Gestión. Éste cubre desde la captación, producción y distribución de
agua potable hasta la recolección, tratamiento y disposición de las
aguas servidas recolectadas, como también la atención de clientes y los procedimientos administrativos. En tal sentido, durante
2008 el Sistema Integrado de Gestión se consolidó, gracias a la obtención de las certificaciones internacionales ISO 9001:2000, para
telemetría a través de la red interna, con enlaces radiales entre
los recintos administrativo-comerciales y los recintos productivos.
Además, en 2008 se implementó un nuevo sistema de información
georeferenciada, construyendo un sistema de mapas digitales que
permiten analizar nuestra infraestructura operacional en relación
a la localización de los clientes.
Estos avances han sido respaldados por la permanente incorporación de tecnología en la compañía, lo cual no sólo permitió la
modernización de los procedimientos, sino también la creación
de soluciones que han facilitado la gestión operativa y la satisfacción de las necesidades de los clientes. Así, en esta década se
han implementado mejoras sustanciales en los sistemas administrativos, en las plataformas de servicio y atención de clientes
y en los sistemas de comunicación interna y de monitoreo de los
procesos operacionales.
Otro pilar esencial en nuestro posicionamiento como empresa
socialmente responsable es el sólido vínculo que hemos logrado
establecer con nuestros clientes y la comunidad. En el primer
caso, hemos extendido nuestros horarios comerciales y estamos
mejorando nuestra atención telefónica, de manera de responder
en forma oportuna y satisfactoria. Además, hemos propiciado
instancias para que clientes de escasos recursos puedan postular
al subsidio de agua potable, regularizar su situación comercial o
cambiar sus instalaciones sanitarias, junto con apoyar al Gobierno
Regional, con asesoría en infraestructura sanitaria, para reducir los
territorios vulnerables.
Entre otros logros tecnológicos, Esval fue la primera empresa de
servicios básicos que incorporó un sistema de control productivo
de todas sus operaciones, basado en la transmisión de datos de
En cuanto a la comunidad, en Esval hemos tenido una presencia
permanente en los centros de salud, jardines infantiles, establecimientos educacionales, juntas de vecinos y espacios públicos,
Carta del Presidente / Gerente General
aumentar la satisfacción del cliente, y OHSAS 18001:2007,
sobre seguridad y salud laboral, las cuales se suman a la certificación ambiental ISO 14001:2004 obtenida anteriormente y cuya renovación fue cursada también este año. Es decir,
hemos logrado que nuestros procesos estén siguiendo los
principales estándares internacionales, constituyéndose en
un punto de partida para el mejoramiento continuo que hemos implementado.
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::8 ::
La campaña Agua Sana Vida Sana y sus protagonistas, Las Gotitas, ha desempeñado
un rol fundamental en la relación de la compañía con la comunidad, al contactar, sólo
en los últimos tres años, a más de 650 mil habitantes.
Otra instancia de interacción se ha generado mediante iniciativas
artísticas o culturales, como el concurso de pintura infantil para
nuestra tarjeta de Navidad o las presentaciones de la Orquesta
Sinfónica Regional Juvenil en distintas localidades, entre otras,
que reflejan nuestro compromiso con una mejor calidad de vida
para la gente a la cual servimos.
Pedro Pablo Errázuriz Domínguez
Presidente
Han pasado diez años desde que Esval se convirtiera en la
primera sanitaria chilena en ser privatizada. El resultado hasta la
fecha es muy satisfactorio, gracias al esfuerzo de la compañía y
a la inyección de millonarios recursos en la Región de Valparaíso.
La recompensa a este proceso se manifiesta en el hecho de ser
reconocidos por encuestas como la empresa más importante de
la zona o por estímulos como la Medalla al Mérito Empresarial
entregada en 2008 por la Cámara Regional del Comercio de
Valparaíso (CRCP), por nuestro aporte al saneamiento de playas y
ríos y su consecuente impacto sobre el turismo local.
Nos sentimos contentos por todo lo logrado, pero sabemos
que aún quedan desafíos por cumplir. Esos serán los temas que
alimentarán los reportes de los próximos años.
Gustavo González Doorman
Gerente General
Carta del Presidente / Gerente General
mediante actividades que promueven la vida saludable. La herramienta más importante en tal sentido ha sido la campaña Agua
Sana, Vida Sana, que ha recorrido toda la región para dar a conocer los beneficios del agua, su aporte a la calidad de vida de la
población y la necesidad de contribuir a su cuidado como recurso.
Sólo en los últimos tres años, esta campaña ha conseguido contactar de manera directa a más de 650 mil personas.
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Análisis y Es trate g ia
: : 10 : :
La acción de Esval tiene un impacto directo en los habitantes de las localidades
urbanas de la Región de Valparaíso, en la sustentabilidad de las cuencas hidrográficas
y del borde costero.
Su área de influencia incide en la salud y calidad de vida de las personas; y en
actividades económicas claves para el desarrollo, como lo son la agricultura, el
turismo, el sector inmobiliario y de servicios en general.
La calidad, continuidad, cobertura y seguridad del servicio de
Esval tiene una incidencia muy positiva en los hábitos de higiene
y en la salud de las personas, además de contribuir al desarrollo
de la Región de Valparaíso. Actividades como el turismo y la
construcción han sido favorecidas por la mayor cobertura del
servicio de la compañía y por la erradicación de la contaminación
en el borde costero, gracias a una millonaria inversión en sistemas
de tratamiento de aguas servidas y al mejoramiento continuo en el
abastecimiento de agua potable y en el servicio de alcantarillado.
La influencia es aún más relevante en el caso de la producción
hortofrutícola. El saneamiento de ríos y esteros ha posibilitado que
zonas esencialmente dedicadas a la exportación, como el Valle del
Aconcagua, hoy sean regadas con aguas libres de contaminación.
Esto ha ayudado a los exportadores agrícolas a cumplir a cabalidad
con las exigencias fitosanitarias contempladas en los Tratados
de Libre Comercio suscritos por Chile, dentro de las cuales es
fundamental la limpieza del agua utilizada para riego.
Para los habitantes de la región, Esval es un actor relevante, que
está presente en distintas dimensiones de sus vidas, destacando su aporte al saneamiento de los ríos y de las aguas marinas
del borde costero. Por su estrategia de cercanía a la comunidad,
Esval es percibida como una de las empresas más importantes
de la región y con marcada preocupación por el cuidado del
Análisis y Estrategia
Al gestionar el recurso más trascendente para la vida humana y
la continuidad del medio ambiente, la operación de Esval tiene
un impacto directo en la calidad de vida de alrededor de un
millón y medio de personas y en la sustentabilidad de las cuencas
hidrográficas y del borde costero de la Región de Valparaíso.
: : 11 : :
medio ambiente. La compañía ha logrado establecer un vínculo
poderoso con la comunidad, expresado en campañas periódicas para generar mayor conciencia sobre la trascendencia del
agua como también en aportes a la educación y al esparcimiento de niños y adultos. Gracias a estas y otras iniciativas, la gente
está cada vez más empoderada respecto a su capacidad y responsabilidad para generar cambios que beneficien la calidad
de vida de todos.
: : 12 : :
Esval asume que su contribución a la sociedad también debe
extenderse a la detección y control de las contingencias locales y
globales que, eventualmente, puedan arriesgar sus operaciones y,
por consiguiente, afectar a la población y al medio ambiente.
El cambio climático global, por ejemplo, es un factor que en el
largo plazo puede incidir en una disminución de los recursos
hídricos disponibles en la zona de operación de la compañía. La
Por su condición de servicio público, Esval está expuesto a escenarios de crisis de diversa índole, razón por la que cuenta con
planes de contingencia para enfrentar situaciones que puedan
alterar la calidad o continuidad del suministro. Estos problemas
pueden ser generados por la dinámica propia de la operación
de los sistemas; por la acción de terceros, ya sea usuarios que
hacen mal uso de las instalaciones u otras empresas que intervienen en la ciudad, como también por catástrofes naturales
como temporales, terremotos y maremotos que dañen instalaciones como estanques, plantas elevadoras o plantas de tratamiento. Junto con alterar la normalidad del servicio, estos
eventos pueden afectar el nivel de calidad del agua que se
suministra a los usuarios y a los cauces que reciben las aguas
residuales tratadas, con el consiguiente efecto en las personas
y el medio ambiente.
Otro factor de exposición para Esval es cualquier alteración al marco legal sobre el cual se basa la operación de la industria sanitaria,
o en las normativas que definen desde el régimen tarifario hasta
los niveles permitidos para cada compuesto químico presente en
el agua potable. Cambios profundos en este ámbito pueden re-
querir inversiones adicionales en infraestructura o afectar los resultados operacionales de la compañía.
Junto con tener identificadas estas eventualidades, Esval
también visualiza diversas instancias que pueden beneficiar a
su negocio, a sus clientes y al medio ambiente. Tras completar
las inversiones para disponer de nuevas fuentes que permitan
aumentar la capacidad de producción de agua potable, para
el mejoramiento de su red y en los sistemas de tratamiento
de aguas residuales, la compañía está en posición de ampliar
su base de clientes. En parte, por la absorción del crecimiento
orgánico de la Región de Valparaíso y, por otra, mediante la
incorporación de una proporción mínima de habitantes que
aún no cuentan con servicio de agua potable o alcantarillado, ya
sea por factores económicos o geográficos. Al proponerse que
su cobertura alcance al total de la población de la región, Esval
tiene la oportunidad de consagrar un derecho humano esencial,
establecido en 2002 por Naciones Unidas: “Contar con agua
suficiente, a precio asequible, físicamente accesible, segura y de
calidad aceptable para usos personales y domésticos”.
Paralelamente, la compañía está comenzando a analizar eventuales nuevos negocios. Por ejemplo, existe el potencial para que
los lodos generados por los sistemas de tratamiento de aguas
de Esval puedan tener usos productivos. Una posibilidad es aprovechar el biogás que surge de la fermentación de los lodos para
generar electricidad. También se puede estudiar la factibilidad de
aprovechar la alta concentración de Nitrógeno, Fósforo y Potasio
de los lodos para desarrollar cultivos que sirvan para la producción de biocombustibles.
Análisis y Estrategia
progresiva desertificación de las regiones al sur de Atacama y las
últimas sequías son indicios a considerar, si bien las fuentes que
se utilizan han mantenido sus niveles históricos de pluviometría.
Ante esta eventualidad, Esval cuenta con fuentes alternativas
como el contrato suscrito con el Embalse Los Aromos, en la
zona cercana a la costa y Poza Azul en el interior (Quilpue y Villa
Alemana), además de poseer un buen número de derechos de
agua factibles de ser explotados.
: : 13 : :
Per f il del R e p o r te / Alc a nce
: : 14 : :
Este primer Reporte de Sustentabilidad de Esval registra su
desempeño económico, social y ambiental en forma equilibrada,
de acuerdo con los criterios y requerimientos establecidos por el
Global Reporting Initiative (GRI) en su Guía para la Elaboración de
Memorias de Sostenibilidad1. La información de este reporte es
presentada según los cánones que contiene la versión G3 de esta
guía, la cual fue publicada en octubre de 2006.
Los indicadores de desempeño fueron seleccionados sobre la base
de los resultados de distintos ejercicios de carácter experimental
realizados entre 2006 y 2008:
Los contenidos de este documento sólo se refieren a las actividades
y obras realizadas por Esval en su área de operación (Región de
Valparaíso), entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2008, salvo
en los casos en que se indique expresamente algo diferente. Para
una mejor comprensión, los resultados fueron comparados con el
ejercicio 2007 y 2006.
• Ejercicio interno entre las gerencias, en el cual se revisaron y se-
Cumplimiento de principios en la
definición del contenido
El contenido de este reporte fue definido a partir de los principios del estándar GRI sobre Relevancia o Materialidad y Contexto
de Sustentabilidad.
www.globalreporting.org
1
leccionaron los aspectos más relevantes a ser informados.
• Realización de ejercicios de reporte de sustentabilidad para los
ejercicios 2005, 2006 y 2007, cuyos resultados fueron difundidos
sólo al interior de la organización.
Para su próximo proceso de reporte, la compañía ha asumido el
desafío de cumplir con el principio del estándar GRI relativo al Involucramiento de los Grupos de Interés.
Cumplimiento de los principios sobre
calidad de la información
Para cuidar la calidad, comparabilidad y verificabilidad de la información incluida en este informe, Esval contó con el apoyo de una
asesoría externa especializada en la pautas GRI-G3. Este respaldo
permitió realizar las precisiones necesarias y, en otros casos, documentar las metas para un próximo período del informe.
Perfil del Reporte
Por ser un reporte destinado a informar el comportamiento de la
compañía en los ámbitos ambiental y social, los resultados económicos sólo son incluidos en forma consolidada. En la Memoria
Anual se encuentran los antecedentes financieros específicos.
• Estudio comparativo (benchmark) sobre los principales temas
y aspectos reportados por empresas sanitarias a nivel nacional y
mundial.
: : 15 : :
Cada indicador referido al desempeño económico, social y
ambiental de la compañía fue elaborado a partir de datos y
cálculos técnicos basados en procedimientos reconocidos por
la normativa nacional y alineada con los estándares aceptados
por la comunidad internacional. Los indicadores específicos que
maneja la industria sanitaria son presentados con sus respectivas
notas explicativas.
Por tratarse de su primer esfuerzo en la materia, destinado
principalmente a recoger experiencia con miras a los próximos
reportes, Esval no sometió los contenidos de este reporte de
sustentabilidad a una verificación por parte de entes externos.
En este marco, la compañía ha autocalificado su grado
de cumplimiento del estándar GRI-G3 del presente
reporte en Nivel C.
: : 16 : :
Contacto corporativo
Esval considera este reporte como una instancia para compartir
sus logros y desafíos con sus principales grupos de interés, con
la intención de motivar una mayor interacción con ellos. Para
solicitar más información o entregar comentarios vinculados
a los contenidos de este reporte, las personas o instituciones
interesadas pueden contactarse con:
Gerencia: Gerencia General
Dirección: Cochrane 751, Valparaíso
Teléfono: (56 - 32) 2209341
E-Mail: rsustentabilidad@esval.cl
Identificación de la empresa
Razón Social: Esval S.A.
Nombre de fantasía: Esval
RUT: 89.900.400-0
Tipo de Sociedad: Sociedad Anónima Abierta
Inscripción en Registro de Valores: Nº 0348 del 24 de octubre de 1989
Dirección: Cochrane 751, Valparaíso, Chile
Teléfono: (56 - 32) 220 9000 Código Postal: 2370020 Casilla: 616 Valparaíso
Web: www.esval.cl
Correo electrónico: infoesval@esval.cl
Perfil del Reporte
Fax: (56 - 32) 220 9502
: : 17 : :
Per f il de la Em pre sa
: : 18 : :
Las coberturas de los servicios que presta la compañía, son similares e incluso
superiores a las de naciones desarrolladas: 99,3% en agua potable; 91,8% en
alcantarillado y 100% en el tratamiento de las aguas servidas recolectadas.
El servicio de Esval está dirigido a 518.467 clientes de agua potable
y a 465.423 clientes de alcantarillado, los cuales representan
respectivamente al 99,3% y al 91,8% de la población ubicada
dentro de las áreas de concesión de las comunas donde opera
Esval S.A. en la Región de Valparaíso. Para cumplir con su labor, la
compañía cuenta con una red de 4.374,53 kilómetros de cañerías
de agua potable y 3.192,16 kilómetros de colectores de aguas
servidas2. La cobertura de tratamiento de aguas servidas alcanza
al 100% de las aguas recolectadas.
Esval fue constituida en 1989 por la Corporación de Fomento de
la Producción (CORFO) y el Fisco de Chile, al amparo de la Ley N°
18.777. En abril de 1999 fue la primera sanitaria del país que incorporó capitales privados, por medio de un proceso de licitación.
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2008, SISS.
2
El principal accionista de Esval es el fondo de pensiones canadiense
Ontario Teachers’ Pension Plan, que accedió al control de la sociedad
en diciembre de 2007 tras efectuar una Oferta Pública de Acciones.
Ontario Teachers’ Pension Plan es uno de los fondos de pensiones
más grandes de Canadá, con activos netos que alcanzan a 87,4
mil millones de dólares canadienses al 31 de diciembre de 2008.
Es una corporación independiente que administra las pensiones
de 278.000 profesores de la provincia de Ontario, tanto activos
como jubilados.
Producción Anual de Agua Potable
AÑO
Miles de m3
2006
153.151
2007
157.830
2008
159.029
Fuente: Informes de Gestión años 2007 y 2008, SISS
Perfil de la Empresa
Esval S.A. es una sociedad anónima abierta, dedicada a la producción y distribución de agua potable y a la recolección, tratamiento y disposición de aguas servidas, así como a prestaciones
relacionadas con dichas actividades, en la forma y condiciones
establecidas en la Ley y otras normas aplicables. Su actividad es
fiscalizada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS),
quien vela por la calidad del servicio y el adecuado tratamiento
del agua utilizada.
: : 19 : :
Plantas de Agua Potable
Subgerencia Zonal Valparaíso
Las Vegas
Concón
Peñuelas
Poza Azul
Subgerencia Zonal San Felipe - Los Andes
El Sauce (Los Andes)
Bellavista (Los Andes)
Sondaje Miraflores (Los Andes)
Canal La Compañía (Putaendo)
Sondaje 626 y Sondaje Granallas (Putaendo)
Dren Putaendo (Putaendo)
Llay Llay
Catemu
Rinconada
San Esteban
El Carmen (San Felipe)
El Tambo (San Felipe)
Almendral - Chepical
Santa María
: : 20 : :
Subgerencia Zonal Litoral Sur
San Juan (San Antonio)
San Jerónimo (Algarrobo)
Casablanca
Subgerencia Zonal Quillota
La Cruz
Sondaje Alfaro (Quillota)
Sondaje Angamos (Quillota)
Sondaje Sargento Aldea (Quillota)
Parrones (Quillota)
El Cristo (Quillota)
Sondaje San Isidro (Quillota)
San Pedro
Oriente (La Calera)
San Diego (La Calera)
El Melón (La Calera)
Lautaro (La Calera)
Pachacama (La Calera)
Artificio (La Calera)
Hijuelas
Panamericana (Nogales)
Pozo Liceo (Nogales)
Pozo Andrés Bello (Limache)
Quintero
Puchuncaví
Aguas Claras (La Ligua)
Goenechea (La Ligua)
Quínquimo I (La Ligua)
Quínquimo II (La Ligua)
Papudo
La Laguna
Zapallar
Cachagua
Cabildo
Petorca
Chincolco
Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas
Plantas con Emisarios Submarinos
PTF4_Emisario Dos Norte
PTF_Emisario Loma Larga
PTF_Emisario Higuerillas
PTF_Emisario Concón Oriente
PTF_Emisario Quintero
PTF_Emisario San Antonio
PTF_Emisario Cartagena
PTF_Emisario El Tabo
PTF_Emisario Algarrobo
A la fecha corresponde a una laguna facultativa, que opera con 14 clientes.
PTF: Planta de Tratamiento Físico.
3
4
Plantas en base a Lodos Activados
El Molino (Quillota)
Los Maitenes (La Ligua)
Almendral (San Felipe)
Cordillera (Los Andes)
Rinconada
Curimón
Punta Puyai (Papudo)
Zapallar
Cachagua
La Laguna
Perfil de la Empresa
Plantas Lagunas Aereadas
Catemu
Puchuncaví
Placilla de Peñuelas
Petorca
Santa María
San Esteban
Cabildo
Putaendo
Llay-Llay
Casablanca
Chincolco3
: : 21 : :
Datos de la operación 2008
Áreas de concesión
Esval
Población Urbana abastecida*
*
: : 22 : :
Clientes Agua Potable*
518.467
Clientes Alcantarillado*
465.423
Cobertura Agua Potable (%)*
99,3%
Cobertura Alcantarillado (%)*
91,8%
Cobertura de Tratamiento de Aguas
Servidas sobre Aguas Recolectadas (%)**
100%
Facturación Agua Potable (miles m3
anuales) *
91.740
Facturación Alcantarillado (miles m3
anuales) **
81.776
Fuente: Informe de Gestión del Sector Sanitario 2008, SISS.
Fuente: Esval.
**
1.441.199
El artículo 53 de la Ley General de Servicios Sanitarios define el
área de concesión como “el área geográfica delimitada en extensión territorial y cota, donde existe obligatoriedad de servicio para
las concesionarias de distribución de agua potable y de recolección de aguas servidas”.
Las áreas de concesión de Esval corresponden a las zonas que
atendía la anterior empresa de obras sanitarias de la Región de
Valparaíso antes de la entrada en vigencia de la Ley General de
Servicios Sanitarios, el 21 de junio de 1989 incluidas las áreas de
expansión contempladas en los planes de desarrollo y las nuevas
ampliaciones aprobadas por la SISS. Aproximadamente, incluyen
las zonas urbanas de todas las comunas de la Región de Valparaíso, con la excepción de las comunas de Panquehue, Olmué y
Santo Domingo y de los territorios insulares dependientes de esta
región (Isla de Pascua y Juan Fernández). Esta definición territorial no considera los sectores entregados en concesión a servicios
particulares o municipales.
Fuera de su área de concesión, Esval cumple con contratos de interconexión y de administración de servicios para abastecer con
agua potable a las concesiones Algarrobo Norte, Mirasol y Brisas
de Mirasol, en la comuna de Algarrobo y con un contrato de interconexión con Inmobiliaria Norte Mar, concesionaria del sector de
Rodelillo en la comuna de Viña del Mar.
Petorca, La Ligua,
Cabildo, Papudo,
Zapallar, Putaendo,
Santa María, Catemu,
Nogales, San Felipe,
San Esteban, Puchuncaví,
La Cruz, La Calera,
Hijuelas, Quillota,
Quintero, Llay Llay,
Rinconada, Calle Larga,
Los Andes, Con Con,
Limache, Viña del Mar,
Valparaíso, Villa Alemana,
Quilpué, Algarrobo,
Casablanca, El Quisco, El Tabo,
Cartagena, San Antonio.
