INTERVENCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, RAFAEL

Presidencia de la República del Ecuador
INTERVENCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA, RAFAEL CORREA EN EL
ANIVERSARIO DEL NATALICIO DE ELOY
ALFARO EN MONTECRISTI
Quito, 25 de junio de 2007
Hoy, 25 de junio, conmemoramos la fundación
de Manabí como provincia, hecho sucedido en
1824, y el mismo día, 18 años más tarde, el
natalicio de Eloy Alfaro, en la ciudad que era
entonces capital de la provincia, esta bella
Montecristi, de nombre poético y de
fecundidad histórica.
José Eloy, hijo de Manuel Alfaro y Natividad
Delgado, se inició en la lucha política
motivado por circunstancias graves para el
país. La suscripción del Concordato que
sometió
la
voluntad
nacional
a
las
conveniencias de la Santa Sede; las gestiones
del gobierno con el objetivo de que el país
pasara a ser parte de un protectorado francés,
entre otras situaciones, despertaron en Alfaro
ideales
que
jamás
abandonaría.Otra
casualidad significativa se manifiesta el día 5
de junio. En 1864, en Colorado, sitio cercano
a Montecristi, Alfaro tomó prisionero a
Salazar, representante de García Moreno, y 31
años más tarde, se dio el gran triunfo de la
Revolución, con el nombramiento de Alfaro
como Jefe Supremo. Quizá más que
2
coincidencia, es la constatación y el testimonio
de una vida entera entregada a la lucha por la
transformación de la república.
Su relación intelectual con Juan Montalvo,
cuando ambos estaban exilados en Panamá,
contribuyó a la formación doctrinaria de
Alfaro. También desde el inicio de sus
actividades políticas, siempre comprometidas
con la insurrección, Alfaro fue denostado,
vejado y ultrajado. Desde las sentencias de
"cabecilla sin gente" hasta prisiones y
destierros. En defensa de Alfaro, en 1878,
Montalvo escribió: "Si Veintimilla supiera con
qué hombre está haciendo lo que está
haciendo, por bronco que sea su corazón, se
moriría de vergüenza".
Hoy, en su pueblo de Montecristi, el gobierno
de la Revolución Ciudadana rinde tributo a la
figura más trascendente de nuestra historia
republicana. Y lo hacemos con plena
conciencia y convicción de que la obra de
3
Alfaro, truncada por manos asesinas, por
contubernios e intereses colusorios, debe
continuar y profundizarse. Por eso dijimos, sin
vanidad, pero con enorme voluntad, el día de
la posesión, el pasado 15 de enero: que a
nadie le quepa duda: nuestro gobierno será
bolivariano y alfarista.
Cuando las transformaciones son verdaderas,
y no simples maquillajes, se enfrentan a
poderes invisibles, a titiriteros que actúan tras
el telón y que se escudan en voceros y
portavoces sumisos. Así sucedió con Alfaro y
la feroz campaña que la prensa reaccionaria
impulsó contra el Viejo Luchador.
Si por un lado apoyaban a Alfaro figuras de
dimensión mundial y continental, como Rubén
Darío y Vargas Vila, las huestes conservadoras
apoyaban libelos, pasquines y publicaciones
infamantes contra el General.
4
César Borja, -quien firmaba bajo el seudónimo
de Metacarpo-, y César Larrea Donoso
(fundador del Banco del Pichincha) aupaban
publicaciones que, a la luz de la historia, nos
parecen bien conocidas, porque encontramos
en ellas la misma desinformación, calumnias y
virulencia que cierto sector de la prensa y la
televisión exhibe contra los postulados y las
conquistas de la Revolución Ciudadana de
hoy.
Compatriotas: al mirar la historia del Ecuador
nos
encontramos
con
situaciones
y
acontecimientos que parecería que han
sucedido ayer. Escuchen lo que decía Alfaro
en un manifiesto de 1907, hace exactamente
un siglo: "La prensa sediciosa, satisfecha de
su obra nefanda, porque obra de ella es esta
situación anormal de la República, redobló sus
ataques contra la administración, que la toleró
hasta el absurdo"...
5
No es una simple coincidencia o casualidad del
destino, es la misma infamia, la misma
calumnia que hoy se regodea al mentir, la
misma patraña tejida por los hilos invisibles
de la oligarquía.
Con la mayor humildad, y reverente ante
Alfaro, asumo sus palabras como un credo:
"Considerarme capaz de apostatar de mi
credo político a trueque del poder, no solo es
el mayor de los absurdos, sino la ofensa más
graven que puede inferírseme...", y la asumo
como propia porque hoy, y gracias a la
voluntad de nuestro pueblo, sus mandatarios
no vamos a retroceder, no vamos a claudicar
jamás de nuestros principios.
Lo he manifestado en otras circunstancias, y
hoy, en el pueblo de Alfaro, es grato
ratificarlo: lo que ahora sucede es que el
poder atrabiliario se enfrenta al poder
ciudadano, y ahora ese poder ciudadano tiene
un Presidente, no un testigo de los atracos;
6
ahora en nuestro país hay un Presidente, no
un cliente sumiso de los poderosos.
Se nos ha criticado también por dedicar
recursos para construir la Ciudad Alfaro, es
decir, se nos critica por honrar la memoria del
hombre más grande de la Patria. Es hora de
preguntarse entonces: ¿dónde estaban los
criticones cuando la partidocracia se llevaba el
país en peso? Si hasta el agua ha sido
convertida por la Constitución de los
sucretizadores en un bien privado. ¿Han dicho
acaso algo los censuradores sobre crímenes
de lesa humanidad como la legislación que
permite privatizar el agua?
Pero se acabó... No vamos a permitir el
regreso de los privatizadores, muchos de ellos
prestos para enlistarse en la misma Asamblea
Nacional Constituyente que denigraron.
7
Será el pueblo ecuatoriano el que en los
próximos comicios vuelva a dar una lección
histórica a la partidocracia, a esa Sociedad
que no tiene nada de Patriótica, y al Partido
Social que no tiene ni idea de lo que significa
ser cristiano.
Aquí, y con mayor convicción que nunca,
debemos recordar los lazos que nos unen a la
Revolución Alfarista, y si nos preguntan qué
significa
hoy
ser
Alfarista,
podemos
responder:
Es defender
pueblos
la
autodeterminación
de
los
Es propugnar y promover la integración de los
pueblos de América Latina, tal como lo
soñaran los Libertadores.
8
Es actuar con la mayor honestidad y
transparencia en el manejo de los fondos
públicos.
Es propiciar la integración nacional y actuar a
favor de los más necesitados y vulnerables.
Es la consagración de los derechos de las
mayorías, y no la exclusividad del uso de los
bienes públicos para una minoría que se cree
dueña de la historia y del país.
Es reconocerse en el Socialismo del Siglo XXI
y recordar que en el Romancero Alfabético
Alfarista, el poeta Remigio Romero y Cordero
así lo declaró: "Socialista Don Eloy".
Es luchar contra el crimen organizado, porque
es la hora de unir los corazones generosos y
ardientes para tener una Patria en la que la
violencia sea un mal recuerdo. Ya lo hemos
dicho: ninguna conquista de la Revolución
Ciudadana servirá si la violencia, enajenante y
perversa, sigue matando niños, si emboscadas
9
y
complot
siguen
matando
a
gente
inmensamente honesta como Irene Guerrón, y
vamos a luchar para que la justicia sea real y
no una oratoria grandilocuente.
Alfaro decía: "Cuando desaparece la práctica
de la Justicia, se viene al suelo el edificio
social que llamamos Nación".
La
Revolución
Ciudadana
asume
ese
apostolado y ratifica sus convicciones, porque
la Patria no es el Club de la Unión, la Patria es
de todos, hombres y mujeres, ancianos y
niños, indígenas, mestizos, cholos, chasos.
La Patria es la mujer, y es bueno recordar
ahora la figura emblemática de Matilde Huerta
Cedeño, nacida en Charapotó, primera mujer
que se incorporó al trabajo del Estado en la
administración de Alfaro, en Octubre de 1895.
10
Repetimos con Alfaro: "Nada soy, nada valgo,
nada pretendo, nada quiero para mí: todo
para vosotros que sois el pueblo que se ha
hecho digno de ser libre".
Por Alfaro, y la Patria, Tierra Sagrada...
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República del
Ecuador
Montecristi, 25 de junio 2007
11
25/06/07 Discurso del Presidente Rafael
Correa en la Sesión Solemne por los 183
años de la Provincia de Manabí
Hoy, al cumplirse 183 años de la fundación de
Manabí como provincia, con sus primeros
cantones
como
Portoviejo,
Jipijapa
y
Montecristi, es un honor estar junto a
ustedes: pueblo insumiso y rebelde, cuna del
General
Eloy
Alfaro,
de
quien,
coincidencialmente,
este
25
de
junio
celebramos su cumpleaños.
Existen hombres de tal trascendencia histórica
que, aunque físicamente no estén con
nosotros,
su heredad permanece por
siempre, como aura tutelar y patriótica, como
lo expresamos esta mañana, en su natal
Montecristi.
La memoria de Alfaro nos trae a este presente
de esperanzas y conquistas, y la Revolución
Ciudadana asume, con humildad y reverencia
el legado alfarista, que es un patrimonio de
insurgencia de todos los ecuatorianos.
12
Encontramos cada día mensajes y acciones de
una oposición que tiende, cada vez más, a
parecerse al antagonismo al que Alfaro debió
enfrentar en sus gobiernos. Los disfraces
naturalmente han cambiado, pero la colusión
de intereses protervos sigue la misma línea de
confrontación.
Se dirá que es el espíritu contradictor del
Presidente de la República, pero lo que en
realidad sucede es que ahora el Primer
Mandatario no se postra sumiso ante los
designios del antiguo poder.
Quienes estuvieron acostumbrados a hacer
temblar al Presidente con un manifiesto o con
una convocatoria, dizque popular, hoy se
enfrentan al representante de la ciudadanía, y
el pueblo no tiene por qué volver a arrodillarse
ante la crápula y las cúpulas oligárquicas.
Este pueblo, descendiente de civilizaciones de
enorme acervo cultural, como los Caras y
Mantas, estuvo siempre en la primera línea,
13
en la vanguardia de las conquistas populares.
80 a 12 fue el resultado de la Consulta
Popular del 15 de abril, y la madre de todas
las batallas, que se avecina con las elecciones
a la Asamblea Nacional Constituyente, será la
gran prueba de fuego para nuestro pueblo: o
elegimos la libertad y la soberanía, o
volvemos al rancio poder que esquilmó
durante décadas al pueblo y al Estado.
Tengamos presente, compatriotas que las
efemérides tienen un acento histórico, y
precisan de una mirada hacia dentro, hasta
llegar a hacer un diagnóstico a nuestra
conciencia.
Preguntémonos la razón de la desesperanza y
el desaliento del pueblo cada vez que era
convocado a sufragar. Se trataba entonces de
legitimar la codicia y la voracidad de
privatizadores que, a espaldas del pueblo,
establecían
Constituciones,
leyes
y
reglamentos que les permitían acaparar
fondos públicos, contratos, concesiones, etc.
Con el advenimiento de la Revolución
Ciudadana, esa feria se acabó.
14
No estamos en el gobierno para satisfacer
veleidades personales, estamos para llevar
adelante un proyecto de transformación de
estructuras
caducas,
de
autonomías
encubridoras, como la establecida en la
Comisión de Tránsito del Guayas, en la que se
ha
usurpado
la
representación
para
entregársela a los voceros de la oligarquía.
Ahora la estrategia parece encaminarse a
poner al pueblo guayaquileño en contra de la
Revolución Ciudadana. He aquí otra falacia.
Desde una lógica elemental veamos con quién
está el Presidente, si lo que hemos hecho es
ponernos del lado de las mayorías, para que
los ciudadanos ecuatorianos tengan el derecho
de utilizar un puente realizado con dinero del
pueblo, y no como se pretende, para que los
usuarios sean exclusivamente los súbditos del
Virreynato.
Sabemos bien a quienes nos enfrentamos y no
es una lucha fácil, porque conspiraciones,
complots y conjuras van a formar parte de la
campaña. La muerte de Irene Guerrón,
Intendenta de Nueva Loja, coincide con la
15
negativa del Congreso a aprobar la Ley para el
control de combustibles. Ojalá sea solamente
una extraña casualidad, pero debemos estar
atentos y no aceptar las provocaciones de
quienes quieren caotizar el país para así
desestabilizar al gobierno. Sabemos a quienes
nos enfrentamos.
En la vereda derecha está un sector de la
bancocracia, acostumbrada por décadas a
redactar leyes para su beneficio; está un
sector de la prensa, que usurpa los legítimos
derechos de la libertad de prensa y los
convierte en libertinaje de empresa; está la
vieja política, con testaferros y guardianes
nuevos, que invoca democracia y libertad,
cuando en realidad debería transparentar su
acción y protestar porque ha perdido sus
canonjías y corruptelas vergonzosas.
El 30 de septiembre la Patria se juega su
destino y su porvenir: o apuesta por la
Revolución Ciudadana, o vuelve a confiar en
los atracadores del Estado; o apoya a quienes
demandamos una Ley de Justicia Financiera, o
vuelve sus ojos a los cómplices y encubridores
16
del Feriado Bancario y el Congelamiento de
Depósitos; o acompaña a quienes exigimos
una Ley para el control de contrabando de
combustibles o favorece a los privatizadores
del agua.
Ahora se rasgan las vestiduras quienes
defienden las acciones antipatrióticas del
Congreso. Preguntemos entonces a los
ciudadanos y ciudadanas, preguntemos a la
juventud manabita y ecuatoriana: ¿desea el
país la continuidad de ese Parlamento
ignominioso, que se vende a los peores
postores e impostores, o acaso mira con
optimismo una Asamblea popular, soberana y
democrática?
Manabí tiene mucho que decir al respecto. Es
una población inmensa, que, desde la
orientación alfarista, siempre supo diferenciar
entre patriotas insobornables y leales o
politiqueros inescrupulosos.
Por las acuarelas marítimas de Manta, Bahía
de Caráquez, San Vicente, San Jacinto, San
17
Clemente, Puerto Cayo, Puerto Rico, Puerto
López, Crucita, Canoa, Cojimíes, Pedernales o
Jaramijó se levanta el clamor popular por la
Patria; casa por casa, barrio por barrio, vamos
a levantar la bandera de la dignidad, y
convertir esta campaña por la Asamblea, en
una conquista más de nuestro pueblo; por
Tosagua, Sucre, Rocafuerte, Chone, Paján,
Bolívar, El Carmen, Flavio Alfaro, Junín,
Jipijapa, Pichincha, Santa Ana, 24 de Mayo,
Olmedo, Jama, Montecristi y la querida
Portoviejo, vamos a inundar de optimismo y fe
en la Patria. No titubeemos ni dudemos a la
hora de sumarnos a esta cruzada por la
Patria, como diría el Libertador Simón Bolívar:
“Pongamos sin temor la piedra fundamental
de la libertad sudamericana; vacilar es
perdernos”
Vamos a cantar, con el recuerdo de Elías
Cedeño Jervis y Francisco Paredes Herrera
esas bellas coplas que dicen:
Tierra hermosa cual ninguna,
cual ninguna hospitalaria,
18
para el alma solitaria,
para el yermo corazón,
Vivir lejos ya no puedo
de tus mágicas riberas,
Manabí de mis quimeras,
Manabí de mi ilusión.
Aquí, en la tierra de Alfaro, de José María Egas
y Hugo Mayo, de Vicente Amador Flor y
Manuel Andrade, de Constantino Mendoza y
Berta Santos de Dueñas, ratificamos nuestra
promesa de luchar por un porvenir de justicia,
por la Patria repartida entre todos, por la
defensa de los más vulnerables, de los pobres
y descamisados.
Por Alfaro, por Manabí, por la Patria, Tierra
Sagrada...
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
19
Portoviejo, junio 25 de 2007
02/07/07 Discurso del señor Presidente
en la presentación de la "Tarifa de la
Dignidad"
Guayaquil, julio 2 de 2007.- La otra historia
del Ecuador, la escrita de manera subalterna,
recogió frases que fueron testimonio de
traiciones y agravios, como aquella que decía:
yo te ofrezco, busca quién te dé. La referencia
tiene que ver con las ofertas de campaña que,
por décadas, insuflaron de falsas ilusiones a
nuestro pueblo.
Se le dijo que tendría “pan, techo y empleo” y
fue sometido y ofendido; se le dijo que sería
la hora de “el hombre que trabaja”, y lo que
hicieron es, en lo formal, cambiar la hora, y,
desde lo subterráneo, abrir los caminos para
la profundización de las privatizaciones.
20
El heredero forzoso de “la fuerza del cambio”,
devenido jefe y gendarme de la Constitución
de los Sucretizadores, cambió el lenguaje
popular y antioligárquico de Jaime Roldós por
entelequias que, en la realidad, auparon
endeudamiento y crisis.
De Mahuad se dijo “Él es el camino”, pero lo
que no sabía el país era que ese camino nos
llevaba al mayor atraco bancario, al feriado y
al congelamiento de depósitos de los
verdaderos ahorristas, mientras la bancocracia
se alzaba con miles de millones de dólares.
Estas referencias tienen sentido cuando ahora,
gracias al voto de los ciudadanos, de los
pobres, la Revolución Ciudadana, cumple cada
una de las promesas y juramentos que hiciera
al asumir el mandato conferido por los
mandantes.
Dijimos que haríamos la importación de urea,
a un precio preferencial para los agricultores
del país, y acaba de llegar la segunda gran
21
remesa; prometimos el 5.5.5. y pese a las
dificultades, a las trabas institucionalizadas,
vamos logrando nuestro cometido; juramos
defender nuestra soberanía, y a la decisión
relacionada con la Base de Manta, con las
maniobras UNITAS, se ha sumado un hecho
trascendental, como es la concepción de
soberanía que va más allá de lo limítrofe,
como es el caso de las aspersiones aéreas de
Colombia a nuestra frontera norte, donde
hemos defendido a nuestro pueblo, por sobre
cualquier coyuntura internacional.
En Guayaquil anunciamos la creación del
Ministerio
de
Cultura,
que
es
hoy
definitivamente una realidad; la veda de la
madera, decisión postergada por falta de
decisión política ha sido instaurada en el país;
la lucha contra la corrupción, que ha tocado
instancias e infiltraciones en nuestro gobierno;
la creación de la UNASUR, en consecuencia
con el espíritu bolivariano de nuestro
gobierno, y así, podríamos seguir con este
listado de promesas cumplidas.
22
El acto de hoy es lapidario, en el mejor
sentido del vocablo, porque al tiempo que
ratifica una premisa ética: decir lo que se
piensa y hacer lo que se dice, contribuye de
manera fundamental al bienestar de la
mayoría de los ecuatorianos, como es la
TARIFA DE LA DIGNIDAD.
La ineficacia y carencia de decisión política de
varios gobiernos, los afanes privatizadores,
con sus lazos de codicia y voracidad, el
dogmatismo neoliberal, fueron la causa del
panorama sombrío de las décadas pasadas,
causantes de la desaparición de INECEL, la
negligencia, que es una palabra demasiado
generosa al hablar de la decisión de no
construir Mazar, la postergación de San
Francisco, entre otras razones, determinaron
la crisis del sistema hidroeléctrico del país.
Los racionamientos de 1995, en plena etapa
neoliberal, produjeron pérdidas por 600
millones de dólares al Estado, a lo que se
sumó, con la venia de los privatizadores, la
contratación de empresas termoeléctricas, de
enorme impacto ambiental. Se esperaba, es
23
obvio, que el caos generalizado produjera la
suficiente alerta como para privatizar al
sistema estatal.
Podríamos continuar con más referencias a
esta historia nacional de la infamia, pero
hemos dicho y hoy lo ratificamos: ha llegado
el tiempo de vivir, de alumbrar una nueva
vida, con las centellas y el fulgor de un
gobierno solidario que piensa en los demás.
A la reciente inauguración del proyecto San
Francisco continúa la construcción de Mazar,
además de otros dos grandes proyectos:
Sopladora y Coda Coco Sinclair. Vamos a
diversificar el uso de fuentes renovables y
ampliar la explotación del gas natural. Porque
los apagones de ayer no solo son el símbolo
de la inoperancia y la desidia, sino expresión
de un manto de bruma neoliberal que cubría
los horizontes de la Patria.
24
Pero el gobierno de la Revolución Ciudadana
no puede esperar. Ya lo hemos dicho en otras
ocasiones: postergar las decisiones es seguir
manteniendo la oscuridad, y por ello, para
honrar una vez más nuestra palabra, hoy
consolidamos el subsidio focalizado en las
planillas del servicio eléctrico para el
establecimiento de la Tarifa de la Dignidad.
La Tarifa de la Dignidad está dedicada, como
todas las acciones de nuestro gobierno, a
favorecer a la mayoría del país, a los más
pobres y vulnerables, siempre olvidados y
preteridos por gobiernos insensibles e
inconsecuentes.
Quienes consuman hasta 110 kilowatios en la
Sierra, y hasta 130 en la Costa, serán los
beneficiarios directos, con costos de 4
centavos de dólar por cada kWh consumido y
un
valor
de
70
centavos
por
su
comercialización. Es una decisión basada en
nuestro respeto y consagración por los más
pobres, porque otro crimen cometido contra
los mismos fue a través de la desidia e
25
indolencia con las cuales el poder omnímodo
de la partidocracia miró a los humildes.
El Ecuador no va a regresar a esa doctrina
feroz, al capitalismo salvaje que generó,
durante tantos años una política entreguista,
de colusión de intereses, de contratos bajo
sospecha y de inmensa desilusión social.
El gobierno de la Revolución Ciudadana nació
porque los pobres de la patria dijeron ¡basta!,
y en su camino hacia el futuro, hacia mejores
días, nos entregaron esta posta de dignidad.
Por
ello
hemos
dicho
que
jamás
traicionaremos esa voluntad y esa confianza.
Debemos empeñarnos también en evitar el
dispendio. Hay que ser cuidadosos en la forma
en que usamos la energía eléctrica, porque
debemos entender que los esfuerzos que hace
el gobierno de la Revolución Ciudadana deben
ser
asimilados
por
la
población,
por
ciudadanos y ciudadanas que tienen, por fin,
en el gobierno un verdadero aliado, porque
somos socios de un país distinto, y somos
26
hermanos en este proce4so de definitiva
transformación.
Mucha gente, cuando se habla del Estado, lo
separa de su vida cotidiana. Hay algo de razón
en este desentendimiento entre pueblo y
Estado, porque éste no se preocupó del
destino de ese sufrido y noble pueblo que,
como el de Guayaquil, de la provincia del
Guayas, y del litoral entero, fue olvidado,
usado y hasta manipulado para defender
intereses protervos y ajenos.
Hoy tuvimos el privilegio de cumplir otra
promesa, relacionada con los salarios de los
maestros ecuatorianos, y es una suerte y una
hermosa coincidencia que la metáfora del
aprendizaje, entendida como la luz de la
enseñanza, se una a la presentación de la
Tarifa de la Dignidad, que es una ventana de
luz para los pobres de la Patria.
27
Hemos admirado al Siglo de las Luces, y
desde la humildad, esa metáfora nos puede
iluminar para continuar este camino sin
retorno, hacia las conquistas populares, hacia
la luz del verdadero desarrollo, del verdadero
progreso.
Con el aporte de los guayaquileños estamos
transformando la Patria. Pedimos a las madres
guayaquileñas, siempre protectoras, siempre
al amparo de la vida y el corazón, que nos
ayuden en las campañas de ahorro de
energía. A esas mujeres guayaquileñas que,
como decían Nicasio Safadi y Abel Romeo
Castillo tienen: blancor de coco al reír, pelo de
noche sin luna, mirada oscura de añil.
Por los pobres de Guayaquil y de la Patria...
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
28
Presidente Constitucional de la República
11/07/07 Discurso del señor Presidente
en la Sesión Solemne de Santo Domingo
de los Colorados
Santo Domingo, julio de 2007.- Con la
milenaria tradición de pueblos destinados a
testamentar la vida llegaron hasta Santo
Domingo los pequeños grupos formados por
los Calazacón, Aguavil, Gendes y Orazones. A
orillas de los ríos Pupusá, Cóngoma, Peripa y
Naranjo, aquellas tribus fundaron este
territorio que, rústico y agreste, se abrió para
la vida, para la construcción de horizontes y
paisajes, de trabajo y esfuerzo, de voluntad
de Patria.
Abraham Calazacón, hijo de Alejandro,
hombre arisco, conoció la fuente primaria de
las hierbas. Reconocía, con la memoria de
siglos, las chontillas, el pambil. Podía
29
diferenciar plantas que a la vista de los
mortales
comunes
eran
similares.
El
shamanismo,
milenario
e
imaginativo,
utilizaba el achiote y el huito; más tarde
vendría su aleación con los colonos que,
desbrozando el destino llegaron para crear
esta enorme colonia interna.
Fueron llegando los exiliados, como el capitán
Villacreses, ex soldado de la Revolución
Conchista, y, tras de él, el Coronel Filemón
Borja, y así llegaron los pobladores primeros.
La sequía de Loja y Manabí produjo el primer
gran éxodo, y así se instalaron, en plazas y
barrios primigenios, en zaguanes y arrabales,
los hacedores de este pueblo grande, con sus
apellidos nacionales: De la Cueva, Saltos,
Luzuriaga, Haro, Naranjo, Soto, Guerrero,
Idrovo, y, por la inmigración universal, los
apellidos de otros orígenes, como el de Beatriz
Taylor, de los Klinger, Platanoff, Scott.
A este pueblo querido hemos llegado, no a
conmemorar un aniversario más, sino a
reverdecer aquellos laureles que fueron
talados por la codicia feroz del “capitalismo
30
salvaje”, en feliz frase, acuñada por el Papa
Juan Pablo II.
Santo Domingo, aquel pueblo nuevo, que
fuera sitio de paso, se ha convertido, en pocos
años, en una de las ciudades de mayor
crecimiento, en ocasiones alborotado e
inmisericorde
con
las
necesidades
habitacionales y urbanísticas, pero no por ello
menos respetables, desde el punto de vista de
la necesidad, que es madre de las acciones
voluntariosas, irremediables e irrenunciables
de los pueblos.
Al cumplirse cuarenta años de cantonización
de Santo Domingo de los Colorados, nos
sentimos felices de estar junto a ustedes. Nos
han dicho que es la primera ocasión que un
Presidente de la República preside esta
ceremonia. Será acaso que la visión del poder
observó siempre con desdén a los pueblos;
que la práctica política estaba contagiada por
el desaire y el menosprecio; que la
centralización
y
la
dominación
habían
subyugado a nuestra gente, al punto que en
31
cuatro décadas, ningún Presidente
llegado a presidir esta festividad.
había
Queremos decirles entonces que nuestra
presencia se debe a que hoy, pese a la burda
oposición, a las ofensas, a las diatribas, existe
un Presidente que quiere a su pueblo, porque
es solamente el mandatario, que jamás va a
traicionar este mandato de ciudadanos y
ciudadanas del país.
Son cuatrocientos cincuenta mil habitantes,
son cuatrocientas cincuenta mil vocaciones,
cuatrocientas cincuenta mil decisiones, todas
postergadas porque los amos de ayer dijeron
que esta tierra no podía ser, lo que sus
habitantes decidieron: UNA PROVINCIA.
Lo dijimos muchas veces. No se trata de
separatas, de provincializaciones, pero sí se
trata de respetar las decisiones de ciudadanos
y ciudadanos que decidieron que Santo
Domingo sea una provincia. No es la solución,
pero, de por medio está el respeto por la
verdadera democracia, que no es la
32
representación de unas minorías falsarias,
como la de la Comisión de Tránsito del
Guayas; la democracia no es el falso arbitrio
de los medios para insultar al Presidente.
Hace pocos días, un diario de circulación
nacional, bajo la firma de un patán, que no
tiene noble corazón, ha insultado ya no la
majestad, sino la condición doctrinaria e
ideológica del Presidente. No le vamos a
responder, porque será nuestro pueblo el que
le responda en las próximas elecciones.
Quisiera convocar a quienes hoy insultan al
Presidente, elegido por la mayoría de los
compatriotas, a presentarse públicamente,
ante nuestro pueblo, para que sea nuestro
pueblo el que determine nuestra vigencia o su
supuesto mesianismo, aupado por la prensa.
Será el pueblo, queridos compañeros de Santo
Domingo, quien establezca la verdad. No voy
a responder a las injurias, a los repetidos
agravios, a la furia brutal de los embates de
quienes, en actitud colusoria, son dueños de
33
empresas de comunicación y fungen
emisarios de la libertad de prensa.
de
Por nuestro pueblo, agricultor y vehemente de
Santo Domingo, decidimos no dar paso al
escabroso Tratado de Libre Comercio, que nos
inundaba de inequidad. Los trabajadores del
campo, los hermanos de Santo Domingo de
los Colorados, habrían sido expulsados de
toda capacidad productiva.
Por esta tierra, de humedad y antigua
soledad,
definimos
nuestra
acción
de
solidaridad con el pueblo santodomingueño.
No hemos venido a la usanza de la antigua y
viciada práctica, clientelar y usufructuadora, a
repartir
cheques
para
tranquilizar
la
conciencia. A lo largo de la vida, y de estos
pocos meses de gobierno, sabemos que a
nuestro pueblo no le interesa esa acción
antigua que ofendía a los pueblos mediante la
entrega de una chequera irresponsable.
Compatriotas: la razón de ser de la Revolución
Ciudadana es la solidaridad, es el nuevo
34
tiempo, el de vivir, de hacer, de crear, de
imaginar.
Santo Domingo es el eslabón de la Patria, es
la unidad entre la Costa y la Sierra, la unión
de culturas distantes y distintas.
La Revolución Ciudadana es también un
eslabón entre el pasado tormentoso y el
porvenir de luz.
Ayer inauguramos otras
centellas, como la luz nueva de la tarifa de la
Dignidad; la luz de la enseñanza, con el
reconocimiento salarial al magisterio; y, en
especial, este nuevo tiempo, el de vivir, el de
la Patria repartida entre todos.
Les decimos a los ciudadanos y ciudadanas de
Santo Domingo de los Colorados, que aquí
está, junto a ustedes, un Presidente, que no
va a dejar que las antiguas oligarquías
vuelvan a dominar y a definir la política
nacional, provincial y regional.
35
En la historia antigua, la de los pueblos
originarios; en la historia de los colonos,
hecha a nombre de la inmigración y de la
pobreza; en la historia nueva, la de Santo
Domingo, provincia, que el Congreso deberá
institucionalizar, porque nosotros hicimos todo
lo que estuvo en nuestra posibilidad.
El Congreso Nacional deberá responder ante
Santo Domingo; deberá responder ante este
pueblo creador. De nosotros salió la
intervención necesaria, ahora
el Congreso
definirá la situación.
Por este pueblo antiguo y colono y nuevo.
Por esta tierra nueva...
¡Hasta la victoria siempre!
20/07/07 Discurso del señor Presidente
en la inauguración del Banco del Estado
en Portoviejo
36
Portoviejo, 20 de julio de 2007.-El periplo
europeo, al que asistimos por vocación y
necesidad de confrontar las experiencias de
los
migrantes,
nos
dejó
imágenes
conmovedoras del exilio ecuatoriano, porque
ésa es la definición que podemos dar a la
diáspora que expulsó y desenraizó a millones
de hermanos.
No es un paisaje turístico ni una vocación de
trotamundos lo que uno observa en ciudades
como Madrid, Valencia, Barcelona, Milán, o
aquellas ciudades como Murcia o Lorca, a las
que
trataremos
de
ir
en
próximos
peregrinajes. Son inmensas lagunas de
tristeza, de sacrificio, de supremo esfuerzo,
por lograr conquistar horizontes que el
neoliberalismo negó a la gran mayoría de los
compatriotas.
Compatriota quiere decir: “de la misma
patria”,
pero
es
innegable
que
los
representantes del viejo poder jamás sintieron
esa comunión, esa unidad de intereses, de
pertenencia, de culturas, de sueños.
37
El éxodo de los miles y miles de hermanos
ecuatorianos tiene responsables. Es la
oligarquía, solazada en su colonización interna
y en su dependencia externa; son las políticas
neoliberales
y
entreguistas;
son
los
infamantes depredadores del suelo y la
soberanía.
Las víctimas casi nunca tienen nombre ni
rostro, porque la política insensible suele
dibujar apenas mapas de la pobreza, quintiles
de la vergüenza; sin embargo, como fruto de
la injusticia, a veces la inequidad tiene
nombres, como los de Ana Cajamarca, víctima
de la criminalización a la que se ha sometido a
los distintos, a los metecos, a los sin papeles.
Ana Cajamarca había cumplido ya 18 días de
prisión cuando llegamos a Bruselas, y allá
dijimos lo que hoy ratificamos: Ana expresa la
insignia
consagrada
por
la
Revolución
Ciudadana: no hay en el planeta seres
humanos ilegales, lo que existen es prácticas
ilegales, y entre esas prácticas ilegales y
38
aberrantes está la intolerancia, el racismo, la
xenofobia, el latrocinio, la mentira.
Estamos seguros que Ana volverá, junto a su
hija, y la esperan mejores días, para labrar su
futuro en la propia tierra, en el suelo que la
vio nacer, y al que dedicará su esfuerzo, su
voluntad y su cariño.
Se trata, precisamente, de labrar el futuro, y
para hacerlo, es necesario fracturar antiguos
paradigmas. Las relaciones entre el gobierno y
las entidades seccionales, por ejemplo,
estuvieron cruzadas por clientelismos que, en
lugar de abrir un horizonte de progreso, se
inscribían en una proterva y hasta colusoria
relación asistencialista.
Cada festividad incluía cheques que más
parecían ofertas navideñas que concepción del
desarrollo, y, lo que es peor, obsequios y
hasta dádivas que ejercían control, fatua
reciprocidad, coimas, todo con dinero del
Estado.
39
Afortunadamente el pueblo ecuatoriano dijo
¡Basta! a esa cadena de corrupción, y, gracias
a su libre determinación, nos confió el
ejercicio de un gobierno completamente
distinto. No podía estar ausente el Banco del
Estado de esta transformación.
Bajo la dirección de Leonardo Vicuña, el Banco
del Estado tiene la obligación y el reto
patriótico de convertirse en el aliado de las
comunidades postergadas, en el cómplice, en
el mejor sentido, de las municipalidades y en
la columna vertebral de la descentralización.
La nueva visión territorial del país requiere del
aporte fundamental del Banco del Estado en el
fortalecimiento de las entidades seccionales y
el influjo para que éstas trabajen en alianza
con las comunidades.
Sin los ciudadanos y ciudadanas, sin los
campesinos y los indígenas, sin colonos,
montubios y chasos, no existe ningún
programa válido, porque, y lo hemos
demostrado en el ejercicio de seis meses de
40
administración del Estado, para nosotros lo
más importante es el ser humano, auténtico
motor de la historia.
Inauguramos esta nueva sucursal del Banco
del Estado en Portoviejo, porque fue una
promesa de campaña y sabemos honrar la
palabra. Lo hacemos en virtud de las
necesidades de una provincia inmensa, en su
superficie, en su historia, en su población y, a
nuestro pesar, en sus necesidades.
Manabí y Portoviejo no solo merecen atención
del gobierno: la demandan y exigen, y, como
lo dijo Alfaro, el hombre más grande de
nuestra historia, manabita de ancestro,
corazón y coraje: “Ayudadme en esta obra
civilizadora y yo os prometo que sabremos
merecer la Independencia que nos legaron
nuestros mayores”.
