Identificación y Estatutos El Instituto Navarro de Salud Laboral es un organismo autónomo, adscrito al Departamento de Salud, cuyo objeto es el asesoramiento técnico en materia de Salud Laboral en el campo de la prevención de riesgos laborales y de protección de la salud en relación con las condiciones de trabajo. Sus actuaciones principales son: a) Actuaciones de prevención de riesgos laborales y asesoramiento técnico (artículo 7 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales): Asistencia y cooperación técnica. Formación, información y divulgación. Investigación para la identificación, prevención y eliminación de los riesgos laborales. Seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en los centros de trabajo. b) Actuaciones relacionadas con la salud de la población laboral (conforme a lo dispuesto en la Ley Foral de Salud): Investigación para la identificación y prevención de patologías Formación del personal sanitario Información y divulgación de estudios, investigaciones y estadísticas en relación con la salud de los trabajadores Evaluación de las actuaciones en relación con la salud laboral que realicen las empresas y Administraciones Públicas de la Comunidad Foral de Navarra y sus Organismos Autónomos c) Colaboración en los planes de actuación que se establezcan en las Administraciones Públicas de Navarra competentes en materia de Prevención de Riesgos Laborales. Más información: Decreto Foral 16/2006, de 10 de abril, por el que se aprueban los Estatutos del organismo autónomo Instituto Navarro de Salud Laboral. BON número 54. Publicado el 5 de mayo de 2006 Estructura del INSL Son órganos de dirección del Instituto Navarro de Salud Laboral: •El Consejo de Gobierno •El Director Gerente Son órganos de participación: • El Consejo Navarro de Seguridad y Salud en el Trabajo • Las Comisiones El Instituto Navarro de Salud Laboral se estructura en los siguientes Servicios: • Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo y Formación • Servicio de Salud Laboral e Investigación Bajo la dependencia del Director Gerente se encuentra la Sección de Administración y Recursos Humanos. Misión, Valores y Principios del INSL Misión Nuestra MISIÓN es el servicio a la sociedad para que la Seguridad y Salud en el Trabajo sean el eje vertebrador que oriente la gestión empresarial, integrada en la gestión general de la organización hacia una mejora de las condiciones de trabajo en donde la minimización de riesgos conduzca a la eliminación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Principios Desarrollar y promover de manera equilibrada actuaciones en las diferentes disciplinas preventivas (Seguridad en el trabajo, Higiene industrial, Ergonomía y Psicosociología aplicada, Medicina del Trabajo, Gestión de la Prevención). Incluir acciones de prevención de riesgos en los sectores menos tenidos en cuenta históricamente: agropecuario, empresas de trabajo temporal, mujeres, jóvenes, colectivos desfavorecidos,... Promover, liderar y coordinar programas de participación y compromiso con la prevención de riesgos laborales de los principales agentes sociales implicados: organizaciones sindicales y empresariales, personal técnico y sanitario de los servicios de prevención, organizaciones agrarias, Colegios profesionales, Universidades, Centros de formación, Fundación laboral de la Construcción… Propiciar por parte de las empresas de la política de prevención de riesgos laborales como un área de gestión empresarial en el camino hacia la asunción de una completa y unívoca Responsabilidad Social Empresarial. Mantener, cuidar y asegurar uno de nuestros mejores valores de protección social del Sistema sanitario, garantizando dicha prestación de manera justa y equitativa, pues se trata de uno de los indicadores. SERVICIOS DEL INSTITUTO NAVARRO DE SALUD LABORAL 1.- Servicio de recepción-atención-información general: • Información presencial o telefónica • Registro general y compulsa de documentos • Recepción de quejas, reclamaciones y sugerencias 2.- Asistencia y cooperación técnica destinada a las autoridades, entidades e instituciones, organizaciones empresariales y sindicales así como técnicos y trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales, salud laboral e incapacidades. 2.1.- Investigación de los accidentes de trabajo y de lesiones laborales y sus causas, en razón de su gravedad y asistencia, redactando los informes correspondientes, en su caso, para su traslado al organismo competente. 2.2.- Realización de auditorías o evaluaciones de los servicios de prevención de la Administración de la Comunidad Foral y sus organismos autónomos. 2.3.- Seguimiento de las actuaciones de prevención de riesgos laborales y de los servicios técnicos correspondientes en los centros de trabajo, así como seguimiento, control y evaluación de la actividad sanitaria de los servicios de prevención propio y ajeno. 2.4.- Comprobación y control en las empresas de las condiciones de trabajo y de vigilancia de la salud a través de los técnicos habilitados. 2.5.