Informe Trimestral Enero, Febrero, Marzo 2014

MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
INFORME DEL
I TRIMESTRE - 2014
DIRECCIÓN DE ADMINSITRACIÓN Y FINANZAS
DEPARTAMENTO DE ESTUDIO Y PROGRAMACIÓN
(ENERO, FEBRERO Y MARZO)
~1~
INDICE
I.
II.
III.
Información
Pág.
Viceministerio de Industria y Comercio
3
Dirección Nacional de Industrias y Desarrollo Empresarial
4
Dirección Nacional de Comercio
20
Dirección Nacional de Recursos Minerales
42
Comisión Nacional de Bolsa de Productos
51
Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales
52
Dirección Nacional de Administración de Tratados Comerciales
53
Internacionales y de Defensa Comercial
53
Dirección Nacional de Negociaciones Comerciales Internacionales
66
Viceministerio de Comercio Exterior
72
Dirección Nacional de Promoción de las Exportaciones
I Trimestre - 2014
(Enero, Febrero, y Marzo)
~2~
73
VICEMINISTERIO DE INDUSTRIA Y
COMERCIO
~3~
DIRECCIÓN NACIONAL DE INDUSTRIAS Y DESARROLLO
EMPRESARIAL
Actividades relevantes
ACREDITACIÓN:
. 7 de enero, se realizo la visita de Acompañamiento a CONTECON para la renovación de la
acreditación, (Lab. de ensayo de la ISO/IEC 17025.
. 8 de enero, se realizo la reunión de comité para revisión de los informes de los laboratorios de
Ensayos de la ISO/IEC 17025. (solo se vio el Lab. CONTECON, Reconsideración.
. 13 de Enero, reunión en las oficinas del programa de Competitividad y Apertura Comercial, para la
evaluación de las hojas de vida de los cuatro (4) consultores participantes en el proceso de selección
de un consultor (a) individual de apoyo para la implementación de la Norma ISO 17011en el
consejo Nacional de Acreditación de Panamá.
.
14 de enero, se realizó la evaluación documental para la renovación de la acreditación del Lab.de
ensayo de CAMIN CARGO CONTROL PANAMÁ, S.A. (ISO/IEC 1725).
. 17 enero, se realizó la visita de acompañamiento a MENTES para la renovación de la acreditación,
(Lab. de ensayos de la ISO/IEC 17025.
. 21de enero, se realizó visita de seguimiento al organismo de inspección Panamá Surveyors Bureau
la ISO /IEC 17020.
. 23 y 24 de Enero, se realizó la supervisión y ampliación de Organismo de Inspección Saybolt Core
la ISO /IEC 17020 (testificación de los métodos).
27 y 28 de Enero se realizó la supervisión y ampliación de Organismo de Inspección Saybolt Core
la ISO /IEC 17020(Evaluación del Sistema de Gestión).
. 28 de Enero, se convocó la reunión de Comité para revisión de los informes de los laboratorios de
ensayos de OTILATAM, Corporación Quality Services, INTERTECK y EXPERT LAB. la
ISO/IEC17025. no se pudo realizar por falta de quórum, ya que algunos miembros por imprevistos
surgidos cancelaron en último momento.
. 28 y 29 de Enero, se realizó la Evaluación en sitio y ampliación Centro de Investigaciones Química,
S.A. (CIQSA de la ISO/IEC 17025).
~4~
DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIAS
Actividades Relevantes:
. Reunión de Oferentes en el MINSA.
. Reunión de CONAPI, en el Salón de Reuniones del Despacho Superior, con miembros del Comité
Nacional y la Empresa Privada.
. Reunión del Cambio Climático ANAM,
. Reunión de Data Base Solutions, Licda. Lucía F. de Ferguson, Licda. Dayra Pérez, Lic. Julia López,
Ing. Carmen de Escudero.
. Reunión con la Empresa Rocmar, Licda. Lucía de Ferguson y Licdo. Roy Rivera.
. Reunión de Comisión de Bambú, en ANAM, Licda. Lucía.
. Reunión con el Sr. Germán Gallardo, entrevista de PROINVEX.
. Reunión el Departamento de fiscalización Industrial, Licda. Lucía de Ferguson, Licda. Cira Moreno
y todo el personal.
. Reunión de la CICH en ANAM.
. Reunión con la empresa LOMITA, en el Salón Atlántico con la Licda. Lucía de Ferguson, Ing.
Carmen de Escudero y Licda. Dixiana Candanedo.
. Reunión de Oferentes en el MINSA
.
Reunión de CONAPI, en el Salón de Reuniones del Despacho Superior, con miembros del
Comité Nacional y la Empresas Privada.
.
Reunión, taller del SIA en ANAM, Sr Vitelio Ortega, Licda. Lucia de Ferguson, Silvano
Vergara-Administrado General Hotel Sheraton.
.
Reunión de Data Base Solutions, Licda. Lucia de Ferguson, Licda. Dayra Pérez Licda. Julia
López, Ing. Carmen Escudero Salón de DINADE.
.
Reunión en la Universidad Tecnológica de Panamá; Víctor Guillen, Licda. Lucía de
Ferguson.
.
Reunión con el Ing. Rosmel Jurado de PROLUXA
.
Reunión con la empresa LOMITA, en el salón Atlántico con la Licda. Lucia de Ferguson.
.
Ing. Carmen de Escudero y Licda. Dixiana Candanedo.
.
Reunión con Asesoría Legal Ley 76, Licda. Dixiana Candanedo.
.
Reunión del grupo técnico Ley 76, salón Atlántico.
~5~
A. Departamento de Evaluación Industrial.
Actividades más relevantes:
. En el mes de Enero de 2014, se evaluaron las siguientes solicitudes de empresas acogidas a la Ley
N°3 de 20 de marzo de 1986: Se emitieron tres Certificaciones de Reinversión de Utilidades, para
acogerse al beneficio de la exoneración del impuesto sobre la renta sobre las utilidades netas
reinvertidas.
. Se emitió una Certificación de Determinación de Origen para acogerse a los Tratado Libre
. Comercio entre la República de Panamá y la República Dominicana.
Se emitieron siete (7) Certificaciones para participar dentro del marco del Tratado de Libre
Comercio Centroamérica-Panamá- (Convocatoria TLC-CA-001-2014), de las cuales cinco (5) eran
para carne de cerdo y dos (2) para leche y productos lácteos.
 Solicitudes de Reinversiones de Utilidades evaluadas:
 Compañía Panameña de Licores, S.A.
 Varela Hermanos, S.A.
 Cuadernos Escolares, S.A.
17-Dic-13
17-Dic-13
06-Ene-14
21-Ene-14
21-Ene-14
17-Ene-14
B/.147,009.17
1,741,294.85
195,415.78
B/.2,083.719.80
. En el mes de Febrero de 2014, se evaluaron las siguientes solicitudes de empresas acogidas a
la Ley N° 3 de 20 de Marzo de 1986: Se Emitieron dos Certificaciones de Reinversión de
utilidades, para acogerse al beneficio de la exoneración del impuesto sobre la renta sobre las
utilidades netas reinvertidas.
. Se emitió una certificación de Determinación de Origen para acogerse al Acuerdo de Alcance
parcial entre la República de Panamá y la República de Colombia.
. Se emitieron cuatro (4) Certificaciones para participar Contingente Ordinario de leche y
productos Lácteos (convocatoria-003-2014).
 1.Solicitudes de Reinversiones de Utilidades evaluadas:
 1. Plásticos Generales, SA.
20-Ener-14 30-Ener-14 B/.916,342.54
 2. Industrias Alimenticias Ricas Viandas, S.A. 06-Feb-14 26-Feb-14 B/.2,612,945.42
B/.3,529,287.96
 11.Solicitudes de Certificado de Fomento Industrial, evaluadas:
 1. Lourdeny, S.A.
23-Ene-13 25-Feb-14
 111.Solicitudes de Determinación de Origen, evaluadas:
1. Industria Pesquera del mar, S.A. (Col)
24-Feb-14 25-Feb-14
~6~
B. Departamento de Fomento y Promoción Industrial
1. Actividades más relevantes:
. Evaluación del Documento de Auditoría Ambiental y Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMA) de la Empresa Agroalimenticias de Veraguas, S.A.
. Evaluación del Documento de Informe de Auditoría Ambiental y Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) de la Empresa Alimentos Cárnicos, S.A.
. Visita Técnica de Evaluación de Informe de Auditoría Ambiental del Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) de la Empresa Empresa Tropigas, S.A (Plata Chilibre)
. Visita Técnica de Evaluación de Informe de Auditoría Ambiental del Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) de la Empresa Auto Centro, S.A.
. Visita Técnica de Evaluación de Informe de Auditoría Ambiental del Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) de la Empresa Corporación Industrial, S.A.
. Visita Técnica de Evaluación de Informe de Auditoría Ambiental del Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) de la Empresa Tambor, S.A.
. Visita Técnica de Evaluación de Informe de Auditoría Ambiental del Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) de la Empresa Melo, S.A. (Juan Díaz)
. Visita Técnica de Evaluación de Informe de Auditoría Ambiental del Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) de la Empresa, I.P. Leather Corp. (Howard).
. Evaluación del documento de Auditoría Ambiental y Programa de Adecuación y manejo Ambiental
(PAMA) de la Empresa Nestlé Panamá, S.A.
. Evaluación del Documento de Informe de Auditoría Ambiental y programa de Adecuación y
manejo Ambiental (PAMA) de la Empresa Asfalto Panameño, S.A.
. Visita técnica de evaluación de informe de Auditoría Ambiental del programa de Adecuación y
manejo Ambiental (PAMA) de la Empresa Concretos, S.A. (Planta Miraflores).
. Visita técnica de evaluación de informe de auditoría ambiental del programa de adecuación y
manejo ambiental (PAMA) de la Empresa alimentos Cárnicos Panamá.S.A.
. Visita técnica de evaluación de informe de auditoría ambiental del programa de adecuación y
manejo ambiental (PAMA) de la Empresa Finca Gallo Puerco, S.A.
. Visita técnica de evaluación de informe de auditoría ambiental del programa de adecuación y
manejo ambiental (PAMA) de la Empresa BANASA.
. Visita técnica de evaluación de informe de auditoría ambiental del programa de adecuación y
manejo ambiental (PAMA) de la Empresa IP Leather Corp.
. Visita técnica de evaluación de informe de auditoría ambiental del programa de adecuación y
manejo ambiental (PAMA) de la Empresa Green Ivory Internacional, Inc.
 Actividades de Seguimiento a Proyectos de Inversión:
~7~
. Fomento al Desarrollo Industrial en competencia a Ley 76 de 23 de Noviembre de 2009 y su
reglamentación.