Con reverencia y humildad tomamos las
palabras del Viejo Luchador, y, desde nuestra
condición de mandatarios de un pueblo
valiente, nos comprometemos, una vez más
41
con Manabí: para escuchar con devoción su
voz altiva; para acoger sus demandas; para
ilusionarnos juntos con el futuro.
Más de Un millón cuatrocientos mil habitantes
tiene Manabí, pero, para nosotros, no son una
cifra. Cada uno de nuestros hermanos
manabitas es protagonista de una historia;
cada manabita es parte de los recuerdos;
cada manabita es heredero de Alfaro, y cada
manabita merece nuestro abrazo.
A través del nuevo Banco del Estado vamos a
llegar a los 22 Municipios y las centenas de
Juntas Parroquiales, porque la transformación
de la Patria no es tarea de un hombre, de un
grupo de ciudadanas y ciudadanos, sino de
todos.
Hoy firmamos el contrato de alcantarillado
parta Portoviejo. Se imaginan ustedes,
queridos compatriotas, que quienes nos dicen
que hemos venido a alterar la paz jamás se
preocuparon por las obras invisibles como el
alcantarillado. Claro está, ese trabajo no tiene
42
el relumbrón de otras obras, pero sin ese
trabajo, no existe ni salud ni salubridad, y sin
las mismas, no podemos hablar de seguridad
alimentaria, de educación. ¿Será acaso esa
paz la que invocan los retardatarios y
oligarcas de siempre?
Hoy, a nuestro regreso del viaje europeo,
hemos emprendido con mayor vigor que
nunca la transformación del país.
A los especuladores les vamos a responder, a
mediano plazo, con una Ley Antimonopolios; a
los especuladores les vamos a responder con
los Solidariatos, donde la gente del país podrá
acudir para no ser esquilmada por los
traficantes del hambre.
La derecha oligárquica actuó así para
desestabilizar a los gobiernos progresistas del
continente, pero ahora se van a encontrar con
la organización popular, con la voluntad y la
decisión de las grandes mayorías que dijeron
¡Basta!.
43
Celebremos esta inauguración con los
compañeros del Banco del Estado de todo el
país y en particular de Manabí.
No vamos a retroceder ante ninguna amenaza
ni ningún boicot.
No nos amedrenta la campaña multimillonaria
de la banca.
No vamos a ceder un milímetro en las
conquistas de la Revolución Ciudadana.
Con ustedes, esencia de la historia, del coraje,
del montonero alfarista, vamos a caminar
hacia el futuro de dignidad, y eso se verá
magnificado en las elecciones a la Asamblea
Nacional Constituyente, que será la Asamblea
del pueblo y de sus intereses. Será la
Asamblea de la altivez, Asamblea de la
soberanía.
Queridos
siempre!
Manabitas...
¡Hasta
la
victoria
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República del
Ecuador
Portoviejo, julio 20 de 2007
44
24/07/07 Discurso del Presidente Correa
en aniversario del Natalicio del Libertador
Simón Bolívar
“El velo se ha rasgado, ya hemos visto la luz y
se nos quiere volver a las tinieblas: se han
roto las cadenas; ya hemos sido libres, y
nuestros enemigos pretenden de nuevo
esclavizarnos”, decía un diáfano Simón Bolívar
de la Carta de Jamaica, en la que realiza, en
el lejano 6 de septiembre 1812, un
diagnóstico de las condiciones en las que
entonces se desenvolvía el continente.
Esa carta, esclarecida y profética, tiene, a
nuestro pesar, cierta coincidencia con este
presente de esperanzas y contradicciones.
Hoy, tras seis meses y algunos días de
ejercicio democrático, y de haber iniciado una
profunda transformación en el país, las
sombras retardatarias tratan de oscurecer
este tiempo limpio y transparente; quizá por
ello
nuestra
intervención
aludirá,
con
humildad
y
reverencia,
a
encontrar
aproximaciones y analogías.
45
Una de las constantes de aquella larga
epístola de Bolívar, es la mirada amplia y
profunda a todas las regiones de Nuestra
América. El Río de la Plata, Nueva Granada,
Méjico, Perú, Venezuela, las islas de Puerto
Rico y Cuba, Panamá, Guatemala, son
observadas por la inteligencia aguda del
Libertador.
Cada país, con sus propias condiciones,
fortalezas e infortunios, es analizado por
Bolívar, pero el factor común, la columna
vertebral de su análisis, es la unidad de todos
los pueblos, como afluentes del gran océano
independentista.
Esta historia, que tiene su origen en las luchas
de Espejo y Nariño; en el sacrificio de los
mártires de Quito, en Miranda y los patriotas
de Buenos Aires, nos pertenece, como nos
pertenece la herencia de dignidad legada por
quienes ofrendaron su vida por la libertad.
46
Se ha tratado, desde diversas instancias, que
responden a la misma tendencia opositora, de
desacreditar la pertenencia y correspondencia
de
la
Revolución
Ciudadana
con
el
pensamiento del Libertador Simón Bolívar.
Es simplista decir que no hay correspondencia
entre el pensamiento de Bolívar en el Siglo
XIX y la Revolución Ciudadana del Siglo XXI,
especialmente si se parte de supuestos
artificiales.
Desde algunas esferas académicas se ha
insinuado características personales o políticas
de Bolívar que, supuestamente, lo apartarían
del ideario que hoy nos conduce. Se
menciona, en este caso con inaudita
puntualidad,
ciertas
frases
despectivas
escritas por ideólogos del Socialismo sobre el
Libertador. Jamás caeremos en esa trampa
utilitaria
y
anacrónica.
Más
allá
de
presunciones y supuestas sentencias, nuestra
alianza y devoción por el pensamiento
bolivariano se expresa en la naturaleza
soberana de nuestra lucha.
47
Esta fecha, de conmemoración de los 224
años del nacimiento de Bolívar, será dedicada
a descifrar la naturaleza de nuestra unidad, a
través de la historia de las ideas, con la
doctrina bolivariana.
El Socialismo del Siglo XXI ha comenzado a
ser y crecerá hasta convertirse en la expresión
concentrada más avanzada del pensamiento
humano. Es, efectivamente, una doctrina
nacida de la necesidad, de la victorias y de la
experiencia de las derrotas de los pueblos en
pos de la justicia. El Socialismo del Siglo XXI
tendrá que ser reconocido como un triunfo de
la especie humana, y en esa tarea, la
Humanidad es invencible.
El 15 de enero proclamamos que nuestra
Revolución Ciudadana sería Bolivariana y
Alfarista. Y lo hemos comprobado en estos
seis meses de ejercicio democrático.
La lucha por un destino distinto para nuestro
pueblo, que comprenda el ejercicio profundo
de nuestra soberanía, tiene, como eje
piramidal, el pensamiento del Libertador.
48
La
primera
condición
para
ser
correspondientes con ese pensamiento, es la
defensa irrestricta de la soberanía, que no es
solamente la soberanía territorial, marítima o
aérea, es, por sobretodo, la voluntad política
de tomar las decisiones trascendentes para
nuestro pueblo sin interferencia o dictámenes
de otros países, multinacionales y organismos
financieros internacionales.
Bolívar decía, al iniciar su intervención en el
Congreso de Angostura, en el lejano 1819:
“¡Dichoso el ciudadano que bajo el escudo de
armas de su mando ha convocado la
Soberanía Nacional para que ejerza su
voluntad absoluta! (...) yo he tenido el honor
de reunir a los representantes del pueblo de
Venezuela en este augusto Congreso, fuente
de la autoridad legítima, depósito de la
voluntad soberana y árbitro del destino de la
nación”.
El destino de la nación soberana es la
invocación del Libertador. En Angostura,
49
Jamaica, Cartagena, y en todas las proclamas
independentistas, la voluntad de Bolívar se
expresa con sabiduría, y es célebre su
proclama en el Proyecto de Constitución de
Bolivia: “la soberanía del pueblo es la única
autoridad legítima de las naciones”.
El combate contra el despotismo, contra la
satrapía y la opresión, y la obsesión en la
lucha anticolonialista, conforman el corpus del
ideario bolivariano. La vida entera de Bolívar
fue dedicada a la lucha contra el colonialismo,
y ésa es la esencia fundamental de su
heredad.
Podríamos invocar frases, proclamas y
sentencias determinantes de Bolívar, ya no
sobre
el
colonialismo,
sino
sobre
el
imperialismo que se implantó sobre América
Latina, pero hoy, en nuestro querido
Guayaquil, preferimos expresar el sentimiento
de lealtad hacia el Libertador, como, en su
tiempo lo expresó José Joaquín de Olmedo,
quien, en expresión de fidelidad, tributó sus
versos al Libertador:
50
Y el rayo que en Junín rompe y ahuyenta
la hispana muchedumbre,
que, más feroz que nunca, amenazaba,
a sangre y fuego, eterna servidumbre,
y el canto de victoria
que en ecos mil discurre, ensordeciendo
el hondo valle y enriscada cumbre,
proclaman a Bolívar en la tierra
árbitro de la paz y de la guerra.
Son palabras de Olmedo en su poema épico
La Victoria de Junín, Canto a Bolívar, porque
nuestro gran patriota guayaquileño, además
de liderar a nuestro pueblo en la gesta de
1820, dedicó su mayor talento al homenaje
patriótico a Bolívar.
Es la misma devoción que el gobierno del
Ecuador y su Revolución Ciudadana sienten
por Simón Bolívar, ese Bolívar estadista y
51
rebelde, insurgente y sensible, que agradeció
a Olmedo diciendo:
“Confieso a Ud. Humildemente que la
versificación de su poema me parece
sublime”. Y en Guayaquil, un año más tarde,
ante el pueblo alborozado, Bolívar expresa:
“Os ofrezco de nuevo mis servicios: servicios
de un hermano. Yo no he querido saber quien
ha faltado; más no he olvidado jamás que sois
mis hermanos de sangre y mis compañeros de
armas”.
Y a este ser humano inmenso se le ha negado
el nombre, se le ha borrado el nombre, se ha
escondido su nombre liberador. Ese nombre
que da sentido a todas las cosas, como lo
anunciaba Pablo Neruda:
Padre nuestro que estás en la tierra, en el
agua, en el aire,
de toda nuestra extensa latitud silenciosa,
todo lleva tu nombre, padre, en nuestra
morada:
tu apellido de la caña levanta la dulzura,
52
el estaño bolívar tiene un fulgor bolívar,
el pájaro bolívar sobre el volcán bolívar.
El propio Olmedo habría contestado con su
hondo sentido de gratitud para con el
Libertador, los versos que plasmó en su
Alfabeto para un Niño:
Gratitud siempre al favor
es un deber justo y grato
y por eso el hombre ingrato
es un monstruo que da horror.
La ética de Bolívar, expresada en su famosa
sentencia: ¡La Independencia es el único bien
que hemos adquirido a costa de los demás! ,
se expresó en cada historia y en cada
acontecimiento.
Nosotros seguimos esas huellas éticas de
Bolívar, las huellas éticas de Sucre y de
Alfaro. Todos ellos sufrieron atentados. El
Mariscal y el Viejo Luchador fueron vilmente
asesinados por los mismos retrógradas que
hoy
irrumpen
con
su
amenaza,
su
conspiración y su complot contra la Revolución
Ciudadana.
53
El pueblo de mi Patria puede tener la certeza
de que este camino es un camino sin retorno.
No vamos a retroceder ante las presiones de
la oligarquía, porque somos ante todo
patriotas. No es que no temamos a la muerte,
lo que sucede es que en nuestro destino y en
nuestro vocabulario no existe la palabra
sumisión, no existe la palabra ingratitud, no
existe la palabra traición.
Y no habrá retroceso en este proceso porque
somos fieles al pensamiento de Bolívar.
El Libertador habría sido el primero en
imponer, como lo hicimos nosotros, el grado
de Generala a su Manuelita Sáenz.
Bolívar habría estado en la vanguardia de la
resurrección americana, a través de la
UNASUR y de la creación del Banco del Sur.
Nosotros seguimos los pasos del Libertador en
la construcción de lo que él llamaba no
54
naciones, sino hermanas, “que disfrutarán de
su soberanía, según la voluntad de su
conciencia”.
Bolívar sería el primero en acompañar la
marcha de los trabajadores, los maestros y de
las madres que hoy ven, por fin, una lumbre
de esperanza para su vida. En Cundinamarca
el Libertador dijo: “Se devolverá a los
naturales, como propietarios legítimos, todas
las tierras que formaban los resguardos según
sus títulos, cualquiera que sea el que aleguen
para poseerlas los actuales tenedores”.
Bolívar estaría encabezando la marcha por
mejores condiciones de vida para nuestros
hermanos indígenas del páramo, para los
montubios del litoral.
Bolívar sería el primero en solidarizarse con el
destino de las familias de los pescadores
artesanales; en la dignificación de la Patria,
para que sea merecedora del regreso de los
refugiados de la pobreza, expulsados de su
tierra por el neoliberalismo, esos inmigrantes
calificados y sometidos a prisión por el delito
55
de no tener papeles. Bolívar sería el primero
en declarar que “no existen seres humanos
ilegales, sino prácticas ilegales”, y entre ellas,
el racismo, la xenofobia, la intolerancia.
Bolívar estaría en la primera línea a la hora de
defender una política económica soberana,
que genere mejores condiciones de vida para
los más pobres y vulnerables.
Bolívar nos acompañará, desde su regazo
histórico, en la cruzada por fortalecer un
sector privado con miles y miles de
empresarios responsables; en la consolidación
de un Estado poderoso que corrija las
distorsiones sociales del mercado.
Hoy, y siempre, en nuestro Guayaquil
libertario, bajo la sombra tutelar de Bolívar y
de Olmedo, ratificamos nuestra promesa,
nuestro sueño y nuestra decisión de convertir
a la Patria, Tierra Sagrada, en el territorio
altivo, libre y soberano que nos legaron los
Libertadores.
¡Hasta la victoria siempre!
56
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
Guayaquil, Julio 24 de 2007
31/07/07 Discurso del Presidente de la
República durante la bienvenida de la
nueva administradora del Puerto de
Guayaquil
Decíamos en el acto de declaración de
Manuelita Sáenz como generala de la
República, el último 24 de mayo,
que el
Gobierno de la Revolución ciudadana había
empezado a ajustar cuentas con la historia.
Esa premisa que es consecuencia de nuestra
devoción por la lucha independentista y
emancipadora de América Latina tiene esta
noche,
gracias al director de Autoridad
Portuaria, una nueva consagración: honrar el
nombre del Libertador.
Imponiendo su
nombre inmortal al
puerto marítimo de
Guayaquil. Que desde hoy llevará con orgullo
el nombre de “Puerto Marítimo Libertador
Simón Bolívar”.
57
Alex Villacrés, presidente del Directorio de la
APG, se ha referido al bello poema de Neruda,
dedicado al Libertador, que invocamos el día
que conmemoramos la fecha de fundación de
Guayaquil. Es bueno recordar otros versos,
esta vez de la poeta portorriqueña, Julia de
Burgos, quien escribía “viva América, Bolívar,
y también vive tu espada que no haya
esclavo que te ultraje ni arma que pretenda
profanar la libertad”
La inmensidad de Bolívar no será opacada
jamás por los sececionistas de cualquier
tiempo, en nuestra patria no va a dar
resultado el axioma de “divide y vencerás”
porque Guayaquil es la Patria y Guayaquil es
de la Patria.
Y nuestra convicción de
guayaquileños solamente ennoblece y agranda
nuestro corazón de ecuatorianos, bolivarianos
y latinoamericanos; la sombra tutelar del
Libertador, nos reúne para dar paso a sucesos
que refrendan la política de la revolución
ciudadana.
Hoy debemos abordar la concesión de los
terminales
de
los
contenedores
y
58
multipropósitos, el dragado de canales, la
reestructuración de la Autoridad Portuaria y la
expansión de sus servicios.. Las autoridades
de la institución han sido claros en su
exposición sobre la transparencia en las
diferentes etapas de los procesos de
concesión que cuentan con el aval del Plan de
Naciones Unidas para el Desarrollo, la
Corporación Andina de Fomento y la Comisión
Económica para América Latina de Naciones
Unidas, CEPAL. Así como de los organismos
de control del Estado ecuatoriano.
Ya hemos conocido de las incongruencias e
intereses que rodearon las licitaciones, pero lo
más importante es ratificar la decisión política
del Gobierno Nacional, de transparentar sus
actos.
Estamos expuestos a infundios y
calumnias de toda clase, desde los ultrajes
personales, hasta las amenazas a la integridad
de la vida del Mandatario y sus ministros.
Esta es una tribuna válida para expresar que
no habrá intimidación que venza la voluntad
del pueblo ecuatoriano.
Señores de la
oposición, de la conjura y la conspiración,
estamos curados de espanto. El Presidente de
la República solo responde al mandato popular
59
y mientras cumplamos la tarea a nosotros
encomendada, nuestro pueblo,
valiente y
visionario, estará junto a su vanguardia
política: el Gobierno Nacional.
En referencia a las tarifas máximas
que
salieron durante la concesión, determinadas
por los estudios realizados por la Autoridad
Portuaria y que determinaron la renuncia de
varios de los participantes, resulta mucho
menos paradójico que los mismos que
indicaron que su participación era inviable en
términos económicos, financieros y técnicos,
hoy sostengan que esas tarifas encarecerían
los servicios portuarios.
Pedimos solamente consecuencia y lógica en
los juicios de valor que se emitan, de lo
contrario, es justo y objetivo considerar que
quienes se sintieron marginados por la
documentación licitatoria y hoy manifiestan su
desacuerdo tenían como propósito lograr
ventajas extremas de la concesión.
60
En otro orden, es necesario prever que los
procedimientos
de
seguridad
deben
contemplar las normas internacionales de
control en todos los niveles, incluyendo las
inspecciones subacuáticas, pues se trata de
exámenes integrales que establezcan la mayor
confianza de Autoridad Portuaria y en los
usuarios de las mismas.
Queridos amigos, amigas,
el
Gobierno
Nacional no tiene nada contra las concesiones
adecuadamente hechas, donde la empresa
que se hace cargo de la concesión, invierta,
mejore servicios, pague tributos y de una
adecuada
recompensa,
una
adecuada
retribución a los dueños de los activos que en
este caso, es el Estado ecuatoriano.
Qué diferencia con otras clases de concesiones
que se han realizado, concesiones de activos
de todos los ecuatorianos, como del
aeropuerto de la ciudad de Guayaquil por el
cual
el Estado ecuatoriano no recibe un
centavo, pese a su altísima rentabilidad.
Concesiones que se hicieron a los municipios y
luego pasaron a
empresas privadas que
61
tienen un mercado cautivo. Que ni siquiera
pagan impuestos porque se acogen a zonas
francas, a leyes especiales, etcétera y que
nos quieren engañar diciendo que sí están
ayudando al Estado con
ingresos que no
vienen de las utilidades de las concesiones,
sino del pago de las tasas aeroportuarias que
por ley tienen que pagar los usuarios de los
aeropuertos, es decir, es
el público, los
usuarios de esos aeropuertos lo que están
dando cierto ingreso al Estado, no las
empresas concesionarias.
Esa
clase
de
concesiones
han
sido
tremendamente perjudiciales para el país, en
los últimos años el Estado, en aeropuertos, ha
dado cerca de 500 millones de dólares de
activos
en
concesiones,
por
lo
cual
únicamente no recibe nada.
No tenemos nada contra las concesiones,
contra la participación de la empresa privada,
sí tenemos mucho, contra los atracos, contra
las estafas, contra los latrocinios. Así que
señores de Itcsi, bienvenidos al Ecuador,
reciban todo el apoyo del Gobierno Nacional,
62
del Gobierno de la Revolución Ciudadana que
representa el cambio de época que está
viviendo este país. A ser socios del futuro, a
ser socios del desarrollo, modernizando el
puerto,
mejorando
los
servicios
y
retribuyendo justamente al dueño del activo,
que es el pueblo ecuatoriano.
Compatriotas, hemos dicho que al Ecuador le
llegó el cambio de época, si a nuestro país le
llegó el tiempo de venirnos
depende de los
ciudadanos y ciudadanas que este proceso
patriótico y ético profundice las conquistas
sociales más que los beneficiarios siempre
serán los más pobres y
vulnerables, los
olvidados por la vida y por la historia.
Orgullosos y conmovidos, develizamos antes
de entrar a este salón, la placa que da el
nombre del Libertador Simón Bolívar al puerto
marítimo de Guayaquil. Seremos siempre
bolivarianos y alfaristas y al peso de la
historia insurgente, y en la ilusión por un
porvenir, un destino altivo y soberano, jamás
dejará de guiar nuestros pasos. Por Bolívar y
por la Patria, tierra sagrada, por Guayaquil,
ciudad de todos y de todas, hasta la victoria
siempre, compañeros.
63
25/07/07 Discurso del Presidente Correa
en la inauguración del Ministerio del
Litoral
Hemos escuchado con pesar, por años y
décadas, las quejas y lamentos de las
ciudadanas y ciudadanos de Guayaquil, y de la
Costa en general, por la centralización de los
servicios del Estado. Para cualquier trámite
debíamos acudir a la capital de la república, a
fin de satisfacer nuestras demandas.
Diligencias que bien pudieron ser atendidas y
resueltas en minutos, pasaban de oficina en
oficina, en ocasiones por manos burócratas
cansadas y abúlicas, mientras nuestra gente
era sometida a viajes tortuosos, en la mayoría
de las veces inútiles, porque las necesidades
no eran satisfechas, y en el peregrinaje del
regreso no había más que cólera, desencanto
y contrariedad.
La otra cara de la medalla, bajo el supuesto
de resolver estas situaciones, fue planteada
64
como panacea, pero siempre bajo una bruma
subterránea. Para reparar estos equívocos, se
nos hizo creer que la salida a este laberinto
era la privatización de los servicios.
Se despojó al Estado de su poder interventor,
e incluso se le negó la capacidad de solucionar
estas crisis, cuando todos sabíamos que eran
procedimientos y normativas, relativamente
fáciles de adaptar a las circunstancias, lo que
se requería para que ese mismo Estado sea
responsable y puntual en la solución de los
problemas.
Este escenario, que parecería de simple
trámite, era parte de una decisión política mil
veces postergada. De lo que se trataba
entonces es de desprestigiar al Estado y hacer
así permeable todo tipo de concesiones, todo
tipo de licencias, todo tipo de privatizaciones.
Las décadas de dominio del Neoliberalismo no
produjeron exclusivamente el saqueo de
nuestras instituciones, la quiebra de nuestras
entidades, sino que la propuesta iba
65
encaminada a crear desconfianza y suspicacia
en el amplio universo de los usuarios de los
servicios estatales.
Era conveniente aupar la crisis; era necesaria
la multiplicación de imprecaciones. Nunca faltó
una cámara que amplifique las quejas. Nunca
faltó un comentario mordaz contra la llamada
burocracia dorada, cuando sabemos que la
inmensa mayoría de los servidores públicos
seguían percibiendo salarios de hambre.
Pero apareció otra forma de privatización,
menos visible, que se encargó de poner
candados y cerrojos a toda forma de
intervención. Se institucionalizó la autonomía
de entidades del Estado para que sea
imposible acceder siquiera a la información
que se debía cotejar. Ni para la estadística ni
los censos, se permitió acceder a esas torres
de marfil.
Claro está, se trataba de manifestaciones
políticas, cubiertas bajo el falaz manto de la
eficacia y la idoneidad de los servicios
66
privados y el permanente descrédito de todo
servicio prestado por el Estado.
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
descendiente de la Caja del Seguro, esa
entidad labrada con el sudor y la sangre de los
trabajadores, era uno de los botines
preciados; el Banco Central del Ecuador fue
otra de las apetencias de la voracidad, hasta
convertir a esa entidad señera, heredera de la
Revolución Juliana, en cuartel neoliberal:
pretencioso y fatuo hacia dentro, sumiso hacia
fuera. Las ventanillas de la mayoría de las
instituciones públicas se convirtieron en celdas
que ignoraban toda solicitud, hasta convertir,
de manera infame, en súplica de los usuarios
lo que era un derecho adquirido.
Pero no podemos engañarnos. No era
solamente el desdén de los servidores, era,
como en toda expresión de la relación de la
comunidad con el Estado, un acto forjado,
prefabricado con el propósito de desmantelar
los estados de bienestar que tanto sacrificio
habían costado a nuestros pueblos.
67
Este panorama de crisis e indecisión llegó a su
cúspide en los años noventa. Se nos indujo a
pensar que el Estado era una traba para el
desarrollo. Que el progreso debía tener cara
de cesión, concesión y privatización.
Afortunadamente, no todo se perdió en esa
oscuridad del neoliberalismo. Y no se perdió
porque la inteligencia y la sabiduría de los
pueblos van más allá de lo que creían y creen
los tecnócratas y siervos del Neoliberalismo.
A las denuncias de la real naturaleza de la
crisis del Estado se sumaron las protestas, y
de ahí, gracias a la vehemencia y sacrificio de
nuestros ciudadanos, pasamos, por voluntad
mayoritaria, a esa esperanza colectiva
llamada Revolución Ciudadana.
Por encargo de nuestro pueblo estamos en la
vanguardia de este proceso. En seis meses
hemos multiplicado tareas y esfuerzos, al
punto que, hasta la propia prensa opositora,
ha reconocido la dinámica del gobierno.
68
Podríamos haber denunciado las condiciones
en que recibimos al país, pero, en lugar de
sumarnos a la letanía de lamentos, decidimos
poner todo nuestra energía en subvertir ese
mapa de perversidades. Hoy, día de
Guayaquil, de la maravillosa perla del Pacífico,
con las efigies de Olmedo y Rocafuerte,
damos un paso más en la lucha por reivindicar
los derechos sociales, civiles y políticos de
nuestro pueblo.
La creación del Ministerio del Litoral no es una
sumatoria burocrática, es, ante todo, la
observación democrática a la nueva época que
el país reclama. Hemos dicho que nos llegó el
tiempo de vivir, de crear y crecer, y ahora,
con regocijo podemos plasmar una promesa.
El Ministerio del Litoral es la avanzada de lo
que será una la nueva Constitución:
democrática, soberana y popular. No se trata
de crear islas o republiquetas, sino de
conjugar el país en futuro, de crear un país
solidario, no un país solitario.
69
Ya no será necesario trasladarse hasta la
capital para poder cumplir con elementales
requisitos; ya no será obligatorio gastar, hasta
el dinero que no se tiene, para financiar la
ostentación perniciosa de los privatizadores. A
partir de la creación del Ministerio del Litoral,
el nuevo diseño de descentralización se irá
moldeando, para que los individuos no sean
tratados como clientes, sino como usuarios
entrañables. Porque el Ministerio del litoral, y
todas sus dependencias, van a ser un ejemplo
de servicio, un ejemplo de atención a nuestra
gente.
Este es también un acto de homenaje a
Guayaquil. Por Guayaquil decidimos congelar
contradicciones, no disimular contrastes, pero
no existe, en la contraparte, en la oposición
ciega, el mismo espíritu altivo, cívico y
patriótico.
Ahora mismo, en medio de las festividades de
mi ciudad, se habla, de manera subrepticia,
sobre nuevos videos y supuestas evidencias
contra el gobierno de los ciudadanos. Se crean
70
todo tipo de rumores, y los mismos son
multiplicados con maledicencia.
Ahora se nos dice que el gobierno nacional
trata de ocultar deslices cuando hablamos de
la defensa de la intimidad de las personas.
Vamos entonces a quebrar esta tregua
voluntaria y cívica para volver a enfrentar a
los agoreros del desastre.
Si tienen alguna prueba contra nuestro
gobierno, vamos a darles 48 horas para que
esos supuestos se prueben de manera
fehaciente. No nos van amedrentar con
amenazas, no nos van a arrinconar con
extorsiones.
La honorabilidad y la pureza de nuestros actos
pueden ser confundidos con candidez, pero
jamás con irresponsabilidad. La Revolución
Ciudadana es responsable de sus actos, da la
cara, tiene coraje, tiene fuerza, y, lo que es
más, tiene a millones de mujeres y hombres
para
defender
las
conquistas
de
los
ciudadanos.
71
Aquí, en Guayaquil, con el gran río como
testigo, este río que nos inunda de Patria en
cada
imagen
del
Escudo
Nacional,
continuamos
y
profundizamos
la
transformación. El desafío por encontrar la
verdad es parte de esta transformación, y la
mentira
y
la
estulticia
van
a
ser
desenmascaradas.
No estamos aquí por vanidad, sino por el
mandato de millones de compatriotas que
dijeron ¡Basta! al abuso. ¡Basta! a la patraña.
¡Basta! al atropello a los pobres y
desamparados.
El reto para el Ministro del Litoral, Compañero
Ricardo Patiño, será aún más grande que el
que asumió como Ministro de Economía. Y que
nadie crea que ese Congreso antipatriótico ha
vencido, porque nuestro nuevo Ministro de
Economía, Compañero Fausto Ortiz, no
solamente continuará la senda soberana, sino
que su aporte será evidencia de que no somos
una cofradía, sino un equipo de miles de
hombres y mujeres dispuestos a dar la vida
por la nueva Patria. La época de la gallada se
72
acabó, Compatriotas. Esta época, nueva y
creativa, es la de los patriotas.
La
batalla
por
la
verdad,
por
la
transformación, por la vida, tiene ahora otro
escenario. Auguramos éxitos y los mejores
votos a Ricardo y Fausto. Los otros votos, los
del 30 de septiembre, en la conformación de
la Asamblea Nacional Constituyente, serán,
finalmente, el entierro de esta partidocracia
burda e incapaz, que saqueó al Estado, e
intentó despojarnos de nuestra historia, de
nuestra memoria y de nuestro destino.
Por la Patria, Tierra Sagrada...
¡Viva Guayaquil!
Por la Patria: libre, altiva y soberana...
¡Viva Guayaquil!
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
73
Presidente Constitucional de la República
Guayaquil, 25 de julio de 2007
27/07/07 Discurso del Presidente Correa
en rendición de cuentas de la Agenda
Social
"Hacer una memoria y un balance de estos
seis meses de realizaciones y conquistas del
gobierno
de
la
Revolución
Ciudadana
comprende, en lo fundamental, una mirada
política, aunque los recuerdos y las promesas
nos conmueven y emocionan, más aún
cuando lo hacemos en este Centro de
Convenciones que lleva el nombre del
Libertador".
Debo invocar el nombre de Bolívar, porque la
agenda que hoy presentamos es fiel
cumplimiento de nuestra promesa de luchar
por una Patria repartida entre todos, con la
decisión política irreversible de ser, como lo
74
propugnaba el Libertador: altivos, dignos,
libres y soberanos .
También recordar es un oficio, grato e ingrato
al mismo tiempo, porque en la memoria se
guardan frustraciones y lamentos. Nuestra
formación nos aleja, por fortuna, de rumiar
rencores, y por ello, frente a los avatares y
complicaciones, siempre es bueno recordar el
horizonte, ese que nos convoca y nos desafía,
hasta que seamos capaces de encontrar la raíz
del arco iris, no en búsqueda de tesoros, sino
de justicia para nuestro pueblo.
Fue precisamente el anhelo de justicia y de
equidad, lo que impulsó la AGENDA SOCIAL
del gobierno de la Revolución Ciudadana.
"El CHE proclamaba: "Si usted, como yo, es
capaz de temblar de indignación cuando se
comete una injusticia en el mundo, somos
compañeros, y eso es lo importante." Eso lo
proclamaba Ernesto "Che" Guevara.
75
Cito al "Guerrillero Heroico" porque esa
siembra de esperanza en la verdadera justicia
fructificó en los corazones generosos y altivos
que, desde distintos ámbitos y desde diversos
ministerios e instituciones, desarrollaron la
política de la Revolución Ciudadana, que es
una política de solidaridad, de verdadera
consagración cristiana en su amor al prójimo y
de asunción de la doctrina fraterna del
Socialismo del Siglo XXI.
Nuestra propuesta tiene que ver con la
redistribución de la riqueza, en uno de los
países más desiguales del mundo, no solo de
América Latina, del mundo, con la conquista
de la soberanía y con la con la conquista de la
libertad.
Cada ministerio tiene la responsabilidad de
afrontar los retos determinados por el
Gobierno, pero es satisfactorio al hacer este
memorial, evaluar ciertos datos puntuales.
El frente común es la inclusión social, no la
caridad, no el asistencialismo, no la limosna,
de lo que sobra,
sino que cada uno de
76
nosotros sea parte integrante de este cuerpo
económico y social y en esa decisión hemos
levantado la "gran minga" de Socio País.
¿Qué significa ser Socio del PAÍS?
Al contrario de la relación asistencialista, que
la partidocracia instituyó para priorizar la
perversa relación entre amo y súbdito, la
Revolución Ciudadana considera que la nueva
relación se debe expresar entre iguales y
fraternos, y solamente un Estado solidario,
convencido de su proyecto liberador, puede
generar la condición de socios. Pero no socios
de una empresa atracadora, sino socios de la
esperanza, socios del porvenir, socios del
destino soberano del Ecuador.
Cuando
decimos
NEGOCIOS
SOCIALES
INCLUSIVOS, nos referimos a a la entrega
para
pequeños
productores
de:
financiamiento,
capacitación,
asistencia
técnica, innovación productiva y tecnológica,
sistemas de comercialización, certificación,
seguro agrícola, asociatividad, entre otros, en
77
acuerdo con empresas medianas y grandes
que les garantizan mercado a precios justos y
pago a tiempo.
Así como fomento y apoyo
para que se asocien y puedan exportar.
En los próximos cuatro años vamos a invertir
80 millones de dólares en negocios inclusivos
y el fruto será la reducción de la pobreza al
menos en 192.000 personas.
El 2007 vamos a priorizar las siguientes
cadenas en Manabí, en la Sierra, Los Ríos,
Cuenca,
Chimborazo e Imbabura y la
Península de Santa Elena.
Vamos a trabajar con las Microempresas
juveniles, porque la Ciudadanía dijo ¡Basta! a
la fraseología que justificaba la exclusión,
cuando se decía "La juventud es el futuro de
la Patria". No, Compatriotas, la juventud es el
presente, y por ello los jóvenes tienen el
derecho a acceder a capacitación, asistencia
técnica, microcrédito. Ya el BNF ha entregado
486 créditos a emprendedores juveniles.
78
Hablando de jóvenes, qué hermoso testimonio
de entrega, de sacrificio, de fe, de autoestima,
de moral alta, nos ha dado la selección
ecuatoriana de fútbol, participando en los
juegos panamericanos.
Eso demuestra de qué es capaz la juventud y
da una lección a los politiqueros de este país,
a los agoreros del desastre que quisieron
robarnos hasta la esperanza, hasta la fe en
nosotros mismos.
Gracias muchachos por ese baño
autoestima, por ese baño de esperanza.
de
También aportamos a la descentralización
auténtica, no a las autonomías excluyentes,
de los que creen que hay que desarrollar
Estados solitarios en lugar de Estados
solidarios. El programa de Intervención
Territorial Integral comprende la construcción
de escuelas del milenio, regeneración urbana
y reconversión productiva,
incremento de
cobertura de servicios de protección social y
de salud, construcción de telecentros, entre
otros.
79
San Lorenzo y Huaquillas, en líneas de
frontera, por tanto tiempo abandonadas,
serán programas piloto y la demostración de
que otro país es posible, porque ya no es
justo que lleguemos a la segunda década del
milenio con tanta pobreza, infortunio y
abandono.
