Untitled - Comisión Nacional del Agua

contenido
Núm. 153, enero de 2009
4
13
n SI EL RÍO SUENA…
n CULTURA AMBIENTAL
1 Efemérides de enero
19 Dibujan en Oaxaca la situación del agua
n FLUJO INTERNO
n RÍO ARRIBA
4 Para el CIS, la prioridad son los usuarios
20 Día Mundial de los Humedales
6 Necesario, elevar la cobertura, calidad y
eficiencia de los sistemas
21 Dos leyendas de Aguascalientes
7 Seminario sobre legislación ambiental
n ARCHIVO HISTÓRICO DEL AGUA
8 Técnicas de la comunicación
23 Tres exposiciones fotográficas enmarcan
Coloquio Jurídico
8 Se integra equipo auditor para las 5 eses
8 Con entusiasmo se difunden 3 eses
9 Un ECA en una secundaria
n CASCADA
9 Entrega de títulos de concesión
26 Humor / Una de cal*
9 Reciclan vehículos y equipo
10 Taller sobre método ZOPP
en el CC Río Valles
20
11 Operativo para verificar el cumplimiento
de sanciones
n ¿CÓMO VES? EN VERTIENTES
13 El aroma del olfato y recuerdo,
mal de Alzheimer
n CAUCE MAYOR
29
17 Avanzan las metas y los objetivos del
Programa Nacional Hídrico
n PUNTA DEL ICEBERG
18 ¡Hasta pronto, Pepe!
vertientes es una publicación interna de Conagua,
producida y distribuida por la Coordinación General
de Atención Institucional, Comunicación
y Cultura del Agua.
www.conagua.gob.mx
n CADA CUENCA CUENTA
27 El sector ambiental en BCS fortalece
coordinación
27 Analizan problemática de inundaciones
en el Valle de San Luis Potosí
28 Al Plan Hídrico Integral de Tabasco,
1 900 millones para 2009
29 Obras de drenaje pluvial en Tamaulipas
30 57 mdp en obras de infraestructura
hidráulica en Toluca
31 El río Duero ya tiene Comisión de Cuenca
31 Se perfecciona el CC Lerma Chapala
32 Instalan Comisión de Cuencas Altos
de Jalisco
32 Sesiona el Consejo de Cuenca Península
de Yucatán
Las opiniones y los datos vertidos en el contenido
de esta revista institucional de Conagua son
responsabilidad de cada colaborador y no reflejan
forzosamente información oficial de la Comisión.
vertientes es editada y diseñada por
vertientes es una publicación impresa en papel
reciclado, libre de cloro con tintas base agua.
Insurgentes Sur 2416,
11º piso, Col. Copilco El Bajo, C.P. 04340
Tiraje 5,000 ejemplares.
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Helios Comunicación
a partir de materiales entregados por Conagua.
helios@heliosmx.org, tel. 55 13 17 26
PORTADA: Carolina Ramírez, Helios Comunicación.
Juan Fernando Ramírez Vargas
Oficinas Centrales
1
1818 Mary Shelley publica su novela
Frankenstein, o el Prometeo moderno.
1959 En Cuba triunfa la Revolución Socialista. El dictador Fulgencio Batista se
refugia en Estados Unidos y asume el poder
el comandante Fidel Castro.
1782 Nace Juan José de los Reyes García, el
Pípila, héroe de la guerra de Independencia
de México.
2
1829 Se decreta la expulsión de los españoles residentes en México.
1839 Louis Daguerre toma la primera fotografía de la Luna.
1822 Los ayuntamientos de Guatemala
votan la anexión del país al Imperio de
México, recientemente proclamado por
Agustín Iturbide.
1938 Nace Juan Carlos I, rey de España.
6
1412 Nace la heroína francesa Juana de
Arco.
1959 Alaska se convierte en el estado 49
de Estados Unidos.
1961 El presidente de EU, Dwight D. Eisenhower, rompe relaciones con Cuba.
1990 Manuel Noriega se entrega a soldados
estadounidenses en Panamá y es trasladado
a Estados Unidos.
1993 Entra en funcionamiento el Tratado
de Libre Comercio (TLC) entre Canadá,
Estados Unidos y México.
1994 El Subcomandante Marcos, al frente
del Ejército Zapatista de Liberación Nacional
(EZLN), se alza en armas en Chiapas contra
el gobierno federal.
2002 La Unión Europea lanza el “euro”
como moneda única para 12 países.
SI EL RÍO SUENA...
Efemérides de enero
4
1643 Nace el físico y matemático británico
Isaac Newton.
1833 Samuel Morse realiza la primera demostración pública del telégrafo eléctrico.
1852 Fallece Louis Braille, inventor de un
sistema de lectura para ciegos.
- Día de los Reyes Magos.
- Día de la enfermera.
7
1907 Matanza de obreros huelguistas en
Río Blanco, Veracruz.
1989 Fallece el emperador japonés Hirohito.
1809 Nace el francés Louis Braille, profesor
de invidentes.
1920 Muere el novelista español Benito
Pérez Galdós, creador de obras como Doña
Perfecta y Marianela.
1954 En Estados Unidos, Elvis Presley
graba su primer disco.
1990 La Torre de Pisa es cerrada al público
debido a problemas de seguridad.
1871 Muere en la ciudad de México doña
Margarita Maza de Juárez, esposa del presidente Benito Juárez.
3
1521 El papa León X excomulga a Martín
Lutero, creador de la reforma protestante.
5
1814 Nace el abogado y político mexicano
Melchor Ocampo.
8
1324 Muere Marco Polo, célebre navegante
veneciano.
1642 Fallece el astrónomo, físico y matemático Galileo Galilei.
1824 Nace el poeta Francisco González
Bocanegra, autor de los versos del Himno
Nacional Mexicano.
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
1
SI EL RÍO SUENA...
9
1951 En Nueva York, la ONU inaugura
oficialmente su sede.
1960 Comienza a construirse en Egipto la
gigantesca presa de Asuán sobre el río Nilo.
1989 El ejército mexicano ocupa las instalaciones de Pemex y encarcela al dirigente sindical Joaquín Hernández Galicia, la Quina.
12
1946 En Nueva York, la Asamblea General
de la ONU crea el Consejo de Seguridad.
1966 En Estados Unidos se emite por
primera vez la serie televisiva Batman con
Adam West y Burt Ward.
1968 Nieva en la ciudad de México. Varias
nevadas más caen el 10 y 11.
1992 La República Serbia de Bosnia se
declara república independiente de BosniaHerzegovina.
2007 En Estados Unidos, Steve Jobs, director ejecutivo de Apple, anuncia el lanzamiento del iPhone.
1991 El Senado y el Congreso de Estados
Unidos autorizan al presidente Bush el empleo de la fuerza contra Irak.
13
1916 Fallece Victoriano Huerta, presidente
de México.
1930 Mickey Mouse debuta en las tiras
cómicas.
10
1778 Fallece el botánico sueco Carlos
Linneo, quien desarrolló el sistema de nomenclatura de todas las especies vegetales
y animales.
1929 León Trotsky, activista soviético, es
enviado al exilio y en 1938 se refugia en
México.
16
1827 Nace en San Pablo de Labradores (hoy
Galeana, Nuevo León) el general Mariano
Escobedo.
1991 Despliegue militar de las fuerzas multinacionales en Arabia Saudita para combatir a
Saddam Hussein, lo que conducirá a la Guerra
del Golfo Pérsico.
17
1706 Nace el científico y diplomático estadounidense Benjamin Franklin.
1811 Batalla del Puente de Calderón entre
el ejército realista y el ejército insurgente
mexicano, en la que venció el primero.
18
1535 Francisco Pizarro funda en Perú la
ciudad de Lima.
1867 Nace Rubén Darío, poeta nicaragüense.
1936 Muere el escritor británico Rudyard
Kipling, premio Nobel de Literatura 1907.
19
1736 Nace el escocés James Watt, inventor
de la máquina de vapor.
1809 Nace Edgar Allan Poe, escritor estadounidense.
1974 Muere Salvador Novo, poeta, dramaturgo y cronista mexicano.
1957 Muere la poetisa chilena Gabriela Mistral, Premio Nobel de Literatura 1945.
14
1876 En Estados Unidos, Alexander Graham
Bell patenta el teléfono.
1990 Se emite el episodio piloto de la serie
de dibujos animados Los Simpson.
1994 En Estados Unidos se presentan las
primeras imágenes de la misión espacial del
telescopio Hubble.
11
1922 Se administra insulina por primera vez
a un paciente en el Toronto General Hospital.
15
1559 Es coronada reina Isabel I de Inglaterra.
2
1622 Nace el dramaturgo francés Jean
Baptiste Molière.
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
20
1576 Juan Bautista de Orozco funda la Villa
de León (León, Guanajuato).
1913 Fallece José Guadalupe Posada, grabador mexicano.
21
1769 Nace Ignacio Allende y Unzaga, militar
insurgente mexicano.
1924 Muere Vladimir Ilich Uliánov, Lenin,
líder de la Revolución rusa de 1917.
1950 En Berkeley, EU, se anuncia el descubrimiento del 93º elemento químico, el
berkelio (Bk).
1976 El avión supersónico Concorde comienza sus vuelos comerciales de línea
regular.
22
1788 Nace lord George Gordon Byron, poeta
británico.
1901 Muere la reina Victoria I de Inglaterra.
23
1832 Nace Edouard Manet, pintor impresionista francés.
militar e historiador británico, Premio Nobel
de Literatura 1953.
1984 Sale a la venta la primera computadora
Apple Macintosh.
25
1516 Fallece Fernando II de Aragón, uno de
los Reyes Católicos.
1554 El padre jesuita José de Anchieta funda
la ciudad de São Paulo, Brasil.
1569 Por disposición del rey Felipe II se
establece el Tribunal de la Inquisición en las
colonias americanas.
1627 Nace Robert Boyle, físico y químico
angloirlandés.
24
41 Muere Calígula (Cayo Julio César Augusto Germánico), emperador de Roma.
1965 Muere sir Winston Churchill, político,
28
1853 Nace José Martí, poeta y héroe de la
independencia de Cuba.
1986 Accidente del transbordador espacial
Challenger.
29
1595 Se estrena la tragedia Romeo y Julieta,
de William Shakespeare.
1860 Nace el dramaturgo y cuentista ruso
Antón Chéjov.
1942 Se firma el Protocolo de Paz, Amistad
y Límites entre Perú y Ecuador en la ciudad
de Río de Janeiro, Brasil.
1736 Nace Joseph Louis Lagrange, matemático y astrónomo francés.
1915 Alexander Graham Bell hace la primera
llamada telefónica transcontinental desde
Nueva York, que es recibida por Thomas
Watson en San Francisco, California.
1949 Fallece Al Capone, padrino de la mafia
italoamericana.
26
1540 El alemán Valerio Cordus sintetiza por
primera vez el éter.
1825 Se constituye la provincia de Costa
Rica, dentro de la República Federal de las
Provincias Unidas de Centroamérica.
1950 La India se constituye en república.
27
1756 Nace Wolfgang Amadeus Mozart,
compositor austriaco.
1893 Muere José Zorrilla, dramaturgo
español.
1989 Muere Salvador Dalí, pintor español.
1901 Muere Giuseppe Verdi, compositor
italiano.
SI EL RÍO SUENA...
1793 Luis XVI de Francia es degollado en
París con la guillotina.
30
1933 En Alemania, Adolfo Hitler asume la
Cancillería del Reich.
1948 Mahatma Gandhi, pacifista y líder de la
independencia de India es asesinado por un
extremista hindú.
31
1797 Nace, en Viena, Franz Schubert, compositor austriaco.
1888 Muere Juan Bosco, fundador de la
Orden de los Salesianos.
1999 Científicos de la Universidad de
Alabama, en Birmingham, Estados Unidos,
descubren en los restos de un chimpancé
llamado Marylin (muerto en 1985), que
el virus VIH-1, principal causante del sida,
procede de ese animal
*Fuente: Wikipedia, http://es.wikipedia.
org/wiki/Enero.
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
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FLUJO INTERNO
Para el CIS, la prioridad
son los usuarios
S
us objetivos son: garantizar que los servicios se brinden con amabilidad, transparencia, oportunidad,
honestidad y calidad, a partir de la opinión y sugerencias de sus usuarios; fomentar confianza y
credibilidad; promover la comunicación entre los usuarios y Conagua a través de sus opiniones, sugerencias y quejas, y facilitar al ciudadano sus trámites en materia de aguas nacionales y bienes públicos
inherentes, con una mejor atención y de forma eficaz.
El CIS, un nuevo modelo
vencidos o que no hayan solicitado prórroga en tiempo,
el cual representa la última oportunidad para aquellos
usuarios de aguas nacionales cuyo título de concesión o
asignación haya vencido entre 2004 y 2008, de renovar
su derecho para usar el agua que necesitan.
Asistieron el secretario técnico –en representación
del director local–, el subdirector de Administración del
Agua, el subdirector de Enlace Administrativo, y la jefa
del Departamento de Ventanilla y Atención a Usuarios,
entre otros
Trasladan Ventanilla
Única al CIS
Víctor Manuel Jácome
Dirección Local Hidalgo
C
Agustín Ventura Ascencio
Dirección Local Michoacán
E
l 27 de octubre se inauguró en la Subdirección de
Administración del Agua el Centro Integral de Servicios; con ello, Conagua homologó la imagen y operación
de sus oficinas de atención “ventanillas únicas”.
