Documento 868402

ANEXO I
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN POR LA
ASOCIACIÓN PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD DE LOS SERVICIOS DE IMPARTICIÓN DE UNA ACCIÓN
FORMATIVA DE MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD EN LA ESPECIALIDAD DE
OPERARIO EN TAREAS BÁSICAS ED. 02/15 (BADAJOZ), EN EL MARCO QUE
REPRESENTA LA EJECUCIÓN Y GESTIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO
PLURIRREGIONAL DE “LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN” 2007-2013,
COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE)
CODIGO: 10/06/15
JUSTIFICACIÓN
Es objeto de la Fundación Once, el desarrollo de acciones tendentes a la promoción de
la formación y el empleo de las personas con discapacidad en cuanto a instrumento
adecuado para su integración socio laboral, siendo éste además un objetivo prioritario
y específico del Programa Operativo de “Lucha contra la discriminación 2007-2013”.
Las personas con discapacidad psíquica intelectual y/o mental demandantes presentan
dificultades especiales de inserción que requieren de itinerarios diferenciados que
ofrezcan una formación específica que garantice su acceso al mercado laboral, para
ello se plantea la realización de la presente formación que ofrezca la combinación de
habilidades sociales y laborales, conocimiento del entorno empresa junto con una
formación en oficios.
La crisis económica está apartando del mercado laboral a las personas con
discapacidad psíquica intelectual y/o mental, que precisan concadenar procesos
formativos junto con sendas experiencias laborales, hasta alcanzar una capacitación
productiva.
La formación pretende realizar una aproximación en la Orientación laboral con el taste
de oficios, así como incidir en la necesidad de ajustar las expectativas del alumno en
relación al mercado laboral con la finalidad de facilitar la inserción laboral de la
persona.
A.- Objeto del Contrato
De conformidad con las características del Pliego de Condiciones Técnicas, desde la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC
Inserta) se licita la impartición de una acción formativa de mejora de la empleabilidad
en la especialidad de Operario en Tareas Básicas ed. 02/15 (Badajoz) dirigida a
personas desempleadas con certificado de discapacidad igual o superior al 33% o
tener reconocida una incapacidad permanente en el grado de total, absoluta o gran
invalidez, según el artículo 4.2 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de
noviembre, que considera a los mismos afectados con un grado igual o superior al
33% de discapacidad, dando preferencia a la discapacidad psíquica.
Recomendable Certificado de Escolaridad.
En esta acción formativa hemos seleccionado parte de su proceso modular; en este
caso, hablamos del módulo 3 basado en Talleres de Tareas Básicas. Para ello,
hemos eliminado el apartado de montaje y manipulado ya que, detectadas las
necesidades básicas para una pronta contratación de los usuarios que formarían
parte del proceso y, analizados los futuros perfiles de las ofertas que nos podrían
entrar con referencia a este tipo de actividad, pensamos que estos usuarios pueden
tener la cualificación adecuada en un periodo aproximado de 513 horas lectivas. Su
aprendizaje se basará en tareas destinadas al aprendizaje de temas de conserjería y
oficina, restauración y hostelería así como algo de almacén y reposición de
mercancía.
La impartición de esta acción de Mejora de la Empleabilidad estará sujeta a las
necesidades del colectivo y a la efectiva disponibilidad de los destinatarios del
Programa Operativo en cada momento, requiriéndose al licitador disponibilidad
inmediata para dicha impartición.
B.- Procedimiento de adjudicación. Lugar, plazo y forma de presentación de
proposiciones.
Tipo de Concurrencia:
Concurso público. Publicación en Web FSC Inserta.
Lugar y fecha límite para la presentación de proposiciones:
Domicilio de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad en Extremadura sito en Mérida C/ John Lennon, 26, 06800 a la
atención de Mª de los Ángeles Soler Calderay.
Fecha límite: 22 de Abril de 2015 a las 13:00 horas.
La presentación de proposiciones en una dirección distinta a la indicada aún siendo
alguna otra dependencia de la Asociación para el Empleo y la Formación de
Personas con Discapacidad, no será admitida y será excluida del proceso de
concurrencia.
Para la admisión de las proposiciones se deberá observar lo establecido en el
apartado 2.1 sobre el lugar y plazo de presentación de proposiciones de la Sección III
de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales para la
Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto.
Forma de presentación:
Entrega en mano y/o a través de correo ordinario al domicilio indicado en este
apartado de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad.
Se remite al apartado 2.2 sobre la forma de presentación de proposiciones de la
Sección III de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones
Generales para la Contratación, dónde se especifican las indicaciones al respecto.
Las proposiciones se presentarán en tres sobres independientes y cerrados, de
forma que se garantice el secreto de su contenido. Cada sobre debe incluir la
documentación que le corresponde, tanto en papel como en soporte informático (CDRom, Memoria USB, etc.) y deben presentarse, a su vez, dentro de un único sobre
exterior.
El sobre exterior deberá indicar la persona y dirección de referencia de FSC Inserta,
el código y título completo de la concurrencia a la que se destina y los siguientes
datos del licitador:


Nombre o razón social
Domicilio social
La ausencia de los datos identificativos sobre la licitación a la que se
concurre y/o los datos identificativos del licitador, dará lugar a la no admisión
de la propuesta y su exclusión del proceso de concurrencia ante la
imposibilidad de identificar la licitación a la que se presenta y/o el licitador
que concurre a la misma.
Asimismo, será motivo de exclusión del proceso de concurrencia, la no
presentación de cualquiera de los sobres A, B y C debidamente cerrados e
identificados para garantizar el secreto de su contenido.
Los tres sobres interiores deben estar configurados de la siguiente forma:
 Sobre A “Documentación Administrativa” - donde se incluya la documentación
administrativa requerida, así como aquella documentación que se solicita al
licitador para comprobar capacidad jurídica y de obrar, su solvencia técnica
y económica. Aparte de la documentación referida anteriormente, dentro del
sobre A deberá también aportarse, junto a la copia de la póliza de
responsabilidad civil de la empresa, copia del último recibo pagado de la
misma.
 Sobre B “Documentación Técnica o Criterios sujetos a un juicio de valor” donde se incluyan aquellos aspectos correspondientes a la proposición que
recogen los aspectos técnicos demandados en los Pliegos de Condiciones
Técnicas, cuya valoración depende de un juicio de valor.
 Sobre C “Documentación Económica o Criterios no sujetos a un juicio de
valor” - donde se incluya el modelo de oferta económica. Las propuestas
económicas de los licitadores, en su base imponible, no podrán contener
decimales, es decir, serán importes con números enteros, sin céntimos de
euro.
En cada uno de estos sobres y en su soporte informático debe figurar, en la parte
exterior y de forma claramente identificable y legible la mención: Sobre A
“Documentación Administrativa”, Sobre B “Documentación Técnica” y Sobre C
“Documentación Económica”, respectivamente, así como el título de la concurrencia
a la que se presentan y el nombre completo del licitador o razón social de la
empresa.
Cada uno de los Sobres A, B y C deberán de contener la totalidad la
documentación exigida en los Pliegos de Condiciones Generales, Particulares y
Técnicas de forma única y exclusiva sin que se pueda introducir documentación
correspondiente a un sobre en otro, adjuntar la misma documentación en varios
sobres y/o utilizar un sobre diferente a los tres preceptivos para añadir parte o la
totalidad de la documentación exigida en alguno de ellos.
C.- Presupuesto de la licitación.
OPERARIO EN TAREAS BÁSICAS ED. 02/15 (BADAJOZ)
Valor estimado del contrato:
Importe del contrato:
Impuesto del valor añadido:
Importe Total:
35.910 Euros.
35.910 Euros.
(*)
35.910 Euros.
(*) El presupuesto base fijado no incluye el IVA/IGIC o impuesto correspondiente y, en
consecuencia, a todos los efectos las ofertas presentadas deberán comprender tanto la base
imponible como el importe del impuesto si procede, en partidas separadas; en cualquier caso,
la valoración se realizará sobre la Base Imponible.
Las ofertas económicas presentadas por los licitadores (sobre C), no podrán
contener decimales, es decir, será siempre en números enteros sin céntimos de euro
(en su Base Imponible).
En este precio quedan incluidas, las adaptaciones informáticas y/o papel siempre que
las características del alumnado así lo requieran.
La oferta económica se presentará por el licitador en el sobre C, y deberá ajustarse al
modelo que figura como Anexo IV del pliego de condiciones generales, “modelo de
presentación de oferta económica”.
D.- Documentación Administrativa (Se aportaran en el Sobre A)
Documentación General: ver apartados 2.2.1.1. y 2.2.1.2. de la Sección III de Bases
de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales.
E.- Criterios de solvencia técnica y profesional (Se aportaran en el Sobre A)
1. Solvencia técnica de la Entidad licitadora:
El licitador deberá acreditar experiencia técnica y profesional de, al menos, 5 años
en el desarrollo de acciones formativas dirigidas específicamente al colectivo de
personas con discapacidad psíquica intelectual y/o mental. Se exige también que la
entidad haya desarrollado programas específicos para este colectivo orientados a
su inserción laboral.
Para justificar el cumplimiento del primer criterio, se incluirá en la propuesta una
declaración responsable firmada por la persona con poder suficiente, que contenga
la relación de acciones formativas solicitadas, incluyendo la siguiente
información para cada una de ellas:




nombre de la acción,
número de horas de la acción
fechas de inicio y fin
entidad para la cual se ha impartido
Para acreditar el cumplimiento del segundo criterio, solicitamos que nos detallen
los programas específicos de inserción laboral dirigidos al colectivo de
personas con discapacidad psíquica, que hayan desarrollado.
FSC Inserta se reserva la facultad de solicitar al adjudicatario, las acreditaciones y
certificados de buena ejecución, contratos o cualquier otro documento que dé fe de
la realización de dichas acciones formativas, pudiendo supeditarse la firma del
contrato a su adecuada acreditación.
2. Solvencia del equipo profesional adscrito a la acción formativa:
El equipo de docentes que intervenga, ha de garantizar la realización del programa
formativo a impartir, y cumplir con las exigencias didácticas y metodológicas
descritas en los pliegos de condiciones particulares y técnicas.
Exigimos al menos 2 formadores. Estos profesionales han de ser
Licenciados/Diplomados/ CFGS y disponer de experiencia docente de, al menos 3
años, impartiendo formación específica para este colectivo de personas, de forma
continuada y en la misma entidad.
Estos criterios se acreditarán con la presentación del C.V. de los profesionales, y
certificados por parte de la entidad.
En el CV actualizado se detallará:
o Formación académica: relación de títulos académicos o certificados
de profesionalidad.
o Experiencia docente: detallando las acciones formativas impartidas
previamente, relacionadas similares o análogas a la acción objeto de
licitación, entidad, fecha de impartición, duración en horas y colectivo
al que van dirigidas.
Se incluirá en la propuesta una relación de docentes que participarán en la
acción formativa, indicando los módulos y/o materias a impartir por cada
uno.
En el caso de producirse variaciones en el profesorado, estas deben comunicarse
con la antelación suficiente a FSC Inserta, de cara a su aprobación, junto con la
razón que motiva dicho cambio, y el formador propuesto deberá cumplir igualmente
con los requisitos de solvencia establecidos.
FSC Inserta se reserva la facultad de solicitar al adjudicatario, las correspondientes
acreditaciones de las declaraciones responsables.
3. Solvencia de las Instalaciones y equipamiento requerido:
Las instalaciones y el equipamiento destinado a la impartición de la acción de
Mejora de la Empleabilidad han de garantizar la correcta realización del Programa
Formativo.
Se presentará una descripción detallada de las instalaciones, incluyendo
fotografías, además solicitamos que nos detallen el equipamiento con el que
cuenta el aula formativa.
El acceso a las instalaciones debe ser posible en transporte público o contar con
medios propios que permitan el acceso. Las instalaciones serán accesibles.
F.- Criterios de Solvencia Económica
Para acreditar la Solvencia Económica se deberá presentar la siguiente
documentación, debiendo encontrarse su fecha de emisión dentro de los dos meses
anteriores a la fecha límite de presentación de ofertas.

Certificado nominativo de estar al corriente de pagos con la Agencia
Tributaria, de acuerdo con lo establecido en el articulo 43.1 f) de la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, Ley General Tributaria, a nombre de la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad
(CIF: G-85563302) y con una validez de 12 meses.

Certificado de encontrarse al corriente de pagos con la Tesorería de la
Seguridad Social.

Carta de solvencia económica expedida por entidad bancaria que garantice el
cumplimiento del contrato.
G.- Criterios de valoración de las propuestas.
CRITERIOS SUJETOS A JUICIO DE VALOR (MAXIMO 60 PUNTOS):
(Se aportará en el Sobre B)
PROGRAMA FORMATIVO
35
MATERIAL DIDÁCTICO
15
PROPUESTAS DE MEJORA / VALOR AÑADIDO A LA
10
AME
CRITERIOS NO SUJETOS A JUICIO DE VALOR - Máximo 40 puntos
(Se aportará en el sobre C)
-
Propuesta económica.
40 puntos
Las ofertas se valorarán mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
 Máxima puntuación otorgable a la oferta económica   PM  PO 
  Puntuación
  
