DOS ÁRBOLES DE UN BOSQUE IMAGINARIO Oscar Montoya 1 CONTENIDO 1 - Introducción página 3 2 – Estructura filosófica de la ciencia página 5 Explicación del Mapa Conceptual 2.1 – La Raíz Página 6 2.2 – El Tallo Página 7 2.3 – Las Ramas y Subramas Página 9 2.4 – Las Hojas Página 10 2.5 – Los Frutos Página 11 3 – Estructura Jurídica del Derecho Página 14 Página 16 3.1.1 – La Raíz Página 16 3.1.2 – El Tallo Página 17 3.1.3 – Las Ramas Página 18 3.1.4 – Las Subramas Página 18 3.1.5 – Las Microramas Página 18 3.1.6 – Las Hojas Página 19 3.1.7 – Las Flores Página 19 3.1.8 – Los Frutos Página 19 3.1.9 – Sistema Operativo Integrado en ésta estructura Página 21 Página 23 Página 24 3.1 – Explicación del Mapa Conceptual 4 – Alcance del Mapa Conceptual 4.1 – Propuesta de la Forma de Denominar las Normas 2 DOS ÁRBOLES DE UN BOSQUE IMAGINARIO A pesar de que he usado la palabra “imaginario” como parte del título de éste texto, para no ser tan osado y presumido al usar la palabra “reales” y dejar a juicio del lector cual de las dos son más indicadas; si realmente los árboles de los cuales escribo más adelante son árboles abstractos o figurativos pero “reales” o imaginarios. En mi experiencia personal no he visto mejor maestro que la misma naturaleza. En ella está escrita la palabra del CREADOR, la cual si es la verdadera palabra de él, porque corresponde a los hechos y en forma pragmática su certeza, su eficiencia, su estricto orden, su excelente sistematización, su bella y fuerte estructura, su estética inigualable y cuantas más cualidades se puedan apreciar en ellas. En el interior sentimos que en ésta vida fuimos enviados sin una guía para el correcto entender y proceder en nuestra cotidianidad, pero si observamos más a fondo esto no es así. Se nos han proporcionado muchos libros que dicen ser revelación divina, “la palabra de Dios” que guía al hombre hacia la felicidad, pero en el fondo no son sino un artificio mercantilista para hacer lucro los mercaderes de la salvación, abusando de la ignorancia y la falta de agudeza de sus incautos clientes, cotizando día a día con donaciones y demás rezos, como aquel que cotiza para una jubilación, y así alcanzar “la salvación”. Pero la naturaleza que es la palabra “viva”, se nos revela a nuestros sentidos como un mapa que espera ser leído por aquel que aprecie su grandeza. La información proveniente de la naturaleza nos entra a través de los sentidos como paquetes sellados los cuales urge abrir, para entender su coherencia lógica y así darnos cuenta de que en ella está escrito la guía, el mapa para entender gran cantidad de cosas que son intangibles tales como son la operatividad de nuestra mente, el fenómeno llamado ciencia, los parámetros de nuestra conducta (ya que no procedemos por instinto) y su forma de normalizarla (las leyes), etc. Me gustaría saber si algún día éstos árboles de los cuales escribo, dan frutos en las mentes del lector, frutos como son, el agregar orden y claridad mental u otros, porque así sabré que mis esfuerzos no fueron en vano. 3 4 ESTRUCTURA FILOSOFICA DE LA CIENCIA EXPLICACIÓN DEL MAPA CONCEPTUAL Nuestro objetivo en el presente ensayo no es propiamente contradecir ni ampliar, ni profundizar lo que hasta el momento se ha planteado acerca de la filosofía de la ciencia en las teorías del conocimiento, el estructuralismo, el mecanicismo, las matemáticas, el método científico, etc, sino lo que se pretende es agrupar todos éstos planteamientos en una sola unidad ordenada donde se encuentra la jerarquía y categoría de cada una de estas tendencias filosóficas, su ubicación en una estructura macro ya que hasta el momento están algo dispersas; y además establecer un sistema que permita ver claramente el engranaje entre todas ellas. Entonces observamos que todos esos planteamientos de la filosofía de la ciencia están como piezas dispersas de un gran rompecabezas en donde nuestro objetivo es armarlo para lo cual se ha tratado de dejarlo claro a través de la ilustración del árbol en este escrito. También otro objetivo de esta exposición es poner más al alcance de toda la gente ese evasivo conocimiento llamado ciencia, ya que al apropiarnos de él, habrán muchos más enamorados del conocimiento científico y así todos unidos podemos hacerlo crecer mucho más, abonándolo sobre terreno fértil y cuidando de no irlo a contaminar con el subjetivismo pasionalista del ser humano. En todo el conocimiento de la filosofía de la ciencia el objetivo principal es abarcar toda la generalidad del conocimiento científico, encontrando las cosas que tienen en común las ciencias particulares y sintetizarlas en un sistema unitario del saber autocorrigiéndose y automejorandose por lo cual la podríamos denominar ciencia de ciencias. En algunas ciencias particulares como la medicina y el derecho, utilizan un icono (el caduceo y la balanza) como identificador de dicho saber, así también la ciencia en general (filosóficamente hablando) se podría utilizar un icono para identificarlo entre los demás saberes y en nuestra exposición recomiendo la figura de un árbol, la cual se utiliza