El CIS es un nuevo modelo que garantiza una
atención amable, honesta, eficiente y transparente a
los usuarios de aguas nacionales y sus bienes públicos
inherentes, así como al público en general.
La prioridad del Centro Integral de Servicios de Conagua son sus usuarios. Conagua, a través de los CIS,
otorga facilidades administrativas a todos los usuarios de
aguas nacionales. El 27 de febrero de 2008 se publicó
en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el
que se otorgan facilidades administrativas a los usuarios que cuenten con títulos de concesión o asignación
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vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
on el propósito de dar una mejor atención a todos
los usuarios que acudan a realizar algún trámite
para obtener concesión o asignación de aguas nacionales, tanto subterráneas como superficiales (pozos o
manantiales), así como permisos para usar bienes nacionales (zonas federales y permisos de descarga de aguas
residuales), Conagua instaló el 30 de octubre el Centro
Integral de Servicios en las oficinas de la Dirección Local
Hidalgo, lo que permitirá dar un mejor servicio a quienes
realizan estos trámites.
El evento de inauguración fue encabezado por el
director local de Hidalgo, con la asistencia de los responsables de los organismos operadores del agua y representantes de los diversos usos en el estado, así ccomo el
FLUJO INTERNO
Actualmente se realiza una intensa cruzada de entrega de títulos de concesión de aguas nacionales o bienes públicos inherentes y de notificaciones de trámites
en todo el estado de Guanajuato, con la cual se pretende
entregar más de 1 500 títulos de concesión a igual número de usuarios de los diferentes usos del recurso que
se localizan en los 46 municipios guanajuatenses.
A la ceremonia asistieron la secretaria ejecutiva de
la Comisión Estatal del Agua, los delegados federales de
la Semarnat y de la Sagarpa, así como los presidentes
de los distritos de riego 011 Alto Río Lerma y 085 La
Begoña, entre otras autoridades federales, estatales y
municipales involucradas con el sector hidráulico de
Guanajuato
representante del gobernador del estado y los titulares
de las delegaciones federales de Semarnat, Profepa,
Conanp, Conafor y el Consejo Estatal de Ecología.
Se coincidió en afirmar que el CIS es un espacio que
asegura una atención de calidad a los usuarios, facilita la
gestión de su trámite o servicio y recibe sus opiniones,
las cuales se consideran para realizar las mejoras necesarias para satisfacer sus necesidades; de esta manera es
posible transformar las áreas de los servicios públicos en
instancias más abiertas, transparentes y eficientes
Nuevo modelo
de servicios
Los objetivos
del CIS están claros
Gerardo Ortigoza Díaz
Dirección Local Guanajuato
E
l pasado 27 de octubre fue inaugurado en Guanajuato el CIS –un nuevo modelo de servicios de
Conagua con el que se pretende que los usuarios lleven
a cabo sus trámites confiando en su calidad, eficiencia
y credibilidad.
Durante la ceremonia de inauguración, el director
local reiteró que el diseño de políticas públicas en materia hídrica y en la gestión integral del agua no es tarea
y responsabilidad única de los tres órdenes de gobierno.
Es importante que la sociedad se organice y participe
decididamente en la problemática y solución de los
asuntos relacionados con la contaminación, escasez
y preservación de este recurso natural cada vez más
escaso, frágil y finito.
Por ello es necesario que la propia ciudadanía se informe y adquiera una cultura y una conciencia sólida que
le permita conocer y analizar la situación real del agua en
cada cuenca o región hidrológica para poder alcanzar un
desarrollo sustentable en el ámbito económico, social y
del medio ambiente.
Los usuarios de aguas nacionales que cuenten con
título de concesión o asignación próximo a vencer deben
acudir cuanto antes al CIS de la DL Guanajuato, ubicada
en el conjunto comercial Plaza Dorada, Local 401 altos,
colonia El Olivar de Celaya.
Francisco Álvarez Jiménez
Dirección Local Aguascalientes
L
a prioridad del CIS son los usuarios; los objetivos de
este Centro están claros, y por ello estará abierto a
la opinión y las sugerencias para fomentar la confianza
y credibilidad, además de promover la comunicación
entre los usuarios de las aguas nacionales y la misma
Conagua.
A partir de la implantación del CIS, se continuará el
otorgamiento de facilidades administrativas, además
de que también se pretende implementar el programa
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
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FLUJO INTERNO
prioritario de elaboración de títulos de concesión y la
simplificación de trámites a través del Manual de Procedimientos de Administración del Agua, lo que agilizaría
aun más el proceso de trámites
de infraestructura hidráulica, fue inaugurado el Centro
Integral de Servicios.
El acto estuvo encabezado por el director local de
Conagua en la entidad, acompañado por el diputado
federal Xavier Mawad Robert
Garantizar
transparencia
Luis Manrique Soto
Dirección Local Estado de México
C
on la finalidad de que la DL Estado de México
brinde servicios de calidad a los usuarios para que
puedan realizar de manera más sencilla y transparente
trámites en materia de aguas nacionales, descarga de
aguas residuales, zonas federales y permisos de obra
Necesario, elevar
la cobertura, calidad
y eficiencia de los sistemas
Eugenio García Barajas
Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico
C
onagua prioriza el desempeño y profesionalización de los organismos operadores de agua
potable y alcantarillado del país, así como su
fortalecimiento institucional, más allá de los cambios de
administraciones municipales que se dan cada tres años
y de los vaivenes políticos, buscando con ello que sean
instituciones sólidas técnica y financieramente.
Así lo señaló el subdirector general de Agua Potable,
Drenaje y Saneamiento de Conagua durante su participación en el marco de la XXII Convención Nacional
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vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
de Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS), en la
capital jalisciense.
Al abordar el tema Financiamiento de la infraestructura de agua y saneamiento, dijo que lo anterior
se cristaliza mediante la aplicación de los diversos
programas y acciones institucionales, en los cuales
se invierten recursos federales muy importantes que
permiten incluso superar las acciones efectuadas en
administraciones anteriores.
Sin embargo, consideró que para alcanzar las metas
de cobertura y calidad de los servicios del sector se
requiere no sólo invertir más recursos, sino que estas
inversiones sean más eficientes.
Reconoció que uno de los principales problemas que
tiene un sistema de abastecimiento de agua potable es
su baja eficiencia, con un volumen cobrado del 36%,
38% en fugas y 26% en subsidios, volumen facturado
no cobrado, deficiencias en el padrón de usuarios y
clandestinaje.
La eficiencia global en México está debajo de países
como Colombia y Chile, y muy distante de naciones
europeas como Inglaterra, Italia, Francia y Alemania.
Además del rubro de la eficiencia en los organismos
operadores, el sector hidráulico demanda inversiones
en abastecimiento de agua potable por 77 mil millones
de pesos, en alcantarillado 37 mil millones, y en saneamiento otros 34 mil millones de pesos, lo que representa una inversión anual requerida de 28 mil millones
de pesos
FLUJO INTERNO
Seminario sobre legislación
ambiental
Jesús Becerra Pedrote
Oficinas Centrales
L
a Comisión de Cooperación Ambiental para
la América del Norte (CCA), una organización
internacional creada por Canadá, México y Estados Unidos con motivo del Acuerdo de Cooperación
Ambiental de América del Norte, que complementa las
disposiciones del TLCAN, organizó el Seminario para el
Fortalecimiento de la Aplicación y Administración de la
Legislación Ambiental en América del Norte.
El seminario se realizó del 18 al 20 de noviembre
en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
y estuvo dirigido principalmente a jueces y oficiales de
aplicación de la legislación ambiental en México; su
objetivo fue el intercambio de experiencias sobre la
aplicación de la legislación ambiental y la identificación
de áreas de oportunidad para reforzar la aplicación y la
administración de la legislación ambiental en los tres
países.
Los temas que se abordaron en el seminario fueron:
la construcción de argumentos legales en la aplicación
de la legislación ambiental; los retos procedimentales y
relacionados con las pruebas para una aplicación efectiva
de la normatividad ambiental; la legitimación en cada
sistema judicial; los medios de prueba; nexo causal;
situación de urgencia, como medida de seguridad y de
urgente aplicación que pueden ordenar los tribunales,
en casos de peligro inminente a la salud humana y al
ambiente; daño a los recursos naturales; desarrollo de
las leyes ambientales y de la aplicación de la normatividad ambiental en los países y su eficacia; aplicación de
la legislación ambiental en el nivel local, mecanismos
alternativos para resolver disputas en esta materia y
el procedimiento de peticiones ciudadanas; áreas de
oportunidad para la capacitación en material ambiental
para el poder judicial.
Participaron 20 instituciones nacionales e internacionales, entre las cuales cabe destacar a la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa, Semarnat, Profepa,
Conagua, el Departamento de Justicia de los Estados
Unidos y de Canadá, así como abogados del sector
privado interesados en los temas ambientales.
Conagua, por conducto del subdirector general
jurídico, participó en la mesa denominada “Áreas de
oportunidad para la capacitación en materia ambiental
para el poder judicial. Pasos a futuro”, y señaló que
aunque Canadá, México y Estados Unidos tienen un
régimen legal distinto, tenemos problemáticas ambientales comunes
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
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FLUJO INTERNO
NOTAS BREVES
Técnicas de la
comunicación
Ma. Teresa Cerón Dorantes
Dirección Local Quintana Roo
P
ara conocer y dominar las variables de
los procesos de comunicación, así como
comprender y diagnosticar situaciones sociales de comunicación, se impartió una plática
sobre técnicas de la comunicación a todo el
personal de la DL Quintana Roo.
ofrecer atención y asistencia personalizada
a los trabajadores de Conagua en la identificación, evaluación e intervención de casos
donde el estrés interfiera en su desempeño
óptimo, a través de apoyo especializado con
el programa de salud ocupacional
Con entusiasmo
se difunden 3 eses
Norma Esthela Estrada Acuña
Dirección Local Baja California Sur
Se integra
equipo auditor
para las 5 eses
Wendy Gabriela Alonso Gámez
Dirección Local Tabasco
C
La comunicación es uno de los fenómenos más trascendentales e importantes para
el desarrollo de la sociedad y la humanidad en
general. La adecuada transmisión y recepción
de información resulta fundamental para la
evolución, el progreso cultural y económico
de un país; influye de manera directa e indirecta en prácticamente todos los ámbitos de
la vida humana. Posibilita el intercambio de
ideas, conocimientos, expectativas, ideales
y valores; amplía las posibilidades del ser,
coadyuva al desarrollo más pleno de las
facultades, aptitudes y habilidades del ser
humano, por lo cual puede considerarse una
de las condiciones necesarias para la evolución científica, cultural, económica, política y
social de cualquier país independientemente
de sus raíces y organización.
La plática es parte de los Círculos de Autodesarrollo Integral de Personal (CADIS) en
su IV fase, “Salud ocupacional”. Consiste en
8
on esfuerzo y dedicación se consolidó el
equipo auditor para implantar la herramienta 5 Eses en la DL Tabasco. Los objetivos
del programa son hacer recorridos mensuales
a las áreas para verificar el cumplimiento de las
cinco eses, ejecutar las auditorías, cumplir las
responsabilidades que describe el manual de
procedimientos y promover la participación
de todo el personal para su implantación.
El programa se inició en la DL desde octubre de 2007, pero por la emergencia que
se registró en ese año se tuvo que suspender;
ahora que se retoma se han visto cambios
importantes en todos los lugares de trabajo,
tanto en limpieza como en orden, destacando
las áreas de Infraestructura Hidráulica Urbana
y el PIAE.
Reconocemos el entusiasmo y diligencia
del equipo, integrado por Claudia del Carmen
Sánchez Domínguez (líder), María Teresa
García Aquino, Isabel Cristina Osorio Gómez,
Ignacia del Carmen Almeida Alvarado, Josefina Delgado Calderón, María de Lourdes Valenzuela Cámara, Deyanira Ramírez Hernández y Prócoro Jorge Cervantes Galindo
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
C
on gran entusiasmo del equipo de auditores se llevó a cabo la implantación de
la herramienta 5 Eses en la DL Baja California
Sur, acción que se inició con el plan de difusión de las tres primeras eses: clasificar (seiri),
organizar (seiton) y limpieza (seiso).
Se distribuyó material de difusión a todo
el personal de la DL, como carteles, separadores de libros, trípticos, correos electrónicos y
un protector de pantalla, además de hacerse
un recorrido informativo previo a lo que sería
la primera auditoría, para ofrecer asesoría y
atender dudas.
El equipo está conformado por Miguel
Valdez Aragón, Francisco Javier Hirales Lucero, Vannesa Yaneth Sicairos Drew, Rosalva
Guadalupe Carballo Gómez, Teresa Solís Solorio, Roberto Cocula de la Torre y Verónica
García Insunza.
Cabe hacer patente el entusiasmo con
el que este equipo realizó esta actividad,
adicional a sus responsabilidades cotidianas,
y la dedicación con la que buscaron generar
conciencia en los compañeros sobre los beneficios que proporciona esta herramienta
Ricardo Hernández Hernández
Dirección Local Chihuahua
C
onagua y la Junta Central de Agua y Saneamiento
(JCAS) inauguraron el Espacio de Cultura del
Agua en el municipio de Aquiles Serdán, Chihuahua.