100 * 
 100  Porcentaje permitido hasta baja temeraria   PM 
Siendo PM el presupuesto máximo de licitación; PO el precio ofertado por el licitador;
Máxima puntuación otorgable a la oferta económica 40 puntos y porcentaje permitido
hasta baja temeraria 70.
La puntuación otorgada se situará entre 0 y 40 puntos según el importe de la oferta
recibida. Sólo serán valoradas las ofertas comprendidas entre el precio máximo y el
70 % del precio máximo establecido para la licitación (porcentaje permitido hasta baja
temeraria). Por debajo del 70 % del precio máximo establecido las ofertas son
rechazadas por considerarse baja temeraria.
A la hora de valorar las ofertas, se tendrá en cuenta la base imponible de la
propuesta, tal y como se indica en el Anexo IV.
El precio del contrato será aquél al que ascienda la adjudicación definitiva que en
ningún caso superará el presupuesto base de licitación.
H.- Plazo de ejecución, posibilidad de prórroga y penalizaciones.
El plazo de ejecución previsto para las acciones formativas es (*):
OPERARIO EN TAREAS BÁSICAS ED. 02/15 (BADAJOZ) - 513 horas
Entre el mes de Abril de 2015 y el mes de octubre de 2015.
(*) Sujeto a la determinación del calendario de días festivos.
El plazo de ejecución para los servicios referenciados será desde la firma del
contrato hasta una fecha máxima del 30 de NOVIEMBRE de 2015, sin posibilidad de
prórroga.
El licitador se compromete a seguir las directrices que en materia de seguimiento y
evaluación determine la entidad contratante, obligándose a cumplimentar y entregar
la documentación en los plazos y formas establecidos utilizando los formatos que
FSC Inserta le requiera.
La ejecución de los contratos quedará sujeta a que FSC tenga alumnos orientados a
la acción formativa
I.- Forma de pago
El pago de los honorarios del contratista se hará efectivo por FSC Inserta en el plazo
máximo de sesenta días contados desde la presentación de una factura conforme a
la normativa vigente y demás documentos que acrediten la realidad de los servicios
prestados durante el periodo de vigencia del contrato, previa comprobación y
aceptación de la actividad realizada mediante los mecanismos establecidos a tal
efecto por FSC Inserta, los cuales el Contratista manifiesta conocer y aceptar.
La facturación se realizará a la finalización de la prestación del servicio objeto del
contrato. Si el servicio se realiza en varios meses podrán presentarse facturas
mensuales, haciéndolas coincidir con el final del mes que corresponda.
La facturación deberá enviarse a:
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad
A/A. Mª de los Ángeles Soler Calderay
C/ John Lennon, 26
06800 Mérida.
En dichas facturas se reflejará el importe que corresponda por los servicios
prestados, conforme al precio estipulado, indicando base imponible y en su caso si
aplicaran, los impuestos vigentes y deberá incluirse el siguiente texto:
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS REALIZADA EN EL MARCO DEL PROGRAMA
OPERATIVO DE LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN 2007-2013
COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO”
J.- Mesa de Contratación



Presidente: Director/a del Área de Programas.
Secretario: Técnico Experto de Logística.
Vocales: Promotor de la licitación, un representante de la Entidad titular del
Programa Operativo y un vocal permanente designado por la Presidencia de
la Mesa.
K.- Información adicional.
En caso de duda sobre el contenido de los pliegos o la presentación de las ofertas, los
concursantes podrán solicitar las aclaraciones pertinentes poniéndose en contacto con
FSC Inserta, en el teléfono 924 30 15 61 preguntando por Mª de los Ángeles Soler
Calderay, o por correo electrónico: masoler.fsc@fundaciononce.es
L.- Revisión de precios.
NO APLICA.
M.- Difusión y Publicidad.
En cumplimiento del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión de 8 de
diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento
(CE) nº 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones
generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social
Europeo y al Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE )nº 1080/2006 del
Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo
Regional, la empresa adjudicataria deberá cumplir en todo momento con la
normativa comunitaria vigente en materia de publicidad y difusión de la financiación
de los servicios en el marco de un Programa Operativo cofinanciado por el Fondo
Social Europeo.
FSC Inserta trasladará al adjudicatario en el momento de la concertación del
servicio, las obligaciones que se deriven del cumplimiento de lo establecido en el
citado Reglamento.
N.- Protección de datos de carácter personal.
N. Protección de Datos de carácter personal
El Contratista se obliga a mantener el más estricto secreto profesional y
confidencialidad respecto de los datos de carácter personal a que tuviera acceso por
razón del contrato, así como a cumplir diligentemente el deber de guardia y custodia
que sobre los mismos impone la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter
Personal. Estos deberes serán exigibles al Contratista durante la vigencia del/de los
presente contrato y aún después de producida la terminación por cualquier causa del
mismo, siendo responsable frente a FSC Inserta del incumplimiento de las obligaciones
asumidas en virtud de la presente estipulación que sea directamente imputable al
mismo o a cualquiera de sus empleados o colaboradores, de cuyo comportamiento
deberá igualmente responder frente a FSC Inserta.
Asimismo el Contratista se compromete expresamente a adoptar las medidas
necesarias de índole técnica y organizativa que garanticen la seguridad de los datos de
carácter personal a los que tenga acceso y a evitar su alteración, pérdida, tratamiento y
acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los
datos almacenados y los riesgos a que estén expuestos, ya provengan de la acción
humana o del medio físico o natural, debiéndose ajustar en todo momento a lo
dispuesto sobre este extremo en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal así como en las normas complementarias
que la desarrollen.
O.- Observaciones.
No se permite la subcontratación para la ejecución de la presente concurrencia.