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W: www.amnesty.org
AMR 41/045/2012
26 de junio de 2012
MÉXICO
RESPUESTAS DE LA Y LOS CANDIDATOS A LAS ELECCIONES
PRESIDENCIALES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A
LA CARTA ABIERTA DE AMNISTÍA INTERNACIONAL
Respuestas recibidas en orden alfabético:
1
Andrés López Obrador
2
Enrique Peña Nieto
3
Gabriel Quadri de la Torre
4
Josefina Vázquez Mota
Company Registration: 01606776 Registered in England and Wales
A Amnistía Internacional:
Agradezco la oportunidad que su destacada y reconocida organización me ofrecen para hacer
pública mi postura sobre el tema de los derechos humanos.
En primer lugar, aclaro que los derechos humanos, individuales y colectivos, son parte fundamental
de nuestro proyecto de nación. La reciente reforma que incorporó plenamente su reconocimiento a
nuestra Constitución, deberá completarse con el establecimiento de una política de Estado que vele
y haga respetar con leyes aplicables, los derechos humanos en su sentido amplio y pleno. Nuestro
gobierno hará los esfuerzos necesarios para impedir la violación a los derechos humanos y
asegurar que ninguna quede impune.
Es un compromiso que hago desde ahora: como presidente de la República habré de orientar la
política de mi gobierno bajo los principios y valores que emanan del respeto a los derechos de
todos los hombres y mujeres, sin importar su condición económica o social, su origen étnico,
preferencia sexual ni sus valores culturales o creencias religiosas o políticas.
I. Respecto a los temas planteados en su carta, expreso mi compromiso de implementar una política
de seguridad ciudadana integral que fortalezca la protección de las personas frente a la
delincuencia y la violencia y que garantice la protección y respeto de los derechos humanos.
Tomaré las siguientes medidas:
1. Asumir la magnitud de las violaciones graves de derechos humanos cometidas en el
contexto del combate a la delincuencia.
2. Quienes sean responsables de violaciones de derechos humanos rendirán cuentas
ante la justicia, después de una investigación pronta, imparcial y de calidad. Se incluirá a
funcionarios públicos que por colusión o complicidad pudieran ser responsables.
3. Promover las reformas para que todas las denuncias de violaciones de derechos
humanos cometidos por las fuerzas armadas sean investigadas, procesadas y enjuiciadas
por la justicia civil.
4. Asegurar que las reformas al sistema de justicia a nivel federal y estatal garanticen en la
práctica los derechos humanos y terminen con los juicios injustos y la negación al acceso
a la justicia de las víctimas.
5. Garantizar la verdad y justicia a los familiares de todas las personas desaparecidas durante
los últimos años de violencia, incluyendo los casos de desaparición forzada. Cumplir con
el nuevo marco legal de la atención a víctimas, incluyendo la reparación del daño.
6. Eliminar el arraigo y terminar con otras formas de detenciones arbitrarias;
7. Poner fin a la impunidad constante de agentes del Estado que recurren a la tortura, malos
tratos y uso excesivo de la fuerza. Revisar y fortalecer las medidas fallidas para reducir la
tortura. Asegurar la exclusión en la práctica de cualquier prueba obtenida por medio de la
coerción en los procesos judiciales.
8. Impulsar la investigación y esclarecimiento de los crímenes del pasado.
II. Es un compromiso de mi gobierno combatir la discriminación y la desigualdad. Acabar con los
abusos contra mujeres, indígenas y migrantes. Al respecto suscribo los siguientes compromisos:
1. Garantizar el acceso efectivo a la justicia y la protección de las mujeres víctimas de violencia, de
acuerdo con una investigación que incorpore la perspectiva de género y el castigo a los
responsables.
2. Evaluar los resultados de las normas adoptadas en años recientes para erradicar la violencia
contra las mujeres y tomar medidas para reforzar el combate de la violencia contra la mujer en los
tres niveles de gobierno;
3. Garantizar el acceso en condiciones de seguridad a servicios de salud sexual y reproductiva
adecuados, incluyendo el cumplimiento de la NOM-046-SSA2-2005, sobre acceso a servicios de
anticoncepción e interrupción voluntaria del embarazo en los casos de violencia sexual o cuando la
salud de la mujer está en peligro.