La sede de dicho espacio es la Secundaria Federal
número 14 de la comunidad de San Guillermo. Ante
alumnos, maestros y directivos de la escuela secundaria, representantes de Conagua y la JCAS entregaron el
material con el cual podrán trabajar los alumnos de la
institución, así como la comunidad en general.
La apertura de este ECA es de gran relevancia, pues
es la primera vez que en el estado se utilizan las instalaciones de una escuela secundaria para este fin.
En el evento inaugural, a los alumnos de la escuela
se les impartió una plática acerca del agua.
FLUJO INTERNO
Un ECA en una secundaria
Conagua y la JCAS continuarán abriendo espacios y
fortaleciendo los ya existentes para inculcar una cultura
sobre el buen uso y aprovechamiento del agua a fin de
garantizar su preservación entre la mayor cantidad
de población de la entidad
Entrega de títulos de concesión
E
Blanca E. Rivera Lecona
Dirección Local Tlaxcala
n concurridos eventos realizados en los municipios
de Benito Juárez y Huamantla, Tlaxcala, a los
que acudieron aproximadamente 750 personas,
se entregaron títulos de concesión, principalmente de
aprovechamiento de aguas nacionales.
En ambos acontecimientos, el titular de la DL
presentó los programas de apoyo al campo que ejecuta Conagua en beneficio de los usuarios agrícolas,
explicándoles la normatividad que regula su uso en el
marco de la Ley de Aguas Nacionales y destacando la
importancia de contar con un título de concesión, que
les otorga seguridad jurídica y les permite el acceso a
otros programas federales, como son tarifas especiales
de la CFE y el Procampo
Reciclan vehículos y equipo
Gilda Nohemí García Cid
Dirección Local Coahuila
E
quipo y vehículos que ya no se utilizan en la
Dirección Local Coahuila sirven para apoyar las
actividades de otras instancias, prolongando su
vida útil en beneficio de la población del estado.
La DL donó vehículos usados a los ayuntamientos
de Cuatro Ciénegas, Candela, General Cepeda, Castaños
y Escobedo. También se donó equipo de cómputo a la
Secundaria número 5 y al Ayuntamiento de General
Cepeda. Los alcaldes agradecieron el apoyo brindado
por la dependencia
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
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FLUJO INTERNO
Taller sobre método ZOPP
en el CC Río Valles
Lucía Meléndez Salazar
Dirección Local San Luis Potosí
El ZOPP es
un método
de reflexión
y consenso
que permite
establecer
el programa
de acciones
a implantar
para alcanzar
los objetivos
E
l Comité de Cuenca del Río Valles, en coordinación con la Dirección Local San Luis Potosí, llevó
a cabo en el municipio de Ciudad Valles el Taller
de Aplicación del Método ZOPP, en el cual participaron
usuarios de aguas nacionales, dependencias de gobierno,
instituciones de educación y ONG, todos ellos involucrados con el tema del agua y su problemática regional. En
este caso, la aplicación sirvió para hacer un diagnóstico
de la situación de esa cuenca.
La importancia del taller radica, sin duda, en los
cambios que el sector hídrico ha venido viviendo desde
hace algunos años, al considerar como puntos básicos
que el recurso debe administrarse por cuencas hidrológicas y que en el éxito de las acciones a emprender es
damentales se aplican en los proyectos de cooperación
de diversos países, así como en una serie de organismos
multilaterales. A partir del año de 1996 se dieron los
primeros pasos para iniciar su aplicación en el ámbito
de Conagua.
El ZOPP es un método de reflexión y consenso que
permite establecer el programa de acciones a implantar
para alcanzar los objetivos específicos propuestos en
alguna cuenca o región tomando como punto de partida
el análisis de los problemas que tienen que ser resueltos
y su interrelación. Las principales características del
método son las siguientes:
• El procedimiento de planeación se desarrolla en etapas
interrelacionadas.
• Se fundamenta en el trabajo consensuado en equipo.
• Formula las bases de un proyecto con base en la experiencia y el conocimiento de los participantes.
específicos
propuestos en
alguna cuenca o
región.
indispensable la participación de los usuarios, desde la
conceptualización de la problemática hasta la implantación de las acciones para resolverla.
En este contexto, surge la necesidad de establecer
los programas de acciones en torno al agua a través
del conocimiento preciso de los problemas, en forma
consensuada entre los involucrados y con un método
de trabajo claramente definido.
El método seleccionado para ello fue el método de
planeación de proyectos orientada a objetivos, conocido
como ZOPP por sus siglas en alemán (Ziel Orientierte
Pojekt-Planung). La metodología o sus conceptos fun-
10
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
• Proporciona una definición clara y realista de los medios para lograr el fin deseado.
• Define con claridad a los involucrados en el proyecto
y sus áreas de responsabilidad.
Este método ya ha tenido aplicaciones exitosas
en el sector hidráulico: en el Plan de Manejo Integral
del Acuífero Interestatal Ojocaliente-AguascalientesEncarnación (nivel Gran Visión), la planeación participativa para el manejo integrado del agua en el valle
de Querétaro, así como en el acuífero del Valle de San
Luis Potosí
SGAA, Oficinas Centrales
Hubo clausura de
pozos y suspensión
de actividades,
pero también
regularización
voluntaria y
cumplimiento de
la LAN.
E
l objetivo central de los operativos de ejecuciones
llevados a cabo en los organismos de cuenca Cuencas Centrales del Norte y Península de Baja California, así como en las direcciones locales Michoacán,
Baja California Sur y Zacatecas fue aplicar puntualmente
la Ley de Aguas Nacionales a los usuarios del recurso
hídrico en diversos municipios, para lo cual se llevaron a
cabo acciones contundentes y se impusieron, en su caso,
sanciones de clausura a fin de evitar la sobreexplotación
del acuífero y la afectación de los derechos de terceros,
así como hacer notar la presencia de la autoridad como
ente rector en materia de aguas.
En atención a lo establecido en la Reunión Nacional
de Administración del Agua celebrada en la ciudad de
Zacatecas, y en cumplimiento de las metas establecidas
en el rubro “Ejecuciones pendientes de realizar 2007 y
años anteriores”, se verificó el cumplimiento de sanciones ordenadas por el Organismo de Cuenca Península
de Baja California.
Como resultado, se elaboraron ocho acuerdos para
la verificación de cumplimiento de resolución, se practicaron siete diligencias de ejecuciones (siete usuarios
regularizados) y una visita no se pudo realizar por no
contar con la maquinaria indispensable.
En las instalaciones del Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte, se llevaron a cabo 55 visitas de
inspección en los municipios de Tlahualilo, Matamoros,
San Pedro, Torreón, Francisco I. Madero y Gómez Palacio. En las órdenes de visita se facultaba para proceder
a la clausura del pozo en caso de observar el incumplimiento de la Ley de Aguas Nacionales. En 17 visitas se
ejecutó la clausura; 11 usuarios impidieron la entrada al
predio para realizar la visita; en 27 visitas se observó el
cumplimiento de la Ley de Aguas Nacionales.
En cinco casos, los usuarios presentaron solicitud de
levantamiento de clausura; a cambio, se comprometieron a las siguientes acciones:
1. Instalar el medidor o dispositivo de medición en
un plazo de 30 días naturales –en la mayoría de los casos
los instalaron al día siguiente de la clausura impuesta.
2. Reconocimiento de la falta administrativa.
3. Presentación trimestral de la lectura del medidor,
e informar de manera inmediata de las descomposturas,
en cumplimiento de lo previsto por el artículo 225 de la
Ley Federal de Derechos.
En Zacatecas, se llevó a cabo el desahogo de una
visita domiciliaria a las instalaciones del Rastro Municipal
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
11
FLUJO INTERNO
Operativo para verificar
el cumplimiento de sanciones
FLUJO INTERNO
de Sombrerete, ubicadas en la colonia Huerta de los Santos Niños. En el acta se hizo constar la descarga de aguas
residuales producto del sacrificio, desangrado y lavado
de vísceras de ganado vacuno, porcino y ovicaprino sin
tratamiento previo al cauce del arroyo El Diezmo, sin
contar con permiso o autorización.
Por ello, la Dirección Local Zacatecas dictó como
medida de seguridad la suspensión de las actividades
que dan origen a la descarga de aguas residuales; se
colocaron sellos oficiales en los instrumentos y equipo
con que se realizan las actividades de descarga, a efecto
de evitar se continúen, en contravención de la ley de la
materia. Los encargados del rastro se acercaron a Conagua a efecto de corregir su situación y continuar con
los trabajos. La Gerencia de Calificación e Infracciones,
en apoyo a la DL, envió los formatos de la declaración
unilateral, programa de acciones y acuerdo de levantamiento de sellos de suspensión, con el objeto de que la
empresa cumpla con las disposiciones legales.
En la DL Michoacán, con el compromiso de abatir
12
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
el rezago en cuanto a resoluciones de imposición de
sanciones –cierre o clausura de pozos–, se realizó la
verificación de cumplimiento de sanciones en ocho
aprovechamientos de aguas nacionales subterráneas.
El resultado fue la clausura de tres pozos, la cancelación de tres por cuenta de los usuarios, un pozo
inundado por la creciente del lago Chapala y un usuario
regularizado.
La Dirección Local Baja California Sur solicitó apoyo
a la Gerencia de Calificación de Infracciones, Análisis y
Evaluación; en atención a ello, se formularon los acuerdos tendientes a ejecutar clausuras de pozos derivadas
de resoluciones de imposición de sanciones. Se logró la
ejecución de siete diligencias de cumplimiento de resolución, y así se concluye con los expedientes respectivos,
que constituyen el 50% de las ejecuciones pendientes
en la DL Baja California Sur.
El resultado es de ocho pozos clausurados, tres
aprovechamientos cancelados por cuenta de los usuarios
y un usuario regularizado
Verónica Guerrero Mothelet
Revista ¿Cómo ves?
T
odos tenemos descuidos de tanto en tanto: perdemos las llaves, se nos olvida una cita, guardamos objetos importantes en lugares tan secretos
que después no conseguimos recordar... hasta que ya
no son necesarios. Estos olvidos cotidianos son
normales, pero les provocan una gran ansiedad a muchos individuos maduros o
en camino hacia la vejez, porque
los relacionan con algún
tipo de demencia.
Demencia no
La percepción
de olores está
íntimamente
vinculada con
nuestra evolución
y supervivencia,
pero también con
nuestra capacidad
de recordar. Por
eso un equipo de
investigadores de
la UNAM lleva a
cabo un estudio que
podría permitirnos
aprovechar esta
característica de
nuestro cerebro
para ayudar a
la medicina a
detectar, antes
de los primeros
síntomas, una de
las enfermedades
neurodegenerativas
más extendidas.
es sinónimo
de locura. Se
llama así a la pérdida progresiva de las
funciones cognitivas que no
es causada por el envejecimiento normal, sino por algún
trastorno cerebral. Aunque los olvidos o despistes no
son una tragedia en sí mismos, cuando llegan a socavar
la autosuficiencia del individuo pueden ser síntoma de
un trastorno grave como el mal de Alzheimer, uno de
los padecimientos más extendidos entre la población
de mayor edad. El Alzheimer es un trastorno neurodegenerativo porque lentamente va deteriorando el
cerebro hasta provocar la pérdida permanente de recuerdos, conductas y otros rasgos cognitivos. Lo peor
es que parece ir apoderándose de sus víctimas sin que
medie advertencia alguna y que, conforme aumenta la
esperanza de vida de la población, también aumenta
la cantidad de casos de este mal. Son cada vez más
las familias que cuidan a un pariente incapacitado
intelectualmente que poco antes era un individuo
activo. El problema suele comenzar con distracciones
en apariencia inocuas; preguntas o comentarios que
deben repetirse dos o tres veces. Más tarde, la persona
empieza a tener problemas para seguir conversaciones
complejas o pierde la capacidad de disfrutar actividades
que impliquen el menor desafío. Al principio, los familiares lo atribuyen a los achaques de la edad. Pero el
individuo se va volviendo más olvidadizo, menos capaz
de andar solo por la calle, e incluso de reconocer el rostro
de sus seres queridos. Al final, esa persona otrora independiente requiere ayuda en todos los aspectos de la
vida diaria, desde bañarse hasta comer. Esta descripción
podría corresponder a varios tipos de demencia, de entre
los cuales la enfermedad de Alzheimer es hoy en día el
más común. Según un estudio reciente, financiado por
los Institutos Nacionales de Salud de Estados Unidos,
alrededor del 10% de los estadounidenses mayores
de 70 años (unos 2.4 millones de personas) padece
esta enfermedad. En México, aunque todavía no hay
suficiente información epidemiológica, los datos de la
Secretaría de Salud señalan que alrededor del 25% de la
población sufrirá, en el curso de su vida, algún trastorno
mental, en particular el mal de Alzheimer. Asimismo, un
informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS)
estima para el año 2025 habrá cerca de 22 millones de
individuos con Alzheimer en todo el mundo. Si tomamos
en cuenta que este trastorno se presenta principalmente
en personas mayores de 65 años, cuando la expectativa
de vida es de más de 70 años y probablemente siga
aumentando, queda claro que conforme envejezca la
población mundial la incidencia de esta enfermedad
será mayor.