para representar un símil perfecto, entre lo que hasta el momento se ha desarrollado de las ciencias y un árbol natural y me atrevo afirmar, sin ser presumido, que el icono oficial para simbolizar la ciencia en general debiera de ser 5 esta figura; no sólo por su funcionamiento sino además por lo que en sí representa, su nobleza, su actitud pacífica, los beneficios desinteresados que obtenemos de él, etc. Después de la siguiente exposición juzguen ustedes si la sugerencia es apenas justa. Repasemos brevemente la idea de un árbol natural en su estructura y funcionamiento para que así nos quede más fácil de entender el comparativo con la estructura y funcionamiento de la ciencia en general. El árbol natural estructuralmente está compuesto por raíces, tallo, ramas, sub ramas, hojas flores y frutos. El sistema integrado que define el funcionalismo de este árbol básicamente se refiere a la absorción de sustancias nutritivas provenientes del agua y de la tierra, absorbidas y procesadas a través de las raíces con los pelos absorbentes, transformadas en lo que se denomina la sabia de la planta (el equivalente a la sangre nuestra en el cuerpo) llevadas en ascenso a través del tallo a las ramas, sub ramas, a las hojas, flores y frutos. (Para nuestro tema no se tiene en cuenta la fotosíntesis). Así también el desarrollo de la ciencia ha tenido un comportamiento muy similar y lo podemos comparar de la siguiente manera: 2.1- LA RAIZ: La primera parte es la raíz, la cual su función es absorber el agua y los nutrientes que le provee la tierra, a través de los pelos absorbentes; así también la raíz del 6 conocimiento científico es la mente humana, que recibe como nutrientes informáticos los fenómenos percibidos a través de los sentidos. Una vez absorbidos los fenómenos son enviados al tallo. Acerca del origen del conocimiento se han hecho varias propuestas las cuales no dejan de ser sólo hipótesis como son el racionalismo, que afirma que el origen del conocimiento es la razón, el empirismo que dice que es la experiencia y hay una tercera posición mediadora llamada el intelectualismo que afirma que es la unión entre ambas. Si observamos el diario vivir podríamos afirmar que sucede algo análogo con respecto a procesos cotidianos como por ejemplo que no se puede moler en una máquina sin echársele el grano, ambos se necesitan máquina y grano para que se efectúe la molienda. Así también no puede haber conocimiento con el solo operar del aparato razonativo (máquina); también se necesita el flujo de información que entra a través de los sentidos (grano). Entonces se deduce que el conocimiento es el resultado de un proceso sicológico en donde concurren la mente y la información proveniente de una fuente externa o interna. Este tema se ha tratado en la sicología, la cual vale la pena estudiar para ser ampliada. 2.2- EL TALLO: Podríamos decir que en la filosofía de la ciencia se ocupa en gran medida de lo que en el tallo se puede plantear y es el caso de lo que se denomina como ciencias formales o ideales las cuales se ocupan de ideas abstractas como las matemáticas y la lógica, y es que las ciencias formales o abstractas para nuestra exposición están ubicadas en el tallo del presente árbol ideal. A pesar de la diversidad de ciencias (ramas de este árbol), conservan la unidad metodológica en el tallo, quiere decir que todas las ciencias particulares han tenido en su origen y desarrollo un común denominador que son los métodos y planteamientos de la filosofía de la ciencia analizados en el tallo de éste árbol. 7 Esta parte del árbol filosófico está compuesto por el método científico, que es el encargado de depurar o filtrar la información que va de tránsito hacia las hojas y que tiene que haber sido debidamente verificada y comprobada para así constituirse en una verdadera ley (hoja) en cualquier rama de la ciencia. Es una de las características principales para que un planteamiento se pueda considerar verdaderamente científico por lo tanto una hipótesis en cualquiera de las ramas de las ciencias deben ser filtrados a través de la comprobación. Es importante no confundir las diferentes técnicas que utilizan las ciencias con el método científico, ya que ellas son un modo para obtener la comprobación de una hipótesis y desentrañar la verdad. Otra parte constitutiva del tallo, son los conceptos filosóficos de estructuralismo y mecanicismo, ya que en cualquier rama de la ciencia sus planteamientos deben apuntar en lo posible, hacia la descripción de estructuras y mecánicas o sistemas integrados en esas estructuras sobre cualquier fenómeno que estén investigando, por lo tanto esta es otra característica común en todas las ciencias. Otra parte componente del tallo y que lo recorre como si fuera una fibra dentro del mismo hasta incluirse dentro de las ramas y las hojas de la ciencia es la matemática, la cual en su propósito fundamental en lo posible, es la de definir un modelo para cada una de las leyes y principios planteados en ella. Asume un papel de servir a las demás ramas de las ciencias como instrumentos o