C. Departamento de Fiscalización Industria
. Una de las Actividades más relevantes realizadas en el mes de enero 2014, fue que durante este
periodo se otorgaron un total de 531 Licencias de Importación, las cuales se detallan a
continuación:
SOLICITUDES DE LICENCIAS PREVIAS DE IMPORTACION DE ARTICULOS
EXONERADOS PRESENTADAS Y OTORGADAS EN EL MODULO DE LICENCIAS DEL SISTEMA DE GESTION
ADUANERA
IMPORTACIONES EXONERADAS DE MATERIA PRIMA, EQUIPO, MAQUINARIA, REPUESTOS, ACCESORIOS Y
OTROS INSUMOS POR RAMA DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y TURISTICAS
 Rama de Actividad Industrial
Cantidad
Total
316
Productos alimenticios, bebidas y tabaco........................................................124
Fabricación de prendas de vestir, no incluye calzados........................................2
 Industria de cuero y fabricación de calzado....................................................2
 Industria de madera y productos de madera, incluidos muebles....................4
 Fabricación de papel y productos de papel, imprenta y editoriales.............11
 Fabricación de sustancias químicas,
 Productos químicos derivados del petróleo y cartón.......................................0
 Fabricación de productos minerales no metálicos...........................................0
 Exceptuando los derivados del petróleo y cartón
 Fabricación de productos metálicos exceptuando maquinaria y
equipo...............................................................................................................6
 Otras Industrias manufactureras.......................................................................6
 Hoteles..........................................................................................................161
Fuente: Departamento de Fiscalización Industrial. Dirección general de Industrias
 Observaciones: Durante el mes de enero de 2014 se otorgaron 316 Licencias Previas de
importaciones de artículos exonerados correspondientes a las empresas Industriales y Turísticas
acogidas a las leyes de incentivos. Al respecto, se destacan las actividades de productos
alimenticios, bebidas y tabaco para la parte industrial y las importaciones realizadas por el sector de
hotelería, representando ambas el 90 % del total de las solicitudes autorizadas.
~8~
. En este periodo, se otorgaron 179 autorizaciones para la importación exonerada de maquinaria,
equipos, repuestos y otros insumos por parte de instituciones públicas y privadas (clínicas,
hospitales y colegios entre otros).
. Adicionalmente se autorizaron 142 Declaraciones Unificadas de Aduana que corresponden a
maquinaria, equipos y repuestos, productos semi-elaborados e insumos, materias primas, envases y
empaques que utiliza el sector industrial, los cuales mantienen una tarifa preferencial y que
requieren de nuestra autorización para la exoneración de la tasa de importación que cobra la
Dirección General de Aduana.
. Adicional, fueron autorizadas 10 solicitudes Prórroga de Licencias Previas de Importación que
fueron otorgadas al sector Industrial cuya vigencia estaba próxima a expirar.
DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS Y TECNOLOGÍA INDUSTRIAL
(DGNTI).
Actividades Más Relevantes:
. Reunión de Directores sobre plan de trabajo de la Dirección General de Normas
y metas 2013.
. Reunión en AUPSA sobre el Reglamentos Técnico de los bulbos de cebolla para la importación
(Holanda)
. Participación en video conferencia con la ISO del proyecto para países en desarrollo y el plan de
trabajo del 2014.
DEPARTAMENTO DE NORMALIZACIÓN TÉCNICA:
. Reunión con el Viceministro encargado Licdo. Noriel Salerno y funcionarios de la Secretaría de
Energía sobre el cumplimiento de la Ley 69.
. Reunión con los funcionarios Grenard, Iglesias y Ramírez sobre los Reglamentos Técnicos de los
productos eficientes.
. Reunión con la Licda. Arrué y Vásquez sobre la revisión del capítulo de Obstáculos Técnicos.
. Revisión del último borrador de los Reglamentos Técnicos de Petróleo y sus Derivados Bioetanol y
gasolina Oxigenada Reglamentos Técnicos 82 y 83 - 2014.
DEPARTAMENTO DE CERTIFICACION:
. Se emitió Certificado de Conformidad a la Empresa Gases Industriales, S.A., para Oxígeno Médico
Tipo I, Clase C, según Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 15-77-99
. Se emitió Certificado de Conformidad a la Empresa Aceti-Oxígeno, S.A., para Oxígeno Médico
Tipo I, Clase C, según Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 15-77-99
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. Se emitió Certificado de Conformidad a la Empresa CRYOGAS de Centroamérica, S.A., para
Oxígeno Médico Tipo I, Clase C, según Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 15-77-99
. Se emitió Certificado de Conformidad a la Empresa HYGLOX, INC., para Gatos Hidráulicos Tipo
Botella, según Norma COVENIN 3282:1997
. Reunión con el Ing. Nicanor Yau, director del Laboratorio de Ensayo de Materiales (LEM), del
Centro Experimental de Ingeniería (CEI), de la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP). Para
instruir a usuarios sobre los procedimientos de las pruebas y ensayos que se les realizan a todos los
“materiales de construcción alternativos”, que se desean comercializar en el territorio panameño.
. Reunión con personal de la Secretaría de Energía, para coordinar todo lo referente a la
implementación de la Ley 69, Eficiencia Energética.
. Reunión con el Ing. Mario Wittner levantamiento de datos de la DGNTI además de fortalezas
y debilidades
. Seminario dictado por asesor de la Organización Internacional de Normalización Ing. Mario
Wittner sobre Normas Nacionales e Internacionales, Buenas Prácticas Reglamentarias.
. Reunión con el Comité Gubernamental para iniciar los preparativos de revisión del
Reglamento Técnico Panameño DGNTI/COPANIT 72:2002 Sistemas de conexión para
tanques de 25 lb. Componentes del sistema Parte 1: Cilindros. Y del Reglamento
Centroamericano sobre cilindros de aluminio de 25 lb., para gas licuado de petróleo.
. Reunión con Cristina Rodríguez, referente a la plenaria ISO/Tc 207 sobre gestión ambiental.
DEPARTAMENTO DE NORMALIZACIÓN TÉCNICA:
. Participación a Reunión de Comité para la Culminación del Reglamento Técnico sobre
Metadatos Geográficos.
. Reunión con el Ing. Mario Wittner levantamiento de datos de la DGNTI además de fortalezas y
debilidades.
. Seminario dictado por asesor de la Organización Internacional de Normalización Ing. Mario
Wittner sobre Normas Nacionales e Internacionales, Buenas Prácticas Reglamentarias.
. Reunión con el Sr. Marx Shapiro y su grupo de Consultores sobre Proyecto de Evaluación y
Monitoreo del cambio Climático Global y evaluación de impactos, sobre los avances del
proyecto en Panamá.
. Reunión de comité técnico de Balanza en las instalaciones de la DGNTI.
. Reunión de Infraestructura Panameña de Datos Espaciales (IPDE) Componente de Estándares
Instalaciones de Tommy Guardia.
. Reunión de comité técnico de Fuel Oil Residual instalaciones de la DGNTI.
. Se realizaron 3 reuniones de Comité Técnico para revisar el RTCA de Aditivos Alimentarios.
. Se participó con el Comité Técnico en dos Video Conferencias (VC) que está revisando la Guía
de Interpretación RTCA de Etiquetado de Preenvasados de Alimentos.
~ 10 ~
DIRECCIÓN NACIONAL DE COMERCIO
Actividades Relevantes:
Hora: 9.00 a.m. a 9:30
Lugar: Secretaría General
Asunto: Panamá Emprende: Propuestas y planes de acción
 Interconexión con Municipios.
 Menores en Cantinas
 Modificación Ley, para las áreas de turismo.
 Reglamentación Ley 2.
 Personal Requerido.
 Otros temas
 Participantes:
 Vice Ministro, Luis Eduardo Camacho,
 Licda. Marlaine Tuñón, Licda. Carolina Rodríguez de Salazar.
Día: 14 de enero de 2014
Hora: 10.00 a.m. a 10:30
Lugar: Secretaria General
Asunto: Junta Técnica de Contabilidad: Propuestas y planes de acción
 Digitalización de Carnet.
 Comunicación en los medios.
 Entrega de Idoneidades.
 Proyecto de Automatización y Digitalización.
 Proyecto de Ley.
 Otros
 Participantes:
 Licdo. Noriel Salerno, Licda. Marlaine Tuñón.
Día: 14 de enero de 2014
Hora: 2:00 p.m. a 2:30 p.m
Lugar: Secretaría General
 Participación en Ferias.
 Apoyo a los Artesanos.
 Feria Nacional de Artesanías.
 Personal de la Dirección.
 Revista Bimensual
 Congresos Nacionales e Internacionales.
 Participación en Mall’s.
 Reglamentación de la Ley.
 Talud del Mercado en Panamá Viejo.
 Digitalización de los Carnet.
 Cubículos de Artesanos, Rio Hato.
 Otros.
~ 11 ~




Día: 4 de febrero de 2014
Hora: 2:00 p.m. - 2:30 p.m.
Lugar: Provincia de Veraguas
Asunto: Reunión de coordinación de capacitación en conjunto con la Dirección
General de
Empresas Financieras y Junta Técnica de Bienes y Raíces a nivel Nacional, en los siguientes temas:
Temas a tratar: Capacitadores Miembros de la UAF
. Ley 42 del 02 de octubre de 2000- La Ley relacionada al Blanqueo de Capital.
. Informe de efectivo y cuasi-efectivo (UAF)
Capacitadores Junta Técnica de Bienes y Raíces
. Como recibir las fianzas de cumplimiento de Corredores Naturales y Jurídicos (mes, día, año,
nombre correcto, periodo de vigencia y firma).
. Requisitos para presentar la denuncia. Detallar requisitos.
 Participantes:
. Licda.Marlaine Tuñón- Directora Nacional de Comercio, Licda. Elsa Nelly de Barría- Directora
General de Empresas Financieras, Licdo. Alberto Díaz- Jefe de la Junta Técnica de Bienes y
Raíces.




Día: 5 de febrero de 2014
Hora: 9:00 a.m. – 9:30 a.m.
Lugar: Secretaría de Asuntos Económicos y Competitividad
Asunto: Reunión de seguimiento a Proyectos para mejorar la Competitividad
 Tema: Interconexión con Caja de Seguro Social y Panamá Emprende, para generación del número
patronal.
 Objetivo: Buscar oportunidades de mejora en la calificación de los indicadores del ranking del
Doing Business, relacionados con los indicadores Apertura de Empresa y Pago de Impuestos.
. Pendiente MICI
. Verificar la compatibilidad de ambos sistemas (Panamá Emprende y CSS)
. Pasar a la Secretaría de Asuntos Económicos y Competitividad (SAEC) estadística mensual de los
Avisos de Operación, comparando el número de Avisos emitidos desde que se hizo la interconexión
con el Municipio de Panamá vs los meses anteriores (1 año para atrás).
. Pasar a la SAEC información sobre el lanzamiento de E-Regulations para incorporarlo al reporte a
enviar al Banco Mundial.
. Pendiente CSS:
. Pasar al MICI, cuáles son los requisitos que necesita, en materia de contratación, para poder
interconectarse con la plataforma de Panamá Emprende. Esto con el fin de que el empleador pueda
inscribirse a través de este sistema y obtener su número de patrono.
. Verificar la compatibilidad de ambos sistemas (Panamá Emprende y CSS).
. Participantes:
. Ascanio Alberola-CSS, Sergio Suárez- Técnico/CSS, Licda. Marlaine Tuñón-MICI, Porfirio
Gómez – Programador Impulso Panamá y Gina Gómez- SAEC.
~ 12 ~





Día: 6 de febrero de 2014
Hora: 9:00 a.m. – 12:00 p.m.
Lugar: Oficinas de la Autoridad de Innovación Gubernamental
Asunto: Reunión Ventanilla Única
Tema: Ventanilla única para inscripción de la Micro Empresa de Responsabilidad Limitada
(MRL).
Reuniones o Eventos Importantes:
 Día: 7 y 8 de marzo de 2014
 Lugar: Provincia de Bocas del Toro
 Asunto: Segunda Expo Feria Artesanal
Participantes: Licda. Marlaine Tuñón- Directora Nacional de Comercio, Licdo. Víctor PinilloDirector de Artesanías.