Estamos interviniendo integralmente
en
Huaquillas y San Lorenzo, en el plan piloto del
Programa Intervención Territorial Integral.
A través de Ministerio de Coordinación del
Gabinete
Social
podemos
contar
con
programas como HILANDO EL DESARROLLO,
cuya matrona es nuestra inmortal Generala
Manuela Sáenz, el cual ha incorporado a los
artesanos, micro y pequeño confeccionistas
que trabajan en la elaboración de uniformes
escolares para 110.000 estudiantes de las
zonas rurales más pobres.
El programa Hilando el Desarrollo produce
bastante bien el cambio de época en el país,
primero, respaldar a las familias más pobres,
dar uniformes gratuitos, para que manden a
80
sus hijos a las escuelas. Pero no uniformes
confeccionados por grandes empresas, con
telas importadas, etcétera, ahí viene la
segunda visión del cambio de época, no solo
estar con los más pobres, contar con nuestras
propias fuerzas, desarrollar nuestro propio
mercado, emplear a nuestra propia gente.
Por eso Hilando el Desarrollo como un
programa integral, va a dar el próximo año
uniformes, a todos los estudiantes de
educación básica de las escuelas fiscales del
país, pero van a ser uniformes confeccionados
con telas nacionales y hechos por manos
artesanas de hombres y mujeres de empresas
asociativas, que ayuden a generar empleo,
ayuden a generar producción nacional.
Contamos ya con 1.215 talleres artesanales,
la capacitación de 905, certificación de 840,
además de convenios con AITE (Asociación
textil) y la Cámara de la pequeña Industria de
Pichincha, con descuentos de entre el 6 y el
15% en materias primas. Los uniformes para
el programa piloto de la Sierra estarán a
81
disposición entre julio y agosto 31 de este
año.
En la misma línea tenemos el programa
NUTRIENDO EL DESARROLLO, que comprende
la inclusión económica de los pequeños
productores de leche en el programa de
Alimentación escolar que llega a más de
1´350.000 niños.
El desastre neoliberal llegó a tales niveles de
aberración, que incluso los programas de
alimentación escolar, importaba alimentos en
vez
de
comprarle
a
los
productores
nacionales, con estos programas, estamos
revirtiendo esa barbaridad.
Contamos con la certificación de 820
productores; convenios de financiamiento
para capital de trabajo, importación de
ganado y asistencia técnica entre la AGSO, la
CFN, el BNF y el MAG.
Cronistas grandilocuentes, convocados a hacer
un balance de nuestra gestión en estos seis
meses, han manifestado que no existe nada
82
positivo en las acciones del Gobierno de la
Revolución Ciudadana. Una vez más debemos
decir que la arrogancia, y la vida de encierro
en torres de marfil, no les permiten observar
con
objetividad
nuestras
propuestas,
programas y realizaciones.
No entienden que desde el 15 de enero, la
patria ya es de todos.
Y por supuesto, como sus mujeres no paren
en hospitales públicos, como sus niños no
acuden a escuelas fiscales, creen que no se
está haciendo nada por ellos, ya que el
Presidente no va a sus cocteles como antaño.
No podemos pedirles generosidad, porque esa
antigua y grata palabra parece no existir en su
diccionario simple y egoísta; lo que pedimos
es sinceridad, transparencia, objetividad.
También es verdad que los alcances de la
Revolución Ciudadana llegan, como habíamos
prometido, a los sectores más vulnerables de
la sociedad.
83
Por el bien de todos compañeros, primero los
pobres. Nuestro primer compromiso es con los
pobres, los humildes y los desamparados. No
somos gente sectaria, excluyente, pero sí
tenemos opciones preferenciales y nuestra
principal opción preferencial es por los más
pobres de la patria. Nuestra lucha por el
empleo, por el salario digno, seguramente no
incida en el análisis de quienes siempre
estuvieron
acostumbrados
a
juzgar
la
economía y lo social a través de estadísticas
sin corazón, de los ajustes frecuentes, de los
cuadros del tristemente célebre "riesgo país",
que jamás observó la vida lo los más pobres y
preteridos.
Nuestra
Agenda
Social
comprende
la
rehabilitación del Banco Nacional de Fomento,
entidad estatal que fue quebrada por los
gendarmes del Neoliberalismo.
Con el Ministerio de Bienestar Social hemos
cumplido la promesa de duplicar el Bono de
Desarrollo Humano y dignificarlo. Orientarlo
como remuneración al trabajo de las madres
más pobres, no como pretenden nuestras
84
élites,
identificarlo
como
una
simple
asistencia, como una simple caridad.
Hoy
están habilitados para el pago 1´220.405
beneficiarios, de los cuales 995.267 son
madres, 213.793 adultos mayores que no
tienen jubilación en el Seguro Social y 11.345
personas con Discapacidad antes totalmente
abandonadas.
El CREDITO DE DESARROLLO HUMANO, el
programa de desarrollo humano, el bono de
desarrollo humano, lo hemos convertido en un
programa integral, que sirva, que impulse
como programa inicial para que esas mujeres
se integren en el sistema económico social,
para que esas mujeres sean empresarias.
Aquí nadie está contra la empresa privada,
estamos contra los pelucones. Queremos un
país de millones de empresarios, de millones
de propietarios.
El crédito de desarrollo humano,
con la
promesa cumplida de otorgar microcréditos de
hasta 360 dólares para beneficiarias del Bono
de Desarrollo Humano. Los beneficiarios del
Bono pueden ir al Banco Nacional de Fomento
85
y automáticamente adquirir un préstamo de
360 dólares pagados con el propio bono y con
eso ya tener un capital para iniciar su propia
panadería, su gabinete de belleza, su
distribución de fondos, etcétera. A la fecha se
han procesado y otorgado 3.106 créditos a
través del Banco Nacional de Fomento y 400
créditos a través de cooperativas a nivel
nacional.
El programa ALIMÉNTATE ECUADOR ha
cambiado radicalmente el enfoque,- insisto
estos programas incluso importaban alimento,
en vez de consumir primero lo nuestro- del
falso clientelismo, que aupaba corruptelas y
raterismos, a un programa que crea
oportunidades orientadas a modos de vida
saludables y desarrolla un modelo alimentario
nutricional
para
sectores
vulnerables,
promoviendo simultáneamente la compra de
productos nacionales a pequeños productores
y definiendo dietas regionales.
Se distribuyeron raciones durante el mes de
mayo de 2007 a 265.000 beneficiarios a
través de 794 juntas parroquiales. Además, se
86
realizaron 35 encuentros comunitarios con la
participación de alrededor de 20.000 personas
a quienes se les se les sensibilizó y capacitó
sobre salud y alimentación.
La Agenda de la Niñez y Adolescencia, es una
mirada hacia nuestro propio ser, a nuestras
angustias, a nuestros derechos. Decía el poeta
Thiago de Mello que los seres humanos
deberíamos confiar, unos en otros, como un
niño confía en otro niño, sin egoísmo, sin
suspicacia ni absurdos recelos.
Nuestros ejes: ningún niño o niña con
hambre; ningún niño o niña sin escuela y
ninguna niña o niño maltratado. Eso no es
retórica, es una de las mayores ambiciones
del gobierno. Aportan a estos ejes, objetivos y
sueños: el FODI, ORI, ALIMÉNTATE ECUADOR,
INFA y CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA. Y lo hacemos entre todos
porque, con un solo niño en la calle, el
corazón es apenas una mala palabra.
87
Quiero aquí contarles una anécdota de
muchas que pudiera contar y a riesgo de
cansarlos,
son muchas las ejecutorias,
autorías que tiene el Gobierno en estos seis
meses. Pero permítanme contarles algo
significativo. Ustedes saben que en nuestro
país ya no hay Primera Dama. ¿Qué es esto
de ser Primera Dama? Si por ser esposa de
alguien, significa que ya hay primera,
segunda, tercera y cuarta Dama y todas las
damas de mi país, son primeras damas.
Aquello era sexista porque les aseguro que si
una Presidenta de la República llega, no
habría primer caballero de la Nación.
Aquello era anti democrático, si se vota por
Rafael Correa, no están eligiendo por la
esposa de Rafael Correa, por qué tiene que
haber
un
cargo.
Y
aquello
era
tremendamente ineficiente, porque por el solo
hecho de ser Primera Dama, iba como
presidenta del INNFA, institución que tiene
cerca de 80 millones de dólares en su
presupuesto que con las trampas de siempre
de derecho privado básicamente servía como
caja chica para la buena voluntad, el
voluntarismo de la Primera Dama. El país no
88
podía darse ese lujo, el país no podía darse
ese desperdicio de recursos, así que lo
primero que hicimos fue nombrar a la
presidenta del Innfa.
El país no podía darse ese lujo. El país no
podía darse ese desperdicio de recursos, así
que lo primero que hicimos es nombrar como
presidenta del Innfa, a la propia Ministra de
Bienestar Social para que el Innfa esté
totalmente articulado a la política de
desarrollo social de este país.
Con el Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda hemos entregado ya 23.153 bonos.
Pero hemos trabajado también en la
emergencia del Tungurahua; en los programas
invisibles,
como
son
Agua
potable,
Saneamiento y Residuos Sólidos. Quiero
decirles que una de las cosas más
satisfactorias que hay en la Presidencia. Una
de las cosas que más llenan de alegría y
satisfacción es cuando se inaugura una casa
nueva, ver los rostros de esperanza, los ojos
inyectados de lágrimas de gente que nunca
tuvo un techo digno donde cobijar a su
89
familia, y en menos de seis meses el Gobierno
de la Revolución Ciudadana ha podido
ayudarle a obtener ese techo digno,
compatriotas.
Pregúnteles a los beneficiarios del bono, ya lo
testimonió una compañera. Que tenía ocho
años perdiendo su tiempo en el Banco
Ecuatoriano de la Vivienda por bonos de 500
dólares,
y en menos de seis meses se
otorgaron bonos de 3600 dólares rompiendo
ese criterio de que la vivienda es una limosna,
no un derecho y que si era para los pobres
teníamos que darle una basura, porque tiene
la obligación de vivir y dormir poco menos que
como a perros. La vivienda debe ser digna,
sin opulencia pero digna, por eso el bono de la
vivienda actualmente, en el Gobierno de la
Revolución Ciudadana es 3.600 dólares, y
daremos cuantos bonos sean necesarios. El
monto total entregado dependerá de la
capacidad de construcción de la empresa
privada, del Gobierno, de los municipios, de la
cooperativa de vivienda,
etcétera. Los
beneficiarios
de
los
programas
de
saneamiento son 855.000 habitantes, cifra
equivalente a 86.870 familias con sistemas
90
nuevos de agua potable y 84.200 familias con
saneamiento básico.
Esta es otra de las prioridades, de aquí a diez
años, que no haya ninguna familia en el
Ecuador sin agua potable, sin alcantarillado, el
monto total de este programa, es de tres mil
millones de dólares, aproximadamente y
dependerá de la capacidad y eficiencia de los
municipios para presentar sus proyectos y
ejecutarlos.
A través del Ministerio de Educación hemos
entregado ya 8 millones de textos para el
sistema hispano; por primera vez en la
historia se logra dar texto a todos los niños de
educación básica de las escuelas fiscales.
366.000 de libros para el Sistema bilingüe y
más de 2 millones para educación de adultos.
Suprimimos el mal llamado Aporte Voluntario,
la privatización de la educación. Aporte a la
educación hecha por el neo liberalismo.
91
Por favor integrémoslo en la mente y en el
corazón: vivienda, salud y educación no son
mercancías.
No son de aquel que puede
pagarla o puede adquirir, el resto que se
muera, quede ignorante o no tenga dónde
vivir. Son derechos fundamentales del ser
humano y no podremos dormir tranquilos
hasta que haya una sola familia en Ecuador
sin un techo digno, sin agua potable o
alcantarillado, hasta que haya un niño que no
acceda a una educación de primerísima
calidad, hasta que haya un anciano que no
acceda
a una atención de salud de
primerísimo calidad y nuestro sueño en una
habitación, una salud y acceso masivo
absolutamente masiva y de excelente calidad.
Ojalá que en diez años no se necesiten
escuelas privadas, no se necesiten clínicas
privadas, por que la educación pública será de
tan buena calidad y la salud pública serán de
tan buena calidad que serán innecesarias las
instituciones privadas. Esa es la base de una
verdadera democracia .
Con una inversión de 24´ 540.000 dólares. Se
suma el programa de Alimentación escolar
que incrementó la cobertura de 80 a 120 días
92
del año escolar. La distribución La distribución
de los alimentos se realiza en más de 15.000
establecimientos educativos a nivel nacional,
atendiendo
1´316.689
niños
y
niñas,
movilizando más de 2.200 toneladas de
alimentos.
La Reestructuración de infraestructura escolar
comprende la alianza con 92 gobiernos
locales, se intervienen 620 escuelas, con un
monto de inversión de USD 40´114.215,55.
La DINSE trabajará directamente en 515
establecimientos, con un monto de USD
40´670.414,67. Para un total de 1.135
unidades educativas, con una inversión de
USD 80´784.827,22. Todo esto gracias a la
emergencia educativa decretada que permitió
liberar esos fondos que servían para
garantizar deuda, el dinero necesario, y el
mayor aporte en la historia del país para
reconstrucción escolar
Se ha estimulado el programa de jubilación
voluntaria para docentes que da paso a la
creación de 4.000 partidas nuevas. Un hecho
sin precedentes es el mayor aumento de
93
salarios en el magisterio en los últimos 25
años,
sin
esperar
la
consuetudinaria
paralización
del
magisterio,
como
se
acostumbró en décadas pasadas. No nos
engañemos, mientras nuestros maestros no
tengo un sueldo digno, mientras estén
condenados a la miseria, mientras deban
tener dos ó tres trabajos para llenar la olla, no
habrá calidad de educación compatriotas.
Así era la inconsecuencia del neo liberalismo,
la hipocresía de nuestra clase política, todos
hablaban de rescatar la educación y cada vez,
los maestros eran peor pagados. También es
el gobierno de los maestros, que sensibles y
solidarios, han ofrendado su talento y su vida
para educar a los niños y jóvenes
ecuatorianos, y que fueron tratados en el
pasado como fichas, no como lo que son:
seres humanos y el principal factor en el
proceso educativo sin el cual no habrá jamás
educación de excelencia.
Con el Ministerio de Trabajo y Empleo se ha
ejercido el control y sanción de las
Intermediarias Laborales y tercerizadoras de
94
servicios complementarios que no se ciñen a
la ley. 64 empresas han sido revocadas
definitivamente y 34 con las sanciones de Ley.
Esta fue una promesa en nuestra campaña y,
al honrar la palabra, hemos honrado la
memoria, las aspiraciones y la voluntad de los
ecuatorianos. Y sobre todo de una de las
mayores víctimas de la larga y triste noche
neo liberal, que fue nuestra clase obrera que
fue nuestra fuerza laboral. Nos encaminamos
a la eliminación de las disparidades salariales,
con el incremento del 50% en la remuneración
básica de los trabajadores del servicio
doméstico, abusados, vilipendiados como
esclavos, y que, gracias a la Revolución
Ciudadana, Vuelven a tener su status de
trabajadores, de seres humanos.
Operarios
de
talleres
artesanales;
colaboradores de la microempresa han sido
beneficiados con un incremento del 20% en su
régimen salarial; hemos aumentado en un
37% el valor mínimo de la hora de trabajo;
para los choferes el incremento es del 55%.
95
Algunas veces vemos los problemas y no
sabemos donde están las soluciones, algunas
veces por cotidianas, toleramos cosas más
intolerable. Les decía que estamos entre los
paíse más desiguales del mundo. Nos hablan
de la falta de estabilidad de la falta de
institucionalidad, ya tan solo logran una risa
sarcástica en alguno de nosotros, no alcanzan
a entender que sin Democracia Económica y
social, que signifique una mejor distribución
del ingreso, acceso a servicios básicos
adecuados, no puede haber democracia
política. ¿Y cómo se corrige eso, dónde están
las fuentes de la desigualdad económica, por
que´no se da una redistribución del ingreso?
Pero si las cosas están a la vista. De repente
se escandalizan porque se le sube el sueldo a
una empleada doméstica a 80, 120 dólares.
Las empleadas domésticas, no han sido
empleadas domésticas, han sido esclavas
domésticas. No se trata de un problema de
inyectar recursos, se trata de un problema de
nuestras élites que se creen superiores de ahí
el calificativo de "pelucones". Si en Francia,
en Inglaterra eso era lo que hacían los
"pelucones", las pelucas eran muy raras,
96
mientras más grande y ostentosa la peluca,
mayor demostración de fuerza, poder social y
económico se demostraba, por eso los pobres
no tenían peluca y les pusieron a los de las
grandes pelucas, "gran peluca", pelucones en
español.
Todavía nuestras élites encantadas de
demostrar su poder, su opulencia, sus
aberraciones, suntuosas, y entre ellas tener
empleadas domésticas por doquier pagándoles
una miseria. Es una cuestión de mentalidad,
ustedes vayan a la mansión más opulenta,
que el cuarto de empleada doméstica debe ser
un poco menos que ataúd. Porque es
empleada doméstica, no tiene derecho de vivir
como persona.
Esto tiene que cambiar.
Felizmente desde el 15 de enero del 2007 está
cambiando y ahí están las fuentes de la
desigualdad. Mientras tenemos salarios de
miseria, mientras tenemos salarios de miseria,
mientras tenemos salarios del África, tenemos
precios del Primer Mundo. El costo del dinero
en dólares es costo del dinero que este
Congreso no permitió controlarlo y llega hasta
70 por ciento entre comisiones, costos
disfrazados, etcétera. Entonces, ¿qué es lo
97
que tenemos? Remuneración alta - al capital,
remuneración paupérrima - al trabajador, a la
fuerza laboral y ahí viene la tesis de la mala
distribución de la riqueza y la desigualdad. De
cada dólar que se genera en un país
desarrollado, por ejemplo en los países más
igualitarios
del
mundo,
los
países
escandinavos, de cada dólar que se genera,
15 centavos van a la remuneración al capital.
¿Cuál es la remuneración al capital?
Utilidades,
intereses
financieros,
arrendamientos, básicamente, y el 85 por
ciento va a la remuneración al trabajo, es
decir, salarios y por eso vemos esa inmensa
clase media en los países escandinavos. En
Estados Unidos que es el país desarrollado con
peor distribución del ingreso. Hay algunos
que añoran el New York style, hablan español
pero piensan en inglés, viven diciendo "soy
ecuatoriano" pero viven en el cantón
Samborondón, y pasan vacaciones en Miami.
En ese país de pésima distribución del ingreso,
de cada dólar que se genera, el 30 por ciento
va a la remuneración del capital: utilidades
empresariales,
intereses
financieros,
98
arrendamientos y el 70 por ciento en sueldos
y salarios.
¿Saben cómo es la distribución en Ecuador?
Hasta donde había estadística porque esto ya
no publica el Banco Central, el 13 por ciento
va a la fuerza laboral y 85 u 87 por ciento en
remuneraciones al capital. Ahí está la fuente
de las desigualdades. ¿Cómo se revierte eso?
Controlando pues las tasas de interés,
controlando los precios y pagando más
decentemente a nuestra gente, pero a eso se
oponen los vende patria de siempre.
Profundizamos el Programa de Erradicación
Progresiva del Trabajo Infantil, trabajo
esclavista, - y todavía hay con la mayor cara
dura uno de los mayores esclavistas de niños
en nuestro país, de candidato a la Asamblea
Constituyente, en este país se ha perdido
hasta la vergüenza - que ha impedido el
disfrute en la niñez de su condición natural de
juego y libre albedrío.
99
Con el Ministerio de Salud Se generaron 2.882
empleos directos, beneficiando a cerca de 9
mil ecuatorianos. Compañeros en un país con
tantas
necesidades
de
salud
pública
exportábamos médicos, solo en Chile tenemos
1.800 médicos. Se estima que en esta
tragedia nacional llamada migración salieron
20 mil profesionales de la salud, entre
médicos, odontólogos, enfermeras, etcétera.
¿Saben cuánto le cuesta al país formar cada
médico? 50 mil dólares. Supóngase que entre
médicos y enfermeras nos haya costado unos
20 mil cada uno de los profesionales de la
salud que salieron del país, significa que el
país ha subsidiado al resto del mundo con 500
millones de dólares. Ahí está la estupidez
neoliberal, la estupidez privatizadora, en lugar
de aprovechar ese recurso en un país con
tantas necesidades de salud pública. Estamos
revirtiendo esa tendencia, nuestro desafío es
utilizar a todos nuestros profesionales de
salud en un país con inmensas necesidades de
salud pública.
El 92% de los recursos humanos contratados
corresponden
a
médicos,
obstetrices,
odontólogos y enfermeras; en tanto que el 8%
100
restante, se relaciona con técnicos en RX y
laboratoristas.
Las estadísticas de crecimiento en la Salud y
Salubridad
son
impresionantes
y
son
evidencias de nuestra preocupación por un
sector fundamental para la sociedad. Las
atenciones ambulatorias y hospitalarias se
incrementaron en un 8%; las atenciones a
infantes en un 24%; las atenciones post parto
en un 18%; regulación de la fecundidad en
19%, entre otras cosas porque duplicamos y
hasta triplicamos la atención de consulta
externa en los hospitales que antes se hacía
de ocho a doce por la costumbre - si es
público tratemos como perro a la gente, que
acudan a las cuatro de la mañana a sacar
turno - hoy pueden acudir a cualquier hora y
son atendidos como seres humanos y se
eliminaron los cinco dólares que cobraban la
consulta los hospitales públicos, cuando
supuestamente la salud pública es gratuita. A
todo este incremento en atenciones se su
suma un largo etcétera que incluye la
Campaña de Solidaridad y Responsabilidad
Social;
equipamiento
tecnológico
e
infraestructura en hospitales y unidades;
101
incremento de 1.8 millones de dólares en
medicamentos retrovirales contra el VIHSIDA;
Programa
de
Control
de
la
Tuberculosis; Programas de alimentación y
nutrición; Programa de erradicación de la
malaria.
Con la Secretaría de Participación y Pueblos se
han
emprendido
cursos
de
Formación
Ciudadana y Desarrollo de la Capacidad
Emprendedora;
Planes
de
Veedurías
Ciudadanas; el Plan de Voluntariado en el
ámbito nacional; el fortalecimiento de
organizaciones y comunales.
Este es un balance mínimo de todo que hemos
hecho en estos meses. Vamos a luchar para
enfrentar todo riesgo, por erradicar la miseria,
porque nuestro ciudadanos y ciudadanas
accedan a salarios dignos. Porque nuestros
niños y niñas tengan orgullo de haber nacido
en esta tierra, por construir un país de donde
nadie más tenga que salir contra su voluntad
a buscar por otros lares lo que su propia tierra
le negó y por tener una Patria a donde algún
día puedan regresar y encontrar en esa patria
102
que los vio nacer, salud, educación, vivienda,
trabajo,
dignidad,
felicidad,
justicia,
solidaridad.
Nadie, ningún complot o conspiración podrá
vencer a los ciudadanos libres. El Libertador
decía:
Como amo la libertad tengo
sentimientos nobles y liberales; y si suelo ser
severo, es solamente con aquellos que
pretenden destruirnos.
Vamos a ser severos con quienes trafiquen
con el hambre de nuestra gente. Vamos a ser
severos con quienes usurpen la voluntad
popular. Vamos a ser indomables en la lucha
por mejores días. Vamos a ser severos contra
quienes pretenden convertir a Guayaquil y
Guayas en su feudo, en su hacienda, en una
republiqueta a su gusto y medida, por el
contrario con mucho entusiasmo, seguiremos
siendo bolivarianos y alfaristas, en cada
acción y en cada pensamiento.. Vamos a ser
socialistas de este siglo: solidarios, altivos,
soberanos.
103
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
Guayaquil, julio 27 de 2007
27/07/07 Discurso del Presidente Correa
en acto de conmemoración por Guayaquil
y el día de la Armada
He sentido, con verdadera complacencia, el
recibimiento de la gente humilde de mi
Guayaquil querido. No digo gente común,
porque la sabiduría del pescador y el
artesano, de la ama de casa y el montubio, de
las maestras y trabajadores, no tienen nada
de común y sí de extraordinario.
¿O acaso no es extraordinario, como una
labor
de
titanes
y
amazonas,
haber
sobrevivido en este tiempo, largo y ajeno, en
el que políticas de servidumbre y desprecio,
intentaron ahogar a los más vulnerables de la
sociedad?
104
Pero una fuerza interior, una obsesión por
vivir con dignidad, hizo de nuestro pueblo un
ejemplo para América Latina. No había más
remedio que el sacrificio, para resistir con
hidalguía
los
embates
de
un
poder
ignominioso, pedante e insensible. Hasta que
ese mismo pueblo, harto de miserias, y con
un optimismo rebosante, decidió dejar atrás, y
para siempre, la larga noche neoliberal. Al
hacerlo, confió en nosotros, para que
acompañemos a la Patria en su marcha
victoriosa hacia la dignidad y la soberanía.
Y no podía ser de otra manera, si somos
herederos de los hombres y mujeres más
preclaros, que un día, también hastiados del
yugo, se rebelaron contra ese status de
sentirse y saberse conquistados, colonizados,
usurpados.
En esa epopeya estuvieron Olmedo, Febres
Cordero, Urdaneta, Letamendi, Antepara,
Villamil, Escobedo, entre tantos otros, para
poner el nombre altivo e inmortal de
105
Guayaquil, en el mapa de la libertad y la
dignidad universal.
Hago alusión a este hecho histórico, porque
ayer, día del natalicio del Libertador Simón
Bolívar, hicimos la relación entre aquellas
gestas heroicas de nuestro pueblo, y esta
marcha del pueblo indomable, de minga
patriótica, generosa y altiva, que se llama
Revolución Ciudadana.
Se cumplen 472 años de lo que se ha dado
en llamar la fundación de Guayaquil, y
decimos lo que se ha dado en llamar
fundación, porque nuestros ancestros vivieron
en este territorio por siglos. Quizá ha sido una
suerte de sumisión lo que nos hizo creer que
solamente podíamos existir a partir de que
alguien nos descubra, nos devele o nos
conquiste.
Anoche, entre los juegos pirotécnicos,
reflejados en al agua, como una metáfora de
los
antiguos
calidoscopios,
recordé
a
106
Guayaquil, ciudad más profunda que sus
aguas y más antigua que ese tiempo fundado.
Porque hay un Guayaquil que no se refleja en
el agua, y es el Guayaquil de la memoria, el
que se encarna en Safadi y Rendón
Seminario; en Julio Jaramillo y De la Cuadra;
en los romances de la “guayaquileña bonita”
de Abel Romeo Castillo, y el Cristo de nuestras
angustias que enarbolaba el Padre Pepe
Gómez Izquierdo.
Está en la memoria el Guayaquil del astillero;
del Barcelona de Spencer y el Emelec del Pibe
Bolaños; y, por sobre todo, está nuestro
Guayaquil, de los obreros masacrados y sus
“cruces sobre el agua”; el Guayaquil de los
panaderos, artesanos y artistas de Las Peñas;
de las menestras y los lagarteros, carpinteros
y piratas, de los paseos por el estero, y las
imágenes llenitas de ayer de las iguanas.
Amamos a Guayaquil, y nuestra voluntad
política se refleja precisamente en la
consagración a la celeste y blanca y a su
107
himno, con ese coro afinado por las estrellas
que endulza la palabra... ¡Libertad! ¡Libertad!
Hoy también conmemoramos la Batalla de
Jambelí, que dio pie al festejo por el Día de la
Armada Nacional.
Se cumplen 66 años de aquella gesta del
cañonero Calderón, tripulado por sesenta
patriotas, al mando del Alférez de Fragata
Rafael Morán Valverde, héroe nacional, por
voluntad y consagración a la Patria.
Trescientos muchachos guayaquileños salieron
en la madrugada del 24 de julio rumbo a
Puerto Bolívar, en ese convoy de rezos y
milagros que conformaban el Vapor Olmedo,
La Pinta y Dayse Edith. El orgullo nacional
tiene que ver con la historia registrada con los
días 24 y 25 de julio de 1941, porque aquella
hazaña solamente es la prueba del espíritu
patriótico de nuestras Fuerzas Armadas, y, en
particular, de la Fuerza Naval de nuestro país.
Hemos escuchado en distintas oportunidades
la voluntad de nuestros marinos. Todos somos
Morán Valverde, nos dijeron hace poco, y ése
108
es el reflejo de la consagración a los
verdaderos intereses del pueblo ecuatoriano,
esos intereses que la Revolución Ciudadana va
a proteger, a desarrollar, a cuidar y a
ennoblecer.
La gente del agua, a quienes les decimos
siempre: buen viento y buena mar, nos ha
dado lecciones maravillosas de creatividad, de
sentimientos, de amor por su tierra y su
pueblo.
Aquí nació el Hipopótamo, aquel invento de
José Rodríguez de la Bandera, nave
precursora del submarino, y expresión del
talento y hasta de la osadía de los Caballeros
del Mar. Tiempo después el mundo se
asombró con los inventos de navegación de
Rafael Andrade Lalama.
Hace seis meses, en el mensaje a la Armada
Nacional, decíamos: Hoy acechan en el mar
otros peligros y otros enemigos. Son los
esclavistas del Siglo XXI que venden falsas
ilusiones y transportan a compatriotas en
condiciones infrahumanas, similares a las
109
antiguas
galeras;
son
los
piratas
contemporáneos que emboscan y asesinan a
los humildes pescadores; son narcotraficantes
y
contrabandistas
que
extorsionan
a
poblaciones enteras; son los codiciosos que
alteran la naturaleza con la tala inmisericorde
de manglares. Esas ilícitas actividades son
también violaciones a nuestra soberanía, y a
estos nuevos enemigos deben enfrentar
nuestra Fuerza Naval, a través de la
legislación nacional e internacional que la
facultan para ello.
No hemos cambiado nuestro discurso. No lo
adaptamos para las circunstancias, porque
somos fieles a la palabra, a honrarla y
dignificarla. Por ello, hoy, por Guayaquil, por
los hermanos de la Fuerza Naval Ecuatoriana,
volvemos a decir: nuestra voluntad de
proteger la soberanía no solamente está
intacta, hoy es más fuerte y decidida que
nunca.
En el oleaje de mis tentaciones sumergidas
levanta y dirige mi timón hacia Jesús
110
para que él navegue el barco de mi vida
dice la oración a Stella Maris, y no hay nada
que agregar a esa ofrenda de los Caballeros
del mar, salvo nuestra admiración a su
quijotesca travesía por la oscuridad y el agua
sal, por su voluntad de dique y tajamar para
detener las tempestades.
Sepan queridos Compatriotas que este tiempo
de vivir ha llegado hasta lo profundo de
nuestro espíritu.
Sepan Compatriotas y hermanos que el
gobierno de la Revolución Ciudadana jamás va
a permitir una sola vejación a nuestra
soberanía marítima. Para ello contamos con la
fuerza y el espíritu indomable de ustedes, y la
decisión política insobornable del gobierno.
Vamos juntos a remar en esta nueva época de
cambios y transformaciones profundas de la
Patria.
Por Guayaquil; por la Armada Nacional; por
Jambelí y Morán Valverde; por el futuro de
dignidad de nuestro pueblo.
Por la Patria, Tierra Sagrada, libre
soberana... ¡Hasta la victoria siempre!
111
y
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
Guayaquil, 25 de julio de 2007
02/08/07 Discurso del Presidente Correa
en el aniversario de la Procuraduría
General del Estado
Isidro Ayora y Luis Napoleón Dillon, dos de los
principales gestores de la transformación
institucional del país a finales de la década del
veinte del siglo pasado, precisaron, en su
momento, el secuestro al que el Estado había
sido sometido por los traidores a la Revolución
Liberal.
Ambos definieron, en circunstancias no
lejanas a las que hoy vivimos, la naturaleza
de la oposición y su aberrante negación del
espíritu patriótico, o, de las plagas financieras
y sus lacayos nacionales.
112
Ayora decía: “ (…) creo que el gobernante
justo, que mira propios los intereses
nacionales, que los defiende a toda hora, que
aporta sin reservas sus facultades y esfuerzos
al servicio de la nación, si no gratitud, merece
al menos respeto, por honra del país y de sus
instituciones”.
Dillon, por su parte, manifestaba: “(…) como
una historia accidentada puede calificarse
nuestra Deuda Externa: historia que se
compone de serie complicadísima de errores,
complacencias, debilidades, quizá fraudes, y
uno que otro reguero de sangre”.
Por anacrónico que parezca, las palabras de
Ayora y Dillon, enunciadas hace casi ochenta
años, están vigentes. Esa validez solo puede
traducirse como el fracaso de un siglo político
dado al diablo, o, como la fotografía inmutable
de la indiferencia y el desdén de los
gobernantes para con su pueblo.
He invocado a Ayora y Dillon porque, el 2 de
agosto de 1928, a través de un Decreto
Supremo, se creó la Procuraduría General del
113
Estado, y su origen se debe a la orientación
que los dos políticos citados dieron, a raíz de
la Revolución Juliana, a la institucionalización
del país, con especial énfasis en la defensa de
los intereses de la Nación y del patrimonio
nacional.
Una nueva página nacionalista, surgida a
partir de la insurgencia del 28 de mayo de
1944, la siempre recordada Gloriosa, dio a la
Procuraduría la autonomía respecto del poder
ejecutivo, agregando a sus funciones de
representante judicial y asesor del Estado, el
oficio de emisión de informes sobre contratos
y la codificación de leyes.
A la Procuraduría, como organismo de control,
le corresponde ejercer el patrocinio del Estado
dentro y fuera de los límites territoriales en
temas jurídicos, contractuales y asuntos
relacionados con los Derechos Humanos y, por
ello,
en
permanente
relación
con
la
ciudadanía. El Señor Procurador, Xavier
Garaycoa, ha invocado las palabras de José
Joaquín de Olmedo en las Cortes de Cádiz:
“las leyes, por buenas que sean, jamás harán
114
justos y equitativos lo que es en sí contra la
justicia y la equidad”, y la cita es oportuna, en
la medida que el cambio de época que vive el
país requiere, como elemento imprescindible
de su convivir, una concepción profundamente
humana de la justicia.
La justicia no es una entelequia ni una suma
de disposiciones; la justicia no es ente
abstracto ni ciega escultura. La justicia debe
ser, ante todo, representación de la igualdad.
Como decía el Libertador Simón Bolívar: “Sin
ella perecen todas las libertades, todos los
derechos. A ella debemos hacer los sacrificios,
a sus pies he puesto, cubierta de humillación,
a la infame esclavitud”.
Pero no anhelamos una libertad consignada
exclusivamente en principios, sino en el
ejercicio real, cotidiano e insobornable. La
igualdad ante la Ley ha sido una apariencia,
un sofisma y un agravio para la sociedad.
Tenemos cárceles atestadas de contraventores
menores; penales repletos de inocentes o de
presos sin sentencia. Cárceles llenas de
madres que infringieron por pobreza, de
115
padres de familia que
miseria.
transgredieron por
Tenemos siempre listas las celdas para los
pobres y desamparados, mientras, desde una
esquina de opulencia y cinismo, se sonríen
los atracadores del Estado; por un lado se
propugna la prisión perpetua y, por otro, se
sacraliza el apartheid social. Eso no es
justicia, ni divina ni terrenal, es, simplemente,
la legitimación de la inequidad.
Es verdad, Señor Procurador, que vivimos un
momento
de
inflexión.
