SISTEMA DE VALORACIÓN DE DAÑOS PERSONALES POR ACCIDENTES DE CIRCULACIÓN Manuel Mascaraque Director del Área Á de Seguros Generales de Unespa 25/05/2011 El Sector Asegurador Español: principales cifras Sexto mercado asegurador. El Sector Asegurador Español : principales cifras El Seguro de Automóviles en España El Seguro de Automóviles en España Fuente ESA 5 Legislación Específica Real Decreto 8/2004 que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Responsabilidad Civil y Seguro en la circulación de vehículos a motor. motor Ley 21/2007, de 11 de julio, por la que se modifica el texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación ó de vehículos í a motor Real Decreto 15/2007 por el que se aprueba el reglamento del Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil en la circulación de vehículos a motor. Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la Circulación de Vehículos motor Todo propietario de un vehículo está obligado a suscribir y mantener un seguro. Límites del S.O.A. 70 millones € en daños personales 15 millones € en daños materiales Se permite el trasvase de límites de daños personales a materiales si los daños materiales superan el límite establecido para éstos. Sistema para la valoración de los daños y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulación Art. 1 Los daños y perjuicios causados a las personas comprensivos del valor de la pérdida sufrida y de la ganancia que haya dejado de obtener, previstos, previsibles o que conocidamente se deriven del hecho generador incluyendo los daños morales generador, Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la Circulación de Vehículos a Motor Daño Patrimonial El Sistema de Valoración contempla t l lla pérdida é did sufrida o la ganancia dejada de obtener por los daños y perjuicios Daño Moral Daño Psicofísico Daño Emergente Lucro Cesante Ley ey sob sobre e Responsabilidad espo sab l dad C Civil v l y Segu Seguro oe en la C Circulación culac ó de Ve Vehículos culos a Moto Motor Sistema legal de valoración para la Responsabilidad Civil por un hecho de la circulación y vinculante para las partes en la valoración de todos los daños y perjuicios causados a las personas en accidente de circulación. No separa en su valoración los daños patrimoniales de los daños morales. Establece indemnizaciones limitadas o tasadas . Existen criterios para la determinación de la responsabilidad. Sistema para la valoración de los daños y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulación Antecedentes Orden Ministerial de 5 de marzo de 1991. Carácter orientativo, no vinculante. Disposición adicional 8 8ª de la Ley 30/1995, 30/1995 de 8 de noviembre: incorpora, incorpora con carácter vinculante, el Sistema para la Valoración de los daños y perjuicios causados a las personas. Sentencia del Tribunal Constitucional 181/2000, 181/2000 de 29 de junio: declara la constitucionalidad del sistema. Sit Situación ió A Actual t l Recogido en el ANEXO del Texto Refundido de la Ley sobre Responsabilidad Civil y S Seguro en la l Circulación Ci l ió de d Vehículos V hí l a Motor M ( (aprobado b d por Real R l Decreto D Legislativo 8/2004, de 29 de octubre). Ventajas de la Existencia de un Sistema de Valoración Más facilidad para acuerdos transaccionales. transaccionales Evita la disparidad de criterios sobre situaciones análogas o semejantes. Mayor certeza sobre las indemnizaciones a percibir. percibir Menor litigiosidad con lo que mejora la percepción de la Justicia y del Seguro. Más facilidad para las aseguradoras: Cálculo de provisiones técnicas Tarifas ajustadas a la siniestralidad real lo que favorece la competencia. Conceptos Básicos Muerte. Otros Conceptos Muerte: Gastos de sepelio ( ti (entierro y funeral). f l) Secuelas Permanentes (incapacitantes o no). Lesiones: Gastos de asistencia médica y Incapacidad Temporal. hospitalaria. Criiterios p para la indemn nización n Conceptos indemnizables Indemnización Total = Indemnización Básica + Factores Correctores Daño patrimonial básico, psicofísico y moral Repercusión funcional de lesiones permanentes Igual para todas las víctimas