La Unión Europea Organizaciones e Instituciones Internacionales Prof. Jairo D. Velásquez Facultad de Comunicación 1. Objetivos de la Unión Europea 2. Historia de la Unión Europea 3. Miembros de la Unión Europea 4. Organismos de la Unión Europea 5. Cifras finales sobre la Unión Europea Objetivos de la Unión Europea •El objetivo de la Unión Europea busca ser una sociedad justa y solidaria. •Todos los países de la UE están comprometidos en la defensa de la paz, la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos, y trabajan juntos para promover estos valores en todo el mundo. •Para ser más competitiva y próspera, la UE está creando más y mejores puestos de trabajo y está proporcionando a sus ciudadanos nuevas capacidades. •La UE trabajará para difundir la prosperidad y el progreso democrático más allá de sus fronteras. Historia de la Unión Europea •Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, en medio de la terrible miseria en la que estaba sumida la mayoría del continente europeo, el ex primer ministro británico pronuncio un famoso discurso en el que llamo a la unidad de los europeos y exhorto a los líderes de sus países a que se comprometieran en la aventura de crear unos Estados Unidos de Europa. Se creía que esta sería la única forma de garantizar una paz duradera. Historia de la Unión Europea • El 9 de mayo de 1950, inspirado por el teorico Jean Monnet, el ministro de relaciones exteriores frances, Robert Schuman propuso la integracion de los mercados de carbon y acero de los paises del oeste de Europa • El 18 de abril de 1951, basados en el plan Schuman, los paises del Benelux, Francia, Alemania e Italia, acordaron poner bajo una administracion comun sus industrias de carbon y acero. Asi nadie podria construir armas para atacar a sus vecinos. Historia de la Unión Europea • El 10 de febrero de 1953, se pone en marcha el Mercado Comun del Cabon y del Acero. • Del 1 al 2 de junio de 1955, se reunieron en la ciudad italiana de Messina, los ministros de relaciones exteriores de los Seis y acordaron el inicio del proceso de integracion de los paises en el campo economico. Historia de la Unión Europea • El 25 de marzo de 1957, durante el desarrollo de la Conferencia de Roma, y ante el gran exito del Mercado Comun del Carbon y del Acero, los maximos dirigentes de los Seis determinaron expandir la cooperacion a otros sectores de la economia y crearon la Comunidad Economica Europea, mas conocida como el Mercado Comun. Se buscaba que personas, bienes y servicios se pudieran mover libremente por Europa Historia de la Unión Europea • El 20 de julio de 1963, durante la Conferencia de Yaunde, la CEE firmo su primer gran acuerdo comercial internacional con el que buscaba ayudar a 18 antiguas colonias africanas. • El 1 de julio de 1968, por primera vez, los Seis eliminan los aranceles internos e imponen impuestos aduaneros iguales para las importaciones. Nace el mercado mas grande del mundo. Historia de la Unión Europea • El 22 de enero de 1972, Gran Bretaña, Irlanda y Dinamarca desisten de sus intentos aparte y firman su adhesion a la CEE. Esta se haria efectiva el 1 de enero del año siguiente. Historia de la Unión Europea • El 28 de mayo de 1979, se firma el acta para la anexion de Grecia, que se haria efectiva desde el 1 de enero de 1981. • Del 7 al 10 de junio de 1979, los ciudadanos europeos eligen por primera vez sus representantes al Parlamento Europeo. Historia de la Unión Europea • El 12 de junio de 1985, tras superar complicados procesos de transicion democratica, España y Portugal firman su ingreso a la nueva Europa de los 12. • El 15 de junio de 1987, se lanza el programa de las becas Erasmus. Historia de la Unión Europea • El 7 de febrero de 1992, se firma el Tratado de Maastrich, un logro mayusculo en este proceso de integracion, ya que se sientan las primeras bases para la modena unica, politicas exteriores y de seguridad con un caracter comun, y una mayor cooperacion en temas judiciales y