Transitamos
históricamente por un tiempo decisivo para el
porvenir del país. Nos estamos jugando el
futuro, y debemos decidir si ese mañana será
digno de las generaciones venideras o, por el
contrario, será una inscripción más en la
lápida de la Patria.
El nuevo ordenamiento socio-jurídico del país
exige el cumplimiento del mandato de la
ciudadanía, de lo contrario, la letra muerta
116
será solamente una metáfora de la sociedad
muerta y del país vencido.
La
Asamblea
Nacional
Constituyente,
reclamada y definida por la ciudadanía, no
será la repetición de otras que infamaron al
país. No será el puente ni el salvoconducto
para feriar el patrimonio del Estado. No será
el escenario circense de Parlamentos que la
partidocracia promovió, para vergüenza de los
ecuatorianos.
La Asamblea Nacional Constituyente será, más
que un acuerdo fundacional o testamentario,
la cristalización del sueño de pertenecer
activamente a una sociedad equitativa, capaz
de incorporar al país al Siglo XXI, guardando
la memoria de nuestro ser nacional, pero
legitimando una nueva historia, en la que la
inclusión social y el ser humano sean los
pilares fundamentales.
Los organismos de control serán, en ese
futuro promisorio y esperanzador, no el mero
cumplimiento de un requisito, sino la ventana
hacia la luz y la transparencia. Hemos sentido
117
ya esa lumbre en la absolución de consultas
hechas a la Procuraduría, como las señaladas
en torno a la remoción de los 53 diputados, la
libertad de asociación y pronunciamiento de
los pueblos y nacionalidades de la Amazonía y
la aprobación del contrato de Petroecuador
para la explotación del gas del campo Sacha.
El patrocinio judicial del Estado debe ser
considerado por la ciudadanía como un
elemento de cohesión social, al punto que sus
decisiones e informes sean acogidos por la
sociedad como expresión de identidad con los
postulados de la gente.
La Procuraduría General del Estado debe ser el
lugar de convivencia y defensa irrestricta de
los intereses nacionales. Acudir a la misma
debe ser asistir al espacio de amparo y
protección de la soberanía, porque, de la
misma manera que solo podemos hablar de
justicia cuando hablamos de igualdad,
solamente podemos invocar la justicia cuando
proclamamos la soberanía.
118
Al hablar de soberanía, además de invocar la
territorial, aérea, marítima, aludimos a la
necesidad de que las decisiones políticas,
económicas y sociales sean tomadas en
nuestro propio territorio, por autoridades
patrióticas y con la anuencia del pueblo, del
mandante, del soberano.
Por décadas hemos sido dependientes, y no
solamente
en
materia
de
política
internacional, sino en la constitución misma
de entidades, en su proyección y dominio, en
su estructura y en sus providencias.
Una especie de colonización interna permitió,
en el pasado, que los organismos de control
sean, en la realidad, aduanas privadas y una
especie de juzgados que dictaban sentencias
con dedicatoria.
Esas entidades eran dóciles y obedientes para
cumplir los designios de la partidocracia, pero
el pueblo, sabio y profundo, decidió, en fechas
memorables como el 15 de enero y el 15 de
abril, terminar con las arbitrariedades y
abusos de las castas, de los mayordomos, y
de los que se creían dueños del país.
119
A pesar de ciertas entidades atrofiadas, en las
que todavía existen rezagos del viejo y
corrupto poder, hoy tenemos mayor certeza y
confianza en instituciones que, como la
Procuraduría,
responden
a
auténticos
intereses nacionales, como lo ha probado en
los casos en que ha sido necesario acudir al
arbitraje internacional.
En el caso de la demanda presentada por
Chevron Texaco, los árbitros dieron, como no
podía ser de otra manera, la razón al Estado
ecuatoriano. Cualquier resolución distinta
habría sido una afrenta al sistema judicial, a la
soberanía y a la justicia.
En el caso de la demanda de la Compañía
Occidental, como en todos los otros casos, el
Estado ecuatoriano seguirá defendiendo la
soberanía
y
los
intereses
nacionales,
reconociendo el valor y la legitimidad de
nuestras propias instancias judiciales.
120
Acogemos con beneplácito la creación de la
Dirección Nacional de Asuntos Internacionales
y de Derechos Humanos de la Procuraduría.
Esa entelequia llamada mercado insufló de
contenidos fatuos las relaciones entre las
personas, al punto que los Derechos Humanos
fueron violentados de manera permanente.
Mercado, capital financiero y capital bancario
se convirtieron, en el periodo de la hegemonía
neoliberal,
en
valores
supremos
y
supuestamente eternos, degradando a los
ciudadanos y ciudadanas al convertirlos en
clientes, súbditos y consumidores.
El derecho a la vida, el derecho a la libertad
de expresión, el derecho a la intimidad de las
personas, el derecho de la niñez y
adolescencia, el derecho de los pueblos
originarios, el derecho de las minorías
sociales, fueron depredados por la codicia y la
voracidad del “Capitalismo salvaje”; por ello
es inmensamente positivo escuchar que los
Derechos Humanos tienen ahora un espacio
institucional, y es por ello también que el
gobierno
de
la
Revolución
Ciudadana
privilegia, por sobre cualquier factor material,
121
al verdadero dínamo y motor de la sociedad,
que es el ser humano.
Vamos compatriotas a caminar juntos por el
sendero de la nueva Patria. Vamos a derribar
las murallas del odio y la intolerancia. Vamos
a derrotar a los poderes fácticos. Vamos a
llenarnos de optimismo y de esperanza, por
un país repartido entre todos, en el que todas
y todos tengan el derecho a la justicia, esa
justicia que será la mayor realización del
Socialismo del Siglo XXI.
Hoy, cuando se cumplen 197 años de la
inmolación de los patriotas quiteños, y bajo la
sombra
tutelar
de
los
mártires
independentistas: Juan de Dios Morales,
Manuel Rodríguez de Quiroga, Juan Salinas,
Javier de Ascázubi, Mariano Villalobos, José
Riofrío, Juan Larrea y Juan Pablo Arenas,
masacrados por su irreversible amor a la
libertad, ratificamos nuestra promesa y
nuestro juramento de no descansar hasta
hacer del Ecuador la Patria libre, altiva y
soberana que todos hemos soñado y que
todos merecemos.
122
Por la Patria, Tierra Sagrada
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
Quito, agosto 2 de 2007
05/08/07 Discurso del Presidente Correa
durante la sesión solemne de Esmeraldas
El Racista es una criatura con rabia, a veces
camuflada, escribía hace muchos años Justino
Cornejo, y, a pesar de los avances y las
conquistas sociales, parece ser que esa
sentencia aún convive entre nosotros, por lo
menos hasta que la lucha y la conciencia de
todo el pueblo haga desaparecer todos esos
rasgos supremacistas y fanáticos.
123
La igualdad ante la ley, ha sido, no solamente
en territorio étnico un sofisma. Lo ha sido
también en términos económicos y sociales,
porque la justicia siempre fue para el de
poncho. Podríamos trastocar ese adagio
popular y decir que la injusticia ha sido
siempre para los indios, para los cholos, para
los negros, en definitiva, para los pobres.
Una de las expresiones más viciadas, por su
arrogancia, ha sido la de considerar a los afro
descendientes como “hombres y mujeres de
color”, como si los blanco-mestizos tuviesen el
extraño privilegio de no tener ninguno. Lo que
sucede, en realidad, es que el poder
dominante jamás se miró en el espejo, de lo
contrario habría asumido su condición de igual
al distinto, de prójimo del otro. Blanco, rubio,
ario, o como quiera llamarse, no es más que
una característica genética, de la misma
manera
que
negro,
cobrizo,
moreno,
cuarterón o mulato, tienen, con los demás, la
misma esencia fundamental: la de ser, un SER
HUMANO.
124
Desde Alonso de Illescas y las galeras
atestadas de esclavos provenientes del África
hasta nuestros días, nuestros hermanos del
pueblo afro ecuatoriano han sido vistos con
sospecha y temor. No es, por supuesto, un
caso que atañe solo al Ecuador. Hemos
sentido, como propia, la lucha por los
derechos civiles en los Estados Unidos, donde
protagonistas como Luther King, Ángela Davis
o Jesse Jackson, entre tantos otros, han
probado con su ofrenda de vida la rebeldía
ante la opresión.
También tuvimos la solidaridad de otros,
distintos, como el que ejerció en nuestro
continente el gran Apóstol de los Negros, San
Pedro Clavert.
En América Latina retumban los nombres de
Alejandro Petión,
prócer negro de los
haitianos, o del cubano Antonio Maceo, figuras
señeras de la toma de conciencia de la
Negritud, ese orgulloso término acuñado por
los afro antillanos. Negro es también Martín
de Porres, el Fray Escoba, a quien
seguramente se encomendaron los negros
125
conciertos esclavizados hasta más allá del
sufrimiento, para comprobar quizá, como lo
hizo Andrés Eloy Blanco, que en el cielo de los
poderosos, no existen los “Angelitos Negros”.
En nuestro país le debemos mucho a esa
Negritud fulgurante. La mulata Catalina Aldaz
ofrendó a la historia insumisa a su hijo,
Eugenio Espejo; ahí está el ejemplo de Juan
Otamendi en la Batalla de Miñarica, y, entre
Juyungos y Guayacanes, resuenan las
palabras de Adalberto Ortiz y Nelson
Estupiñán Bass, cifras mayores de nuestra
literatura.
Entre los golpes marimberos y las voces
graves y secretas, están las huellas de
Segundo Nazareno, Segundo Zamorano,
Tomás García, Agripina y Anita Castillo, de
Guillermo Ayoví, como se llama el querido
Papá Roncón. Están Rosa Huila y Segundillo
Quinteros, todos en lúdica manifestación de
un Ecuador hermosamente oscuro.
126
Un Ecuador sonoro como el guasá y el
cununo; un Ecuador zambo y decimero; un
Ecuador de fiestas, arrullos y esperanzas,
como el que elevó la proclama de la libertad
de los esclavos negros en 1851, durante el
gobierno de José María Urbina, años antes que
lo hiciera Lincoln en los Estados Unidos.
Lamentablemente, hay historias
menos
gratas, como aquel episodio trágico que se
nos llevó a Jaime Hurtado González,
asesinado por un poder corrupto e invisible. Al
abrir nuevamente la investigación del crimen,
por decisión del gobierno de la Revolución
Ciudadana, estamos seguros de que una
verdadera justicia podrá encontrar a los
instigadores y autores de tan execrable delito
contra la democracia y contra la Patria.
Alguien decía que se mira al pueblo afro
solamente cuando se trata de tocar tambores,
como Lindbergh Valencia o los Chigualeros, o
cuando se trata jugar fútbol, como lo hicieron
y hacen José Villafuerte, Torres Garcés, Ítalo
Estupiñán o Iván Hurtado, pero ni siquiera en
esos casos se pudo esperar gratitud del poder
127
de la partidocracia que olvidó y renegó del
esfuerzo de tantos esmeraldeños que dieron
voz, sentido y ritmo al Ecuador.
Perdida y olvida estuvo la vida y la muerte del
“Bacán” Delgado, aquel gran arquero de la
selección nacional; perdida y olvidada estuvo
la historia de los montoneros esmeraldeños
que fueron protagonistas de las gestas de
1895 y 1912, y si hoy honramos la memoria
de Luis Vargas Torres, prócer y mártir de la
revolución, se lo debemos al general Eloy
Alfaro y al altivo pueblo de Esmeraldas.
Debemos a Esmeraldas también la lumbre que
hoy conmemoramos, de aquel lejano 5 de
agosto de 1820, en lo que sería la clarinada
de la gran lucha por la Independencia de
América Latina.
Imagínense hermanos esmeraldeños que han
tenido que pasar 177 años de vida republicana
para que un hermano negro sea, pro primera
vez, ministro de Estado. Nos enorgullece que
ese hombre sea el querido poeta Antonio
128
Preciado, el más preciado de todos los
Antonios, voz insurgente de nuestro ser
nacional, quien, con el retumbo de su voz,
bronceada por el jolgorio y el jututo, nos
decía, en versos que parecen escritos para
este presente que opone la esperanza a la
patraña, la transparencia a la vileza:
Siempre estamos a tiempo de saber
que la verdad solita se pronuncia,
ella misma se escucha,
ella misma se cree,
ella misma, solita, se proclama,
y sola, firme junto a ella misma, se respalda;
entre tanto, entre tantos,
la necedad masculla
la mentira hace bulla
y el silencio se calla.
El pueblo negro le ha dado al país no solo
poemas, torbellinos y caderonas. Le ha dado
la sonrisa y la alegría, le ha dado la sombra y
la marimba, y, en justo tributo a su esencia, a
la heredad de Vargas Torres y los hermanos
129
Conchas, en reconocimiento al aporte de
Esmeraldas a las artes ecuatorianas, y en
homenaje
a
la
mujer
esmeraldeña,
maravillosa y estoica, tengo el placer y el
honor de anunciar que el Premio Nacional
Eugenio Espejo 2007, en el género que
gratifica a organismos públicos o privados que
hayan aportado significativamente a las
culturas nacionales, ha sido concedido a la
señora Petita Palma y su grupo Tierra
Caliente, y el próximo 9 de agosto haremos
entrega del galardón, que comprende la suma
de 10.000 dólares y un sueldo vitalicio de 800
dólares mensuales.
Del encanto y la magia danzada pasamos,
desdichadamente, a un tema grave y
espinoso. La provincia verde se llamó por
décadas a Esmeraldas, pero la sistemática
depredación de la Naturaleza por empresas
madereras codiciosas, cambiaron ese verde
por un paisaje erosionado y desértico.
La deforestación ha violentado cerca de
200.000 hectáreas por año, sin reflexionar
que esa ofensa al entorno natural iba a
130
sumarse a los causales de dos de los más
grandes cataclismos universales: la carencia
del agua y el cambio climático.
Pero, la revolución Ciudadana, airosa a pesar
de la intransigencia del viejo poder, ha
establecido la veda forestal, que significa un
estricto
control,
y,
mediante
decreto
ejecutivo, los lineamientos estratégicos de la
AGENDA FORESTAL PAÍS, que significa
nuestra apuesta por el porvenir, en un
mañana sin absurdas opulencias ni talas
inmisericorde de árboles y manglares.
Vamos a luchar Compañeros porque esa
conquista sea profunda y verdadera, como lo
son otros programas del gobierno. Sería
facilista e irresponsable denunciar el estado en
que recibimos el país, porque asumimos el
mandato ciudadano, y a pesar de las
condiciones adversas vamos, día a día,
rompiendo
relaciones
clientelares
y
desterrando miserias humanas y sociales.
131
Hoy vamos a colocar la primera piedra en el
sector de El Cabezón, para la construcción de
dos puentes en el estuario del Río Esmeraldas,
que, a un costo de 45 millones de dólares,
serán entregados en un plazo no mayor a 24
meses por el Cuerpo de Ingenieros del
Ejército.
Vamos a hacer la entrega de viviendas en
Tacuza y Las Villegas, en Quinindé; está ya
definido el proyecto de financiamiento del
puerto Artesanal Pesquero.
A propósito, quiero llamar la atención de los
buenos y honrados ciudadanos y ciudadanas
de la Patria para que no se dejen manipular
por informaciones perversas sobre el Decreto
de la Pesca Incidental de tiburones. Vamos a
enfrentar a los demagogos que jamás se
compadecieron de ninguna especie, de ningún
árbol y que hoy, arremeten a sabiendas de
que engañan a la opinión pública. El país va a
conocer, a profundidad, la naturaleza del
Decreto, y lo vamos a hacer en activas
reuniones con ecologistas y ambientalistas del
país
que,
seguramente
por
esa
132
desinformación, se han sumado a la campaña
contra el gobierno.
Vamos hermanos deportistas de Esmeraldas a
contar con el centro de Alto Rendimiento, y el
único orgullo que tendremos en el futuro será
ver consagrarse a miles de jóvenes al deporte.
Lo hemos dicho en la reciente premiación de
los atletas que asistieron a los Juegos
Panamericanos: nos interesa más el esfuerzo
que las medallas, pero estamos seguros que,
con el apoyo del gobierno, ese esfuerzo será
en el futuro cristalizado en más triunfos, más
éxitos, pero, sobre todo, más humanidad y
salud física y mental en nuestros deportistas.
No
hay
magia
ni
milagros
en
la
administración, pero existe la convicción y la
profunda fe en el pueblo esmeraldeño,
postergado y marginado ayer de toda decisión
política y económica, pero, en medio de este
optimismo, hay que estar alertas porque
ahora Compañeros, la oligarquía y sus
lacayos, como Lucio Gutiérrez, junto a cínicos
contadores de la acumulación de la banca,
acusan a la Revolución Ciudadana del
133
supuesto y mentiroso proceso inflacionario. Lo
más grave es que estos banqueros dicen que
la posible crisis se debe a que el gobierno
duplicó el Bono de Desarrollo Humano.
Exigen al gobierno que se acabe el Bono, y
nosotros les decimos que jamás vamos a
traicionar nuestras promesas y nuestra
convicción. El Bono de mantendrá, y, si es
posible, en el futuro lo aumentaremos, porque
este es el gobierno de los pobres y de los
humildes.
La infamante y millonaria campaña de la
banca y la nueva ley financiera no son más
que la institucionalización de la usura. 17%
para vivienda... ¡42%! para los micro créditos,
es decir, el chulco, elevado a principio, a ley,
a norma. Ojalá por vergüenza, los emisarios y
mensajeros de la banca no vuelvan a salir a
los espacios que les consagran sus empresas
vinculadas.
Aunque esperamos las peores avalanchas de
la partidocracia, tenemos fe, pero sabemos de
134
las conspiraciones y conjuras que se tejen en
los arcaicos círculos del poder. Auto
atentados, cortes de energía, sabotajes,
tratarán de desestabilizar al gobierno, pero el
pueblo ecuatoriano sabrá responder y
enfrentar los complots.
Querido pueblo de Esmeraldas: caminemos
juntos hacia la nueva historia. Marchemos
jubilosos hacia la victoria del 30 de
septiembre
que
enterrará
al
viejo
y
maquiavélico poder de los que se creyeron,
por destino, dueños del país.
Nuestro pueblo, con la memoria de la Negritud
y este presente de hermandad, sabrá
conquistar su lugar en la historia, hasta que la
Patria, Tierra Sagrada, sea libre, altiva y
soberana.
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
135
Esmeraldas, 5 de agosto de 2007
06/08/07 Discurso del Presidente Correa
en la Décima Conferencia Regional sobre
la Mujer de América Latina y El Caribe
El pasado 24 de mayo, en el acto de
conmemoración de la Batalla de Pichincha,
nuestro gobierno, en acto de estricta justicia y
de ajuste de cuentas con la Historia, otorgó a
Manuela Sáenz el grado de Generala de la
República.
La “Insepulta de Paita”y “Caballeresa del Sol”,
figura cimera de la historia de América Latina,
que había sido escondida de muchas historias
oficiales tiene, desde aquel día, no solamente
el reconocimiento del gobierno de la
Revolución Ciudadana, sino, y lo que es más
importante, la jerarquía que Bolívar y Sucre le
dieron en vida: heroína independentista,
símbolo de la lucha de la mujer de América, y
vanguardia del feminismo insurgente e
igualitario.
136
Decíamos el 24 de mayo: “El nombre de
Manuela Sáenz fue escondido, vilipendiado,
olvidado por décadas y décadas. Las cartas
íntimas,
diarios
y
documentos
fueron
ocultados por más de 130 años. Para muchos,
no cabía ensalzar la figura de quien les
parecía más concubina y adúltera que la
expresión más pura de la revolución, el
coraje, la independencia y el amor”.
La historia del Ecuador, contada desde el
poder, ignoró a Manuela, como ignoró a
tantas mujeres que consagraron su talento a
construir un país distinto.
Conspiradoras, como Manuela Cañizares,
Manuela
Espejo
y
Rosita
Campuzano;
combatientes disfrazadas de soldados, como
Nicolasa Jurado, Inés Jiménez y Gertrudis
Esparza, luchadoras en Pichincha y Ayacucho;
fraguadoras de la rebelión indígena en los
páramos, como Dolores Cacuango y Tránsito
Amaguaña, fueron todas, en su momento,
vilipendiadas por poseer tres características:
ser independentistas, ser soberanas y ser
mujeres.
137
El Siglo XX entregó a la historia los nombres
de Nela Martínez, de Alba Calderón, de Luisa
Gómez de la Torre, de Matilde Hidalgo, de
Berta Valverde, y tantas otras e innumerables
madres coraje, compañeras de vida y de
sueños.
Al tratarse de la Décima Conferencia Regional
sobre la Mujer de América Latina y el Caribe,
no podemos dejar de mencionar nombres que
han dejado una inmensa huella en el corazón
del continente, como Haydee Santamaría y
Vilma Espín, en Cuba; Frida Kalho, en México;
Magda Portal y Chabuca Granda, en el Perú;
Delmira Agustini, en Uruguay; Eva Duarte y
las Madres de Mayo, en Argentina; Domitila
Chungara y Bartolina Siza, en Bolivia;
Rigoberta Menchú, en Guatemala;
Anita
Ribeiro da Silva, compañera de Garibaldi, en
Brasil, y a tantas y tantas otras.
Esta breve lista tiene el defecto de ignorar
otras voces e historias, pero es necesario
considerar, desde la perspectiva del presente,
los desafíos que la ciudadanía demanda.
138
Al saludar la presencia de la querida Michele
Bachelet, a quien agradecemos este gesto de
unidad latinoamericana, no podemos dejar de
recordar la palabra y la ternura de Gabriela
Mistral y la canción arpillera de Violeta Parra.
Símbolo de la democracia, del combate contra
la tiranía, es la propia Michelle Bachelet.
Bienvenida Compañera Presidenta.
También nuestro especial saludo a María
Teresa Fernández de la Vega,
Primera
Vicepresidenta de España, digna heredera de
“La Pasionaria” en la lucha por la igualdad de
derechos de la mujer española. Bienvenida
Compañera Vicepresidenta.
Bienvenida Compañera Dioro Diaye, Directora
General
Adjunta
de
la
Organización
Internacional para las Migraciones, veedora
comprometida de la defensa de los derechos
de las mujeres migrantes, como las
ecuatorianas y latinoamericanas expulsadas
de su tierra por la crueldad del capitalismo
salvaje.
139
La larga y triste noche neoliberal despojó a la
sociedad entera de ilusiones y afectos,
sometiéndonos a la dictadura del mercado y a
la desarticulación de los estados de bienestar.
Las entelequias del “riesgo país”, y de la mal
llamada “competitividad”, suplantaron la
verdadera vocación solidaria de nuestros
pueblos.
A la mujer, en particular, se le dio una especie
de salvoconducto para que su participación
sea activa en la toma de decisiones, pero, me
refiero, naturalmente, a mujeres que, por lo
general, respondían a los mandatos y
dictámenes de las elites políticas. Una fachada
seudo democrática disfrazó los intereses del
poder,
y,
entonces,
algunas
mujeres
emergieron
como
líderes
mundiales
o
continentales,
aunque,
en
el
fondo,
representaban a la misma dominación.
La mayoría de las mujeres siguieron
marginadas e invisibles, pero, la rebeldía
natural, la redefinición de los roles, los nuevos
140
vientos democráticos, transformaron a esa
mujer postergada en sujeto de la misma
historia que la había negado y ocultado por
centurias.
En mi país, la primera gran transformación la
debemos al gobierno revolucionario de Eloy
Alfaro, quien, a los pocos días de ejercicio de
su primer gobierno, incorporó a la mujer a la
administración
pública.
Matilde
Huerta
Centeno, nacida en Charapotó, fue la primera
mujer trabajadora del Estado ecuatoriano en
octubre de 1895.
Siguiendo esa huella fundacional de la
esperanza y la justicia, nuestro gobierno,
desde el mismo 15 de enero, ha dado pruebas
fehacientes de su decisión inalterable porque
la equidad de género no sea retórica ni falsa
proclama. Las carteras de Defensa, Relaciones
Exteriores, Vivienda, Turismo, Bienestar
Social, Salud, Ambiente, Coordinación Social,
Pueblos
y
Movimientos
Sociales,
y
Comunicación, es decir, el 50% del gabinete,
fue confiado a valiosas mujeres de la Patria.
141
La primera mujer que ejerció el Ministerio de
Defensa en el Ecuador fue nuestra inolvidable
Guadalupe Larriva, y hoy, al recordarla,
militante, alegre, socialista e insurgente,
honramos su memoria y seguimos sus huellas
de dignidad y altivez.
Otra prueba de nuestra posición, que no es la
de la falsa tolerancia del dominante, es la
composición de las listas a la Asamblea
Nacional Constituyente. No lo hicimos para
cumplir con una normativa, más bien, la
norma siempre ha ido a la saga de nuestra
convicción igualitaria.
De igual forma, un programa de enorme
impacto social es el actual Bono de Desarrollo
Humano, que es un proyecto integral que
tiene, como base doctrinaria y humanista, la
inclusión social.
En justo tributo al trabajo de las mujeres en
sus hogares, reconocemos, por primera vez,
una labor jamás remunerada, y que debe ser
142
dignificada y enaltecida por un Estado que se
debe, precisamente, a sus ciudadanas.
No se trata de la transferencia económica,
sino de la inserción social, porque le dimos la
vuelta a un bono asistencialista para
convertirlo en un bono de justicia. Sabemos
que es aún insuficiente, pero está dirigido a
las mujeres más pobres y vulnerables.
El programa contempla también el crédito de
Desarrollo Humano, al que acceden las
madres de familia y jefas de hogar sin
necesidad de acudir a garantías, salvo su
propia responsabilidad social. El Bono de
Desarrollo Humano se mantendrá, pese a las
presiones de banqueros y representantes del
capital financiero, y, si es posible, lo
aumentaremos, porque para nosotros, los
únicos privilegiados son los pobres.
Es preciso que este y otros programas
transparenten otras inequidades y taras
sociales. No podemos, mediante un decreto,
hacer que los roles sean compartidos, pero
143
impulsamos, con el ejemplo y la ética, la
necesidad urgente de que los hombres no
mantengan su función tradicional, sino que se
incorporen a la campaña de la ternura, de la
solidaridad, de la responsabilidad compartida,
y una de esas responsabilidades es la
erradicación de la violencia doméstica e
intrafamiliar.
Entre las conquistas que, en tan solo seis
meses y medio de administración, podemos
enunciar, están programas como el 5.5.5.,
proyecto del Banco Nacional de Fomento que
anima y promueve la producción y no la
especulación.
Tenemos el proyecto Hilando el Desarrollo,
mediante el cual las madres pobres del país se
incorporan a la minga ciudadana y cívica de la
producción y la inclusión social. Manuela
Sáenz fue también auspiciante activa de la
construcción de talleres para hilar trejidos
para los uniformes de la tropa, y por ello la
hemos nombrado Patrona del programa
Hilando el Desarrollo.
144
Avanzamos en el programa de Guarderías de
Desarrollo Infantil, también dedicado a un
40% de las mujeres más pobres, y soñamos
que esos quintiles de la pobreza sean, un día
no lejano, solamente el recuerdo de esos
mapas de la vergüenza. Trabajamos en el
aseguramiento social de las madres. Quito,
Guayaquil y Cuenca han iniciado sus
programas y esperamos desarrollarlos en todo
el país.
En la Salud instauramos el Plan de Reducción
de la mortalidad materna y neo natal y el
fortalecimiento de los comités de usuarios y
las veedurías ciudadanas para que este plan
se cumpla a cabalidad; el fortalecimiento de
los centros gineco-obstétricos y la mayor
cobertura de la Ley de Maternidad Gratuita;
los programas de prevención del VIH/SIDA,
que hoy afecta principalmente a mujeres, así
como el Plan de reducción de embarazos
tempranos en adolescentes.
Estos son algunos de los programas que
impulsamos, en comunión con los sueños
145
compartidos y las plegarias por la esperanza
de un mundo justo y solidario.
Para el gobierno de la Revolución Ciudadana
es un privilegio inaugurar esta Décima
Conferencia Regional sobre la Mujer de
América Latina y el Caribe. A la CEPAL, a
nuestro Consejo Nacional de las Mujeres,
CONAMU, a la Organización Internacional para
la Migraciones, nuestro reconocimiento por su
lucha infatigable.
A propósito del CONAMU, no podemos ignorar
aquella frase de otra mujer ecuatoriana,
Magdalena Jaramillo de Adoum, que decía:
“Nadie debe olvidar que las mujeres somos el
50% de la sociedad, y también las madres del
otro 50%”.
Bienvenidas Mujeres de América Latina y el
Caribe. Nos ha llegado el tiempo de vivir, de
imaginar, de crear, y para ello, ciudadanos y
ciudadanas, mujeres y hombres, debemos
apostar por un futuro de dignidad, equidad y
democracia.
146
“En la calle codo a codo, somos mucho más
que dos”, escribía Mario Benedetti, y ésa es
precisamente la tarea inmensa que se nos
presenta. Ser mucho más que dos, ser unidad
diversa, ser pareja coral, ser, para la vida y el
amor, seres humanos en absoluta igualdad y
fraternidad.
Por la Patria, Tierra Sagrada, y por América
Latina, Patria Grande, Bolivariana, Soberana y
Libre ...
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
Quito, agosto 6 de 2007
147
08/08/07
Discurso
del
presidente
Correa ante el informe de la Comisión
Investigadora de la Crisis Económica
Financiera
Un precavido economista decía que este
proceso, iniciado a partir del Decreto 263, es
peligroso, o, por lo menos, imprudente.
Y claro, no podía ser de otra manera, porque
la oscuridad que rodeó a las decisiones de
política económica, en los años 1998-1999, y
que devinieron crisis, despojos y saqueos
institucionalizados, siempre tuvieron un velo,
una
especie
de
documentos
no
desclasificados, en este caso no por centrales
de inteligencia, sino por círculos y elites
perversas.
Lo más curioso de este proceso de indagación
es que los responsables del atraco bancario, al
que le pusieron la máscara de feriado, son los
mismos, o representantes de los mismos
causantes y aprovechadores del mayor cisma
148
de la economía ecuatoriana de los últimos
cincuenta años.
Causa indignación el cinismo con el que los
voceros
de
la
bancocracia
aparecen,
cotidianamente, en las pantallas que las
empresas de información, vinculadas al mismo
aparato financiero, les ofrecen.
En su intento por desestabilizar al gobierno de
la Revolución Ciudadana, aquellos contadores,
peritos en rapiñas, proclamas su alerta por el
“riesgo país”, por los retrocesos en la
competitividad,
por
la
supuesta
desdolarización.
Lo extraño es que esos falsos hechiceros dicen
actuar a favor de la paz ciudadana, a favor de
la seguridad jurídica para las inversiones
extranjeras,
a
favor
del
crecimiento
económico, en definitiva, actúan, según ellos,
con civismo. No digo con patriotismo porque
esa palabra gigante y eterna les queda
demasiado grande.
149
Es, ciertamente, mucho mejor enfrentar a
quien uno conoce, al que se sitúa
frontalmente en la vereda de enfrente, y que
no oculta que su acción se basa en la defensa
de sus intereses. Lo desvergonzado es actuar
con disfraz, porque son representantes y
voceros de las elites sacrosantas e intocables.
Actúan con la lógica del capital financiero y
bancario, y sin la ética del ser humano y del
patriota.
El país conoce cierta parte del pillaje infame
que el gobierno demócrata cristiano, en
colusión con varios banqueros corruptos,
causó a los ecuatorianos. Fue el mismo
gobierno responsable de la firma del Contrato
de la Base de Manta. Fue el gobierno que
impuso
en
ministerios
y
organismos
monetarios a los mismos gerentes de bancos
privados. Fue el gobierno que votó,
para
vergüenza nacional, en las Naciones Unidas en
contra de países hermanos y solidarios.
150
Trataron los responsables de ese nefasto
suceso de tapar el sol con un dedo, de
justificarse, de decir que fueron emboscados,
pero lo que jamás había salido a la luz, y hoy,
gracias al desempeño y la convicción de los
miembros de la Comisión se expone de
manera transparente, es el camino para
erradicar la corrupción y la injusticia, y, por
supuesto, la sindicación moral, y ojalá, a
través de los organismos de justicia
pertinentes,
la
sanción
legal
a
los
responsables de la tragedia del país.
Hay un hecho al que este esclarecimiento
debe conducirnos. Para tener plena conciencia
de lo que el feriado bancario produjo en la
gente, además claro de muertes, infartos,
desolación y abandono, debemos hacer un
elemental ejercicio de matemáticas.
Para quien tenía depositado, por ejemplo, un
millón de sucres, ese dinero, ahorrado con el
sudor y el esfuerzo de toda una vida,
representaba la suma de 200 dólares. Tras el
feriado y el congelamiento de depósitos, esa
suma se convirtió en 40 dólares, es decir que
151
el atraco consistió en hurtar las 4/5 partes de
ese ahorro.
El Informe de la Comisión plantea las bases
doctrinarias
del
llamado
Consenso
de
Washington, por el que se entendía la
anuencia de nuestros países a las políticas
definidas en los Estados Unidos y en el que se
amparó la política entreguista, con
la
reducción de la intervención del Estado.
Las
políticas
de
“anclaje
bancario”
comprendían
entonces
la
apertura
indiscriminada de la economía, la cuasi
desaparición del Estado, el aumento de poder
de los bancos privados en la regulación de los
flujos monetario-financieros.
Los súbditos cumplieron a cabalidad los
mandatos, y el Ecuador contó, a partir de
1994, con la Ley de Instituciones Financieras,
que flexibilizó el costo del dinero y amplió el
poder de la banca privada, al tiempo que la
Superintendencia de Bancos pasaba a ser un
ente
pasivo,
apenas
testigo
de
los
152
preparativos del atraco, el mismo que empleó
distintas estrategias y escenarios:
- Crisis del Banco Continental
- El Banco Central y sus créditos de liquidez y
solvencia a 22 entidades del sistema
financiero privado entre mayo de 1998 y 31
de diciembre de 1999.
- Las contradicciones entre la norma general
del artículo 265 de la Constitución y la
Disposición Transitoria 42.
- La Ley de creación de la Agencia de Garantía
de Depósitos como causa del congelamiento
de depósitos y la desaparición de la moneda
nacional.
- El salvamento del Banco del Progreso
- Caso Filanbanco
- Negociaciones de los CDRs
- Banco del Pacífico y Banco Popular
- El perjuicio a la Corporación Financiera
Nacional
153
El silencio y el escondrijo fueron, durante
meses y años, la respuesta a las demandas de
los ciudadanos y ciudadanas que habían sido
perjudicadas y
desvalijadas. Este pérfido
acontecimiento fue, entre muchas otras
causales, la razón por la cual el pueblo
ecuatoriano,
harto
de
abusos
y
arbitrariedades, dijo ¡Basta!, acompañando así
el otro grito fervoroso: ¡Que se vayan todos!
Con
la
insurgencia
de
la
Revolución
Ciudadana, ese huracán de indignación y
protesta encontró el sendero por donde
continuar la lucha contra el atraco y la
corrupción.
En la campaña electoral prometimos crear
cuantas comisiones sean necesarias para
deshacer los entuertos, limpiar los oprobios y
barrera la casa grande de tanta miseria
humana enquistada en el poder desde hace
décadas.