herramientas para investigar un sistema y la cantidad de algo en cualquier fenómeno. Vale la pena especificar hasta el cansancio con ejemplos concretos que la matemática equivale como en un taller de mecánica en el cual observamos destornilladores, alicates, llaves, martillos, seguetas, las cuales nos sirven para desarmar y reparar diferentes tipos de maquinarias como por ejemplo una moto, una bicicleta, un carro, etc; así también en las diferentes ciencias nos valemos de alguna función trigonométrica (destornillador), algebraica (alicate) para hacer procesos de cálculos en la física (un carro), en la química (una bicicleta), etc, de ahí se deduce el carácter instrumental de las matemáticas en la filosofía de las ciencias. Dentro del proceso del entendimiento de un fenómeno, la matemática juega un papel muy importante en cuanto a que ayuda a estructurar el principio o 8 la ley encontrada al igual que en la hoja tiene unas fibras que le sirven de estructura. Al igual que el método científico, el estructuralismo, el mecanicismo, matemáticas (métodos cuantitativos), están las teorías del conocimiento especial la objetividad. Por eso cualquier afirmación en las ciencias debe de libre de pasionalismo y parcializaciones subjetivas que contaminan planteamientos en cualquier disciplina científica. las en ser los Todas las anteriores partes del tallo se comportan como fibras que lo atraviesan y se meten a las ramas, hojas, flores y frutos. 2.3- LAS RAMAS Y SUB RAMAS: En la filosofía de la ciencia el tema de las ciencias particulares (la química, la física, la medicina, etc), son denominadas ciencias fácticas, empíricas o ciencias concretas las cuales para nuestro árbol estarían ubicadas en las ramas y subramas. Las ramas de este árbol corresponden a las diferentes clasificaciones de ciencias tales como la química, la física, la medicina, etc. que a su vez estas ciencias se subdividen en otras sub ramas como por ejemplo la medicina se subdivide en las sub ramas de la neurología, oftalmología, fisiatría, etc, la química en la subrama orgánica y la inorgánica, etc. Las especializaciones en cada una de las disciplinas científicas ha formado nuevos campos interdisciplinarios tales como la biofísica, la bioquímica, la psicofisiología, la meca trónica, etc, éste fenómeno (en el marco de la filosofía de la ciencia) en nuestra presente exposición equivale como al cruce entre dos ramas formando así otras subramas dejando a las ramas principales interconectadas. 9 2.4- LAS HOJAS: Corresponden a las leyes y principios planteados en las diferentes ciencias, así por ejemplo el principio de “Donde hay fiebre hay infección”, dicho principio corresponde a una hoja; otra hoja es aquel principio que dice que “Donde hay dolor hay inflamación”. Hojas o principios de la rama llamada medicina. Para colocar otro ejemplo de hojas en la rama de la ciencia física aquella famosa ley de la relatividad de Albert Einstein que dice E = M x C2; y así similarmente cualquier postulado en cualquier rama científica equivalen a las hojas dentro del árbol. Las teorías o hipótesis que todavía están en proceso de investigación sometido a pruebas de laboratorio y hasta que no se haya comprobado su certeza o veracidad no pasarían a ser hojas (leyes). En las hojas está contenido en esencia todo lo que en el tallo existe (la objetividad, el método científico; en lo posible las matemáticas, el estructuralismo, el mecanicismo, etc.). Así por ejemplo si empezamos a conocer el cuerpo humano y a estudiarlo como un fenómeno de la ciencia médica, lo primero que hacemos es describir que tiene una estructura ósea (“estructuralismo”) compuesta por muchos huesos articulados, amarrados con músculos y que dentro de éste hay varios sistemas (“mecanicismo”) integrados, el digestivo, el respiratorio, etc, que le permiten ser una unidad funcional. A pesar de que en la anterior descripción válidamente considerada una hoja de la ciencia médica ya que poseen los ingredientes del estructuralismo, el mecanicismo, la comprobación de su certeza, la objetividad con que ha sido planteado, le falta el ingrediente matemático no necesario para la ocasión. Entonces observamos que la sabia particular de éste árbol (el estructuralismo, el mecanicismo, las matemáticas, las teorías del conocimiento, el método científico, etc) viajan desde el tallo hasta incrustarse en las hojas del árbol y así le dan forma, vida, fuerza, estabilidad, coherencia, orden y belleza. 10 Al igual que en un árbol natural, en nuestro árbol científico si una hoja ha sido aparentemente estable, fuerte y con el paso del tiempo en la invención de nuevas técnicas y el desarrollo de instrumentos que permitan observar más a fondo los fenómenos, podría suceder que la tradicional ley expuesta sería inadecuada o incompleta para el presente, y dicha hoja se caería por su propio peso y hasta de pronto, en caso extremo, se le consideraría falsa, pasando a ser reemplazada por una nueva más completa, fuerte y sólida. En la filosofía de la ciencia se plantea que existen varios tipos de leyes o para nuestro caso varios tipos de hojas como la de causalidad, morfológicas, cinemáticas, dinámicas, de composición, de conservación, de asociación, dialécticas, teleológicas, etc. A decir verdad es motivo de gran orgullo poder decir que una persona o un equipo de personas han hallado una respuesta a un fenómeno constituyéndose una ley, la cual es como si hubiésemos colocado una hoja más dentro de ese gran árbol científico. Necesitamos hacer de éste árbol lo más estable, fuerte, cristalino y frondoso posible y que dé muy buenos frutos. A propósito de frutos pasemos a escribir sobre ellos. 