~ 13 ~
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERIOR
Actividades Importantes:
Operativo Orden de Inspección, establecimientos comerciales, que se dedican a la venta de
bebidas de los niveles 1 y 2, con el objetivo de comprobar que cumplen con todas las disposiciones
de la Ley y reglamentos, que minimice los efectos de la venta y consumo indiscriminado de
bebidas alcohólicas, que alteran la paz de la comunidad con constantes riñas y escándalos, que
genera un clima de violencia en las comunidades.
Organizador: Dirección General de Comercio Interior - Licda. Carolina Rodríguez de Salazar.
Participantes:
 Inspectores y equipos de apoyo de la Dirección General de Comercio Interior.
 Asesores Legales de la Dirección.
 Policía Nacional.
Áreas d Cobertura:
 Provincia de Panamá.
. Presento a su consideración informe de Operativo Orden a nivel nacional desarrollado desde el 01 al
23 de enero de 2014 por la Dirección General de Comercio Interior.
. Se realizaron un total de 71 inspecciones, de estas, 18 previas, 7 verificaciones, 6 notificaciones, 10
cumplen con lo especificado en su aviso de operación, 30 tenían irregularidades, no realizamos
ningún cierre temporal.
. Encontramos irregularidades en el 43 % de los locales visitados siendo recurrentes: registro de
procedencia, especificar actividad económica, se anuncia diferente a su aviso de operación, aumento
o disminución de actividades económicas, sin aviso de operación, informe previo favorable, poder
de administración, verificar pago por venta de bebidas alcohólicas, cambio de dirección de local
comercial.
. Los locales comerciales fueron inspeccionados y se genero boleta de citación a los que se le
encontró irregularidades.
. Operativo Orden de Inspección, establecimientos comerciales, que se dedican a la venta de bebidas
de los niveles 1 y 2, con el objetivo de comprobar que cumplen con todas las disposiciones de la
Ley y reglamentos, que minimice los efectos de la venta y consumo indiscriminado de bebidas
alcohólicas, que alteran la paz de la comunidad con constantes riñas y escándalos, que genera un
clima de violencia en las comunidades.
 Organizador: Dirección General de Comercio Interior - Licda. Carolina Rodríguez de Salazar.
~ 14 ~
Participantes:
. Inspectores y equipos de apoyo de la Dirección General de Comercio Interior.
. Asesores Legales de la Dirección.
. Policía Nacional.
 Áreas de Cobertura:
 Provincia de Panamá,
 Provincia de Herrera.
 Islas La Esmeralda, Saboga, Contadora, San Miguel.
. Presento a su consideración informe de Operativo Orden a nivel nacional desarrollado desde el 24
de enero al 24 de febrero de 2014 por la Dirección General de Comercio Interior.
. Se realizaron un total de 302 inspecciones, de estas, 21 previas, 19 verificaciones, 12 notificaciones,
77 cumplen con lo especificado en su aviso de operación, 169 tenían irregularidades y se realizaron
4 cierres temporales.
. Encontramos irregularidades en el 62 % de los locales visitados siendo recurrentes: especificar
actividad económica, se anuncia diferente a su aviso de operación, aumento o disminución de
actividades económicas, sin aviso de operación, informe previo favorable, poder de administración,
verificar pago por venta de bebidas alcohólicas, cambio de dirección de local comercial.
Operativo Orden de Inspección, establecimientos comerciales, que se dedican a la venta de bebidas de
los niveles 1 y 2, con el objetivo de comprobar que cumplen con todas las disposiciones de la Ley y
reglamentos, que minimice los efectos de la venta y consumo indiscriminado de bebidas alcohólicas,
que alteran la paz de la comunidad con constantes riñas y escándalos, que genera un clima de violencia
en las comunidades.
Organizador: Dirección General de Comercio Interior – Licda. Carolina Rodriguez de Salazar.
 Participantes:
 Inspectores y equipos de apoyo de La Dirección General de Comercio Interior.
 Asesores Legales de la Dirección.
 Policía Nacional.
 Áreas de Cobertura:
. De los locales comerciales visitados, realizamos un total de 189 inspecciones, de estas:
No. Cantidades Inspecciones
1
16
Previas
2
11
Verificaciones
3
3
Notificaciones
~ 15 ~
4
38
Cumplieron
5
121
Irregularidades
6
0
Cierres
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO ELECTRÓNICO
Reuniones:
 La renovación del contrato entre el MICI- AIG, ya está firmados tanto por el Señor Ministro Ricardo
Quijano como por el Administrador de la AIG Eduardo Jaén, igualmente ya fue refrendado el 8 de
enero del 2014, por la Contraloría General de la República.
 Conversaciones entre los directivos de la AIG a fin de que se establezca los requerimientos de cada
unidad gestora del MICI que requiera servicios en la Nube para que registre en el contrato.
Utilizando eficientemente el espacio de la Nube Gubernamental contratada.
 La continuidad de la Consultoría en el cual se celebraron reuniones para la redacción, modificación
de los Reglamentos de Almacenamiento Tecnológico de Documentos, Reglamentos Técnicos de
Comercio Electrónico y Reglamentos de Sellos de Confianza.
 La Dirección General de Comercio Electrónico fue designada por el Despacho Superior para
representar al MICI, en la comisión interinstitucional que pretende crear Decreto Ejecutivo que
Reglamenta la Ley 83 de 9 de noviembre de 2012, mejor conocida como “Ley Panamá sin
papel”. Ya publicada en Gaceta Oficial Nª 27416.
 Se está trabajando en los últimos detalles, en conjunto con la Dirección de Arquitectura Tecnológica
de la AIG, en la elaboración de la Plataforma Tecnológica de la DGCE.
REUNIONES Y SEMINARIOS
 Reuniones de Licdo. Moisés Frágüela y la Licda. Yarilis Serrano con la Autoridad de Innovación
Gubernamental, Ampime; Correo y Telégrafo, promoviendo la Dirección General de Comercio
Electrónico.

La participación del Sub-Director el Licdo. Moisés Frágüela en los medios de comunicación como
voceros de los beneficios y ventas del Comercio Electrónico.
. La continuidad de la Consultoría en el cual se celebraron reuniones para la redacción, modificación
de los Reglamentos de Almacenamiento Tecnológico de Documentos, Reglamentos Técnicos de
Comercio Electrónico y Reglamentos de Sellos de Confianza. Pendientes de su última revisión, para
emitir su recibido conforme al Consultor.
~ 16 ~
. Entrega formal de los borradores del Decreto Ejecutivo, que reglamentara la Ley 51 del 22 de julio
del 2008. El cual se encuentra en las observaciones por la Dirección y el personal legal de la misma.
. Aun se sigue trabajando en los últimos detalles, en conjunto con la Dirección de Arquitectura
Tecnológica de la AIG, en la elaboración de la Plataforma Tecnológica de la DGCE.
 Reuniones y Seminarios:
. Reuniones con la Licda. Eyda de Jaén, Administradora de NIC-PANAMA, para aclarar puntos
sugeridos por el Consultor dentro de los Reglamentos de Sellos de Confianza.
. Participación del personal de la Dirección General de Comercio Electrónico dentro de la invitación
realizada por al AIG, en el foro realizado el 13 de febrero del 2014, con los siguientes temas:
Correspondencia Estatal; Avance de Seguridad Cibernética; Firma Electrónica; Nube
Computacional; Portal de Pago; Proyecto DRP; Estado de la Seguridad Cibernética en el
Hemisferio; Los nuevos Sistemas de Hardware del futuro.
. La continuidad de la Consultoría en las cuales se celebraron reuniones para la redacción,
modificación de los Reglamentos Técnicos de Almacenamiento Tecnológico de Documentos,
Comercio Electrónico y Sellos de Confianza. Pendientes de su última revisión, para emitir su
recibido conforme al Consultor.
. Se envía copia de los Reglamentos Técnicos de Almacenamiento Tecnológico de Documentos,
Comercio Electrónico y Sellos de Confianza a la Dirección de Asesoría Legal para que emitan sus
comentarios finales sobre los mismos.
. Luego de recibir la recomendación de la Dirección de Asesoría Legal de los Reglamentos Técnicos
de Almacenamiento Tecnológico de Documentos, Comercio Electrónico y Sellos de Confianza, se
envía a la Dirección de Normas y Tecnología, a fin de que se emita la conformidad de los
reglamentos mencionados.
. Entrega formal de los borradores de los DOCE MANUALES DE PROCEDIMIENTOS, el día 19 de
marzo del 2014 para la respectiva revisión del personal de la Dirección.
Reuniones y Seminarios
. Participación del personal de la Dirección General de Comercio en el “Seminario sobre
Experiencias Innovadoras en la Gestión Pública en las Américas”, los días 13 y 14 de marzo del
2014.
DIRECCIÓN GENERAL DE EMPRESAS FINANCIERAS
INFORMACION SOBRESALIENTE:
. Presentamos los resultados de la gestión realizada en la Dirección General de Empresas Financieras,
correspondiente al mes de enero de 2014, se incluyen las actividades más relevantes, logros
obtenidos, auditorías realizadas, sanciones, revocaciones, quejas admitidas, resueltas,
capacitaciones, cursos, seminarios y educación continua a los colaboradores.
~ 17 ~
11. Información Sobresaliente:
Actividades Reguladas al 20 de Enero de 2014
Tipo de empresa
Calidad Autorización/
en enero
Empresas Financieras
155
0
Casa de Empeños
275
0
Arrendamiento Financiero
131
2
Casas de Remesas
17
0
Agencias de información de crédito
3
0
Total de Empresas Reguladas
583
2
 Nota: Se mantiene en proceso de evaluación 2 solicitudes para operar como Empresas
Financieras, (2) de casas de Empeños y (1) de Arrendamiento Financiero.
111. Acciones y Logros:
 Se culminaron (2) Auditorías que corresponden a Financieras
 Se realizó (2) auditoría de Blanqueo de Capitales de Financieras
 Se mantienen en proceso (3) auditorías de casas de remesas.
 Asesoría legal del MICI, nos remitió la conclusión de (27) expedientes de las quejas presentadas
por Usuarios de casa de empeños Massi, para proceder con su archivo correspondientes.
 los ingresos recibidos en el mes de enero ascienden a la suma de: (B/.13,889.35), trece mil
ochocientos ochenta y nueve con 35/100, desglosado así:
Tasa de Fiscalización
Autorizaciones
Cancelaciones
Multas
Otros
Total
B/.9,250.00
B/.2,460.00
B/.175.00
B/.2,000.00
B/.4.35
B/.13,889.35
1V.Reuniones:
. Se realizaron reuniones en la Dirección, con personal de Contraloría referente a las estadísticas, con
personal de la Dirección sobre las funciones asignadas y avances en las mismas.
Presentamos los resultados de la gestión realizada en la Dirección General de Empresas Financieras,
correspondiente al mes de febrero de 2014, se incluyen las actividades más relevantes, logros obtenidos,
auditorías realizadas, sanciones, revocaciones, quejas admitidas, resueltas, capacitaciones, cursos, seminarios y
educación continua a los colaboradores.
~ 18 ~
II. INFORMACION SOBRESALIENTE:
Actividades Reguladas al 20 de febrero de 2014.