Sectores fuera del área de concesión:
Sto. Domingo, Olmué, Panquehue.
Perfil de la Empresa
Mapa de las localidades donde Esval
otorga servicio
: : 23 : :
El Ciclo Hidrológico
Proceso del Agua Potable
El agua carece de origen o final. El ciclo hidrológico ha permitido
que se haya reciclado una y otra vez desde los inicios del mundo.
El agua potable es la que se ha adecuado para el uso y consumo
humano en forma segura. Se elabora a partir de agua cruda captada desde fuentes superficiales o subterráneas, la cual es sometida
a diversos procesos de tratamiento en instalaciones especialmente diseñadas para ello. El resultado es un producto que cumple
con la normativa nacional que establece las condiciones que debe
tener el agua para ser potable, NCh 409/1.Of 2005.
Etapas del ciclo hidrológico
1. El agua del mar se evapora por acción del calor.
2. La evaporación da origen a las nubes.
3. Desde las nubes, el agua precipita en forma de lluvia o nieve.
Etapas del proceso de potabilización del agua
4. En las altas cumbres se acumula nieve y se forman glaciares.
1. Captación
5. El deshielo hace escurrir el agua por quebradas hacia ríos y esteros.
Involucra todas las instancias requeridas para obtener agua cruda
desde las fuentes naturales y trasladarla hacia las plantas de producción de agua potable. Para las fuentes que son superficiales,
como ríos y embalses, el agua es captada por bocatomas, mientras
que para las fuentes subterráneas se recurre a sondajes, drenes,
norias o sistemas de punteras. Estas últimas son tubos perforados
que se entierran y succionan el agua mediante una moto-bomba
de vacío.
6. Una parte del agua trasladada se acumula en lagos o embalses.
7. Otra parte se infiltra en la tierra y forma napas subterráneas.
8. El resto del agua desemboca en el mar.
: : 24 : :
Corresponde a variadas operaciones y procesos unitarios para lograr que el agua quede apta para el consumo humano:
• Fluoración
Esval agrega flúor al agua potable para contribuir a la salud dental
de los niños y de las familias de la Región de Valparaíso.
• Desbaste o Rejas
Es la eliminación de los sólidos de gran tamaño, como basura y
desechos que trae el agua captada superficialmente, mediante un
sistema de rejas instaladas en las bocatomas.
• Almacenamiento
El agua potable es depositada en estanques especialmente diseñados, de tipo enterrado, semi-enterrado o elevado.
• Desarenación
Los estanques desarenadores permiten que la arena existente en
el agua decante por efecto de la menor corriente y de la gravedad,
con lo cual el líquido se aclara sustancialmente.
3. Distribución
• Coagulación y Floculación
La agregación de coagulantes (cloruro férrico o sulfato de
aluminio) desestabiliza las partículas coloidales suspendidas y
causa la aglomeración de las pequeñas partículas aún existentes
en el agua, las que se hacen más grandes y pesadas.
• Decantación
Por la gravedad, las partículas aglomeradas (floculadas) se depositan en el fondo del estanque, contribuyendo a la clarificación
del agua.
• Filtración
Un sistema de filtros, formado principalmente con capas de antracita, arena y gravilla, retiene las partículas en suspensión que no
han sido eliminadas en las etapas anteriores.
• Cloración
Se incorpora cloro al agua ya filtrada, para eliminar microorganismos como bacterias, virus y hongos.
La sinuosa topografía de la Región de Valparaíso transforma la distribución de agua potable en un desafío. En el caso de Valparaíso,
por ejemplo, sus cerros y quebradas obligan que un gran porcentaje del suministro deba ser elevado mecánicamente.
Importantes obras civiles permiten a Esval asegurar el suministro
de agua potable en los sectores urbanos y rurales de su zona de
concesión. Entre otras, destacan las siguientes instalaciones:
• Estaciones elevadoras
Permiten elevar el agua desde un nivel inferior a uno de mayor altura,de forma tal de abastecer a las poblaciones asentadas en los sectores más altos.
• Estanques de regulación
Tienen como función almacenar el agua en los períodos de menor
consumo para poder entregarla a la población en las horas de mayor consumo. Estos estanques pueden ser del tipo semi-enterrados o también elevados, comúnmente llamados “copas de agua”.
• Matrices y cañerías
Al salir del estanque de regulación, el agua se transporta a través
de conducciones para posteriormente conectarse con la red de
cañerías que llevan el agua a cada domicilio.
Perfil de la Empresa
2. Producción
: : 25 : :
Etapas del Proceso de Saneamiento de Aguas Servidas
El saneamiento de las aguas servidas tiene un alto impacto social
y ambiental, pues ayuda a evitar la liberación de una diversidad de
gérmenes y agentes contaminantes que pueden afectar la salud
de las personas y a los ecosistemas.
Las aguas servidas contienen los residuos de las actividades
cotidianas de las personas y de los servicios asociadas a ellas, razón
por la que deben ser evacuadas y tratadas de manera segura para
proteger a los usuarios y al medio ambiente de la infinidad de agentes
contaminantes y gérmenes que se acumula en los resumideros.
En la Región de Valparaíso, la contaminación de ríos y playas
por efecto de las aguas residuales se había convertido en un
mal endémico. Las millonarias inversiones realizadas por Esval
durante la última década permitieron el tratamiento de la
totalidad de las aguas servidas recolectadas, lo cual no sólo
ha contribuido a una mejor calidad de vida para la población,
sino también ha aumentado la competitividad regional. Las
aguas servidas así tratadas, dan cumplimiento con las normas
ambientales vigentes en nuestro país para su disposición final
en las masas de aguas.
El saneamiento de aguas servidas contempla las siguientes operaciones y procesos unitarios:
2. Tratamiento
Existen diferentes tipos de limpieza, de acuerdo con el lugar donde las aguas descontaminadas serán devueltas:
a) Plantas de tratamiento físico con emisario submarino:
Se usan para aguas que serán vertidas en el fondo del mar. En ellas
se separa la basura mediante rejas gruesas y finas, tras lo cual se
retiran las grasas y aceites (por flotación) y las arenas (por decantación). Posteriormente, un emisario submarino las transporta a
gran distancia del borde costero y a varios metros de profundidad
en el fondo marino, el que mediante un sistema de difusores permite una alta dilución instantánea en el medio marino.
Esta tecnología está plenamente validada en el país, pues existen
más de 30 emisarios desde Arica a Magallanes. Se caracteriza por
generar un mínimo impacto en los ecosistemas costeros, acotado
a una pequeña área alrededor de la boca final del emisario.
Las aguas allí descargadas se ven sometidas a una dilución inicial,
a bajas temperaturas y una alta salinidad del agua de mar, junto
con recibir la radiación ultravioleta de la luz solar. Todas estas
condiciones permiten eliminar los agentes infecciosos, como las
bacterias del grupo coliformes. Además, la biomasa existente
–las aguas de mar, fito y zooplancton y otros microorganismos
y organismos presentes– se encarga de asimilar y biodegradar
las sustancias solubles y particuladas que son incorporadas al
medio marino.
1. Recolección
Mediante el sistema de redes de alcantarillado público, compuesto
de uniones domiciliarias y cañerías de desagües, las aguas contaminadas desembocan en colectores de mayor capacidad, instalados a mayor profundidad bajo tierra. Luego, son conducidas hacia
estaciones elevadoras, que bombean las aguas servidas hasta las
plantas de tratamiento.
: : 26 : :
Esval dispone de nueve plantas de tratamiento físico con emisario
submarino, ubicadas en Quintero, Concón (2), Viña del Mar, Valparaíso, Algarrobo, El Tabo, Cartagena y San Antonio.
b) Plantas de tratamiento biológico:
Se utilizan para las aguas que son dispuestas en cauces de
b.3. Etapa de desinfección
Se incorpora cloro para destruir y eliminar los microorganismos
patógenos, como bacterias (tifus, coliformes fecales) y hongos. Así,
el agua es devuelta al medio ambiente en forma segura.
b.1. Etapa física
Una serie de rejas gruesas y finas retienen y eliminan los
objetos sólidos que contienen las aguas residuales; luego
se retiran las grasas y aceites (por flotación) y las arenas
(por precipitación). La basura y arenas que se extraen son
transportadas por camiones hasta vertederos o rellenos
sanitarios autorizados. En el caso de las lagunas aereadas no
existe el retiro de grasas y aceites.
b.4. Disposición final
Al finalizar el saneamiento de las aguas y comprobarse que están
limpias y son seguras para la salud humana y el medio ambiente,
las aguas son devueltas a cauces naturales como ríos o esteros.
b.2. Etapa biológica
La incorporación de oxigeno al agua facilita el desarrollo
de bacterias, las que degradan los contaminantes y la carga
orgánica.
Esval opera 10 plantas de tratamiento biológico sobre la base de
lagunas aereadas a mezcla completa con sedimentación. Además,
entre 2002 y 2004 comenzaron a operar otras 10 plantas de tratamiento sobre la base de lodos activados, las que están ubicadas en
diversas zonas de la región, especialmente en el interior: Los Maitenes (La Ligua), El Almendral (San Felipe), Cordillera (Los Andes), El
Molino (Quillota), Curimón, Rinconada y algunas en zonas costeras,
como La Laguna, Cachagua, Zapallar y Papudo (Punta Puyai).
Perfil de la Empresa
ríos y esteros, para lo cual se disponen de dos tecnologías
de limpieza: lagunas aeradas y sistemas de lodos activados.
Ambas contemplan las siguientes etapas:
: : 27 : :
Regulación Sanitaria
La legislación chilena establece que los prestadores sanitarios
“que actúan en un monopolio natural” están sujetos a la supervisión y regulación de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)5. Este es un servicio funcionalmente descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sujeto a
la supervigilancia del Presidente de la República, a través del
Ministerio de Obras Públicas. Su función es garantizar que
: : 28 : :
Además, Esval y las demás empresas prestadoras de servicios
sanitarios están sujetas a las disposiciones de diversos cuerpos
legales y reglamentarios. Entre los principales, destacan:
Fecha de
Promulgación
Decreto/Ley
Documento
D.F.L. MOP Nº382
Ley General de Servicios Sanitarios (actualizada a Julio/05)
1988
D.S. MOP Nº1199
Reglamento de la Ley General de Servicios Sanitarios
2004
D.F.L. MOP Nº70
Ley de Tarifas de los Servicios Sanitarios
1988
D.S. MOP Nº214
Reglamento de artículo 67° de D.F.L. MOP Nº382/88
2005
D.S. MINECON Nº453
Reglamento de la Ley de Tarifas de los Servicios Sanitarios
1989
D.S. MINECON Nº385
Reglamento para Designación y Funcionamiento de Comisiones de Expertos
2000
D.S. MOP Nº1305
Reglamento de Enajenación Forzada de Acciones
2001
Ley Nº18.902
Ley Creación de la Superintendencia de Servicios Sanitarios
1989
Ley Nº19.821
Modifica Ley Nº 18.902 y deroga Ley Nº 3.133
2002
Ley Nº18.778
Ley de Subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado
1989
D.S. Nº195 Hacienda
Reglamento de la Ley de Subsidio
1998
D.S. MOP Nº50
RIDAA - Aprueba Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y
Alcantarillado
2002
www.siss.cl
5
el suministro de estos servicios a la población se realice en
la cantidad, calidad y precio ofrecidos, con una continuidad
en el largo plazo. También debe comprobar que el agua ya
utilizada sea tratada y dispuesta en consonancia con el desarrollo sustentable.
Filiales y coligadas
En 2003, Esval se adjudicó una licitación pública que le proporcionó el derecho a explotar por 30 años las concesiones de servicios públicos sanitarios de las que es titular Econssa Chile S.A.,
ex ESSCO S.A., en la Región de Coquimbo. Para su administración
se constituyó la sociedad anónima filial Aguas del Valle S.A., cuyo
objetivo está exclusivamente centrado en la producción y distribución de agua potable; la posterior recolección, tratamiento y
disposición de aguas servidas; y efectuar el resto de las prestaciones establecidas en la legislación sanitaria vigente.
Las actividades y resultados de esta filial no están considerados en
este reporte, salvo excepciones donde se indique expresamente.
Esval S.A.
99,99%
99%
Aguas del
Valle S.A.
1%
Perfil de la Empresa
Servicios
Sanitarios
Las Vegas
Ltda.
: : 29 : :
Propie dad y G obier no Cor porativo
Los principales accionistas de Esval S.A. al 31de diciembre de 2008 eran:
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
ACCIONES
SERIE A
ACCIONES
SERIE B
ACCIONES
SERIE C
TOTAL DE
ACCIONES
%
1.122.170.725
-
10.431.725.283.894
10.432.847.454.619
69,73%
16.945.090
1.083.889.342
4.402.236.893.568
4.403.337.728.000
29,43%
INVERSIONES GUALLATIRI LTDA.
2.494.988
-
11.422.507.061
11.425.002.049
0,08%
SUC. ZAMORA VILLALBA DAVID
1.734.690
-
6.937.025.310
6.938.760.000
0,05%
BUSTILLOS MUÑOZ MANUEL
1.390.000
-
5.812.060.634
5.813.450.634
0,04%
SOTO PIZARRO RENÉ
1.333.029
-
5.330.792.582
5.332.125.611
0,04%
VALENCIA UBILLA ARTURO
1.333.029
-
5.330.792.582
5.332.125.611
0,04%
INVERSIONES LAGOA LTDA.
1.332.491
-
5.328.631.509
5.329.964.000
0,04%
INVERSIONES TACORA LIMITADA
1.192.426
-
4.943.814.736
4.945.007.162
0,03%
BANCHILE CORREDORES DE BOLSA S.A.
1.104.962
7.877
3.734.828.931
3.735.941.770
0,02%
SEREMI BIENES NACIONALES
877.294
-
3.508.298.706
3.509.176.000
0,02%
TOBAR LEIVA MANUEL
800.000
-
3.199.200.000
3.200.000.000
0,02%
OTROS ACCIONISTAS
1.503.866.935
96.206
69.025.637.403
70.529.600.544
0,47%
TOTAL
2.656.575.659
1.083.993.425
14.958.535.766.916
14.962.276.336.000
100%
INVERSIONES OTPPB CHILE III LIMITADA
CORPORACIÓN DE FOMENTO DE LA
PRODUCCIÓN
El único accionista distinto de los controladores que posee más del 10% del capital social de Esval es la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO).
: : 30 : :
1. INVERSIONES OTPPB CHILE III LIMITADA
2. WESTWATER INVESTMENTS LIMITED
Total de Acciones relacionadas con Inversiones
OTPPB Chile III Ltda.
10.432.847.454.619
69,73%
1.486.005.790
0,01%
10.434.333.460.409
69,74%
Perfil de la Empresa
El grupo controlador está conformado por los siguientes miembros:
: : 31 : :
Gobierno Corporativo
Comité de Directores
El Directorio de Esval, al 31 de diciembre de 2008, estaba constituido por los siguientes miembros:
Al 31 de diciembre de 2008, el Comité de Directores de Esval
estaba conformado por los siguientes miembros:
Presidente:
Kevin David Kerr
Presidente:
Mónica Singer González
Vicepresidente:
Jorge Lesser García-Huidobro
Directores:
Stephen Donald Dowd
Eduardo Novoa Castellón
Rodrigo Pérez Mackenna
Alejandro Reyes Vergara
Mónica Singer González
Directores Integrantes:
Rodrigo Pérez Mackenna
Alejandro Reyes Vergara
A partir de Abril de 2009, el Directorio quedó integrado por las
siguientes personas:
1. Examen de los antecedentes relativos a las operaciones referidas en los artículos 44 y 89 de la Ley N° 18.046.
2. Examen del informe de los auditores externos, del balance y demás estados financieros presentados por los administradores de
la sociedad a los accionistas.
3. Proposición de auditores externos y clasificadores de riesgo
privados.
4. Revisión del sistema de remuneraciones y de los planes de compensación de los gerentes y ejecutivos principales.
Presidente:
Pedro Pablo Errázuriz Domínguez
Vicepresidente:
Jorge Lesser García-Huidobro
Directores:
Stephen Donald Dowd
Kevin David Kerr
Rodrigo Pérez Mackenna
Alejandro Reyes Vergara
Mónica Singer González
: : 32 : :
Los miembros del Comité, señora Mónica Singer González y señor
Alejandro Reyes Vergara, son directores independientes del controlador y de sus personas relacionadas.
El Comité de Directores abordó las siguientes materias relacionadas
con el ejercicio del año 2008:
En relación a las operaciones a las que se refieren los artículos 44
y 89 de la Ley N° 18.046, el Comité aprobó los términos en que
se contrató a la firma INDUSTEK para el estudio de diagnóstico
energético, con el objeto de identificar ahorros en el consumo
eléctrico de las instalaciones de Esval S.A., por un valor de 190
Unidades de Fomento, operación sujeta a las disposiciones legales
antes citadas.
Comités Ejecutivos
Asimismo y conforme con lo dispuesto en el artículo 89 de la
Ley N° 18.046, el Comité aprobó los nuevos términos en que se
estructuró el financiamiento otorgado por Esval S.A. a su filial
Aguas del Valle S.A., fijando nuevas condiciones para las líneas de
crédito de corto y de largo plazo.
En Esval existe un Comité de Sistema Integrado de Gestión (SIG),
integrado por el Gerente General, los Gerentes de cada área,
el Auditor Interno y representantes de las gerencias a cargo
de los Sistemas de Gestión Ambiental, Calidad y Seguridad y
Salud Ocupacional. Este comité, que se reúne cada seis meses,
se dedica a establecer las revisiones necesarias del SIG que se
ha implementado y certificado, de manera que aseguren el
mejoramiento continuo en materia de calidad, medio ambiente,
seguridad y salud ocupacional. Además, vela por la ejecución y
cumplimiento de la planificación integrada de la organización,
con el objeto de potenciar las habilidades profesionales y asegurar
la disponibilidad de recursos financieros y tecnológicos, dada la
infraestructura existente en la organización.
Al cierre del período que cubre este reporte, dicho Comité estaba
integrado por los directores Jorge Lesser García Huidobro, Rodrigo
Pérez Mackenna y Alejandro Reyes Vergara.
Las decisiones de los comités llevan implícita la identificación
y gestión de oportunidades y riesgos de carácter económico,
ambiental y social, de acuerdo con el procedimiento exigido en la
norma ISO 14001. Asimismo, en las discusiones sobre presupuesto
la mayoría de las inversiones se justifican en función de la gestión
y/o solución de los riesgos ambientales o sociales.
También opera un Comité Económico, cuya responsabilidad
es aprobar o rechazar los desembolsos propuestos por las
distintas áreas para sus actividades y su concordancia con
el presupuesto aprobado por la compañía. Este comité, que
sesiona semanalmente, está conformado por los Gerentes de
Operaciones, Administración y Finanzas, Recursos Humanos y
Comercial y Desarrollo.
Perfil de la Empresa
El Directorio también instituyó un Comité de Adjudicación de Licitaciones y Contratos, conformado por tres directores. Su objetivo
es revisar y/o adjudicar las licitaciones y demás contratos que le
encomiende el Directorio de la compañía.
: : 33 : :
Principales ejecutivos
: : 34 : :
Gerente General
Gustavo González Doorman
7.098.884-4 / Ingeniero Civil Electrónico
Gerente de Planificación y Estudios
Francisco Ottone Vigorena
7.523.281-0 / Ingeniero Civil
Gerente de Recursos Humanos
Sergio Pinto Fernández
8.018.789-0 / Psicólogo
Gerente de Ingeniería
Leonel Fuentes Espinoza
4.899.487-3 / Ingeniero Civil
Gerente de Administración y Finanzas
Agustín Benavente Font de la Vall
7.067.713-K / Ingeniero Comercial
Asesor Legal
Domingo Tapia Navarro
6.645.077-5 / Abogado
Gerente de Operaciones
George Seal Comte
5.390.299-5 / Ingeniero Civil
Gerente Comercial y Desarrollo
Mauricio Coll Olivares
11.471.960-9 / Ingeniero Civil Industrial
Organigrama ESVAL S.A.
(Al 31 de Diciembre de 2008)
Directorio
Gerencia
General
Relaciones
Públicas
Geren
Come cia
rc
Desa ial y
rrollo
ía
or
es al
s
A eg
L
GESTIÓN
CORPORATIVA
Auditoría
Interna
ncia
Gere ería
ni
Inge
Gerencia
Planificación
y Estudios
Gerencia
Operaciones
Gerencia
Administración
y Finanzas
Perfil de la Empresa
G
Re eren
Hu cu cia
m rso
an s
os
: : 35 : :
Visi ón Estratégica
Con la participación de los gerentes, subgerentes, jefaturas
y principales profesionales de la compañía, a fines de
2007 se inició una revisión de la planificación estratégica.
El proceso incluyó un análisis sistemático del presente de
: : 36 : :
la empresa y de los desafíos del entorno, tras lo cual se
establecieron proyectos de desarrollo y crecimiento. La
iniciativa concluyó durante 2008 con la formulación de un
nuevo plan estratégico.
El éxito está vinculado con el esfuerzo organizado de todos los integrantes y
los resultados económicos no son la única expresión de logros para asegurar el
desarrollo de la empresa y el bienestar de sus empleados. La seguridad en el trabajo,
la calidad del servicio y la protección ambiental, son también objetivos prioritarios
de la empresa y la vinculan con la responsabilidad social.
Visión
Misión
La excelencia en los servicios y su preocupación por el medio
ambiente, junto con el aporte activo al desarrollo de las personas y
las comunidades donde opera, harán de Esval una empresa valorada
y apreciada por sus clientes, trabajadores y accionistas.