2.5- LOS FRUTOS: Son más que evidentes los frutos que ha dado la ciencia en las diferentes ramas científicas como son, la tv, el computador, los motores, los medicamentos, el carro, el avión, el bombillo, etc. todo esto como producto del gran esfuerzo de la humanidad para alcanzar algún día el conocimiento total, el poder y la libertad. Tal como se ha escrito que lo que se pretende en la filosofía de la ciencia es hablar de las generalidades o ideas abstractas de la ciencia, dentro de la ilustración se han colocado tres frutos muy importantes que corresponden a frutos abstractos como son la consecución del conocimiento, el poder y la libertad. Dentro de las frutas dibujadas en una de ellas está la estatua de la libertad ilustrando que la ciencia nos ha librado del dolor, de la temprana muerte, de cargar 11 con cosas que los vehículos pueden portar, nos ha librado de la oscuridad, etc. En otra de las frutas se ha dibujado la bomba atómica como representativo de uno de los máximos poderes de la raza humana, pero no quiero decir que lo que se hizo con la energía nuclear en la segunda guerra mundial sea lo más elogiable, simplemente quiero decir que hemos descubierto un poder muy grande y que debemos apropiarnos de él para fines constructivos, pacíficos, con el fin de alcanzar más libertad y felicidad para todo el planeta. El poder que se ha alcanzado dentro de la industria con la invención de los motores eléctricos aumentando la calidad y cantidad en la producción, abaratando costos, es otra muestra de los frutos de poder de la ciencia. Otra fruta la cual está marcada con la palabra predicción, corresponde a otro de los logros de las ciencias particulares en alcanzar el conocimiento suficiente para predecir el resultado en cualquier fenómeno. Hasta hace poco tiempo no se había tomado en cuenta el aspecto ecológico dentro de las investigaciones y avances científicos, pero hoy por hoy los frutos de la ciencia deben de contener ese aspecto de no dañar el ecosistema de la naturaleza. Y dentro de la comunidad científica si un planteamiento o investigación científica no está fundado sobre la base de conservar el medio ambiente, entonces no es considerado científico, cosa loable dentro de la evolución y el cambio de la filosofía de la ciencia. El desarrollo de nuestra tecnología en la industria con la fabricación de maquinarias, en nuestros hogares con los utensilios domésticos como la lavadora, la licuadora, el computador etc, son el fruto de la investigación científica. Algunas personas afirman que la tecnología es ciencia aplicada. 12 13 ESTRUCTURA JURÍDICA DEL DERECHO Como se define el concepto jurídico en la obra de Marco G Monroy Cabra en “La introducción al Derecho” y dice textualmente: “Derecho es la ciencia que tiene por objeto el estudio de la interpretación, integración y sistematización de un ordenamiento jurídico determinado para su justa aplicación”. Otra buena definición es “la ciencia del derecho tiene como objeto estudiar la conducta normada de los asociados para la convivencia pacífica de los ciudadanos y la libertad de ellos mismos”. Si vemos todas éstas características de la definición de ciencia del derecho, se aplican en el siguiente mapa conceptual que se expone en la presente exposición utilizando la figura de un árbol natural para ilustrar de una manera precisa, ordenada y coherente la estructura y el funcionalismo o sistematización de las leyes en un país determinado. El derecho como manifestación de la cultura de una sociedad (que vincula todos los ámbitos técnico – científicos, artísticos y otros), esta tiene como deber de hacer convertir esta manifestación cultural en una ciencia completa, estructurada, estable y fundamentada en la gran filosofía de las ciencias. En el derecho normalmente se establece que la categoría máxima en las normas se le atribuye a la Constitución Nacional seguidamente como categoría secundaria son las leyes luego le siguen los decretos, ordenanzas y posteriormente los acuerdos. Esta jerarquía se establece en lo que comúnmente en el derecho se le denomina la pirámide de kelsen. Pero en éste ensayo se pretende establecer una nueva y más amplia estructura del derecho donde se tiene en cuenta desde lo macro como la Constitución Nacional y todos los actos del poder legislativo (Congreso, Asambleas y Concejos Municipales) tomando en cuenta también los actos del poder ejecutivo, el judicial, y sin excluir la conducta humana en los actos cotidianos de personas como usted y yo, ya que ellas son un