154
La Comisión Investigadora de la Crisis
Financiera, conformada mediante el Decreto
ejecutivo 263 de 9 de abril de 2007 concluye,
en su expediente, que:
- se desprenden un sinnúmero de indicios de
responsabilidad, (...) que podría ampliarse a
otros
actores,
fuentes,
técnicas
de
investigación
y
a
otras
instituciones
especializadas;
- las evidencias parciales no son aplicables a
todos los casos. “Existen casos en los que sí
se han realizado auditorías al manejo de
varias instituciones objeto de salvamento con
recursos del Estado, como es el caso de las
instituciones investigadas previamente por la
Agencia de Garantía de Depósitos y por la
C.C.C.C, cuyos resultados determinan la
necesidad de que las autoridades judiciales
resuelvan de inmediato las sanciones que
disponen las leyes de la república.
El perjuicio al Estado, a la sociedad, al
presente y al futuro es de 8.072 millones de
dólares. Las decisiones políticas y económicas
155
del
gobierno
de
Jamil
Mahuad
son
responsabilidad de ese mandatario, pero es
innegable que, en el evento colusorio, Mahuad
no actuó solo, como lo expresa el informe:
“A través de la gestación, manipulación,
interpretación y tergiversación de un amplio
conjunto de leyes y otras normas secundarias,
se permitió que el país incurriera en dichas
pérdidas, con el consiguiente deterioro de la
calidad de vida de los ecuatorianos”.
¡Más de ocho mil millones de dólares”,
Compatriotas, en los bolsillos de veinte
banqueros
y
sus
lacayos,
a
quienes
denunciamos desde el primer día del gobierno
ciudadano, por su corrupción y su conjura, por
su corrupción y su mentira, por su corrupción
y su ultraje a la Patria. Así decíamos, el 15 de
enero:
Acaso no fue corrupción el canje de deuda del
año 2000, que explícitamente buscó mejorar
el precio de los bonos en beneficio de los
156
acreedores,
destruido?
mientras
que
el
país
estaba
¿Acaso no es corrupción la existencia de
bancos centrales completamente autónomos,
cuya opulencia es un insulto a la pobreza de
nuestra gente, y que, además, no responden
a
controles
democráticos,
pero
sí
a
burocracias internacionales?
¿Acaso no fue corrupción la Ley de Garantía
de Depósitos, impuesta por el poder político
de los banqueros, que obligó al Estado a
garantizar el 100% de los depósitos
bancarios, sin límites de monto, días antes de
la quiebra generalizada de los bancos? Todo
esto nos llevó a la dolarización de la
economía, cuando en 1999 el Banco Central
triplicó la emisión monetaria para el salvataje
bancario. Hoy ya no tenemos moneda
nacional, no está más la simbología heroica
del Mariscal de Ayacucho, pero los culpables
de esta destrucción, la banca y el Banco
Central, están más prósperos que nunca.
¿Acaso no es corrupción la existencia de leyes
absurdas como la Ley de Transparencia Fiscal,
157
que limita cualquier gasto, menos el servicio
de la deuda?
Agradecemos la probidad y honestidad de los
miembros y el Presidente de la Comisión.
Sabemos cuánto se juega la gente honesta
cuando enfrenta a mafias organizadas que
han contado con inmunidad y hasta con
protección, pero es la prueba fehaciente de
que siempre los honrados y justos somos
más, y que la inmensa mayoría de nuestro
pueblo, siempre ofendido y marginado, apoya
nuestras decisiones soberanas.
El pueblo ecuatoriano exige el ajuste de
cuentas con los responsables de la tragedia
mayor de la historia contemporánea, y del
atraco vil contra los ciudadanos y ciudadanas.
Por la Patria, Tierra Sagrada
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
158
Presidente Constitucional de la República
Quito, agosto 8 de 2007
09/08/07 Discurso del Presidente Correa
en la entrega del premio “Eugenio
Espejo”
"Creado en 1975, el Premio Nacional de
Cultura EUGENIO ESPEJO fue otorgado, en la
primera entrega del mismo, a Benjamín
Carrión, figura cimera de la historia de las
ideas en el continente".
"Optimista y profundo, generoso y brillante,
Benjamín Carrión fue uno de los pilares del
levantamiento del nuevo país que la
Revolución del 28 de mayo de 1944 trató de
construir, y que dio como resultado la
Constitución democrática de 1945".
Pocos meses después, una nueva traición
devino dictadura y desmantelamiento de casi
159
todas las conquistas que se habían logrado en
esa lucha de barricadas y poemas. Quizá lo
único que se salvó del naufragio fue la
creación de la Casa de la Cultura Ecuatoriana,
que un día como hoy vio la luz, y que por
décadas iluminó el camino por donde debía
transitar nuestro país.
Por aquellos aciagos años surgió la proclama
de Carrión: “volver a tener Patria”, que medio
siglo después fue levantado con fervor por
Alianza País y que hoy la Revolución
Ciudadana mantiene como insignia de este
tiempo, que es el tiempo de vivir, de
construir, de imaginar y de soñar.
Este Premio, que lleva el nombre del gran
precursor de la Independencia, autor de
“sátiras sangrientas” para los colonialistas, y
de “exquisito erudito y enigmático rebelde”
para los patriotas, fue otorgado, tras la
concesión a Carrión, a insignes intelectuales
del país como Jorge Carrera Andrade,
Demetrio Aguilera Malta, Alfredo Pareja
Diezcanseco y Raúl Andrade.
160
Festejamos el Día Nacional de la Cultura que,
seguramente no por casualidad, se celebra la
víspera de la conmemoración de la proclama
insurgente del 10 de agosto de 1809. Digo no
por casualidad porque la historia nos ofrece,
en ocasiones, la fortuna de unir memorias y
episodios de profunda significación. Es justo,
además, porque el autor intelectual de los
sucesos de 1809 fue, precisamente, Eugenio
de Santa Cruz y Espejo, retrato fiel del
mestizaje orgulloso de nuestro pueblo.
En la campaña electoral ofrecimos la creación
del Ministerio de Cultura, con el propósito de
darle un lugar fundamental en el aparato
administrativo, pero, y lo que es más
importante, como un reconocimiento a la
cultura más allá de su significación de las
letras y las artes.
Para la Revolución Ciudadana, la cultura es el
escenario de enfrentamiento de los símbolos;
es la teatro en que se oponen mensajes
oficiales y subalternos; es la alegoría de
161
tradiciones, costumbres, vivencias, memorias,
creaciones, y como decía Roger Garaudy: es
todo eso y también todo lo que le falta a ese
concepto. La cultura es, entonces, la vida y la
muerte, la noche y el día, la ética y la
estética, y es, por supuesto, la cifra con la que
se escribe, canta, baila, pinta y sueña la
insumisión y la rebeldía.
El Ministerio de Cultura, que se enorgullece en
tener como máxima autoridad al querido
poeta Antonio Preciado, sabrá conducir, y
tenemos la certidumbre de que así será, a la
cultura, a las culturas, por los senderos de la
vanguardia y la memoria, por los caminos de
la agitación y la reflexión, para sembrar la
esperanza y fraguar las conjuras maravillosas
de la palabra.
El Premio Nacional de Cultura Eugenio Espejo,
en su edición del 2007 ha sido concedido, en
lo relacionado con la ciencia y la investigación,
al Dr. Frank Weilbauer, nacido en Alemania,
en la región donde se anida la Corte Suprema
de Justicia de ese gran país. Quizá por eso es
que el Dr. Weilbauer ha hecho de la práctica
162
de la justicia la razón fundamental de su
existencia.
Quizá un día vendrá alguien que lleve un
médico a mi pueblo, decía una canción
latinoamericana, y ese anhelo ha sido
cumplido por Frank Weilbauer, ciudadano
ecuatoriano por naturalización y ciudadano del
mundo, desde su ancho corazón.
El premio a las artes ha sido concedido al
Maestro ambateño Aníbal Villacís. Pintor
barroco
y
agitador
de
la
memoria
precolombina, Aníbal Villacís perpetuó en sus
lienzos los rostros cobrizos de América. Pintor
telúrico que nos recordó la fuerza terrosa y
natural, unida a las miradas de la piedad y del
amor, y fue capaz de pintar, en una sola obra,
la humedad del páramo y la humedad de las
lágrimas, en palimpsestos de la ternura y de
la tempestad. Tuvimos la noticia de que el
Maestro Villacís no vendría, pero nos ha dado,
pese a su estado de salud, la grata sorpresa
de acompañarnos
163
El premio a la gestión de toda una vida ha
sido
concedido
al
escritor,
poeta
y
combatiente Jaime Galarza Zavala, escrutador
del alma de nuestro pueblo.
El “Negro” Galarza ha sido también acusador y
fiscal popular, en temas aparentemente
vedados, como los negociados y atracos en la
industria hidro carburífera, con su célebre
obra El Festín del petróleo; de los despojos del
caso ADA, con el libro Piratas en el Golfo.
Galarza estuvo en prisión por su coraje y
valentía, y la mejor carta de presentación de
su lucha es la carta que exigió su liberación en
1974, firmada entre otros, por Jean Paul
Sartre, Gabriel García Márquez, Simone de
Beaouvoir y Julio Cortázar, quien vino a
visitarle en el Penal García Moreno. La justica
tarde, pero llega, querido Jaime Galarza
Zavala.
El premio literario del 2007 ha sido concedido
al poeta Carlos Eduardo Jaramillo, lojano y
guayaquileño, autor de al menos 20 libros de
la más alta poesía del Ecuador en los últimos
cuarenta años.
164
Cada
obra
de
Jaramillo
fue
siempre
acontecimiento en el mundo literario. Su
palabra, binaria y gigante, convocó a la eterna
lucha de los contrarios, y así escribió sobre el
proletario y el bohemio, sobre el voluptuoso y
el insensible, sobre el mártir y el delator,
sobre los salmos y la guerra, sobre “la noche
y los vencidos”. Una madrugada huracanada
escribió sobre el CHE Guevara:
(…) Estoy seguro que las primeras veces
que oíste así mentar a Cristo
te reirías
y después tú verás
cómo en verdad estabas cerca
de ese querido hermano deslumbrado
por tanta luz
y el perfume a flor salvaje de Magdalena.
Enhorabuena, Carlos Eduardo, por el premio y
por tus palabras.
165
El premio Eugenio Espejo a los organismos
públicos o privados ha recaído en la Señora
Petita Palma y el grupo Tierra Caliente, de
Esmeraldas.
Esa danza morena, venida de algún remoto
lugar del Congo o de Etiopía, encontró en la
tierra esmeraldeña su cédula americana. Y
Petita Palma, con la cimbreante llamarada de
cununos y rezos, de marimbas y lamentos, de
carcajadas y jolgorios, se apropió de la
memoria negra, de los recuerdos tiznados por
cimarrones y conciertos.
Para el gobierno de la Revolución Ciudadana
es un honor reconocer las voces y bailes que
vienen desde el infinito, y, como en toda
nuestra acción, también es un homenaje al
pueblo humilde, al que debemos nuestro
esfuerzo y nuestra irreversible lucha por un
Ecuador más justo y más humano.
166
Compatriotas:
Rescatemos
nuestro
ser
nacional, ese que fue emboscado por décadas
de un Neoliberalismo devastador y cruel.
Recuperemos la identidad de nuestros sueños.
Proclamemos al viento el espíritu insurrecto
de sabios, imagineros y poetas.
Con humildad invoco el verso de Otho René
Castillo, quien decía:
“Vámonos Patria a caminar, yo te acompaño”.
En el camino nos encontraremos con Espejo,
Bolívar y Alfaro.
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
167
Quito, agosto 9 de 2007
09/08/07 Discurso del Presidente Correa
en la ceremonia militar del 9 de agosto
Al cumplirse mañana 198 años de la gesta
insurgente del 10 de agosto, ha hecho bien el
señor Comandante General de la Fuerza
Terrestre,
General
Guillermo
Vásconez
Hurtado, en iniciar su intervención de hoy
citando al Libertador Simón Bolívar y al gran
precursor Eugenio Espejo.
Ser dignos de la heredad bolivariana supone
asumir categorías éticas y revolucionarias, y la
primera de ellas es la convicción anti
colonialista, que se expresa en el ideal
soberano de nuestro pueblo.
La soberanía no es un ente abstracto que se
invoca por inercia. La soberanía no es un
168
dogma o un vago concepto, es, por sobretodo,
la voluntad política por la cual somos capaces
de ejercer el poder respondiendo a los
mandatos
del
pueblo
soberano,
único
destinatario de nuestro ejercicio, y único
receptor de nuestra rendición de cuentas.
“Los americanos, en el sistema español que
está en vigor, y quizá con mayor fuerza que
nunca, no ocupan otro lugar en la sociedad
que el de siervos propios para el trabajo, y
cuando más, el de simples consumidores”,
decía Bolívar en la Carta de Jamaica, fechada
en 1815”.
La iluminación del Libertador describe un
panorama que, solamente cambiando su
referencia al sistema español por el del neo
colonialismo, parecería escrito en nuestros
días.
El Neoliberalismo nos convirtió en “simples
consumidores”, es decir, que se cumplió la
profética sentencia bolivariana, con la
jerarquización del mercado sobre el ser
169
humano, con la idolatría al becerro de oro, con
la competencia desleal entre naciones y en el
seno mismo de la sociedad, hasta convertirnos
en fratricidas.
Otra característica de ese individualismo
perverso
es
habernos
convertido
en
dependientes y en lacayos, porque durante
esta era no faltaron los siervos voluntariosos,
esos vasallos y mayordomos que cumplían las
órdenes del patrón y de los “dueños del país”,
mientras su propio pueblo era ultrajado y
empobrecido.
Eugenio Espejo, invocado también por el
Señor Comandante General, abrió el camino
de redención de nuestro pueblo. La grandeza
mestiza de Espejo se expresó a través de su
condición intelectual multifacética. Como
heredero
del
pensamiento
renacentista,
Espejo multiplicó su acción en campos
diversos. Fue teórico de la educación, y a
través de ella, desenmascaró a los falsos
eruditos y seudo intelectuales de su tiempo;
fue reformador de la economía y la política, y
su principal tarea organizativa fue la fundación
170
de la Sociedad Patriótica, esta sí “Patriótica”,
por
ser
insurgente,
soberana
y
anti
colonialista.
Espejo fue también reformador médico y
social y auténtico periodista que proclamaba
para toda Hispanoamérica un “gobierno
republicano-demócrata”.
Usó
el
pasquín
contra las autoridades coloniales y no como
refugio de la insolencia. Al morir, en 1795, su
heredad revolucionaria fue seguida por sus
más cercanos amigos: Juan de Dios Morales,
Juan de Salinas y el marqués de Selva Alegre.
A la cofradía libertaria la debemos pensar
también desde otra óptica. Rodríguez de
Quiroga nació en Arequipa, mientras Juan de
Dios Morales en el Virreinato de Santa Fe, lo
que nos obliga a pensar en la unidad de
nuestros pueblos, y si nuestros próceres son
latinoamericanos, con mayor razón podemos
exhibir nuestra proclama: los seres humanos
jamás podrán ser considerados ilegales, sino
hermanos, como lo fueron Morales y Quiroga
de nuestro inmenso Eugenio Espejo, que es,
sin duda, el autor intelectual de la proclama
171
del 10 de agosto de 1809, Y ese indio Chusig,
llamado Eugenio, es también el espejo en que
debemos mirarnos para alzar la voz y
defender nuestra historia, nuestro mestizaje
y el orgullo de haber nacido en el Ecuador y
en Nuestra América morena.
El pasado 2 de agosto, en el acto de
aniversario de la Procuraduría, rendimos
homenaje a los mártires de 1810, como los ya
citados Morales y Salinas, así como a Larrea,
Arenas, Rodríguez de Quiroga, Javier de
Ascázubi, Villalobos, José Riofrío, víctimas de
la venganza colonial.
Debemos a ese grupo de patriotas la
insurrección que, pocos años más tarde,
desembocaría en la Primera Independencia de
nuestro continente. A ellos, y a la gran
Manuela
Cañizares,
devota
de
la
emancipación, nuestro eterno tributo, por
poner la piedra fundacional de nuestras
naciones, y por haber ubicado a Quito en el
mapa del sacrificio por la libertad.
172
La siembra de la conciencia rebelde multiplicó
los afanes de liberación en todo el continente.
El propio Bolívar citó al 10 de agosto quiteño,
y a la masacre del siguiente año, como
motivos
fundamentales
para
su
lucha
independentista.
El testimonio de un gran guayaquileño,
Leopoldo
Benítez
Vinueza,
sintetiza
la
trascendencia de aquella conspiración altiva:
“El eco del movimiento del 10 de agosto en
América fue decisivo. Despertó las conciencias
y desató el aluvión contenido. (…) En medio
de la noche colonial, el 10 de agosto fe
llamarada encendida sobre los Andes, para
iluminar el camino de la libertad”.
Al rendir tributo a la gesta de 1809, es
necesario
tomar
conciencia
de
sus
consecuencias, y, en especial, en la lectura
que de la misma podemos hacer en el Siglo
XXI.
La fundamental herencia que tenemos de los
patriotas quiteños y latinoamericanos es
173
precisamente el sentido soberano de su
combate anti colonialista, doctrina asumida
por la Revolución Ciudadana del Ecuador que,
con legítimo orgullo, reclama para nuestro
pueblo la historia verdadera de la Patria, y no
aquella que desvirtúa la naturaleza de la
emancipación política.
Otra lectura que debemos tener presente en
esta hora compleja que vivimos, es el sentido
unitario que siempre debe conducirnos. El
movimiento que culminó el 10 de agosto
tenía, a su interior, tendencias diversas, como
la radical de Morales y Quiroga, y una
tendencia más conservadora, representada
por Montúfar, Salinas y Riofrío.
Pese a que la original Junta de Gobierno se
conformó con representantes barriales, la
Junta
definitiva
estuvo
integrada
por
aristócratas, y, al final, como en gran parte de
nuestra vida republicana, las disensiones
internas determinaron el aprovechamiento de
instigadores, reconocimiento del derecho de
las clases superiores para gobernar, etc.
174
Esta es una lección fundamental, queridos
Compatriotas. Debemos preservar la unidad a
toda hora para enfrentar al poder del pasado.
La
unión
exige
sacrificios,
actos
de
desprendimiento, y apuesta integral por las
causas que nos unen, ignorando las naturales
diferencias que tienden a disociarnos.
La transformación que la Patria demanda nos
exige una total renuncia a posiciones
fundamentalistas, y, en esa unidad que
multiplica, no solamente que las puertas están
abiertas para todos quienes sueñan con la
construcción de un país distinto, sino que
lucharemos hasta las últimas consecuencias
por que ciudadanos y ciudadanas patriotas se
sumen al gran coro de la Revolución
Ciudadana, que es de todos y para todos los
ecuatorianos.
En ese gran marco de esperanza, tienen un
lugar especial nuestras Fuerzas Armadas, que
a lo largo de la historia nacional han
demostrado, en múltiples ocasiones, la
175
vocación patriótica de luchar hombro a
hombro con los hombres y mujeres que
decidieron construir una nueva república, una
nueva nación.
La historia, la que es contada por los cronistas
de nuestro propio pueblo, registra los
nombres
de
Abdón
Calderón,
Alberto
Henríquez Gallo, Luis Larrea Alba, Sergio
Girón, Ildefonso Mendoza, por citar a unos
pocos representantes del pueblo armado y
democrático.
Al cumplirse hoy un aniversario más de
aquella gesta que dio a Quito el nombre de
“Luz de América”, convoco a los cadetes y
oficiales ascendidos a seguir esas huellas de
hidalguía. La bandera tricolor ha sido testigo
del juramento que ustedes han hecho,
juramento que estamos seguros, por honor y
por orgullo, jamás será traicionado.
El Ecuador de todos se siente satisfecho con la
incorporación de quienes, tras formarse en la
Escuela Superior Militar ELOY ALFARO, hoy se
176
incorporan a los cuadros de oficiales de la
Fuerza Terrestre. De igual manera, los
oficiales ascendidos, en absoluta prueba de su
probidad, tendrán, desde ahora, nuevos
desafíos, siempre cobijados por esa bandera
de Sucre que ha citado el señor Comandante
General.
En recuerdo de la insurgencia de 1809, y de
aquellos ochenta días de gobierno que
conmovieron al Ecuador y a América, vamos,
queridos Compatriotas, oficiales y soldados, a
firmar un nuevo capítulo de dignidad para
nuestras Fuerzas Armadas, garantes de la
democracia, del desarrollo, de la paz, de la
integridad territorial.
Juntos vamos a vencer a las fuerzas
oscurantistas que quieren, una vez más,
postrar al Ecuador, en el dolor y la
explotación.
Ratificamos nuestra promesa de jamás
traicionar la voluntad y los ideales del pueblo
ecuatoriano, porque esta gran Patria ha dicho
177
¡Basta! al ultraje, la mentira y la codicia de los
poderosos.
Con el recuerdo imborrable de la gesta
patriótica del 10 de agosto, y con la decisión y
la voluntad de los Compatriotas de la Fuerza
Terrestre, vamos a transformar nuestra
Patria, Tierra Sagrada, hasta que sea, para
siempre, libre, altiva y soberana.
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
Quito, 9 de agosto de 2007
Mensaje del Presidente de la República,
Rafael Correa Delgado, por el 10 de
agosto
Queridos ciudadanos y ciudadanas:
178
El 10 de agosto de 1809 significa para los
hombres libres del Ecuador y América Latina
una fecha trascendental, porque implica no
solamente un grito emancipador, sino porque
es la siembra de la conciencia insurgente de
nuestros pueblos.
Con la sombra tutelar de Eugenio Espejo, los
patriotas quiteños y latinoamericanos, como
Arenas, Quiroga, Morales, Larrea, Villalobos,
Salinas, entre muchos otros intelectuales y
dirigentes barriales, reunidos en casa de
Manuela Cañizares, definieron la estrategia
que, años más tarde, sería reconocida como el
levantamiento más original de los criollos
anticolonialistas.
La historia registra sucesos y acontecimientos,
casi siempre de acuerdo a la lectura que los
vencedores y poderosos determinan, pero, en
este caso, gracias al Libertador Bolívar y la
conciencia de los patriotas, el 10 de agosto de
1809 siempre será recordado como la piedra
angular de la liberación del continente.
179
El Gobierno de la Revolución Ciudadana, fiel a
sus principios y a la memoria de la dignidad y
soberanía, firmará la próxima semana el
Decreto de constitución de la comisión del
Bicentenario.
Hoy, 198 años después de la gesta heroica, la
Patria se juega su destino, y no hay más
alternativa que la libertad. El Regreso a la
sumisión y a la dependencia significaría el
fracaso de tantas generaciones, de tantos
sueños, de tantos ideales.
Estamos seguros que la voluntad de nuestro
pueblo, forjada entre victorias y derrotas,
entre utopías y fracasos, pero siempre altiva y
orgullosa, por ser heredera del mestizaje
creador de Espejo, de la iluminación y la guía
de Bolívar, y del talento y el martirio de
Alfaro, derrotará a las fuerzas oscurantistas, y
ese pasado de injusticia y opresión.
Por la gesta heroica del 10 de agosto de 1809,
por la fe gigante del pueblo ecuatoriano en la
180
transformación, juramos jamás traicionar los
ideales de nuestra amada Patria, Tierra
Sagrada.
¡Hasta la victoria siempre compatriotas!
Ec. Rafael Correa Delgado
Presidente constitucional de la República
13/08/07 Discurso del Presidente Correa
en acto de presentación de Política
Nacional de Pueblos en Situación de
Aislamiento Voluntario
El
poder
omnímodo
y
prepotente,
representado
por
regidores
coloniales,
gobiernos
dependientes
o
institutos
extranjeros,
condicionó,
como
en
las
reservaciones del norte, la existencia de
pueblos originarios que poblaron el territorio
181
de lo que se llama Ecuador, muchos siglos
antes de que ese nombre se instalara en la
historia republicana.
Creemos que incluso la definición de “pueblos
no contactados” responde a la misma
dominación, que manifiesta, como dádiva del
poder, una autoridad capaz de establecer
tolerancias, permisividades y aquiescencias.
El tristemente célebre Instituto Lingüístico de
Verano estableció un Protectorado en la zona
de Tihueno, a lo que se sumó la primera
avanzada de colonos y trabajadores de la
industria petrolera, lo que devino violencia,
enfrentamientos e incubación, desde fuera, de
guerras intestinas entre los pueblos Huaorani.
El nomadismo voluntario u obligado, las
luchas entre pueblos, la colonización interna,
la
presencia
interventora
del
Instituto
Lingüístico de Verano, condujo a la dispersión
y a convertir en sombras errantes a los
dueños de la tierra.
182
Desde la sensibilidad, desde la política como
práctica de tributo social, desde la condición
humana, debemos preguntarnos: ¿estas eran
las acciones que un Estado de bienestar debía
procurar para sus habitantes?
No solamente se parceló la tierra, sino, y lo
que es más grave, se parceló a las culturas,
cubriéndolas con mantos occidentales que
jamás respondieron a sus prácticas y
devociones milenarias.
Recordamos, por ejemplo, que a través de la
información que el Instituto Lingüístico de
Verano proporcionaba a su eje central,
revistas como LIFE, entonces de circulación
mundial
y
estratégica
ideologización,
redujeron la información al “salvajismo de los
aucas”. El fotoperiodista Cornell Capa logró
premios internacionales a través de esa
lectura fotográfica que intentaba deslegitimar
culturas ancestrales.
Publicaciones ecuatorianas se hicieron eco de
esas informaciones y condujeron a una
cruzada evangelizadora que tenía, como
183
premisa esencial, la supuesta vocación
humana de “civilizar a los nativos”. Se
justificaba dicha intervención, decían, en
virtud de la naturaleza trashumante, extraña
y distinta de los pueblos orientales que
representaba una provocación para la deseada
homogeneización occidental.
La conflagración ideológica y religiosa, llevada
hacia territorio étnico, invocó clasificaciones
peyorativas, como las denominaciones de
aborigen y jíbaro, que por desconocimiento o
intencionalidad, se convirtieron en ultrajes.
La antigua tradición de conquista de riquezas
ignotas, llevada a cabo por la Colonización
Española,
encontró
nuevos
ejes
para
reproducir, bajo ópticas diferentes, las
leyendas de El Dorado y el País de la Canela.
El Oriente pasó a ser un mito oficial, hasta
que el descubrimiento petrolero rebasó toda
conjetura y llevó a colonos a rebautizar un
territorio que tenía dueños, una tierra que
tenía propietarias, y una Madre Naturaleza
que hasta entonces fue abrigo y cómplice,
refugio y escondite, gracias al bosque de
184
aguaceros que impedía a intrusos acercarse a
sus dominios de misterio y selva.
Un acontecimiento de violencia ha dado origen
a un nuevo mito. La escabrosa muerte de
cinco misioneros, en la década del sesenta,
ha
llegado
recientemente
al
cine
norteamericano. El filme, End of the Spear, de
reciente estreno en 1200 salas de cine de los
Estados Unidos,
sostiene que, gracias al
perdón de viudas e hijos, la redención llegó a
las tribus misteriosas, y que, gracias a su
consagración
personal,
las
guerras
interétnicas terminaron.
Reconocemos el sacrificio y la voluntad de los
misioneros
y,
en
especial,
de
sus
descendientes, pero, desgraciadamente la
realidad es otra. En mayo del 2003 un
enfrentamiento causó la muerte de 12
personas, y la relación e impacto social que ha
causado la secuela de violencia en los pueblos
Tagaeri y Taromenani, que continúa hasta la
actualidad, es motivo de investigaciones y
múltiples conjeturas.
185
La resistencia de los Tagaeri a las incursiones
petroleras; el enfrentamiento con colonos; la
devastación forestal, entre muchas otras
razones, demandan respuestas coherentes de
un gobierno que, desde el primer día de su
posesión, ha puesto especial atención en los
conflictos y en la naturaleza de los mismos,
para no juzgarlos con la misma mirada
poderosa y dominante que se los observó en
el pasado.
Con ese objetivo, este encuentro reúne a la
Presidencia de la República,
ministerios,
subsecretarías y otros organismos del Estado,
como la Procuraduría, el CODENPE y la
Defensoría del Pueblo, que deben tejer una
red articulada de respuestas y resolución de
conflictos.
Esta preocupación colectiva se demostró en
un ámbito especial durante la realización del
gabinete itinerante realizado en Macará,
provincia de Loja, en el que los Ministerios de
Ambiente,
Defensa,
Gobierno,
Turismo,
186
Cultura, Relaciones Exteriores y Energía
presentaron este tema tantas veces preterido.
La situación de los pueblos en aislamiento
voluntario mereció entonces la reflexión sobre
una política de Estado que consagre el respeto
de los derechos individuales y colectivos de
estos pueblos, especialmente su derecho a
existir conforme a su propio patrón cultural.
Las autoridades se pronunciaron en favor de
garantizar la plena vigencia del principio de
intangibilidad, así como
el cumplimiento de la medida cautelar
interpuesta por la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, la cual busca impedir el
ingreso de extraños en territorios de pueblos
ocultos.
Por otra parte, la propuesta interministerial,
que refleja un trabajo coordinado de varias
carteras de Estado, busca avanzar en el
establecimiento de medidas urgentes para
impedir y sancionar la tala ilegal e
indiscriminada de madera en el Parque
Nacional Yasuní y en la Zona Intangible, tarea
187
que vinculará a diversos organismos del
Estado como la Fiscalía, la Policía Nacional y
las Fuerzas Armadas.
La propuesta que hoy presentamos tiende a
establecer una Política de Estado que
consagre el respeto de los derechos
individuales y colectivos de los pueblos en
aislamiento voluntario, porque es nuestro
deber y responsabilidad proteger la vida de los
pueblos que se encuentran en situación de
indefensión en la Amazonía Ecuatoriana.
Este compromiso político implica, entre otras
acciones incuestionables, la promulgación de
la política específica referida a los pueblos
originarios, que comprenda el principio de
igualdad que se sustenta en el reconocimiento
del derecho de todo pueblo a la diferencia.
Para el desarrollo y aplicación de estos marcos
legales y para satisfacer las demandas
sociales en estos ámbitos, el Ecuador tiene
como reto formular un conjunto de políticas y
normas concertadas que garanticen la
188
integridad física y cultural de los Tagaeri,
Taromenani y otros que se encuentren en
situación de aislamiento voluntario.
El Ecuador es un país multiétnico y
pluricultural
enriquecido
con
13
nacionalidades, 14 pueblos indígenas, pueblos
afro-descendientes, una gran variedad de
formas de mestizaje y de constitución
sociocultural
y
diferentes
modos
de
organización,
costumbres
y
expresiones
culturales, que reflejan un conjunto social tan
complejo y diverso como su entorno natural.
En este contexto,
viven los pueblos
Taromenani y Tagaeri, testimonio vivo de
nuestra
nacionalidad
y
patrimonio
sociocultural tangible e intangible de la
Humanidad.
Los principios y líneas estratégicas de la
Política
A partir de un profundo análisis histórico de la
problemática y para cumplir con una
obligación ética y política, es que hemos
189
propuesto al pueblo ecuatoriano una Nueva
Constitución, la misma que, a nuestro juicio,
deberá incorpora los derechos que hoy
proponemos para los pueblos en aislamiento
voluntario,
como
los
referidos
en
la
presentación audiovisual.
La presentación de la Política es el primer
paso para iniciar un amplio proceso de
participación democrática de todos los actores
y sectores del Ecuador, encaminado a
enriquecer su espíritu y contenido y lograr su
cabal implementación. Es una invitación a
rubricar un sólido y unitario compromiso
nacional para conocer la esencia de los
pueblos Tagaeri y Taromenani, para respetar
su decisión de permanecer aislados, para
impedir prácticas depredadoras y colonialistas,
para garantizar el respeto a la mega
diversidad e integridad de los pueblos que
habitan en la zona declarada intangible de la
Amazonía Ecuatoriana.
Es necesario delimitar la zona de 758.051
hectáreas de Zona Intangible en la región del
Yasuní como una medida de protección
190
mínima y elemental de los pueblos ocultos. El
gobierno de la Revolución Ciudadana, en la
construcción del Socialismo del Siglo XXI, va a
exterminar las prácticas voraces, la codicia
como forma de vida, la depredación como
servicio a empresas madereras que desangran
árboles
milenarios.
No
habrá
políticas
tarzanescas de ocupación. No habrá colonia
interna que invada y coarte el libre tránsito de
los pueblos
trashumantes que ejercen su
nomadismo por las riberas del Yasuní, del
Cononaco o el Nashiño.
Invocamos a los pueblos antiguos, ágrafos y
sabios, capaces de conocer la alfaguara de los
ríos subterráneos, de desflorar los secretos de
la tierra, y esos son, desconocidos y
hermanos, los Taromenani y Tagaeri.
Invocamos las entrañas de la floresta y los
trinos de aves desconocidas, y ese clamor lo
saben, de memoria, con su memoria de siglos,
los Taromenani y Tagaeri.
Invocamos al ser humano, el que desea
mantener la selva viva para que mantenga su
poder y su destino de servir a la vida de la
Humanidad entera.
191
El poeta brasileño Thiago de Mello decía: La
selva ama ser usada, ama darse. Sufre
cuando es abusada y maltratada. Como todo
ser vivo, la selva pide amor.
La propuesta de política que presentamos hoy,
como todo acto, tiene carácter político, pero
es mucho más. Es una especie de tributo al
aire, de homenaje a la selva y a la humedad.
Es un evento de recordación de los pueblos
que, ocultos, recónditos y misteriosos, no han
hecho a lo largo de milenios otra cosa que
vivir con la naturaleza en un confidencial acto
de amor.
Esta Propuesta, es, por lo tanto, la
manifestación de la justicia hecha vendaval,
de la equidad y la solidaridad, pero, por sobre
todo, es un acto de amor a la Patria y a la
Humanidad.
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
192
Presidente Constitucional de la República del
Ecuador
16/08/07 Discurso del Presidente de la
República en la visita del Presidente de
Uruguay Tabaré Vázquez
“Nuestra nación ha sido demolida en sus
instituciones, quebrada social, política y
culturalmente.
Esquilmada,
ocupada
y
prisionera, en manos de una estirpe
inmisericorde de centuriones y pretorianos
cuya ruindad ha superado todo cálculo
humano. No sabíamos que tales alimañas
existían en nuestra formación social. Pero
convivían con el pueblo. Existían, y cuando
salieron de sus cuevas la ingenua metáfora
helvética uruguaya estalló en mil pedazos. Y
nació un Uruguay deforme, reduciendo al
ciudadano inerme a mera víctima del aparato
represivo que arbitrariamente dispone de su
trabajo, su libertad, su dignidad y su vida. Y,
sin embargo, hoy el mundo se escribe en
socialismo”.
193
Esta larga cita pertenece al intelectual
uruguayo Federico Fasano Mertens, y escrita
en 1980, nos puede dar la imagen del
significado de la esperanza en medio del
horror, y de la ilusión y la convicción
inclaudicable en medio de la borrasca, las
tinieblas y la muerte.
Esa ilusión helvética de ser y parecer “la Suiza
de América” fue, de repente, derrumbada por
prácticas políticas que intentaron llevar a la
República Oriental al oscurantismo, la
intolerancia y la represión sistemática.
Desterrados y aterrados, sin destino y sin
tierra, conocimos a tantos ciudadanos
uruguayos, cada uno con su lamento, su
equipaje de refugiado, su voz ronca y grave
que repetía, casi insomne, el Adagio en mi
País, de Alfredo Zitarrosa, cántico rebelde y
destrozado de un pueblo extraordinario que
había sido obligado a la diáspora.
