“ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL EMPLEO EN ARGENTINA” EXPO EMPLEO TANDIL | VIERNES 4 DE JUNIO| 17 HS. Buenas tardes a todos. Me complace compartir esta mesa de debate donde nos encontramos representantes de todos los sectores vinculados al Empleo: Ministerio de Trabajo de la Nación, con quienes tenemos una articulación permanente, Representantes Sindicales de las dos centrales más importantes de nuestro país – CGT y CTA, Empresarios y del ámbito académico el Rector de la Universidad del Centro. Agradezco a los organizadores por invitarme a integrar esta mesa tan prestigiosa, rodeado de compañeros. Representa un gran esfuerzo construir este espacio de intercambio de ideas, pero no dudo que los resultados de estos 4 días de exposición fueron positivos para toda la comunidad de Tandil y de la Región. Haciendo uso de la palabra que tan gentilmente me han dado, quisiera destacar que hablar de empleo por estos días tiene connotaciones bastante diferentes según el lugar del mundo en el cual nos encontramos. Alain Touraine expresó en estos días en una nota de opinión su preocupación por la Unión Europea. La situación en aquella parte del mundo es ampliamente conocida por nosotros, porque un anticipo terrible de la crisis financiera que se desató a nivel mundial en el año 2008, nosotros la vivimos en el 2001. Quiero rescatar una de sus frases: “En todo el mundo se experimenta la necesidad de devolver al trabajo la parte del producto social que le ha quitado el capital”1 Con ello, plantea que la actividad financiera tiene que abandonar su faceta especulativa y en cambio volver a ponerse al servicio de los sectores productivos, de la economía real, a través de la inversión y el crédito a las empresas que son las que generan Empleo. Esa fue la receta de salida de nuestra crisis 2001, una reactivación económica acompañada de una política social directamente dirigida a los más necesitados, a los más afectados. En el 2008 tuvimos otro gran desafío, otra crisis puso a prueba las políticas y la calidad de las instituciones gubernamentales. Hoy podemos afirmar que la misma tuvo efectos mínimos en nuestro país y en nuestra provincia, y que las políticas activas que aquí se aplicaron son la contrapropuesta a los pedidos de ajustes que exigen los organismos internacionales como el FMI en Grecia y España. Como dijera Carlos Tomada en la reunión de Ministros de Trabajo del G-20 el pasado mes de abril, en Argentina “Partimos de la visión -poco ortodoxa pero real- que las políticas de empleo e ingresos son parte constitutiva de las políticas macroeconómicas, junto con la monetaria y la fiscal.”. Y no es casualidad que lo cite, porque las coincidencias entre las carteras laborales de Nación y Provincia son mucho más profundas. Desde el inicio de la gestión, el Gobernador Daniel Scioli nos dio claras instrucciones de poner al Empleo en el centro de la escena de las políticas públicas, y que el trabajo conjunto entre Nación, Provincia y Municipios debía ser la estrategia para el logro de nuestro máximo objetivo que es la Inclusión a través del Trabajo. Como venía contándoles, la coordinación entre las jurisdicciones de gobierno, y entre todos los actores sociales del mundo del trabajo se puso a prueba en el período de crisis. El resultado fue que lograron preservarse en la Provincia de Buenos Aires 100 mil puestos de trabajo. La mitad fue 1 Touraine, Alan (2010) El neoliberalismo está llevando a la Unión Europea al fracaso. Nota de Opinión publicada por Clarín, 31/05/2010. 1 gracias a un fuerte apoyo del Programa de Recuperación Productiva - RE.PRO - y la otra mitad producto de las actas compromiso para no realizar despidos que firmaron empresarios comprometidos no sólo con su país sino también con sus trabajadores y la comunidad donde están asentados. Este es un hecho destacable, no debemos olvidar que en los ‘90 conocimos empresas que venían a nuestro país, se instalaban, generaban su propia riqueza y luego partieron, dejando desamparados a miles de trabajadores gracias a la flexibilidad laboral de ese entonces. Hoy podemos asegurar que el sector empresario se encuentra comprometido con nuestro país, con sus trabajadores y con la comunidad. A su vez, también el sector sindical se sumó a esta apuesta de preservar el empleo como principal manera de atenuar los efectos de la crisis. Fue a través de lo que se llama “Diálogo Social” que nos sentamos a negociar cómo proteger a los trabajadores y a las empresas, y por eso estoy convencido que este tipo de diálogo es el más democrático de los instrumentos que tenemos frente a un nuevo contexto económico, para que el crecimiento sea con nuevos empleos, porque el empleo es inclusión. Apostamos a esto, porque como ya nos enseñara la Historia es el Empleo