Tipo de empresa
Cantidad
Autorizadas
/Febrero
Empresas Financieras
158
3
Casas de Empeños
276
1
Arrendamiento Financiero
132
1
Casas de Remesas
17
0
Agencias de Información de crédito
3
0
586
5
Total te Empresas Reguladas
Nota: Se mantiene en proceso de evaluación 1 solicitud para operar como Empresa Financiera (2) de casas
de Empeño.
III.




Acciones y Logros:
Se culminaron (5) Auditorías de Casas de Remesas.
Se realizó (5) Auditorias de Blanqueo de Capitales de Financieras.
Se mantienen en proceso (3) auditorías de Casas de Remesas.
Se mantienen en proceso (2) dos auditorías de Casas de Empeño para cancelar (1) en la Provincia de Los
Santos y (1) en la (Provincia de Veraguas)
 Los ingresos recibidos en el mes de febrero ascienden a la suma de: (B/.13,513.80), Trece mil quinientos
trece con 80/100, desglosados así:
 Tasa de Fiscalización................................................B/7,450.00
 Autorizaciones..........................................................B/.3,675.00
 Cancelaciones............................................................B/.175.00
 Multas......................................................................B/.2,200.00
 Otros........................................................................B/.13.80
Total.............................................................................B/.13,513.80
IV. Reuniones:
. Se realizaron reuniones en la Dirección, con personal de Contraloría referente a las estadísticas, con personal
de la dirección sobre las funciones asignadas y avances en los Estados financieros que remiten los regulados.
. Reunión en el Despacho superior con Miembros de la Asociación de Financieras de Panamá.
. Adicionalmente se atendió (9) usuarios que requieren de consultas sobre las actividades que se regulan en
esta Dirección.
. Se participó de la reunión almuerzo de toma de posesión de la nueva Junta Directiva de la ANAFI.
V. Vocerías en diferentes medios de Comunicación Televisivo y Radial.
. El día 3 de febrero participamos en Telemetro, noticiero matutino con el periodista Álvaro Alvarado,
haciendo docencia sobre el uso de los servicios financieros, de Casas de Empeño y Casas de Remesas.
~ 19 ~
Resumen Ejecutivo Objetivo.
Presentamos los resultados de la gestión realizada en la Dirección General de Empresas Financieras,
correspondiente al mes de marzo de 2014, se incluyen las actividades más relevantes, logros obtenidos,
auditorías realizadas, sanciones, revocaciones, quejas admitidas, resueltas, capacitaciones, cursos, seminarios y
educación continua a los colaboradores.
II. Información Sobresaliente:
Actividades Reguladas al 20 de Febrero de 2014.
Autorizadas
Tipo de empresa
Cantidad
en Febrero
Empresas Financieras
156
1
Casas de Empeños
270
2
Arrendamiento Financiero
132
0
Casas de Remesas
17
0
3
0
583
0
Agencias de Información de crédito
Total de Empresas Reguladas
Nota: Se mantiene en proceso de evaluación 1 solicitud para operar como de casas de Empeño.
III. Acciones y Logros:
 Se culminaron (4) Auditorías de Casas de Remesas.
 Se realizó (3) Auditorias de Blanqueo de Capitales de Casas de Remesa
 Se mantienen en proceso (4) auditorías de Casas de Remesas.
 Se realizaron dos (2) auditorías de cancelación de autorización para operar como casas de empeño en las
Provincia de Los Santos y en la Provincia de Veraguas
 Los ingresos recibidos en el mes de marzo ascienden a la suma de: (B/.6.525.00), Seis mil quinientos
veinticinco con 00/100, desglosados así:
~ 20 ~
DIRECCIÓN GENERAL DE ARTESANÍAS NACIONALES
Actividades
Lunes 6 de enero de 2014.
El Licda.Víctor Manuel Pinillo sostuvo una reunión con el Sr. Arturo de Banco Delta, con el dueño de
sederías Don Chicho, a fin de elaborar un plan de trabajo para la Feria Nacional de Artesanías 2014.
Viernes 10 de enero de 2014.
EL Licda. Víctor Pinillo Director Nacional de Artesanías participo en la inauguración de la Feria de las
Flores y el Café en Boquete.
 Sábado11 de enero de 2014
. El Licdo. Víctor Pinillo participo en el desfile de las mil polleras celebrado en la provincia de Los
Santos, con la delegación del Ministerio de Comercio e Industrias y en conjunto típico
~ 21 ~
 Miércoles 15 de enero de 2014
. El Director sostuvo una reunión con el Señor Ministro, los asesores y los representantes de la
UNESCO y el CEPAL de Chile.
 Lunes 20 de enero de 2014:
. El Licdo. Víctor se dirigió al Hotel Buena Ventura en Rio Hato a una reunión para organizar puestos
que se les otorgara a artesanos para la reunión de gobernadores que se dará en dicho lugar a
mediados del mes de febrero de 2014.
 Promoción:
Fotografía y Artes:
. Participación en el Lanzamiento de la Feria de Expo Bebé. Se dio cobertura a la participación del
Departamento de Comercialización.
. Elaboración de Arte para la Feria de las Flores y del Café.
 Fotografía y Artes:
. Participación en la Feria de Expo Bebé. Se dio cobertura a la participación del Departamento de
Comercialización en la inauguración del evento.
. Elaboración y confección de Arte para la Feria de Veraguas, en Soná (14 al 23 de febrero).
. Elaboración y confección de Arte para la Feria del Día del Artesano, que se llevará a cabo el sábado
22 de marzo de 2014.
~ 22 ~
 Reuniones:
 El miércoles 19 de febrero, se participó en reunión con la Oficina de Relaciones Públicas y
Comunicación (ORPC) del MICI, con el objetivo de trabajar en la impresión de los afiches y banner
para la promoción de la feria familiar conmemorativa al DÍA DEL ARTESANO, que se llevará a
cabo el sábado 22 de marzo, en la que participaron los diseñadores gráficos de ambas unidades.
 El viernes 7 de febrero, se llevó a cabo reunión con ejecutivos del Banco Delta, a fin de coordinar la
participación del banco en la feria familiar del Día del Artesano. Se logró que el banco financiara la
impresión de las volantes para la promoción del evento. Se está coordinando con el Departamento
de Diseño de la entidad, la impresión del mismo.
 Redes Sociales:
. Levantamiento de información en el facebook y twitter, sobre las ferias y actividades donde el
personal de la DGAN y/o artesanos participan, a saber:
. Publicidad para motivar las visitas a las redes sociales de la Dirección General de Artesanías
(facebook, twitter e instagram).
. Taller de confección de bisutería en Las Tablas, Provincia de Los Santos.
. Feria de Expo Bebé, que se celebró del 14 al 16 de febrero del 2014. Se subieron fotos de la
inauguración del evento.
. Feria de Veraguas, en Soná del 14 al 23 de febrero, en el Pabellón Artesanal.
. Feria Familiar del Día del Artesano,
que se llevará a cabo el sábado 22 de marzo del 2014, en
horario de 9:00 a.m. a 6:00 p.m., en los estacionamientos del Mercado Artesanal de Panamá Viejo.
De igual forma, se divulgó las capacitaciones que se dictarán en el transcurso del evento, con el
propósito de motivar la inscripción de los artesanos en las mismas. Se envió directamente invitación
a todos los contactos de facebook para que asistan a la feria.
. Capacitaciones que se dictarán en la Feria de Veraguas-Soná, a saber: “Calidad de Producto”,
“Beneficios, Deberes y Derechos de la Ley Artesanal No. 11 de junio de 2011”, “Exporta Fácil” e
“Innovación Artesanal”.
. Publicidad de la volante de “Artesanín”, que describe los requisitos para la acreditación de los
artesanos.
. Celebración del Día de San Valentín, donde se dio el intercambio de regalos entre el personal de la
DGAN.
Nota: Una vez publicadas las actividades en las redes sociales, se da respuesta a las consultas
de los artesanos y otros visitantes, sobre la realización de las mismas.
 Informes/Documentos:
. Elaboración y confección del Boletín Informativo, Mes Febrero 2014, Volumen I
 Otras Actividades:
 Apoyo al Departamento de Comercialización.
 Montaje y desmontaje del stand de la Dirección General de Artesanías y de los artesanos.
 Apoyo a la Administración en la limpieza de los depósitos de la DGAN.
~ 23 ~
Martes 25 de marzo de 2014:
. Participación de la Dirección General de Artesanías Nacionales en la XXVII Reunión de
Gobernadores de Belice, Centroamérica, Panamá, y Rep. Dominicana en el Hotel JW Marriot Buena
Ventura en Rio Hato-Provincia de Coclé a la misma se participó con un stand de diversas
Artesanías.
 Desde el día 6, 7, 8,9 de marzo de 2014:
. El Director General de Artesanias participo en la IIda Expo Artesanal en Isla Colon Bocas del
toro, colaborando con la instalación de la feria y la organización de la misma.
~ 24 ~
 Lunes 10 de marzo de 2014:
. El Licdo. Víctor Pinillo se trasladó a las instalaciones del centro de convenciones de Atlapa
para una reunión con la Señora Ana Julia Hernández en la dirección de este centro para las
primeras reuniones sobre la Feria de Artesanías 2014
 Miércoles 12 de marzo de 2014:
. El Licdo. Víctor Pinillo dio su asistencia a la feria de San José de David
 Miércoles 19 de marzo de 2014:
o Se celebra en las Dirección de Artesanías el día de San José patrón de los Artesanos, este día
le hicimos un brindis a nuestros artesanos del mercado
. Artesanal donde juntos compartimos este día tan especial para ellos.
~ 25 ~
DIRECCIÓN GENERAL DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
Actividades Relevantes:
Eventos del Mes
Reunión con Productores de Café en Boquete
El día 10 de enero de 2014, se llevó a cabo en el Hotel de Montaña Finca Lérida, Provincia de
Chiriquí, una reunión con los Productores de Café en Boquete, en donde participaron la Sra. Sonia
Amoruso de la Finca Lerida, Ing. Norberto Suárez de la Asociación Nacional de Beneficios y
Exportadores de Café (ANBEC), Sr. John E. Collins y Sr. James E. Smith de Tostadería, Sr. Jorge
Luis Alemán Ex presidente de PROMECAFE, Sr. Edwin R. Santamaría de SANTAMARIA
COFFEE, Sr. Andrés López, Eduardo Taylor , Francisco Sarracín de ANBEC y el Sr. Leonardo
Uribe, Director General del Registro de la Propiedad Industrial.
. Se hace una breve explicación de los objetivos de la reunión. Los participantes relatan un breve
resumen de cómo nacen algunas de las Asociaciones de Cafetaleros de la Región.
Se conversó sobre todo el proceso, desde los inicios, de cómo nace la necesidad de contar con una
Denominación de Origen (DO), para proteger el Café de Boquete, se inicia desde 2006, cuando a
través de Impulso Panamá, se conformaron varios clúster formado por diferentes productores de
Café de Boquete y Volcán.
El día 11 de enero de 2014, se realizó una reunión en la Casa Ruiz, Boquete, Provincia de Chiriquí
en donde participaron el Sr. Plinio Ruiz (Padre) y el Sr. Plinio Ruiz (Hijo), ambos de la Casa Ruiz,
en donde se comentó que los miembros de SCAP, no se opondrán más a la Denominación de Origen
Café de Boquete, al respecto, se hizo una breve explicación sobre las ventajas que tiene el registro
~ 26 ~
de la Denominación de Origen Café de Boquete, que no impide a los productores seguir utilizando
sus marcas, al contrario les ofrece un valor agregado y mayor fortaleza a las marcas existentes.