194
Las novelas de Juan Carlos Onetti, los poemas
de Mario Benedetti, los escenarios del Teatro
El Galpón, los ensayos de Galeano, las
guitarras de Daniel Viglietti o Manuel Capella,
fueron prohibidas, y, sin embargo, como
escribía Fasano, el mundo se seguía
escribiendo y soñando en socialismo.
En el taciturno recuerdo de aquella larga
noche dictatorial queda la célebre figura del
General Líber Seregni, soldado de Artigas,
soldado de la Patria Grande, soldado de
América, que defendió, hasta el último día de
su vida, el coraje de la tan nombrada garra
charrúa. Junto a Seregni estuvieron miles y
miles de hombres y mujeres, apasionados con
la defensa de la democracia, apasionados con
la defensa a ultranza de la vida, y, entre ellos,
una nueva figura mítica de la izquierda
uruguaya, el médico, compañero y años más
tarde, Presidente de la República, primer
mandatario de la izquierda uruguaya desde el
lejano 1825 de la Independencia, nuestro
querido y siempre bienvenido Tabaré Vásquez,
líder socialista de la coalición Encuentro
Progresista-Frente Amplio-Nueva Mayoría.
195
Tabaré le llamaron, como a ese mestizo de
ojos azules que describía Juan Zorrilla de San
Martín en su largo poema épico, con la
diferencia de que nuestro Tabaré Vásquez,
nuestro Compañero Presidente, no ha sido
condenado al silencio de la raza charrúa y es,
por el contrario, un sobreviviente insurrecto,
un estadista e intelectual de voz altiva, y, por
ello, un fiel representante del Socialismo del
Siglo XXI.
Tabaré Vásquez lideró el despertar del pueblo
uruguayo que consagró un nuevo tiempo, de
vivir, crear, imaginar y soñar, con su victoria
democrática del año 2005.
Por la senda del Socialismo del Siglo XXI
caminamos los pueblos insumisos, y en ese
impulso colectivo estamos juntos muchos
pueblos de Nuestra América.
La predicción cantada de Zitarrosa es digna
entonces de volver a ser nombrada, cantada
196
en el coral de los pueblos de América que
jamás renuncian a la libertad:
Dice mi padre que ya llegará
desde el fondo del tiempo otro tiempo
y me dice que el sol brillará
sobre un pueblo que él sueña
labrando su verde solar.
Unidos para enfrentar los retos del futuro, con
la memoria social y entrañable de esta
América que aún reza a Jesucristo y aún habla
en español, vamos los pueblos de la República
Oriental del Uruguay y de la República del
Ecuador.
Nos espera un destino de hermandad, que
supere los acuerdos comerciales, arancelarios
o complementarios, y que la cooperación
solidaria involucre al ser humano, motor y
dínamo de la historia.
Nos
espera
un
futuro
de
lazos
inquebrantables, como esos que ayer ató un
197
humilde compatriota de ambos pueblos,
aunque nacido en Ancón, provincia del
Guayas,
el
siempre
recordado
Alberto
Spencer, cónsul de buena voluntad, caballero
aquí y allá, goleador en cualquier lugar del
mundo para el prestigio de sus dos amadas
naciones.
Nos espera un destino de libertad y de
justicia, para ajustar cuentas con la historia y
ser merecedores de pertenecer a las Patrias
de José Gervasio Artigas y Eloy Alfaro y a la
patria Grande de Simón Bolívar.
Vamos juntos al futuro, Compañero Tabaré
Vásquez. Por nuestras Patrias, altivas,
indomables y soberanas...
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República del
Ecuador
198
Quito, agosto 16 de 2007
29/08/07 Discurso del Presidente Correa
en el evento del Ministerio de Inclusión
Económica y Social
Un pasado reciente, oscuro y vergonzoso, de
permanente y sistemática violación de los
derechos de funcionarios, empleados y
trabajadores
del Ministerio
de Bienestar
Social,
ha
determinado
que
hoy
las
autoridades que dirigen esta cartera hayan
invocado la sabiduría ancestral y hayan
convenido en hacer una limpia histórica.
Los saberes atávicos nos hablan de la "limpia"
cuando la víctima ha sido sometida a
brujerías, hechicerías, etc. Pero, en el caso del
que hasta hoy se llama Ministerio de Bienestar
Social, no existió ni magia ni sortilegio, lo que
sí hubo es utilización oportunista de su
infraestructura, manejo indebido de su
patrimonio, y, lo que es peor, uso de sus
medios para denigrar al pueblo.
199
Aquellas imágenes, en las que bandoleros y
facinerosos disparaban contra el pueblo, no
deben ser olvidadas, pero debemos decir,
como lo sentenció Ernesto Sábato en el
informe sobre Derechos Humanos en la
Argentina: no deben repetirse NUNCA MÁS.
Ministerio quiere decir servicio, y ese vocablo
no fue solamente violentado y olvidado, sino
que, al amparo de actitudes mafiosas, fue
utilizado para, desde ahí, embestir contra el
pueblo ecuatoriano, que, rebelde y valiente,
se levantó contra el gobierno de patrañas y
oprobios de Lucio Gutiérrez.
Las imágenes lo dicen todo: armas de fuego
contra el pueblo insurrecto, lo que nos trae a
la memoria aquellas dictaduras caribeñas de
los cuarenta, cuando sicarios y asalariados del
crimen se solazaban contra el pueblo
indefenso.
Pero fue precisamente ese pueblo el que
subvirtió un malhadado destino e impuso, a
fuerza de convicción, sacrificio y voluntad, una
200
ética diferente, la ética de la Revolución
Ciudadana.
Por eso ahora, con el cambio de época, y este
nuevo tiempo para imaginar y crecer, es
necesario que esa limpia histórica de incluso
un nombre diferente a esta entidad. Y no es
solamente un cambio de nomenclatura, lo que
incide en esta transformación institucional es
también un cambio en las decisiones políticas,
que
por
primera
vez,
quizá desde los
tiempos de Alfaro, están amparadas en la
voluntad popular.
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y
SOCIAL, se llama, desde hoy, este Ministerio
que estará destinado al servicio del pueblo
ecuatoriano. El antiguo ministerio, sepultado
por sus propias prácticas al servicio del
neoliberalismo y el testaferrismo, aupó
corrupción y violencia, mientras en lo interno,
sus funcionarios y trabajadores no fueron
estimulados para que su obra y sacrificio les
brinde un sano orgullo.
201
El M.I.E.S. actuará como garante de los
Derechos Humanos, Económicos y Sociales de
todos los ciudadanos y ciudadanas, de todas
las comunidades y todos los grupos que
integran nuestra sociedad. Eso quiere decir:
todos los miembros de la sociedad, y, en
particular, los grupos de mayor vulnerabilidad
y marginación.
¿Cómo vamos a lograr una transformación
que no se quede en la retórica?
- Mediante la ampliación de las capacidades
de la población para acceder a servicios
sociales
de
educación,
formación,
capacitación, salud, nutrición y otros aspectos
básicos de la calidad de vida. Al respecto es
necesario formular la tesis del Socialismo del
Siglo XXI: debemos cambiar los paradigmas y
no pensar en las premisas del consumismo.
Hay que vivir bien, no mejor, porque la vida
no está en competencia, porque la vida, para
ser respetada en su integridad debe vivirse
bien, y eso quiere decir, de acuerdo a las
necesidades,
capacidades,
tradiciones
y
culturas de cada pueblo. Lo más importante
es que debemos respetar la trilogía que
202
resume nuestra voluntad de hacer de la
Equidad un principio de la vida:
- Ningún
niño o
niña
con
hambre
o
desnutrición
- Educación inicial y desarrollo infantil
de manera universal
- Todos los niños y niñas en la escuela
Ya lo decía el poeta Armando Tejada Gómez:
Es honra de los hombres proteger lo que
crecef velar que no haya infancia dispersa por
las calles, porque, si a esta hora exactamente
hay un niño en la calle, el corazón es apenas
una mala palabra.
El M.I.E.S. promoverá la inclusión económica
con la construcción de un País para todos.
Nadie con hambre, No a la discriminación.
Debemos ser los primeros soldados de la
guerra contra la pobreza y la miseria, y en ese
combate no vamos a dar ni un paso atrás.
203
Las garantías sociales de esta nueva
perspectiva de inclusión comprenden el
Derecho a la Protección: ningún niño o niña
maltratada. Fomento a la ciudadanía y a su
organización y cohesión social,
porque el paso de clientelismo a ciudadanía
requiere precisamente del fortalecimiento de
la política social a través de universalidad,
igualdad
y
nodiscriminación;
corresponsabilidad ciudadana; transparencia y
rendición de cuentas; eficiencia y calidad de la
inversión, articulación de programas y
así, un sinnúmero de valores nuevos que sean
capaces de multiplicar en todos y
todas esta nueva época de la Patria. Y esta
transformación incluye los cambios en la
naturaleza de la protección social. No se trata
de dádivas ni limosnas fariseas que cumplían
con la misión de lavar la conciencia y el
agrietado corazón de los gobernantes del
pasado.
No vamos a decir nunca más Bono de la
Pobreza, porque esa categoría denuncia el
carácter dominante del poder y su desdén,
204
que al transformarse en vergüenza le hacía
proceder con un mea culpa escandaloso.
Hoy se trata del Bono de Desarrollo Humano.
Por sobre todo Humano, que está sobre el
mercado y sobre los capitales especulativos,
financieros o tránsfugas. El monto, tal como
fue prometido en la campaña de Alianza País
fue duplicado, y no como un recurso electoral,
por eso, a quienes hoy tratan de desmantelar
este macro proyecto de solidaridad, bajo el
supuesto del "riesgo país" y la consabida
cantaleta de la inflación, les decimos que este
gobierno es para los pobres de la Patria, y no
vamos a desarticular un programa eficiente y
solidario.
Al Bono se suma el Crédito de Desarrollo
Humano,
exclusivo
para
los
propios
beneficiarios,
destinado
a
fomentar
autoempleo,
proyectos
productivos,
consolidación de micro empresas. También
consta en el programa el Crédito Productivo
Solidario, cuyo objetivo, cada día más exitoso,
es el de generar micro negocios y autoempleo.
205
El Programa de Protección Social atiende a
1000.690 madres; 218.918 adultos mayores y
12.637 personas con capacidades especiales.
No se trata de aliviar solamente el peso de la
pobreza, sino de dar las herramientas para
encontrar, por sí mismos, un camino hacia el
desarrollo y al buen vivir.
Programas como la Operación Rescate Infantil
han sido transformados para integrarse al
Sistema
Descentralizado
de
Protección
Integral a la Niñez y Adolescencia, porque no
podemos aceptar cantaletas como la siempre
voceada de que la niñez y la juventud son el
futuro de la Patria. No, el porvenir es ahora, y
el amparo no es una limosna, sino una
herramienta para que ese futuro sea limpio,
transparente y con oportunidades para todos.
Al ORÍ se suma el FODI, Fondo de Desarrollo
déla Infancia, que, bajo el mismo espíritu
comunitario,
establece
relaciones
con
organizaciones barriales, asociaciones, centros
de investigación, universidades, municipios,
juntas parroquiales, patronatos, ONG´s, que
forman la red de 356 organizaciones a través
206
de las cuales se realiza la atención integral
infantil en 21 provincias del país.
El FODI además, integra otras
modalidades, como el programa
Creciendo con Nuestros Hijos, los
Círculos de Recreación y Aprendizaje, la
Casa de Sabiduría Infantil
(Wawakamayuc
Wasi)
y
los
Centros
Integrados de Desarrollo. Vamos a ampliar la
cobertura de atención integral a la infancia a
330.000 niños y niñas.
Otros programas como Aliméntate Ecuador, el
programa de Desarrollo Rural, PROLOCAL,
están en plena ejecución, y sus resultados son
inmediatos, porque la niñez no espera, porque
el hambre y la miseria atrasan la vida.
Lo repetimos, en nuestra acción no hay
dádivas ni lavados de conciencia, lo que existe
es un compromiso con la Patria, y, si parece
una utopía este propósito, les recordamos lo
que decíamos hace pocos días: si la utopía se
207
va lejos de nuestro alcance, seguiremos tras
ella, porque para eso sirve, para caminar.
Y ahora se trata de caminar hasta cumplir los
sueños. El M.I.E.S., con la ministra Jeannette
Sánchez a la cabeza, decía que tiene el sueño
colectivo de una Patria donde se viva bien y
que el Buen Vivir sea como una carta de
identidad. Hacia
allá vamos, porque es el destino de un
pueblo rebelde y tierno, de un
pueblo
altivo y trabajador.
Nadie nos va a quitar ni la alegría ni los
sueños.
Nadie nos va a quitar la esperanza.
Las Patria de todos y para todos no es un
slogan,
es
compromiso
una
con
profesión
de
fe
la
de
nuestra
niñez
tierra.
"Para el hambre dura,
panes de cemento.
208
y
un
Para la sed, agua
de cuchillos nuevos"
decía el poeta Manuel Agustín Aguirre, en
versos tristes sobre la infancia. Vamos, entre
todos a revertir ese sufrimiento y el sacrificio
de millones de madres hasta alcanzar la otra
niñez, la de las rondas y los juegos, la de los
brincos y los gritos.
La promesa de una Patria altiva y soberana,
justa y profundamente humana, no fue parte
de una campaña. Es un juramento, una
promesa de la vida sobre la muerte.
Por la Patria, Tierra Sagrada ¡Hasta la victoria
siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional
Quito, agosto 29 de 2007
209
de
la
República
06/09/2007 Discurso del Presidente
Correa en la firma del convenio de
adjudicación de tierras a nacionalidad
Cofán
Los “otros”, los “distintos” solemos llamar al
desconocido con el nombre que la costumbre
y la lengua nos determinan. Qué importante
sería conocer el significado simbólico que para
los Cofanes tiene su nombre cuando se lo
pronuncia con propiedad en la lengua AINAGE,
o A’Í. Desafortunadamente las culturas
dominantes nos ocultaron, durante siglos, a
esos desconocidos e invisibles, que en
realidad son hermanos mayores, hermanos de
territorio, de historia, de Patria.
La supremacía hace que la historia la
pronuncien los dominantes, pero nosotros,
quienes estamos a la vanguardia de la
Revolución Ciudadana, nos oponemos a esa
lectura arbitraria. Conocimos recientemente
una historia en la cual un cartógrafo trataba
de enseñar a los Cofanes el significado de las
líneas divisorias de un territorio. La idea del
geógrafo era interiorizar sentidos geográficos,
210
y por muy plausible que parecería aquella
tarea, nos parece que es muy complejo
enseñar a cuidar la tierra a los dueños de la
misma. Porque un mapa occidentalizado, por
perfecto que haya sido su delineamiento,
¿podría ser más exacto que las huellas, los
pasos y la dimensión humana que el habitante
ancestral le da a su propia tierra?
En lo que si tenían razón los geógrafos es en
la dotación a los pueblos originarios del
sentido de pertenencia, no porque ellos la
hubiesen requerido, sino por el avance
incontenible de colonos, caucheros, empresas,
carreteras, presencia de grupos armados, que,
bajo la luz difusa del progreso, el desarrollo, o
de la colonización interna, invadieron esos
territorios, hasta hacer retroceder a los
pueblos originarios, reducir sus lugares
sagrados y llevarlos al borde del aislamiento o
la extinción.
Las ofensas a la Naturaleza y a la condición de
vida del ser humano fue manifiesta en el siglo
pasado.
211
La presencia de la Shell; del Instituto
Lingüístico de Verano; de la Texaco-Gulf y,
finalmente, la participación de la compañía
Chevron Texaco, produjo mutaciones en el
sistema de vida de los indígenas amazónicos.
Esas empresas vertieron desechos tóxicos en
los ríos, prepararon a los indígenas para esa
vida de refugiados y exiliados en su propio
territorio, contaminaron territorios sagrados
como Guanta, y la afectación no fue
solamente para los llamados Cofanes, sino
también para los pueblos Secoyas, Siona,
Wuaorani y Kichwa.
En esa vida de armonía con la naturaleza, el
pueblo Cofán, al verse invadido, invocó a sus
taitas y médicos, calmó su sed en un Aguarico
contaminado, se refugió en sus diez
comunidades: Dovuno, Sinangüe, Chandia
N’aen, Tayosu Conque, Dureno, Pisirie,
Kanque, Tutanique, Babure y Zábalo, esos
territorios que hacen honor al viejo grafitti
212
quiteño que decía: selva virgen es aquella
donde la mano del hombre nunca ha puesto
un pie.
El pueblo convocó a la ANTIA, familia
extendida como clan, e invocó al
ritual
milenario del SHAMANISMO. Con notable
conocimiento de la verdadera democracia, el
pueblo decidió ser una etnia conservacionista
que jamás ha firmado convenios con mineras
ni petroleras, pero, para hoy sobrevivir con la
dignidad de un pueblo milenario, debía
necesariamente contar con el apoyo del
Estado, no de ese Estado antiguo que a fuerza
de extorsión lo fue relegando y marginando,
sino de este Estado que hoy construimos, y
que será un Estado de bienestar, en el cual
vivir no sea una tragedia.
Por estas razones hoy firmamos el convenio
de adjudicación del territorio ancestral de la
zona del Río Cofanes a favor de la Federación
Indígena de la Nacionalidad Cofán del
213
Ecuador, por 35.807 hectáreas, situadas en
los cantones La Sofía, Rosa Florida, Gonzalo
Pizarro, Cháscales, Lago Agrio y Cuyabeno, en
un auténtico proceso de recuperación de la
propiedad ancestral.
Los territorios, a diferencia de los EstadosNación surgidos de la era republicana, no
responden a límites exactos o fijados por la
geo-política. No son territorios integrados en
una continuidad geográfica, sino que se
encuentran fragmentados, y la adjudicación
que hoy se firma posibilitará articular
estratégicamente el territorio patrimonial,
colocando en los valles internos pequeños
centros poblados para el manejo, uso y
control de los recursos naturales en la Áreas
Protegidas.
Ya el propio pueblo definió ciertas acciones
tácticas, como el programa de Guardaparques
Cofanes para el control y vigilancia de sus
territorios en la Áreas Protegidas, y hoy, al
214
firmar el Convenio, lo que hacemos es
reconocer la naturaleza de la propiedad, la
reivindicación
histórica
de
las
fuentes
primigenias de vida de las comunidades
orientales; la garantía en el cuidado del medio
ambiente por parte de los pueblos originarios.
Se ha dicho que la política del gobierno se
basa en la búsqueda de votos para la
Asamblea.
Hoy
tenemos
una
prueba
fehaciente de que no existe retórica de
nuestra parte. No somos caza recompensas,
estamos en el gobierno para abrir los caminos
de la justicia, para que el concepto de
Humanidad sea, en la vida cotidiana, no una
alegoría, sino una realidad tangible.
Vamos a hacer que el país establezca una
alianza con el futuro. Vamos a hacer posible
un aire puro, y que ese aire puro, como en el
caso del ITT, tenga el reconocimiento de los
círculos mundiales del poder económico y
político.
215
Este Convenio no es una concesión para que
se enriquezcan “nuevos propietarios” del
patrimonio del Estado, es, por el contrario, el
reconocimiento y el tributo a quienes poblaron
estas tierras muchos tiempo antes que
siquiera la palabra Ecuador aparezca en los
mapas y geodesias contemporáneas.
Este, Compañeros, es un gobierno diferente,
que jamás tuvo la maligna influencia del
Neoliberalismo. No tenemos ningún punto de
unidad con la vieja política. No tenemos
ningún lazo con la partidocracia. No tenemos
puntos comunes con los separatistas. Somos
ecuatorianos,
y
nuestra
doctrina
de
Humanidad y de Justicia es Ecuatoriana, es
nuestra propia vía al Socialismo del Siglo XXI:
profundo, humanista, altivo y soberano.
Por las culturas y pueblos ancestrales.
216
Por la Patria, Tierra Sagrada
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
Quito, Septiembre 6 de 2007
10/09/07 Discurso del Presidente Correa
declarando
política
de
Estado
la
Erradicación de la violencia de género
contra la niñez
Para el gobierno de la Revolución Ciudadana
todos los temas relacionados con la violencia
de género, violencia doméstica e intra
familiar, violencia contra la niñez y la
adolescencia, es un asunto de trascendencia y
de urgente e impostergable atención.
Como sucede con las enfermedades de
naturaleza social, que afectan profundamente
las
relaciones
familiares,
es
decir,
217
alcoholismo, drogadicción, soledad, y, por
supuesto, la migración, un primer paso
importante ha sido reconocer la violencia
contra la mujer y la violencia contra la niñez y
adolescencia, como una sistemática, oscura y,
en ocasiones, invisible violación de los
Derechos Humanos.
Esos
fenómenos
de
naturaleza
socio
económica afectan directamente las relaciones
familiares. La migración, de doble vía, del
campo a la ciudad, y del país hacia otros
territorios, supone la desintegración de la
unidad, y han sido precisamente las madres
de
familia,
abnegadas
trabajadoras
y
campesinas las primeras víctimas de la
desarticulación familiar.
En nuestro país la Ley contra la violencia a la
Mujer y la Familia fue aprobada hace 12 años,
y, pese a las Comisarías, al exiguo
presupuesto de las mismas, y a justas
demandas de organizaciones, por lo general
de mujeres, la situación prácticamente no ha
variado.
218
Día a día observamos las consecuencias de
esta tara social: asesinatos, agresiones,
desamparo;
día
a
día
miramos,
con
estupefacción, a la infancia dispersa por las
calles, sin destino ni metas, sin protección ni
auxilio.
Este sombrío panorama, que jamás sensibilizó
a gobiernos neoliberales, hoy, por primera
vez, es asumido por el Estado ecuatoriano. El
gobierno de la Revolución Ciudadana se
compromete a erradicar la violencia de género
como
medida
prioritaria
de
seguridad
ciudadana, porque, a diferencia de quienes
plantean únicamente la represión y las
medidas extremas como la pena de muerte y
la cadena perpetua, a nosotros nos conmueve
el origen y los causales de esta degeneración
social.
Para llevar adelante un macro proyecto de
esta clase, y en búsqueda de la definición de
una política para avanzar en la erradicación de
la violencia, hemos convocado a varias
219
instituciones del Estado, y por ello, como en
otras áreas y programas, la interacción
gubernamental comprende a:
• Ministerio de Gobierno
• Ministerio de Inclusión Económica y Social
• Ministerio de Salud Pública
• Ministerio de Educación
• Consejo Nacional de las Mujeres
• Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia
• Instituto Nacional de la Niñez y la Familia.
•
A esta convocatoria se suman el Ministerio
Público y los Juzgados Penales y de Niñez de
las Cortes Superiores y la Corte Suprema de
Justicia.
Se nos dirá, como en todas las acciones del
gobierno, que abordamos este tema porque
así lo demanda la campaña a la Asamblea
Nacional Constituyente, pero, a diferencia de
220
quienes entraron por la ventana, tras forzar
las puertas para negar la Asamblea, nosotros
honramos la palabra, y lo que ahora hacemos
es cumplir con una promesa que hicimos hace
un año, en la ciudad de Machala, cuando, ante
alrededor
de
1.600
mujeres,
nos
comprometimos a llevar este tema álgido y
trascendental, al nivel que requiere, es decir,
a política de Estado.
Debemos insistir en que este asunto no es,
como suele aparecer en ocasiones, un tema
de generosidad o de tolerancia del dominante.
Es, por sobre todo, un tema político, complejo
y grave, porque las decisiones no dependen
exclusivamente de una Ley, de un mandato, o
de normativas para la ciudadanía. El tema es
complejo,
decimos,
porque
involucra
estamentos subjetivos intrafamiliares.
Entre los principales nudos y dificultades para
la aplicación de esta política encontramos la
persistencia de patrones socio culturales que
naturalizan la violencia contra niñas, niños,
adolescentes y mujeres, lo que se traduce en
la negación y desconocimiento del problema
221
en la mayoría de la población y la recreación
de mitos a su alrededor.
Es precisamente ahí cuando invocamos el
cambio de mentalidad de la sociedad en su
conjunto. El machismo, el sexismo, la
superioridad de género no solamente son
mitos, sino actitudes que legitiman el ejercicio
de la violencia, de la crueldad, de las
agresiones físicas y psicológicas contra la
mujer y la infancia.
La Revolución Ciudadana, sobre la base de la
doctrina del Socialismo del Siglo XXI, tiende a
desvirtuar
todo
tipo
de
injusticia
y
desigualdad, y la violencia intrafamiliar es otra
manera de perpetuar la inequidad y la
discriminación, con el agravante de que
establece patrones de comportamiento de una
generación a otra, porque los estereotipos de
género se naturalizan y entonces la violencia
pasa a ser aceptada socialmente.
A esto se suma el sistema de administración
de justicia que reproduce los mismos patrones
222
socioculturales y que encuentra subterfugios
para confundir a agresor y agredida, a víctima
y victimario.
De igual manera el presupuesto asignado para
las Comisarías de la Mujer y la Familia son
exiguos, o mejor, casi un lavado de conciencia
y un mea culpa sobre la verdadera naturaleza
de un problema social de consecuencias
funestas para la sociedad en su conjunto.
La Revolución Ciudadana ha sido y es la
pionera de la lucha contra la discriminación de
la mujer. Lo hemos hecho desde el ejemplo,
con la participación del 50% del gabinete
conformado por mujeres; en las listas de
candidatos a la Asamblea, donde la norma ha
seguido nuestro ejemplo, y, finalmente, con la
reivindicación histórica de la lucha de la mujer
por la equidad.
Con Manuela Sáenz a la cabeza, y con el
recuerdo de Manuela Cañizares, Manuela
Espejo, Matilde Hidalgo, Rosita Campuzano,
Zoila
Ugarte,
Nela
Martínez,
Dolores
223
Cacuango, Tránsito Amaguaña, Alba Calderón,
entre tantas ilustres combatientes por la
libertad, las mujeres han dado muestras de un
patriotismo inigualable, y la Revolución
Ciudadana lo que ha hecho es rendirles
tributo, y el mayor de los homenajes es,
precisamente, llevar adelante una política
digna de esa herencia.
También dijimos, en la presentación de la
Agenda para la Niñez y la Adolescencia, que la
sociedad está harta de slogans que jamás
conducen
al
ejercicio
de
la
justicia.
Compañeras, la niñez y la juventud no son el
futuro, son el presente, y solamente un
presente de dignidad puede preservar de
taras sociales a las nuevas generaciones.
La mayor violencia contra las mujeres, contra
los adolescentes y los niños es la pobreza,
porque
de
ella
emanan
tragedias
innombrables, y es ese el foco de mayor
atención del gobierno nacional. No podemos
esperar que en medio del lodazal nazcan
flores, pero tampoco olvidemos lo que decía la
canción: solo el amor convierte en milagro el
224
barro”, y la presentación de este programa es
un acto legítimo de amor, por la Humanidad,
por las madres, niños, adolescentes.
Toda Ley es letra muerta si la sociedad en su
conjunto no se compromete a cumplirla y
hacerla
cumplir.
Nosotros
reafirmamos
nuestro compromiso, que no es otro que un
Ecuador libre de violencia contra las mujeres,
porque cada mujer, cada niña y cada joven
ecuatoriana nazca, crezca y viva libre de
violencia, porque garantizar justicia a la mujer
es devolverle su paz, su poder, su magia, su
generosidad.
Unamuno y Neruda coincidían en que el
nombre propio de la Patria era Matria, y
debemos aprender a pronunciar palabras
nuevas o renacidas, palabras que regresan del
ostracismo, palabras que se levantan para
fundar nuevas esperanzas.
El cambio de mentalidad comprende a la
población en general, y, en particular, a los
hombres. El respeto es una muestra de amor;
225
la no violencia es una muestra de amor; la
equidad es una muestra de amor, por lo
tanto, en medio del fragor y la esperanza de
esta nueva época, seamos capaces de asumir
ese amor con toda la fuerza, con toda la
pasión, con toda la ternura. Sin un trato
igualitario y digno para las mujeres y los
niños, no hay posibilidad de una nueva Patria,
por
lo
tanto,
en
esta
cadena
de
transformaciones,
a
los
hombres
nos
corresponde buena parte del cambio.
Más de 2’400.000 mujeres ecuatorianas
afirman haber vivido algún tipo de violencia
física, psicológica o sexual por parte de sus
parejas; millones de niños son castigados
porque son un sector vulnerable e indefenso,
y repetimos, no habrá transformación posible
si no se abre el corazón a la sensibilidad y la
ternura guardadas durante décadas.
Seremos más hombres el día en que no haya
prácticas violentas. Seremos más hombres el
día en que la niñez no sea abusada ni
castigada. Seremos más hombres el día en
que la equidad no tenga que ser forzada por la
226
Ley. La violencia mata sueños, esperanzas,
proyectos de vida.
Decir NO a la violencia contra la mujer, la
adolescencia y la niñez es decir No a la
discriminación.
Luchemos
hombro
con
hombro, mujeres y hombres de la nueva
Patria por transformar la sociedad y
transformarnos
a
nosotros
mismos.
Requerimos de todos, porque la Revolución es
AHORA O NUNCA, y los que se creyeron
dueños del país saben que se avecina la
victoria democrática más grande del pueblo y
de la verdadera democracia.
Frente al proyecto de vida están los mismos
que, en otra expresión de la violencia contra
la mujer, expulsaron de sus filas a dos
luchadoras
que
decidieron
apoyar
la
convocatoria
a
la
Asamblea
Nacional
Constituyente. Que nadie olvide esas prácticas
infames, porque en ellas se representa ese
poder antiguo y viciado de la violencia y el
discrimen.
227
Con las mujeres, las madres de familia, los
adolescentes y los niños vamos a crear la
Patria, altiva y soberana que hemos soñado.
Por esa Patria, Tierra Sagrada
¡Hasta la victoria siempre!
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
Quito, Septiembre 10 de 2007
24/09/07 Discurso del Presidente en el
foro
de
presidentes
sobre
cambio
climático
Este foro que hoy nos congrega es una señal
clara de que el cambio climático dejó de ser
una preocupación de iniciados, para pasar a
ser una preocupación al más alto nivel
político. En esa medida, un compromiso para
contrarrestar el cambio climático nos obliga a
228
una reflexión seria sobre el modelo actual de
desarrollo.
El cambio climático no tiene fronteras; sin
embargo es necesario subrayar que su
distribución e impactos son inequitativos.
Mientras
que
un
ciudadano
medio
estadounidense genera seis toneladas/año de
carbono o un europeo medio cerca tres
toneladas/año, la media mundial de emisiones
de carbono per capita se acerca a 1,3
toneladas anuales, con una gran asimetría.
Una realidad que establece con claridad dónde
residen las mayores responsabilidades en la
afectación al medio ambiente y a la vida del
planeta.
Esta situación no pretende desconocer las
emisiones incrementales de algunos países en
vías de desarrollo sino evidenciar, que el
actual modelo de crecimiento basado en el
uso intensivo de combustibles fósiles y en el
sobreconsumo, es un modelo insostenible
cuyos beneficios alcanzan a una minoría
“privilegiada” de la sociedad moderna, pero
que nos perjudica grandemente a todos.
En los últimos años, los desastres climáticos
han costado la vida de más de tres millones
de personas en el mundo, 800 millones de
damnificados y daños inmediatos que superan
los 23.000 millones de dólares. De estos
229
daños, el 90% han ocurrido en los países en
vías de desarrollo.
El Ecuador es un país marginal en términos de
emisiones (menos del 1% del total mundial)
pero para quien los impactos del cambio
climático podrían ocasionar la transformación
gradual de los bosques tropicales por
sabanas;
el
reemplazo
de
vegetación
semiárida por árida; una significativa pérdida
de biodiversidad; el retroceso de los glaciares
y cambios en el régimen de precipitación con
potenciales impactos en la disponibilidad de
agua para consumo humano.
Las medidas de adaptación al cambio
climático, suponen una fuerte carga para los
presupuestos de los países en desarrollo que
podrían ascender a 40.000 millones de
dólares, según los estudios de propio Banco
Mundial. No necesitamos créditos para la
adaptación, los cuales aumentarían el peso de
la deuda externa. Lo que se requiere es
compensación por los daños causados debido
a la desproporcionada cantidad de emisiones,
tanto histórica como actual, de los países
industrializados.
En otras palabras, la
inequidad en el origen y la distribución de los
efectos del calentamiento global no pueden
pasar inadvertidos en este debate sobre
cambio climático.
230
Sin embargo, Ecuador está dispuesto a
grandes sacrificios, con justicia y creatividad,
para contrarrestar el calentamiento global. La
iniciativa
del
gobierno
ecuatoriano
de
mantener el crudo del campo petrolero ITT en
el subsuelo –reserva que se encuentra en una
zona ecológica altamente sensible llamada
Yasuní- significa el compromiso de no explotar
cerca de 920 millones de barriles de petróleo
y, por tanto, se podrá conservar una de las
regiones más biodiversas del mundo. Sin
embargo, esto implicará dejar de recibir
ingentes inversiones y cerca de 720 millones
de dólares, cantidad muy significativa para un
pequeño país de 13 millones de habitantes y
alrededor de 6 millones de pobres. Estamos
dispuestos a hacer este inmenso sacrificio,
pero exigiendo corresponsabilidad de la
comunidad internacional y una mínima
compensación por los bienes ambientales que
generamos y de los cuales se beneficia todo el
planeta.
El modelo Yasuní-ITT que impulsa el gobierno
ecuatoriano, evitará la emisión de alrededor
de 111 millones de toneladas de carbono
provenientes de la quema de petróleo. El
costo de oportunidad para Ecuador de no
explotar el crudo es por los menos de 10 a 15
dólares por barril. Sin embargo, Ecuador pide
al resto de la Humanidad una contribución de
solamente 5 dólares por barril, para conservar
231
la biodiversidad, proteger a los pueblos
indígenas en aislamiento voluntario que allí
habitan y evitar emisiones de dióxido de
carbono. El total de la compensación
solicitada al resto de la Humanidad es de
aproximadamente 4,600 millones de dólares.
Este sería un extraordinario ejemplo de acción
colectiva
mundial
para
reducir
el
calentamiento global para beneficio de todo el
planeta.
Nuestra propuesta contempla además la
creación de un Fondo Fiduciario Yasuní-ITT
orientado al cumplimiento del Plan Nacional
de Desarrollo que incluye la diversificación de
las fuentes de energía; el desarrollo de
capacidades e inversiones en eco-turismo y la
aplicación de una agenda integral que
comprende salud, educación y remediación
ambiental entre otros.
Además de su sustento técnico y económico,
la propuesta ecuatoriana busca transformar
las viejas concepciones de la economía y el
concepto del valor. En el sistema de mercado
el único valor posible es el valor de cambio, el
precio. El proyecto Yasuní-ITT se basa
sobretodo en el reconocimiento de los valores
de uso y servicio, de los valores no
crematísticos de la seguridad ambiental y el
mantenimiento de la diversidad planetaria. Se
trata de inaugurar una nueva lógica
232
económica para el siglo XXI, donde se
compense la generación de valor, no
solamente la generación de mercancías.
Por primera vez un país petrolero, el Ecuador,
donde un tercio de los recursos del Estado
dependen de la explotación de dicho recurso,
renuncia a estos ingresos por el bienestar de
toda la humanidad e invita al mundo a
sumarse a este esfuerzo a través de una justa
compensación, para que juntos sentemos las
bases de una civilización más humana y más
justa.