Diagnóstico reservado
Aunque el trastorno fue descrito por primera vez en
1907 por el neurólogo alemán Alois Alzheimer, hasta
hace relativamente poco los investigadores no sabían
gran cosa sobre sus causas. Empero, en las últimas
tres décadas los avances en genética, biología celular y
molecular, epidemiología y otras disciplinas comienzan
a formar un patrón que poco a poco va permitiendo a
los científicos identificar algunos de los mecanismos
que producen el mal de Alzheimer. Hoy se piensa que
la causa principal es una alteración del funcionamiento
normal de ciertas proteínas. Las neuronas y los espacios
que las rodean se llenan de residuos de proteínas tóxicas,
provocando la muerte de las células neuronales. Los
epidemiólogos han buscado comprender el patrón de
incidencia de este trastorno. Por ejemplo, han intentado
determinar si se repite en una familia, lo que indicaría
una fuerte influencia genética, o bien si se debe a algún
factor del ambiente. Algunas investigaciones realizadas
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
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en vertientes
El aroma del olfato y
recuerdo, mal de Alzheimer
en vertientes
¿Qué tiene que ver el olfato con el Alzheimer?
Percibir un olor es, literalmente, inspirar
moléculas. Las moléculas de las sustancias aromáticas se esparcen por el aire,
entran en la nariz y penetran hasta la
mucosa olfativa. Allí las recogen entre
20 y 30 millones de células olfativas
ciliadas recubiertas de receptores
sensibles a las moléculas aromáticas
(receptores olfatorios). Estas células
transmiten al cerebro señales eléctricas
que se interpretan como olores. La
información olfativa llega primero al
sistema límbico y el hipotálamo, regiones cerebrales que también participan
en las emociones y los sentimientos
y están relacionadas con la memoria.
De allí, una parte de la información
pasa a la corteza cerebral, donde el
olor es percibido conscientemente y
se reconoce. El mal de Alzheimer daña
muy tempranamente las neuronas de
esa vía olfatoria. Cuanto más avanza
el trastorno, mayor es la pérdida del
sentido del olfato.
en la década de 1980 encontraron que en algunas familias existe un riesgo más elevado de desarrollar esta
demencia. El patrón indicaba que en esas familias la
vulnerabilidad surgía de la transmisión de un gen defectuoso y que ese gen era dominante.
Pero, luego de rastrear la incidencia de Alzheimer
en otras familias, los epidemiólogos establecieron
que la genética no es la única causa del padecimiento
en la población general. De este modo, se fue haciendo
evidente que la enfermedad se debe a distintos factores,
de los que se han identificado sólo algunos. Se ha encontrado correlación entre el mal y unos factores bastante
insólitos, como la baja escolaridad durante la infancia,
un daño severo en la cabeza o la ingestión constante de
aluminio en el agua. Sin embargo, que haya correlación
no significa que estos factores sean causa del mal. Podría
resultar que son solamente indicadores de otros agentes.
Así, lo que se sabe es que en el Alzheimer hay una interrelación de lo genético, lo neurobiológico, lo conductual
y lo ambiental, y que la enfermedad presenta una fase
previa a la aparición de los síntomas, que puede durar
hasta 10 años, durante los cuales ya está en proceso la
muerte de neuronas sin que la persona lo note ni tenga
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vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
ningún problema intelectual. Normalmente el mal de
Alzheimer se diagnostica con varios años de retraso;
esto es, dos o más años después de que la enfermedad
comenzó a evolucionar, lo que reduce la eficacia tanto de
los medicamentos como de las terapias de estimulación
que existen para tratarla. No hay cura para el mal de
Alzheimer, pero si se actúa a tiempo es posible mejorar
la calidad de vida de los pacientes. Por ello, el objetivo
principal para enfrentar esta enfermedad es encontrar las
pruebas diagnósticas que permitan detectarla antes de
que aparezcan los primeros síntomas. Hasta la fecha, y a
pesar de las nuevas herramientas genéticas, bioquímicas
y de imagenología del cerebro, que permiten reconocer
a algunos individuos con alto riesgo de desarrollar los
síntomas, así como las pruebas psicológicas para intentar identificar a las personas en las primeras etapas del
Alzheimer, el diagnóstico consiste, en gran medida, en
un proceso de eliminación de otros padecimientos. Aún
hoy la única manera de identificar con toda certeza el
daño causado por esta enfermedad es realizar un examen directo del cerebro, es decir, una autopsia.
Tras el rastro de la memoria
¿Quién no reconoce aromas como el del café recién
hecho, o de una tortilla calientita? Hay fragancias que
nos pueden transportar de vuelta a la infancia: un pastel
en el horno, los pinos navideños, las mandarinas, el olor
de la calle después de la lluvia o el del mar. Los aromas
se quedan grabados en nuestra memoria y, al percibirlos, el tiempo nos devuelve imágenes o sensaciones
de una época anterior. Hacia mediados de los años 80,
los investigadores comenzaron a encontrar cada vez
más pruebas de un estrecho vínculo entre el olfato y la
memoria, y pronto se vio que ahí había una nueva forma
de conocer lo que ocurre en nuestro cerebro. El doctor
Richard L. Doty, de la Universidad de Pensilvania, realizó
estudios que demuestran que la incapacidad de distinguir olores es indicativa de la presencia de un trastorno
neurodegenerativo incluso antes de que se presenten sus
primeros síntomas. A partir de sus resultados, el equipo
del doctor Doty desarrolló una prueba, conocida como
Prueba de Identificación de Olores de la Universidad de
Pensilvania, que relaciona la disminución en la capacidad
olfativa de las personas con una posterior aparición del
Alzheimer. Esta prueba ha servido como modelo para
que un equipo multidisciplinario de la UNAM, coordinado por Rosalinda Guevara Guzmán, doctora en ciencias biomédicas por la Facultad de Medicina, quien ha
trabajado en el sistema olfatorio en los últimos 15 años,
creara una versión similar, pero adecuada a la población
mexicana. Adaptar la prueba es necesario porque, a
pesar de que se han llevado a cabo estudios de este tipo
en otros países, principalmente en Estados Unidos, no se
había hecho nada similar en México. Realizar aquí estos
estudios es importante no sólo desde el punto de vista
del diagnóstico, sino también porque, como señala la
doctora Guevara, “no tenemos datos epidemiológicos
confiables de cómo está la situación en México. Hasta
hace poco, era un país de jóvenes, pero ya no lo es tanto.
Según datos de la Organización Mundial de la Salud,
Tarea
Orientación en tiempo
Instrucciones
“¿Qué fecha es?”. Preguntar la fecha y anotar un punto por
respuesta.
Orientación en el espacio “¿Dónde se encuentra?”
Nombrar 3 objetos
Restar “sietes”
Recordar 3 objetos
Recordar nombres
Repetir una frase
Órdenes verbales
Órdenes escritas
Escritura
Dibujo
Nombrar tres objetos lenta y claramente. Después decirle al
paciente que los repita.
Decirle al paciente que reste 7 de 100 y así sucesivamente
durante 5 ocasiones.
Decirle al paciente que recuerde los tres objetos mencionados
arriba.
Preguntar por dos nombres de objetos como el reloj y un lápiz.
Que repita el paciente una frase que contenga “no, sí, y, o pero”.
Dar al paciente una hoja de papel y decirle “Tome este papel
con la mano derecha, dóblelo a la mitad y déjelo en el escritorio”.
Muestre al paciente un papel con la orden escrita “Cierre sus ojos”.
Diga al paciente que escriba una oración.
Diga al paciente que copie un par de pentágonos que se
entrecrucen en un papel.
en vertientes
Examen mental mínimo
Calificación
Un punto por año, estación, fecha, día de la
semana y mes (5)*
Un punto por estado, país, ciudad, edificio, y
piso o consultorio (5)
Un punto por cada objeto repetido
correctamente (3)
Un punto por cada respuesta correcta (5)
Un punto por cada objeto repetido
correctamente (3)
Un punto por cada respuesta correcta (2)
Un punto si lo hace al primer intento (1)
Un punto por cada acción correcta (3)
Un punto si el paciente cierra los ojos (1)
Un punto si la oración tiene sujeto, verbo y
predicado (1)
Un punto si la figura tiene 10 esquinas y 2
líneas entrecruzadas (1)
* Puntuación máxima. Una calificación de 24 o más se considera normal.
Fuente: Adaptada de Folstein MF, Folstein SE, McHugh PR, et al., Mini Mental State. J PSYCH RES 1975;12:196-8
para el año 2020 México probablemente tendrá 10% cuales se eligieron 18 para elaborar la prueba de olfato.
más personas de mayor edad. Pero, ¿cuántas de ellas Para entonces, Guevara y su equipo ya habían conseguipodrían desarrollar Alzheimer? Nadie lo sabe”. Guevara do el apoyo de una compañía española, que les surtió los
agrega que por eso su laboratorio, que se ha dedicado aceites naturales que podían sintetizarse en el laboratoa estudiar el sistema olfatorio desde hace varios años, rio, entre otros de manzana, plátano, café, hierbabuena
decidió participar en el Programa Transdisciplinario en y cilantro. Luego había que calcular las concentraciones
Investigación y Desarrollo para Facultades y Escuelas de los aceites. “Como tenemos muchos estudiantes de
(PTID-FE), con la línea de investigación Demencia Senil las facultades de medicina y de química, hicimos con
y Alzheimer, inscrita dentro del macroproyecto universi- ellos las pruebas, y con los resultados obtuvimos lo que
tario “Nuevas estrategias epidemiológicas, genómicas llamamos las ‘pruebas de umbral’”, relata la doctora
y proteómicas en salud pública”. La investigación tiene Guevara. Una prueba de umbral indica cómo aumenta
varias etapas. Para comenzar,
el grado de reconocimiento al
cuenta la doctora Guevara,
incrementarse la concentración
Nobel al olfato
consideraron que la prueba de
de la sustancia que se da a oler
El 4 de octubre de 2004 el Instituto Karola Universidad de Pensilvania,
a los participantes. Los datos
linska hizo pública su decisión de otorgar
que emplea papeles impregnaforman una recta: a mayor
el Premio Nobel de fisiología o medicina de
dos de fragancias como los que
concentración, mayor reconoese año a los investigadores Richard Axel y
reparten en las perfumerías de
cimiento. Además, a diferencia
Linda B. Buck por descubrir los receptores
los almacenes, está orientada
de la prueba original de la Uniolfatorios, neuronas localizadas en la parte
a las poblaciones sajonas, por
versidad de Pensilvania, la de la
posterior de la cavidad nasal que permiten
lo que es probable que muchos
UNAM incluye otros aspectos.
a los humanos reconocer hasta 10 000
de sus aromas no tengan gran
“Nuestro estudio pretende ser
olores. Axel y Buck también identificaron
significado para la gente de
mucho más completo. Además
por primera vez los genes que codifican las
nuestro país. “Por ejemplo,
de percibir el olor, las personas
proteínas receptoras olfatorias.
el olor a root beer (bebida de
deben poder reconocerlo y
zarzaparrilla muy popular en
distinguirlo de otros”, explica
Estados Unidos) posiblemente no les diga nada”. En Guevara. Los investigadores están aplicando la prueba
cambio, por señalar otro aroma, qué tal la vainilla. “Yo olfativa en la población de más edad en varios lugares
soy de Papantla, Veracruz, y allí hay vainilla. Y siempre del país. Han visitado las residencias diurnas del Instituto
que huelo la vainilla me acuerdo de mi infancia”. Así Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), la
pues, lo primero que había que hacer era preguntar a la Asociación Alzheimer y algunos hospitales públicos. En
población nacional con qué olores estaba familiarizada. la primera fase del estudio se pregunta a los participantes
Para ello, los investigadores formularon un cuestionario si perciben el aroma, en la segunda se les solicita que lo
y se lo aplicaron a 1 500 personas de diferentes partes identifiquen y en la tercera tienen que distinguirlo de
del país. Los participantes señalaron 59 olores, de los otros. Guevara y su equipo realizan, además, otro tipo
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
15
en vertientes
de prueba, en la que se da a oler un aroma desconocido
a los voluntarios, señalándoles de qué se trata. A la
siguiente sesión se les vuelve a presentar, y de nuevo
se les especifica qué es. En la tercera sesión muchos ya
son capaces de recordar el nuevo aroma, lo que indica
que han desarrollado una memoria olfatoria de ese olor
que no les era familiar, que es la parte que más interesa
a los investigadores.