 Actividades Relevantes:
 El día 23 de diciembre de 2014, se realizó una reunión con la Licda. Irma Vanessa Chong, Directora
Nacional de Exportaciones, en donde trataron asuntos relacionados a la Ley No.20 de 26 de junio de
2000, Decreto Ejecutivo No.12 de 20 de marzo de 2001, específicamente sobre la Comercialización
de la Mola. Se les explicó que la Ley No.20 se creó con la finalidad de proteger los Derechos
Colectivos de los Pueblos Indígenas y sus Conocimientos Tradicionales, como también se les
informó que Mola Kuna Panamá está actualmente registrada en la Dirección General del Registro de
la Propiedad Industrial, como un Derecho Colectivo, sin embargo, se les comunicó que el emblema:
“Kalus Tukbis” que representa la Mola Kuna Panamá, pronto será registrado como una marca de
Certificación.
. El día 30 de enero de 2014, se realizó una reunión con el Licdo. Fernando González-Ruiz de la firma
Icaza, González-Ruiz & Alemán, cuyo tema a tratar fue sobre una Patente de Invención.
Participaron el Sr. Leonardo Uribe, Director General del Registro de la Propiedad Industrial,
Director General del Registro de la Propiedad Industrial.
. La DIGERPI, llevó a cabo en conjunto con el Ministerio de Salud un Seminario sobre las
Prohibiciones del Cigarrillo (Ley No. 13 del Tabaco), en donde participaron la Licda. Zereth Torres,
Asesora Legal del Ministro de Salud y funcionarios del Ministerio de Salud, como Examinadores de
Propiedad Industrial del Departamento de Marcas de la DIGERPI, Licda. Kathia Fletcher como Jefa
del Departamento de Marcas y el señor Uribe como Director, entre otros.
. El día 3 de febrero de 2014, el señor Uribe, Director de la DIGERPI, participó de una Vocería en la
Emisora de La Exitosa, cuyo tema fue sobre “Patentes de Invención”.
. El día 4 de febrero de 2014, se llevó a cabo una reunión con el Ingeniero Rodríguez de la Empresa
SSA SISTEMAS y la Licenciada Vejarano, en donde atendieron asuntos relativos a los Servicios
DBA GOLD y Nuevas Adecuaciones. Participó el señor Uribe, como Director de la DIGERPI.
. Se celebró una reunión con el Proyecto de Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de
Panamá, en donde trataron asuntos relacionados al Proyecto. Participaron el Licdo. Noriel Salerno,
Viceministro de Comercio Interior e Industrias, Licda. Marlaine Del C. Tuñón, Directora
Nacional de Comercio, Sr. Julio Moreno. Coordinador General del Proyecto Salvaguardia, Prof.
Emma Gómez y el Sr. Uribe, como Director de la DIGERPI. Esta reunión se realizó el día 4 de
febrero de 2014.
. Reunión con la Licda. Carmen Phillips-Moreno, Agregada Económica del Servicio Económico
Regional América Andina, Panamá y Caribe de la Embajada de Francia, Tema: Nuevas
Legislaciones que amparan la Propiedad Intelectual e Industrial, la aplicación del Acuerdo de
Asociación entre la Unión Europea y América Central, como los Indicadores Geográficos y la
Protección de los productos, entre otros.
.
Los días 17 y 18 de febrero de 2014, el Sr. Rolando Hernández Vigaud, Consultor de la
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), llevó a cabo en la Sala A del Salón
Pacífico, una "Jornada de Trabajo y actualización sobre el Tratado de Cooperación en Materia de
Patentes, por futura entrada en fase nacional de solicitudes de PCT", con los funcionarios de la
DIGERPI. Participó el señor Uribe, como Director de la DIGERPI.
~ 27 ~
. El día 19 de febrero de 2014, el Sr. Rolando Hernández Vigaud, Consultor de la OMPI, tuvo la
oportunidad de reunirse con los Abogados de la Asociación Panameña de Derecho de Propiedad
Intelectual (APADEPI). Participó el señor Uribe, como Director de la DIGERPI.
. 23 de febrero al 1 de marzo de 2014- Participación de las V Jornadas de mejora de las
Oficinas Nacionales:
Planificación Estratégica y Gestión de Calidad:
la Propiedad
Industrial y la PYME”, desarrollada en Cartagena de Indias, Colombia. Participó Leonardo
Uribe, Director General.
. El 11 de Marzo de 2014, el Licdo. Uribe, participó en una Teleconferencia, cuyo tema a tratar fue el
Capítulo de Propiedad Industrial dentro del Tratado de Libre Comercio entre Panamá y México.
. Direcciones participantes: DIGERPI, DINECI y Derecho de Autor.
. 12 de Marzo de 2014- Reunión de Directores Generales y Juntas Técnicas, con la Directora
Nacional de Comercio, Licda. Marlaine del C. Tuñón.
. El 13 de Marzo de 2014, el Director General, Licdo. Leonardo Uribe asistió a SERTV (Canal 11),
a fin de divulgar los temas relacionados con la organización y desarrollo del “Taller Nacional de la
OMPI sobre el uso del sistema de Propiedad Industrial en la gestión de los resultados de la
investigación en universidades y centros de investigación”, a realizarse los días 24 y 25 de marzo de
2014 en la Universidad Tecnológica de Panamá- Sede y posteriormente los días 27 y 28 de marzo de
2014 en la Universidad Nacional Autónoma de Chiriquí.
. El día 19 de Marzo de 2014, el Licenciado Uribe, Director de la DIGERPI, participó de
reunión con personal de la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP) y la Secretaría
Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT).
. 20 y 21 de Marzo de 2014, participación del Director General en la V Ronda de Negociación
para la suscripción del Tratado de Libre Comercio entre la República de Panamá y los
Estados Unidos Mexicanos. Igualmente participó la Licda. Kathia Fletcher.
. Se detalla el informe mensual de actividades realizadas por el Proyecto Salvaguardia del
Patrimonio Cultural Inmaterial de Panamá, del 18 de febrero al 18 de marzo del 2014.
DIRECCIÓN NACIONAL DE RECURSOS MINERALES
Actividades relevantes:
 El total de los ingresos recaudados en el mes de enero de 2014, por los diferentes servicios que
brinda esta Dirección, fueron de de B/..986.80.
 Se confeccionaron (30) treinta Resoluciones Administrativas sobre el trámite de las concesiones
mineras:
 (5) Resoluciones de elegibilidad, (7) Resoluciones de Obra Civil; (1) Resolución de cancelación de
Obra Civil;(4) Resolución de solicitud de documentos;(2) Resoluciones de Corrección de
Documentos;(1) Resolución de Sub Contratista; (1) Resolución de Reconsideración;(1) Resolución
~ 28 ~
de Multa;(4) Resoluciones de Reconocimiento
Documentos de Obra Pública.
Superficial l; (4) Resoluciones de Aportar
 Se atendieron un total de (190) ciento noventa consultas, información y atención al público en
general.
 Se realizaron un total de (18) dieciocho reuniones con representantes del sector privado y público.
 Actualización a diciembre de 2014 del registro minero de los minerales metálicos y no metálicos,
en cuanto a la separación de las solicitudes y contratos mineros, para su publicación en la Página
Web del MICI, se sacaron 5 expedientes que mediante resolución fueron rechazados, desistidos o
vencidos.
 Revisión y Evaluación de (32) treinta y dos expedientes de solicitudes y concesiones mineras,
relacionadas con los planos mineros; documentación y evaluación técnica; de los cuales 16 de ellos
eran de empresas solicitantes o con contratos; 6 de obras públicas; 5 de Obras Civiles, 2 de Obras
Comunitarias o respuestas de notas de autorización o colaboración con información .
 Tramitación de (42) cuarenta y dos exoneraciones de introducción de equipos y materiales que
tienen derecho las concesiones mineras, verificándose que las mismas estén paz y salvo con el
Estado.
Se otorgó (3) tres permisos para exportar muestras a SMITHSONIAN TROPICAL
RESERCH INSTITUTE. Se firmó un Plano a la empresa Extracciones de Las Américas.
 Transformación de coordenadas geográficas a UTM e introducción de las mismas en el mapa digital
del Registro Minero de Solicitudes y Concesiones. Verificación de las concesiones, arreglo de
traslapes, elaboración de los Script para introducción en Auto Cad; revisión de los planos mineros y
envió a la Unidad de Tecnología Informática, de los mapas de las concesiones mineras a nivel
nacional al mes de enero de 2014, para su publicación en la Web del MICI.
 Se registraron (7) siete solicitudes nuevas; (2) dos solicitudes de obra civil, (3) tres
pública; (2) dos de minerales no metálicos- extracción y exploración.
de obre
 Se realizaron 63 notificaciones.
 El total de los ingresos recaudados en el mes de marzo de 2014, por los diferentes servicios
que brinda esta Dirección, fueron de de B/. 820.00.
 Se confeccionaron (27) veintisiete
concesiones mineras:
Resoluciones Administrativas sobre el trámite de las
 (6) Resoluciones de prórroga de Obra Civil; (2 ) Resoluciones de multa, Obra Civil; (2 )
Resolución de Rechazo de Obra Civil; (1) Resolución de Prórroga de Obra Pública ;( 2)
Resoluciones de Elegibilidad; (2) Resoluciones de Autorización; (2) Resoluciones de
cancelación;(1) Resolución de reconocimiento superficial;(5) Resoluciones de aporte de de
Documentos; (1) Resolución de corrección de documentos; (1) Resolución de desglose; (2)
Resoluciones de prórroga.
 Se atendieron un total de (98) noventa y ocho consultas, información y atención al público en
general.
 Se realizaron un total de (22) veintidós reuniones con representantes del sector privado y
público.
~ 29 ~
 Actualización a marzo de 2014 del registro minero de los minerales metálicos y no metálicos,
en cuanto a la separación de las solicitudes y contratos mineros, para su publicación en la
Página Web del MICI, se retiró 1 expediente que mediante resolución fueron rechazados,
desistidos o vencidos.
 Revisión y Evaluación de (37) treinta y siete expedientes de solicitudes y concesiones mineras,
relacionadas con los planos mineros; documentación y evaluación técnica; de los cuales 12 de
ellos eran de empresas solicitantes o con contratos; 8 de obras públicas; 11 de Obras Civiles, 6
de Obras Comunitarias o respuestas de notas de autorización o colaboración con información .
 Tramitación de (33) treinta y tres exoneraciones de introducción de equipos y materiales que
tienen derecho las concesiones mineras, verificándose que las mismas estén paz y salvo con el
Estado. Se otorgó (2) dos permisos para exportar muestras y 2 permiso de Reconocimiento
Superficial a SMITHSONIAN TROPICAL RESERCH INSTITUTE. Se realizó Evaluación de
permiso para lavar oro – río Turquez en Darién, a Cernio Fogona.
DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHO DE AUTOR
ACTIVIDADES MÁS RELEVANTES
. Primera reunión mensual de Directores Generales y Juntas Técnicas, para tratar los temas de
Logros del 2013 y Planificación de Seguimientos de actividades para el año 2014.