Entregar el mejor servicio a todos sus clientes, aportando a la comunidad en salud, calidad de vida, preservación del medio ambiente y desarrollo regional, generando valor para nuestros inversionistas.
•
•
•
•
•
•
Cordialidad y respeto.
Excelencia.
Proactividad.
Transparencia.
Austeridad.
Compromiso con la comunidad.
La calidad de servicio, la protección ambiental y la seguridad en el
trabajo son objetivos prioritarios de la compañía, la que pretende
ser reconocida como un actor consciente de su responsabilidad
social en toda la región, tanto por el respeto a la salud y la vida de
su personal propio o de terceros, como para sus clientes.
Perfil de la Empresa
Valores Corporativos
La compañía asume que su éxito está directamente vinculado con
el esfuerzo organizado de todos sus integrantes y con el desarrollo de las personas que la conforman. Así, aunque la obtención de
buenos resultados económicos es una condición necesaria, no es
la única expresión de logros para asegurar el desarrollo de la empresa y el bienestar de sus empleados.
: : 37 : :
: : 38 : :
G r upos de Interés
La revisión de la planificación estratégica incluyó un taller en el que los distintos niveles de jefatura de la empresa identificaron los
principales grupos de interés de Esval:
GRUPO DE INTERÉS
MECANISMO DE COMUNICACIÓN, DIÁLOGO Y/O INVOLUCRAMIENTO
Accionistas y mercado financiero
Memoria financiera anual
Reguladores y fiscalizadores
Informes periódicos de gestión
Autoridades
Memoria financiera anual, Informes de gestión, Programa de reuniones con
autoridades, Campaña Agua Sana, Vida Sana
Clientes
Encuestas de satisfacción, central telefónica de atención de clientes,
oficinas comerciales, sitio web www.esval.cl (Ver capítulo Clientes)
Comunidad
Campaña Agua Sana, Vida Sana, presentaciones en colegios, talleres educativos,
actividades en centro para hijos de madres temporeras, actividades “puerta a puerta”,
eventos públicos, programa de salud (Ver capítulo Comunidad)
Mundo político y gremial
Participación activa en organizaciones gremiales y regionales (Ver título Compromisos con
Proveedores
Procedimiento de selección y evaluación de proveedores críticos (Ver capítulo Proveedores)
Trabajadores
Procesos de negociación colectiva (cada dos años), evaluación de desempeño
(Ver capítulo Recursos Humanos)
Mundo estudiantil y académico
Prácticas estudiantiles, visitas técnicas a instalaciones, memorias de titulación y
proyectos de investigación.
Perfil de la Empresa
iniciativas externas)
: : 39 : :
Logros 2008 y M etas 2009
ÁREA
META 2008
DESEMPEÑO 2008
META 2009
Cobertura de servicios de agua
potable y alcantarillado para
nuevos clientes incorporados por
urbanizaciones y arranques que
enfrentan a la red
Promover 25 anteproyectos
de agua potable y 26
de aguas servidas, que
respectivamente permitan
incorporar a 563 y 550
clientes potenciales no
conectados a dichas redes.
Se promovieron 80 anteproyectos y
proyectos de agua potable, los que
permiten incorporar a 4.996 clientes
potenciales.
Promover 25 anteproyectos
y proyectos de agua potable
y 26 de aguas servidas, que
respectivamente permitan
incorporar a 563 y 550 clientes
potenciales no conectados
a dichas redes.
También se promovieron 106
anteproyectos y proyectos de
alcantarillado, los que permiten
incorporar a 7.162 clientes potenciales.
Cabe hacer notar que la ejecución
de los proyectos requiere de
financiamientos externos que no
dependen de Esval S.A.
Actividades de difusión del
Sistema Integrado de Gestión de
Calidad, Medio Ambiente, Salud
y Seguridad Ocupacional para
contratistas y proveedores
: : 40 : :
Incentivar a las empresas
contratistas a comprometerse
con los lineamientos
adoptados por el Sistema
Integrado de Gestión de
Calidad, Medio Ambiente,
Salud y Seguridad
Ocupacional a través de
su difusión mediante
documentos, cartas,
encuestas, etc.
Se realizaron actividades de incentivo
a empresas contratistas y proveedores,
entre las cuales se destaca:
• Carta sugerencia al 100% de los
proveedores para alinearse a lo
descrito en el sistema de gestión
de la organización.
• Capacitación a contratistas en
prevención de riesgos y elementos del
SIG llegando al 99% del universo.
• Aplicación de una encuesta al 100%
de los proveedores para incentivarlos
en procesos de certificación.
Incentivar a las empresas
contratistas a comprometerse
con los lineamientos adoptados
por el Sistema Integrado de
Gestión de Calidad, Medio
Ambiente, Salud y Seguridad
Ocupacional y, a través de
su la difusión mediante los
elementos usados el año 2008 y
otros como el acceso a sistema
de gestión documental de este.
ÁREA
META 2008
DESEMPEÑO 2008
META 2009
Vertidos de aguas servidas a
cuerpos de agua, por fallas en
PTAS y EEAS
Registrar como máximo 10
eventos con vertidos de
aguas servidas a cuerpos
de agua.
Se registraron 5 eventos con vertidos
de aguas servidas a cuerpos de agua
por problemas de emergencia en los
procesos, tras los cuales se tomaron las
acciones correctivas adecuadas a cada
caso. Se cumplió la meta fijada para
el año.
No registrar eventos con
vertidos de aguas servidas a
cuerpos de agua.
Ahorro energético en edificios
administrativos y comerciales
Reducir en un 5% el consumo
de energía (KW) de los
recintos administrativos y
comerciales de la compañía.
Se produjo un ahorro energético apreciable a partir de junio de 2008.
En diciembre del 2008 se logró reducir
el consumo de energía en un 7% respecto del año 2007, logrando superar
las expectativas del año 2008.
Se mantiene meta de reducir
en un 5% el consumo de
energía (KW) de los recintos
administrativos y comerciales
de la compañía.
Esto, gracias a la optimización de las
instalaciones eléctricas y la difusión de
buenas prácticas en la utilización
de energía.
Manejo de Residuos Peligrosos
Registrar como máximo 22
atenciones por ruidos y 55
por olores durante el año.
Obtener la autorización sanitaria para el funcionamiento
de la bodega de residuos peligrosos, ubicada en el recinto
de Placilla.
Tramitar la autorización
sanitaria para 8 centros de
acopio de envases vacíos
de flúor.
Se logró disminuir los registros
de atenciones por ruidos y olores
esperados para el 2008, registrándose 19
atenciones por ruidos y 35 por olores.
Registrar como máximo 20
atenciones por ruidos y 45
por olores.
Se ejecutaron mediciones y
evaluaciones de ruidos y gases para
catastrar los problemas y proyectar
soluciones.
Se ejecutarán 9 obras de
mitigación de ruidos en recintos,
mediante la insonorización
de éstos, sobre la base de la
evaluación realizada el 2008.
Autorización de bodega de residuos
peligrosos de Placilla otorgada en marzo de 2008 por la autoridad sanitaria.
Lograr la autorización sanitaria
para 8 centros de acopio de
envases vacíos de flúor.
Se encuentran en trámite las
autorizaciones de los centros de acopio
de envases vacíos de flúor.
Perfil de la Empresa
Requerimientos de atención
de clientes por ruidos y olores
generados en instalaciones
de Esval
: : 41 : :
Compromisos con Iniciativas E x ter nas
Membresías/Compromisos Voluntarios
Esval es una empresa que está comprometida con el buen desarrollo
de la actividad sanitaria y con el crecimiento de la Región de Valparaíso.
: : 42 : :
Parte de este interés es canalizado mediante su participación en
asociaciones o estableciendo compromisos de carácter voluntario.
• Asociación Nacional de Empresas de Servicios Sanitarios (ANDESS)6.
• Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
(AIDIS)7.
• Asociación de Empresas y Profesionales para el Medio Ambiente
(AEPA)8.
• Asociación Latinoamericana de Hidrología Subterránea para el
Desarrollo (ALHSUD)9.
• Cámara Regional del Comercio, Producción, Turismo y Servicios.
Valparaíso A.G.10
• Asociación de Industriales de la Región de Valparaíso (ASIVA)11,
donde participa en las comisiones de Responsabilidad Social
Empresarial, Estudios Laborales, Estudios Tributarios, UniversidadEmpresa y de Medio Ambiente, además de integrar el Comité de
Emergencia y el Comité de Industriales del Barrio El Salto.
• Cámara Chilena de la Construcción12.
• Cámara de Comercio y Turismo de Valparaíso13.
En forma voluntaria, la compañía ha participado o participa en las
siguientes iniciativas:
• Anteproyectos de norma secundaria de calidad ambiental para la
protección de las aguas de los ríos Maipo y Aconcagua (2004/05).
www.andess.cl
www.aidis.org.br
8
www.aepa.cl
9
www.alhsud.com
10
www.crcpvalpo.cl
11
www.asiva.cl
12
www.cchc.cl
13
www.cctvalparaiso.cl
6
7
• Formulación de términos de referencia para un proyecto de
gestión ambiental de la cuenca del Aconcagua (2004/05).
• Saneamiento y gestión integrada de la cuenca del Aconcagua
(2004/05).
• Participación en la elaboración del proyecto “Reglamento para
el manejo de lodos provenientes de plantas de tratamiento de
aguas servidas” (2004/06).
• Asesoría técnica y de gestión en proyecto sobre los sistemas de
Agua Potable Rural (APR) de la Región de Valparaíso (2004 hasta
la fecha).
• Revisión de la normativa que permitirá implementar los sistemas de recolección de aguas lluvias de los centros urbanos (2006
a la fecha).
• Integrante del Consejo Asesor de un Techo para Chile Región de
Valparaíso (2007).
• Participación en la revisión y comentarios a las normas generadas
desde el Instituto Nacional de Normalización (INN) que estén
referidos a los temas de la industria sanitaria.
Adicionalmente, Esval participa en el grupo de investigación
“Estudio en Recursos Humanos” de la Escuela de Psicología de la
Universidad Adolfo Ibáñez.
Perfil de la Empresa
La compañía es miembro de las siguientes instituciones:
: : 43 : :
D esempeño Am bie nta l
: : 44 : :
Desde 2005 Esval trabaja bajo la norma ISO 140001:2004, la cual es un sistema de
gestión ambiental reconocido internacionalmente, que abarca todos sus procesos,
desde la captación y distribución de agua potable; hasta la recolección, tratamiento y
disposición de las aguas servidas tratadas, incluyendo los procesos administrativos.
Este esquema de trabajo se consolidó en el año 2005 con la
puesta en marcha del Sistema de Gestión Ambiental, el cual hizo
obligatoria la existencia de una Gerencia Líder para cada programa
de carácter ambiental que promueva la compañía. Mediante esta
figura, la gerencia responsable debe coordinar las actividades
específicas del programa, controlar su ejecución e informar los
avances al Comité de Calidad y Medio Ambiente, al menos cada
semestre. Al mismo tiempo, sus esfuerzos deben estar alineados
con la labor del representante de gerencia en el Sistema de
Gestión Ambiental, quien está a cargo de la coordinación general
de todos los programas ambientales.
El Sistema de Gestión Ambiental forma parte del Sistema Integrado de Gestión de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud
Ocupacional, el cual este último terminó de implementarse en el
año 2008 y su alcance comprende la producción y distribución de
agua potable, así como la recolección y tratamiento de aguas servidas, incluyendo su comercialización y los procesos de soporte
para la prestación del servicio. Sus fundamentos están contenidos
en la Política del Sistema Integrado de Gestión (SIG).
Para cumplir con los compromisos contenidos en la Política del
SIG, se establecieron objetivos a los cuales se asociaron una serie
de indicadores, metas y puntos de control que, en su conjunto,
permiten monitorear y evaluar el cumplimiento de los mismos.
Para el caso de los objetivos y metas ambientales, se establecieron
programas a desarrollar, incluyendo la asignación de responsabilidades, medios y plazos para lograrlos.
Insumos principales
Productos químicos como gas cloro, hipoclorito de sodio, cloruro
férrico, sulfato de aluminio y flúor son los principales insumos que
se requieren para los procesos de producción de agua potable
y tratamiento de aguas servidas. Dados los potenciales riesgos
que presentan algunos de estos elementos, Esval cuenta con una
serie de procedimientos e instructivos para el manejo operacional
de estas sustancias durante las etapas de transporte, carga y
descarga, almacenamiento y dosificación. Estos criterios también
incluyen pautas de acción ante emergencias como derrames y
fugas, para proteger a los trabajadores y evitar emisiones tóxicas
al ambiente.
Desempeño Ambiental
El cumplimiento de los objetivos de sustentabilidad medioambiental en la compañía, depende de las Gerencias de Operaciones,
Ingeniería, Administración y Finanzas, Comercial y Desarrollo, Gestión Corporativa y Recursos Humanos. Las cuales a través de su
gestión cotidiana son responsables directas del resultado de las
acciones emprendidas y alcanzar logros en los compromisos que
la compañía efectúa en esta materia.
: : 45 : :
Otra inversión relevante en insumos corresponde a tuberías de
distinto material y diámetro, para la distribución de agua potable
y la recolección de aguas servidas. Entre los años 2005 y 2007,
anualmente se incorporaron 108.360 metros de tuberías a la red
de Esval, mientras que en 2008 se adicionaron 49.286 metros de
red de agua potable y 41.724 metros de red de aguas servidas.
Consumo Físico de Productos Químicos 2006-2008
Químico
2006
Agua Potable
2008
2007
Aguas Servidas
2008
2007
2006
2006
Total
2007
2008
148.513 149.288 168.078
544.239
602.094
657.127
148.972
151.559
164.597
496.897
547.860
543.886
966.769
985.601 1.319.577
515.196 455.519 489.463
635.326
558.945
600.822
Gas Cloro (Kg.)
395.726
452.806
489.049
Flúor (Kg.)
148.972
151.559
164.597
Cloruro Férrico (Kg.)
401.327
428.107
423.178
Sulfato de Aluminio (Kg.)
966.769
985.521 1.319.577
Hipoclorito de Sodio (lts)
120.130
103.426
111.359
Soda Cáustica (lts)
146.993
230.676
216.805
4.450
4.177
64.205
151.443
234.853
281.010
15.475
36.575
59.466
600
6.925
8.650
16.075
43.500
68.116
449.660 268.987
94.703
449.660
268.987
94.703
4.161
5.973
7.945
22
-
-
17.000
1.000
-
45.227
45.577
46.462
-
-
-
17.319
1.246
14.713
17.319
1.611
-
-
1.611
-
-
-
Carbón Activado (Kg.)
Cal (Kg.)
Permanganato de Potasio (Kg.)
4.161
5.973
80
7.945
22
Herbicida (lts)
17.000
Salitre (Kg.)
Sal (Kg.)
95.570 119.753 120.708
45.227
45.577
1.000
46.462
Ácido Sulfúrico (lts)
Polielectrolito Catiónico (Kg.)
Carbonato de Sodio (Kg.)
1.246
14.713
Hipoclorito de Calcio (Kg.)
Polímero (Kg.)
Sulfato de Cobre
: : 46 : :
41.635
40.106
39.302
41.635
40.106
39.302
1.759
1.524
-
1.759
1.524
Recuperación de producto vendido
Proporción de productos vendidos posibles de ser recuperados
Para estimar la proporción de los productos vendidos que pueden ser recuperados14 se consideró la relación que existe entre el
volumen de aguas servidas tratadas en procesos biológicos (por
su mayor eficiencia en el abatimiento de los parámetros característicos de las aguas servidas crudas, lagunas aeradas y lodos activados) y el volumen de agua potable facturada.
AÑO
PORCENTAJE
2006
38%
2007
37%
2008
38%
Energía
En la tabla siguiente se observa el uso de energía eléctrica total en cada uno de los procesos de producción y distribución de agua potable
y de recolección y tratamiento de aguas servidas.
200615
kWh
2007
kWh
2008
kWh
Producción y Distribución de Agua Potable
50.996.723
56.703.019
69.356.024
Recolección y Tratamiento de Aguas Servidas
26.144.179
30.677.284
29.601.981
Oficinas e Instalaciones fuera de los Procesos
990.842
1.141.548
1.035.197
78.131.744
88.521.851
99.993.202
Consumo de Energía
Total kWh
Recuperados mediante la descarga a cursos superficiales en donde potencialmente pueden ser utilizadas para riego.
En septiembre del año 2006 se cambia la tecnología de tratamiento en aguas servidas asociadas a lagunas, pasando
estas a ser lagunas aeradas a mezcla completa, con lo cual existe un aumento progresivo en el consumo de energía eléctrica.
14
15
Desempeño Ambiental
Consumo Directo de Energía
: : 47 : :
Iniciativas para utilizar fuentes de
energía renovables
La Comisión Nacional de Energía de Chile (CNE)16 ha establecido
que las energías renovables son aquellas que no se consumen
o agotan por acción humana, como es el caso de las energías
hidráulica, solar, eólica, oceánica y geotérmica. En ese marco, Esval
no ha desarrollado iniciativas particulares para el uso de este tipo
de fuentes, pues todo el suministro eléctrico de los procesos es
alimentado por la red pública. En caso de cortes en ésta, la mayoría
de las instalaciones cuentan con generadores a base de petróleo
Agua
Producción de Agua 2006-2008 (m3)
Superficial
SuBTERRÁNEO
TOTAL
2006
68.872.036
84.535.038
153.407.074
2007
84.020.876
74.132.294
158.153.170
2008
83.455.208
75.872.401
159.327.609
Las operaciones de Esval se relacionan con ríos, esteros, manantiales, napas subterráneas, embalses y mar, tanto por la captación
www.cne.cl
SPAP: Sistema de Producción de Agua Potable.
: : 48 : :
A la fecha, ninguna investigación realizada demuestra que la extracción de agua superficial puede impactar al hábitat circundante. Sólo se ha realizado una identificación de las condiciones que
se presentan en las cuencas de los ríos Aconcagua, Maipo y La
Ligua y en el lago Peñuelas.
Captación Agua Superficial
13
Río Aconcagua, Canal Serrano,
Canal La Petaca, Canal Waddington,
Canal La Compañía, Embalse Peñuelas,
Estero Marga Marga, Río Maipo,
Quebrada El Tigre, Estero Agua Salada
y Estero Lilén.
Captación Agua Subterránea
Producción
m3
Fuentes de agua relacionadas con las
operaciones de Esval
17
Para la producción de agua potable, en 2008 la compañía obtuvo el
recurso desde 13 fuentes superficiales y 113 fuentes subterráneas.
Cantidad (N° de Fuentes) Principales Ubicaciones
Para establecer el origen del agua potable, la Gerencia de Operaciones de Esval lleva un registro de la producción de agua por
sistema productivo, y por fuente.
16
de agua para potabilizar como también por la descarga de aguas
tratadas de sus plantas depuradoras.
Cantidad (N° de Fuentes/ Principales Ubicaciones
Sondajes)
113
Galería Subterránea Las Vegas (Hijuelas),
Sondajes Concón, SPAP17 ParronesCovarrubias-Charravata (Quillota),
Sondajes Pachacama (La Calera),
SPAP Goenechea (La Ligua),
SPAP Artificio, SPAP Cabildo,
Sondajes San Juan (San Antonio),
Planta O’Higgins (Casablanca),
SPAP El Carmen (San Felipe),
SPAP El Sauce (Los Andes),
SPAP San Esteban, SPAP Llay-Llay.
En el proceso de extracción de agua para la producción de agua
potable no existen indicadores específicos sobre su impacto en
la biodiversidad, ya sea el medio biótico (salud humana, flora y
fauna) o el medio físico.
Además, Esval resguarda aquellos lugares de alta relevancia en
términos de diversidad, como el lago Peñuelas y la captación Poza
Azul. En ellos, la compañía ha promovido la preservación de sus
condiciones naturales, libres de contaminación, prohibiendo por
ejemplo el acceso de personas que puedan dañar el ecosistema
mediante su uso recreacional o deportivo.
Desempeño Ambiental
Biodiversidad
: : 49 : :
Peñuelas, reserva de la biosfera
En1985, la Reserva Nacional Lago Peñuelas fue declarada Reserva de la Biosfera por la Organización de las Naciones Unidas
para la Ciencia, la Cultura y la Educación (UNESCO), por poseer
dentro de su territorio ecosistemas representativos de la zona
central de Chile.
La reserva, de 9.260 hectáreas, posee un embalse que está
rodeado por suaves lomajes y cerros de poca altura. Los bosques
formados por quillay, peumo y litre, entre otras especies, albergan
a una gran cantidad de aves y animales. Entre ellos destacan
zorros (chilla y culpeo), coipo, cururo, chinchilla, garza, pato
: : 50 : :
huala, peuco, águila pescadora y, muy ocasionalmente, cisne
coscoroba. El lago es el sitio más concurrido por aves acuáticas
de la región.
En el lago Peñuelas se encuentra la más importante población de
peces de agua dulce de la Región de Valparaíso. Las especies más
importantes son el pejerrey argentino (Odonthestes bonariensis)
y la gambusia (Gambussia affinis), ambas introducidas.
El lago Peñuelas es una fuente artificial creada entre los años 1895
y 1900 para abastecer de agua potable a Valparaíso. Esta obra se
materializó con la construcción de una presa de tierra, destinada
a retener las aguas de las precipitaciones pluviales de la hoya
hidrográfica allí existente.