domesticos. Ademas, se cambiaria el nombre de Comunidad Europea, para el de UNION EUROPEA. Historia de la Unión Europea • El 1 de enero 1993 entran en pleno funcionamiento las cuatro libertades de movilizacion (bienes, servicios, gente y dinero) y el mercado unico. • El 24 de junio de 1994, firman su tratado de adhesion Austria, Finlandia y Suecia. Historia de la Unión Europea • El 17 de junio 1997, se firma el Tratado de Amsterdam en el que estan disposiciones destinadas a reformar las instituciones europeas, dar más voz a Europa en el mundo, dedicar más recursos al empleo y aumentar los derechos de los ciudadanos • Del 7-9 de diciembre de 2000, se firma el Tratado de Niza, que abre la vía a la ampliación de la Unión reformando las reglas de votación en el seno de la UE. Historia de la Unión Europea • Tras haber acordado su implementacion en 1999, el 1 de enero de 2002 entro en circulacion en Alemania, Austria, Bélgica, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y Portugal el Euro. Historia de la Unión Europea •El 31 de marzo de 2003, fuerzas de la Unión Europea entran a reemplazar a la OTAN en el mantenimiento de la paz y la seguridad en los Balcanes, buscando crear, a 2010, una zona de respeto a la libertad y los derechos de los diferentes ciudadanos europeos habitantes de la zona. Historia de la Unión Europea • El 1 de mayo de 2004, ocho países de Europa Central y Oriental (Chequia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia) se incorporan a la Unión Europea, poniendo fin a la división de Europa decidida sesenta años antes por las grandes potencias en Yalta. Chipre y Malta se adhieren también • El 29 de octubre de 2004, los veinticinco Estados miembros firman un Tratado por el que se establece una Constitución para Europa con el fin de simplificar el proceso de decisión democrático y el funcionamiento de una Europa de veinticinco y más países. El Tratado, que también prevé la creación de un puesto de Ministro europeo de Asuntos Exteriores. Historia de la Unión Europea • El 16 de febrero de 2005, la Unión Europea toma la delantera en la defensa del Medio Ambiente al ser una de las principales impulsoras del Protocolo de Kyoto. • El 1 de enero de 2007, entran a la Unión sus últimos dos miembros, Bulgaria y Rumania. Miembros de la Unión Europea Estructura de la Unión Europea 1. Parlamento Europeo 2. Consejo de la UE 3. Comisión Europea 4. Tribunal de Justicia 5. Tribunal de Cuentas Estructura de la Unión Europea 1. Parlamento Europeo El Parlamento Europeo, elegido cada 5 años por sufragio universal directo, simboliza la emanación democrática de los 374 millones de ciudadanos europeos. Hans-Gert Pöttering En él están representadas las grandes tendencias políticas existentes en los países miembros, reunidas en formaciones políticas paneuropeas. El Parlamento tiene tres funciones esenciales: •Comparte con el Consejo la función legislativa, es decir, la aprobación de las leyes europeas (Directivas, Reglamentos, Decisiones). Su participación contribuye a garantizar la legitimidad democrática de los textos adoptados. •Comparte con el Consejo la función presupuestaria pudiendo, pues, modificar los gastos comunitarios. En último término, adopta el presupuesto en su totalidad. •Efectúa un control democrático sobre la Comisión. Aprueba la designación de sus miembros y dispone de la facultad de censurarla. También efectúa un control político sobre el conjunto de las instituciones Estructura de la Unión Europea 2. Consejo de la Unión Europea El Consejo constituye la principal instancia de decisión de la Unión Europea. Es la emanación de los Estados Miembros, a cuyos representantes reúne regularmente a nivel ministerial. Javier Solana Es el órgano legislativo de la Unión; en un amplio abanico de competencias comunitarias, ejerce ese poder legislativo en codecisión con el Parlamento Europeo. El Consejo asume varias funciones esenciales: • • • • • • Aprobar leyes europeas. En muchos ámbitos legisla en común