 15 de enero de 2014
. Se realizo la Segunda Audiencia de Conciliación entre las partes Sociedad Panameña de
Productores Fonográficos (PRODUCE) y Claro Panamá, S.A., donde se presentó por parte del
corporativo Claro Panamá, S.A. una Contra Oferta, basados en el acuerdo que se logró en la
República de El Salvador, en relación al pago de los derechos y regalías que deben abonar como
persona jurídica que realiza actos de comunicación pública y reproducciones con fines de
comunicación pública. Se acordó entonces a someter la “Contra Oferta Claro” a consideración de
la Junta Directiva de PRODUCE y una vez propuestas las diferentes fórmulas de arreglo dentro de
un ambiente de imparcialidad y legalidad se dará ya definitivamente un acuerdo entre ambas partes.
. Estuvieron presentes: Licda. Luznella Saavedra, Asesora Legal de Claro Panamá, S.A., Ivette Bens
C., Gerente de Claro TV, Vilma Estribí, Abogada de Claro Panamá, Licda. Norma de Ayú Prado,
Directora General de la Sociedad Panameña de Productores Fonográficos (PRODUCE), Licda.
Telma Maylin Tejada, Directora General de Derecho de Autor, Licdo. Emilio Saavedra, Asesor
Legal del Despacho.
 20 de enero de 2014:
. Reunión con el Licdo. Samuel Salerno, Viceministro de Comercio Interior e Industrias, Encargado.
Para tratar temas de la oficina de derecho de autor y su proyección en el 2014.
~ 30 ~
 Temas Tratados:
. Feria Internacional de Libro en Agosto de 2014, en la cual este año elevara su categoría a
Centroamericana como: Feria Internacional del Libro en Panamá y Centroamérica, a celebrarse en
Atlapa del 19 al 24 de agosto de 2014, país invitado México y el Seminario de Derecho de Autor
será entonces Regional como II Seminario Regional de Derecho de Autor, que se realizará del 21 al
23 de agosto de 2014. Para lo cual ya se inicio con las gestiones de coordinar el apoyo de los
organismos internacionales Organización Mundial de Propiedad intelectual (OMPI) y el Centro
Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC), enviando la
Nota DM N° 2161-2013, solicitando tres expertos en materia de derecho de autor y la participación
de becarios centroamericanos al seminario.
 27 de Enero de 2014:
. Se realizó reunión en el Hotel Sheraton con la Sociedad Panameña de Autores y Compositores
(SPAC), donde expusieron su interés en iniciar la negociación de un contrato tendiente a fijar las
tarifas por el repertorio musical que representan.
. La participación de representante de la Dirección General de Derecho de Autor en la reunión tenía
como propósito que ellos fueran testigos del inicio de las negociaciones de las nuevas tarifas que
quieren aplicar a partir de este año 2014. A las televisoras en Panamá.
. Aplicación de un criterio de pago igual a todos los países, tomando en cuenta que la obra es la
misma con la única diferencia que se transmite y reproduce en diferentes países. Participo por la
Dirección el Licenciado Carlos Guillen, Asesor Legal.
 28 de Enero de 2014:
. En seguimiento a las negociaciones de TLC entre Panamá y México fuimos invitado a la reunión de
consultas, con el objetivo de unificar criterios sobre el capítulo de Propiedad Intelectual, previa la IV
Ronda de Negociaciones en esta reunión participo el Licenciado Carlos Guillen por la Dirección.
 10 de Febrero de 2014:
. Se sostuvo reunión en las oficinas de la Cámara Panameña del Libro, con la señora Larissa, quien es
Directora Ejecutiva, en dicha reunión se trataron diferentes temas, tales como próxima ferias de
libros a nivel internacional, donde participaran los países de Santo Domingo, República Dominicana
y Bogotá Colombia. Además la nueva promoción que ha iniciado la Cámara con los Restaurantes
MCDONALD, con el propósito de incentivar la lectura en los niños y jóvenes.
. También se revisaron otras actividades de apoyo que brinda la Cámara a instituciones educativas de
áreas de difícil acceso de nuestro país.
. El tema principal abordado fue el de la IX Feria del Libro de Panamá a celebrarse del 19 al 26 de
agosto de 2014 y tiene como país invitado a México. Se trataron aspectos de logística, organización
y el seminario de Derecho de Autor a realizarse dentro del marco de la feria.
. La señora Larissa se comprometió a remitirnos algunas propuestas y consideraciones sobre dichas
actividad.
 12 y 13 de Febrero de 2014:
. Se llevo a cabo Operativo en diferente puntos del Corregimiento de San Francisco conjuntamente
con la Sociedad Panameña de Productores Fonográficos (PRODUCE), para dar cumplimiento a los
previsto en el numeral 5 del artículo 152 de la Ley N° 64 del 10 de octubre de 1912 sobre Derecho
de Autor y Derechos Conexos, donde estuvieron presente la Licenciada Thelma M. Tejada,
~ 31 ~
Directora General de Derecho de Autor, el Licenciado Emilio Saavedra, Asesor Legal, y Roberto De
Sedas Jefe de Registro y por (PRODUCE) LA Licenciada Norma de Ayú Prado, Directora General.
Y los abogados de PRODUCE.
 19, 20, 21, 22 de Febrero de 2014
. Realizamos Operativo de Inspección de establecimientos comerciales (bares, cantinas, jardines,
parrilladas, etc.), en donde se utilizan cajas de música (rockolas). El operativo fue a solicitud de la
Sociedad Panameña de Productores Fonográficos (PRODUCE), en cumplimiento de lo previsto en
la Ley N° 64 de 2012.
. El operativo se realizó en la provincia de Veraguas y se extendió del 19 al 22 de febrero inclusive. se
inspeccionaron locales en la Mesa, Carretera Interamericana, Mariato, Ponuga, Torio, Atalaya y
Santiago centro.
. Se visitaron entre 40 y 45 locales en la mayoría de los cuales las rockolas no cuentan con las
licencias respectivas expedidas por produce. Se le explicó a los dueños de locales el alcance de la
ley de derecho de autor y se les entregó la comunicación correspondiente para que se los hicieran
llegar a los propietarios de las cajas de música para que se pongan al día en cuanto al licenciamiento
y el pago de los derechos respectivos.
 11 de marzo de 2014
. El Licdo. Carlos Guillen participó en la Video Conferencia del TLC con México donde estuvieron
presente los representantes de México, Licdo. Leonardo Uribe de la Dirección de Propiedad
Industrial y el Licdo. Samuel Moreno de DINECI, entre otros, con la finalidad de unificar criterios
en el capítulo correspondiente a la Propiedad Intelectual.
 6 de marzo de 2014:
. Se realizó una reunión en el despacho de la Dirección General de Derecho de Autor, entre el Lic.
Carlos Guillen y la Licda. Telma M. Tejada, un representante del Instituto Nacional de Cultura
(INAC), Lida. Vielka Vargas y el Licdo. Eduardo Benítez asesor, para tratar sobre los pormenores
en la formación de la Asociación de Editores y Autores de Panamá (SEA).
 13 de marzo de 2014:
. Se entregó un informe estadístico de los registros de expedientes vs las resoluciones de los años
2011 – 2012 – 2013, emitidos por esta Dirección.
. Se aprovechó la ocasión para comunicarse con los usuarios con trámites pendientes, por el
cual se les solicita pasar por la oficina para subsanar las observaciones hechas al expediente.
 19 de marzo de 2014:
. Se llevó a cabo una reunión en la Oficina de Derecho de Autor entre la Licda. Telma M. Tejada,
Directora General, Licda. Tilcia Vega, Auditora de la Oficina y el Licdo. Eduardo Benítez,
representante de la Cámara del Libro, donde se coordinó los preparativos y los posibles expositores
del Seminario de Derecho de Autor que se organiza en el marco de la Feria Internacional del Libro,
agosto – 2014.
. La próxima reunión será para el 14 de abril, a las 11:00 am.
 20 y 21 de marzo de 2014:
~ 32 ~
. Se invitó para participar en la mesa técnica de Propiedad Intelectual de la V Ronda de
Negociaciones entre México y Panamá, en el Radisson Summit Hotel and Golf Panamá, los días 20
y 21 de marzo. Como personal técnico se asignó al Lic. Carlos Guillen.
 A continuación presentamos el resumen del mes de Solicitud vs Registros otorgados en
nuestra oficina:
JUNTA TECNICA DE CONTABILIDAD
Documentos de Entrada:
 Solicitud de Idoneidad de Contador.............................................................0
 Solicitud de Idoneidad para CPA...............................................................53
 Renovación de Carnet de CPA..................................................................118
 Solicitud de Inscripción de Registro de Firma Persona Jurídica...................2
 Renovación de Registro de Firma Persona Jurídica......................................0
 Solicitud de Registros de Asociaciones (Nuevas).........................................0
 Renovación de Registros de Asociaciones....................................................0
 Certificaciones:..............................................................................................5
 Autenticaciones:.............................................................................................0
 Oficios............................................................................................................0
 Denuncias.......................................................................................................0
 Otros...............................................................................................................0
Total de Documentos tramitados..................................................................178
Reuniones:
. 15 de enero de 2014: Reunión con el Licdo. Omar Keene, Asesoría Legal sobre
el tema de cobro de carné digitalizado.
. 16 de enero de 2014: Reunión Ordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad.
 Fotos De La Reunión de 16 de Enero de 2014:
~ 33 ~
Solicitud de Idoneidad de Contador.....................................................................0
Solicitud de Idoneidad para CPA......................................................................90
Renovación de Carnet de CPA.........................................................................144
Solicitud de Inscripción de Registro de Firma Persona Jurídica.........................2
Renovación de Registro de Firma Persona Jurídica.............................................0
Solicitud de Registros de Asociaciones (Nuevas)................................................0
Renovación de Registros de Asociaciones...........................................................0
Certificaciones......................................................................................................4
Autenticaciones:...................................................................................................0
Oficios..................................................................................................................5
Denuncias:............................................................................................................0
Otros.....................................................................................................................1
Total de documentos tramitados:..................................................................165
~ 34 ~
 Reuniones:
. 20 de febrero de 2014: reunión Ordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad
 Fotos de Reunión del 20 de enero de 2014:
Documento de Entrada
 Solicitud de Idoneidad de Contador:....................................................................0
 Solicitud de Idoneidad para CPA:......................................................................49
 Renovación de Carnet de CPA:..........................................................................104
 Solicitud de Inscripción de Registro de Firma Persona Jurídica:...........................0
 Renovación de Registro de Firma Persona Jurídica:..............................................0
 Solicitud de Registros de Asociaciones (Nuevas):................................................0
 Renovación de Registros de Asociaciones:...........................................................0
 Certificaciones:.....................................................................................................1
 Autenticaciones:....................................................................................................1
 Oficios:.................................................................................................................3
 Denuncias:............................................................................................................0
 Otros:....................................................................................................................0
Total de documentos tramitados:.........................................................................158
 Reuniones:
.
12 de marzo de 2014: reunión con GSI y la UTI para determinar un cronograma de actividades a seguir para la
conclusión del proyecto en desarrollo para la automatización de la Base de Datos de la JTC.
~ 35 ~
JUNTA TECNICA DE BIENES Y RAICES
APLICACIÓN DE EXÁMENES DE MANERA ELECTRÓNICA.
En el mes de enero 2014, se realizaron los examenes de aspirantes a corredores de bienes raíces,
los días 08, 16, 30 y 17 donde se inscribieron un total 95 , y aprobaron 13 usuarios. Se tienen
inscripciones para el mes de febrero en total 90 usuarios programados.
 Aplicaciones de Examenes del Mes de Enero 2014.
