5. MARCO NORMATIVO DEL OVERBOOKING EN ESPAÑA

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Una Introducción al Problema del Overbooking en el Transporte Aéreo
5. MARCO NORMATIVO DEL OVERBOOKING EN ESPAÑA
Las aerolíneas que operan dentro del territorio español están sujetas a la
normativa comunitaria (CE) Nº 261/2004 [Ref. 3], que recoge los derechos
mínimos de los pasajeros en caso de denegación de embarque debido a la
práctica autorizada del overbooking por parte de las compañías. Esto quiere
decir que las aerolíneas tienen potestad para denegar el embarque a un
pasajero en caso de sobrecapacidad.
La normativa hace una distinción entre la denegación de embarque de
forma involuntaria y la posibilidad de que el pasajero cambie sus planes de vuelo
de forma voluntaria. De esta forma se define:
•
Denegación de embarque involuntaria:
Supone la negativa por parte de la compañía
a transportar
pasajeros en un vuelo, pese a haberse presentado al embarque en las
condiciones establecidas, salvo que haya motivos razonables para
denegar su embarque, tales como razones de salud o de seguridad o la
presentación de documentos de viaje inadecuados.
•
Voluntario para la denegación de embarque:
Hace referencia a toda persona que se haya presentado para el
embarque en las condiciones establecidas y acceda, a petición del
transportista aéreo, a renunciar voluntariamente a su reserva a cambio de
determinados beneficios.
Dicha normativa establece la posibilidad por parte de la compañía aérea
de denegar el embarque a los pasajeros cuando se realiza bajo un cierto control.
En general dicho control está relacionado con unas normas de actuación en
caso de necesidad de denegar el embarque a un pasajero y que se establecen a
continuación.
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1. En general cuando una aerolínea prevea la necesidad de denegar el
embarque en un vuelo deberá, en primer lugar, pedir que se presenten
voluntarios que renuncien a sus reservas a cambio de determinados
beneficios mediante lo que se conoce como denegación de forma
voluntaria.
2. En caso de que el número de voluntarios no sea suficiente para que los
restantes pasajeros con reservas puedan ser embarcados en dicho vuelo,
el transportista aéreo encargado de efectuar el vuelo podrá denegar el
embarque a los pasajeros contra la voluntad de éstos.
3. En caso de que se deniegue el embarque a los pasajeros contra la
voluntad de éstos, el transportista aéreo encargado de efectuar el vuelo
deberá compensarles inmediatamente con la cantidad que corresponda
en su caso y prestarles la asistencia de conformidad a lo establecido en
dicho Reglamento.
5.1
COMPENSACIÓN ECONÓMICA
La normativa establece la cuantía que corresponde en caso de
compensación económica para los pasajeros a los que les ha sido denegado el
embarque ya sea de forma voluntaria o involuntaria.
La cuantía dependerá de dos criterios. El primer criterio corresponde a la
voluntariedad en la denegación de embarque y el segundo criterio depende del
número de kilómetros del vuelo, medido desde el aeropuerto de partida hasta el
aeropuerto de llegada. De acuerdo a ello se establecen las siguientes
compensaciones económicas:
•
Para pasajeros a los que les ha sido denegado el embarque de forma
involuntaria se concederá:
A)
250 euros para vuelos de hasta 1 500 kilómetros.
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B)
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400 euros para todos los vuelos intracomunitarios de más de 1500
kilómetros y para todos los demás vuelos de entre 1500 y 3500
kilómetros.
C)
•
600 euros para todos los vuelos no comprendidos en A) o B).
Las compensaciones automáticas (o indemnizaciones) en caso de
denegación de embarque del vuelo podrán reducirse en un 50% cuando
la compañía aérea ofrezca a los pasajeros la posibilidad de ser
conducidos hasta el destino final en un transporte alternativo con una
diferencia en la hora de llegada respecto a la hora programada que
cumpla los siguientes requisitos:
A)
No superior a 2 horas para todos los vuelos de hasta 1500
kilómetros.
B)
No superior a 3 horas para todos los vuelos en el interior de la UE
de más de 1500 kilómetros y para todos los demás vuelos de entre
1500 y 3500 kilómetros.
C)
No superior a 4 horas para todos los vuelos no comprendidos en
los apartados anteriores.
Independientemente de estas compensaciones, siempre está la vía
judicial para reclamar indemnizaciones por daños y perjuicios.
5.2
DERECHOS DEL PASAJERO
También se establecen en la normativa los derechos de los pasajeros y el
nivel de asistencia que tiene que proporcionar la aerolínea a los pasajeros en
caso de denegación de embarque. Estos derechos son aplicables a pasajeros a
los que les ha sido denegado el embarque tanto de forma voluntaria como
involuntaria.
Derecho al reembolso o a un transporte alternativo
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El pasajero tiene derecho al reembolso en siete días, del coste íntegro del
billete en el precio al que se compró, correspondiente a la parte o partes del viaje
no efectuadas y a la parte o partes del viaje efectuadas. Si el vuelo ya no tiene
razón de ser en relación con el plan de viaje inicial del pasajero, se incluye
cuando sea conveniente el coste de un vuelo de vuelta al primer punto de partida
lo más rápidamente posible.
El pasajero tiene derecho a la conducción hasta el destino final en
condiciones de transporte comparables a las realizadas en la reserva lo antes
posible, o en una fecha posterior que convenga al pasajero, en función de los
asientos disponibles.
En el caso de las ciudades o regiones en las que existan varios
aeropuertos, el transportista aéreo encargado de efectuar el vuelo que ofrezca al
pasajero un vuelo a otro aeropuerto distinto de aquel para el que se efectuó la
reserva deberá correr con los gastos de transporte del pasajero desde ese
segundo aeropuerto, bien hasta el aeropuerto para el que efectuó la reserva,
bien hasta otro lugar cercano convenido con el pasajero.
Derecho a atención
La aerolínea debe ofrecer comida y refrescos suficientes a los pasajeros a
los que les ha sido denegado el embarque, en función del tiempo que sea
necesario esperar. Se ofrecerá a los pasajeros de forma gratuita dos llamadas
telefónicas, télex o mensajes de fax, o correos electrónicos.
También se buscará alojamiento en un hotel en los casos en que el cliente
se vea obligado a pernoctar una o varias noches o en el caso de que sea
necesaria una estancia adicional a la prevista por el pasajero. Además la
compañía también tiene la obligación de ofrecer el transporte entre el aeropuerto
y el lugar de alojamiento.
El transportista aéreo encargado de efectuar el vuelo prestará atención
especial a las necesidades de las personas con movilidad reducida (PMR) y de
sus acompañantes, así como a las necesidades de los menores no
acompañados.
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