reflejo, una extensión o un resultado de esas mismas normas, integrándose así como parte de la estructura y el mismo sistema. Tal vez podríamos considerar las relaciones entre los habitantes de la comunidad (sean relaciones familiares, comerciales o de cualquier tipo) como coyunturas de la estructura. Así vemos que no se excluye, en este planteamiento, ningún acto entre nosotros los habitantes de ésta sociedad 14 convirtiéndose este planteamiento en una visión más global y completa de la estructura del derecho. Nosotros los ciudadanos que no conocemos nada de leyes, necesitamos acercarnos un poco más al mundo jurídico para así reclamar nuestros derechos y cumplir nuestros deberes, entendiendo que todos los actos de un ser humano, en sí mismos, son actos jurídicos. En nuestro país se ha establecido tres ramas del poder, como lo son el legislativo, el ejecutivo y el judicial. Entonces podemos entender que el poder legislativo hace las normas, el ejecutivo las ejecuta o aplica, y el judicial vela por la buena aplicación de las normas que hace el ejecutivo. Pero además vemos que no solo el poder ejecutivo ejecuta normas también el ciudadano común y corriente sin un cargo público aplica o viola normas, por lo tanto no se debe de excluir dentro de una estructura macro del derecho como se pretende en el presente escrito; o sea que en la estructura no solo se tiene en cuenta la norma establecida (el poder legislativo) sino que además se tiene en cuenta quien la ejecuta, así sea o no funcionario público, y los frutos que ella misma produce. En nuestro país Colombia, la denominación de las leyes, decretos, ordenanzas, acuerdos y demás normas se efectúa conforme al año en que se expida y a la numeración que tome en el turno que le correspondió en el consecutivo numérico que manejen para las respectivas normas. A pesar de que ésta forma de denominación es ordenada, presenta su imperfección al momento de consultarlas por parte de cualquier persona y más aún si no es experta en leyes. Por lo tanto lo que también se pretende en el presente análisis es plantear un nuevo ordenamiento en la denominación de las normas para su fácil consulta y así cumplir de una manera eficiente ese mandato que dice sobre la publicidad. 15 EXPLICACIÓN DEL MAPA CONCEPTUAL Para tener una mejor idea de la siguiente explicación es necesario repasar brevemente la idea de un árbol natural en su estructura y funcionamiento para que así nos quede más fácil de entender el comparativo con la estructura y el sistema integrado dentro del derecho. El árbol natural estructuralmente está compuesto por raíces, tallo, ramas, subramas, hojas, flores y frutos. El sistema integrado que define el funcionalismo de este árbol básicamente se refiere a la absorción de sustancias nutritivas provenientes del agua y de la tierra, absorbidas y procesadas a través de las raíces con los pelos absorbentes, transformadas en lo que se denomina la sabia de la planta (el equivalente a la sangre nuestra en el cuerpo) llevadas en ascenso a través del tallo a las ramas, sub ramas, a las hojas, flores y frutos. Así también el desarrollo de ésta ciencia ha tenido un comportamiento muy similar y lo podemos comparar de la siguiente manera: 3.1.1 LA RAIZ: La primera parte es la raíz, la cual su función es absorber el agua y los nutrientes que le provee la tierra, a través de los pelos absorbentes; así también la raíz o causa de ésta creación cultural humana llamada derecho, corresponde principalmente a la democracia en donde el poder, la riqueza, la producción, la fuerza laboral de un pueblo es la que da origen y sostiene éste árbol; surge de la necesidad de organizarse y conseguir ser respetado y respetar los derechos de cada uno de los habitantes de la población para la convivencia pacífica y el bienestar general, evitando la anarquía total. Pero tenemos en otro orden como causa secundaria de ésta estructura a la filosofía del derecho, ya que es el conocimiento de los expertos en jurídica los que han ideado todo éste engranaje que todavía está en ciernes o en proceso de perfeccionamiento; para lo cual necesariamente la filosofía del derecho debe de estar conexa con su matriz que es la filosofía de las ciencias regida por principios e ideales que dan forma y sistematizan a las demás partes constitutivas de este 16 árbol. Principios e ideales como el orden, el equilibrio, la economía, la justicia, la felicidad, la eficacia, la libertad, la unión, etc. son partes constitutivas de la raíz. Como vemos la filosofía del derecho está ubicada en la raíz de éste árbol jurídico y esta a su vez es hija de la filosofía de la ciencia, por lo tanto en la raíz del árbol jurídico debe de estar contenido todo lo que contiene el tallo del árbol de la ciencia. Y si hacemos una conexión con el anterior árbol de la ciencia, observamos que el árbol jurídico es una rama del gigantesco árbol de la ciencia. 