Características del Lago Peñuelas
Capacidad máxima
Superficie (espejo de agua a cota máxima)
Profundidad máxima
95.262.000 m3
1.900 há
15 m
Cota rebalse
346,81 msnm
Volumen promedio anual embalsado
25.600.000 m3
Precipitación promedio anual
Pérdida promedio anual por evaporación
y fuga
487 mm
11.700.000 m3
Las descargas de los nueve emisarios submarinos que Esval
opera fuera de la Zona de Protección Litoral son evaluadas
mensualmente por un Programa de Vigilancia Ambiental (PVA), el
cual entrega información certera sobre los efectos de las emisiones
en el medio ambiente. Este programa cumple los requerimientos
de monitoreo y seguimiento definidos por la autoridad marítima
(Dirección de Territorio Marítimo, Directemar), la Superintendencia
de Servicios Sanitarios, el Servicio Nacional de Pesca, la Seremi
de Salud de la Región de Valparaíso y la respectiva Resolución
de Calificación Ambiental de la Comisión Nacional de Medio
Ambiente (Conama).
Los PVA realizan monitoreos en:
• Efluentes18: Dos a cuatro muestras mensuales para verificar cumplimiento del D.S. N° 90 SEGPRES (Tabla Nº 5: Descarga fuera de la
Zona de Protección Litoral).
Los sistemas de tratamiento construidos y en operaciones por
parte de Esval han posibilitado que los cursos de agua superficiales de la región no se vean afectados por la descarga de aguas
residuales y, al menos, se estén manteniendo las condiciones de
biodiversidad de la Región de Valparaíso. En el caso de los emisarios submarinos, cuyas aguas no han sido sometidas a tratamiento
biológico, se ha comprobado mediante los Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) que su impacto es mínimo y marginal, pues
sólo se circunscribe al perímetro inmediato del fondo marino en
donde son descargadas las aguas.
• Playas: Monitoreos semanales en el verano y mensuales en la
época invernal.
• Medio marino: Muestras trimestrales y semestrales en la superficie del mar y a distintas profundidades.
• Sedimentos marinos: Muestras trimestrales y semestrales.
• Recursos bentónicos mareales y submareales19: Muestras mensuales, especialmente en zonas aledañas a las áreas de manejo.
• Monitoreos oceanográficos: Estudios de corrientes marinas y
propiedades físicas del mar en zonas de descarga.
Los PVA son ejecutados por la Facultad de Ciencias del Mar y de
Recursos Naturales de la Universidad de Valparaíso. Sus funciones
incluyen la toma de muestras terrestres y marinas, la elaboración
e interpretación de resultados y la realización de reportes
trimestrales, semestrales y anuales con informes de evaluación
por cada emisario.
Descarga de agua desde una planta de tratamiento.
Corresponden a los organismos y especies que habitan el fondo marino en playas y aguas profundas.
18
19
Desempeño Ambiental
La planta Poza Azul, se encuentra emplazada en un sector
adyacente al embalse artificial Laguna de Quilpué, ubicado a 6
Km. al sudeste de la ciudad de Quilpué, con acceso directo por el
camino La Playa. El embalse, que recibe las aguas provenientes de
los esteros Marga-Marga y Moscoso, tiene una capacidad máxima
de almacenamiento de 1.700.000 m3.
: : 51 : :
La mayoría de los análisis físico-químicos y bacteriológicos de
muestras de agua se efectúan en el laboratorio de Esval, el cual se
encuentra acreditado ante el Instituto Nacional de Normalización
bajo la norma chilena NCh-ISO 17025. Los análisis de la fauna
marina y bentónica son efectuados en laboratorios especializados
de la Universidad de Valparaíso.
Cada mes se emite un Informe de Ensayo por cada emisario, con
los resultados de los análisis correspondientes a las muestras recolectadas en efluentes, playas y medio marino. Estos son enviados
con igual periodicidad para su conocimiento y evaluación a las
Gobernaciones Marítimas de Valparaíso y San Antonio, Servicio
Nacional de Pesca (Sernapesca)20, Seremi de Salud, SISS21 y Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)22, quienes también
son destinatarios de los informes científicos y técnicos emitidos
por la Universidad de Valparaíso.
Emisiones
La operación de Esval produce una cantidad mínima de emisiones a la atmósfera, cuando debe usar equipos electrógenos alimentados con petróleo. Por la combustión de éste se generan
los siguientes contaminantes: CO, NOx, SOx, COV (compuestos
orgánicos volátiles), NH3, PTS (partículas totales en suspensión)
y PM-10.
El volumen de emisiones se basa en una estimación que realiza el
Ministerio de Salud a partir de la declaración que Esval realizó en
2006, 2007 y 2008 sobre los grupos electrógenos existentes en las
plantas y estaciones de agua potable y aguas servidas. Según este
www.sernapesca.cl
Superintendencia de Servicios Sanitarios (www.siss.cl)
22
www.conama.cl
20
21
: : 52 : :
esquema, en 2008 las operaciones de Esval consumieron 901 m3
de petróleo para generar electricidad, lo que se compara con los
701 m3 utilizados en 2007 y los 527 m3 requeridos en 2006.
El aumento en el consumo de petróleo se explica por la puesta
en funcionamiento de nuevas instalaciones, las que requieren
disponer de autogeneración eléctrica a partir de petróleo. Fue el
caso de diez nuevos generadores eléctricos, para similar cantidad
de plantas de tratamiento de aguas servidas en lagunas de la
región, y de otro más en la estación elevadora de agua potable
Villa Linda, a lo cual se sumó la entrada en operación del reactor
Nº 3 de la planta de tratamiento de aguas servidas El Molino, el
cual aumentó en 33% la potencia instalada en ésta.
Residuos
Residuos sólidos
Conforme a la implementación del Sistema de Gestión Ambiental, en el año 2005, Esval perfeccionó el control y registro de los
residuos que genera tanto sus recintos de producción y tratamiento, estanques, oficinas e instalaciones anexas. En el caso de
los residuos sólidos, los más de 300 recintos pertenecientes a
la compañía generaron en el año 2008 una cifra estimada de
6.006 toneladas, lo que se compara con 2.187 y 2.821 toneladas registradas en los años 2006 y 2007 respectivamente. Las
cantidades de residuos van en aumento en la medida que se
va mejorando la contabilización de éstos, en particular el año
2008, se incorporan los residuos de escombros generados en
obras sanitarias.
Residuos Sólidos Generados 2006-2008
Clase de Residuos
Sólidos Generados
AÑO 2006
AÑO 2007
AÑO 2008
Volumen
en m3
Volumen
en Ton.
Volumen
en m3
Volumen
en Ton.
Residuos Sólidos Domésticos
57,4
28,7
75,3
37,7
78,6
39,3
Residuos Sólidos Asimilables
a Domésticos
4.291
2.146
5.535
2.768
5.366
2.683
Residuos Sólidos Reciclables
17,0
8,5
17,4
8,7
19,6
9,8
Residuos Peligrosos
3,1
4,7
9,9
6,6
12,9
8,6
Residuos Escombros
S/I
S/I
S/I
S/I
1.306
3.265
4.369
2.187
5.638
2.821
6.783
6.006
Total Anual
Nota: Densidades consideradas.
0,5 kilos/litros en residuos reciclables.
0,5 kilos/litros en residuos domésticos.
Volumen
en m3
Volumen
en Ton.
0,5 kilos/litros en residuos asimilables a domésticos.
0,67 kilos/litros en residuos peligrosos.
S/I sin información.
Respecto del tipo de residuos, el 45,33% correspondió a
desechos de tipo doméstico o asimilable, los cuales son
destinados a los vertederos El Molle de Valparaíso, La Hormiga
de San Felipe y Altos de Cartagena en ese mismo balneario.
El residuo más relevante son los escombros, con casi un 55%
del total.
Tipo de Residuos Sólidos Generados
Residuos Sólidos Domésticos
Residuos Sólidos Asimilables a Domésticos
*
%
0,65
44,67
Residuos Sólidos Reciclables
0,16
Residuos Peligrosos
0,14
Residuos Escombros
54,37
Los lodos deshidratados y los lodos espesados no entran en esta categorización debido a que no son considerados un residuo sólido.
Desempeño Ambiental
Clase de Residuos Sólidos Generados*
: : 53 : :
Los residuos peligrosos generados por la compañía principalmente fueron aceites usados, envases contaminados con flúor,
envases de insumos químicos o de reactivos, golillas de plomo,
tubos fluorescentes, pilas y baterías, elementos que representaron el 0,14 % del total de residuos sólidos. La mayor parte de ellos
son enviados a instalaciones especialmente habilitadas y autorizados para su destrucción y el resto es tratado para su reciclaje.
Ese es el caso de los aceites usados, los cuales son enviados a la
empresa recicladora Bravo Energy23 y Cemento Polpaico, ubicada
en la comuna de Maipú y Til-Til24, respectivamente en la Región
Metropolitana, para que sean homogenizados y posteriormente
usados como combustible líquido alternativo en los hornos rotatorios de ambas empresas. En 2008 esta solución permitió reciclar
3.853 litros de aceite usado, volumen que el año 2007 fue igual a
3.500 litros.
Durante el año 2008, se reciclaron 4.020 kilos de papel mediante
su entrega a la empresa SOREPA25, igualmente se reciclaron un
total de 5.795 kilos de equipos computacionales a través de la
empresa RECYCLA.
Para la declaración, transporte y disposición de los residuos peligrosos
generados en sus operaciones, en 2007 Esval decidió utilizar preferentemente el Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos (SIDREP)26. Se trata de un sistema electrónico vía Web creado
por el Ministerio de Salud, el cual facilita la elaboración y envío de las
Declaraciones de Transporte de Residuos Peligrosos. En 2008 la compañía hizo 31 declaraciones de este tipo mediante el sistema SIDREP.
En el caso de los residuos sólidos provenientes de envases de materias primas e insumos de laboratorio, que corresponden a una
porción relevante del total de basura generada por la compañía,
el retiro, es realizado por empresas autorizadas para la gestión
de residuos peligrosos quienes se encargan de la tramitación de
los documentos legales, acondicionamiento del embalaje, retiro
de desechos, transporte de residuos con vehículos autorizados y
adecuados para el manejo de sustancias peligrosas según D.S. 298
y D.S. 594 y disposición final de acuerdo a lo exigido en el D.S. 594;
los desechos se llevan a la empresa destinataria autorizada por el
SEREMI-RM para este fin. Este proceso se realiza cada 6 meses o
antes en caso de ser necesario.
www.bravoenergy.com/htmlPages_Esp/chile.html
http://www.holcim.com/CL/ESC/id/38243/mod/gnm0/page/location.html
25
Sorepa, S.A. filial de Empresas CMPC, fue creada en el año 1979, con la misión de desarrollar el mercado
de la recolección de papeles y cartones, a fin de recuperar para su reciclaje, la mayor proporción de estos elementos.
26
www.sidrep.cl
23
24
: : 54 : :
Residuos de productos químicos
MATERIA PRIMA
PROCESO
RESIDUOS
Cloro gas
Desinfección de aguas
Contenedores de cloro dados de baja
Fluorosilicato de Sodio
Fluoración del agua potable
Envases contaminados con flúor
Carbón activado granular
Eliminación de olores en plantas
Todo el carbón activado granular se
convierte en residuo cuando se da de baja
Sulfato de Aluminio
Tratamiento de agua potable
Envases contaminados con sulfato de aluminio
Cal apagada
Tratamiento de lodos y otros
Envases contaminados con cal
Polímeros
Tratamiento de agua potable y
deshidratación de lodos
Envases contaminados con polímero
Permanganato de Potasio
Tratamiento de agua potable
Envases contaminados con permanganato
Reactivos de laboratorio
Control de calidad agua potable y
aguas servidas
Envases contaminados
Desempeño Ambiental
Las materias primas que se transforman en residuos sólidos son principalmente los envases de productos químicos, detallados a continuación:
: : 55 : :
El resto de los desechos sólidos son gestionados y manejados
separadamente en cada recinto de la compañía, según un
procedimiento común e instructivos específicos y relacionados,
los cuales están disponibles para los responsables en formato
electrónico o en papel.
En general en cada recinto existen lugares específicos, que están
acondicionados e identificados para el almacenaje de cada tipo
de residuos, además de los contenedores necesarios para su adecuado manejo. Para el acopio eficiente de éstos existe un sistema
para su rotulación, ordenamiento, higienización, neutralización
del potencial de atracción de vectores, protección, señalización
de peligros y todas aquellas medidas que permitan un manejo y
almacenamiento seguro.
Cada unidad productiva ha recibido instrucciones para minimizar
la generación de residuos sólidos. Además, la empresa decidió que
en cada recinto sean separados por tipo y características, según su
destino final. Esta medida permitió que en los principales recintos
de Esval se estén separando los residuos reciclables (papel, cartón,
vidrios y plásticos) en contenedores especiales, los que son trasladados hasta el Centro de Acopio de Residuos Reciclables para su
posterior uso por parte de terceros.
En todas las oficinas de tipo comercial y/o administrativo existen
contenedores bien identificados para recibir residuos de tipo do-
: : 56 : :
méstico. A la vez, en la mayoría de los recintos que efectúan actividades administrativas existen dispensadores separados para
materiales reciclables, los cuales son retirados diariamente para
ser almacenados en los contenedores definitivos.
Los residuos industriales, como restos de tuberías, equipos, piezas
y otros, son almacenados temporalmente a la espera de su comercialización como material para reciclar. Si al cabo de tres años no
hubo interesados en ellos, son desechados en un lugar autorizado
por la Seremi de Salud de la Región de Valparaíso.
El transporte de los residuos a su destino final está a cargo de
empresas especializadas, las que deben demostrar que poseen
autorización sanitaria y que sus vehículos cuenten con las autorizaciones y condiciones requeridas para movilizar este tipo de desechos. Además, deben asegurar que el transporte se realice sin
pérdida de material durante el trayecto, en horarios adecuados
y por rutas seguras, junto con llevar un registro del lugar donde
fueron depositados.
Los destinatarios finales de los residuos sólidos de Esval (vertederos,
rellenos de seguridad, instalaciones de reciclaje u otros) deben tener la autorización sanitaria para su operación, la cual es solicitada
cuando se realizan las gestiones y/o licitaciones de estos servicios.
Para estos efectos, el Jefe de Saneamiento debe mantener un registro actualizado de Autorizaciones de Recintos de Disposición Final.
Lodos Deshidratados
Generación de Lodos Deshidratados por planta (m3)
El tratamiento de las aguas servidas con la tecnología de lodos
activados genera lodo deshidratado, con diversos grados de
humedad, que varían entre 60% y 85% base húmeda (b.h.). El
volumen mensual de éstos se indica a continuación:
Generación de Lodos Deshidratados (m3)
PLANTA
2006
2007
2008
La Ligua
2.160
2.505
3.360
San Felipe
7.635
6.795
7.123
Los Andes
7.135
6.510
7.045
Quillota
6.352
8.625
8.476
23.282
24.435
26.004
Total
2007
2008
Enero
2.520
2.190
2.550
Febrero
2.355
2.010
2.205
Marzo
2.535
2.280
2.280
Abril
1.995
2.070
2.115
Mayo
2.305
2.130
2.175
Junio
2.307
1.695
1.675
Julio
1.335
1.995
2.040
Agosto
1.515
2.115
2.070
Septiembre
1.445
1.695
1.980
Octubre
1.560
1.980
2.229
Noviembre
1.365
2.025
2.665
Diciembre
2.045
2.250
2.020
23.282
24.435
26.004
Total
Esval gestiona los lodos deshidratados, hasta noviembre de 2008
los destina para Compostaje27, en el caso de los provenientes
de las plantas Los Maitenes, Cordillera y Almendral, o para CoDisposición en el Relleno Sanitario KDM lomas Los Colorados en
Til-Til, y para aquellos generados en la planta El Molino y para
los residuos sólidos domiciliarios en el Relleno Sanitario El Molle
de Valparaíso.
El compost resultante ha sido utilizado principalmente para
labores de paisajismo en carreteras y otros espacios rurales.
Los lodos deshidratados son generados en cuatro plantas: Los
Maitenes (La Ligua), Cordillera (Los Andes), Almendral (San Felipe)
y El Molino (Quillota). La cantidad producida por estas plantas se
presenta a continuación:
Esta acción se lleva a cabo en una granja de compostaje ubicada en San Pedro-Quillota, la cual es
propiedad de la empresa Gestión Ambiente S.A., quién da el servicio de disposición de lodos a ESVAL.
27
Destino Final Lodos Deshidratados
Forma Disposición
2006
2007
2008
Compostaje
67,2%
64,7%
67,4%
Co-disposición
32,8%
35,3%
32,6%
Desempeño Ambiental
2006
: : 57 : :
Residuos Industriales Líquidos (Riles)
Los servicios de suministro de agua potable y de recolección y tratamiento de aguas servidas domiciliarias que realiza Esval están
diseñados para procesar principalmente desechos orgánicos de
naturaleza doméstica. En ocasiones, esta capacidad es sobrepasada por evacuaciones de aguas contaminadas que realizan las
industrias, pues sus cargas orgánicas son superiores a las de un
asentamiento humano normal. Esta sobrecarga se denomina desechos industriales o residuos industriales líquidos (riles), la cual
se mide sobre la base de una serie de parámetros explicitados en
el D.S. 609/1998 del Ministerio de Obras Públicas.
: : 58 : :
el D.S. 609, el cliente deberá desarrollar medidas de producción
limpia o invertir en la instalación de un sistema de tratamiento
de riles.
Eventualmente bajo ciertas condiciones se puede efectuar la recepción de riles en las redes de recolección, con el objeto de darles tratamiento en las plantas de aguas servidas. De acuerdo con
el tipo de carga, contaminante, rangos de variabilidad y localización, Esval puede ofrecer a sus clientes industriales la posibilidad
de un convenio para el tratamiento de los riles que sobrepasen los
parámetros señalados en la siguiente tabla:
Según la norma señalada, Esval está facultado para fiscalizar los
riles de todos los establecimientos industriales en su zona de
concesión y a monitorearlos, a través del Departamento de Control de Calidad, con el fin de caracterizar y controlar la composición de las descargas de las industrias conectadas a sus redes
de recolección.
Parámetros
Límite Permitido
Demanda bioquímica
de Oxígeno
300 ppm o milígramo/litro
Sólidos suspendidos
totales
300 ppm o milígramo/litro
Nitrógeno amoniacal
80 ppm o milígramo/litro
Como procedimiento, Esval se contacta con el establecimiento
para coordinar la inspección de sus descargas de residuos líquidos. Si éstas superan los parámetros y niveles especificados en
Fósforo
10-15 ppm o milígramo/litro
Ppm: Partes por millón
Eventos de emergencia por descarga
de aguas servidas crudas en cursos o
masas de agua
En 2008 se registraron nueve eventos de emergencia con derrame de aguas servidas a cuerpos de agua superficiales. En su mayoría fueron ocasionados por terceros que hicieron mal uso del
alcantarillado y provocaron el ingreso en las redes de elementos
extraños, los que causaron obstrucciones en ellas y el posterior
afloramiento de las aguas servidas.
El episodio que tuvo mayor impacto en la población se produjo
el sábado 8 de febrero, en el sector Los Romeros, en Concón. Por
faenas que efectuaba una empresa contratista ingresó al alcantarillado material sólido ajeno a las aguas servidas, el cual produjo
un embancamiento en parte de la red. El agua escurrió por la calle
y se introdujo a un cauce de aguas lluvias, a través del cual llegó al
mar, específicamente a Playa Las Bahamas.
Siguiendo los protocolos que la compañía ha establecido para
este tipo de emergencias, el personal de Esval adoptó las siguientes medidas de mitigación:
1. Limpieza general del colector mediante el uso de camiones jet
y combinado.
2. Limpieza y sanitización del patio de vivienda ubicada en
el sector.
3. Limpieza y sanitización de la calle.
4. Retiro de material contaminado por aguas servidas y reparación
de calzada de tierra mediante relleno con material de empréstito.
5. Muestra de aguas en el borde costero afectado, para evaluar
impacto del vertido de aguas servidas.
6. Comunicación con autoridades ambientales, elaboración de
informes y evaluación de impacto ambiental.
Desempeño Ambiental
Si la industria no instala mecanismos que mejoren sus descargas
a los sistemas de alcantarillado público o tampoco realiza un convenio para su tratamiento, Esval puede suspender el servicio de
descargas de alcantarillado mediante el cierre de la evacuación
desde la cámara domiciliaria existente, previo aviso a la SISS y a la
Autoridad Sanitaria.
: : 59 : :
Eventos de emergencia por productos
químicos
Iniciativas para mitigar los impactos
ambientales de los productos y servicios
El ejercicio 2008 arrojó cinco emergencias vinculadas a productos
químicos, las cuales pueden calificarse como aisladas si se considera que son 80 las instalaciones de Esval que hacen uso intensivo
de estas materias primas durante todo el año.
Todos los procesos que se desarrollan en Esval son sometidos a
mediciones que evalúan la significancia de sus diversos impactos
ambientales. De acuerdo con esta medición, entre 2007 y 2008 se
detectó un mejoramiento en el desempeño ambiental de la compañía, al registrarse una disminución de 16% de la significancia
promedio de los aspectos ambientales identificados y evaluados.
• En la planta de agua potable de Algarrobo hubo un escape de
gas cloro, controlado de manera local por el personal de la planta
según el plan de manejo de emergencias. No se detectó ni denunció un impacto apreciable de esta fuga en la comunidad o en el
medio ambiente.
• En el estanque de almacenamiento de la planta de tratamiento
de aguas servidas de Los Andes se produjo un derrame de cloruro
férrico, el que se controló por el pretil de contención existente.
• También se registraron tres emergencias causadas por terceros:
Versión
Fecha
Indicador de Significancia
( Significancia/Nº AA)
1
Mayo 2007
50
2
Abril 2008
42
› En la carretera que une Cartagena y Algarrobo se accidentó un
camión que transportaba hipoclorito de sodio. La situación fue
controlada en el lugar por la empresa proveedora, mientras que
personal de Esval supervisó las medidas de control.
› Un derrame de aceite y combustible por el volcamiento de un camión afectó el canal de la bocatoma de la planta San Juan de San
Antonio, lo que obligó a detener durante 18 horas la captación de
agua superficial. Si bien el incidente no afectó la calidad del servicio de Esval, se estableció una alerta en el área afectada y se realizaron mediciones para evaluar los probables impactos del derrame.