con el Parlamento Europeo. Coordinar las políticas económicas generales de los Estados miembros. Concluir acuerdos internacionales entre la UE y otros países u organizaciones internacionales. Aprobar el presupuesto de la UE, junto con el Parlamento. Desarrollar la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE, basándose en las directrices decididas por el Consejo Europeo. Coordinar la cooperación entre los tribunales nacionales y la policía en materia penal. No debe confundirse con el Consejo Europeo, compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno de los 25 Estados miembros de la UE y por el Presidente de la Comisión. Éste marca el ritmo de la vida política y del desarrollo de la UE, y se reúne al menos dos veces al año. Estructura de la Unión Europea 3. La Comisión Europea La Comisión Europea personifica y defiende el interés general de la Unión. El Presidente y los miembros de la Comisión son nombrados por los Estados Miembros previa aprobación por el Parlamento Europeo. José Manuel Barroso La Comisión es el motor del sistema institucional comunitario, ya que al: •Tener el derecho de iniciativa legislativa, propone los textos de ley que se presentan al Parlamento y al Consejo. •Ser la instancia ejecutiva, garantiza la ejecución de las leyes europeas (Directivas, Reglamentos y Decisiones), del presupuesto y de los programas adoptados por el Parlamento y el Consejo. •Ser la guardiana de los Tratados, vela por el cumplimiento del Derecho comunitario, conjuntamente con el Tribunal de Justicia. •Ser la representante de la Unión en la escena internacional, negocia los acuerdos internacionales, principalmente de comercio y de cooperación Estructura de la Unión Europea 4. Tribunal de Justicia El Tribunal de Justicia Europeo garantiza el respeto del Derecho comunitario y la uniformidad de interpretación del mismo. Es competente para conocer de litigios en los que pueden ser partes los Estados Miembros, las instituciones comunitarias, las empresas y los particulares. En 1989 se le adjuntó el Tribunal de Primera Instancia. 5. Tribunal de Cuentas El Tribunal de Cuentas europeo comprueba la legalidad y regularidad de los ingresos y gastos de la Unión y asegura la buena gestión financiera del presupuesto europeo. Estructura de la Unión Europea Otros organismos de la UE •El Banco Europeo de Inversiones: contribuye a los objetivos de la Unión Europea financiando inversiones públicas y privadas a medio y largo plazo. •El Banco Central Europeo: es responsable de la definición y ejecución de la política monetaria única en euros y de realizar operaciones de cambio de divisas. •El Comité Económico y Social Europeo: comunica a las Instituciones responsables las opiniones de la sociedad civil sobre cuestiones económicas y sociales. •El Comité de las Regiones: expresa las opiniones de las autoridades regionales y locales sobre política regional, medio ambiente, educación, etc. •El Defensor del Pueblo europeo: se ocupa de las denuncias de los ciudadanos sobre la gestión de una Institución, un Órgano, o una Agencia de la Unión Europea. Cifras de la Unión Europea Cifras de la Unión Europea Cifras de la Unión Europea Cifras de la Unión Europea Cifras de la Unión Europea Cifras de la Unión Europea Cifras de la Unión Europea Cifras de la Unión Europea Bibliografía 1. Objetivos de la Unión Europea -Ver información en la Página: www.europa.eu 2. Historia de la Unión Europea -PEREIRA, Juan Carlos. Historia de las Relaciones Internacionales. Arial Editores. Madrid, 2003. -Imágenes: Ver información en la Página: www.europa.eu 3. Estructura de la Unión Europea -FONTAINE, Pascal. Doce Lecciones Sobre Europa. Comisión Europea. Bruselas, 2003. -Imágenes: Ver información en la Página: www.europa.eu 4. Miembros de la Unión Europea - Ver información en la Página: www.europa.eu 5. Cifras de la Unión Europea -Hechos y cifras claves sobre Europa y los Europeos. Comisión Europea. Bruselas, 2006. Imágenes: Ver documento arriba citado.