Diferente según el lesionado, según circunstancias económicas, familiares y personales Criterios s para la indem mnizaciión Factores Correctores de la Indemnización Las INDEMNIZACIONES ESTABLECIDAS SON INALTERABLES excepto DAÑO SOBREVENIDO Se produce una modificación sustancial de las condiciones existentes cuando se determinaron ACCIDENTE traumatismo craneoencefálico sin consecuencias 1 AÑO DESPUÉS aparición de epilepsia Es necesario probar el nexo causal entre la lesión inicial y el daño sobrevenido Criiterios p para la indemn nización Alteración de Indemnizaciones establecidas Las cuantías se actualizan anualmente con efecto 1 de Enero Incremento (IPC año anterior) Resolución Dirección General de Seguros Crriterios para la a indem mnizació ón Actualización cuantías Indemnización Tablas del Sistema T bl Tabla C t id Contenido I Cuantificación de los daños morales y patrimoniales básicos. Determinación de los perjudicados, fijando los criterios de exclusión y concurrencia entre los mismos. II Descripción de los criterios a ponderar para fijar los restantes daños y perjuicios ocasionados y sus elementos correctores. Muerte Explicac E ción de el Sistem ma C Concepto t Tablas del Sistema Lesiones Permanentes Tabla Contenido VI La cuantía de estas indemnizaciones se fija partiendo del tipo de lesión permanente, mediante puntos asignados a cada secuela. III A esta puntuación se le aplica el valor del punto en Euros, según determinados criterios IV Finalmente, se aplican los Factores Correctores de Incremento o Reducción. Explica ación d del Siste ema Concepto Tablas del Sistema Incapacidad Temporal Tabla Contenido V Indemnizaciones compatibles con cualesquiera otras y determinadas por un importe diario (variable según precise o no estancia hospitalaria) multiplicado por el número de días de curación. Explica ación d del Siste ema Concepto Factores correctores al Alza o de Incremento + Circunstancias económicas. Persona con pérdida P é did d de visión previa de un ojo. + Afectación a la capacidad para el trabajo trabajo. + Circunstancias familiares. + Circunstancias personales. En el accidente pierde la visión del otro ojo Persona ciega + Producción de invalideces concurrentes. + Subsistencia de incapacidades preexistentes. Se aplica factor corrector de Alza (agravamiento) Crriterioss para la a indem mnizació ón Factores Correctores de la Indemnización Factores correctores a la Baja o de Reducción - Concurrencia de la víctima en la Co ducto de cciclomotor Conductor c o oto que no usa casco de protección producción del accidente. - Concurrencia en la agravación de las consecuencias. Se producen secuelas como consecuencia de Traumatismo Cráneo Encefálico - Preexistencia de incapacidades ajenas al accidente. Se aplica factor corrector de Reducción Criterioss para la a indem mnización Factores Correctores de la Indemnización Los perjudicados son: Fallecimiento llas personas señaladas ñ l d en lla Tabla bl I d de Indemnizaciones d i i bá básicas i por Muerte. Lesiones la propia víctima. Grandes inválidos la propia víctima y sus familiares por Daño Moral Familiar. Criterios p para la indemn nización n Condición de Perjudicados CRÍTICAS Inadecuada vertebración del sistema de valoración. Insuficiencia de las indemnizaciones por lucro cesante acreditado. Insuficiente compensación en especial del daño emergente derivado de la necesidad de ayuda de tercera persona. Infrautilización de la renta vitalicia como forma de indemnización. Indemnizaciones menores en relación con los países de nuestro entorno. Propuesta de Reforma de Unespa • Mantenimiento del Sistema de Valoración como un sistema legal y vinculante para la valoración de todos los daños y perjuicios derivados de la RC del Automóvil. “El beneficio social del actual sistema i legal de indemnizaciones para las víctimas í de accidentes de tráfico basado en una compensación regulada de todos los daños y perjuicios causados por un accidente de circulación, con un margen para la individualización para las víctimas, hacen que el espíritu y fundamentos del sistema perduren a día de hoy, por lo que el propósito de los cambios