Reseña Histórica Convenio SOLAS – Capitán Ernesto

ASOCIACIÓN DE COMERCIO EXTERIOR
ADICOMEX
RESEÑA HISTÓRICA CONVENIO “SOLAS”
Plenaria
NUEVOS DESARROLLOS PORTUARIOS
Ernesto Cajiao Gómez
Investigador Docente
Universidad de San Buenaventura Cali
4 de mayo de 2016
CONTENIDO
CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA
VIDA HUMANA EN EL MAR, SOLAS 1974
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Convenio SOLAS 1.914
Convenio SOLAS 1.929
Convenio SOLAS 1.948
Convenio SOLAS 1.960
Convenio SOLAS 1.974
Protocolo 1.978, Anexos y Enmiendas
CONVENIO SOLAS 1914 (13 países)
 ANTECEDENTES
 Período fines del siglo XIX y principios del siglo XX:
Auge de transporte de personas por mar
 Emigrantes de Europa y Asia a América
 Muchos accidentes y grandes pérdidas de vidas
humanas en el mar
 Suceso que condujo a la Conferencia de 1914: La
tragedia del Titanic. > 1.500 muertos
 Tantas fallas reconocidas (Estanqueidad,
comunicaciones, botes salvavidas, control de incendios)
forzaron a GB a convocar la Convención en 1.914
CONVENIO SOLAS LONDRES 1.914
RESULTADOS (13 países)
 Introduce prescripciones de aplicación internacional en
materia de:
 Compartimentación y manparos estancos y resistentes al
fuego
Dispositivos de salvamento
Dispositivos de prevención y extinción de incendios
Instalación de equipos de radiotelegrafía > 50 personas
Establece servicio de vigilancia de hielos en el Atlántico Norte
Se propuso entrada en vigor en julio 1.915 pero no se pudo por
el inicio de la I Guerra Mundial, pero muchos países las
comenzaron a aplicar .
CONVENIO SOLAS 1929 (18 países) y 1.948
 RESULTADOS: Londres 1.929. Sigue siendo País N° 1
 Se actualizaron las normas de SOLAS 1.914
 Adopta un Anexo sobre Reglamentación Internacional para la
prevención de Abordajes. Normas privilegian por primera vez a
los buques de carga
 Resultados 1.948:
 Cambios radicales en el entorno internacional con el avance de
la tecnología (Comunicaciones y electrónica, materiales,
sistemas de armas y aparición de la aviación como instrumento
estratégico para ganar la II Guerra Mundial). GB pasa a un
segundo plano al no hacer uso estratégico de la aviación.
Surgen los EE.UU. en la escena mundial)
RESULTADOS SOLAS 1.948
Introduce mejoras en:
 Compartimentos estancos en buques de pasajeros
 Normas de estabilidad de los buques
 Servicios especiales en casos de emergencia
 Protección estructural contra incendios
 Introduce Certificado Internacional de seguridad de equipo para buques
 Revisión del Reglamento de Abordajes y actualización de reglas relativas
a la seguridad de la navegación
 Se actualizaron los servicios de meteorología y vigilancia de hielos
 Anexo especial para el transporte de Granos y de Mercancías Peligrosas
inclusive explosivos, y Radiotelefonía en adición a la radiotelegrafía.
 Se crea la OCMI en Londres dentro del sistema de NN:UU (Hoy OMI)
 Problemas de ratificación de enmiendas (2/3 partes) hasta 1.959
CONVENIO SOLAS 1.960 (55 países)
 Incluye muchas mejoras por avance tecnológico.
 Medidas de seguridad aplicables a buques de pasaje antes se
transfieren a buques de carga en materia de fuentes de energía,
alumbrado de emergencia, prevención de incendios, radiotelefonía,
dispositivos de salvamente (se adoptan las balsas salvavidas tan
eficaces como los botes salvavidas.
 Se revisaron las reglas sobre construcción de buques, prevención de
incendios, transporte de granos y de mercancías peligrosas, ( la base
para el futuro Código Marítimo Internacional sobre Mercancías
Peligrosas) y un capítulo especial sobre buques de propulsión
nuclear.
 Incluye 56 Resoluciones y siete Enmiendas en 1966, 67, 68, 69 71, 73
resultado en muchos casos de grandes accidentes, para introducir
cambios radicales en diseño.
