Interim External Evaluation of the Culture Contact Points

El Programa PROGRESS
2007-2013
Presentación para la Jornada de la Red Territorial de
Proyectos EQUAL de la Comunidad de Madrid
Sra. Sonia Vega Vega
Breve introducción
• Contexto del Programa Progress
• Objetivo Último y Objetivos Generales del
Progress
• Secciones del Progress
• Tipos de Acciones subvencionables
• Financiación para el periodo 2007-2013
• ¿A quién va dirigido?
• ¿Cómo se gestiona?
• Previsiones para el 2008
• Progress versus EQUAL: Diferencias
Contexto del Programa Progress (I)
• La renovada Agenda de Lisboa – Crecimiento,
Competitividad y Empleo:
– Objetivos 
• Reforzar el conocimiento y la innovación
• Hacer de Europea un lugar más atractivo para invertir y trabajar
• Crear más y mejor empleo
– Estrategia Europea para el Empleo
• La Agenda Social de la UE (2005-2010) – La “Hoja de
Ruta” para acciones en materia de empleo y políticas
sociales como parte de la renovada Agenda de Lisboa:
– Objetivos  Hacia el pleno empleo & Hacia una sociedad más
cohesionada (Igualdad de Oportunidades para todos)
– Limitaciones  Competencias limitadas a nivel UE en ámbitos de
empleo y asuntos sociales & Principales responsabilidades en
manos de los EM
Contexto del Programa Progress (II)
• Programa único  Consolidación y sistematización de
instrumentos financieros anteriores
Programa
Presupuesto y Duración
Programa de Acción Comunitaria sobre la
Estrategia Comunitaria en materia de
Igualdad entre Mujeres y Hombres
55 M€ / 5 años
(2001-2005 + 1 año de prórroga)
Programa de Acción Comunitario para
Luchar contra la Discriminación
98,4 M€ / 5 años
(2002-2006)
Programa de Acción Comunitario a fin de
fomentar la cooperación entre Estados
miembros para lucha contra la exclusión
social
70 M€ / 5 años
(2002-2006)
Medidas Comunitarias de Estímulo del
Empleo
55 M€ / 5 años
(2002-2006)
Objetivo Último de Progress
• “Apoyar financieramente la ejecución de los objetivos de
la Unión Europea en materia de Empleo y Asuntos
Sociales, conforme a lo establecido en la Comunicación
de la Comisión sobre la Agenda Social y, de este modo,
contribuir a alcanzar los objetivos de la Estrategia de
Lisboa en dichos ámbitos”
Article 1 de la Decision No 1672/2006/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de
Octubre de 2006, por la que se establece un
Programa Comunitario de Empleo y Solidaridad
Social (PROGRESS).
Objetivos Generales
• Mejorar el conocimiento y la comprensión de la situación imperante
en los Estados Miembros;
• Apoyar el desarrollo de métodos e instrumentos estadísticos e
indicadores comunes;
• Apoyar y controlar la aplicación de la legislación comunitaria, cuando
proceda, y los objetivos políticos de la Comunidad en los Estados
Miembros, y evaluar su eficacia e incidencia;
• Fomentar la creación de redes, el aprendizaje mutuo, la
determinación y la difusión de buenas prácticas y de enfoques
innovadores a escala europea;
• Sensibilizar a las partes interesadas y al público en general sobre las
políticas y los objetivos de la Comunidad;
• Mejorar la capacidad de las principales redes a escala europea para
fomentar, apoyar y seguir desarrollando las políticas y objetivos de la
Comunidad.
Secciones del Programa Progress
1. Empleo
Relacionado con la Estrategia Europea para el Empleo
2. Protección e Inclusión Social
Relacionada con el Método Abierto de Coordinación
3. Condiciones de Trabajo
Derecho del Trabajo, reestructuración y anticipar a cambios,
Estrategia de Salud y Seguridad en el trabajo (2007-2013)
4. No-Discriminación y Diversidad
Principio de No-Discriminación y mainstraming del principio en
todas las políticas europeas
5. Igualdad de Género
Principio de Igualdad de Género y mainstraming del principio en
todas las políticas europeas.
Tipos de Acciones Elegibles (I)
 Actividades de Análisis:
-
Recogida, tratamiento y difusión de datos estadísticos;
-
Desarrollo y difusión de metodologías;
-
Estudios, análisis, encuestas, y difusión de sus resultados;
-
Evaluaciones de Impacto y difusión de resultados,
-
Elaboración y publicación de guías, informes, materiales de información y formación via
internet;
 Actividades de Aprendizaje mutuo, sensibilización y difusión:
-
Identificación e intercambio de BBPP, enfoques y experiencias innovadoras,
-
Organización de conferencias/seminarios para la elaboración y aplicación de
legislación y objetivos de las políticas de la UE;
-
Actos y campañas en medios de comunicación;
-
Recogida y publicación de material divulgativo sobre Progress y sus resultados
 Apoyo a los principales agentes:
-
Apoyo a redes a escala europea vinculadas a consecución de objetivos del Programa;
-
Financiación de redes y Observatorios a escala europea;
-
Cooperación con instituciones internacionales;
-
Intercambios de funcionarios ente administraciones nacionales;
-
Organización de grupos de trabajo de funcionarios nacionales para el control de la
aplicación de la legislación de la Comunidad.
Tipos de Acciones Elegibles (II)
 Enfoque en Actividades:
 Con una Dimensión Europea importante
 Llevadas a cabo a escala apropiada para garantizar que tengan un
verdadero valor añadido europeo
 Puestas en práctica por autoridades nacionales, regionales o locales,
por organismos especializados, etc
 Complementarias con otras acciones financiadas por FSE y otros
Programas Europeos
 Que aporten información para el análisis y desarrollo de las
políticas de empleo e inclusión social
 Diferencia con FSE: apoya la implementación de las políticas de
empleo e inclusión social en los EM.
Financiación para 2007-2013 (I)
Dotación Financiera Total – 743,29 m€
Dotación Financiera por Años (Millones de €)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
82,9
95,72
103,56
110,07
113,63
116,96
120,41
Financiación para 2007-2013 (II)
Distribución de la dotación financiera por Secciones
Empleo
23%
Protección e Inclusión Social
30%
Condiciones de Trabajo
No-Discriminación y Diversidad
Igualdad de Género
Apoyo (Gestión del Programa y Evaluaciones)
10%
23%
12%
2%
¿A quién va dirigido Progress?
 Abierto a todos los organismos públicos y privados, agentes e
instituciones de UE-27, países candidatos y los países EFTA/EEA, en
particular:
 Los Estados Miembros
 Servicios de Empleo públicos y sus agencias
 Autoridades Locales y regionales
 Organismos especializados previstos en legislación comunitaria
 Interlocutores sociales
 ONG y en particular las organizadas a escala UE
 Centros de enseñanza superior e institutos de investigación
 Expertos en evaluación
 Institutos nacionales de estadística
 Medios de comunicación
¿Cómo se gestiona Progress? (I)
Mejora de la Eficiencia – Evaluación y Seguimiento de los progresos
– Estrategia basada en los Resultados
 Gestión directa del Programa por la Comisión Europea (Unidad de
Coordinación de la DG Empleo y Asuntos Sociales)
 La Comisión Europea es asistida por un Comité Progress (con
representantes de los EM)
 Promoción del Partenariado:
- Coordinación a nivel de la Comisión
- Coordinación a nivel de EM (Representantes del Comité y Puntos de
Contacto para las 5 Secciones)
- Coodinación entre el Comité Progress con Comités de otros programas
- Partenariados con ONGs e interlocutores sociales
- Forum de la Agenda Social Europea
¿Cómo se gestiona Progress? (II)
 Programación Plurianual desarrollada en
Programas de Trabajo Anuales aprobados por el
Comité Progress:
 Desarrollo del Programa de Trabajo Anual en
base a:
 Convocatorias de Propuestas (subvención; máximo >80% de
cofinanciación)
 Convocatorias de concursos (contratos de servicios tras licitación)
 Programa de Trabajo Anual 2007:
2007
 Basado en 4 objetivos operativos generales y objetivos específcos bajo
cada Sección;
 Previstas 84 convocatorias de propuestas y avisos de licitaciones.
Previsiones para el 2008 (I)