debe ser la adecuación del mismo a la realidad social siempre cambiante” cambiante Propuesta de Reforma de Unespa • El sistema debe: p el mayor y nivel de certeza y seguridad g jjurídica. Aportar Permitir un trato análogo en situaciones semejantes. Servir de marco para impulsar acuerdos extrajudiciales. Agilizar el pago de siniestros. siniestros Favorecer la reducción de la litigiosidad. Permitir a las aseguradoras establecer provisiones técnicas fundadas. Adecuación del sistema a la nueva realidad social y mejorar los aspectos críticos del mismo. Mejora de las indemnizaciones de los Grandes Lesionados. Mantenimiento de la ASEGURABILIDAD del Sistema de Valoración. • Principio de vertebración. Separación en el Sistema de los tipos de daños indemnizables. Daños Patrimoniales y Daños No Patrimoniales. • Primeras Tablas coexistencial, de daños psíco-físico, indemnizaciones básicas morales etc.) por que ordinarios se fallecimiento, o comunes corresponderían secuelas (moral con las permanentes e i incapacidad id d temporal. l • Segundas Tablas de perjuicios morales particulares, incluidos los excepcionales. Son pluses de perjuicio en fallecimiento y secuelas (utilización de la técnica de factores correctores). • Terceras Tablas de daños patrimoniales (daño emergente y lucro cesante). •Principio de reparación íntegra: la propuesta parte de la reparación completa del daño de los diferentes tipologías del daño moral y del daño patrimonial. •Las partidas indemnizatorias tendrán la suficiente entidad para resarcir íntegramente a la víctima. •El Sistema propuesto por Unespa permite asegurabilidad g del sistema de valoración. mantener la Mediante 1. Reforma integral del Sistema, y no planteada cómo parcial. 2. Reforzamiento de la Seguridad Jurídica del Sistema mediante la revisión de sus R l Generales Reglas G l y Específicas. E ífi 3. Mejora de los daños patrimoniales, en especial de la pérdida de ingresos futuros o lucro cesante y de la necesidad de ayuda de tercera persona. 4. Mejora 4 M j d los de l daños d ñ morales l complementarios, l t i l cuall mejora lo j l indemnizaciones las i d i i de los Grandes Lesionados. 5. Revisión de las secuelas de la Tabla VI en base al conocimiento médico actual. 6. Balancear 6 B l recursos indemnizatorios i d i t i de d pequeñas ñ secuelas l o secuelas l inexistentes i i t t a las l indemnizaciones de grandes lesionados. 7. Mantenimiento de la Asegurabilidad del Sistema: cualquier medida de reforma necesitará un análisis previo de Impacto Económico evitando rupturas del equilibrio actual t l actuarial t i l entre t primas i y prestaciones. t i Se incorporan los criterios valorativos jurisprudenciales (STS 429/2007 y 430/2007). Se incorpora que las cantidades pagadas o consignadas con anterioridad serán actualizadas en su valor a la fecha del cálculo de la indemnización para su deducción del importe final debido. Crriterios para la a indem mnizació ón Momento de determinación del importe de la indemnización Propuestas de modificación de las Reglas Específicas: Tablas de Fallecimiento Se deberían revisar los actuales grupos de la tabla de fallecimiento, incorporando un sistema individualizado de indemnizaciones para cada tipo de perjudicado: cónyuge, hijos, padres, hermanos y abuelos. o Incorporación I ió de d los l perjudicados j di d extratabulares b l en caso de d fallecimiento: f ll i i Conceptos de actuación por ausencia o sustitución (criterios jurisprudenciales). q de p parentesco,, afectividad y dependencia p o convivencia con la Requisito víctima. o Incremento de indemnización cuando los hijos no tuvieran un progenitor supérstite. o Perjudicado único: Plus indemnizatorio para hijos, progenitores, hermanos o abuelos. o Víctima familiar única: Plus indemnizatorio para victimas únicas. Ampliación del factor víctima hijo único. Además de las indemnizaciones fijadas en las Tablas, se puede determinar, judicial o amistosamente, la sustitución parcial o total de la indemnización por una Renta Vitalicia Proteger patrimonios de víctimas que requieran cuidados largos y constantes en el tiempo Indemnización única Grandes Lesionados