CONVENIO SOLAS 1974 (71 países)
 Es el actual instrumento base modificado por el
procedimiento Tácito de Enmienda (Art VIII)
 Cambia el procedimiento de Enmienda que entra en vigor
con las 2/3 partes de los Estados Contratantes (que la
aprueban y la introducen en sus normas nacionales hasta 5
años después)
 El SOLAS 74 invierte el proceso: parte de la hipótesis de que
los Gobiernos están a favor de la Enmienda a menos que
presenten objeciones debidamente fundamentadas.
 Se aplica el criterio adicional de un número de Gobiernos
Contratantes cuyas flotas mercantes combinadas
representen como mínimo el 50% del tonelaje bruto de la
flota mercante mundial.
SOLAS 1.974- CONTENIDO
 Capítulo I. Disposiciones generales que acreditan que el buque se ajusta a
las prescripciones del Convenio. Incluye reconocimientos previos,
periódicos (12 meses) o adicionales en casos especiales, sobre equipo
salvavidas, equipo de radio, casco, maquinaria y equipo. Funcionario del
Estado Rector del Puerto
 Capítulo II-1. Construcción - Compartimentado y estabilidad, instalaciones
de máquinas e instalaciones eléctricas
 Capítulo II-2. Construcción - prevención, detección y extinción de incendios
 Capítulo III: Dispositivos de salvamento y procedimientos de emergencia
 Capítulo IV: Radiotelegrafía y Radiotelefonía
 Capítulo V: Seguridad de la navegación
 Capítulo VI: Transporte de grano
 Capítulo VII: Transporte de mercancías peligrosas
 Capítulo VIII: Buques nucleares
 Reglamento de Abordajes: No se trató como Apéndice sino como
instrumento Internacional separado. Conferencia OMI 1.972
PROTOCOLO DE 1978 RELATIVO AL SOLAS
 Entrada en vigor del Convenio SOLAS -aceptación por 25
Estados cuyas flotas mercantes combinadas representen
no
menos del 50% del tonelaje bruto de la marina
mercante mundial. Entró en vigor en 1.980
 Graves accidentes se presentaron en el mar (1.976/77)que
generaron nuevas medidas para la protección de buques
tanque y otro Convenio (Marpol 1973) para prevenir la
contaminación por buques. Amoco Cádiz y Torrey Cannon
 Estas Enmiendas no se pudieron incorporar al Marpol 1974
porque no había entrado en vigor y se adoptó un Protocolo
de 1.978 que entró en vigor en 1.981.
TEMAS PROTOCOLO DE 1978 RELATIVO AL SOLAS
 Petroleros nuevos deben ir dotados de Sistemas de Gas Inerte.
 Buques de Arqueo superior a 1600 ton y menores a 10.000 deben llevar
un radar y los mayores a 10.000 ton deben llevar dos
 Buques de Arqueo superior a 10,000 ton deben ir provistos de dos
mecanismos de telemando
del aparato de gobierno, actuando
independientemente.
 El aparato de gobierno principal debe estar provisto de dos
Servomotores idénticos y poder accionar el timón con uno o más
servomotores.
 Nuevas normas sobre reconocimiento e inspección de buques en
particular en materia de inspección de casco y maquinaria.
 Finalmente nuevas medidas de supervisión relativas al Estado Rector
del Puerto
 Demás Enmiendas llenan muchas páginas hasta la fecha.
Código Internacional de Gestión de la Seguridad (ISM Code/Código
IGS) y al Código para la Protección de los Buques y de las
Instalaciones Portuarias (ISPS Code/Código PBIB).
 El Código IGS trata de la seguridad en la navegación, entendida como
las medidas y procedimientos destinados a procurar una navegación más
segura desde el punto de vista del equipamiento, mantenimiento,
administración y navegación del buque;
 El Código PBIB trata de la seguridad marítima, entendida como las
medidas y procedimientos destinados a evitar posibles ataques terroristas
a los buques e instalaciones portuarias, o que éstos sean utilizados para
cometer atentados terroristas hacia otros objetivos no relacionados con
actividades marítimas. La versión en Español del Código PBIB define este
concepto como Protección Marítima.
 Fuente: Guzmán, José Vicente, Revista Mercatoria, Volumen 6, número 2, 2007
Muchas gracias!!