› Un derrame de un relave minero llegó al río Blanco, afluente del
río Aconcagua, el cual abastece en primer lugar a la planta superficial El Sauce de Los Andes. La operación de la planta se detuvo
preventivamente por 12 horas y se operó con los sondajes, junto
con realizarse un plan de muestreo del río para evaluar el efecto
del derrame, sin detectarse contaminación.
: : 60 : :
Este mejoramiento se basa en la actualización de aspectos e impactos ambientales a partir del procedimiento establecido en el
Sistema Integrado de Gestión, lo cual permitió un mayor control
sobre los impactos ambientales. Las principales herramientas utilizadas para estos efectos fueron:
• Mitigación de los efectos de las actividades que podrían generar
impactos ambientales, mediante la aplicación de procedimientos
e instructivos del sistema de gestión.
• Capacitación al personal de la compañía para internalizar la importancia del medio ambiente.
Asimismo, en la Subgerencia Zonal Valparaíso se realizaron obras
de mitigación ante fuga de productos químicos, mediante la
construcción de sistemas de contención de derrames. Éstos evitan
que las fallas en los sistemas de almacenamiento produzcan
contaminación del suelo. El resto de las Subgerencias Zonales
habilitará otras 71 instalaciones similares en 2009, con lo cual se
cubrirá el 100% de los requerimientos de la compañía en cuanto
a la contención de derrames con productos químicos. Asimismo,
está contemplado efectuar obras de mitigación de ruidos y para
la mantención de estanques de combustible.
obras de mitigación en las 3 plantas que incurrieron en faltas en
2005. Estas obras correspondieron a:
Obras de mitigación para evitar fuga de
productos químicos
Además, la compañía realizó las siguientes obras adicionales en
sus plantas tras acoger reclamos de vecinos y comprobar que
efectivamente no cumplían la norma:
• Insonorización de caseta de generador en Estación Elevadora de
Aguas Servidas (EEAS) de Quintero.
• Insonorización de ducto de gases de escape en EEAS Playa Negra.
• Insonorización de ducto de gases de escape y shaft 28 de aireación
en EEAS La Serena, en Algarrobo.
• Insonorización de acceso a sala de motobombas y de tuberías a
la vista en EEAP de Zapallar.
PRODUCTO
QUÍMICO
Planta Peñuelas
Hipoclorito de Sodio
Planta Peñuelas
Silicofluoruro de Sodio
3.300
Concón
Silicofluoruro de Sodio
3.300
Las Vegas
Petróleo
Las Vegas
Cloruro Férrico
6.000
Pachacama
Silicofluoruro de Sodio
5.500
Pachacama
Petróleo
Estero Viejo
Silicofluoruro de Sodio
10.100
66
66
550
Esval también se ha preocupado de responder a incumplimientos
normativos cometidos en el pasado. Así, en 2006 se efectuaron
Caja de hormigón y celosía metálica para ventilación de generador instalado en recinto cerrado.
28
• Aislamiento de sala de bombas, apertura de ventilación, filtro
anti-ruidos, reparación de puertas y mejoramiento de aislación en
EEAP Jardín del Mar.
• Insonorización en sala Motobomba EEAP El Traro, en el año 2007.
También Esval se ha preocupado de evitar o minimizar molestias a la comunidad y generar el menor impacto ambiental. En
el caso de la emisión de olores por parte de las plantas de tratamiento de aguas servidas y algunas estaciones elevadoras,
existen sistemas de tratamiento de olores tales como: lavado
de gases, dosificación de esencias y filtro de carbón activado.
Además existe el registro Control Sensorial de Olores en PTAS,
que debe ser llenado por los operadores en forma diaria, con
el fin de pesquisar emisión de olores y actuar de inmediato en
caso de ser necesario.
Con el mismo fin, los residuos sólidos asimilables y los lodos
generados como parte del proceso de tratamiento de aguas
servidas, son retirados de manera frecuente hacia los recintos
autorizados por la Autoridad Sanitaria.
Desempeño Ambiental
Volumen de
Contención
(litros)
RECINTO
: : 61 : :
D esempeño S o c i a l
: : 62 : :
En diciembre de 2008 se concretó la Certificación del Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional bajo la norma OHSAS 18001:2007, el que también abarca el desempeño
en terreno de los trabajadores de la compañía.
R e c ursos Humanos
En Esval se trabaja para que cada persona de la organización
pueda alcanzar un mayor desarrollo profesional, en un marco de
bienestar y seguridad. Es un propósito transversal en la compañía,
pues todas las gerencias son responsables de materializar los
objetivos y programas vinculados a esta área, incluyendo el
cumplimiento de la legislación laboral y el respeto de los derechos
humanos de cada individuo.
• Cumplir los estándares de seguridad y prevención por parte del
personal de planta y contratistas.
Esta labor es liderada y coordinada por la Gerencia de Recursos
Humanos, cuya relevancia en la relación de la empresa con sus
trabajadores se expresa en sus objetivos estratégicos:
• Desarrollo Organizacional, a cargo de la selección, reclutamiento
y capacitación del personal y asesoría organizacional.
• Fomentar un clima organizacional que favorezca el logro de los
objetivos corporativos.
• Fortalecer la capacidad técnica y profesional de las personas de
la empresa.
Para cumplir estos objetivos, la Gerencia de Recursos Humanos se
ha estructurado en torno a tres departamentos principales:
• Seguridad y Prevención de Riesgos, que debe velar por la seguridad laboral y gestión de riesgos.
• Recursos Humanos, responsable de las remuneraciones y la realización de actividades de bienestar.
La labor de estos departamentos es apoyada por la Unidad de
Estudios, la cual depende de la Gerencia de Recursos Humanos.
Desempeño Social
• Administrar la política de recursos humanos de la empresa.
• Administrar y actualizar una estructura organizacional que favorezca la productividad y el servicio al cliente.
: : 63 : :
La relación de la empresa con sus trabajadores está orientada por
la Política de Recursos Humanos, elaborada por la Administración
en 2002 con la colaboración de todo el personal, los dirigentes
sindicales y las jefaturas, la que fue difundida entre los trabajadores
mediante talleres. En tanto, en el Reglamento de Orden, Higiene y
Seguridad están incluidas todas las conductas éticas y legales a
seguir por las personas durante su desempeño en la compañía.
Tanto la Política como el Reglamento han sido entregados a todos los trabajadores, por intermedio de un documento llamado
“Pasaporte de Seguridad”. Éste incluye además la misión y las
políticas corporativas, junto con explicitar cuáles son los trabajos permitidos y los no permitidos. También considera aspectos
relacionados con la higiene industrial, la iluminación y los ruidos, así como normas, recomendaciones y el correcto uso de
productos peligrosos.
La política de Recursos Humanos incluye una serie de compromisos para desarrollar buenas prácticas en el trato con sus trabajadores y los colaboradores:
• Incorporación y provisión: relacionada con los procesos de inducción, selección de personal y el fomento de la contratación
interna de personal.
• Retribución y organización: su foco es entregar las rentas e incentivos y mantener una estructura organizacional de tipo hori-
: : 64 : :
zontal. Considera la descripción, análisis y evaluación de cargos, la
evaluación del desempeño y las remuneraciones.
• Capacitación y Desarrollo: relacionada con las competencias de
los trabajadores y su desarrollo personal y profesional.
• Salud y Bienestar: orientada a mejorar la calidad de vida de los
trabajadores y sus familias.
• Calidad: dirigida a la estructura de cargos, la calidad del servicio
y la relación con los proveedores.
Esval realiza detallados procesos de selección para la contratación
de sus trabajadores, pues considera que es la mejor forma para
respetar a las personas y a los equipos de trabajo. Por esto, se han
establecido procedimientos formales tanto para el reclutamiento
y selección de nuevos empleados como para los procesos de
inducción sobre los valores, normas y conductas requeridas
por la empresa. Para ésta, su principal fuente de reclutamiento
es su propio personal, pues facilita el crecimiento y desarrollo
profesional de quienes ya son parte de la organización.
Las condiciones de trabajo que ofrece Esval son formales,
atractivas y congruentes con el mercado laboral, apuntando a
permitir la permanencia y el desarrollo de los potenciales de cada
persona. Los trabajadores cuentan con esquemas de retribución,
compensación e incentivos atractivos y acordes al mercado en
que se inserta y que generan estabilidad en ellos. Estos estímulos
contribuyen a lograr los objetivos de la compañía y a desarrollar
conductas apropiadas que mejoran la gestión.
Los siguientes datos, calculados al 31 de diciembre de 2008, resumen los principales aspectos laborales de la organización:
Distribución de trabajadores por nivel organizacional
Porcentaje trabajadores
por Nivel organizacional
2006
2007
2008
2%
2%
2%
• La dotación de Esval sumaba 367 trabajadores.
Gerentes y ejecutivos
principales
• La rotación laboral fue cercana al 0,47 %, en relación con 2007.
Profesionales y técnicos
67%
70%
69%
• La edad promedio de los trabajadores era de 46 años.
Administrativos y Operarios
31%
28%
29%
• A través de la contratación de servicios, ESVAL generó 1.549
puestos de trabajo indirectos.
Puestos ocupados por hombres y mujeres
(2007 -2008)
Tabla: Distribución de Trabajadores por Estamentos
Estamentos
2006
2007
2008
Administrativos
Ejecutivos
Mandos medios
Operarios
Profesionales
Técnicos
26
8
33
85
111
93
27
8
35
77
120
111
26
8
33
79
125
96
Total
356
378
367
85%
86%
14%
15%
hombres
mujeres
Desempeño Social
• Los trabajadores directos (no ejecutivos) recibieron en conjunto
una remuneración anual superior a $ 5.883 millones de pesos.
: : 65 : :
Hito del año 2008
• Servicio social: Atención profesional referida a casos de salud,
vivienda, familia, educación, etc.
Durante el 2008 Esval recibió una carta de Bureau Veritas
Certification donde se informa que la compañía aprobó
satisfactoriamente el proceso de “Auditoria de Certificación
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
bajo la norma internacional OHSAS 18001:2007”. En Febrero de
2009 se recibe diploma que acredita la certificación de Norma
Internacional OHSAS 18001:2007, lo cual distingue a Esval como
una empresa que se preocupa de la seguridad y salud de sus
trabajadores en todas sus labores.
• Dinero:
Pago de indemnización sin los topes legales.29
Reajuste semestral según inflación (IPC).
Pago de sala cuna y jardín infantil para hijos hasta los 4 años.
Complemento de remuneraciones por licencias médicas.
Permiso para ausentarse sin goce de remuneraciones.
La certificación OHSAS 18001:2007 impulsa un entorno laboral
seguro y saludable al proporcionar una estructura que permite
a las personas identificar y controlar los riesgos para la seguridad
y la salud laboral, reduciéndose así la posibilidad de accidentes y
ayudando así a mejorar el rendimiento en general.
Por lo tanto el sistema OHSAS 18001:2007 pasa a ser parte del
sistema integrado de gestión de la empresa.
Beneficios para todos los trabajadores
Calidad de vida y relaciones laborales
En virtud del acuerdo alcanzado en el proceso de negociación colectiva con los tres sindicatos existentes (Nº 1, Nº 2 y de Profesionales y Jefaturas), el actual convenio colectivo rige desde el 1 de
septiembre de 2007 hasta el 31 de agosto de 2009.
De especial preocupación ha sido mantener un ambiente de
cooperación y respeto con los distintos sindicatos, a través de un
contacto continuo por medio de reuniones periódicas de trabajo
en el marco de la Comisión de Relaciones Laborales, que reflejan
la valoración mutua que trabajadores y administración tienen
sobre las condiciones laborales.
Nivel de Sindicalización
• Salud: Control preventivo de salud, asesoría en planes colectivos
de Isapre y de seguros de salud.
• Seguridad social y prevención: Asesorías permanentes para jubilación por edad e incapacidad y elección de Ahorro Previsional
Voluntario.
• Deportes, recreación y cultura: Fomento de prácticas deportivas,
realización de olimpiadas internas, participación en torneos ínter
empresas y talleres recreativos.
• Convenios: Cobertura a prestaciones hospitalarias y médico-dental, acuerdos con instituciones deportivas, gimnasios y ópticas.
Este es un beneficio para trabajadores sindicalizados y un porcentaje de los no
sindicalizados, depende de la antigüedad.
29
: : 66 : :
2008
Sindicato N° 1
132
Sindicato N° 2
40
Sindicato Profesionales y Jefaturas
39
Total de sindicalizados
% Sindicalizado
No sindicalizados
211
57,49%
156
Salud y Seguridad Laboral
Prevención de Riesgos
En 2008 se efectuaron 3.719 horas de capacitación a personal propio, destinadas a prevenir, disminuir y/o eliminar aquellas condiciones capaces de generar lesiones en las personas y daños en
materiales, equipos y medio ambiente.
ESVAL S.A.
Externo
Total
2006
2007
2008
1.082
2.181
3.719
9.024,3
15.493
19.263,7
10.106,3
17.674
22.982
Desempeño Social
Capacitación exclusiva en prevención de riesgos
(Horas/hombre)
: : 67 : :
En parte, el significativo aumento en el tiempo de capacitación en
relación con años anteriores se explica por la realización de cursos
sobre Manejo Defensivo en todas las Subgerencias Zonales.
Este entrenamiento ha permitido, como en años anteriores, que
Esval mantenga controlada la ocurrencia de accidentes. En 2008
se anotaron índices bajos en la tasa accidentabilidad y la tasa de
días perdidos si bien se debió lamentar un accidente de tránsito
fatal, en horario de trabajo.
• Comité Litoral Sur
• Comité Nivel Central
• Comité Quillota - San Felipe/Los Andes
• Comité Valparaíso Operaciones
Sus acciones básicas comprenden reuniones mensuales y
extraordinarias, a las que se suman actividades específicas
del programa de trabajo como inspecciones planificadas,
observaciones de conducta, investigación de incidentes, estudios
y diseño de productos para campañas de prevención.
Tasas de Siniestralidad y Accidentabilidad ESVAL
(2006-2008)
2006
2007
2008
Tasa de días perdidos*
10%
28 %
14%
Tasa de accidentabilidad*
1,7%
2,39 %
2%
*
Tasa de siniestralidad: número de días perdidos por accidentes del trabajo/promedio de
trabajadores, por 100 en 12 meses.
*
Tasa de accidentabilidad: número de accidentes del trabajo/promedio de trabajadores
por 100 en 12 meses.
Comités Paritarios
Otro factor que contribuye a la prevención de accidentes es
la participación de la totalidad de los trabajadores de Esval en
alguno de los cuatro Comités Paritarios de Orden, Higiene y
: : 68 : :
Seguridad, integrados por representantes de los trabajadores y la
Administración:
En 2008, los cuatro Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
realizaron más de 40 reuniones, demostrando su compromiso
con la seguridad y salud ocupacional. En dichos encuentros se
coordinaron y programaron actividades para potenciar y apoyar
la gestión de Prevención de Riesgos.
Los Comités Paritarios Central y Quillota - San Felipe/Los Andes
asumieron responsabilidades como Comité Paritario de Faena,
los que están presentes en todos los recintos con más de 25
trabajadores.
El buen trabajo realizado por los trabajadores y la Administración
de la compañía en este sentido fue sumamente destacado, siendo
el Comité Paritario Quillota - San Felipe/Los Andes postulado por
la mutual Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) al Premio de
“Mejor Comité Paritario de la Región de Valparaíso”.
El buen trabajo realizado por los trabajadores y la Administración de la compañía
en este sentido fue sumamente destacado, siendo el Comité Paritario Quillota - San
Felipe/Los Andes postulado por la mutual Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) al
Premio de “Mejor Comité Paritario de la Región de Valparaíso”.
• Estado y mantenimiento de los vehículos de la compañía.
• Capacitación, entrega de implementos de seguridad y fiscalización del cumplimiento de los controles operacionales estipulados
para trabajadores contratistas.
• Faenas de trabajo, incluyendo limpieza de pozos en plantas de
tratamiento de aguas servidas, mantenimiento de redes y obras
de ingeniería.
• Estado de plantas de tratamiento, estaciones elevadoras y estanques de almacenamiento.
• Investigación de incidentes.
• Revisión de equipos de apoyo, como monitores de gases, línea
de aire, equipo de respiración autónoma, etc.
• Apoyo en Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos para
implementación de OHSAS 18001.
Desarrollo organizacional y capacitación
Esval define los cargos y trabajos a desempeñar por sus colaboradores tras analizar sus capacidades, aspiraciones y posibilidades
de desarrollo, de acuerdo a los perfiles y exigencias establecidos
para cada puesto en la organización.
El desarrollo de las personas al interior de la compañía está
orientado sobre la base de la gestión del conocimiento y la
excelencia del rendimiento. Para conseguirlo, se generan entornos
organizacionales favorables para el crecimiento en aspectos
técnicos, profesionales, laborales y personales. De esta manera,
Desempeño Social
Para controlar la implementación de las medidas destinadas a prevenir riesgos y accidentes, durante 2008 se realizaron 58 inspecciones, a modo de auditorias en terreno, dentro de las 4 Subgerencias
Zonales. Sólo están contabilizadas aquellas que fueron registradas
mediante Informes Técnicos, lo cual deja afuera una cantidad considerable de inspecciones menores para revisar aspectos como:
: : 69 : :
Esval busca profundizar el trabajo en equipo, desarrollar
sistemas participativos y, sobre todo, animar a la creatividad y
participación en la mejora continua de toda la organización.
por cuanto promueven en ellos nuevas capacidades y
habilidades que consolidan su empleabilidad y fomentan
el espíritu de servicio.
Para Esval, los cursos de perfeccionamiento son una
instancia relevante para el desarrollo de las personas,
En 2008, los procesos de capacitación tuvieron los siguientes
ejes formativos:
Capacitación y Ejes Formativos
H/H Periodo 2006-2008
2006
2008
Horas
%
Horas
%
Horas
%
Actualización
3.059
20,3%
6.603
41,2%
4.959
31,5%
Desarrollo personal
6.384
42,4%
1.900
11,8%
1.117
7,0%
Desarrollo profesional
2.560
17,0%
1.880
11,7%
4.024
25,2%
Calidad y medio ambiente
1.969
13,1%
3.471
21,7%
2.087
13,0%
Seguridad y prevención de riesgos
1.082
7,2%
2.181
13,6%
3.781
23,3%
15.054
100,0%
16.035
100,0%
15.968
100,0%
Ejes formativos
Total Horas
: : 70 : :
2007
Durante 2008 se realizaron 202 cursos y seminarios, los que abarcaron a la totalidad
de los trabajadores de la empresa. Así, las 15.968 horas de capacitación impartidas
equivalen a 43,5 H/H por cada trabajador, lo cual implica que los colaboradores
ocuparon alrededor de un 2% de su jornada laboral en capacitarse.
tivo Calidad, Medio Ambiente y OHSAS 18001, el cual se desglosa en
SIG Calidad, SIG Medio Ambiente y SIG Seguridad y Salud Ocupacional. Así, el cuadro actualizado al 2008 quedó del siguiente modo:
2008
Horas
%
1.611
10,09%
33
0,21%
443
2,77%
Sig Seguridad y Salud Ocupacional
3.781
23,68%
Actualización y desarrollo profesional
8.983
56,26%
Desarrollo personal
1.117
7,00%
15.968
100,00%
ÁREA DE FORMACIÓN
Sistema Integrado de Gestión
Sig Medio Ambiente
Sig Calidad
Total
Desempeño Social
Para una interpretación más exacta de esta tabla, hay que consignar
que entre 2007 y 2008 se hizo un cambio en la nomenclatura: en la
lista del “Sistema Integrado de Gestión” (SIG) se integró el eje forma-
: : 71 : :
La inversión de Esval en capacitación también involucró a familiares del personal de
la compañía. Fue el caso de 15 personas, quienes recibieron 60 horas de clases sobre
uso de programas computacionales de uso cotidiano e Internet. El tiempo destinado
a esta capacitación resultó equivalente a 900 H/H.
: : 72 : :
El área de formación más intensiva fue Actualización y Desarrollo
Profesional, con un 56,26% del total de horas de capacitación impartidas. Esta línea permitió a las personas actualizar y mejorar sus
competencias laborales, contribuyendo a estimular su desarrollo
profesional. Entre otros temas, se realizaron capacitaciones computacionales en Outlook, Excel y SIGEC (Sistema de Información
Geográfico Corporativo), así como cursos de inglés y sobre la Norma Chilena Nº409 sobre la calidad del agua potable.
Los temas relacionados con el Sistema Integrado de Gestión representaron el 36,75% del tiempo de capacitación. Las materias
más tratadas fueron el proceso de certificación ISO 9001 e ISO
14001, el perfeccionamiento de los Auditores Internos y la implementación de la norma OHSAS 18001 de Salud y Seguridad
Ocupacional. El énfasis en este tema durante gran parte del año
permitió concretar la certificación OHSAS 18001, último paso en
la implementación del Sistema Integrado de Gestión.
En tercer lugar, con un 7%, se situaron los cursos, seminarios y
talleres de Desarrollo Personal, orientados a mejorar las destrezas
interpersonales y fortalecer el trabajo de equipo y el espíritu
colaborativo.
La inversión de Esval en capacitación también involucró a familiares del personal de la compañía. Fue el caso de 15 personas, quie-
nes recibieron 60 horas de clases sobre uso de programas computacionales de uso cotidiano e Internet. El tiempo destinado a esta
capacitación resultó equivalente a 900 H/H.
Curso
Dirigido
Curso
15 personas,
Aplicación de
familiares de
Windows, Word,
personal
Excel, Outlook
de ESVAL
Horas
Total
60 horas
900 H/H
e Internet
Evaluación de Desempeño
Todos los trabajadores activos de Esval tuvieron la oportunidad
de ver evaluado su desempeño y desarrollo profesional. Las
excepciones se deben a situaciones especiales, como licencias
permanentes.