Muchas Gracias
25/09/07
Discurso
del
Primer
Mandatario ante la Conferencia del
Consejo de las Américas
El Gobierno de la República del Ecuador, que
me honro en presidir, inició su mandato el 15
de enero de 2007, con el pleno conocimiento
de que asumimos el mando de un país sumido
en una grave crisis económica, social, política
y moral.
Nuestra constatación inicial confirmó la
presencia de una paradoja propiciada por
políticas públicas cuya única preocupación fue
el mantenimiento de los equilibrios nominales,
mientras que los factores reales de la
economía se encontraban en una situación
insostenible.
233
De esta forma, tras casi ocho años de
dolarización, Ecuador finalmente ha logrado
estabilizar los precios, pareciera se que en
economía moderna el fin ultimo es la inflación
de precios, puesto que para julio de 2007 la
variación de precios anual se situó en 2,5%
frente a niveles del 96,1% en el 2000.
Sin embargo, el desempleo abierto, pese a
centenares de miles de migrantes desde la
dolarización, se estabilizó en cerca del 11% de
la PEA, mientras que uno de cada dos
ecuatorianos en edad de trabajar está sujeto a
condiciones precarias de empleo; la pobreza
oscila en alrededor del 40% de la población
total y las estadísticas nos indican que
mientras la población con mayores recursos
concentra casi el 60% del ingreso total, en el
otro extremo, la de menores ingresos percibe,
en la actualidad, la mitad (2,4% del ingreso
total) de lo que percibía hace una década. En
otras palabras, la inequidad, en uno de los
países que siempre ha sido uno de los más
inequitativos del mundo, se ha agudizado y la
tendencia de dicha inequidad, hasta antes del
15 de enero, era creciente. Una verdadera
locura.
Por otro lado, el crecimiento de la economía
ecuatoriana ha estado determinado por el
sector petrolero, reflejando una mayor
dependencia del país con respecto al petróleo,
234
y consecuentemente una mayor vulnerabilidad
de la economía a causa de la evolución de
elementos coyunturales tales como el precio
de este recurso. En efecto, gracias a la lotería
de los precios internacionales del petróleo,
Ecuador, sin inversiones significativas en los
últimos cinco años, pues la última inversión
importante en el sector la condujo un
consorcio de empresas que construyó el
Oleoducto de Crudos Pesados, OCP, ha pasado
de exportar 2.372 millones de dólares en
2003 a 6.934 millones en 2006. Es así que, el
año pasado, las exportaciones de petróleo
significaron casi el 60% de las exportaciones
totales.
Si bien el país ha mantenido un saldo de
balanza comercial positivo que alcanzó los
1.448,8 millones de dólares en el año 2006,
como resultado del sostenido crecimiento de
las exportaciones petroleras, la balanza
comercial no petrolera mantiene un marcado
deterioro debido al significativo incremento de
las importaciones, consecuencia de la pérdida
de competitividad de la economía por el
anclaje
cambiario,
que
constituye
la
dolarización.
Esta es, a grandes rasgos, la situación a la
que nos ha conducido la aplicación de
doctrinas económicas emanadas de los
preceptos del Consenso de Washington y la
235
barbaridad
técnica
que
dolarización ecuatoriana.
constituyó
la
Las políticas que se han implementado luego
de la dolarización no sólo han reducido al
Ecuador a la condición de exportador de
commodities; tamizadas en la maquinaria de
la política tradicional ecuatoriana, han
facilitado adicionalmente la consolidación de
cerrados grupos de poder económico y
político, y, como mencionamos, ha agudizado
la concentración del ingreso. Se trata de
sectores renuentes a consolidar una auténtica
y participativa democracia, y dispuestos por
todos los medios a mantener las canonjías
que los benefician, pero que constituyen un
pesado lastre para el desarrollo humano de
todas y todos los ecuatorianos.
La realidad ecuatoriana es mucho más
compleja de lo que se puede inferir a partir de
simplismos como el índice de riesgo país. La
nuestra es una realidad que para tener un
horizonte promisorio e incluyente en el largo
plazo, requiere primero de una clara posición
frente a los problemas de economía política
que han sido soslayados durante al menos
tres lustros.
Más todavía, el ritmo y la tendencia de la
acumulación del capital que han prevalecido
en el Ecuador han requerido concertar dos
procesos aparentemente divergentes, pero en
236
realidad vinculados, en perjuicio de los
intereses nacionales: el desmantelamiento de
las capacidades de regulación, gestión y
planificación del Estado, y la consolidación de
una bochornosa cultura de la corrupción que
ha hecho metástasis en todo tipo de
relaciones sociales y políticas.
Por tanto, la responsabilidad histórica de mi
gobierno supera en mucho la necesidad de
mantener los equilibrios nominales. No se
trata de desconocerlos, ni mucho menos.
Luego de la desencantada historia reciente de
apertura y liberalización de los mercados
mundiales del capital, nadie puede desconocer
la necesidad de respetar ciertos consensos
mínimos, pero tampoco estamos dispuestos a
perseverar en políticas que no han producido
los resultados económicos y sociales que
demandan las grandes mayorías de mi país.
Esta responsabilidad nos ha impulsado a
liderar un cambio constitucional a partir del
cual se podrá consolidar la nueva perspectiva
de desarrollo que inspira al Gobierno que
presido. Ésta no se reduce a la esfera de lo
económico y avanza a la definición de un
nuevo modo de Estado que recupere las
capacidades
de
regulación,
gestión
y
planificación perdidas en el tortuoso camino
recorrido en las pasadas dos décadas.
237
Desde enero pasado ya hemos canalizado las
acciones del sector público hacia este
objetivo, lo que ha molestado profundamente
a esos grupos de poder enquistados en un
Estado enclenque y debilitado por ellos
mismos.
El primer empeño del Gobierno Nacional ha
sido corregir el conjunto de políticas públicas
responsables del intolerable represamiento de
las capacidades y libertades que aquejan a la
población ecuatoriana, así como cambiar
radicalmente el fundamento mismo de las
intervenciones en materia social: a través del
Bono de Desarrollo Humano, el incremento del
bono de la vivienda, la decidida recuperación
de la banca de desarrollo, el microcrédito, el
Sistema de compras públicas, el Programa de
insumos para los agricultores, etc.
Así, durante estos primeros meses de
gobierno hemos desplegado un conjunto de
esfuerzos
tendientes
a
modificar
las
condiciones de la demanda interna y a
fortalecer sectores claves de la economía,
como el sector petrolero y la generación
eléctrica.
La transformación económica y social que
hemos iniciado en el Ecuador no sería
sostenible en el largo plazo si no se la
acompaña de una profunda reforma de la
238
representación política, de la organización
territorial y del Estado en su conjunto.
El cambio y las transformaciones en el patrón
de desarrollo implican recuperar un adecuado
rol del Estado en su relación con la sociedad y
el mercado, y en sus formas de intervención
para garantizar derechos e impulsar un
desarrollo justo, inclusivo y solidario.
Ello implica realizar un viraje respecto de la
agenda neoliberal, la misma que provocó,
entre otros efectos políticos, la reducción y el
retraimiento de la acción estatal tanto en sus
funciones de coordinación y regulación de la
economía, como en aquellas que conciernen a
la redistribución de la riqueza y la búsqueda
de la justicia y la igualdad social.
El actual patrón de gestión estatal no ha sido
capaz de superar problemas como el
agotamiento del Estado centralista, generador
de concentración, inequidades y crisis
políticas; el distanciamiento entre los/las
ciudadanos/as y el sistema político; y la crisis
de representación política.
Por tanto, la recuperación estatal de las
capacidades de regulación, de redistribución
de la riqueza social y territorial y de
planificación, además del aumento de su
eficacia institucional, en el marco de lógicas
modernas de gestión pública, deben colocarse
239
en el centro de cualquier agenda democrática
de transformación social y económica del país.
Uno de los pasos más significativos en este
sentido ha sido la definición de un Plan
Nacional de Desarrollo para el período 20072010, que establece lineamientos de mucho
más largo plazo, y que constituye un auténtico
cambio de paradigma en la concepción del
desarrollo. El Plan, a más de recuperar para el
sector público la capacidad de planificación,
incorpora las necesidades y expectativas de
un amplio conjunto de actores sociales,
mediante la participación de organizaciones
campesinas,
empresarios,
movimientos
indígenas,
gobiernos
seccionales,
universidades y gremios.
El Plan se articula alrededor de doce objetivos
nacionales de desarrollo sustentados en tres
ejes: justicia social y económica, justicia
política y justicia intergeneracional. No es el
típico plan economicista de corte sectorial,
sino una novedosa forma de concebir el
desarrollo a partir de la noción amplia de
derechos
humanos.
Nuestro
objetivo
fundamental
es
derrotar
las
múltiples
inequidades, ampliar las capacidades y
libertades de la ciudadanía, procurar un
desarrollo territorial inclusivo, sin descuidar de
ninguna manera la importancia que tiene para
una economía pequeña y abierta como la
240
ecuatoriana su sector externo y
vinculaciones con los mercados globales.
sus
Nuestros objetivos son ambiciosos, pero
alcanzables. Dependerá de nosotros y de la
confianza que la comunidad internacional
decida
ofrecer
a
un
gobierno
serio,
responsable con sus electores, independiente
de los tradicionales grupos de presión,
soberano en el concierto internacional y
dispuesto, como ya lo hemos demostrado, a
ofrecer una guerra sin cuartel a todas las
formas de corrupción que prevalecieron hasta
el 15 de enero pasado.
La ejecución del Plan Nacional de Desarrollo
requiere del incremento de la inversión
pública en un 12% anual hasta 2010,
fundamentalmente en infraestructura de
apoyo productivo. Esto significa cerca de
4.500 millones de dólares adicionales, que
impulsarán una tasa de crecimiento del PIB de
entre el 4,7% y el 5,4% anual, en
contraposición a un escenario inercial con
niveles de crecimiento menores al 4%. Dada
la importancia que mi gobierno confiere a los
problemas sociales que agobian al país, las
intervenciones públicas contempladas en el
Plan contribuirán a generar 115.000 puestos
de trabajo adicionales por año, revertir la
desigualdad económica al menos a niveles de
1995, aumentar la matrícula en educación
241
básica
y
bachillerato,
eliminar
el
analfabetismo,
erradicar
la
desnutrición
crónica severa, reducir la mortalidad infantil,
la mortalidad materna, entre otras. En la base
de
este
proceso
se
encuentra
una
preocupación especial por los pequeños y
medianos productores de mi país, marginados
sistemáticamente de las políticas públicas de
los últimos 20 años.
Para sostener este aumento de la inversión
pública, el aspecto clave radica en la
inteligente utilización del ahorro interno
público y en la movilización del ahorro interno
privado. Esto conlleva el reto en materia de
política económica de saber utilizar las fuentes
de ahorro interno público, que todavía se
encuentran cautivas por consecuencia de esa
absurda idea de que una macroeconomía sana
requiere de fondos predestinados a objetivos
específicos, mientras la economía real se
debate en la enfermedad, la pobreza y el
analfabetismo, por carecer de financiamiento
para ejecutar la indispensable política social y
productiva de un país con profundas
inequidades.
En el frente externo es necesario revertir la
tendencia al deterioro de la balanza comercial
petrolera y no petrolera y, de algún modo,
controlar los flujos internacionales de capital,
para prevenir circunstancias críticas y en
242
especial
para
consolidar
la
circulación
monetaria basada en el dólar, en el marco
claro del mantenimiento de la dolarización. La
viabilidad de la cuenta corriente requiere un
cambio de la estrategia productiva y
comercial; y la viabilidad de la balanza de
pagos urge, así mismo, un cambio de la
estrategia financiera con el resto del mundo.
Ambos han sido considerados dentro de
nuestra estrategia de desarrollo, en el marco
de una apertura inteligente del sector externo
que, de ninguna manera, significa aislar al
país del concierto internacional, aunque sí
insertarlo de manera proactiva, y de forma
apropiada para alcanzar el desarrollo inclusivo
del Ecuador.
En este contexto, es importante mencionar
que Estados Unidos es un país estratégico
para el Ecuador. De hecho, es nuestra
principal contraparte tanto por los volúmenes
de comercio como por los montos de inversión
extranjera directa que canaliza a nuestro
país.
La propuesta del gobierno para el futuro del
Ecuador se fundamenta en intervenciones
públicas inteligentes, prácticas y decididas, y
está definida en función de las prioridades de
desarrollo del país y amparada por nuevas
instituciones sociales. En apenas ocho meses
de gobierno, ya se aprecia los resultados de
243
dichas intervenciones con una menor inflación
acumulada y anualizada, la recuperación de la
producción petrolera y no petrolera, el
decrecimiento del subempleo en el país, etc.
Sin embargo, tal vez el logro más importante
del gobierno ha sido devolverle la fe a todo un
pueblo que hace unos años fue saqueado por
la crisis bancaria, que vio cómo se aplicaban
políticas de atracción de capitales pero de
expulsión de compatriotas, que vio como se
agudizaban las contradicciones sociales, en
fin, el haber logrado que los ecuatorianos
sientan a partir del 15 de Enero del 2007, que
la Patria, ya es de todos.
Muchas gracias.
25/09/07 Discurso del Presidente en la
62 Asamblea General de las Naciones
Unidas, en Nueva York
Señor Presidente; excelencias; señores jefes
de Estado y de gobierno y representantes de
los gobiernos del mundo.
Permítanme
iniciar
esta
intervención
reflexionando sobre el compromiso de lucha
contra la pobreza, vigente desde septiembre
de 2000, cuando 189 países suscribieron la
declaración de los Objetivos del Milenio
(ODM). En virtud de ese acuerdo nos
244
comprometimos a cumplir, hasta 2015, con
algunos propósitos básicos en el camino al
Desarrollo Humano.
Hoy, desde un gobierno que ha proclamado en
el
Ecuador
una
revolución
ciudadana,
democrática, ética y nacionalista, quisiéramos
proponer algunas reflexiones críticas sobre el
propio concepto de los ODM, sus limitaciones,
y los peligros que entrañan agendas mínimas
de esta naturaleza, sobretodo frente a las
profundas asimetrías sociales y económicas
que vive el planeta.
La primera limitación en los ODM es que
constituyen un mínimo como estrategia para
disminuir la pobreza. Nuestra meta es ir
mucho
más
allá
de
tales
mínimos,
profundizando los objetivos e incorporando
muchos otros. El hecho de suscribirnos de
manera
exclusiva
a
un
enfoque
de
necesidades mínimas, como el que plantean
los ODM, implica un alto riesgo, al buscar
satisfacer conciencias, pero limitando las
aspiraciones de cambio social.
De esta forma, podemos asumir que existen
dos umbrales que nos permiten caracterizar la
vida de las personas. El primero tiene que ver
con las capacidades indispensables en los
seres humanos para subsistir dentro de la
sociedad, capacidades sin las cuales una vida
no podría llamarse siquiera humana. El
245
segundo umbral se refiere a las capacidades
que le permitan a cada uno realizarse como
persona dentro de esa sociedad. Estamos
hablando, por tanto, no solo de subsistencia,
sino del derecho a gozar de una vida digna de
ser vivida.
Señor Presidente, excelencias:
Creemos que tener la meta de vivir con un
dólar más un centavo al día,
para,
supuestamente, superar la pobreza extrema,
o evitar morir prematuramente, como podría
colegirse de los ODM, no significa llevar una
vida digna.
El desarrollo de políticas públicas en un país
que pretende un cambio radical, como el caso
ecuatoriano, no puede conformarse con
alcanzar objetivos mínimos.
Obviamente
evitar la muerte prematura de los niños y
niñas o de las madres gestantes, resulta un
objetivo
incuestionable.
Sin
embargo,
centrándonos sólo en aquello, corremos el
riesgo de conformarnos con que la vida
humana sea simplemente un proceso de
resistencia que tenga como fin alargar unas
horas más la existencia de las personas.
Proponemos, en consecuencia, objetivos
comunes no sólo sobre mínimos de vida sino
sobre
máximos
sociales.
Por
ejemplo,
consideramos que es posible compartir
246
identidades diversas, construir y recuperar
espacios públicos, garantizar el acceso a la
justicia, tener un trabajo que garantice el
derecho a ganarse el propio sustento, tener
tiempo para la contemplación, la creación
artística y la recreación, objetivos que ya se
encuentran en el Plan Nacional de Desarrollo
que ha puesto en vigencia el Gobierno del
Ecuador.
De esta forma, renunciamos a la idea de que
el presente es una pura fatalidad histórica
frente a la cual claudicamos buscando
mínimos claramente elementales.
Más aún, la perspectiva de conformarse con
mínimos supone también la legitimación de la
realidad que vivimos, ya que tales mínimos no
buscan trastocar las distancias ni las
relaciones de poder entre los sujetos ni entre
las sociedades. Es decir, también abogamos
por el reconocimiento de una igual dignidad
para todos los seres humanos.
El conceder a algunas personas unos mínimos
debe ser, a lo sumo, un objetivo emergente y
temporal, y jamás debe considerarse como
un ´modus operandi´ de la política pública,
dado que supone situar al “beneficiario” en
una posición de inferioridad frente a los
demás. En otras palabras, supone no
reconocer su idéntica dignidad humana frente
al resto. De hecho, no es casualidad que
247
burocracias internacionales como el Banco
Mundial proponga siempre hacer “poverty
reports” y nunca se le haya ocurrido hacer
“inequality reports”.
Por ello, quizá la mejor estrategia de
reducción de la pobreza con dignidad es la
reducción
de
las
distancias
sociales,
económicas,
territoriales,
ambientales
y
culturales. De esta manera, uno de nuestros
objetivos principales de gobierno es disminuir
las inequidades en un marco de desarrollo
endógeno, de inclusión económica y de
cohesión social-territorial, tanto interna como
en el marco del sistema global.
En este mismo sentido, buscamos imponer en
Ecuador el imperio de los derechos humanos y
de valores universales. Por el contrario, lo que
la larga y triste noche neoliberal postuló,
desde
una
perspectiva
asistencial
de
compensación
por
las
consecuencias
resultantes del absolutismo de mercado,
fueron programas sociales que terminaron
fragmentando a la sociedad en tantas partes
como grupos sociales puedan existir.
Sin embargo, un proyecto nacional y un
cambio de las relaciones de poder dentro de
una sociedad, no significan una suma de
fragmentos, pretendiendo que, por un azar del
destino, adquieran sentido y coherencia y se
unan como las partes de un rompecabezas,
248
incluso a pesar de no contar con todas las
piezas que lo integran.
Es
indispensable
trazar
un
proyecto
compartido, que debe estar en constante
rediseño, y que justamente tenga como
objetivo el que todos deseemos ser parte del
mismo. Por ello, en Ecuador construimos el
Plan Nacional de Desarrollo en forma
democrática, porque entendemos que sin la
participación de todos en las decisiones
fundamentales de la sociedad, ningún país
podrá legitimar y volver más eficientes sus
decisiones políticas. Se trata, en suma, de
cambiar una práctica política aplicada por los
sectores tradicionales, con su tecnocracia y
elitismo, para devolver la palabra y la acción a
quienes deben ser los dueños, protagonistas y
beneficiarios de las políticas públicas.
Además, quisiera señalar que los ODM
adolecen de una visión de desarrollo apegada
a criterios de consumo, y de una estrategia
ligada a los procesos de liberalización
económica. Nuestra mirada de desarrollo es
muy diferente: entendemos por desarrollo la
consecución del buen vivir de todos, en paz y
armonía con la naturaleza y la prolongación
indefinida de las culturas humanas.
En este sentido, nos complace sobremanera
que en esta asamblea se haya debatido
ampliamente sobre los efectos devastadores e
249
injustos del cambio climático. El Ecuador ha
traído una propuesta concreta e innovadora
para contribuir a la reducción de emisiones de
CO2 y a la conservación de la biodiversidad
con nuestro proyecto Yasuní-ITT.
La iniciativa plantea el compromiso de no
explotar cerca de 920 millones de barriles de
petróleo y así evitar la emisión de alrededor
de 111 millones de toneladas de carbono
provenientes de la quema de combustibles
fósiles.
Sin embargo, esto implicará dejar de recibir
ingentes inversiones y cerca de 720 millones
de dólares anuales, cantidad muy significativa
para la economía ecuatoriana. Estamos
dispuestos a hacer este inmenso sacrificio,
pero demandando la corresponsabilidad de la
comunidad internacional (sobre todo los
países desarrollados, principales depredadores
del planeta) y una mínima compensación por
los bienes ambientales que generamos.
Éste sería un extraordinario ejemplo de acción
colectiva mundial (bajar de la retórica a
hechos concretos, a la práctica) que permita
no solo reducir el calentamiento global para
beneficio de todo el planeta, sino también
inaugurar una nueva lógica económica para el
siglo XXI, donde se compense la generación
de valor y no solamente la generación de
mercancías.
250
Al hablar de culturas, nos alegra también que
la Asamblea de las Naciones Unidas haya
adoptado hace pocos días la Declaración de
los Derechos de los Pueblos Indígenas
copatrocinada en forma muy activa por el
Ecuador, instrumento que ha debido esperar
más de 20 años para su aprobación y que será
la carta fundamental para la protección de los
derechos humanos de nuestros pueblos
aborígenes.
Finalmente, ese buen vivir del que estamos
hablando
presupone
también
que
las
libertades, oportunidades y potencialidades
reales de los individuos se amplíen. En este
sentido, la paradoja inmoral de que por un
lado se promueva a nivel global la libre
circulación de mercancías y de capitales
buscando la máxima rentabilidad, pero, por
otro lado, se penalice la libre circulación de
personas buscando un trabajo digno, es
sencillamente intolerable e insostenible desde
un punto de vista ético.
Para el Gobierno del Ecuador no existen seres
humanos ilegales y las Naciones Unidas deben
insistir sobre este punto. No hay tal cosa
como seres humanos ilegales. Eso es
inadmisible. Y
estamos
trabajando
activamente por promover un cambio en las
vergonzosas
políticas
migratorias
internacionales, sin olvidar, por supuesto,
251
que nuestra mayor responsabilidad es la
construcción de un país que ofrezca las
garantías de una vida digna como mecanismo
de prevención del éxodo forzado por la
pobreza y la exclusión.
Señor Presidente, excelencias:
No debemos engañarnos frente a quienes
proclaman el fin de las ideologías, el fin de la
historia. Los sectores conservadores quieren
hacernos creer que vivimos en el mejor de los
mundos posibles y que hay que abandonar
cualquier intento de cambio, cualquier intento
de construcción de nuestra propia identidad
individual y colectiva, cualquier intento de
construcción de nuestra historia.
Frente a esa concepción del mundo, mezquina
y autocomplaciente, nosotros sostenemos que
es posible llevar a cabo una acción colectiva,
consciente
y
democrática,
para
dirigir
nuestras vidas y organizar la sociedad mundial
de otra manera, con un rostro más humano.
Nuestro concepto de desarrollo nos obliga a
reconocernos, comprendernos y valorarnos
unos a otros, a fin de posibilitar la
autorrealización y la construcción de un
porvenir compartido. Es a la construcción de
ese mundo, de ese sueño, que el Ecuador
quiere invitarlos.
Señoras y señores, muchas gracias.
252
30/09/07 Discurso del Presidente en la
inauguración de la jornada de elección de
representantes en la Asamblea Nacional
Constituyente
Una carta muy sentida, que recibí en los
primeros
días
de
Gobierno,
decía
textualmente: “Quien ha visto alguna vez la
luz de la esperanza, ya no podrá descansar
jamás, hasta ver, en la realidad, la concreción
de ese sueño”.
Hoy, al inaugurar esta nueva edición de la
justa electoral, podemos observar, con
legítimo orgullo, que es, en verdad, una
contienda electoral justa, la más democrática
de las últimas décadas, porque hemos
cumplido, una vez más, la promesa que honra
la palabra, y esa palabra fue jamás traicionar
los ideales y la confianza del pueblo
ecuatoriano.
La realización de la Asamblea Nacional
Constituyente, con una convocatoria que ha
incluido a todos los ecuatorianos, contando
entre ellos a quienes negaron al pueblo su
participación o denigraron la naturaleza de la
Asamblea, es motivo de reconocimiento
nacional e internacional.
Hemos dicho que una verdadera democracia
no se sustenta solamente en el derecho al
sufragio, sino en que la capacidad de
253
ciudadanos y ciudadanas para elegir esté
atravesada por su convicción, por su
conocimiento, y, especialmente por su
dignidad.
El derecho al sufragio forma parte de ese
amplio abanico de los Derechos Humanos y es
un derecho inalienable. En el pasado
observamos
cómo,
en
reiteradas
convocatorias
a
elecciones,
el
poder
omnímodo se presentaba como representante
de los sectores populares, a quienes negaba,
de manera sistemática, la opción a participar,
a ser elegidos, y, por supuesto, a optar
libremente
por
tal
o
cual
doctrina,
movimiento, partido o emblema.
Ahora, en este proceso en que la revolución
ciudadana, con absoluto respeto al Tribunal
Supremo
Electoral,
ha
demandado
la
democratización, la equidad de género,
podemos mirar las consecuencias de una
elección que será, sin duda, histórica.
El
Gobierno
nacional,
sensible
al
requerimiento del Tribunal Supremo Electoral,
suspendió toda actividad pública. Postergamos
nuestro Gabinete itinerante en Santo Domingo
de los Colorados, pero estaremos en la tierra
tsáchila la próxima semana, porque jamás
renunciaremos a estrechar los lazos con
nuestro pueblo, en todos los rincones y
caseríos, en todos los recintos y cantones,
254
pero consideramos que este paréntesis a
nuestra actividad es una demostración más de
consecuencia con el pueblo ecuatoriano.
Es la hora, compatriotas, de olvidar rencores,
de desechar el odio e incorporarnos todos a la
construcción de la Patria nueva que tanto
hemos soñado.
Requerimos que el espíritu nacional, el más
honesto y profundo, ligado a las entrañables
gestas de la Patria, se haga presente en esta
hora, que es la reafirmación del cambio de
época, de la luz al final del túnel, de la mayor
esperanza para los pobres de la patria.
No vamos a esconder la pasión, lo que
hacemos es exhortar la corresponsabilidad
cívica para encontrar un porvenir que nos
acerque, al menos, a la sentencia de Bolívar,
que decía: “El mejor Gobierno es aquel que
mayor felicidad pueda dar a sus ciudadanos”.
Y a la conquista de los mejores días vamos,
con una Asamblea Nacional Constituyente
libre y soberana.
Gracias, compatriotas, por demostrar su
irreversible convicción por la patria. Gracias a
todos quienes apostaron, con honestidad,
incluso en la divergencia, por esta Asamblea
de los ciudadanos.
255
Estas horas son de reflexión y de júbilo,
porque asistimos, al mismo tiempo a la fiesta
de la democracia y al pleno ejercicio de los
Derechos Humanos.
Es también el reencuentro de la enorme y
grata diversidad de nuestra nación. Es el
abrazo generacional, porque aquí están los
jóvenes, que no son el futuro, sino este
presente de esperanza, y están quienes han
entregado sus años y su sabiduría para que el
Ecuador sea mejor y más generoso.
Aquí están las mujeres, por tantos años
postergadas y marginadas, de manera
violenta o sutil, pero siempre a la saga de la
sociedad. Este proceso electoral marca,
definitivamente, la participación de las
mujeres de manera activa, porque no
podemos imaginar la justicia sin la inclusión, y
este no es un tema de tolerancia, sino de
estricto ejercicio de la democracia.
Celebramos también la primera vez en la
historia que los migrantes ecuatorianos
tendrán pleno derecho a elegir a sus propios
representantes. La Patria no es sola la
nostalgia, es la bandera, el orgullo, y,
especialmente, la pertenencia y la identidad.
Avancemos, compatriotas, hacia la patria libre
y soberana, al Ecuador de justicia y
democracia, a la patria de todos y para todos.
256
Por
la
patria,
tierra
¡Hasta la victoria siempre!
sagrada
30/09/97 Discurso del Presidente
Queridos compatriotas,
En esta noche, quisiera compartir con ustedes
mi alegría porque siento que la jornada de hoy
representa y es la imagen de la tenacidad, la
vehemencia y la dignidad de todos los
ecuatorianos.
Hoy se cristaliza un sueño de ciudadanos y
ciudadanas por un futuro mejor para la patria.
Quedan atrás los inolvidables acontecimiento
del 15 de enero, del 15 de abril, que serán
registrados en la historia como prólogos de
esta gesta maravillosa de nuestro pueblo.
En aquellas ocasiones planeábamos la urgente
necesidad
de
una
Asamblea
Nacional
Constituyente
que
hiciese
posible
una
revolución ciudadana original, ecuatoriana y
soberana.
No podemos olvidar el júbilo popular tras la
firma del decreto 002, el 15 de enero, con la
convocatoria a esta Asamblea que ahora se
257
hace realidad. Porque hoy la luz del amanecer
democrático ilumina todo el horizonte. Porque
ahora el fulgor de la nueva patria alumbra el
destino. No podemos olvidar jamás, mientras
vivamos, los ojos de esperanza de nuestro
pueblo cuando acudió el 15 de abril, con
fervor y civismo, a depositar su voto por el
futuro del país.
Quisiera, por ello, felicitar al pueblo
ecuatoriano por la manera pacífica y altiva,
ordenada y ejemplar, con la que se ha sellado
esta jornada histórica.
Como Presidente de la República, pero
también en mi condición de ciudadano común,
deseo congratular a todos aquellos ciudadanos
que fueron elegidos asambleístas y, al mismo
tiempo, recordarles la gran responsabilidad
que el pueblo ecuatoriano ha depositado en
ellos.
También
quiero
hacer
un
público
reconocimiento a los organismos electorales y,
particularmente,
al
Tribunal
Supremo
Electoral, por la forma implacable con la cual
se planificó, organizó y llevó adelante un
proceso
tan
difícil,
no
exento
de
incomprensiones y agravios por parte de
quienes, por defender intereses privados o de
grupo, siguen conjugando en pasado una
historia que se ha llenado de porvenir.
258
Ésta ha sido una elección limpia, democrática,
eficiente y transparente, y, por ello,
seguramente
serán
reconocidas
las
autoridades electorales en el juicio de la
historia.
Las proyecciones son claras. La victoria de la
ciudadanía es incuestionable. Permítanme,
con el permiso de los ecuatorianos, felicitar a
los asambleístas de Alianza País por la
extraordinaria campaña que desarrollaron, a
la centenas de miles de comités familiares,
baluartes del Gobierno; así como a las
decenas
de
miles
de
brigadistas,
especialmente jóvenes, que, en forma
totalmente desinteresada trabajaron largas
jornadas para hacer posible esta victoria.
Este triunfo es fruto de millones de manos,
mentes y corazones anónimos. A todos ellos,
mi más sinceras gracias.
La mala fe quiso decir que la intervención
gubernamental inclinó la balanza. Es fácil
demostrar que ciertas prefecturas y alcaldías
gastaron mucho más que lo que destinó todo
un Gobierno, en estricto apego a la ley y a la
ética, para informar a sus mandantes.
Que nadie se engañe. La única diferencia es
que antes era una vergüenza identificarse con
el Gobierno de turno y ahora es un orgullo ser
259
un compañero
ciudadana.
más
de
la
revolución
Aceptamos este triunfo con suma humildad y
total responsabilidad. Sabemos que no
podemos fallar y jamás lo haremos.
Como lo dijimos antes de esta histórica
victoria, nos sentaremos a dialogar con todos
los grupos que busquen sinceramente sacar
adelante al país. Pero también pedimos a
cierta prensa, a los poderes económicos, a la
partidocracia: ya basta de satanizar. Basta de
inmovilizar al país por medio del miedo. Basta
de querer robarnos hasta la esperanza. Aquí
nadie busca proyectos totalitarios, peor aún
extranjeros. Somos gente buena, como la
inmensa mayoría de ecuatorianos, que lo
único que queremos es una patria para todos.
Los ciudadanos y ciudadanas ecuatorianos
esperamos y demandamos una Asamblea
Nacional Constituyente que recoja lo más
avanzado de la historia de las ideas, que
consagre las conquistas sociales para los
grupos más vulnerables y que sea un
instrumento del acuerdo y del consenso entre
los actores políticos y sociales del país.
Se requiere, en esta nueva época, de una
reingeniería institucional, de una mirada
profunda y renovadora sobre aspectos
sociales, laborales, fiscales y ambientales; de
260
un nuevo modelo de Estado que garantice el
derecho de todos los territorios a acceder en
igualdad de condiciones a los beneficios del
desarrollo.
Decíamos en la mañana que, bajo la sombra
tutelar de Bolívar, de Alfaro, de Espejo y de
Montalvo, de Sucre y de Manuela, el nuevo
país se levanta y, por ello, este 30 de
septiembre debe ser recordado como un día
de fiesta, de celebración democrática. Es el
día en que se concretan, de manera formal,
las esperanzas del cambio urgente que la
patria necesita.
“Vámonos patria a caminar. Yo te acompaño”,
decía el poeta y en ese camino nos
encontraremos todos: los humildes y los
pobres, los artesanos y los trabajadores, los
artistas y los profesionales, los empresarios e
hilanderas, los soldados y las madres de
familia, las profesoras y los campesinos, los
montubios y los indígenas.
Sí, compatriotas, estaremos todos porque la
patria ya es de todos. Un abrazo fervoroso a
este pueblo ecuatoriano, capaz de convertir en
milagro el barro, capaz de volver la oscuridad
en poesía, capaz de poner el hombro para, en
la minga cívica y patriótica, construir el país
solidario y fraterno que requerimos y
merecemos.
261
Por la patria, tierra sagrada.
¡Hasta la victoria siempre!
21/10/07 Discurso del Presidente Correa
en la inauguración del encuentro "Para
un mundo sin violencia, religiones y
culturas en diálogos", en Nápoles
Es claro que la paz no es solamente la
ausencia de guerra.
Pese a que, para
vergüenza de la humanidad, en pleno Siglo
XXI todavía hay lugares del mundo donde
tenemos violencia explícita, en demasiados
lugares del planeta
aún se disparan
cotidianamente balas invisibles que abonan al
odio, afectan grandemente la dignidad y
calidad de vida de los seres humanos, y nos
impiden ser lo que es perfectamente posible
lograr: una gran sociedad de personas, de
seres humanos.
Partiendo de la propia globalización, tan
impulsada por las burocracias internacionales
y los países desarrollados ¿Cómo explicar
éticamente que cada vez más se busque
262
liberalizar la circulación de mercancías y de
capitales, para que puedan de forma rápida y
sin costo buscar la máxima rentabilidad en
cualquier parte del mundo, pero que, al
mismo tiempo, los seres humanos, cada vez
sean más penalizados y criminalizados por
buscar un trabajo digno en cualquier rincón
del planeta?
En otra inmoral paradoja, esta represión
contra la migración proviene especialmente de
países desarrollados y llamados cristianos.
¿Acaso en el Evangelio el signo más
recurrente para reconocer a los cristianos, no
es el partir y compartir el pan? Resulta hasta
anacrónico insistir en este tema, enunciado ya
a profundidad por la encíclica Paz en la Tierra,
de Juan XXIII, en la que se ratifica que
´El hecho de pertenecer como ciudadano a
una determinada comunidad política no
impide en modo alguno ser miembro de la
familia humana y ciudadano de la sociedad y
convivencia universal, común a todos los
hombres´.
263
Lo hemos dicho en otros foros, y ahora lo
ratificamos: para nosotros no existe tal cosa
como seres humanos ilegales, sino prácticas
ilegales, y, entre ellas, las peores son el
racismo y la xenofobia.