- Colaboración con los planes de acción que se establezcan en materia de seguridad y salud laboral en la Administración General del Estado. 3.- Promoción de la prevención de riesgos en el mundo laboral a través fundamentalmente de: • Elaboración de materiales didácticos • Actividades formativas • Gestión del centro de documentación • Mantenimiento y actualización de la página web • Coordinación de la unidad docente de Medicina del Trabajo de Navarra • Publicación de artículos • Atención de consultas • Convocatoria anual de subvenciones para proyectos y programas en salud laboral 4.- Realización de investigaciones y estudios generales de situación de la seguridad y salud en Navarra, destacando entre ellos: • Observatorio de salud laboral • Encuesta Navarra de salud y condiciones de trabajo • Sistema de información sobre lesiones profesionales en Navarra • Colaboración entre el INSL y la Universidad Pública de Navarra (UPNA) 5.- Control, seguimiento y evaluación de la incapacidad laboral en todas sus formas: • Asesoría, apoyo e información a los profesionales de Atención Primaria • Seguimiento de los Objetivos del Plan de Gestión de los Equipos de Atención Primaria de Navarra en materia de Incapacidad Temporal • Mantenimiento del Registro de Incapacidad Temporal y explotación y difusión de resultados • Notificación, registro y evaluación de la Incapacidad Permanente. Funciones del Tribual Médico de Incapacidades de Navarra (funcionarios forales y municipales de Navarra) • Investigación de los determinantes sociolaborales y de las posibles causas profesionales de la Incapacidad Temporal • Propuestas y evaluación de programas específicos de actuación en absentismo laboral Siniestralidad laboral Compromiso: • Investigación del 100% de AT mortales y muy graves salvo los ocurridos por tráfico y accidentes no traumáticos Compromisos Actividades formativas y biblioteca Compromisos: • Aumento anual del 2% del fondo de la biblioteca • Garantía de oferta mínima de 10 actividades formativas anuales • Anualmente, actuación ante los 3 aspectos más frecuentemente reseñados en las encuestas de satisfacción: temas a mejorar, peor clasificación, sugerencias • Plazo máximo de 24 horas para la preparación de pedidos documentales en el 90% de los casos Consultas externas Compromisos: • En 48 horas la persona que se hará cargo de la consulta se pone en contacto con la interesada en el 90% de las mismas • AInvestigación del 100% de EEPP - EEPP mortales, graves - EEPP producidas por agentes químicos, biológicos o por inhalación de sustancias - Brotes de afecciones dermatológicas - EEPP osteomusculares a partir de la 3ª recaída • Seguimiento semestral por medio de reunión de las Secciones para el análisis de datos • Reflejo de resultados en la Memoria de actividades del INSL (anual) Programas técnicos y sanitarios Compromiso: • Respuesta en 15 días al 80% de las consultas • Mantener y actualizar el 100% de los programas anualmente • Seguimiento semestral por medio de reunión de los Servicios y las Secciones para el análisis de datos • Seguimiento por medio de reunión de las Secciones y Servicios en la implantación, desarrollo y finalización de los programas • Reflejo del análisis de datos en la Memoria de actividades del INSL (anual) • Reflejo en Memoria anual de los resultados Web del INSL Compromiso: • Subsanación de errores de descarga de archivos • Archivos y pdf de documentación en 10 días para el 90% de los casos • Actualización mensual del 90% de cambios en estadísticas de incapacidad temporal Sugerencias Los usuarios de los servicios que presta el INSL podrán formular sugerencias sobre la actividad que desarrolla el Instituto en cualquiera de sus ámbitos. Reclamaciones • Actualización anual del 100% de cambios en registro de Servicios de Prevención con actuación sanitaria Los usuarios de los servicios que presta el INSL tienen derecho a formular reclamaciones por escrito ante su Director Gerente sobre actos del INSL y/o de su personal que puedan lesionar sus bienes y derechos. • Actualización trimestral del 90% de cambios de: Estadísticas de siniestralidad laboral El INSL dispondrá de un libro de reclamaciones a disposición de las personas interesadas. Toda reclamación presentada o remitida al INSL deberá ser admitida y contestada por escrito. La unidad administrativa concerniente emitirá el correspondiente informe al Director Gerente sobre la viabilidad de la reclamación. La respuesta se notificará a la persona interesada en el plazo máximo de un mes desde su presentación. Trascurrido ese plazo se podrá suspender en el caso de que deba requerirse al reclamante para que, en el plazo de diez días hábiles, formule las aclaraciones necesarias para la correcta tramitación de la queja. Contra las resoluciones del Director Gerente los reclamantes podrán interponer recurso de alzada en el plazo máximo de un mes desde la notificación de las mismas ante la Consejera de Salud. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución de alzada será de tres meses. Transcurrido este plazo sin que caiga resolución se podrá entender desestimado el recurso. Compromiso:Solución del 90% de las mismas.