Olor a esperanza
Como primer resultado, los investigadores se encontraron con que la población mayor de 60 años había
perdido 30% del umbral olfativo. Sin embargo, algunos
de estos voluntarios presentaban un umbral todavía
más bajo, es decir, que su olfato estaba aún más deteriorado, a pesar de que todos habían sido evaluados
previamente por un médico, quien no había encontrado
ningún daño cognitivo en ellos. El equipo de la doctora
Guevara decidió incluir en el estudio una prueba adicional, conocida como examen
mínimo cognitivo, o minimental,
Recuerdo aromático
que sirve para determinar si existe alguna alteración cognitiva y,
Hace unos meses, científicos de la Unipor tanto, un daño neuronal, que
versidad de Lübeck y del Centro Médico
puede ser causado no sólo por el
Universitario Hamburg-Eppendorf desmal de Alzheimer, sino también
cubrieron que cuando se asocia un aroma
por algún otro trastorno neuroconocido con un nuevo aprendizaje, puede
degenerativo, como el mal de
mejorar el grado de retención. A un grupo
Parkinson. Al aplicar el minimende voluntarios se les acercó un ramo de
tal, los investigadores detectaron
rosas a la nariz mientras estudiaban y luego
que, en efecto, la mayor reducción
mientras dormían. Esto hizo aumentar en
del umbral estaba correlacionada
casi 15% su rendimiento en una prueba
con un daño cognitivo. En cuanto
de memoria.
a las personas cuyo umbral no
estaba tan reducido, pero ya era
menor de lo normal, los científicos piensan seguirles
la pista. “Si su minimental está bien y, no obstante, ya
están perdiendo el umbral, tenemos que decirles que sus
mediciones no son normales y que deben revisarse cada
seis meses. En caso de que aumente, hay que iniciar el
tratamiento”, explica Guevara. En general, añade, ésa es
la idea del estudio: dar seguimiento a quienes pierdan
el umbral más rápido que sus coetáneos y al mismo
tiempo recomendarles que participen en un programa
16
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
de rehabilitación, por si tienen
mayores probabilidades de desarrollar el mal de Alzheimer. En el
proyecto participan equipos de la
Escuela Nacional de Trabajo Social
(ENTS) y la Escuela Nacional de
Enfermería y Obstetricia (ENEO),
también de la UNAM, las cuales
ofrecen programas de desarrollo
de habilidades y destrezas. Guevara señala que esto es importante
porque uno de los factores de
alto riesgo para las demencias en
general es el nivel sociocultural de
las personas: a menor nivel, más
riesgo. Los especialistas atribuyen
esta correlación a la falta de ejercicio mental. “Órgano
que no se usa, se deteriora”, señala la investigadora.
Así, aunque nuestro sistema nervioso central tiene una
gran plasticidad, ésta se va perdiendo. Pero si lo estimulamos, se activa. Por eso son útiles los programas
de rehabilitación con lecturas, actividades intelectuales
como crucigramas o “sopa de letras”, y también terapia
física, ejercicio y labores manuales. Además de buscar
detectar a los afectados con anticipación a los síntomas,
el grupo de la doctora Guevara desea promover que en
las clínicas no sólo se cuide al paciente, sino que se le
ofrezcan programas de rehabilitación que le permita mejorar su calidad de vida. “Que en lugar de estar postrado
en un sillón, sin ninguna interacción con la sociedad ni
con su familia, sea capaz de ver por sí mismo durante
un tiempo más prolongado; que la caída de su vida no
sea vertical”. El proyecto no se circunscribe a estudiar
los efectos del mal de Alzheimer sobre el olfato. A los
voluntarios de la prueba olfativa se les toman muestras
de sangre para medir la concentración de aminoácidos.
Ésta podría dar pistas suplementarias acerca de lo que
ocurre en el organismo. También se investiga el papel de
las hormonas que sintetiza el cerebro, conocidas como
neuroesteroides. Guevara cuenta que se han publicado
estudios que indican que las probabilidades de desarrollar
el mal de Alzheimer aumentan cuando disminuyen las
concentraciones de neuroesteroides. También se ha
echado mano de la genética. Los investigadores están
buscando genes relacionados con este padecimiento. El
objetivo principal de este proyecto integral y multidisciplinario (en el que también participan la Facultad de
Química de la UNAM y el Hospital Central Militar) es
construir la epidemiología de este trastorno en México.
El mal de Alzheimer afecta principalmente a las mujeres
por ser éstas más longevas que los varones. También
interviene la reducción de los niveles hormonales en el
organismo femenino a partir del climaterio. Sin embargo,
hasta hoy, las instituciones mexicanas de salud no mencionan ningún programa de prevención, de tratamiento
ni de mantenimiento para estos pacientes
Verónica Guerrero es periodista, divulgadora y traductora; publica artículos e imparte talleres sobre los “nuevos paradigmas
de la ciencia”.
Gerardo Ortigoza Díaz, DL Guanajuato
Eugenio García Barajas, OC LSPacífico
os programas que impulsa el gobierno federal, a
través de Conagua, permiten avanzar con buena
perspectiva en el cumplimiento de las metas y los
objetivos centrales del Programa Nacional Hídrico que
planteó el presidente Felipe Calderón Hinojosa al inicio
de su administración para incrementar el acceso a los
servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento,
así como su calidad.
Así lo destacó el director general de Conagua, José
Luis Luege Tamargo, durante su participación en los trabajos de la XXII Convención de la Asociación Nacional
de Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS), que se
desarrolló en la capital jalisciense del 4 al 7 de noviembre y que inauguró el presidente de la República con la
asistencia de los titulares de la Semarnat, Rafael Elvira
Quesada, y de Sagarpa, Alberto Cárdenas Jiménez.
Luege Tamargo indicó que el cumplimiento de las
metas y los objetivos en agua potable, alcantarillado
y saneamiento requiere una total vinculación entre
y equipamiento, en servicios, en indicadores y todo
lo relacionado con el agua potable y alcantarillado y
saneamiento”, expresó.
Subrayó que si se alcanza al cien por ciento el objetivo del Programa Integral de Saneamiento de la Zona
Conurbada de Guadalajara y de la Zona Metropolitana
del Valle de México, con dos y seis plantas de tratamiento, respectivamente, se rebasará el 70% de tratamiento
de aguas residuales al término del sexenio.
Precisó que además de la construcción de las dos
macroplantas de Guadalajara –cuya adjudicación a la
empresa ganadora de la primera de ellas, El Ahogado,
fue el 20 de noviembre– se construirán 620 kilómetros
de alcantarillado y 240 más de colectores principales, y
se llevará a cabo la rehabilitación y construcción de 30
plantas de tratamiento de las cuencas de los ríos Verde
y Santiago.
Luege Tamargo informó que la Cámara de Diputados
y la Secretaría de Hacienda autorizaron la reclasificación
del río Santiago como cuerpo de agua receptor de tipo
A, a tipo C, lo que hará más estrictas las descargas de
aguas residuales.
Conagua y los organismos operadores del país para
alcanzar la eficiencia administrativa y operativa de los
sistemas, por lo que la federación mantendrá su apoyo
a las acciones impulsadas por la ANEAS en beneficio de
la población nacional.
“La convención anual de ANEAS es un excelente
ejercicio de intercambio de ideas y experiencias entre
organismos operadores con autoridades municipales y
estatales, legisladores, expertos, investigadores académicos y proveedores para actualizarnos en tecnología
“De esta forma se pretende, en una acción integral,
el saneamiento de las cuencas de la Zona Metropolitana
de Guadalajara y también garantizar el abastecimiento
del agua a través de la cuenca del río Verde, de la presa
El Zapotillo y de la presa de Arcediano, y asimismo dejar
de extraer una cantidad muy importante del Lago de
Chapala y de los acuíferos de la zona”.
Enumeró las acciones de saneamiento en los ríos
Zahaupan, Tlaxcala; Atoyac, Puebla; Aplataco, Morelos;
Coatzacoalcos, Veracruz; Bravo, en la frontera norte, y el
L
Se mantendrá
el apoyo a los
organismos
operadores del
país en acciones
de agua potable,
alcantarillado y
saneamiento.
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
17
CAUCE MAYOR
Avanzan las metas y los objetivos
del Programa Nacional Hídrico
CAUCE MAYOR
La reclasificación
del río Santiago
permitirá una
mejor calidad en
las descargas de
aguas residuales.
río Hondo, en la frontera con Belice, así como los programas de saneamiento de la bahía de Chetumal en México
y Belice y el de la bahía de Acapulco, en Guerrero.
A través del Programa del Fondo Concursable, con
una inversión de 700 millones de pesos, se rehabilitan
sistemas de agua potable en los municipios de Veracruz,
Acapulco, Durango, Puerto Vallarta, Uruapan, Mazatlán,
Bahía de Banderas y en el nuevo municipio de Tulum.
Destacó que para incentivar la operación y el mantenimiento de plantas de tratamiento del país, la Cámara
de Diputados autorizó 500 millones de pesos, cantidad
que se duplicará con la participación de 225 organismos
operadores, con un altísimo beneficio en el sistema de
operación de plantas de tratamiento.
Respecto al Programa de Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Urbanas (APAZU), dijo que en este año
el gobierno federal destinó 6 800 millones de pesos, los
cuales se duplicaron con la aportación de los organismos
operadores, lo que permitió incorporar al servicio de agua
potable a 400 mil habitantes, en alcantarillado a 315 mil
y se mejoró el servicio a un millón 250 mil habitantes.
El Prodder, con el cual se devuelven a los organismos
operadores los pagos efectuados por derechos de aprovechamientos, hasta octubre de este 2008 benefició
a mil prestadores de servicios con una devolución de
1 027 millones de pesos, para una inversión total en el
sector estimada de 2 000 millones de pesos.
Finalmente, el director de Conagua se refirió al
Prossapys, que con una inversión de 3 700 millones en
2008 apoyó a 1 959 localidades con alrededor de 750
mil habitantes.
“Estas inversiones nos han permitido construir 997
nuevos sistemas de agua potable para zonas rurales, 431
de alcantarillado y también llevamos 5 014 sistemas
de sanitarios rurales a comunidades muy apartadas”,
concluyó
PUNTA DEL ICEBERG
¡Hasta pronto, Pepe!
Lucía Meléndez Salazar
Dirección Local San Luis Potosí
C
hiapas, Tabasco, Acapulco, Veracruz e Indonesia
fueron tan sólo algunos de los sitios donde tuvo
la oportunidad de trabajar para apoyar a la gente
que estaba en desgracia durante estos 30 años de servicio, de los cuales la mitad fueron
en el PIAE, del que formó parte
desde su creación.
Con la satisfacción de haber
terminado su ciclo dentro de
Conagua haciendo el trabajo que
le gusta, José Romero Lozoya,
Pepe para los cuates, dice: “no es
nada fácil dejar de hacer lo que me
gusta, sin embargo, creo que ya es
tiempo de dedicarme a la familia y
a otras actividades.
Es desde hace dos años el encargado del CRAE, pero se inició
como operador de maquinaria
pesada en el área de Construcción
en la extinta SARH.
“Me voy contento y muy satisfecho, agradecido con la Cona-
18
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
gua porque aquí dejo muy buenos amigos y compañeros,
además tuve la gran oportunidad de servir a muchos
compatriotas en desgracia y pude conocer otros lugares
lejanos a San Luis Potosí”.
Sin duda que te extrañaremos, Pepe. Vamos a extrañar tu buen humor, tu optimismo, tus ganas de hacer las
cosas aunque las situaciones sean adversas
Lileny Salazar Ulloa
Directora de Medio Ambiente, H. Ayuntamiento
municipal de El Espinal, Oaxaca
C
omo resultado de las pláticas referentes al cuidado
del agua impartidas por personal del OC Pacífico
Sur a las escuelas primarias de El Espinal, Oaxaca,
cientos de estudiantes se dieron a la tarea de plasmar su
percepción de la situación actual de la calidad y cantidad
de agua con la que contamos en nuestro país, en nuestro
Oaxaca y en este municipio.
Se dice que el agua toma la forma del recipiente que
lo contiene, y en esta ocasión, los niños de las escuelas
primarias le dieron forma en el papel y la adornaron con
colores y líneas.
Durante las conferencias que el Espacio Móvil de
Cultura del Agua llevó hasta las aulas escolares, nuestros
niños manifestaron de manera abierta su preocupación
por el futuro que les depara, cada vez más conscientes
de la importancia del agua en su vida cotidiana y su relación directa con la conservación de nuestros recursos
naturales.
CULTURA AMBIENTAL
Dibujan en Oaxaca
la situación del agua
Estos dibujos nos muestran de manera contundente
su exigencia: cuidar el agua para cuidar la vida, y de
esta manera hacemos oír sus voces, recordándonos a
los adultos que ellos son las generaciones futuras y por
ellos tenemos que emprender acciones que nos dirijan a
la conservación de nuestros recursos hídricos
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
19
RÍO ARRIBA
Día Mundial de los Humedales
C
ada año celebramos el 2 de febrero el Día Mundial
de los Humedales porque un día como ese, en
1971, en la ciudad de Ramsar, Irán, se firmó un
tratado intergubernamental: la Convención Ramsar, que
entró en vigor a partir de 1975.
El tema sugerido
para 2008 es
“Gente sana,
humedales sanos”,
para presentar a
la comunidad de
los humedales
asuntos que
sirven de ejemplo
para mostrar los
efectos directos
y positivos para
la salud humana
de mantener los
humedales sanos.
20
En sus inicios, la Convención ponía énfasis en la conservación y el uso racional de los humedales, sobre todo
en su calidad de hábitat para aves acuáticas. Sin embargo, con los años, la Convención ha ampliado su alcance
a fin de abarcar todos los aspectos de la conservación y
el uso racional de los humedales, reconociendo que son
ecosistemas muy importantes para la conservación de
la diversidad biológica en general y el bienestar de las
comunidades humanas.
Debido a la gran cantidad de
temas que actualmente maneja la
Convención Ramsar, cada año se
elige uno nuevo para tratar en el
Día Mundial de los Humedales y
para profundizar durante la Conferencia de las Partes. El tema sugerido para 2008 es “Gente sana,
humedales sanos”, principalmente
para presentar a la comunidad de
los humedales asuntos que sirven de ejemplo para mostrar los
efectos directos y positivos para
la salud humana de mantener los
humedales sanos –por ejemplo,
provisión de alimentos, agua
limpia, productos farmacéuticos,
etcétera– y los efectos negativos
directos de un mal manejo de los
humedales, lo que se traduce en
el deterioro de nuestra salud e incluso en la pérdida de
vidas –por ejemplo, debido a los efectos de enferme-
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
dades relacionadas con el agua, quema de turberas,
inundaciones o contaminación del agua.