El Sistema de Evaluación de Desempeño (SED) se realiza en dos
períodos distintos del año: en junio, para el personal sindicalizado,
y en diciembre, en el caso del personal no sindicalizado.
Desempeño Social
Durante 2008 se realizaron 202 cursos y seminarios, los que abarcaron a la totalidad de los trabajadores de la empresa. Así, las
15.968 horas de capacitación impartidas equivalen a 43,5 H/H por
cada trabajador, lo cual implica que los colaboradores ocuparon
alrededor de un 2% de su jornada laboral en capacitarse.
: : 73 : :
Contratistas
Esval sitúa su relación con los contratistas dentro de principios
éticos y de transparencia. La expresión de éstos implica la entrega permanente, clara, precisa y oportuna de información sobre
temas como procesos de licitaciones, requisitos, evaluaciones de
cumplimiento y desempeño.
El compromiso de la compañía con los contratistas está claramente incorporado en la Política de Calidad, Medio Ambiente,
: : 74 : :
Seguridad y Salud Ocupacional de Esval. Entre otros puntos, establece la necesidad de:
“Comprometer gradualmente a sus contratistas y proveedores
para que su desempeño en materias de calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional sean coherentes con los lineamientos de esta política; en las actividades y servicios que presten
a la organización.”
En 2008, Esval se vinculó con 53 empresas contratistas, mediante lo cual se generaron
1.549 empleos indirectos.
Para mayor claridad, los términos de los servicios y exigencias
entre las partes están siempre regulados de manera expresa por
un contrato civil. Para estos efectos, Esval cuenta con un sistema
de gestión de contratos, cuyo objetivo es garantizar el buen funcionamiento de este esquema de trabajo y salvaguardar el cumplimiento de las leyes laborales, entre otros aspectos relevantes.
Algunos elementos a destacar de este sistema son los siguientes:
• Existe control interno de los contratos y la figura del Coordinador
Operacional30, que pertenece a la Gerencia receptora del servicio.
• Una empresa externa especializada realiza auditorías sistemáticas al cumplimiento por parte de los contratistas de la legislación
laboral y de las normativas de seguridad, las que son independientes de otros controles que Esval hace tanto para estas materias como en calidad.
• La compañía apoya diferentes programas de capacitación y actualización para las empresas contratistas, independiente de
la responsabilidad que cada empresa tiene de capacitar a sus
trabajadores.
• La Subgerencia de Contratos, que depende de la Gerencia de Administración y Finanzas, establece las normas y planifica, organiza,
ejecuta y controla la confección de éstos, en permanente coordinación con distintas áreas y gerencias.
• Para estar en línea con los estándares de salud y seguridad ocupacional de Esval, los contratistas deben cumplir el Reglamento
Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas, el cual las
ha comprometido a una mayor autoexigencia en estas materias y
al cumplimiento de la legislación.
• Las bases de licitación se han estandarizado, según categorías o
modalidades.
En 2008, Esval se vinculó con 53 empresas contratistas, mediante
lo cual se generaron 1.549 empleos indirectos.
Profesional que hace la función de contraparte representando al mandante.
30
Desempeño Social
Esval considera como contratistas a todas las empresas que le
prestan servicios relacionados a procesos o tareas especializadas
que constituyen una parte de la cadena de servicio de la sanitaria.
La compañía externaliza estas faenas en la medida que contribuyan a la eficiencia de la operación y que puedan ser estrictamente
supervisadas por ella de acuerdo con sus estándares de calidad.
: : 75 : :
Clientes y Produc to
La Gerencia Comercial y Desarrollo está a cargo de establecer y
desarrollar los vínculos entre Esval y sus clientes. Esta función es
realizada a partir de procesos definidos en el Sistema Integrado
de Gestión de la compañía, los que abarcan todas las interrelaciones que se pueden establecer con el cliente, categorizadas en las
siguientes dimensiones:
• Ingreso de Clientes (nuevos servicios).
• Ciclo Comercial (facturación, recaudación y cobranza).
• Servicio al Cliente (atención de clientes y procesamiento de
atenciones).
Para abordar de manera óptima cada una de estas dimensiones, la
Gerencia Comercial y Desarrollo cuenta con las Subgerencias de
Servicio al Cliente y Nuevos Servicios. Todas estas unidades están
en permanente comunicación con la Gerencia de Operaciones, lo
que permite una constante coordinación para asegurar la calidad,
inocuidad y seguridad del producto.
El compromiso de Esval es entregar el mejor servicio a sus clientes, de manera de aportar a la comunidad en términos de salud,
calidad de vida y desarrollo regional. En tal sentido, en 2008 se
: : 76 : :
apreció una significativa evolución en términos de proporcionar
una atención de excelencia, gracias a los siguientes hitos:
• Implementación del Sistema Integrado de Gestión, el que estableció procedimientos formales y documentados para cada ámbito de interacción con el cliente. Además, establece una estrategia
de mejoramiento continuo en los procesos desarrollados.
• Certificación del Sistema de Gestión de Calidad bajo el estándar
ISO 9001:2000, el que fue oficializado en julio de 2008 por una
certificadora internacional. Esto significa que los procedimientos
de Esval hacia sus clientes se realizan a partir de los principales
parámetros existentes.
• Certificación del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional bajo
la norma OHSAS 18001:2007, el que también abarca el desempeño
en terreno de los trabajadores de la compañía. Esta certificación
fue concretada en diciembre de 2008.
• Confirmación del compromiso de la organización en la preservación y cuidado del medio ambiente asumido 3 años atrás, al concretarse la re-certificación del Sistema de Gestión Ambiental bajo
la norma ISO 14001:2004, en julio de 2008.
Desempeño Social
La Implementación del Sistema Integrado de Gestión, el que establece
procedimientos formales y documentados para cada ámbito de interacción con
el cliente, establece también una estrategia de mejoramiento continuo en los
procesos desarrollados.
: : 77 : :
: : 78 : :
Estas concreciones implican para Esval la posibilidad de generar
un mejoramiento continuo en sus procesos. La compañía pudo
consolidar un sistema de herramientas y procedimientos para ese
fin, que incluye el seguimiento a las metas definidas, el análisis de
datos de sus operaciones y procesos, el control de sus actividades
para evitar o controlar los impactos ambientales y la ocurrencia
de incidentes que afecten la seguridad y salud de los trabajadores,
entre otros.
evaluar, corregir y consolidar cada pauta a seguir en función de la
experiencia diaria.
Todo lo anterior no habría sido posible sin la activa participación
de los trabajadores en las distintas instancias de capacitación,
en la redacción de la documentación y en las auditorias, por
mencionar algunos.
Caso de Estudio
Por otra parte, se pretende concentrar los esfuerzos en las personas de la compañía que tienen contacto directo con el cliente, de
manera de promover en ellas la entrega de soluciones innovadoras, proactivas y creativas.
Proyecto Población Lord Cochrane, Viña del Mar
Desafío 2009
La población Lord Cochrane está ubicada en el sector de Recreo,
en la comuna de Viña del Mar. Fue construida por la ex-CORVI en
1963 y la conforman 11 edificios y un total de 551 departamentos,
en los cuales el 70% de sus ocupantes son adultos mayores.
La Gerencia Comercial y Desarrollo se ha propuesto generar las
dinámicas necesarias para que se mantenga la eficiencia de los
procesos de relación con el cliente que forman parte del Sistema
Integrado de Gestión. Esto implica supervisar cada instancia para
Hasta 2008 los edificios mantenían sus instalaciones sanitarias originales, las que registraban permanentes filtraciones. Además, éstas incluían medidores comunes de agua potable para cada block,
por lo que en la práctica los vecinos no pagaban lo que realmente
consumían sino un promedio del total, lo que perjudicaba a los
grupos familiares más pequeños. Esto incidía también en retrasos
constantes en el pago de los consumos de agua potable.
el proyecto, cada familia postuló a un subsidio de 55 Unidades
de Fomento a través del Programa de Protección del Patrimonio
Familiar del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
La acción conjunta de los vecinos, el Gobierno, la Ilustre
Municipalidad de Viña del Mar y Esval permitió desarrollar un
proyecto que mejoró las condiciones de las redes interiores de
cada edificio para eliminar las pérdidas por filtraciones y, a la vez,
instaló medidores, matrices y remarcadores para diferenciar el
consumo por edificio, departamento y áreas verdes. Para financiar
Esval incidió en esta solución mediante el diseño del proyecto
de ingeniería, en el apoyo técnico a los vecinos para el éxito
de su postulación al subsidio y en la ejecución de las obras, a
través de su participación en la mesa técnica de trabajo junto
con la empresa de asistencia técnica y la Municipalidad de
Viña del Mar.
Datos Contrato de Obras
Monto de las Obras
Etapa I
6.728 UF
Consideró la instalación de 176 remarcadores.
Etapa II
4.234 UF
Consideró la instalación de 110 remarcadores.
Término de las obras
8 de julio 2008
31 de diciembre 2008
Desempeño Social
Inicio de las obras
: : 79 : :
Clasificación de Clientes de Esval
De acuerdo con las características y necesidades de sus clientes
y con el fin de entregarles un servicio más satisfactorio en
función de sus demandas, las acciones comerciales de Esval están
segmentadas en tres grandes grupos de usuarios:
1. Cliente Domiciliario
Incluye las conexiones domiciliarias a la red de agua potable y/o
a la red de alcantarillado público. Son servicios continuos durante
las 24 horas del día y los 365 días del año.
2. Cliente Urbanizador
Es una inmobiliaria o constructora que representa a un grupo de
futuros clientes que no cuentan con una red de agua potable. El
: : 80 : :
procedimiento comienza por llenar el Formulario de Factibilidad, disponible en las oficinas para evaluar la posibilidad de
conexión a la red.
3. Cliente Social
Se refiere a clientes de escasos recursos económicos, a veces bajo la línea de la pobreza, que en su mayoría son beneficiados con el subsidio al consumo de agua potable. Dada
su vulnerabilidad, la empresa ha promovido el desarrollo
de conductas responsables en el cuidado del consumo y en
la regularidad en el pago del servicio, mediante proyectos
como el programa de financiamiento de deuda “Al día con
Esval”, el Programa Participativo de Asistencia Financiera en
Condominios Viviendas Sociales y los programas educativos
“Consuma lo que pueda pagar” y “Taller de Reparaciones de
Artefactos Sanitarios”.
Caso de Estudio
Servicio y Atención al Cliente
Apoyo a la obtención y renovación de Subsidios al
Agua Potable
El proceso de Atención de Clientes permite a Esval mantener contacto
permanente con ellos y así satisfacer sus necesidades e inquietudes.
Esval contribuye con sus datos técnicos y logística para que las
familias adscritas al Sistema Chile Solidario puedan postular al
Subsidio al Agua Potable (SAP). Éste cubre, dependiendo de la
evaluación social de la familia, hasta el 100% de un consumo
máximo de 15 m3.
Este proceso se compone de tres canales de atención, Telefónico (call center), Personal (23 oficinas comerciales) y Escrito
(cartas y web), mientras que las atenciones comerciales son
clasificadas como Consultas, Reclamos y Requerimientos. Las
principales causas de las solicitudes de los clientes responden
a situaciones Comerciales, relacionados en gran medida con la
información contenida en la boleta, la medición del consumo
y la factibilidad de recibir servicio, y Operacionales, vinculadas
a trabajos en terreno.
Subsidios de Agua Potable en la Región de Valparaíso*
Subsidios asignados
% Subsidios asignados
% Clientes con subsidios
*
Cifras a diciembre de cada año
2006
2007
2008
86.305
87.117
89.117
97,1
95,2
95,7
17,90
17,76
17,82
Las atenciones de tipo comercial son clasificadas y derivadas por
la Gerencia Comercial y Desarrollo para su análisis, resolución y
respuesta. Esta última queda disponible en el sistema Comercial
de la compañía.
Las atenciones de tipo operacional son clasificadas y derivadas a
la Gerencia de Operaciones para su verificación y solución, cuando
corresponda. Las acciones ejecutadas en terreno también quedan
registradas en el sistema comercial para su posterior consulta por
parte de los clientes.
Desempeño Social
Los beneficiarios del SAP son seleccionados por las municipalidades, mediante decreto alcaldicio. Entre otros requisitos, los postulantes deben residir en una vivienda que esté ubicada en el área
urbana o rural de la comuna y que cuente con conexión al servicio
de agua potable.
: : 81 : :
La Certificación del Sistema de Gestión de Calidad bajo el estándar ISO 9001:2000, el
que fue oficializado en julio de 2008 por una certificadora internacional, significó que
los procedimientos de Esval hacia sus clientes se realizan a partir de los principales
parámetros existentes.
En los años 2007 y 2008 la empresa recibió 20.407 y 24.267 reclamos, respectivamente.
2008
A Favor
del Cliente
Carece
Fundamento
A Favor
del Cliente
Carece
Fundamento
A Favor
del Cliente
Carece
Fundamento
Exceso de consumo y lecturas
4.094
5.147
5.558
4.545
6.246
5.867
Escombros y otros vía pública
487
836
315
948
425
1.041
Medidores
877
314
1.637
195
1.604
265
Otros comerciales (boletas, cortes, fraudes, etc.)
2.397
5.127
2.462
4.747
2.222
6.597
Total por respuesta
7.855
11.424
9.972
10.435
10.497
13.770
Motivo
TOTAL RECLAMOS ANUAL
TOTAL CLIENTES ESVAL (Sin concesiones)
Tasa [(Reclamos/Clientes)*100]
: : 82 : :
2007
2006
RECLAMOS
19.279
20.407
24.267
500.841
509.443
519.161
3,85
4,01
4,67
las debilidades existentes, mediante la generación de proyectos y
acciones de mejora.
Dentro de su política de mejoramiento continuo de su calidad de
servicio, Esval efectúa mediciones periódicas entre sus clientes
para evaluar sus niveles de satisfacción. La información que obtiene la compañía se traduce en planes de acción trazables y medibles, en los que interviene cada gerencia hasta conseguir mejores
indicadores.
La encuesta del segundo semestre de 2008 se realizó entre noviembre y diciembre, con entrevistas a 719 personas. Entre otros resultados, el 71% mencionó espontáneamente a Esval como la empresa
más importante que opera en la Región de Valparaíso y el 77% evaluó con nota 6 y 7 los servicios que recibe por parte de Esval, mientras que el 61% tuvo una percepción favorable hacia la compañía.
Los atributos con mayor aprobación fueron la “preocupación por el
medio ambiente”, “preocupación por el bienestar de la comunidad”,
“cobro adecuado por los servicios”, “orientación a la satisfacción del
cliente”, “calidad de servicio que entrega”, “cuentas claras y exactas”,
“responsabilidad con sus clientes” y el “liderazgo en la región”.
Esval realiza cada año al menos dos encuestas de calidad de servicio, para medir el nivel de satisfacción de sus clientes con el servicio. Los resultados de estas encuestas son difundidos a los distintos estamentos para reforzar los aspectos positivos y trabajar
Desempeño Social
Estudio de Satisfacción del Cliente
: : 83 : :
Resultado Encuesta Satisfacción del Cliente
Diciembre 2007 y 2008
Atributos
: : 84 : :
2007
2008
Imagen Global
68%
61%
Percepción del Servicio
Evaluación de las oficinas comerciales
en general
83%
80%
Evaluación atención comercial-terreno
en general
67%
62%
Trabajo en vía pública
57%
58%
Cortes de agua
65%
66%
Lectura del medidor
81%
76%
Cuentas
82%
78%
Servicio Global
82%
77%
Encuesta de satisfacción de clientes
telefónicos
En agosto de 2008 se realizó por primera vez un estudio focalizado
a evaluar el Servicio de Atención Telefónica, con el fin de ahondar
en algunos atributos específicos y visualizar con mayor amplitud
los indicadores referentes a este punto de contacto.
La evaluación global de la atención telefónica alcanzó una satisfacción de 79% (notas 6 y 7) y un 11% de insatisfacción.
Según la zona geográfica, se comprobó que la Zona 1 (Valparaíso,
Viña del Mar y Quilpué) es la más crítica, con 18% de insatisfacción,
seguida del Litoral Sur, con 13% de notas negativas.
De acuerdo con las respuestas espontáneas de los entrevistados,
los principales motivos para evaluar positivamente el servicio
telefónico fueron la rapidez en ser atendidos y en la entrega
de una solución a su necesidad, además de la amabilidad en la
atención. Estos factores son los más esperados para la atención
telefónica de un servicio masivo como el que proporciona Esval.
El resultado de esta encuesta fue analizado por un grupo de profesionales de las áreas comercial y de operaciones. Se plantearon
iniciativas para mejorar el servicio, incluyendo planes de acción y
cronogramas a seguir.
Caso de Estudio
sumo de este servicio y repare sus instalaciones interiores para
evitar pérdidas.
Programa Al día con Esval
Al día con Esval cubre toda la Región de Valparaíso y cuenta con la
colaboración de todas las gobernaciones provinciales, los alcaldes
y los máximos dirigentes de las uniones comunales de juntas de
vecinos, instituciones que ven en este programa un camino para
ayudar a los sectores vulnerables.
Para fomentar en los clientes sociales el hábito del pago mensual
del servicio de agua potable y alcantarillado, en 2002 comenzó a
ejecutarse el programa Al día con Esval. Éste permite que el cliente que acumula más de seis períodos impagos pueda regularizar
su situación, mediante la suscripción de convenios especiales de
pago adaptados a su realidad económica, los cuales pueden reducir hasta en un 50% el monto adeudado.
Además, el programa contempla que el cliente, reciba una capacitación personalizada para que aprenda a controlar su con-
En forma complementaria, la compañía realiza actividades preventivas para evitar las pérdidas de agua y el exceso de consumo, factores de alta incidencia en la morosidad de los clientes de escasos
recursos. En estos talleres se enseñan nociones básicas sobre reparación de artefactos sanitarios, que les permiten reparar goteras, filtraciones simples y daños en las válvulas del excusado, entre otros.
Año
Talleres de
educación*
Asistentes
Talleres
Reparaciones
Asistentes
Talleres
Preventivos
Asistentes
2006
2007
2008
260
325
406
2.587
3.168
3.061
63
39
70
733
271
315
20
17
9
321
197
165
Total
991
8.816
172
1.319
46
683
En consumo de agua potable
*
Desempeño Social
Resumen Programa Al Día con ESVAL
: : 85 : :
Calidad del Producto y del Servicio
Para mantener la calidad y continuidad del servicio existe un
sistema de control de calidad, con tecnología aplicada en cada
uno de los procesos.
a. Laboratorio
Esval cuenta con un laboratorio de prestigio a nivel nacional, el
cual realiza aproximadamente 107.000 análisis al año, principalmente de tipo bacteriológico, físico y químico, a partir de muestras provenientes de toda la región.
: : 86 : :
El recinto posee personal competente y un moderno equipamiento para controlar la composición del agua potable suministrada
y monitorear tanto el correcto tratamiento y disposición de las
aguas servidas como la calidad de los cuerpos de agua naturales
que las reciben.
El laboratorio trabaja con un sistema de aseguramiento de calidad acreditado por el Instituto Nacional de Normalización (INN),
de acuerdo con criterios establecidos por la SISS. Además, desde
2004 está acreditado por el INN bajo la normativa NCh ISO 17025,
que regula el funcionamiento de los Laboratorios de Ensayo tanto
en el ámbito nacional como internacional.
La eficiencia de los procesos es controlada mediante muestras que
se toman en diferentes etapas de la operación y en el producto
final. En el caso del tratamiento de aguas servidas, por ejemplo, se
mide en función de la calidad del agua del medio receptor (ríos,
esteros o mar).
Las muestras para medir la eficiencia de los procesos se obtienen de:
• Redes de agua potable, para verificar que la calidad del agua recibida en los hogares cumple con la normativa vigente.
• Plantas de agua potable, para controlar y evaluar el proceso de
depuración que se lleva a cabo.
• Plantas de tratamiento de aguas servidas, donde se comprueba que las descargas de efluentes a cursos de agua superficiales
cumplan con las exigencias establecidas para estos sistemas.
• Emisarios y agua marina, para verificar que estos sistemas no
generen contaminación fecal en el borde costero, principalmente en las playas de todo el litoral de la región, desde Llo-Lleo a
Papudo.
• Residuos industriales líquidos (riles) descargados a los colectores
de Esval, para asegurar que cumplan con el D.S. 609 y posibiliten la
apropiada operación de los colectores y plantas de tratamiento.
Todos estos análisis se enmarcan en aproximadamente 15 Programas de Control, de variada periodicidad, los que son fiscalizados
por organismos como la SISS, el Ministerio de Salud y Directemar,
entre otros.
c. Tecnología
El trabajo operativo en todos los procesos de la compañía es
apoyado por nuevas tecnologías que se han incorporado en
los procesos:
• Medidor portátil para evaluar el caudal en cámaras de aguas servidas que se trasladan a velocidad, sirviendo además en canales
abiertos de aguas servidas y cursos de agua cruda.
• Correlador acústico para detectar ruidos de fugas.
• Sensores para pre-localización de fugas en las redes.
• Programación e instalación de equipos Data Logger en macromedidores, para medir caudal y presión en la red.
• Instalación en tuberías de aguas servidas de equipos electrónicos portátiles, medidores de caudal sistema doppler. Se ocupan
para contrastar flujómetros fijos de bombas de impulsiones.
• Trazador de tuberías metálicas para ubicar todas las tuberías que se encuentran bajo tierra e identificar el cableado de
otros servicios (electricidad, telefonía, gas, etc.), evitando roturas innecesarias de pavimento.
• Buscametales para detectar tapas de cámaras y aros de válvulas bajo tierra.
• Trazador Metrotech, sólo para ubicar tuberías metálicas.