Es una prioridad de mi gobierno terminar con la discriminación, marginación, la desigualdad y la
violación sistemática a los derechos de los pueblos indígenas. Al respecto, mis compromisos son:
1. Garantizar que la actuación de las autoridades, en especial policía, ejército, procuradurías y
sistema judicial, asegure el pleno ejercicio de los derechos de las personas indígenas, incluyendo el
derecho a un juicio justo.
2. Garantizar el acceso efectivo de pueblos indígenas a servicios de salud, educación, vivienda y
otros servicios básicos, asegurando la participación comunitaria, en especial las mujeres, para
formular políticas y prácticas adecuadas.
3. Establecer mecanismos efectivos para garantizar el derecho a la consulta y al consentimiento
previo, libre e informado de los pueblos indígenas en los casos de proyectos que afecten a sus
tierras ancestrales, y asegurarse de que estos proyectos no se llevarán a cabo mientras no se
cumpla con este requisito.
Sobre el tema de los derechos de los migrantes, promoveré las siguientes medidas:
1. Respetar los derechos humanos de los migrantes que viajan por nuestro país.
2. Poner en marcha un programa de acciones dirigido por las autoridades federales para fortalecer
la protección de los migrantes y hacer rendir cuentas a los responsables por abusos, sean
delincuentes o funcionarios públicos;
3. Crear una base de datos que recoja informes de los abusos cometidos contra migrantes y las
acciones emprendidas para procurar justicia. Asegurar que la información sobre migrantes
desaparecidos y cuerpos no identificados estén incorporados a la base de datos nacionales sobre
desaparecidos.
4. Asegurar que el reglamento de la Ley de Migración cumpla con los estándares internacionales;
En nuestro país son graves los ataques y persecución contra periodistas y defensores de derechos
humanos por esa razón, acepto promover las siguientes acciones:
1. Reconozco la labor y el aporte de las y los defensores de derechos humanos y periodistas. Por esa
razón, mi gobierno dará garantías y apoyará su trabajo;
2. Garantizar la plena implementación de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de
Derechos Humanos y Periodistas y la reforma constitucional para federalizar delitos cometidos
contra periodistas;
3. Asegurar la investigación eficaz de los ataques, asesinatos, amenazas y procesamiento infundado
de defensores de derechos humanos y periodistas, y llevar ante la justicia a los responsables.
4. Garantizar que el Estado Mexicano cumpla con sus obligaciones internacionales en materia de
derechos humanos y que asegure el avance de la protección internacional de los mismos.
México siempre ha sido un promotor internacional de los derechos de los pueblos y de las personas.
Lo seguiremos haciendo, buscando la solidaridad entre pueblos y la cooperación entre gobiernos y
con los organismos internacionales. Sobre estos compromisos internacionales de México, hago los
siguientes compromisos:
1. Mantener la invitación abierta a los mecanismos temáticos de derechos humanos internacionales
y regionales e implementar sus recomendaciones;
2. Ratificar instrumentos nacionales y regionales de derechos humanos, como el Protocolo
Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y efectuar los
cambios legislativos para cumplir con el Estatuto de Roma.
3. Mantener una política internacional comprometida con el respeto a los derechos humanos, que
incluya la amplia participación de organizaciones de la sociedad civil.
4. Asegurar la implementación plena de las reformas constitucionales que obligan a las autoridades
de todos los niveles a promover, respetar, proteger y garantizar las normas internacionales de
derechos humanos.
5. Cumplir con las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos para reformar el
Código de Justicia Militar para acabar con el fuero militar en casos de militares implicados en
violaciones de derechos humanos.
6. Apoyar la aprobación e implementación eficaz de un Tratado Internacional sobre Comercio de
Armas, que sea efectivo para proteger los derechos humanos.
Como presidente de México cumpliré las recomendaciones de los organismos internacionales
encargados de velar por los derechos humanos y respetaré los mecanismos de derechos humanos
establecidos por la ONU y la OEA.