Nuestro objetivo es hacer hincapié en que la fuerte
relación que existe entre unos ecosistemas de humedales que funcionen adecuadamente y la salud humana
pone de relieve la importancia de
contar con estrategias de manejo
que apoyen tanto la salud de los
ecosistemas de humedales como
la salud de las personas, y también que los costos de un manejo
deficiente pueden ser altos: las
enfermedades relacionadas con
los humedales.
En nuestro cartel educativo
del DMH se ilustran todos los
temas fundamentales que hemos
seleccionado, y en la información
que los acompaña se ofrecerán
algunos elementos relacionados
específicamente con los humedales.
Con estos temas, durante
el DMH hacemos únicamente
una primera aproximación a la
comunidad de Ramsar, que sirve
de preparación para el análisis más a fondo de los humedales y la salud humana, que precisamente lleva a cabo
el Grupo de Examen Científico y Técnico de Ramsar. Su
informe preparará a la Convención para el estudio de
los humedales y la salud humana, que se realizará en
la COP10, y si se completa a tiempo, puede servir de
útil referencia para todos los que participamos en el Día
Mundial de los Humedales
Fuente: Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Fotos: Pronatura Chiapas
RÍO ARRIBA
Dos leyendas de Aguascalientes
Francisco Álvarez Jiménez
Dirección Local Aguascalientes
El Chan del Agua
El Chan del
Agua resultaba
responsable de
un sinnúmero
de “desgracias”,
¡achacándosele
ser padre de más
de cuatro!
L
a conjunción de dos culturas en las cuales el aspecto
mágico y religioso del agua tiene una gran preponderancia desemboca en una serie de mitos y leyendas
populares, como la que corría de boca en boca por el año
de 1880 en la ciudad de Aguascalientes.
Existía entonces un charco que se formaba en el
cruce del paso de curtidores con el río del mismo nombre
(hoy Pirules o San Pedro), charco conocido como del
campanero. Su localización exacta correspondería en
la actualidad al cruce de la prolongación de la calle de
Salvador Quezada Limón y el río San Pedro.
Según se sabe, el charco servía para bañar a los caballos de los soldados, pero también se identificaba con
la morada de un personaje mítico cuyas características
antropomórficas eran las de un hombre lagarto conocido
como el Chan del Agua.
Los atributos masculinos de este monstruo eran
aprovechados por las damiselas de la época, quienes
habiendo dado su “mal paso” necesitaban justificar el
futuro alumbramiento de un nuevo ser a este valle de
lágrimas.
Para lograr su objetivo, la incauta dama acudía a
bañarse al charco, donde, en un ritual entre mágico y
sensual, ¡quedaba preñada por el Chan del Agua!
De esta manera, el famoso personaje resultaba
responsable de un sinnúmero de “desgracias”, ¡achacándosele ser padre de más de cuatro!, y atiborrando los
registros parroquiales de nacimientos con el apellido…
Chan del Agua.
Como ejemplo de lo verídico de esta leyenda, se
puede ver la copia de un acta de nacimiento con el
apellido Chan del Agua.
Transcripción
Eusebio Chan del Agua y Ma. Gumersinda Martínez con
los consentimientos.
En la Villa de Aguascalientes en 18 de Septiembre de
mil ochocientos veinte y cuatro ante mí el Cura Interino B. Don Ignacio Lomas, compareció Eusebio Chan
del Agua, diciendo que para mas servir a Dios quiere
contraer matrimonio con Gumersinda Martínez, e instruido en la gravedad del juramento se lo recibí y lo hice
gracias a Dios Nuestro Señor y la Santa Cruz con cuyo
cargo ofreció decir verdad en cuanto fuere preguntado;
examinado dijo: Que es de esta Villa, soltero de veinte
y cuatro años, hijo legítimo de José Miguel Chan del
Agua ya difunto y Victoriana López. Que libremente
quiere contraer matrimonio con María Gumercinda
Martínez, con la que no tiene parentesco alguno de
consanguinidad, afinidad, ni pública honestidad, que
El Chan del Agua.
no ha hecho voto de castidad ni religión. Esta fue su
declaración en la cual ratificó y no firmó porque no sabe,
hícelo yo en fe de ello.
Ignacio Lomas
En el mismo día compareció Ma. Gumercinda Martínez
e instruida en la gravedad del juramento se lo recibí y lo
hice gracias a Dios Nuestro Señor y la Santa Cruz con
cuyo cargo ofreció decir verdad en cuanto fuere preguntado, examinada dijo: Que es de esta Villa, doncella de
veinte y cuatro años, hija legítima de Feliciano Martínez,
difunto, y Gordiana Aguilar. Que libremente quiere
contraer matrimonio con Eusebio Chan del Agua con
el que no tiene parentesco alguno de consanguinidad
o afinidad, ni pública honestidad, ni ha hecho votos de
castidad ni religión. Esta fue su declaración en la cual
se afirmó y ratificó y no firma porque no sabe, hícelo
yo en fe de ello.
Ignacio Lomas
Los sembradores
del agua
S
obre el Cerro del Muerto se han tejido varias leyendas, coincidiendo algunas que en este montecillo
se aparece un gigante que sale por las noches, recorre
la ciudad y regresa, convirtiéndose en el guardián de
Aguascalientes.
Otros dicen que en esa loma se esconden indios
chichimecas, negros como capulines, que al despuntar
el alba se dispersan por todo el cerro y en parejas bajan a
la ciudad “a pasito de indio”, unos llegan hasta “el pueblo
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
21
RÍO ARRIBA
Mural: Carlos Hernández Barrera
El Cerro del
Muerto tiene
varias entradas y
en sus entrañas
guarda uno
de los más
grandes tesoros
acumulados
por los indios de
la región.
22
de indios de San Marcos” (el barrio de San Marcos),
otros al barrio de Guadalupe, unos más al del Encino y
algunos a la Estación; hacen recuerdos y en la misma
forma emprenden el regreso y desde el Cerro del Muerto
cuidan la ciudad.
Una de las leyendas más conocidas es que el Cerro
del Muerto tiene varias entradas y que en sus entrañas
guarda uno de los más grandes tesoros acumulados por
los indios de la región. Éste no ha sido explorado, dicen
que un gobernante quiso hacerlo y no terminó su gestión
por haber sido envenenado.
La reserva de oro está “encantada”, es intocable y
se encuentra en el centro de ese mogote resguardada
por los nativos.
Pero ¿cómo se formó el Cerro del Muerto? Se dice
que en ese lugar se reunieron los chichimecas, los chalcas y los nahuatlacas tratando de ponerse de acuerdo
para establecerse en ese sitio y de allí salir a diferentes
lugares haciendo de ese punto el sitio de operaciones.
Entre ellos había tres sacerdotes (uno por cada
tribu) que eran extremadamente altos, fornidos, de
aspecto majestuoso e imponente. Después de deliberar,
y cuando ya estaba por ocultarse el sol, al sacerdote
chichimeca se le ocurrió bañarse en el charco de agua
caliente de la Cantera, y después de tirarse al agua,
desapareció.
La Cantera se le llama a un manantial de aguas termales en el estado; según la leyenda, existen muchos
otros de estos “charcos”, que fueron “sembrados” por
otras tribus anteriores; ese don les era dado por los dioses
a los sacerdotes de estas tribus para remediar la gran
carencia de aguas en estas tierras áridas y desérticas de
Mesoamérica.
Quienes querían “sembrar” agua, hacían un hoyo,
le ponían agua de su guaje y medio almud de sal, lo tapaban, y al paso de tres o cuatro años había un inmenso
manantial de aguas sulfurosas.
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
Así hicieron varios manantiales en la región, de ahí
el nombre de Aguascalientes. A estos sacerdotes se les
conocía como los “sembradores de agua”.
Al desaparecer el sacerdote y no volver en meses,
los chichimecas no tuvieron duda de que los chalcas lo
habían matado; enfurecidos, corrieron a dar aviso a sus
compañeros. Así principió una guerra contra los chalcas,
que no supieron de qué se trataba. Pidieron ayuda a los
nahuatlacas, pero no aceptaron porque el pleito no era
con ellos.
En el fragor de la batalla, vieron con sorpresa que
venía el sacerdote perdido. Ya no era posible retroceder,
y una flecha atravesó el corazón del sacerdote chichimeca, quien gritaba: “¡deténganse!... sólo fui a sembrar más
charcos de agua…” El sacerdote, trastabillando, con su
sangre regó el camino, y la huella del líquido todavía se
puede ver en la tierra roja del montecillo.
Al caer muerto, con su cuerpo sepultó a todo el pueblo chichimeca que lo seguía. Esos cuerpos formaron el
famoso Cerro del Muerto que se encuentra al poniente
de la ciudad de Aguascalientes.
Cuenta la tradición que el pueblo sepultado con el
cuerpo del gigante esta allí, en esa loma, y que por un
túnel misterioso se puede llegar a socavones ramificados
por toda la población.
Se dice también que algunos arqueólogos han
tratado de explorar esa región pero al hacerlo escuchan
voces, lloros y lamentos que los han llenado de estupor
y miedo… lo que ha impedido que continúen las excavaciones.
Algunos otros valientes que han querido descifrar
el enigma del Cerro del Muerto no pudieron contar lo
que vieron, por quedar mudos; otros perdieron la razón,
y los más, la vida
Fuente: Cultura, Tradiciones y Leyendas de Aguascalientes. INHA
Olga Manuel C. y María Isabel Badillo Ibarra
Oficinas Centrales
E
n el marco del Primer Coloquio Jurídico Internacional sobre Regulación y Manejo Integral de
los Recursos Hídricos, realizado del 22 al 24 de
octubre de 2008 en la ciudad de Cancún, Quintana
Roo, la Subdirección General de Programación a través
del Archivo Histórico del Agua (AHA), con apoyo de la
Dirección Local de Quintana Roo y la Coordinación General de Atención Institucional, Comunicación y Cultura
del Agua presentó tres exposiciones tituladas “Memoria
de la legislación del agua en México”, “Extrayendo y
llevando agua a casa” y “60 aniversario de la fundación
de la Comisión del Papaloapan”.
En la primera exposición se presentó una breve semblanza de la legislación del agua en México, siglos XVI al
XX, que nos permite reconstruir el devenir del proceso
legislativo en materia de aguas en el país, cuyos antecedentes más antiguos se encuentran en la época colonial;
sigue el inicio del proceso de federalización de las aguas
en 1888, y su consolidación bajo leyes decretadas por
gobiernos surgidos después de la revolución.
Breve semblanza de la legislación
del agua en México
Periodo colonial
• Mercedes de Agua (instrumento legal otorgado por
la corona española para asignar derechos sobre el uso y
aprovechamiento del agua).
• Repartimientos de Agua (instrumento legal otorgado por la corona española para reconocer y asignar
derechos sobre el uso y aprovechamiento del agua).
• Las leyes de Indias englobaban el conjunto de leyes
que se fueron dictando desde el principio del Virreinato
hasta el año 1680. Destacan entre ellas las Ordenanzas
de Carlos I, de 1523, que señalaban que al formarse las
poblaciones en los territorios recién conquistados debía
cuidarse de que hubiera agua cerca y que pudiera conducirse al pueblo para sacar mejor provecho de ella en las
construcciones, para el riego y para el uso doméstico. El
Cedulario de Diego de Encinas, de 1596, determinaba
que se debían nombrar jueces para repartir las aguas a los
naturales cada vez que fuera necesario; tales diligencias
debían informarse a la Audiencia y no debía ser pagada
por los indios. En 1562 se expidió el Cedulario de Puga
y en 1574 el Cedulario de Zorita; en ambos códigos se
confirmaba el uso común del agua como una ley.
Periodo republicano
• Durante este periodo, la regulación de las aguas fue
competencia de los ayuntamientos y de los estados mediante la expedición de Leyes Estatales y Municipales.
Periodo federal
• La Ley de Aguas del 5 de junio de 1888 regulaba las
vías generales de comunicación que eran las aguas de los
mares territoriales, esteros y lagunas, lagos y ríos navegables; lagos y ríos que sirvieran de límites entre países y
entidades federativas, y los canales construidos con fon-
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
23
ARCHIVO HISTÓRICO DEL AGUA
Tres exposiciones fotográficas
enmarcan Coloquio Jurídico
ARCHIVO HISTÓRICO DEL AGUA
dos gubernamentales. Estas aguas
27 retomaba gran parte del conDependencias federales
fueron consideradas federales, y
tenido del decreto del 6 de enero
que antecedieron a Conagua
por lo tanto el gobierno obtuvo
de 1915, se elevaba a rango consen la administración del recurso
facultades de vigilancia, policía y
titucional dando sustento legal
• Secretaría de Fomento (1891)
reglamentación de los aprovechapara que el Estado procediera al
• Dirección de Aguas, Tierras y
mientos públicos y privados.
reparto de tierras, aguas y bosques
Colonización (1917)
• La ley del 6 de junio de
entre los pueblos despojados o
• Comisión Nacional de Irrigación
1894 autorizaba al gobierno
entre grupos carentes de recursos
(1926)
federal para otorgar concesiones
productivos.