 Notificaciones de Idoneidades Nuevas, Suspensión, Cancelacion y Edictos.
Durante el mes enero se realizarón notificaciones de idoneidades nuevas, naturales y juridicas. No
se realizarón notificaciones suspenciones. Lo que se llegó a realizar fueron adminsiones de
denuncias que en totales fueron 5admitidas durante este mes.
En el mes de febrero 2014, se realizaron los examenes de aspirantes a corredores de bienes raíces,
los días 06 y 27 donde se inscribieron un total 107 , y aprobaron 10 usuarios. Se tienen
inscripciones para el mes de marzo en total 90 usuarios programados.
Aplicaciones de Examenes del Mes de febrero 2014.
Notificaciones de Idoneidades Nuevas, Suspensión, Cancelacion yEdictos.
. Durante el mes febrero se realizarón notificaciones de idoneidades nuevas, naturales y juridicas. No
se realizarón notificaciones suspenciones. Lo que se llegó a realizar fueron adminsiones de
denuncias que en totales fueron 5 admitidas durante este mes.
~ 36 ~
Feria Expo Inmobiliaria Acobir 2014:
Se llevo a cabo en el centro de convenciones Atlapa del 29 de enero al 2 de febrero.
. En el mes de marzo 2014, se realizaron los examenes de aspirantes a corredores de bienes
raíces, los días 06, 13, 20 y 26 donde se inscribieron un total 162 , y aprobaron 13 usuarios.
Se tienen inscripciones para el mes de Abril en total 90 usuarios programados.
Aplicaciones de Examenes del Mes de Marzo 2014.
 Notificaciones de Idoneidades Nuevas, Suspensión, Cancelaciony Edictos.
. Durante el mes MARZO se realizarón notificaciones de idoneidades nuevas, naturales y
juridicas. No se realizarón notificaciones suspenciones. Lo que se llegó a realizar fueron
adminsiones de denuncias que en totales fueron 5 admitidas durante este mes.
~ 37 ~
Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional de Bolsa de Productos
Actividades más relevantes:
. Participación en la Provincia de Veraguas con la Regional del MIDA, en dónde se llevo a cabo el
Seminario, Retos y Oportunidades de la Agro Industrias Nacional, en el Centro de Convenciones
Coopeve.
. Asistimos al XXXV Evento Ferial Agropecuario del Sector Este Tanara en donde participamos de
la capacitación que se les dio a nuestros productores de esta Región.
. Participamos del Seminario que realizo la Regional de Herrera en esta Provincia en la que
expusimos las bondades y beneficios que brinda a los Productores, Empresarios, Cooperativistas,
la ley 23 de Bolsa de Productos.
. Regulación y Fiscalización de (3) Ruedas de Negociaciones de Contingentes Arancelarios.
. Participamos en el seminario que dictamos con el MIDA y Comercio Exterior para los agricultores y
Exportadores de la Región en la Posada de San Sebastián en Ocú.
. Junto al MIDA y Comercio Exterior fuimos a Tonosí en donde dimos a conocer las ¿Leyes, 25 del
MIDA la Ley 23 del 15 de julio de 1997 de Conabolpro y la Ley 105 de Proagro.
. Participación del Departamento con papelería en la Feria de Soná
. participación en dos ruedas de Negociaciones de Contingente Arancelarios.
.
Asistimos a la primera rueda del mes de Lácteos de O.M.C. el día 13 de marzo.
.
Asistimos a la segunda Rueda de Lácteos con estados por el T.P.C. el día 17 de marzo.
.
Fuimos a Burica Sur a impartir capacitación sobre la Ley 23 de CONABOLPRO.
.
Sostuvimos reunión el Sr. Abelardo Carles de BAISA, sobre las Actualizaciones de las
fianzas de los corredores.
.
Rueda de maíz T.P.C. el día 23 de marzo.
~ 38 ~
OFICINA DE NEGOCIACIONES
COMERCIALES INETRNACIONALES
~ 39 ~
DIRECCIÓN NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS
COMERCIALES INTERNACIONALES Y DE DEFENSA COMERCIAL
DINATRADEC
A. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS
Actividades más relevantes
. Verificación de los contingentes de la convocatoria TLC-CA-001-2014 de acuerdo a las
disposiciones presentadas en los Acuerdos Bilaterales entre Panamá y los Países de Centroamérica y
el Protocolo de Incorporación de la República de Panamá al Sistema de Integración
Centroamericana.
. Verificación de la Convocatoria N° 002-2014, del Contingente Arancelario de Papas de la
Organización Mundial del Comercio, correspondiente al año 2014.
. Elaboración de Memorando dirigido a S.E Luis E. Camacho, en el cual se recomienda la firma de la
Convocatoria N° 002-2014, del Contingente Arancelario de Papas de la Organización Mundial del
Comercio correspondiente al año 2014.
. Elaboración cuadro sobre las tasas de desgravación de algunos aceites de acuerdo a las disposiciones
vigentes en los tratados comerciales que Panamá ha suscrito con los distintos países o regiones.
. Elaboración cuadro sobre los contingentes 2014 de acuerdo a las disposiciones vigentes en los
tratados comerciales que Panamá ha suscrito con los distintos países o regiones.
. Preparación cuadros con los montos arancelarios para las fracciones; 1511.10.00 y 1511.90.00 sobre
la importación de Aceites por país y por importador del año 2013.
. Correlacionar incisos del Anexo 4.3 del Protocolo de incorporación de la República de Panamá al
Sistema de Integración Centroamericana, con el Arancel Nacional de Importación para su
actualización a V Enmienda.
. Actualización de resumen estadístico (tipo tabla de contingencia), según; producto, código y País,
sobre la propuesta de Panamá al Anexo 4.3 del Protocolo de Incorporación al Subsistema de
Integración Económica Centroamericana.
. Seguimiento a las diversas instituciones del gobierno de Panamá, para que remitieran sus respuestas
sobre el Borrador del Capítulo III: Políticas y medidas en referencia al II EPC de Panamá, elaborado
por la Secretaría de la OMC.
. Recopilación, consolidación y envió de las respuestas a las preguntas formuladas en el Borrador del
Capítulo III: Políticas y medidas comerciales, en referencia al II Examen de las Políticas
Comerciales de Panamá, correspondientes al año 2014.
. Verificación del informe final realizado la Autoridad Nacional de Aduanas; en referencia a la
adecuación de las Reglas de Origen negociadas bajo el marco del TPC Panamá- Estados Unidos.
. Remisión a la SIECA la solicitud del Contingente de jamón curado que ha ingresado a la Autoridad
Nacional de Aduanas durante el mes de enero.
~ 40 ~
. Verificación y remisión al Ministerio de Desarrollo Agropecuario y posteriormente a la Misión
Permanente de Panamá ante la Organización Mundial del Comercio, las respuestas a las preguntas
formuladas por Australia, Estados Unidos, Suiza y Unión Europea, en referencia a la Notificaciones
en materia de Ayuda Interna, correspondiente al año 2012.
. Remisión a la Misión Permanente de Panamá ante la Organización Mundial del Comercio la
notificación en referencia a la implementación del Decreto Ejecutivo 309 de 26 de diciembre de
2013.
. Remisión a la Misión Permanente de Panamá ante la Organización Mundial del Comercio, las
observaciones realizadas por la Dirección de Salud Animal y por la Autoridad Panameña de
Seguridad de los Alimentos; en referencia al IV Examen de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
. Elaboración de nota dirigida a la Licda. Claudia Pastora Directora de la Dirección de Relaciones
Económicas de la Cancillería, mediante la cual se solicita respuesta de las Preferencias Arancelarias
Regionales que reciben algunos productos Uruguayos una vez se logre ofrecer en los vuelos de Copa
Airlines.
. Revisión, verificación y tramitación de notas y documentación para la Dirección General de
Aduanas concerniente a los registros que amparan los Certificados de PAN-PEQ asignados a las
Empresas Melo, S.A, al mes de enero.
. Revisión, analizar documentación y preparar notas para la remisión de las convocatorias
correspondiente al Contingente Arancelario del Tratado de Promoción Comercial entre la República
de Panamá y los Estados Unidos de América, para el año 2014.
. Revisión y adecuación de las Resoluciones N° 321 a 334 de COMIECO-EX, 2013, y confección del
Decreto Ejecutivo para firma del Presidente de la República y el Ministro de Comercio e industrias,
para que tales Resoluciones sean Ley de la República.
. Verificación del Informe elaborado por la Secretaría de la Organización Mundial del Comercio en
referencia a las presentaciones Fácticas de los TLC con Canadá y Centroamérica (Guatemala,
Honduras y Nicaragua).
. Elaboración de notas de invitación al MINSA, MIDA, MEF, Autoridad Nacional de Aduana,
AUPSA, referentes a la participación del equipo técnico en la mesa presencial de la primera Reunión
de la Presidencia Pro Tempore en Honduras.
. Preparación del conversatorio con el equipo del Banco Nacional de Panamá acerca de los TLC y sus
Capítulos de Contratación Pública y el ámbito de aplicación con la Ley No 22 de 27 de junio de
2006, en base a nota 2014(35032-01) de 13 de enero de 2014, de la Gerencia de área de
Adquisiciones de Bienes y Servicios, del BNP.
. Respuesta a cuestionario de preguntas sobre Unión Aduanera Centroamericana a solicitud del Jefe
de Prensa del Ministerio de Comercio e Industrias.
. Revisión de las Resoluciones aprobadas en la reciente COMIECO_EX celebrada el viernes 17 de
enero del presente año que versan sobre:
. Aprobación del RTCA 67.04.66.12 Leche Pasteurizada (Pasterizada)
~ 41 ~
. Revisión de los Capítulos I, II, III, IV, el cual contiene las respuestas proporcionadas por las
autoridades gubernamentales involucradas en los avances del examen de Políticas Comerciales, en
el marco de las obligaciones ante la Organización Mundial del Comercio.
. Remisión de las respuestas a las preguntas formuladas por Colombia, Unión Europea y Tailandia, en
virtud de la presentación fáctica del Tratado de Libre Comercio entre Panamá y Centroamérica y el
TLC Panamá – Canadá.
. Actualización de la lista de contactos de Panamá, por instituciones, bajo el Acuerdo de Asociación
entre Centroamérica y La Unión Europea.
. Elaboración de presentación en Power Point de Logros y Beneficios del TLC Panamá – Perú, para
los estudiantes de Maestría en Agronegocios de la Universidad Agraria de La Molina.
. Elaboración del borrador de índice de informe de país 2007-2013, para desarrollar los avances más
importantes del país en materia de la evolución de la economía, procedimientos aduaneros,
modernización del Estado, Políticas de Competencia, en virtud del examen de las políticas
comerciales de Panamá.
. Elaboración de cuadro de contingentes de importación y exportación, bajo el Acuerdo de Asociación
entre Centroamérica y La Unión Europea.
. Revisión de Convocatoria No. CA-103-001-2014 del Contingente Arancelario del TLC Panamá –
Canadá y de la Convocatoria No. PE-351-001-2014 del Contingente Arancelario del TLC Panamá –
Perú y elaborar memo para la firma de ambas convocatorias.
~ 42 ~
DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA COMERCIAL
Actividades más relevantes
. Se elaboró el informe mensual, incluyendo los indicadores de gestión, correspondientes al mes de
noviembre de 2013.
 Caso Panamá-Argentina en el marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la
Organización Mundial del Comercio (OMC).