Actividades previstas en el del Programa de Trabajo Anual (2008):
 72 convocatorias (57 concursos y 15 convocatorias de propuestas)
 Continuación o renovación de actividades aprobadas en el 2007
 127 actividades sobre varias secciones del Progress
 3 Objetivos globales en el marco del Borrador del Programa de
Trabajo Anual (2008):
 Contribución a la Estrategia de Lisboa para Crecimiento y Empleo
 Refuerzo del desarrollo de una mejor agenda para la aprobación e
implementación de la legislación
 Información e influencia del debate político sobre el futuro del
mercado europeo
Previsiones para el 2008 (II)

Dotación financiera (provisional): 97,8 Millones € (Incremento
= 16%)
 93,29 Millones € para Objetivos;
 4,5 Millones € para Apoyo a la gestión del Programa
Presupuesto 2008
(Millones de €)
Aumento respecto al
2007
Employment
20,46
17,60%
Social Inclusion
28,67
22,40%
Working Conditions
10,43
1%
Non-discrimination
20,99
5%
Gender Equality
10,96
48,90%
Support
1,79
52,20%
Progress versus EQUAL & FSE
Progress
EQUAL (2000-2006)
Desarrollado en paralelo y en
complementariedad con el FSE
 Iniciativa Comunitaria financiada por
el FSE
Programación Plurianual desarrollado
en Planes de Trabajo Anuales
 Programa de IC y Complemento de
Programa aprobado para cada EM
Gestión Directa de la Comisión UE en
partenariado con EM (Comité)
 Gestión del PIC por cada Autoridad
Nacional de gestión
 Numerosas convocatorias de
proyectos y concursos cada año
 2 Convocatorias de proyectos en el
periodo (2000-2006)
 Proyectos con Dimensión Europea
importante & Valor Añadido Europeo
 Proyectos elaborados y ejecutados
por ADs (partenariados a nivel nacional,
local y/o regional) + Proyectos Transn.
Progress
 Centrado en actividades de análisis
de políticas de empleo e inclusión
social; difusión y sensibilización; apoyo
a agentes clave
FSE (2007-2013)
 Dirigido a la aplicación de las políticas
de empleo e inclusión social en los
Estados miembros
!Muchas Gracias por su atención!
• Más información sobre Progress:
http://ec.europa.eu/employment_social/progress
/index_en.html
• Para información adicional, contactenos en:
Sonia.Vega@ecotec.com
ECOTEC Research & Consulting – Madrid
c/ Orense, 25, 3ºB
Tel: 91 598 08 51