3.1.2 EL TALLO El tallo que es el componente central del árbol a donde concurren todas las diversas ramas; en éste lugar tenemos ubicada la Constitución Nacional por ser el eje central y jerárquicamente lo más superior que tenemos en el ordenamiento jurídico; en ella está contemplado los derechos y deberes de los habitantes de una sociedad pero sin ser reglamentados. Llamada también la carta magna o norma de normas ya que de ella se desprenden las demás leyes o ramas del árbol. Se supone que si un derecho o un deber no fue contemplado en forma general o de forma específica en la Constitución Nacional entonces no puede ser objeto de reglamentación alguna mediante una ley. O sea que no brota la correspondiente rama. Pero por el contrario si el derecho o el deber fue contemplado en la Constitución, entonces debe de ser reglamentado por la ley y ésta se convierte en una rama. Si observamos la Constitución Nacional a la luz del árbol, todos los artículos que hagan referencia a los derechos y deberes serían figurativamente como fibras que recorren el tallo y se meten dentro de la respectiva rama, así por ejemplo las fibras o artículos 48 y 49 de la salud se meten dentro de la rama llamada ley 100 del año 1993; También la fibra o artículo 44 que hace referencia a la educación de los niños, se mete dentro dentro de las ramas llamadas ley 115 del año 1994 y la ley 1098 del año 2006. 17 3.1.3 LAS RAMAS En éste caso utilizamos la figura de la rama no para referirnos directamente a una especialización del derecho en cualquiera de sus áreas, sino más bien para indicar que los artículos de la Constitución Nacional se transforman en leyes que los reglamentan, convirtiéndose en ramas de éste árbol. Hay una ramas muy diferentes a las ramas de las leyes y que por su particularidad y categoría especial merece citarse por separado y corresponde a los tratados internacionales, que también equivalen a ramas, pero éstas tienen una función muy especial y es la de unir nuestro árbol (nuestro ordenamiento jurídico) con otros árboles (ordenamiento jurídico de otros países) creándose algo así como una simbiosis o beneficio mutuo, donde las relaciones comerciales o de otro tipo quedan reglamentadas, las cuales debieran de dar un “gana y gana” por ambos lados. Los proyectos de ley, de ordenanzas o de acuerdos municipales no se ubican en la estructura porque al no ser aprobados por el ente legislativo representarían absolutamente nada, y hasta que sean aprobados, en ese momento si pasan a ser parte de la estructura. 3.1.4 LAS SUBRAMAS Estas corresponden a los decretos los cuales están determinados por las leyes y vinculados a ellas en una categoría inferior. 3.1.5 LAS MICRORAMAS En estas, están ubicadas las ordenanzas departamentales y los acuerdos municipales los cuales entre sí no están subordinados el uno con el otro sino que dependen directamente de las leyes o los decretos. Hasta aquí el poder legislativo. En general, todos los artículos del ordenamiento jurídico figurativamente corresponderían a fibras que recorren toda la estructura jurídica y ellas van efectuando transformaciones. También en las microramas están contenidas las resoluciones de las instituciones públicas en las cuales reglamentan manuales técnicos, manuales de seguridad industrial, manuales de convivencia, normas administrativas etc, sentencias jurídicas. Esta categoría inferior dentro de la estructura jurídica ya no corresponde 18 al poder legislativo, más bien al ejecutivo, pero se toma en cuenta como parte integral dentro de ésta estructura porque de cualquier manera éstos actos son también jurídicos y tienen implicaciones político-administrativas y sociales. Hasta aquí lo correspondiente a lo abstracto de las normas, ya que no se refieren a casos particulares y concretos de algún habitante. 3.1.6 LAS HOJAS Considerando que muchas de las acciones de los ciudadanos son jurídicas porque de alguna manera están ligadas a las normas, así el ciudadano tengan o no cargos públicos. Entonces de acuerdo a las actuaciones de las entidades públicas, en ésta parte de la estructura colocamos los actos administrativos como las resoluciones particulares de la categoría más inferior de entidades como el IGAC, El Incoder, Las Planeaciones Municipales, Las Tesorerías municipales; también se hallan ubicadas allí las sentencias de los juzgados, las escrituras públicas de las notarías, una certificación de cualquier entidad, etc. en donde se resuelven casos puntuales de algún requerimiento de oficio o a petición de un ciudadano. Allí también ubicamos las acciones cotidianas de transacciones entre los ciudadanos tales como la factura, la letra de cambio, el recibo de servicios públicos, el contrato de arrendamiento, o inclusive actos en los cuales no quedan ningún escrito, etc. 3.1.7 LAS FLORES Si en algo podríamos usar ésta figura sería para indicar que corresponde a un fruto que apenas se está formando producto de una norma determinada. 3.1.8 LOS FRUTOS Son más que evidentes los frutos que han dado las diferentes leyes pero se deben, tristemente, clasificar en dos grandes grupos: Los frutos positivos y los frutos negativos. 