• Secretaría de Recursos Hidráulicos
de agua para uso en riego y gene• Plutarco Elías Calles expidió
(1946)
ración de fuerza motriz.
el 4 de enero de 1926 la Ley sobre
• Secretaría de Agricultura y
• La ley de 1896 tuvo como
Irrigación con Aguas Federales,
Recursos Hidráulicos (1977)
objetivo central poner fin a los
que dio pie a la creación de la
conflictos surgidos entre las auComisión Nacional de Irrigación,
toridades estatales y federales, y
en la cual se establecía que podían
los concesionarios, mediante la revalidación por parte solicitar restituciones y dotaciones de agua los pueblos,
del Ejecutivo de las concesiones que las autoridades rancherías, congregaciones, tribus, ciudades y villas;
estatales hubieran hecho a particulares sobre aguas asimismo, facultó al gobierno federal para construir
federales después de la ley de 1888 y hasta la fecha de directamente obras de irrigación en el país.
publicación del decreto.
• En agosto de 1929 se aprobó una nueva ley de
• La ley del 18 de diciembre de 1902 incluyó a las aguas que derogó la de 1910. En esta ley, el gobierno
aguas como parte del patrimonio nacional.
federal se adjudicaba la facultad para dotar y reglamen• Finalmente, la Ley de Aguas del 13 de diciembre tar el uso del agua, así como para organizar los diversos
de 1910, que derogó a las anteriores al concretar lo grupos relacionados con los usos del agua a través de
que hasta ese momento concernía al dominio, gestión las “Asociaciones de Usuarios”.
y administración de las aguas federales en el país, de• La Ley de Aguas de 1934 sustituyó a la de 1929.
terminaba que las aguas pertenecían a la federación, y En esa ley se reglamentaba el acceso de los ayuntadefinió el uso doméstico, el servicio público, el riego mientos a las aguas declaradas como propiedad federal
y la energía.
y se hacía obligatoria la aprobación de la Secretaría de
• Como resultado de los cambios legislativos en Agricultura y Fomento para la reglamentación de alguna
materia agraria y con objeto de subsanar las demandas corriente.
del movimiento revolucionario, se expidió el Decreto
del 6 de enero de 1915, con el cual se daba entrada a
dos procedimientos legales para tener acceso al agua:
el liberal-individualista, basado en la concesión gubernamental, y el de la forma corporativa agrarista, de
restitución y dotación de ejidos.
• Con el artículo 27 constitucional de 1917 se inició
una nueva etapa en el control de las aguas por parte
del gobierno federal; se otorgaba el rango de propiedad
nacional a las aguas administradas por la federación,
concediéndosele el dominio directo de ellas; el artículo
24
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
• En 1972 se publica la Ley Federal de Aguas y se
emite el primer reglamento en materia de prevención y
control de la contaminación.
• La Comisión Nacional del Agua se crea por decreto
oficial en 1989, teniendo como uno de sus principales
objetivos la administración y preservación de las aguas
nacionales con la participación de la sociedad, a fin de
que el país fortalezca el uso sustentable del recurso.
• En 1992, después de 20 años de vigencia de la
ley de 1972, entra en vigor la Ley de Aguas Nacionales, donde se reafirma el principio de que el uso de las
ARCHIVO HISTÓRICO DEL AGUA
aguas se realizará mediante concesión que otorgará el
Ejecutivo federal a través de la Comisión Nacional del
Agua, destacando entre los objetivos más importantes,
los siguientes:
- Regular el uso de las aguas nacionales, su distribución y control
- Administrar integralmente el agua
- Propiciar una mayor participación de los usuarios
• En 2004 se reforma la Ley de Aguas Nacionales,
con lo cual se fortalece el marco legal de la gestión del
recurso por cuenca hidrológica y se amplía la participación social en los consejos de cuenca. En la ley, esta
participación ya no se circunscribe exclusivamente a los
usuarios, sino a la sociedad organizada en general.
Para apoyar el contexto anterior, la muestra fotográfica presentada ofreció ejemplos de las acciones jurídicas
que fueron tomadas en su momento para autorizar el acceso al uso y aprovechamiento del recurso, en el marco
de las atribuciones que el corpus legislativo en materia
de agua les otorgaba a las instancias federales o al propio
presidente de la República, así como las disposiciones
emanadas de ellas.
En este sentido, se mostraron imágenes de dos títulos de concesión de aguas otorgados por Porfirio Díaz en
1895 y 1903, y una declaratoria de propiedad nacional
de aguas firmada por Manuel Ávila Camacho en 1941.
Dichos documentos en su momento confirmaron la
jurisdicción federal sobre los recursos hídricos en el país
en diferentes etapas históricas.
Asimismo, las imágenes de la exposición “Extrayendo y llevando agua a casa” muestran que durante el
siglo XX la administración y la gestión de los gobiernos
federales se materializó en la construcción de obras
hidráulicas tendientes a incrementar la superficie de
riego en el país, junto con la realización de obras para
abastecer de agua potable a poblaciones urbanas y rurales. Estas acciones quedaron registradas en fotografías
de hidrantes colectivos, tanques de almacenamiento y
tomas de agua domiciliarias.
En la tercera exposición, “60 Aniversario de la
fundación de la Comisión del Papaloapan” se abordó la
creación de comisiones multisecretariales para impulsar
el desarrollo regional de cuencas hidrográficas, como la
Comisión del Papaloapan instaurada en 1947, en la cual
se planearon y llevaron a cabo obras y actividades para
impulsar el desarrollo económico y social de los estados
de Veracruz, Oaxaca y Puebla mediante la utilización
integral de sus vastos recursos naturales en beneficio
de su población y del país. En las imágenes de esta
exposición se observa el control de las inundaciones, la
construcción de infraestructura sanitaria, de educación y
comunicaciones, así como el fomento para el desarrollo
económico.
Los documentos e imágenes presentados durante
el Primer Coloquio Jurídico Internacional sobre Regulación y Manejo Integral de los Recursos Hídricos son
un registro gráfico de las acciones emprendidas por el
gobierno federal y sus instancias gubernamentales que
tuvieron a su cargo la gestión y administración del agua
como un recurso vital para el desarrollo económico y
social del país. Hoy por hoy, la administración de las
aguas a cargo de Conagua tiene como marco referencial
más de cien años de historia en el manejo institucional
del líquido
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
25
CASCADA
Humor / una de cal*
Curso de formación para hombres
Cupo limitado. ¡Ultimos lugares!
Sede: Instituto de Formación Humana en
Defensa de la Buena Convivencia
Objetivo pedagógico: Curso de formación
que permite a los hombres desarrollar esa
parte del cuerpo cuya existencia ignoran, es
decir, el cerebro.
Los costos los pagarán sus adorables
esposas agradecidas, una vez que ellos hayan
aprobado cada módulo.
2. Cómo digerir cerveza, refresco o cualquier
otra bebida sin eructar
en la mesa (ejercicios
prácticos, con un experto
gastroenterólogo como
invitado).
Módulo 4. Curso
de cocina
– Nivel 1 (principiantes):
Los electrodomésticos:
On = encendido, Off =
apagado.
– Nivel 2 (avanzado): Mi primera sopa
instantánea sin quemar la casa. Ejercicios
prácticos: hervir el agua.
Curso intensivo
Por razones de dificultad y de entendimiento
de los temas, el cupo máximo es de ocho
participantes.
Módulo 1. Curso obligatorio
y propedéutico
1. Cómo aprender a vivir sin su madre (dos mil
horas).
2. “Mi mujer no es mi madre, ni es la
criada” (tres mil horas).
Módulo 2. Vida de a dos
1. Cómo tener hijos sin volverse celoso (150
horas).
2. Cómo superar el síndrome de pertenencia sobre el control remoto (550 horas).
3. Técnicas para no orinar fuera del
inodoro (300 horas). Obligatorio: ejercicios
prácticos en DVD.
4. Cómo entender que los zapatos nunca
van solos hasta al clóset (800 horas).
5. Cómo llegar hasta el
canasto de la ropa sucia sin
perderse (500 horas).
6. Cómo sobrevivir a un
simple resfriado sin agonizar
(100 horas).
Tema 1. Último descubrimiento científico:
cocinar y tirar la basura no provoca impotencia ni cuadriplejia (prácticas en laboratorio).
Tema 2. Cómo bajar la tapa del inodoro
paso a paso (clase teórico-práctica, con repaso durante una semana).
Tema 3. El rollo de papel higiénico:
leyenda o realidad. ¿El papel higiénico nace
empotrado en la pared, al lado del inodoro?
Cómo cambiar el tubo vacío (teleconferencia
con la Universidad de Harvard).
Tema 4. Por qué no es un delito regalar
flores a su pareja aunque lleve muchos años
con ella.
Tema 5. Uno y la electricidad. Ventajas
económicas de contactar a un técnico competente para las reparaciones, aun para las
más sencillas.
Tema 6. Rompiendo el mito: Los hombres que conducen pueden pedir información
si se pierden, sin correr el riesgo de parecer
Módulo 3. Tiempo libre
1. Cómo planchar una camisa en menos de dos horas
(ejercicios prácticos).
26
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
impotentes (¡Impactantes testimonios!) .
Tema 7. No es necesario agitar las sábanas después de haber
emitido gases intestinales (ejercicios de reflexión).
Tema 8. La plancha II:
ubicación en el armario
después de usarla.
Tema 9. Los detergentes: dosificación,
consumo, utilización...
Prácticas para evitar daños irreparables a la
casa.
Tema 10. La lavadora de ropa: ese gran
misterio del hogar.
Tema 11. Diferencias fundamentales
entre el cesto de la ropa sucia, el colgador del
baño y el piso (ejercicios en laboratorio con
musicoterapia).
Tema 12. El hombre en el asiento del
acompañante: es posible no hablar o agitarse
convulsivamente mientras ella conduce y/o
se estaciona (ejercicios con yoga).
Tema 13. La taza o los vasos del desayuno, la comida o cena: ¿Los utensilios se
desplazan solos hasta el fregadero? Ejercicios
dirigidos por David Copperfield. Por arte de
magia.
Tema 14. Analizar a profundidad las causas anatómicas, fisiológicas y/o psicológicas
que no le permiten al hombre secar el baño
después de ducharse.
*Por las dos de arena de la edición de diciembre.
(El contenido de esta sección proviene de
correos electrónicos anónimos)
CADA CUENCA CUENTA
El sector ambiental en BCS fortalece
coordinación
Norma Estela Estrada Acuña
Dirección Local Baja California Sur
B
uscando fortalecer la coordinación interinstitucional de las dependencias que conforman el sector
medio ambiente en Baja California Sur, la Delegación de Semarnat en el estado organizó una reunión
de trabajo en donde también participaron los titulares
y algunos de los principales colaboradores de Conagua,
Profepa, Conanp, INE y Conafor.
En esta primera reunión de la familia Semarnat en
BCS, se alcanzaron importantes acuerdos tendientes
a generar un mayor acercamiento interinstitucional
que, entre otras cosas, permita revisar, consolidar y
fortalecer la transversalidad de los programas federales
aplicados en el estado, cumplir en estrecha coordinación
con la responsabilidad y meta del gobierno federal, de
trabajar en pro de la sustentabilidad ambiental; evitar la
degradación de los recursos naturales renovables y no
renovables, y asegurar la armonía entre las políticas de
conservación y protección ambiental con las estrategias
de desarrollo
Analizan problemática de inundaciones
en el Valle de San Luis Potosí
Francisco J. Acevedo Rodríguez
y Lucía Meléndez Salazar
Dirección Local San Luis Potosí
A
fin de lograr que las autoridades estatales y municipales que tienen injerencia en el Valle de San
Luis Potosí puedan trabajar coordinadamente y
cuenten además con un proyecto maestro de manejo de
las aguas pluviales, se efectuó una reunión de trabajo en
la que Conagua, junto con la Facultad de Ingeniería de la
Universidad Autónoma de San Luis Potosí, presentaron
el proyecto para realizar el “Estudio de factibilidad para el
control de avenidas en el Valle de San Luis Potosí”.
El estudio realizará un diagnóstico del funcionamiento actual de la infraestructura y red pluvial existente (presas, bordos, drenes, canales y colectores)
de la ciudad de San Luis Potosí y su zona conurbada;
definirá las necesidades de rehabilitación y ampliación
de la infraestructura existente, y planeará y diseñará las
obras hidráulicas de regulación, control y desalojo de
las aguas pluviales en la ciudad de San Luis Potosí y su
zona conurbada; por último, identificará, y en su caso
evaluará, los efectos que provoca el drenaje sanitario
que trabaja en forma combinada con el drenaje pluvial,
para proponer soluciones.
También analizará y establecerá los requerimientos
de nuevas obras pluviales y la ampliación en su caso
de las existentes para cubrir las necesidades actuales y
futuras que resuelvan de una manera definitiva y a largo
plazo los problemas de inundación.
Se elaborará una cartera de anteproyectos hidráulicos y desarrollará un esquema integral de infraestructura
pluvial y un modelo de funcionamiento que responda a
un período de planeación a corto y mediano plazo.