Renta Vitalicia Mixto entre Indemnización y Renta DELIMITAR EL CALCULO DE LA RENTA Equivalencia actuarial entre el capital obtenido del sistema y la renta establecida Criterioss para lla indem C mnizaciión Mejor Regulación Mejo egulac ó de las Indemnizaciones de ac o es mediante ed a te Rentas e tas V Vitalicias tal c as Colaboración del lesionado y necesidad de dictamen pericial. Regulación del informe médico. médico Contenido mínimo. mínimo Naturaleza pericial del informe. Obligación de que el lesionado colabore con la entidad aseguradora Criiterios para la indemn nización Informe Médico Revisión de la valoración de los daños patrimoniales futuros Mejora de las indemnizaciones por: Fallecimiento Discapacidad grave Discapacidad muy grave • Lucro cesante. • Pérdida acreditada de ingresos futuros del trabajo personal personal. Pérdida neta sufrida = valor actual actuarial de la pérdida neta real sufrida y acreditada de rendimientos del trabajo personal. personal Modelo de cálculo actuarial con hipótesis presuntivas, basado en la metodología de las tablas Odgen inglesas. Tabla (edad del perjudicado, X veces SMI) Multiplicador Indemnización Indemni ación = Multiplicador M ltiplicador x Ingreso anual an al (máximo (má imo de 8,5 8 5 veces el SMI). SMI) Revisión de daños emergentes por necesidad de tercera persona ACCIDENTE DEPENDENCIA Indemnización ó o daño emergente Necesidad de ayuda 3ª persona (tabla IV) Valor actual actuarial de una renta Ayuda diaria de terceros para la realización de actividades esenciales de la vida diaria. Determinación en función de Baremo de Valoración de la Dependencia (RD 504/2007). E l id la Excluida l ayuda d especializada: i li d fisioterapeutas, fi i t t t terapeutas t ocupacionales, i l etc. t Sólo para dependencia severa y gran dependencia (valor mín. de 50 puntos BVD y máx. 100 puntos BVD). Tabla (edad del lesionado, Puntos BVD, X veces SMI) Multiplicador Indemnización = Multiplicador x 1 SMI Indemnización mínima (multiplicador): 6 meses de ayuda en función de las horas de asistencia. Propuestas de modificación de las Reglas Específicas: Tablas de secuelas Incapacidad permanente parcial Discapacidad moderada Incapacidad permanente total Discapacidad grave Incapacidad permanente absoluta Discapacidad muy grave • Nuevos factores en Daños morales complementarios: Perjuicio estético importantísimo: PE > 37 puntos Discapacidad muy grave con ayuda de tercera persona: BVD > 50 puntos Definición de Secuela - Tres escalas de puntuación. - Fórmula de concurrencia en secuelas y material de Osteosíntesis. - Nueva fórmula de menoscabos preexistentes o ajenos al accidente. Hasta 100 puntos para las secuelas anatómico funcionales. Hasta 50 puntos para el perjuicio estético. Hasta 25 puntos para el material de osteosíntesis NUEVO Crriterios para la a indem mnizació ón Propuestas de modificación de las Reglas Específicas: Tablas de secuelas Propuesta de modificación de la Tabla VI PILARES Asesoramiento N Nuevos R d Redacción ió de d Ad Adecuación ió d de criterios de las secuelas las secuelas a organización y conforma criterios estr ct ración estructuración criterios internacionales de las secuelas médicos de valoración actuales y colaboración de especialistas e instituciones relacionados con la medicina legal Propuesta de modificación de la Tabla VI Inclusión de dos nuevos capítulos p Capítulo X Capítulo Especial Sistema Cutáneo Material de osteosíntesis Reconoce y valora que una lesión cutánea, además de ser un perjuicio estético estético, puede suponer, en consonancia con las funciones cutáneas, un trastorno dermatológico. Se consideran criterios de complejidaddificultad quirúrgica de su posible retirada, tamaño y características del mismo y las posibles complicaciones que pueda originar. Se resuelven dos grandes apartados de la valoración que habían quedado totalmente desfasados y/o no contemplados en la antigua Tabla VI Propuesta de modificación de la Tabla VI Nuevo enfoque q del “esguince g cervical” Definición especifica: Síndrome Cervical Postraumático Criterios de causalidad que deben cumplirse: Compatibilidad biomecánica: intensidad suficiente, daños estructurales del vehículo, mecanismo de lesión adecuado y Delta-V (*) suficiente. Aparición p de los síntomas antes de 72 horas. Exclusión de otras causas que justifiquen el cuadro clínico. (*) Cambio instantáneo de velocidad sufrido por el vehículo implicado en el momento del accidente. Análisis sectorial de Impacto CONCLUSIÓN El b baremo propuesto t por UNESPA indemniza i d i mejor j ell lucro cesante y a los grandes lesionados Las indemnizaciones por Pérdidas de ingresos futuros en caso de discapacidad grave o muy grave se incrementan en el 114%. Las indemnizaciones por Pérdida de ingresos futuros en caso de fallecimiento se incrementan en el 71%. Las indemnizaciones con motivo de Necesidad de ayuda de tercera persona de lesionados graves se incrementan en el 99% 99%. Ejemplo I • • • Lesionado estado vegetativo persistente, Edad: 10 años Puntos secuelas: 100 puntos, Puntos BVD: 100 puntos Factores correctores: Discapacidad permanente muy grave (antes Incapacidad permanente absoluta), Necesidad de ayuda de tercera persona, Daño moral complementario (secuelas concurrentes superan 95 puntos) y Perjuicios morales de familiares CONCEPTO BAREMO ACTUAL BAREMO PROPUESTO INCREMENTO Indemnizaciones básicas: Secuelas anatómico y/o funcionales 317.501,00 349.251,00 317.501,00 349.251,00 10% (1) Discapacidad permanente muy grave 174.729,19 180.000,00 3,01% (2) Necesidad de ayuda de tercera persona 349.458,38 1.701.248,64 386,82% (3) Daños morales complementarios: 87.364,59 180.000,00 106,03% 87.364,59 90.000,00 3,01% 0 90.000,00 (4) Perjuicios morales de familiares 131.046,89 132.000,00 0,72% TOTAL FACTORES CORRECTORES 742.599,05 2.193.248,64 195,34% 1.060.100,05 2.542.499,64 139,83% TOTAL INDEMNIZACIONES BÁSICAS Factores Correctores Tabla IV: 3.1 Secuelas concurrentes 3.2 DP Muy grave con necesidad de ayuda de tercera persona TOTAL BÁSICAS + FACTORES CORRECTORES Ejemplo II • • • Lesionado con paraplejia por fractura D11, Edad: 19 años. Estudiante Puntos secuelas: 75 puntos (anatómicas), 30 puntos (perjuicio estético). Puntos BVD: 65 puntos Factores correctores: Discapacidad permanente muy grave (antes Incapacidad permanente absoluta), Pérdida de ingresos futuros, Necesidad de ayuda de tercera persona, Daño moral complementario y Perjuicios morales de familiares CONCEPTO BAREMO ACTUAL BAREMO PROPUESTO INCREMENTO Indemnizaciones básicas: 10% Secuelas anatómico y/o funcionales 201.336,75 221.470,50 Secuelas perjuicio estético 46.263,90 46.263,90 TOTAL INDEMNIZACIONES BÁSICAS 247.600,65 267.734,40 8,13% (1) Discapacidad permanente muy grave 174.729,19 180.000,00 3,01% (2) Pérdida de ingresos futuros 24.760,07 26.773,44 8,13% (3) Necesidad de ayuda de tercera persona 244 620 87 244.620,87 571 334 40 571.334,40 133,55% 0 60.000,00 - 0 60.000,00 - 58.971,10 61.600,00 4,45% TOTAL FACTORES CORRECTORES 503 081 22 503.081,22 899 707 84 899.707,84 78 83% 78,83% TOTAL BÁSICAS + FACTORES CORRECTORES 750.681,87 1.167.442,24 55,51% Factores Correctores Tabla IV: (4) Daños morales complementarios: DP Muy grave con necesidad de ayuda de 3ª persona (5) Perjuicios morales de familiares Ejemplo III • • • Fallecido. Edad: 35 años. Profesión: autónomo. Estado civil: casado Ingresos anuales: Brutos = 43.680 € anuales (5 SMI).SMI = 8.736 €: Netos = 32.764 € Relación perjudicados: Cónyuge (32 años); 1 hijo menor de edad (1 año); 1 hijo menor de edad (3 años) CONCEPTO BAREMO ACTUAL BAREMO PROPUESTO INCREMENTO Indemnizaciones básicas: Cónyuge 104.837,52 110.000,00 4,92% Hijo menor de edad 43.682,30 50.000,00 14,46% Hijo menor de edad 43 682 30 43.682,30 50 000 00 50.000,00 14 46% 14,46% 192.202,12 210.000,00 9,25% 30.752,34 164.236,80 434,06% Cónyuge 16.774,00 62.025,60 269,77% Hijo menor de edad (1 año) 6.989,17 51.105,60 631,21% Hijo menor de edad (3 años) 6.989,17 51.105,60 631,21% TOTAL FACTORES CORRECTORES 30.752,34 164.236,80 434,06% TOTAL BÁSICAS + FACTORES CORRECTORES 222.954,46 374.236,80 67,85% TOTAL INDEMNIZACIONES BÁSICAS Factores Correctores Tabla II: (1) Pérdida de ingresos futuros: Gracias manuel mascaraque@unespa es manuel.mascaraque@unespa.es