el que distribuye mejor la riqueza, es el que otorga Derechos a las personas y el que genera Ciudadanos más comprometidos. Cuando el General Juan Domingo Perón fue apresado en la Isla Martín García, el 17 de Octubre del año 1945 una multitud salió a “rescatar” y a defender a la Justicia Social, esas personas eran Trabajadores y Trabajadoras con leyes laborales que los protegían, con salarios que les permitía vivir dignamente y por eso aquel día se manifestaron su ciudadanía. Muchas veces de dice que los grandes problemas de nuestra sociedad se solucionan con educación, principio con el cual coincido. Pero redoblo la apuesta y afirmo que el Empleo también es educación y aprendizaje: porque es el trabajo el que permite la realización de uno mismo como individuo y como miembros de la sociedad. Una persona cuando trabaja adquiere nuevas competencias que no se enseñan en los libros. Aprenden a interactuar con sus compañeros, a ser parte de un colectivo de trabajo, conocen el sentido de la solidaridad, y a entender las dinámicas de la economía y de las instituciones. Desde el primer día que trabajan, hombres y mujeres comienzas a SER y SENTIRSE parte. Por otro lado, actualmente desde el Estado tenemos un gran desafío. Con el desarrollo de la ciencia y la aplicación de las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC’s) a los procesos de producción ha cambiado la morfología del trabajo y esto implica la necesidad de un nuevo diseño de las formas de representación de las fuerzas sociales y las políticas del trabajo2. Hay un nuevo grupo de trabajadores de la era de la tecnología que “vive un trabajo (casi) virtual en un mundo (muy) real”3. Ellos son las trabajadoras y trabajadores de la telegestión, teletrabajo, del software, etc. Parte de esas nuevas políticas vinculadas al trabajo y al empleo se han visto reflejadas en las charlas de estos cuatro días. Encontrar un empleo representa un gran esfuerzo y la más de las veces una gran preocupación, principalmente para jóvenes que al finalizar sus estudios secundarios o universitarios se preguntan como van a continuar sus vidas. Por ello, las herramientas que se han puesto a su disposición en esta Exposición seguramente han sido de gran utilidad para ellos. 2 Antunes, Ricardo (2009) Diez tesis sobre el trabajo del presente (y el futuro del trabajo) en Neffa, J., De la Garza Toledo, E. y Muñiz Terra, L. (Comp.) (2009) Trabajo, empleo, calificaciones profesionales, relaciones del trabajo e identidades laborales. Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales – CLACSO: CAICyT. Buenos Aires, 2009. 3 Huws, Ursula (2003) citada en Antunes, Ricardo (2009) 2 Sin embargo, me gustaría aprovechar esta oportunidad para hacer una reflexión sobre ese tema. Muchas veces se habla de mejorar la Empleabilidad de las personas que están desocupadas. Pero brindarles herramienta de búsqueda y cursos de formación aunque mejora las probabilidades de encontrar un empleo, no garantiza el éxito, por lo cual debe hablarse con cierta prudencia de estos temas. No debemos promover la idea de que el Trabajador debe ser empresario de sí mismo, es decir aprender a venderse en el mercado laboral, porque esto instala en las personas la idea de que si no consiguen trabajo es porque falló su propia estrategia de marketing. Además, esta premisa agrava uno de los principales defectos del capitalismo: la venta de la fuerza de trabajo al mejor postor, ser precio-aceptante de una mercancía que es el trabajo y la dignidad humana puesta en juego. Este paradigma también va en contra la principal herramienta que tienen los trabajadores para defenderse: la representación sindical. Los sindicatos en nuestro país muchas veces fueron vistos como un obstáculo para el desarrollo empresarial, pero por el contrario, y como da cuenta la pluralidad de esta mesa, son el principal observador de las garantías del trabajo decente y del respeto de los derechos laborales. No es casualidad que en países altamente industrializados como Alemania, el nivel de sindicalización supere al 80%. Por ello, y para finalizar, quisiera decir que desde el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires no sólo adoptamos sino que adherimos ideológicamente al concepto de Trabajo Decente, donde el Diálogo social es una de sus características. En el año del Bicentenario me siento profundamente orgulloso de que nos encontremos debatiendo estos temas, lo que marca una diferencia trascendental a lo que fueron los festejos del Centenario, donde la represión de los trabajadores era el escenario. Claro que todavía faltan hacer cosas, pero estoy convencido que vamos por el camino correcto. Nuevamente agradezco la invitación a esta mesa y en el Ministerio tenemos las puertas abiertas para seguir conversando. 3