Estas respuestas significan más que un compromiso, las acciones para hacer de los derechos
humanos la política de estado que un país democrático requiere, con políticas públicas de
promoción, respeto, protección y garantía de los derechos humanos.
Fraternalmente
Andrés Manuel López Obrador
Candidato a la Presidencia de la República
por la Coalición Movimiento Progresista
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México D.F., a 21 de junio del 2012.
Javier Zúñiga Mejía Borja
Asesor Especial en Programas Regionales
de Amnistía Internacional.
Presente.
Distinguido Javier:
Considero muy importante la labor que realiza Amnistía Internacional
alrededor del mundo para poner fin a los graves abusos que se cometen contra los
derechos humanos. Es por ello, que agradezco su interés por conocer y difundir las
políticas y planes concretos para la promoción, respeto, protección y garantía de los
derechos humanos de los mexicanos.
Como lo he mencionado durante mi campaña, la mayoría de los retos que México
enfrenta tienen que ver con una transformación inacabada. Podríamos crecer con
mayor equidad si construimos un Estado de Derecho pleno. Arrastramos todavía
muchos lastres que nos impiden despegar en materia de protección de los derechos
humanos, por lo que durante mi gobierno:
· Implementaré rigurosamente la reforma constitucional en materia de Derechos
Humanos y promoveré las legislaciones secundarias que de ella derivan.
· Generaré una cultura de respeto a los Derechos Humanos promoviendo
programas de capacitación en la población y en toda la Administración Pública
Federal.
· Velaré por la protección a grupos vulnerables o minoritarios, mediante la revisión
y promulgación de leyes y reglamentos, además de una proveer de una intensa
capacitación a los servidores públicos de los tres órdenes de gobierno.
· Revisaré y haremos mejoras interdisciplinarias de las estrategias para avanzar en la
construcción de una cultura de respeto a los Derechos Humanos, fortaleciendo
programas de capacitación en toda la Administración Pública Federal.
· Fomentaré una auténtica cultura de la legalidad y una cultura cívica entre los
mexicanos.
· Implementaré mecanismos para avalar el pleno ejercicio de los derechos
ciudadanos de los mexicanos en el exterior, vigilando el respeto de su derecho al
voto y dando seguridad en todo momento a sus derechos a la información y a la
libertad de expresión.
· Impulsaré el desarrollo de todos los mexicanos, particularmente los sectores de la
población más vulnerable y que requieren mayores oportunidades, como niños,
mujeres, indígenas, adultos mayores y personas con discapacidad.
· Avanzaremos en la búsqueda de una solución permanente al tema migratorio,
enfocando toda iniciativa hacia los principios de responsabilidad compartida,
impulsando una visión solidaria del tema, abierta a la cooperación internacional y
destinada a transformar las comunidades expulsoras en comunidades de
oportunidades.
· Fortaleceré las condiciones en que se otorga el juicio de amparo para devolverle
su primigenia función de garante en la defensa de los derechos humanos, con las
adecuaciones y mejoras que eviten su distorsión.
· Convertiré en Comisión Nacional al Instituto de los Mexicanos en el Exterior de
manera que concentre las políticas de atención a los mexicanos y a sus familias
que se encuentran en el extranjero, dotándola de mayores atribuciones.
· Impulsaré una visión solidaria de
la migración, abierta a la cooperación
internacional.
· Haré las adecuaciones necesarias para impulsar un programa de trabajadores
temporales de gran envergadura y trabajaremos intensamente con los Estados
Unidos para darle un cauce de mutuo beneficio al flujo migratorio, legal,
ordenado, seguro y digno, incluyendo una mayor vinculación con nuestros
vecinos centroamericanos.
· Crearé programas de becas para incrementar la formación técnica y científica de
las mujeres, para disminuir las brechas de género y que todas tengan acceso a la
educación y permanezcan en ella.
· Trabajaré para eliminar todas las formas de segregación y discriminación contra
las mujeres en el trabajo.
Finalmente, lo invito a conocer mi propuesta de gobierno en la página
www.josefina.com.mx y conocer día a día el desarrollo de la campaña a través de la
cuenta de Twitter@JosefinaVM, y por la cuenta de Facebook Josefinamx.
Josefina Vázquez Mota