19 Los frutos positivos los vemos reflejados cuando mejoramos la red hospitalaria de todo el país (construcción de hospitales y clínicas y dotación de ellas, etc), la mejoría en la educación (construcción de planteles educativos, dotación de laboratorios, etc), el fomento del empleo, la solución al déficit de vivienda para toda la población mejoramiento de la red vial de todo el territorio (construcción de puentes y carreteras) y en general toda la cobertura nacional de las necesidades de sus habitantes. Pero tristemente tenemos que hablar de frutos muy negativos que han sido producto de Leyes manipuladas, parcializadas para favorecer a grandes monopolios deteriorando el equilibrio y la justicia social en contravía para lo cual fue creado el derecho. Uno de los frutos más negativos corresponde al daño del ecosistema donde las criaturas de la naturaleza son exterminadas sin compasión y no hay quien abogue por ellas como es el caso de la contaminación de los ríos con las aguas residuales donde pequeñas y grandes empresas y la comunidad en general vertimos todos nuestros desechos a las quebradas y ríos, como aceites quemados de motores, hipoclorito, detergentes, diferentes ácidos y cuanta inmundicia pueda haber, y finalmente son atrapados todos estos desechos en las branquias de los peces envenenándose y exterminándose por la mano del hombre y sus leyes que en parte excluyen o desprotegen al más débil. Otro fruto muy negativo es el desequilibrio social que evidenciamos es la gran pobreza en la que está viviendo parte de la población y que ha provocado muchas enfermedades mentales. Hasta aquí se pueden considerar como frutos concretos. Pero también podríamos calificar otros frutos abstractos y son los ideales que se han contemplado en la raíz tales como la felicidad, el equilibrio, la libertad, el orden, la justicia, etc. De alguna manera las hojas, las flores y los frutos reflejan el contenido de las microramas, las subramas, las ramas, el tallo, y la raíz; o sea que todas las actuaciones públicas y privadas reflejan los acuerdos, las ordenanzas, los decretos, leyes, la Constitución Nacional y los ideales del pueblo y el derecho; y en el caso de no reflejarla se impondría la sanción correspondiente. En la actualidad para cualquier conocimiento que quiera considerarse ciencia debe de contener el aspecto ecológico, así también la ciencia del derecho con mayor razón debe de hacer leyes que estén orientadas a proteger la biodiversidad del medio ambiente ya que las acciones sociales son con las que más maltratamos el encanto natural. Hasta aquí lo correspondiente a la parte concreta de las normas jurídicas que son las hojas, las flores y los frutos. 20 De ésta manera en ésta estructura se integra todo el que hacer de la población desde las jerarquías más altas como el Presidente, los ministros, el congreso, entes privados y hasta el individuo sin cargos públicos. 3.1.9 Sistema Operativo integrado en ésta estructura En general el sistema integrado en ésta estructura observado a la luz de un árbol natural, corresponde análogamente, así como en una hoja natural tiene el contenido de las microramas, las subramas, de las ramas, del tallo y finalmente de la raíz, así también un acto de la categoría más inferior que están ubicados en las hojas también en su contenido tienen que estar soportados o fundamentados en las normas de categorías superiores hasta llegar al tallo y la raíz. Como podemos observar éste árbol está cargado de millones y millones de hojas (actos jurídicos de las relaciones de los habitantes entre sí y de las instituciones) pero lo más interesante es que éste árbol también funciona como un árbol natural, ya que si una hoja o acto jurídico no contiene lo determinado en una norma superior sino por el contrario la contradice, la omite, etc. entonces ésta hoja se cae como resultado de alguna demanda. Como ejemplo podemos colocar que si en una letra de cambio le colocamos una tasa de interés más alta de lo reglamentado por la ley, entonces lo contenido en este documento se puede demandar por usura. En un árbol natural las hojas se van cayendo en la medida que se van volviendo viejas, así también algunos actos jurídicos ubicados en las hojas y algunos frutos de éste árbol van quedando sin vigencia como resultado del cambio de una norma superior y por lo tanto también se van cayendo. Lo mismo puede suceder para un acuerdo, una ordenanza o inclusive un decreto, etc, que se pueden caer o quedar sin vigencia como resultado de un cambio en las leyes o en la Constitución Nacional. Continuando con el comparativo de un árbol natural, vemos que del tallo, o de una rama van brotando retoños que dan paso a la creación de una nueva rama, subrama o una microrama, así también habíamos dicho que los artículos contenidos en las diferentes normas figurativamente constituían como fibras que recorren toda la estructura y así un artículo o artículos de la Constitución Nacional dan paso a que brote un nuevo retoño y se cree una nueva rama, también la rama o ley en algunos de sus artículos, dan paso a que brote otro retoño y se cree una nueva subrama o decreto y así sucesivamente la subrama da paso para que se cree la microrama. Y finalmente brotan las hojas y los frutos jurídicos - sociales como resultado de ese articulado o fibras que recorren toda la estructura. 