Se pretende que el estudio, insertado como plan
sectorial, forme parte del Plan de Desarrollo Urbano
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
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CADA CUENCA CUENTA
Al Plan Hídrico Integral de Tabasco,
1 900 millones para 2009
Gilberto Rubén Segovia Quintero
Wendy Gabriela Alonso Gámez
Dirección Local Tabasco
El PHIT busca
disminuir el riesgo
para la población,
sus actividades
económicas y los
ecosistemas ante
lluvias extremas
y desbordamiento
de ríos
28
E
l Plan Hídrico Integral de Tabasco (PHIT) tiene
presupuestados para el 2009 unos 2 278 millones
de pesos en acciones de protección contra inundaciones, infraestructura hidroagrícola, agua potable, drenaje y saneamiento, destacó José Luis Luege Tamargo,
director general de Conagua.
En una reunión de evaluación con el gobernador
de Tabasco, Andrés Granier, el funcionario federal
explicó que el PHIT busca disminuir el riesgo para la
población, sus actividades económicas y los ecosistemas ante lluvias extremas y desbordamiento de ríos,
fenómenos favorecidos por los posibles efectos del
cambio climático.
Durante 2008 el gobierno federal rehabilitó,
construyó y mejoró la infraestructura de protección
contra inundaciones, invirtiendo 1 059 millones de
pesos, lo que permitió hacer frente a una creciente
similar a la del 2007 en el río de La Sierra, conocido
como Grijalva frente a Villahermosa, con daños mínimos y una corta etapa de normalización.
Dentro del Plan de Acciones Urgentes se atendie-
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
ron 51 deslizamientos en las márgenes de los ríos, en
11 de los cuales hubo necesidad de hacer reubicaciones y relocalizaciones de casas que estaban en zonas
de muy alto riesgo.
Más de 160 kilómetros de bordos-muros fueron
adecuados a una nueva cota y consolidados, lo cual
representó una de las mayores inversiones de este
año: cerca de 450 millones de pesos.
En la determinación de las acciones contempladas
en el PHIT se ha tenido una estrecha coordinación con
el gobierno del estado, y la asesoría del Instituto de
Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de
México, hecho que nunca ha sido una limitante para
la participación de conocedores locales del tema y de
la misma Universidad Juárez Autónoma de Tabasco.
Las acciones estructurales planteadas para el
2009 contemplan, entre otras, derivaciones de los
ríos hacia sus zonas lagunares; construcción y mejora
de diversas obras de infraestructura que obstaculizan
el adecuado flujo de los ríos; desazolve en los ríos
Samaria y Grijalva, además de construcción de estructuras que permitan un adecuado control y manejo de
las crecientes.
También en este rubro, se plantea atender con
el desarrollo de proyectos de drenaje pluvial los
y planear adecuadamente un desarrollo que respete
los espacios naturales.
Por último el director de Conagua puntualizó
que el PHIT, como lo anunció a principios de año el
presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa,
cuenta con recursos asignados durante su periodo de
ejecución de 9 350 millones de pesos, a los cuales
se sumará una importante contraparte de recursos
aportados por el gobierno del estado de Tabasco
CADA CUENCA CUENTA
problemas de encharcamientos severos por intensas
precipitaciones en los principales centros urbanos de
Tabasco.
Dentro de las acciones no estructurales se encuentra la delimitación de la zona federal de riesgo y
el amortiguamiento de las crecientes, junto a un plan
de ordenamiento territorial que evite la proliferación
de asentamientos humanos en zonas de alto riesgo.
Luege Tamargo apuntó que el PHIT no descuida
la necesidad de compartir la información con todos
aquellos interesados en el tema y de colaborar en la
especialización de técnicos oriundos de la región con
talleres temáticos a cargo del Instituto de Ingeniería
de la UNAM.
Fundamental dentro del Programa de Trabajo
del 2010 al 2012 será el manejo integral de las
cuencas con actividades de reforestación, retención
de suelos y la paga de servicios ambientales, lo cual
se acompañará con profundos análisis técnicos, modelos físicos y matemáticos que ayuden a reaccionar
adecuadamente ante los riesgos del cambio climático
Obras de drenaje pluvial
en Tamaulipas
Sandra Álvarez Morales
Organismo de Cuenca Golfo Norte
P
ara resolver la problemática de inundaciones por
precipitaciones generadas por la mala planeación en el desarrollo urbano de la zona sur del
estado, el director del OC Golfo Norte y el gobernador
de Tamaulipas dieron el banderazo de inicio a las obras
del Plan Estratégico para el Drenaje Pluvial del Sur de
Tamaulipas, que contempla 20 obras hidráulicas con
un valor estimado de 600 millones de pesos, mezcla de
recursos federales y estatales.
En una primera fase, se iniciarán 13 obras prioritarias: la construcción y rehabilitación de 11 870 metros
lineales de canales y colectores, la construcción de
523 metros de cunetas, diez pasos vehiculares, un cárcamo de bombeo y la rehabilitación de otros cinco.
Con estas acciones, las precipitaciones se encauzarán hacia los vasos lacustres y se brindará mayor
seguridad y protección al patrimonio de más de 125 mil
habitantes de la zona sur de Tamaulipas
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
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CADA CUENCA CUENTA
57 mdp en obras de
infraestructura hidráulica
en Toluca
Luis Manrique Soto
Dirección Local Estado de México
C
on una inversión de 57 millones 174 mil pesos,
dieron inicio trabajos de rehabilitación de redes
de conducción y distribución, instalación de
medidores, detección y reparación de fugas en líneas
y tomas domiciliarias, entre otras
obras de infraestructura hidráulica que beneficiarán a más de
370 mil habitantes del municipio
de Toluca, Estado de México.
Por cada 10 m3 de suministro
de agua potable que se hace al
municipio de Toluca, solamente se
están aprovechando 6 m3, mientras que 4 se pierden en fugas,
por lo que es necesario invertir
en obras nuevas y optimizar las
instalaciones de infraestructura
hidráulica a fin de incrementar la
eficiencia en el uso del recurso.
El organismo operador de
agua y saneamiento de Toluca recibió de la federación 28 millones
587 mil pesos que, sumados a la contraparte estatal y
municipal de acuerdo con las reglas de operación del programa federalizado Asistencia Técnica para la Mejora de
la Eficiencia del Sector de Agua Potable y Saneamiento
(PATME), representa una inversión total en este año de
57 millones 174 mil pesos para tareas de sectorización,
detección y reparación de fugas, suministro e instalación
30
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
de medidores, rehabilitación de redes de conducción y
distribución.
Conagua gestionará ante la Cámara de Diputados una inversión de 620 millones de pesos para los
próximos dos años, que sumados a recursos estatales
y municipales alcanzarían una cifra de 1 240 millones
de pesos destinados al Sistema Cutzamala y pozos del
Valle de México. Se trataría de la suma más alta que
el municipio de Toluca haya recibido por concepto de
inversión en obras hidráulicas
Lo que se pretende bajo este equema es mejorar
la eficiencia del servicio de agua potable en la ciudad
de Toluca mediante una adecuada redistribución del
volumen producido por 32 pozos profundos y el caudal
recibido del Sistema Cutzamala, con la finalidad de dar
un servicio continuo a la población (24 horas los 365
días del año) con una presión óptima
CADA CUENCA CUENTA
El río Duero ya
tiene Comisión
de Cuenca
Agustín Ventura Ascencio
Dirección Local Michoacán
L
a creación de la Comisión de Cuenca del Río Duero
se dio en el contexto de la Centésima Sesión Ordinaria del Grupo de Seguimiento y Evaluación del
Consejo de Cuenca Lerma Chapala.
La cuenca del Río Duero enfrenta un alto grado de
contaminación por descargas de aguas residuales. Su objetivo será constituirse en un foro para la gestión integral
del agua y de coordinación y concertación de objetivos,
metas, políticas, programas, proyectos y acciones específicas en materia hidráulica, en su ámbito territorial de
conformidad con las normas y principios que la Ley de
Aguas Nacionales y su Reglamento.
Participaron autoridades federales, estatales y de
13 municipios, y representantes de usuarios de aguas
nacionales y ONG
Se perfecciona el CC Lerma Chapala
Francisco Álvarez Jiménez, DL Aguascalientes
Eugenio García Barajas, OC LSPacífico
Vocales del
uso académico
y de la sociedad
organizada o no
gubernamentales
participan con voz
y voto.
E
y acciones para la mejor administración de las aguas, el
desarrollo de la infraestructura hidráulica y de los servicios respectivos, y la preservación de los recursos de la
cuenca, entre otros rubros.
La lista de actores la complementan el titular o un
representante gubernamental por cada estado de la
cuenca; un representante municipal por cada entidad
(de nuevo ingreso); el titular o secretario técnico de
Conagua, y un representante federal de Semarnat,
Hacienda, Desarrollo Social, Energía, Economía, Salud
y Sagarpa, también de nuevo ingreso.
El Consejo de Cuenca Lerma Chapala fue el primero
que se instaló en el país, y luego le siguieron otros 25.
Queda pendiente instalar el número 26 y último de ellos,
Costa Pacífico Centro, con la participación de los estados
de Nayarit, Jalisco, Colima y Michoacán, coordinado
también por el Organismo de Cuenca Lerma Santiago
Pacífico
n el marco de la VIII Sesión del Consejo de Cuenca Lerma Chapala, y conforme al Programa de
Perfeccionamiento o Reestructuración de los
Consejos de Cuenca del país, el 18 de noviembre en
Ajijic, municipio de Chapala, Jalisco, se tomó protesta a
los nuevos once vocales por uso –de la academia y de
la sociedad organizada– del Consejo, que se suman a
los siete existentes, siendo el primero en contar con 18
vocales titulares con voz y voto, conforme lo marca la
Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.
El evento fue encabezado por el director general de
Conagua, José Luis Luege Tamargo, en compañía de los
gobernadores de Guanajuato y Jalisco, y de los representantes de los estados de México, Querétaro y Guanajuato, usuarios y vocales de la región hidrológica.
Los nuevos vocales se eligieron recientemente en la Asamblea
General de Usuarios en mesas de
trabajo por cada uno de los usos,
luego de las convocatorias que se
hicieron en cada uno de los estados
que integran la región hidrológica:
Estado de México, Querétaro,
Guanajuato, Michoacán y Jalisco.
De esta manera, las reuniones
del Grupo de Seguimiento y Evaluación, así como la reunión anual
del Consejo de Cuenca Lerma
Chapala, contarán con 36 actores
sentados en una mesa de análisis y
discusión, que serán responsables
de formular y ejecutar programas Asistentes al evento en Ajijic, municipio de Chapala, Jalisco.
vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
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CADA CUENCA CUENTA
Instalan Comisión de Cuencas
Altos de Jalisco
Eugenio García Barajas
Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico
Impulsará
programas y
acciones que
apoyen la
preservación del
medio ambiente,
C
on la integración de once municipios y con la
toma de protesta a los vocales usuarios, se instaló
en San Juan de los Lagos la Comisión de Cuencas
Altos de Jalisco, cuya función principal consiste en impulsar programas y acciones que apoyen la preservación
del medio ambiente, particularmente en materia de agua
potable, alcantarillado y saneamiento.
particularmente
en materia de
agua potable,
alcantarillado y
saneamiento.
Los usuarios representantes.
El Ing. Raúl Antonio Iglesias Benítez, director general
del OC Lerma Santiago Pacífico, presidió la sesión de
instalación.
La Comisión se constituye como un órgano auxiliar
del Consejo de Cuenca del Río Santiago, integrado por
los estados de Durango, Zacatecas, Aguascalientes,
Guanajuato, Jalisco y Nayarit, cuya instalación tuvo lugar
el 14 de julio de 1999.
La Comisión de Cuencas Altos de Jalisco está integrada por un presidente, un secretario técnico, seis
vocales titulares de los usos agrícola, industrial, pecuario,
público-urbano, servicios y conservación ecológica,
coordinados por la Secretaría Técnica del OC Lerma
Santiago Pacífico y con la participación del gobierno
del estado de Jalisco y de dependencias federales como
Semarnat y Conafor, entre otras
Sesiona el Consejo de Cuenca
Península de Yucatán
Ma. Teresa Cerón Dorantes
Dirección Local Quintana Roo
D
urante la Quinta Sesión del Consejo de Cuenca
Península de Yucatán, que se llevó a cabo en
Chetumal, Quintana Roo, el director general
de Conagua dijo que el gobierno federal, a través de
Conagua, apoyará todas las iniciativas, los proyectos
y acciones en materia de saneamiento integral que se
expusieron, así como los programas integrales de San
Francisco de Campeche, Ciudad del Carmen, Laguna de
Bacalar, Mahahual, Bahía de Chetumal de toda la costa
de Quintana Roo y Mérida.
Entre los acuerdos tomados en la reunión destaca
la solicitud de los gobiernos de Campeche, Yucatán
y Quintana Roo para elaborar los programas hídricos
estatales; la instalación de la Comisión de Cuenca del
Río Hondo, y la creación de una estrategia conjunta
para crear áreas de protección donde se encuentran las
fuentes de abastecimiento de las principales ciudades
de la Península.
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vertientes revista de comunicación interna de Conagua❙Núm. 153 enero de 2009
El Consejo convocará al Primer Foro de Cenotes, que
buscará concentrar el conocimiento que de ellos se tiene
para establecer estrategias para su uso, aprovechamiento, conservación y regulación
“Camino a las nubes.” Norma Esthela Estrada Acuña. DLBCSur
“Remolino formado en el malecón de la Ciudad de San Francisco de Campeche, Campeche, frente a la Dirección Local.”
Manuel Alejandro Rivera Melo. DLCampeche
“Selva lacandona en Chiapas.” Foto: Norma Esthela Estrada Acuña. DLBCSur