• Inspección televisiva para revisar y diagnosticar estado interior
de colectores y uniones domiciliarias.
Desempeño Social
b. Eficiencia de los procesos
: : 87 : :
Caso de Estudio
En su constante compromiso y apoyo a los sectores más
desposeídos, Esval acogió la solicitud de apoyo de la Intendencia Regional para analizar la solución sanitaria de los territorios vulnerables entregados por el Ministerio de Planificación (Mideplan).
Apoyo a los territorios vulnerables
Las zonas que no tienen acceso a servicios como agua potable,
alcantarillado, energía eléctrica y conectividad a centros poblados son catalogados como territorios vulnerables. Se considera
que la satisfacción de estas carencias es de carácter prioritario
para que las familias puedan habitar con los estándares mínimos
de civilización.
Entre otras actividades, Esval trabajó en la identificación de
las comunas abastecidas por la compañía que registraban territorios vulnerables, se desarrolló el proyecto de ingeniería
conceptual y se elaboró un informe con resultados y documentación completa.
La siguiente tabla muestra la información recopilada del listado de territorios informados por Mideplan:
Con información suficiente
Información
entregada por Mideplan
Cuenta con
proyecto
elaborado
por terceros
Cuenta con
proyectos
elaborados
por Esval
Cuenta con proyecto
conceptual
elaborado
por Esval
Sin
solución
viable
Sin
información
suficiente
361
7
14
13
74
205
48
Viviendas carentes de agua potable
15.977
218
1.334
215
4.739
8.084
1.387
Viviendas carentes
de alcantarillado
27.191
368
1.520
707
5.836
15.885
2.875
Territorios vulnerables
: : 88 : :
Obras
ejecutadas
o en
ejecución
Durante 2008, el Gerente General de Esval, Gustavo González Doorman, hizo entrega formal a la Intendencia Regional del análisis realizado.
La información entregada por Esval se resume en la siguiente tabla:
Información
entregada por Esval
Obras
ejecutadas
o en
ejecución
Cuenta con
proyecto
elaborado
por terceros
Cuenta con
proyectos
elaborados
por ESVAL
Cuenta con
proyecto
conceptual
elaborado
por ESVAL
Territorios vulnerables
108
7
14
13
74
Viviendas beneficiadas
con agua potable
6.175
104
1.243
125
4.703
80.787
1.716
13.877
4.106
61.088
Inversión estimada
para las obras de
agua potable
$ 10.368.873.157
$ 108.361.800
$ 1.252.225.861
$ 134.280.358
$ 8.874.005.138
Inversión estimada
por vivienda
para solución
de agua potable
$ 1.679.170
$ 1.041.940
$ 1.007.422
$ 1.074.243
$ 1.886.882
9.091
317
1.794
1.185
5.795
148.871
5.434
11.749
13.936
117.752
$ 27.413.066.275
$ 789.346.191
$ 1.732.496.816
$ 1.799.484.554
$ 23.091.738.714
$ 3.015.407
$ 2.490.051
$ 965.717
$ 1.518.552
$ 3.984.769
Longitud (en metros) de la red de agua potable
Viviendas beneficiadas
con alcantarillado
Longitud de red de
alcantarillado (en metros)
Inversión estimada
para las obras
de alcantarillado
Inversión estimada
por vivienda para
solución de alcantarillado
Desempeño Social
Con información suficiente
: : 89 : :
Provee dores
La relación de Esval con sus proveedores depende directamente
de la Gerencia de Administración y Finanzas, a través del área de
Contratos y del Departamento de Abastecimiento.
La compañía no ha establecido políticas o lineamientos que explícitamente establezcan la forma de relación y trabajo de Esval
con sus proveedores. Sin embargo, todos los suministradores de
productos críticos desde el punto de vista ambiental deben regirse por los instructivos vigentes para su transporte y descarga.
Estas pautas supervisan la correcta rotulación y manipulación de
los productos y la existencia de información adecuada sobre su
composición, para actuar con eficacia ante cualquier emergencia.
El cumplimiento de estos instructivos es controlado por personal de
Esval, mediante un registro de Verificación de Aspectos Ambientales
al momento del transporte y descarga de este tipo de productos.
La selección de los proveedores se rige sólo por evaluaciones técnicas y económicas, en función de su conveniencia económica y/o
las condiciones de entrega del bien o servicio.
En 2008, la totalidad de los proveedores de la empresa fueron de
origen nacional, aún cuando no existe un lineamiento explícito
que privilegie las compras a empresas del país.
: : 90 : :
Hito 2008
La implementación de la norma ISO 9001 modificó el procedimiento de evaluación y selección de proveedores y contratistas.
Aquellos identificados como críticos fueron seleccionados mediante una encuesta y posteriormente categorizados de acuerdo
a sus procesos de certificación.
Meta 2009
Al cumplirse un año desde la implementación del sistema de evaluación, los proveedores y contratistas serán informados de sus
evaluaciones, lo que permitirá mantener una retroalimentación
periódica. Este modelo apunta a una mejora continua por parte
de los proveedores, de manera de asegurar a Esval un aprovisionamiento de acuerdo a criterios de calidad, cuidado del medio
ambiente y de sus trabajadores.
La trascendencia que tiene el servicio sanitario para la calidad
de vida de las personas implica para Esval el establecimiento de
un vínculo inherente con la comunidad. Esto, porque todas las
actividades de la compañía por extensión implican mayor salud,
bienestar y desarrollo económico para los habitantes de la Región
de Valparaíso, así como una mayor protección del medio ambiente.
Por esto, Esval propicia la existencia de relaciones abiertas, fluidas
y armónicas con los vecinos de la región, siempre con el propósito
de influir positivamente en la percepción sobre la empresa.
Parte importante de los esfuerzos han apuntado a la educación escolar. Al respecto, en 2008 destacó la realización de
una campaña dedicada a fomentar un estilo de vida saludable y destacar los beneficios que tiene beber agua para la
salud de las personas. Para su concreción, Esval firmó acuerdos de colaboración con las Seremis de Educación y Salud
y las direcciones regionales de la Junta Nacional de Auxilio
Escolar y Becas (Junaeb) y la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji).
La responsabilidad de cumplir con este fin descansa en la Gerencia General, con la colaboración del área Gestión Corporativa, la
Gerencia Comercial y la Gerencia de Operaciones. El trabajo de
estas unidades en el último tiempo, incluyendo el año 2008, ha
estado centrado en la difusión de los beneficios del saneamiento de las playas y ríos, de manera que se valore la relevancia del
aporte de Esval a la calidad de vida de las personas.
En el marco de esta campaña, la compañía participó activamente en diversas actividades recreativas como maratones en
el borde costero, una maratón por las escaleras de los cerros
de Valparaíso, en la Playa del Deporte, en la Calle del Deporte
en Quilpué y en el evento “Familia Porteña Camina”, entre otros,
además de la presencia activa en ferias de salud a lo largo de
la región.
Desempeño Social
Comunidad
: : 91 : :
Esval también tuvo participación en acciones destinadas a promover el cuidado del medio ambiente, a través de su participación en la XI versión del Congreso de Estudiantes de Ciencias
Ambientales de la Educación Superior de Chile, en el V Congreso
Escolar de Ciencias y Tecnologías Explora Conicyt y el primer Festival de Aves de Chile. Además, la compañía apoyó el proyecto
Certificación Ambiental EcoEscuelas, desarrollado por el colegio
María Auxiliadora de Viña del Mar, mediante la firma de un convenio con el establecimiento. Mediante éste, el colegio y Esval trabajarán para crear una conciencia respecto a la importancia de
utilizar el agua de manera responsable y sustentable, tanto en la
comunidad escolar como en los hogares.
Otra dimensión del vínculo de Esval con su comunidad es el campo
cultural, que se materializó en su apoyo a los conciertos que la
Orquesta Sinfónica Juvenil Regional realizó en San Antonio y a
conciertos de la Universidad Técnica Federico Santa María. Junto
a esta última, la compañía invitó a importantes organizaciones
sociales de distintas localidades de la región para asistir al concierto
del grupo folclórico Los Huasos de Algarrobal, el cual se realizó en el
Aula Magna de dicha casa de estudios, con más de 400 invitados.
La compañía también fomentó la literatura, al contribuir a la publicación del libro Cuentos Acualógicos, obra que recopila los 40
mejores trabajos del Concurso Internacional de Cuentos para niños sobre el agua, que en 2007 organizaron el Círculo de Escritores y Esval. El lanzamiento contó con la presencia de la Ministra Presidenta del Consejo de la Cultura y las Artes, del Seremi de
Educación, de la Presidenta del Círculo de Escritores de la Región
de Valparaíso y del Gerente General de Esval. Además, la obra fue
donada a escuelas y bibliotecas públicas de la región, pues el libro
contiene entretenidos cuentos para crear conciencia en los niños
sobre la importancia del agua en la vida cotidiana.
En otro plano, la compañía se preocupó de que su operación en
terreno fuera concordante con su propósito de garantizar un
servicio de calidad. Por esto, en 2008 firmó un convenio con la
: : 92 : :
Cámara Chilena de la Construcción de Valparaíso con el objetivo
de coordinar de manera adecuada los trabajos que ejecutarán las
empresas constructoras asociadas a ésta en la región, de manera
de evitar accidentes que pudieran afectar a la comunidad.
La contribución de Esval fue reconocida en 2008 por la Cámara
Regional del Comercio, la Producción, los Servicios y el Turismo de la
Región de Valparaíso (CRCP), que en el marco de su 150 aniversario
entregó a la compañía la Medalla al Mérito Empresarial. Este
reconocimiento, acordado por la unanimidad del Directorio de la
Cámara, se fundamentó en el aporte de Esval al saneamiento de las
playas y ríos y su influencia en el desarrollo del turismo regional.
Desafíos
La compañía continuará con las campañas que crean conciencia
en la comunidad sobre la relevancia de cuidar el medio ambiente,
las fuentes naturales de agua y el mar, pues los avances conseguidos hasta ahora aún no son suficientes para garantizar un comportamiento adecuado por parte de la población. Otro mensaje
que se pretende difundir es la importancia del agua limpia para el
desarrollo de flora y fauna, como también los beneficios del consumo de agua para las personas.
También permanece como desafío el fortalecimiento de la imagen
de Esval frente a sus distintos públicos de interés y lograr que ésta
sea coincidente con la identidad de la compañía: una empresa
de servicio sanitario de excelencia, que aporta a la comunidad
en salud, calidad de vida, preservación del medio ambiente y
desarrollo regional.
De igual forma, es una meta comprometer a los clientes a participar activamente con Esval en el cuidado del medio ambiente,
pues se trata de una responsabilidad compartida.
Campaña Agua Sana, Vida Sana
potable, como aportes relevantes para la calidad de vida de
toda la región.
Por medio de diversas actividades dirigidas a la comunidad, Esval busca intercambiar ideas con los clientes, conocer sus principales inquietudes sobre el servicio sanitario,
informarles sus deberes y derechos, ayudarles a realizar
un consumo responsable y canalizar sus requerimientos o
consultas técnicas.
Durante el verano de 2008 esta campaña apuntó a fomentar una
vida saludable. Bajo el lema “Calidad que se vive”, se promovieron
los beneficios de consumir agua potable en verano y de hacer
deportes al aire libre. Para ello se desarrollaron los conceptos “Calidad que se vive en tus Playas”,“Calidad que se vive en tus Valles”
y “Calidad que se vive en Ti”, los cuales fueron difundidos por profesionales de la compañía en playas, espacios públicos y eventos
veraniegos, con lo que se tuvo acceso tanto a los habitantes de la
región como a los turistas.
Uno de los pilares en ese sentido es la campaña Agua Sana,
Vida Sana, iniciativa que desde 2002 se ha consolidado como
una instancia de vinculación y formación que es reconocida y
valorada por toda la comunidad.
En 2008, esta campaña propició el contacto personal en lugares públicos y en colegios, jardines infantiles, centros de madres y centros de adultos mayores, entre otros. El eje central
de esta campaña fue ampliar la percepción sobre el servicio
de Esval, de manera de que el tratamiento de aguas servidas
fuera valorizado de la misma forma que el suministro de agua
En el invierno, la campaña tuvo un énfasis educativo para fomentar los estilos de vida saludable, así como para destacar la relevancia del servicio de Esval en la calidad de vida de las personas. A
partir del concepto central “Calidad que se vive en tu Región”, se
entregaron folletos con contenidos claros, atractivos y concretos
sobre los hábitos saludables, así como mensajes útiles para la comunidad sobre el cuidado de los alcantarillados, el uso eficiente
del agua y el cuidado de los grifos.
Desempeño Social
En 2008 destacó la realización de una campaña dedicada a fomentar un estilo de vida
saludable y los beneficios que tiene beber agua para la salud de las personas. Para
su concreción, Esval firmó acuerdos de colaboración con las Seremis de Educación
y Salud y las direcciones regionales de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
(Junaeb) y la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji).
: : 93 : :
Actividades y resultados de la campaña Agua Sana,
Vida Sana
Esta campaña generó diversas actividades, entre las que destacan:
1. Presentación lúdica educativa en colegios, jardines infantiles y
centros para el adulto mayor.
2. Actividades en centros para hijos de madres temporeras.
3. Talleres educativos.
4. Actividades “puerta a puerta”, para informar obras de envergadura, cortes masivos de suministro de agua potable y otros temas
de impacto.
5. Participación en eventos públicos vinculados a la comunidad.
Esval también promovió actividades para fomentar la creatividad
artística a nivel escolar:
• Concurso Ven a Valparaíso: La compañía fue uno de los principales auspiciadores de este concurso de pintura infantil, organizado
por la Corporación Municipal de Valparaíso de esa ciudad, en el
que se invitó a todos los colegios municipalizados.
• Concurso de Navidad: Como es tradicional, los niños de enseñanza básica de los colegios visitados por la campaña Agua Sana, Vida
Sana pudieron participar en un concurso de pintura infantil organizado por Esval. En esta oportunidad el tema de la competencia
fue “Vive una Navidad saludable junto a las Gotitas de Esval”. Las
ilustraciones ganadoras del concurso fueron utilizadas en las tarjetas navideñas que usó Esval para saludar a la comunidad.
6. Programas de salud.
7. Campaña en restaurantes.
1. Presentación lúdica educativa
A través de una breve obra de teatro, con música y elementos motivadores para los niños, Esval tuvo la posibilidad de visitar 538 colegios y jardines infantiles de la región en 2008. La representación,
dedicada a promover la vida sana y los beneficios del consumo de
agua en la salud, fue vista por 79.409 niños.
Educación
Año
Total Colegios
Total DE CONTACTOS
2008
538
79.409
2007
614
96.296
2006
568
104.402
www.sernam.cl
31
: : 94 : :
2. Actividades en centros para hijos de madres temporeras
Esval participó por tercer año consecutivo en los centros de
atención que el Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)31, abre
cada verano para el cuidado de los hijos de madres temporeras,
mediante la realización de visitas recreativas y educativas.
En todos los centros visitados, los equipos de la campaña fueron
recibidos con gran entusiasmo por parte de los niños que asistieron
a dichos talleres de verano, en los que tuvieron la posibilidad de
aprender contenidos relativos al cuidado del agua a través de
canciones, juegos y dibujos. Esta labor educativa, coordinada con
los directores de los departamentos de desarrollo comunitario de
las diversas municipalidades de la región, sirvió además para que
los niños aprendieran más sobre el cuidado del medio ambiente y
la relevancia del agua para la preservación del entorno.
Esta labor fue aún más fructífera en zonas alejadas como Petorca,
Nogales, Llay-Llay, Casablanca y San Esteban, donde tanto niños
como monitores desconocían por completo la existencia de un
3. Talleres Educativos
“Uso eficiente del agua”, “El cuidado de los grifos”, “100% saneamiento de la Región de Valparaíso” y “Cuidado de los alcantarillados” son los principales temas que se trataron en los talleres que
durante el año 2008 realizó Esval para organizaciones sociales.
Además, en el año se realizaron talleres educativos dirigidos a
las educadoras de párvulos, las auxiliares, las manipuladoras de
alimentos, los padres y los apoderados de los Jardines Infantiles
pertenecientes a la Junji32.
Junta Nacional de Jardines Infantiles - Sala cunas (www.junji.cl)
32
Estas actividades permiten que los asistentes comprendan los
problemas asociados al mal uso del agua y de los alcantarillados,
además de permitirles conocer información que la mayoría de
la población desconoce, como ocurre con la postulación a los
subsidios del agua potable, los conceptos y cobros que aparecen
en la boleta de pago y las nociones esenciales para la reparación
de artefactos sanitarios.
4. Actividades Puerta a Puerta
Los Puerta a Puerta se utilizan para informar con anticipación a los
clientes y a la comunidad los beneficios e impactos de distintas
obras que efectúa la compañía. Este contacto personalizado, que
además incluye reuniones con las Juntas de Vecinos y Uniones
Desempeño Social
tratamiento para las aguas servidas y, por consiguiente, ignoraban
que el borde costero y el Valle del Aconcagua estaban saneados.
: : 95 : :
Comunales respectivas, permite que los vecinos conozcan los
principales desarrollos y mantenciones que se efectúan en su
sector, además de tener respuesta para sus dudas.
En 2008, los equipos de la campaña comunicaron en persona situaciones como: cortes programados masivos de agua potable,
obras de mejoramiento de la red sanitaria, construcción de estanques de agua potable y renovación de matrices, entre otros.
Contactos Puerta a Puerta
2006
2007
2008
19.120
9.858
9.960
5. Eventos Públicos
Gran parte de las actividades de la campaña requieren una coordinación permanente con el gobierno regional, autoridades y municipios, lo que permite canalizar los esfuerzos hacia las necesidades más importantes de la región. Entre las múltiples actividades
de carácter público que contaron con la participación de Esval en
el 2008 destacan:
• Apoyo a las Escuelas de Invierno, impulsadas por el Gobierno Regional para la capacitación de dirigentes sociales.
• Colaboración con las gobernaciones en el programa Gobierno
Más Cerca.
• Coordinación con la Seremi de Educación para reforzar los énfasis educativos de la campaña.
6. Programas de Salud
: : 96 : :
6. Programas de Salud
En la promoción de un estilo de vida saludable en las personas,
la campaña participó en numerosas Ferias de Salud durante el
año. Fue una labor realizada en conjunto con la Seremi de Salud y
consultorios de Valparaíso, Viña del Mar, La Calera, Villa Alemana y
San Antonio, entre otros. En cada actividad en terreno, Esval apoyó
con la entrega a los vecinos de información sobre los estilos de
vida saludable.
7. Campaña en restaurantes
Para mantener el alcantarillado en buenas condiciones, Esval inició en 2006 una campaña dirigida a los restaurantes y comercio
gastronómico ubicados en el borde costero, con el propósito de
explicarles la necesidad de que dispusieran de cámaras especiales
para filtrar sus descargas de aguas servidas. Esto, debido a que el
alcantarillado está diseñado para recibir sólo aguas servidas de
carácter doméstico.
Para una mejor comprensión de la situación, la campaña ha incluido
actividades en las que se explica el nocivo efecto que generan las
grasas y aceites en el alcantarillado, el llamado “efecto bola de grasa”,
que incide directamente en el surgimiento de afloramientos, con el
consabido riesgo para la salud de las personas y el medio ambiente.
Esta campaña fue bien recibida por los empresarios gastronómicos,
apreciándose cambios en su disposición de aguas servidas. Por
esto, en 2008 esta campaña se realizó sólo a solicitud especial de
algunos establecimientos.
Nº Visitas Campaña Restaurantes
2006
2007
2008
112
31
10
Año
Oficinas
ÁREA SALUD
ÁREA EDUCACIÓN
COMUNIDAD
TOTAL CONTACTOS
2008
22.005
25.122
79.409
94.304
220.840
2007
28.101
12.593
96.296
68.879
205.869
2006
25.544
13.970
104.402
89.202
233.118
Desempeño Social
Resumen de las Actividades en Terreno en la Región de Valparaíso
: : 97 : :
D esempeño Eco n ó m ico
: : 98 : :
En 2008, los ingresos netos de Esval sumaron $81.226 millones, un
2,1% más que los $79.566 millones de 2007. Las utilidades netas
fueron $20.286 millones, 17,0% menores a los $24.454 millones
del ejercicio anterior.
El resultado fue influido por el aumento de 11,2% en los costos de
explotación, desde $37.056 millones en 2007 a $41.203 millones
en 2008, producido en gran medida por el alza de los costos de
electricidad y petróleo, así como los asociados al transporte y
disposición de lodos.
Inversiones 2008
Tras realizar millonarias inversiones para concretar el saneamiento
total de los ríos y playas de la Región de Valparaíso, en los últimos
años Esval ha concentrado sus esfuerzos en mejorar su servicio de
distribución de agua potable.
En 2008, la inversión total de Esval alcanzó a 21.032 millones de pesos.
Inversiones
(en millones de pesos sin IVA)
2008
2007
2006
13.581
16.518
10.906
Recolección de aguas servidas
3.402
2.252
4.173
Tratamiento de aguas servidas
792
1.365
11.656
Otras inversiones
3.256
2.616
1.975
Total Inversiones
21.032
22.752
28.710
Producción y distribución
de agua potable
Desempeño Económico
Todas las gerencias tienen responsabilidad en el cumplimiento
de los objetivos de desempeño económico de Esval. La Gerencia
de Administración y Finanzas se encarga de medir el grado de
cumplimiento de ellos por parte de cada área y proporcionarles
información periódica sobre su cometido.
: : 99 : :
Proyectos
Conducción de Agua Potable entre Concón y Zapallar
Una obra emblemática para Esval y los vecinos de diversos balnearios fue la entrada en operación de la conducción de agua potable desde la planta de Concón, en la ribera del río Aconcagua,
hasta la comuna de Zapallar. Por mucho tiempo, los habitantes
y turistas de localidades costeras del norte de la región habían
carecido de un suministro adecuado de agua potable, por lo que
esta obra traerá una serie de beneficios sociales y económicos
para la zona.