21 En las hojas o actos cotidianos de toda la sociedad, desde caminar por un andén, transitar en un vehículo, el respeto por la propiedad privada ya sea ésta un juguete, un carro, una casa, y toda la variedad de la conducta humana a nivel civil y administrativa, de una manera u otra se ven reflejada la Constitución Nacional, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos al igual que las hojas y los frutos naturales reflejan a la raíz, el tallo, las ramas, las subramas. 22 ALCANCE DEL MAPA CONCEPTUAL Teniendo en cuenta la forma actual de numerar las normas en nuestro país y a pesar de que tiene un orden numérico-cronológico que en su turno le va correspondiendo a cada una de ellas, para una persona totalmente desconocedora de lo jurídico le sería muy difícil encontrar respuesta sobre un interrogante en cualquier tema, debido a que éstas no tienen una agrupación lógica dentro de la denominación de ellas mismas. Estarían como un montón de piezas dispersas de un macro rompecabezas; por lo tanto lo que se pretende es rediseñar la forma de denominarlas y realizar algo así como una “Cartografía de las Normas” y evitar ese caos al momento de una consulta ágil y efectiva, que le sirva de guía en la investigación. Con la siguiente explicación aclararemos lo expuesto en el anterior párrafo. Forma Tradicional de la denominación de las normas: Orden Numérico Orden cronológico Las Leyes Ley 005 del año 2001 Ley 005 del año 2002 Ley 005 del año 2003 Los Decretos Decreto 2035 del año 2004 Decreto 2035 del año 2005 Decreto 2035 del año 2006 Ordenanza 20 del año 2004 Ordenanza 20 del año 2005 Ordenanza 20 del año 2006 del año 2004 Las Ordenanzas Los Acuerdos Acuerdo 35 23 Acuerdo 35 del año 2005 Acuerdo 35 del año 2006 4.1 Propuesta de la Forma de Denominarlas Las Normas. Orden numérico Orden Cronológico Las Leyes Ley 100 del año 1993 Ley donde se establece los derechos y deberes sobre la seguridad social. Este número sería único y estemos en el año que sea, ese número sería exclusivamente de la seguridad social. Pero en el transcurso de nuestra historia habrá modificaciones a las normas así la Ley 100 – 00 (ley inicial) tendrá sus futuras modificaciones entonces se numerarían de la siguiente manera: Orden numérico Orden Cronológico Ley 100 – 01 (primera modificación) del año 1995 Ley 100 – 02 (segunda modificación) del año 1998 Ley 100 – 03 (tercera modificación) año 2006 del Y así sucesivamente para cuanta reglamentación de la seguridad social. modificación hubiese dentro de la Para la denominación de los decretos en materia de la seguridad social sería de la siguiente forma: Orden Numérico Orden Cronológico Decretos Decreto 100 – 01 – 01 (primer dcto) del año 1996 Corresponde al primer decreto reglamentario de la ley modificada 100 – 01. Decreto 100 – 01 – 02 (segundo dcto) del año 1997 24 Corresponde al segundo decreto reglamentario de la ley modificada 100 – 01 y así sucesivamente para los demás decretos. Decreto 100 – 02 – 01 del año 1999 Decreto 100 – 02 – 02 del año 2000 Decreto 100 – 02 – 03 del año 2004 Ordenanzas Para denominar las ordenanzas también siguen conservando el número raíz, por que de cualquier forma las ordenanzas están hechas de acuerdo a lo establecido en alguna ley o decreto, entonces las ordenanzas que se refieran al tema de salud serían así: Orden numérico Orden Cronológico Ordenanza 100 – 03 – 01 - 01 del año 2007 Ordenanza 100 – 03 – 01 – 02 del año 2008 Ordenanza 100 – 03 – 01 – 03 del año 2009 Acuerdo 100 – 02 – 02 – 00 – 01 del año 2001 Acuerdo 100 – 02 – 02 – 00 – 02 del año 2004 Acuerdo 100 – 02 – 02 – 00 – 03 del año 2008 Los Acuerdos Todos los números con los cuales se denominan los anteriores acuerdos según conservan su raíz en su numeración, esto quiere decir que son del tema de la salud Entonces sintetizando la nueva forma de denominar las leyes podríamos decir que: Primeras dos Cifras para Ley Tercera cifra para los decretos 100 – 01 01 Cuarta cifra Quinta cifra Para las ordenanzas para acuerdos 01 01 Pero no necesariamente los acuerdos no están fundamentados en alguna ordenanza por lo tanto al denominar un acuerdo la casilla de la ordenanza necesariamente es 00. 25 La conveniencia principal en denominar las normas de ésta manera es que se pueden archivar por temas dando como resultado un mejor orden al momento de consultarlas porque ellas en sí mismas se podrían agrupar en forma numérico ascendente, formando libros temáticos de las normas en general. Dentro del contenido de una norma no se podrían vincular otros temas ya que esto conduciría al caos dentro del nuevo ordenamiento. Si la nueva forma de denominación de las normas se aplicara en el estado y se realizara la respectiva adecuación para ser expuesto por Internet, entonces veríamos sus resultados eficaces, positivos, y pragmáticos de ésta idea innovadora cumpliendo así con los principios de publicidad, eficiencia, celeridad, economía para beneficio de toda la sociedad. 26