Europa no debe
perder la memoria, y así recordar que, como
consecuencia de las Guerras Mundiales, de la
Guerra Civil Española, América Latina recibió a
los ciudadanos europeos con los brazos
abiertos. No invocamos siquiera la solidaridad,
pero sí la reciprocidad. Si se habla de
globalización, pedimos que ésta no solo
beneficie a los capitales y las mercancías sino
que signifique el derecho de todos los seres
humanos a ir de un país a otro, de un
continente a otro, en su afán por realizar sus
sueños.
Por otra parte, creemos firmemente que la
pobreza que padecen nuestros pueblos no es
fruto de la escasez de bienes sino de las
desvergonzadas, enormes e injustificables
distancias que existen entre quienes carecen
casi de todo y quienes concentran los bienes
en abundancia, y de la ausencia de voluntad
de los gobiernos y las sociedades para
alcanzar una justa distribución de las riquezas
264
para que toda la humanidad tenga una vida
digna.
Otra paradoja inmoral que vivimos, esta vez
en nuestra propia América Latina, consiste,
precisamente, en ser la región más cristiana
del mundo, pero también la más desigual, con
las más profundas diferencias y las más
dolorosas formas de pobreza.
De esa forma, la Iglesia está en el ineludible
deber de retomar con toda entereza la
cuestión social en nuestro continente. Su
misión evangélica le obliga a denunciar la
injusticia y contribuir, desde su compromiso, a
confrontarla. Ese es el sentido de la doctrina
social de una Iglesia Católica que, ennuestra
América Latina, ha dado testimonio con
intensidad y sacrificio, de su compromiso con
los pobres. Una doctrina social que en
diversos momentos ha liderado el cambio
social, y que es necesario ahora proclamarla
con mayor fuerza y compromiso.
265
Por otro lado, no podemos dejar de referirnos
a una realidad a la que el mundo se enfrenta,
fruto del consumismo de unos pocos
fenómenos inéditos, como el cambio climático,
los deshielos de glaciares y las inundaciones
que siembran la desolación en diversas
regiones del mundo. La responsabilidad
fundamental de esos cataclismos incumbe a
los países más desarrollados, pero afecta
rigurosamente a los pueblos y naciones más
vulnerables. “La tutela del medio ambiente
constituye un desafío para la entera
humanidad: se trata del deber, común y
universal, de respetar un bien colectivo”,
decía Juan XXIII, en la encíclica antes citada,
proclama que compartimos plenamente los
gobiernos de cambio en nuestra América.
Mientras impere una forma de globalización
inhumana y cruel, concentradora de la riqueza
y depredadora del medio ambiente,
no
podremos hablar de paz en el mundo. Paulo
VI decía, en su encíclica “El Progreso de los
Pueblos”, que el desarrollo es el nuevo
nombre de la paz. No habrá paz sin desarrollo
sustentable, sin justicia, sin dignidad y
respeto a los seres humanos, lo demás es
266
simple pacificación.
A luchar juntos, en
consecuencia,
contra
las
ideologías
individualistas, contra globalizaciones fariseas,
contra la doble moral del desarrollo, contra el
terrorismo ambiental.
Quisiera finalmente agradecer a la comunidad
de San Egidio por la organización e invitación
a este histórico evento, a la ciudad de Nápoles
y a toda Italia. Reuniones como esta nos
llenan de esperanza. Desde el Ecuador, y a
través de la Revolución Ciudadana que en
nuestro país se desarrolla, ratificamos nuestro
compromiso
de
que
nuestra
política
económica, ambiental y social siempre se
enmarcará
en la ética, la honestidad, la
transparencia y la bondad de los valores
evangélicos.
Como lo diría nuestro apóstol de los indios y
los pobres, Monseñor Leonidas Proaño: “La
verdad se dice con la palabra. La verdad se
hace con la actitud. Nada de dobleces ni
engaños, porque si aspiramos a ser libres,
debemos ser esclavos de la verdad”.
267
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República del
Ecuador
Nápoles, Octubre 21 de 2007
29/10/07 Discurso del Presidente de la
República en la conmemoración de los 50
años de la FLACSO El Presidente Rafael
Correa en la conmemoración de los 50
años de la Flacso
Celebrar los 50 años de una institución como
FLACSO, supone una retrospectiva de
valoración de las Ciencias Sociales y su
incidencia en nuestro tiempo y en el devenir
histórico del Ecuador y de América Latina.
Conviene recordar que los hombres y mujeres
que llevaron a cabo la propuesta de la
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
albergaban un profundo deseo integracionista
de nuestra América Latina y una decidida
apuesta a la investigación y la docencia
orientada a conseguir el desarrollo de
nuestras sociedades.
268
La FLACSO, nació de una idea planeada en la
Conferencia General de la UNESCO en el año
1957 y fue rápidamente adoptada por
diversos países que entendieron qué era lo
que se estaba jugando con esta acción. Los
primeros en sumarse fueron Brasil y Chile y
luego se adhirieron Argentina, Bolivia, Costa
Rica, Cuba, Ecuador, Honduras Guatemala,
México,
Nicaragua,
Panamá
Paraguay,
Uruguay, Perú, República Dominicana y
Surinam.
Se trataba de construir una entidad de
ciencias sociales que genere un espacio de
reflexión y análisis hasta ese entonces
inexistente y que impulse el despliegue de un
pensamiento latinoamericano ligado a las
necesidades y problemas específicos de
nuestra región.
La FLACSO se enmarca en un objetivo que se
visualizaba como central en aquellos años:
aumentar la capacidad de cooperación de los
países en el campo de las ciencias sociales a
269
través de instituciones regionales de alto nivel
académico y excelencia que cooperen con los
gobiernos y con las universidades nacionales
preparando recursos humanos para el cambio
social.
También hay que recordar que la FLACSO
surge en el contexto mundial de la Guerra
Fría, en un marco regional de agitación social
y política como consecuencia de la influencia
de la Revolución Cubana; el surgimiento de
movimientos guerrilleros y la difusión de la
Teología de la Liberación. Es un momento en
el que Capitalismo y Socialismo parecen
definir el campo de lucha de las opciones del
cambio social. Esto se complementa en
nuestra región con una decidida preocupación
por las perspectivas desarrollistas impulsadas,
en buena medida, por el pensamiento
económico de la CEPAL.
Así, la FLACSO, o mejor dicho las sedes que
en ese momento empezaban a funcionar,
asumen la investigación académica ligada a
una serie de líneas. Por ejemplo, la
problemática del desarrollo. Adquieren cuerpo
270
tesis acerca de estrategias nacionales de
desarrollo
regional,
la
concentración
económica y el desarrollo, y los modos de
desarrollo alternativo, etc. Investigaciones
que, vale la pena recordar, trabajaban en
muchos casos vinculando lo económico, lo
social, lo cultural y lo político y no
disociándolos
como
si
fueran
esferas
escindidas y sin ningún tipo de relación.
En el campo del desarrollo la educación
tampoco era ajena. El desarrollo económico se
pensaba de manera integral. La teoría del
capital humano, que luego fue y por buenas
razones, ampliamente criticada, planteaba
conexiones importantes entre la formación de
los recursos humanos y el crecimiento
económico.
No era menor la preocupación por pensar las
formas que adquiriría una revolución en la
región y tampoco los impedimentos que
permitirían consolidar el régimen democrático.
271
También asumen importancia los temas
relativos a la Sociología Agraria y a la reforma
de este sector. La problemática del campo, del
espacio rural, del actor campesino e indígena
resultaban ineludibles, pero, nuevamente hay
que decir, en el marco de procesos de cambio
social.
Asimismo, los análisis de corte histórico tenían
un importante peso. Se trataba de hacer
emerger los fenómenos, su significación y
productividad, en su desarrollo histórico
concreto. La historia adquiere en esos tiempos
una relevancia clave en los estudios
latinoamericanos: se trataba de descubrir la
especificidad latinoamericana así como los
procesos y las relaciones de fondo que la
estaban conformando.
En suma, había una decidida preocupación por
construir objetos de investigación que
atendieran
a
las
problemáticas
latinoamericanas y, en particular, aquellas
relevantes para cada país y hasta subregión.
Por ejemplo, en el caso de la FLACSO Ecuador
recogió en buena medida el interés por la
272
problemática
indígena.
específicamente
andina
e
Ahora bien luego de 50 años, y si tuviésemos
que hacer un balance, podríamos decir que la
FLACSO en buena medida sigue siendo
heredera de aquellas expectativas iniciales.
En la actualidad, esta institución se ha
transformado en un referente ineludible del
mundo académico y político de nuestra región.
Nadie podría negar que sus investigaciones,
seminarios, libros, revistas y hasta la opinión
informada de sus docentes e investigadores
resultan ampliamente valoradas, no sólo en el
mundo de las ciencias sociales, sino, en el
espacio público y en las esferas de quienes
tomamos decisiones políticas.
También la FLACSO sigue participando en la
generación de recursos humanos altamente
capacitados que integran muchas de las
plantas docentes de universidades públicas y
privadas de la región, así como de altos
cargos en diferentes instituciones de la
273
administración
gubernamental
gubernamental de nuestros países.
y
no
La FLACSO sigue colaborando, a través de las
diversas
actividades
académicas
que
desarrolla, en la consolidación de las
disciplinas sociales, aunque -como veremos
más adelante- en muchos casos bajo la
dominancia ideológica de ciertas perspectivas
teórico-metodológicas.
Asimismo, la FLACSO contribuye, a través de
sus sistemas de becas en los programas de
formación, a que muchos estudiantes de la
región puedan realizar estudios y sobre todo
en países
diferentes a los de su origen. Al tener sedes
en diferentes naciones, el intercambio de
estudiantes y de experiencias de aprendizaje,
la FLACSO ha puesto su grano de arena en
pos de la integración latinoamericana.
Finalmente, el carácter latinoamericano de la
FLACSO se refuerza hoy por hoy no sólo por la
274
procedencia de los estudiantes sino de su
cuerpo académico.
Si bien podríamos organizar un seminario para
ver el papel de la FLACSO en las ciencias
sociales, quisiera reflexionar sobre retos que
puedo percibir, en el marco de una critica
constructiva.
Principalmente trataré de centrarme en una
reflexión crítica sobre lo que creo constituye
uno de los principales problemas de la
academia latinoamericana y al que no escapa
la FLACSO: la crisis de pensamiento
latinoamericano.
Una pregunta clave, que todo cientista social
alguna vez se ha formulado, es la que lleva a
interrogarse por el sentido de la labor
científico-social: ¿Qué es lo que en rigor
justifica la existencia y desarrollo de las
ciencias sociales? ¿Cuál es la misión que como
científico social le corresponde a cada uno de
nosotros ante la dinámica, contradictoria y en
275
muchos aspectos dolorosa realidad del mundo
contemporáneo?
Si bien se pueden dar múltiples respuestas, en
términos generales, podríamos decir que los
académicos buscamos contribuir a aumentar
nuestra compresión de los fenómenos del
mundo social para incrementar también
nuestra
capacidad
de
actuar
en
la
construcción de una sociedad mejor de la que
todos podamos y puedan beneficiarse.
Particularmente, en el campo social, una
teoría que no implique claros corolarios de
política para mejorar la realidad, es
sencillamente una teoría inservible.
No obstante, surgen algunas preguntas que
esconde esta respuesta general. Cuando
decimos
“nuestra
comprensión
de
los
fenómenos” a ¿quiénes nos referimos con
NUESTRA comprensión? Y cuando hablamos
de una sociedad mejor, ¿cómo estamos
entendiendo la palabra MEJOR?
276
RESPECTO A LO PRIMERO hay que señalar
que existen diferencias entre la compresión
que realiza la academia de aquella que se da
en otros espacios de saber. El tipo de
explicaciones que construye el discurso
académico, a diferencia de otros como el del
sentido común, el del sofista o el del mismo
político, se basa en un proceso específico para
producir sus argumentos y verificarlos. Esto
no significa menospreciar o no buscar formas
de diálogo entre diferentes saberes y
experiencias, ni creer que existen jerarquías
entre ellos. El argumento científico-social no
se justifica a través de la intuición, de la
creencia o del deseo sino a través de un
procedimiento reflexivo que reconozca el
error, los mecanismos que lo producen, las
formas de superarlo dejando intacta la
capacidad de descubrimiento. Como diría
Pierre Bourdieu no se trata simplemente de
una metodología abstracta que funciona como
un manual -como conjunto de reglas
aplicables a todos los casos- y como garantía
inequívoca de cientificidad. Justamente porque
la obediencia incondicional a un organon de
reglas lógicas tiende a producir un efecto de
clausura prematura para el descubrimiento.
277
Más bien se trata de una actitud de vigilancia
epistemológica en donde no sólo hay un
esfuerzo por captar la lógica del error sino un
esfuerzo para construir una lógica del
descubrimiento de la verdad.
En este sentido, puede decirse que el
académico-investigador busca el mayor grado
de “objetividad” posible. El ideal sería que a
través de la transparencia de la metodología
(de las operaciones realizadas y de las
justificaciones esgrimidas para cada decisión)
y de la democratización de la información
cualquier
persona
pueda
lograr
la
reproducibilidad
de
los
resultados
y
conclusiones encontradas. De esta manera, a
través de un juego dialéctico, se podría seguir
mejorando la calidad en el conocimiento de la
realidad.
Respecto a lo SEGUNDO, es decir qué
entendemos por un mundo mejor, surge uno
de los peligros más graves que se esconden
278
bajo el discurso académico: este es tratar de
igualar objetividad con neutralidad y, por lo
tanto, deslindarse del inevitable carácter
político que entraña todo quehacer docente e
investigativo,
especialmente
en
ciencias
sociales. Siguiendo a Boaventura de Sousa
Santos, creo que es fundamental distinguir
entre objetividad y neutralidad. Debemos
querer ser científicos sociales objetivos pero
no neutros, y ello significa utilizar las mejores
metodologías que las ciencias sociales nos
ofrecen y hacerlo con la mayor rigurosidad,
imparcialidad y autonomía posibles.
Pero a su vez, hay que tener claro en qué lado
estamos, es decir, cómo construimos nuestro
problema de investigación, nuestro objeto de
estudio, cómo formulamos nuestras hipótesis
de trabajo, cómo elegimos la estrategia
metodológica y hasta las mismas técnicas de
investigación. Tal no neutralidad (inevitable en
nuestro oficio) nos lleva indiscutiblemente a
las posiciones políticas, sociales, culturales,
etc. que encarnamos necesariamente y sobre
las cuales es indispensable tener vigilancia
constante. Pero atentos, vigilar no es lo
mismo que negar.
279
Ejemplo: mi Patria.
Una
vez
que
tenemos
claras
estas
distinciones, podemos ahora preguntarnos por
ejemplo: ¿De dónde surgen los temas de
investigación en las ciencias sociales actuales?
¿Desde qué lugar se construyen las preguntas
de investigación?
¿Cuál es la economía
política de las teorías dominantes en las
ciencias sociales? lo que nos lleva a plantear
¿cuál es la forma de producción del
conocimiento que parece funcionar en la
academia de América Latina?
Estas preguntas nos ubican en un espacio de
reflexión sobre lo que ha acontecido en las
últimas
décadas
en
la
academia
latinoamericana y de lo que la FLACSO, creo
yo, no ha podido escapar. Como mencionamos
anteriormente:la
crisis
de
pensamiento
latinoamericano.
Ej. De máxima expresión de esa crisis:
Consenso de Washington.
280
el
Sin temor a equivocarme sostengo que los
espacios académicos son espacios de disputa
ideológica en pos de construir hegemonía de
unos intereses por sobre otros, de unas
visiones del mundo por sobre otras. Se trata
de imponer significaciones sobre lo que
llamamos “realidad” y de esta forma
construirla y lo que en última instancia cada
uno de nosotros entendemos por un mejor
mundo.
En
esta
línea,
latinoamericano fue
por un conjunto
metodológicas que
centrales.
el
espacio
prácticamente
de teorías
surgieron de
académico
colonizado
y recetas
los países
Por ejemplo esto pudo verse en el predominio
que adquirió la economía positivista y que se
aplicó acríticamente y descontroladamente al
campo de la ciencia social. Se produjo una
suerte de homogeneización a un nivel muy
profundo del quehacer investigativo y docente
y sólo marginalmente ciertos reductos
281
lograron resistir y disputar lo que se ha
transformado en una suerte de sentido común
de la academia.
El argumento esgrimido fue que tales teorías y
procedimientos
eran
los
únicos
que
garantizaban temas “pertinentes” a estudiar,
perspectivas
de
análisis
“objetivas”
(confundido este concepto con neutralidad) y
metodologías “científicas”. El resto era
justamente resto. Era residual.
Siguiendo con nuestro ejemplo podemos
pensar en el Racional Choice aplicado al
campo de la Ciencia Política y en algunos
casos hasta de la Sociología Política.
Esto ha implicado el retorno del dominio de
una metodología positivista a ultranza que
solo da valor a lo que puede “observarse”
(léase preferencias) y por lo tanto “medirse” y
que menosprecia todo aquello que desde ese
lugar se considera “subjetivo”.
282
Teoría inservible. Ej. Aceite de carburador.
(Entre paréntesis podríamos decir que este
punto volvió a plantear de manera decidida la
imagen de la academia como único espacio de
saber válido y el menosprecio del dialogo con
otros saberes. Así, se dejó de lado -entre
otras
cuestionesaquellas
perspectivas
teóricas y metodológicas que hacían hincapié
en la participación de los sujetos a investigar
al considerar que eran ellos los principales
beneficiarios de tales estudios).
También
involucró
la
generación
de
explicaciones unidimensionales que tendieron
a dar cuenta de los fenómenos sociales
siempre bajo un argumento similar y único: el
hombre egoísta, atómico, maximizador, etc.,
etc.
283
Bajo tal dominancia, la definición del “mundo
mejor” que debe buscar la ciencia social, pudo
reducirse a la optimización maximizadora
individual de las utilidades, vista ésta
principalmente,
por
las
preferencias
expresadas en cualquier MERCADO (político,
cultural, económico, familiar, comunitario) vía
el consumo (también de cualquier producto:
voto, bien, dinero, amor, consumo cultural,
etc.).
Además de ser una teoría en gran parte
inservible,
tremendamente
reduccionista,
pretendió presentar a las ciencias sociales
como independiente de juicios de valor. Ej.
Teoría de mercado, agentes racionales,
intercambios voluntarios y chica perdida en el
desierto.
Una revisión de los diseños curriculares de los
programas de formación en ciencia política,
sociología y economía de muchas de las sedes
FLACSO devela hasta qué punto esa
dominancia también caló hondo en una
institución
que
pretendía
generar
un
pensamiento independiente y propiamente
284
latinoamericano. Ni mencionar los programas
que se conocen bajo el título de Gobierno y
Asuntos Públicos o Administración y Políticas
Públicas.
Lo que hay que darse cuenta es que estas
teorías y las categorías de análisis a ellas
asociadas,
que
cooptaron
el
espacio
ideológico, nos impiden ver otras maneras de
construir los problemas de investigación y los
objetos de estudio relevantes para los
proyectos de cambio en los que creemos.
También invisibilizan la herencia intelectual de
aquella academia latinoamericana, esa que
hasta hace algunas décadas atrás se
enorgullecía de sus avances y de su
compromiso
con
la
emancipación
latinoamericana.
No se trata de un retorno acrítico del pasado
sino de una recuperación más justa de un
legado que no ha sido suficientemente
valorado.
Con
esta
dominancia
han
285
desaparecido disciplinas y líneas completas de
investigación como por ejemplo la Historia, la
Sociología en su vertiente Agraria, los
estudios
de
estructura
social,
de
concentración económica, de desigualdad
social, entre otros.
Es verdad que se han incorporado otros temas
sumamente relevantes que tiene que ver con
formas de exclusión social. Por ejemplo, el
tratamiento de grupos conformados a partir
de determinaciones de edad, como los
jóvenes; de género como las mujeres, de
origen étnico como los indígenas, de movilidad
como los inmigrantes, etc. La academia ha
sido
particularmente
sensible
a
estas
problemáticas y a los grupos humanos que
han sido históricamente privados de su voz.
Esto puede verse en los múltiples proyectos
que se han desarrollado por ejemplo en las
sedes FLACSO y sobre todo en las tesis de
investigación que esas sedes promueven.
286
Como afirma Todd Gitlin, si bien la profusión
de agentes sociales ocurrió en toda la
sociedad, pensemos en la visibilidad que
adquieren las minorías y los movimientos
sociales en los últimos años, en ninguna parte
parece haber resultado tan vigoroso como en
el mundo académico. Allí en los múltiples
programas de estudio cada movimiento pudo
experimentar el regocijo de una identidad
basada en el grupo. El problema radica en que
la expansión de lo que se dio en llamar la
“política de la identidad” fue inseparable de la
fragmentación política de lo compartido que
se dio primeramente.
El mundo universitario y académico ha
adoptado estos nuevos temas desde un lugar
poco crítico ya que en muchos casos tales
líneas de investigación involucran el abandono
de la preocupación por aquello que los seres
humanos y grupos comparten. El estudio de la
“identidad” se vuelve el estudio de una suerte
de destino inexorable, en un mundo
conformado por identidades intrínsecas y
esencialistas que impiden conectarse con el
otro. La voz de los sin voz puede terminar
conformando así un nuevo silencio, funcional
287
al paradigma dominante y la academia no ha
sido ajena a ello.
ENTONCES, basándome en gran medida en lo
planteado por Boaventura Sousa Santos,
quizás una deuda y un reto pendiente que
tiene la FLACSO para construir durante sus
próximos 50 años sea la decisión de invertir
tiempo, dinero y recursos humanos en
plantear aportes hacia una decidida revisión
epistemológica y teórica sobre las ciencias
sociales actuales. Una revisión desde una
mirada latinoamericana, es decir, desde el
SUR.
Asimismo, la comprensión del mundo que
realizan las ciencias sociales en muchos casos
niegan la experiencia social y niegan los
cambios sociales que están aconteciendo. Ej.
Fin de la historia. Un conjunto de experiencias
quedan así desperdiciadas, desconocidas,
descredibilizadas por visiones hegemónicas.
Así, lo que se presenta como la tesis es a lo
sumo la teoría dominante. Nuestro desafío
288
debe ser enfrentar este desperdicio de
experiencia social. Ello se logrará en la medida
en que no sólo nos ocupemos de la discusión
por
las
condiciones
objetivas
de
la
transformación de la sociedad sino de aquellas
condiciones que hablan de la voluntad de
cambio. Quizás hay que pensar en como crear
una subjetividad rebelde y no una objetividad
paralizante.
En este sentido, lo que trato de decir es que
no podemos salir de este atolladero con las
ciencias sociales que tenemos porque son
parte del problema.
Hay que primero trabajar las ciencias sociales
epistemológicamente. Nuestras formas de
racionalidad emergen de la periferia y
debemos tener en cuenta esto para producir
un cambio en los esquemas de pensamiento
como diría Edgar Morín.
En buena medida, como afirma Santos, esto
pasará si nosotros pensamos las “ausencias”
289
desde un lugar diferente. Me explico. Mucho
de lo que no existe en la sociedad es
producido como no existente lo que termina
reduciendo “la realidad” (siempre construida)
a lo existente. Una mirada desde las ausencias
es un procedimiento insurgente para mostrar
lo que no existe pero con un objetivo diferente
y claro: buscar alcanzarlo. También implica
ver lo que no existe todavía pero que está
emergiendo, que da señales de vida. Por
ejemplo, hacer una ampliación simbólica de
un movimiento social o ciudadano. Sin
romanticismos debemos credibilizar esta
emergencia.
También cuestionar aquellos conceptos que
nos hablan de un tiempo que no es el nuestro
y de un punto ya definido de llegada. Así, en
el tiempo andino e indígena lo ancestral no es
parte del pasado como se nos dice sino del
presente cotidiano; o las mismas nociones de
países “desarrollados”, de “progreso”, de
“modernización” y hasta de “globalización”
nos hablan de un tiempo y un destino que nos
son ajenos aunque los hayamos interiorizado
290
como necesarios de ser alcanzados. Un primer
paso para esto es repensar la noción de
desarrollo. No desde un lugar modernizante o
centrado solo en el crecimiento. Creo que esto
ya está incluido en nuestro Plan Nacional el
cual articula, más allá de las miradas
economicistas, la relación del ser humano con
la naturaleza, la relación entre las personas y
la forma de perpetuar indefinidamente las
culturas latinoamericanas.
Por otra parte, hay que repensar el modo de
producción del conocimiento. No olvidemos
una vez más que lo que está en juego es la
construcción de hegemonía. No necesitamos
alternativas sino un “pensamiento alternativo
de alternativas”. No queremos decir con esto
que hay que negar el conocimiento del “norte”
sino que hay que conocerlo para descubrir sus
formas de construcción del saber, aquellas
que lo vuelven hegemónico.
291
También hay que reflexionar en torno a las
condiciones
en
que
la
academia
latinoamericana lleva a cabo su labor.
En primer lugar es necesario pensar y
relacionar el financiamiento con la producción
investigativa.
Muy
frecuentemente
las
investigaciones y los programas de formación
están condicionados por la fuente de
financiamiento ya que no sólo definen cuánto
se gasta sino en qué y cómo se gasta. En
muchos casos, los programas surgen primero
por la necesidad de fondos antes que por una
necesidad académica.
Esta forma de financiamiento ha promovido
investigaciones de corto plazo, ligadas a
proyectos puntuales de coyuntura y son
desestimadas
las
investigaciones
de
problemas estructurales y de largo alcance.
Todas ellas, terminan reproduciendo el
predominio de una lógica de la consultoría y la
asesoría técnica más ligada a las ONGs que a
292
la academia. En el mejor de los casos las
agendas investigativas de largo plazo son
proyectos personales y no institucionales.
Todo esto ha producido que desaparecieran la
idea de programas o líneas de investigación y
solo parecieran relevantes las individualidades
que se vuelven, islotes o archipiélagos de
estatus.
Por estas razones tampoco se trata de
indagaciones de corte empírico. En la mayoría
de los casos constituyen recopilaciones de
fuentes
secundarias,
estados
de
arte,
investigaciones bibliográficas o de generación
de interpretaciones sin ningún respaldo en
trabajos de campo.
Esto también ha estado acompañado de un
cambio relevante respecto al perfil del
cientista social. El doble papel o utilidad de las
ciencias sociales en tanto insumo técnico y
espacio de productividad intelectual perdió su
equilibrio en el marco de la creciente
293
participación de estos recursos humanos en
los procesos de transformación del Estado
promovidos por las políticas neoliberales. La
relevancia que adquieren los sociólogos,
politólogos, antropólogo, entre otros, para
abordar
el
diseño,
evaluación
y
fundamentación teórica y metodológica de las
políticas públicas de estos años no ha sido
suficientemente valorado en términos de los
efectos para la autonomía del campo y el
papel político de tales recursos.
Frente a este problema, lo primero que es
necesario recuperar es la autonomía de la
producción investigativa y las agendas
respecto al financiamiento, y la soberanía de
la oferta de programas de formación en
función de criterios académicos y de
necesidades sociales.
Uno de los mensajes que quiero dejar en claro
es que parte de la crisis de pensamiento se
debe al descrédito de la política que se vivió
294
en las últimas décadas. La academia se
autoinmoló tratando de visibilizarse como algo
separado de la política a nombre de una
objetividad confundida con neutralidad. Bajo
el predominio del discurso tecnicista de los
´90 se dotó de toda la negatividad a lo
político. Creo que debemos repensar qué
entendemos por lo político en la academia. No
se trata de justificar intereses políticos
mediante las investigaciones o la docencia,
sino de reconocer el carácter político de las
visiones de realidad que construimos desde la
academia. Esta es una responsabilidad que no
se puede eludir.
Los invito entonces a construir una academia
comprometida con las necesidades de América
Latina y atenta a los procesos de cambio que
hoy por hoy estamos experimentando. Y esto
no es menor, quizás ahora no lo percibimos
con claridad, no vemos materializada una
revolución, pero eso no significa que no la
estemos transitando. Ya hay señales de que
estamos viviendo no sólo una época de
cambios
sino
un
cambio
de
época.
295
Ayudémosla a nacer desde el lugar que nos
toca ocupar en este tiempo histórico.
08/11/07 Discurso del Presidente Correa
durante la Clausura del Tercer Encuentro
Empresarial y Cívico Iberoamericano con
el tema Cohesión Social y Crecimiento
Económico
Santiago de Chile, 8 de noviembre de 2007.Las más extrañas y variopintas influencias han
tratado de crear una brecha entre los
empresarios y los gobiernos progresistas de
Iberoamérica.
Las razones para tal separación son obvias:
de un lado la necesidad de desarticular
procesos y conquistas sociales, colocando al
empresario en la orilla contraria a esos logros,
y de otro, gestado desde la iniciativa de un
sector empresarial acostumbrado a dominar
todos los estratos políticos, la defensa de
intereses diferentes a los de las naciones y los
pueblos.
La paradoja de este panorama es que muchos
empresarios también fueron y son presa y
víctimas de esas posturas retrógadas.
Supuestas alianzas, espíritus de cuerpo y
cofradías en cámaras o juntas, decidieron y
deciden, a espaladas de esos empresarios
296
honestos, las conspiraciones u oposiciones a
los
procesos
más
democráticos
del
Continente.
Empresarios se llamaron a sí mismos los
causantes de la más devastadora crisis
humana, moral y económica del Ecuador en
el siglo XX; empresarios se denominaron
quienes, a lo largo y ancho del Continente,
usurparon y usufructuaron de los dineros de
todos los Estados; empresarios se auto
titularon, quienes con su condición de
depredadores fueron, más que capitales
golondrina, aves de rapiña y rapaces
saqueadores de los patrimonios de sus
pueblos y de nuestros pueblos.
Es hora entonces de que los verdaderos
empresarios, los que arriesgan tiempo, vida y
capital, los que se juegan por la patria y su
destino, saquen a los mercaderes modernos
de los templos de América Latina.
Los podría contar muchos ejemplos de la larga
y triste noche neoliberal en Ecuador que uno
de los más recientes, por ejemplo, “modelos
de negocios” como el aeropuerto de Quito,
donde en una inversión que sobrepasa los 600
millones de dólares, el concesionario solo
aporta capital fresco directo por 74 millones,
el Estado aporta casi el triple de aquello, el
resto se financia con préstamos pagados con
los flujos fidecomisados del propio aeropuerto,
297
y, por esa “inversión”, monopolio natural que
además requiere de ingentes inversiones del
Estado en radio ayudas y equipos de
navegación aérea, el “inversionista” privado
tiene la concesión por treinta años, sin que el
Estado reciba prácticamente nada,
En otro ejemplo de lo que han sido los últimos
años de destrucción económica en Ecuador,
tenemos cerca de 4.000 concesiones mineras,
donde el Estado, dueño del recurso no tiene
regalías, y tan solo recibe, dependiendo de la
antigüedad de la concesión, desde 1,6 hasta
16
dólares
anuales
por
hectárea
concesionada, independientemente si se trata
de explotación de oto, todo esto, en base a
una ley, como no podía ser de otra manera,
impuesta a principios de los 90 por el Banco
Mundial, ley cuya elaboración fue financiada
por un préstamo de esta burocracia
internacional. Es decir, nos quiebran y más
encima tenemos que pagarles.
También tenemos contratos petroleros que en
forma dolosa pasaron a inicios de los 90, de
prestación de servicios a participación, bajo el
argumento de que el precio de venta había
caído por debajo del costo de producción.
Si esto era cierto, es obvio, entonces que
ninguna clase de contrato podía ser rentable.
Cabe indicar que, con los nuevos contratos, el
promedio de participación en la extracción
298
petrolera para el dueño del recurso, es decir,
el Estado, era de apenas 18%.
También es fácil demostrar que incluso así,
muchas
transnacionales
petroleras
no
pagaban
impuestos
porque
declaraban
pérdidas.
Una de las más grandes víctimas de la larga y
triste
noche
neoliberal
fue
la
clase
trabajadora. Con el eufemismo de lograr
“flexibilidad laboral”, en países que ni siquiera
cuentan con un seguro de desempleo, se
legalizó la explotación laboral.
Como ejemplo en el caso ecuatoriano, el
reglamento para el contrato por horas,
contrato cuyo objetivo es incrementar
personal para tareas específicas en períodos
especiales, por ejemplo en época de navidad,
permitía tener a las empresas, en forma
permanente,
hasta
el
75%
de
sus
trabajadores con contratos por horas, que
además pagaba apenas 1 dólar por hora, es
decir, menos del salario mínimo vital, pese a
no ofrecer ninguna clase de estabilidad.
Eso ha producido, entre otras cosas, una
tremenda e injusta distribución del ingreso
entre trabajo y capital, mientras que por cada
dólar que se genera en las economías más
desarrolladas y más equitativas, 20 centavos
van al servicio y 80 al presupuesto, mientras
299
que en Estados Unidos, el país desarrollado
con una distribución de la riqueza, 45, 30 van
al pago de la deuda externa.
Estos no son ejemplos ni aislados, ni
exagerados de lo que ha sucedido en Ecuador
y América Latina. Por el contrario, son
bastante representativos de lo que significó,
insisto, la larga y triste noche neoliberal.
Esa clase de empresarios, esa clase de
inversión, Ecuador no la desea. Podemos vivir
sin ellos, por lo que el Gobierno de la
Revolución Ciudadana está haciendo una
depuración de esta clase de cosas.
Pero, bienvenidos los empresarios que
generan riqueza, fuentes de trabajo, que
pagan salarios justos a los trabajadores, que
cumplen sus deberes para con el Estado, a
través del pago de tributos, que respetan a los
consumidores, que no atentan contra el medio
ambiente de nuestros países.
Estamos convencidos que la verdadera
inversión y los verdaderos empresarios no
florecen o van a países que son buenos
alumnos del FMI o viven pendientes del tan
cacareado riesgo país, que no mide otra cosa
que la capacidad y voluntad de un país de
pagar su deuda externa, indicador que, dicho
sea de paso, el mayor receptor de inversión
300
extranjera en el tercer mundo, China ni
siquiera posee.
La verdadera inversión y los verdaderos
empresarios van y florecen en países con
políticas económicas claras, con seguridad
jurídica para todos –no solo para los
poderosos-, con gobiernos de manos limpias,
con buenos servicios públicos, y, sobre todo,
con proyectos rentables.
Tengan la plena seguridad que en Ecuador
tienen ustedes, un gobierno honesto, con esas
políticas claras, y multitud de proyectos
extremadamente rentables.
Nos falta, y estamos trabajando arduamente
para aquello, mejorar la eficiencia de nuestro
sistema de justicia y la calidad de los servicios
públicos, que, dicho sea de paso, también
fueron víctimas de la larga y triste noche
neoliberal.
Por último, debemos ser creativos para
conciliar la necesidad de generar empresas y
la justicia social. Los salarios mínimos, son
precisamente aquello: mínimos para evitar un
mal mayor: el desempleo.
Pero de ninguna manera se pueden considerar
salarios justos, dignos o éticos. Por eso
estamos también trabajando con creatividad
en relaciones capital-trabajo justas, donde se
301
puedan pagar esos mínimos, en caso de
necesidad, pero también, donde ninguna
empresa pueda declarar utilidades hasta
haber alcanzado para todos sus trabajadores
un salario justo.
Queridos amigas y amigos: el Socialismo
del siglo XXI, el gobierno de la
Revolución Ciudadana del Ecuador, es
amigo de los verdaderos empresarios.
Bienvenidos siempre a nuestra Patria.
302