Con una inversión total de 19.089 millones de pesos, esta obra de
57 kilómetros permite un abastecimiento continuo y de calidad,
influyendo decisivamente en el bienestar de la comunidad. Al
mismo tiempo, favorece el desarrollo inmobiliario y turístico de
un sector de gran belleza natural.
El área de influencia de la conducción también abarca sistemas de
Agua Potable Rural (APR), dependientes de la Dirección de Obras
: : 100 : :
Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas, los cuales se pueden
abastecer desde las instalaciones de Esval.
Diseño y construcción de Colector en Avenida La Marina
Otra obra relevante en 2008 fue el diseño y construcción del
Colector de Avenida La Marina, en Viña del Mar, que requirió una
inversión cercana a 1.575 millones de pesos.
El proyecto, consistente en un colector de aguas servidas domiciliarias de 1.223 metros, respondió al importante crecimiento inmobiliario en el centro de esa ciudad, vinculado al atractivo turístico de la
zona. De esta forma, el colector permitió descongestionar el sistema
de recolección de aguas servidas en el sector, con lo que su operación beneficia directamente a una gran cantidad de habitantes.
Creación de Valor
Debido principalmente al aumento de los costos operacionales y
al cambio en la política de dividendos, durante el año 2008 Esval
no generó valor económico retenido.
En términos de valor distribuido, se puede apreciar que la operación de la compañía genera valor para sus proveedores de bienes
y servicios, sus contratistas, sus trabajadores, sus accionistas, sus
acreedores financieros y el Fisco.
Valor Agregado Generado y Distribuido 2006-200833
Creación de Valor (1):
M$
2008
M$
2007
M$
2006
Valor Económico Distribuido 2006-2008
110%
100%
90%
85.605.623 86.301.404 82.388.131
80%
Menos Valor Económico
Distribuido:
Costos Operacionales
Compra de Bienes (3)
Pago de Servicios
Contratados (3)
Otros Gastos Operacionales
Pagos a los Trabajadores
Pagos al Fisco (4)
Valor Económico Retenido
2%
2%
1%
15%
15%
15%
8%
9%
9%
20%
20%
60%
44.669.440 40.476.064 37.492.784
11.178.160 7.701.229 6.444.647
18.757.283 17.953.233 17.391.702
50%
14.733.997 14.821.601 13.656.436
20%
7.449.081
7.402.504
40%
30%
10%
6.850.835
36.825.985 30.728.157 28.378.656
-10%
23.738.020 17.688.104 16.223.172
13.087.965 13.040.053 12.155.484
675.968
1.323.302
1.746.243
-4.014.851
6.371.377
7.919.613
(1) Construido sobre base devengado.
(2) Incluye ingresos operacionales, ingresos financieros y otros ingresos no operacionales.
(3) Todas las compras de bienes y de servicios fueron en el mercado nacional.
(4) Incluye Impuesto a la Renta, patentes comerciales, contribuciones, timbres
y estampillas y otros.
No incluye impuestos diferidos.
Todos los valores son en pesos nacionales de diciembre de 2008, y las cifras que sustentan las cifras del
valor económico generado fueron elaboradas según normas contables generalmente aceptadas.
33
47%
70%
0%
Pagos a Proveedores
de Capital
Dividendos
Intereses de Deuda
52%
46%
10%
28%
7%
-5%
2006
2007
2008
Costos Operacionales
Pagos al Fisco
Intereses de Deuda
Pagos a los Trabajadores
Dividendos
Valor Económico Retenido
Desempeño Económico
Ingresos (2)
: : 101 : :
Índice G lobal R epor ting Initiative (Gri)
Versión G3
Perfil
INDICADOR GRI
PÁGINA/COMENTARIO
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
ESTRATEGIA Y ANÁLISIS
1.
1.1.
Carta del CEO o del máximo responsable de la organización.
1.2.
Descripción de los principales impactos, riesgos y oportunidades.
11 - 13
PERFIL DE LA ORGANIZACIÓN
2.
2.1.
Nombre de la Organización.
2.2.
Principales marcas, productos y/o servicios.
2.3.
Estructura operativa de la organización, incluidas las principales divisiones, entidades
operativas, filiales y joint ventures.
21
2.4.
Localización de la sede principal de la organización.
19
2.5.
Número de países en los que opera la organización.
2.6.
Naturaleza de la propiedad y forma jurídica.
2.7.
Mercados servidos.
19 - 23
2.8.
Dimensiones de la organización informante.
22 y 65
2.9.
Cambios significativos vividos durante el periodo cubierto por la memoria.
2.10.
Premios y distinciones recibidos durante el periodo informado.
3.
: : 102 : :
4-9
17
19 - 23
19
Esval solo posee operaciones en Chile
17
19
Durante el periodo informado la organización no recibió premios y/o distinciones
PARÁMETROS DE LA MEMORIA
3.1.
Periodo cubierto por la información contenida en la memoria.
3.2.
Fecha de la memoria anterior más reciente.
15
No aplica, es el primer reporte.
INDICADOR GRI
PÁGINA/COMENTARIO
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
3.3.
Ciclo de presentación de memorias.
3.4.
Punto de contacto para cuestiones relativas a la memoria o sus contenidos.
16
3.5.
Proceso de definición del contenido de la memoria.
15
3.6.
Cobertura de la memoria.
15
3.7.
Indicar la existencia de limitaciones del alcance o cobertura de la memoria.
3.8.
Base para incluir información de joint ventures, filiales, instalaciones arrendadas,
actividades subcontratadas y otras entidades.
3.9.
Técnicas de medición de datos y bases para realizar los cálculos.
3.10.
Descripción del efecto que pueda tener la re expresión de información perteneciente a
memorias anteriores.
No aplica, es el primer reporte.
3.11.
Cambios significativos relativos a periodos anteriores en el alcance.
No aplica, es el primer reporte.
3.12.
Tabla con índice contenidos básicos de la Memoria.
102
3.13.
Verificación.
16
4.
Anual
El reporte presenta cobertura y
alcance completo.
15
15 - 16
GOBIERNO, COMPROMISOS Y PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS
GOBIERNO CORPORATIVO
4.1.
Estructura del Gobierno de la organización.
4.2.
Función del más alto ejecutivo.
32
4.3.
Número de miembros del máximo órgano de Gobierno que sean independientes o no
ejecutivos.
32
4.4.
Mecanismos de los accionistas y empleados para comunicar recomendaciones o indicaciones al máximo órgano de Gobierno.
4.5.
Vínculo entre las compensaciones y el desempeño de la organización a los miembros
de más alto órgano de gobierno, directivos y ejecutivos senior.
4.6.
Procedimientos implantados para evitar conflictos de intereses en el máximo
órgano de gobierno.
A la fecha no existen en Esval este tipo de
procedimientos.
4.7.
Procedimiento de determinación de la capacitación y experiencia exigible a los miembros
del máximo órgano de gobierno.
A la fecha no existen en Esval este tipo de
procedimientos.
En Esval no existe este tipo de mecanismos,
existen solo los mecanismos exigidos por ley.
En Esval no existe este tipo de acuerdos.
Índice Global Reporting Initiative
30 - 32
: : 103 : :
INDICADOR GRI
PÁGINA/COMENTARIO
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
4.8.
Declaración de Misión, Visión y Valores.
37
4.9.
Procedimiento del más alto órgano de gobierno para supervisar la identificación y
gestión, por parte de la organización del desempeño económico, social y ambiental.
33
4.10.
Procedimientos para evaluar el desempeño del más alto órgano de gobierno.
A la fecha no existen en Esval este
tipo de procedimientos.
COMPROMISOS CON INICIATIVAS EXTERNAS
4.11.
Descripción de cómo la organización ha adoptado un planteamiento o principio
de precaución.
4.12.
Principios o programas sociales, ambientales y económicos desarrollados externamente,
así como cualquier otra iniciativa que la organización suscriba o apruebe.
4.13.
Principales asociaciones a las que pertenezca.
La Política de Calidad, Medio Ambiente,
Seguridad y Salud Ocupacional de Esval
incorpora el principio de prevención de
la contaminación, que tiene que ver con
anticiparse y evitar hechos que ciertamente
puedan provocar contaminación.
Esval no se ha adscrito formalmente a compromisos con iniciativas globales en estas materias.
42 - 43
PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS
: : 104 : :
4.14.
Relación de grupos de interés que la organización ha incluido.
4.15.
Base para la identificación y selección de los grupos de interés con los que la
organización se compromete.
39
4.16.
Enfoque de la participación de los distintos grupos de interés, incluyendo la frecuencia
de su participación por tipos y grupos.
39
4.17.
Principales preocupaciones y aspectos de interés que hayan surgido a través de la
participación de los stakeholders.
No se desarrolló proceso de
engagement para este primer reporte.
No se desarrolló proceso de
engagement para este primer reporte.
Dimensión Ambiental
INDICADOR GRI
DMA
PÁGINA/COMENTARIO
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
45
Enfoque de Gestión
MATERIALES
EN1
Peso o volumen de los materiales utilizados, que no son agua.
EN2
Porcentaje de los materiales utilizados que son residuos de otras industrias (valorizados).
45 - 46
Esval no utiliza materias primas que
sean residuos de otros procesos
o industrias.
ENERGÍA
EN3
Consumo directo de energía desglosado por fuentes de energía primarias.
46
AGUA
EN8
Extracción total por tipo fuente.
EN9*
Fuentes de agua y hábitats relacionados que han sido afectados significativamente por la
extracción de agua.
EN10*
Porcentaje y volumen total de agua reciclada y reutilizada.
48
No existen estudios claros sobre
esta afectación.
47
EN11
Descripción de los terrenos adyacentes o ubicados dentro de espacios naturales protegidos
o de áreas de alta biodiversidad no protegidas.
49 - 52
EN12
Descripción de los impactos más significativos de las actividades realizadas en áreas
protegidas o en zonas de alta biodiversidad no protegidas.
49 - 52
EMISIONES, VERTIDOS Y RESIDUOS
EN16
Emisiones totales, directas e indirectas, de gases de efecto invernadero.
EN17
Otras emisiones de gases de efecto invernadero.
*Indicador adicional
52
A la fecha Esval no cuenta con estas
mediciones.
52
A la fecha Esval no cuenta con estas
mediciones.
Índice Global Reporting Initiative
BIODIVERSIDAD
: : 105 : :
INDICADOR GRI
PÁGINA/COMENTARIO
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
EN19
Emisiones de sustancias destructoras de la capa de ozono.
EN20
Óxidos nitrosos (NOx), óxidos de azufre (SOx) y otras emisiones al aire
significativas, por peso.
52
A la fecha Esval no cuenta con estas mediciones.
52
A la fecha Esval no cuenta con estas mediciones.
58
EN21
Vertido total de aguas residuales, según naturaleza y destino.
EN22
Peso total de residuos gestionados, según tipo y método de tratamiento.
52 - 57
EN23
Número total y volumen de los derrames accidentales más significativos.
59 - 60
PRODUCTOS Y SERVICIOS
EN26
Iniciativas para mitigar los impactos ambientales de los productos y
servicios y el alcance de la reducción de ese impacto.
EN27
Porcentaje de productos vendidos susceptible de ser recuperado al final
de la vida útil de los mismos, por categorías de productos.
60 - 61
47
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
EN28
Incidentes y multas o sanciones no monetarias motivadas por
incumplimiento de la normativa aplicable en materia ambiental.
a) Sumario Sanitario. Seremi de Salud de la Región Valparaíso
Motivo: Infracción al artículo 73 del Código Sanitario, en relación
con el vertimiento de aguas servidas –provocada por acción de
terceros –a la vía pública y al mar, específicamente a la playa Las
Bahamas de Concón, ocurrido los días 8 y 9 de febrero de 2008.
Multa: Mediante Res. N° 0571, de 25.03.08, se aplicó una multa
equivalente a 1.000 unidades tributarias mensuales.
Estado: Se consignó el monto de la multa aplicada y con fecha 31
de marzo de 2008 se dedujo demanda de reclamación judicial,
cuya tramitación se encuentra pendiente.
b) Procedimiento de sanción Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS).
Motivo: No responder oportunamente a la situación de emergencia ocurrida los días 8 y 9 de febrero de 2008 en Concón, con
ocasión de la obstrucción que terceros provocaron en el colector
público y a raíz de la cual se produjo el vertimiento señalado en
el número anterior.
Multa: Mediante Res. N° 1426, de 11.04.08 se aplican 50 unidades
tributarias anuales.
Estado: Con fecha 25 de abril de 2008 se deduce demanda de reclamación judicial, cuya tramitación se encuentra pendiente.
Nota: A propósito de esta misma situación - que fue objeto de sanciones por la SISS y
por la Seremi de Salud de la Región de Valparaíso, la Autoridad Marítima absolvió completamente de la responsabilidad a Esval S.A. por el origen del vertido. Del mismo modo,
la Corte de Apelaciones de Valparaíso rechazó un recurso de protección deducido en
contra de Esval S.A. a raíz del referido derrame.
: : 106 : :
Dimensión Social
Prácticas Laborales y Ética del Trabajo
INDICADOR GRI
DMA
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
PÁGINA/COMENTARIO
Enfoque de Gestión
63 - 64
EMPLEO
LA1
Desglose del colectivo de trabajadores.
65
LA2
Número total de empleados y rotación media.
65
LA3*
Beneficios sociales para empleados con jornada completa.
66
RELACIONES EMPRESA / TRABAJADORES
LA4
Porcentaje de empleados que están representados por sindicatos.
66
LA5
Periodo mínimo de preaviso relativo a cambios organizacionales.
30 días de anticipación.
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
LA6*
Porcentaje del colectivo de trabajadores representado en comités de salud y seguridad.
68
LA7
Tasas de absentismo, accidentes y daños laborales, días perdidos y número de víctimas mortales relacionadas con el trabajo.
68
LA8
Programas de educación relacionada con VIH o con otras enfermedades graves contagiosas.
Programas de prevención de contagio de
Virus Hanta, VIH y otras, cada dos años.
LA9*
Asuntos de salud y seguridad cubiertos en acuerdos formales con sindicatos.
68
LA10
Promedio de horas de formación al año por empleado.
70 - 71
LA11*
Programas de habilidades directivas y de formación continua que fomenten la contratación
continua de empleados y les apoye en la gestión de los programas de jubilación.
70 - 72
LA12*
Porcentaje de los empleados que reciben revisiones regulares de desempeño y
de desarrollo profesional.
73
DIVERSIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
LA13
*Indicador adicional
Composición de los departamentos superiores de gestión y gobierno corporativo.
65
Índice Global Reporting Initiative
FORMACIÓN Y EDUCACIÓN
: : 107 : :
Derechos Humanos
INDICADOR GRI
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
PÁGINA/COMENTARIO
PRÁCTICAS DE INVERSIÓN Y ABASTECIMIENTO
HR1
Porcentaje de acuerdos de inversión significativos que incluyan cláusulas
de derechos humanos.
A la fecha no existen este tipo de acuerdos
en la organización.
NO DISCRIMINACIÓN
HR4
Total de incidentes de discriminación y acciones tomadas.
Durante el año 2008 Esval no registró
ningún incidente.
LIBERTAD DE ASOCIACIÓN Y CONVENIOS COLECTIVOS
HR5
Actividades de la compañía en las que el derecho de libertad de asociación
y de acogerse a convenios colectivos puedan correr importantes riesgos, y
medidas adoptadas para respaldar estos derechos.
Durante el año 2008 Esval no detectó actividades
que involucren estos riegos.
EXPLOTACIÓN INFANTIL
HR6
Incidentes de explotación infantil y acciones adoptadas para contribuir a
su eliminación.
La empresa no cuenta en su planta de trabajadores con
personal que no cumpla con lo establecido en las normas laborales legales del Código del Trabajo.
Capítulo II artículos 13 al 18.
TRABAJOS FORZADOS
HR7
: : 108 : :
Riesgos o incidentes de trabajo forzado y acciones adoptadas para
contribuir a su eliminación.
La ley vigente en el país contempla y está por sobre la
media mundial en cuanto a cláusulas de DD.HH. ESVAL
cumple las leyes laborales y civiles. Durante el período
del reporte no existió ningún episodio de
trabajo forzado.
Responsabilidad sobre el Producto
INDICADOR GRI
DMA
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
PÁGINA/COMENTARIO
76
Enfoque de Gestión
SALUD Y SEGURIDAD DEL CLIENTE
PR1
Fases del ciclo de vida de los productos y servicios en las que se evalúan
los impactos de los mismos en la salud y seguridad de los clientes, y
porcentaje de categorías de productos y servicios significativos sujetos a
tales procedimientos de evaluación.
PR2*
Número total de incidentes derivados del incumplimiento de las leyes o de
códigos voluntarios relativos a los impactos de los productos y servicios en
la salud y seguridad durante su ciclo de vida.
86 - 87
Esval no presenta incidentes referentes a impactos en la
seguridad y salud del cliente
durante el 2008.
ETIQUETADO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
PR3
Tipos de información sobre los productos y servicios que son requeridos
por los procedimientos en vigor y la normativa, y porcentaje de productos
servicios sujetos a tales requerimientos informativos.
Esval cumple con los requerimientos y normativas legales
de información sobre sus servicios a través de boletas
y facturas.
PR4*
Número total de incumplimientos de la regulación y de los códigos
voluntarios relativos a la información y al etiquetado de los productos
y servicios, distribuidos en función del tipo de resultado de dichos
incidentes.
La empresa no registra incumplimientos de la regulación
y códigos voluntarios referentes a entrega de información
sobre sus productos y servicios.
PR5*
Prácticas con respecto a la satisfacción del cliente, incluyendo los
resultados de mediciones sobre la satisfacción del cliente.
84
PR6
Programas de cumplimiento con las leyes, estándares y códigos
voluntarios, relacionados con las comunicaciones de marketing,
incluyendo publicidad, promoción y patrocinios.
Respecto de las normas éticas y regulación en publicidad,
comunicaciones y otras actividades promocionales o de
patrocinio, Esval se acoge al Código de Conducta de la
Asociación Chilena de Agencias de Publicidad (ACHAP).
PR8*
Número total de reclamaciones debidamente fundamentadas en relación
con el respeto a la privacidad y la fuga de datos personales.
Esval no ha recibido sanciones legales, multas o amonestaciones por parte de ningún grupo de interés por incumplimiento de regulaciones referente a comunicaciones,
publicidad y marketing.
*Indicador adicional
Índice Global Reporting Initiative
COMUNICACIONES DE MARKETING
: : 109 : :
INDICADOR GRI
PÁGINA/COMENTARIO
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
PR9
Coste de aquellas multas significativas fruto del incumplimiento de la
normativa en relación con el suministro y el uso de productos y servicios
de la organización.
Esval no registra multas significativas por incumplimiento
de la normativa en relación con el suministro y uso de
productos y servicios.
Sociedad
INDICADOR GRI
DMA
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
PÁGINA/COMENTARIO
Enfoque de Gestión
91 - 92
COMUNIDAD
SO1
Naturaleza, alcance y efectividad de programas y prácticas para evaluar y
gestionar los impactos de las operaciones en las comunidades, incluyendo
la entrada, la operación y la salida.
93 - 97
CORRUPCIÓN
SO4
Medidas tomadas en respuesta a incidentes de corrupción.
Durante el año 2008 no se registraron incidentes de este
tipo en Esval.
POLÍTICA PÚBLICA
SO5
Posición en las políticas públicas y participación en el desarrollo de las
mismas y de actividades de “lobbying”.
De acuerdo a su código de ética, Esval rechaza cualquier
forma de influencia para la obtención de beneficios
que no se basen en la legalidad vigente.
SO6*
Valor total de las aportaciones financieras y en especie a partidos políticos
o a instituciones relacionadas, por países.
De acuerdo a su código de ética, Esval no puede realizar
contribuciones a partidos políticos.
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
SO8
*Indicador adicional
: : 110 : :
Valor monetario de sanciones y multas significativas y número total
de sanciones no monetarias derivadas del incumplimiento de las leyes
y regulaciones, relacionadas a relacionamiento Sociedad (Gobierno,
comunidad, Inst. Académicas, Ongs, etc.).
Durante el período del reporte no se registran sanciones, ni
multas significativas derivadas del incumplimiento de leyes
y regulaciones.
Dimensión Económica
INDICADOR GRI
DMA
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
PÁGINA/COMENTARIO
99
Enfoque de Gestión
DESEMPEÑO ECONÓMICO
EC1
Valor económico generado y distribuido.
EC2
Implicaciones financieras del cambio climático.
EC3
Cobertura de las obligaciones definidas por la organización por planes de beneficios sociales
(jubilación).
Esval no cuenta con este tipo de beneficio para sus trabajadores.
EC4
Ayuda financiera recibida del gobierno.
Durante el año 2008 Esval tuvo acceso
a franquicia tributaria por capacitación por un monto de $37.247.187
que corresponde al 100% de la franquicia Sence y equivalente al 1% de la
planilla de remuneraciones.
101
No se ha considerado aún realizar
estudios en esta temática, pero se
evaluará su realización.
PRESENCIA EN EL MERCADO
Prácticas y proporción de gasto en proveedores locales.
EC7
Procedimientos para la contratación local y proporción de directivos senior.
90
El 100% de los cargos de alta gerencia
de Esval son ejercidos por profesionales de origen chileno.
IMPACTOS ECONÓMICOS INDIRECTOS
EC8
Descripción de las inversiones en infraestructura y los servicios soportados que proporcionan
un beneficio público.
11 - 12
99 - 100
Índice Global Reporting Initiative
EC6
: : 111 : :
: : Diseño y Producción : :
CyK Diseño Ltda.
: : Impresión : :
Fyrma Gráfica
: : Edición y Asesoría en Pautas GRI : :
Beatriz Calderón Alzate