. Se llevan a cabo los trabajos de revisión de comunicaciones para el Grupo de Expertos.
. Se gestiona la obtención de material probatorio.
 Caso Panamá-Colombia en el marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la
OMC, por la aplicación de aranceles mixtos.
. Se solicitó información a la Autoridad Nacional de Aduanas y a la Embajada de Panamá en
Colombia, sobre estadísticas de exportaciones panameñas que tiene registradas por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística de Colombia (DANE).
. Se realizaron las diligencias para la composición del Grupo de Expertos y se solicitó el
nombramiento de los panelistas por designación del Director General de la OMC.
 Solicitud de Arbitraje presentado por Transglobal Green Energy ante el CIADI, con relación
al Convenio de Protección de Inversiones con los Estados Unidos.
. Se realiza seguimiento del caso en el CIADI.
 Investigación de defensa comercial
. A solicitud de una empresa, se coordinó y se realizó una reunión con una Rama de Producción
Nacional afectada por importaciones.
. La DGDC realizó una investigación previa a la reunión con la Rama de Producción Nacional,
aparentemente afectada por las importaciones.
. Se añadieron importaciones de otro país al informe.
. Se elaboró una presentación sobre las importaciones del producto objeto de investigación.
. Se redactó una ayuda memoria de la reunión con la Rama de Producción Nacional.
 Capacitación sobre Administración y Gestión de Acuerdos Comerciales
. El equipo de técnicos de la DGDC participó y aprobó el curso sobre Administración y Gestión de
Acuerdos Comerciales, en el marco del Programa de Capacitación Nacional ICAP-Centroamérica
2013.
 Manejo de base de datos
. Se manejaron base de datos de comercio exterior de Panamá.
 Apoyo a la Dirección General de Administración de Tratados Comerciales Internacionales.
. Se apoyo a la DGAT en consultas por Proinvex, sobre las Reglas de Origen de algunas líneas
arancelarias, para cada Tratado de Libre Comercio suscrito por Panamá.
 Reuniones de seguimiento
. Se participó en reuniones de seguimiento de actividades.
~ 43 ~
. En las reuniones se explicaron las actividades a realizar y los avances.
 Se atendieron consultas vía telefónica y correo electrónico en materia de Defensa Comercial.
. Se aclararon las consultas recibidas.
 Negociaciones del TLC México- Panamá.
. Se sustentaron los argumentos expuestos por la Dirección General de Defensa Comercial en caso de
contrapropuestas de México.
 Se apoya a la DGAT en las respuestas a un grupo de preguntas formuladas por la
Organización Mundial del Comercio (OMC) en el marco del Examen de Políticas Comerciales
de Panamá.
 Elaboración del Informe Mensual Correspondiente al mes de febrero
. Se elaboró el informe mensual, incluyendo los indicadores de gestión, correspondientes al mes de
marzo de 2014.
 Caso Panamá - Argentina en el marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la
Organización Mundial del Comercio (OMC)
. Se trabaja en conjunto con el Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la OMC y la firma forense
Marval & O´Farrell, para la presentación ante el Grupo Especial de la primera comunicación de
Panamá ante el Grupo Especial que decidirá sobre el caso.
. Se remite material probatorio (testimonios) al Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la OMC, para
que sea adjuntado a los argumentos de defensa de Panamá.
. Se da seguimiento a todas las notas periodísticas, comunicados oficiales del Gobierno argentino
sobre la evolución de las medidas impuestas.
. Se coordina con las distintas Autoridades panameñas en relación a las acciones de Panamá en
defensa de sus servicios financieros.
 Caso Panamá- Colombia en el marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la
OMC, por la aplicación de aranceles mixtos.
. Se continúa con la gestión del procedimiento de solución de diferencias contra Colombia, en
coordinación con el Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la OMC.
 Solicitudes de Arbitraje
. Solicitud presentado por Transglobal Green Energy ante el CIADI, con relación al Convenio de
Protección de Inversiones con los Estados Unidos. Se realiza seguimiento del caso en el CIADI.
. Notificación de Intención de Solicitar arbitraje bajo el TPC Panamá- Estados Unidos presentada por
Dominion Mineral. Se tramitó asesoría especializada a través del Despacho Superior.
 Consultorías:
. Se coordina todo lo relacionado a la contratación (adenda) de la firma forense Marval & O`Farrell
. Se coordina todo lo relacionado a la contratación del Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la
OMC, para el caso de solución de diferencias contra Colombia y Argentina.
~ 44 ~
VICEMINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR
~ 45 ~
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES
. Se procesaron y emitieron 52 nuevas Resoluciones de CeFA las cuales aunadas a las del mes de
diciembre de 2013 (75) serán presentadas a consideración de la Comisión de Fomento para las
Exportaciones en su próxima reunión.
. Por otro, lado, se atendieron un total de veintinueve (29) consultas (personal y telefónica) tanto de
empresas exportadoras de productos no tradicionales como de otras personas, interesadas en conocer
sobre las normas y procedimientos del incentivo a las exportaciones de productos no tradicionales el
Certificado de Fomento a las Agro exportaciones (CeFA.
. Las consulta estaban orientadas por un lado al tema del reciente Acuerdo de Asociatividad suscrito
entre Centroamérica y la Unión Europea y del cual somos dignatarios y a su vez la decisión por
parte de la Unión Europea de extender el programa de Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)
hasta el 31 de diciembre de 2014 y en consecuencia cual Certificado de Origen deben utilizar los
exportadores panameños que envían sus productos a estos mercados, ya que existen dos (2) opciones
una el Certificado de Origen para acogerse al SGP (que recibe CeFA) y otra, el Certificado de
Circulación de Mercancías EUR. 1 para acogerse al ADA (que no recibe CeFA) por cualquiera
que opten dependerá ya de un acuerdo entre las parte involucradas en la compra venta, o sea en este
caso, el exportador y el importador.
 Depto.de Desarrollo al Exportador y la Competitividad-Capacitación y Asistencia Técnica.
Actividades más relevantes:
. Se coordino y ejecuto la Capacitación el Seminario “Impacto de la Implementación de la
Ventanilla Única Electrónica de Comercio Exterior”, en el Salón La Trocha dentro de los
terrenos de la Feria de Boquete, específicamente en las oficinas centrales del patronato de Boquete.
Aquí se llevaron a cabo dos exposiciones sumamente importantes, una por parte de la Doctora
Alicia Jiménez, Directora General de Servicio al Comercio Exterior, quien expuso todo lo
relacionados a la Automatización de la Ventanilla Única FAUCA y ADA, en donde también se
dieron a conocer las recientes Leyes, La Ley de Granos y la Ley PROMAGRO, a beneficio de los
exportadores. De igual manera contamos con la participación de la Licenciada Elsy Jaramillo,
Asesora del Viceministerio de Comercio Interior (Artesanías), quien nos explicó todo lo relacionado
a los nuevos parámetros contemplados dentro de la Ley que protege a los artesanos y así mismo, sus
obligaciones. Esta actividad se llevo a cabo del 10 al 13 de enero del 2014, Se realizaron Coberturas
por los medios de comunicación, desde las 3:00pm (Radio
. David, Mi Diario, Telemetro Canal 13, NexTv Canal 21 y La Estrella – Periódico, Radio Nacional).
. Contamos con 50 participantes del sector empresarial, entre ellos exportadores de Sandía, Papaya,
Café, entro otros. Así como empresarios y dueños de micros, pequeñas y medianas empresas.
Temas Desarrollados:
El Proyecto VUCE Electrónica
 En qué consiste la VUCE
Estadísticas Prueba Piloto
 En qué consiste la Prueba Piloto
 Números de Empresas
 Algunas Experiencias
~ 46 ~
 Experiencias de nuestros Exportadores
Próximos Pasos
 Procesos de Entes Anuentes Integrados a la VUCE.
 Certificados de anuencias emitidos electrónicamente.
. Se coordino y ejecuto el Seminario Taller Seminario de Exporta Fácil, Investigación de Mercado,
Formulación de Proyectos, Precios Y Productos, el martes 21 en un horario de 9:00 a.m. a 2:00 p.m.
El miércoles 22 de enero de 2014 se desarrollo el seminario Herramientas Tecnológicas por el Lic.
Jorge Tulio González. Se realizo Cobertura por los medios de comunicación en Radio Reforma. El
jueves 23 de enero de 2014 se desarrollo el seminario Ley de Granos y Trazabilidad, con expositores
del MIDA.
. Visita del Sr. Viceministro de VICOMEX José Pacheco Tejeira, quien se dirigió a los participantes
del sector artesanal y productores de estas región, y les hablo de la importancia que tiene
capacitarse en cada uno de estos temas y especialmente saber sobre los Beneficios y Bondades de
estas Leyes.
. Nos reunimos en conjunto con el IDIAP, con empresarios mexicanos, Ing.Fued Alle Arechavaleta,
Director General México de la Empresa J. Huete Internacional, empresas española con filial en
México proveedora de tecnología de producción que ofrece también la compra de los productos, a
través de sus aliados estratégicos/compradores de EE.UU.
. Se participo de la feria FRUIT LOGISTIST 2014, en Berlín-Alemania del 5 al 7 de febrero de 2014.
se promovió la oferta exportable de frutas y productos frescos del campo a los mercados de Europa
y otros que asistan a este evento. Especialmente abrirles mercado a dos productores de piña nuevos
que sus programas de siembra ascienden a más de 100 hectáreas cada uno. Identificar las
oportunidades y amenazas para nuestro sector en los mercados del viejo continente.
. Se está coordinando nuestra participación en las Ferias Expo comer 2014, que tendrán lugar del 26
al 29 de marzo en el Centro de Convenciones ATLAPA.
. Convocatoria de 12 empresas panameñas del sector agroindustrial para el programa FINPYME
Export Plus, de la Corporación Interamericana de Inversiones (CII), entidad miembro del grupo del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que busca seleccionar a empresas interesadas en mejorar
sus procedimiento de exportación en aspectos relacionados con certificaciones.
. Nos reunimos con los inversionistas españoles Jorge Rubio y Nicolas Gallo, para coordinar una serie
de visitas y reuniones de negocios a plantas procesadoras de piña en la Zona de la Chorrera y la
Provincia de Chiriquí, realizada el 20 de febrero de 2014.
.
Participamos en misión oficial a la Provincia de Panamá Oeste, con la finalidad de realizar las
visitas de negocios con inversionistas españoles de la Empresa ISRSA, a fincas plantas de
producción y procesamiento para reunirse con empresarios productores panameños de piña.
.
Participamos en el North American Seafood Show del 16 al 18 de abril en el Centro de
Convenciones de Boston de Estados Unidos, evento en el cual participaron 6 exportadores
dentro del stand: Camaco, Farallon Aquaculture, Salva Mar, Cultosa, Rocmar y TWT. Como
resultado de dicho patrocinio y organización de su participación se impulsaron ventas por $10,
512,000.00 (Diez millones Quinientos Doce Mil con 00/100).
~ 47 ~
.
Recibimos al Sr. Greg de Pacific Organic en coordinación con Eric Acosta de Acosta
International con la finalidad de explorar posibilidades de programación de proyecto de siembra
orgánica.
.
Se realizó misión oficial con el Sr. Fued Alle de J. Huete para proyecto de invernaderos a
realizar posiblemente con la futura cooperativa Multicultivos 3D ubicada en Volcán, Chiriquí,
la cual se dedica a la producción de hortalizas. El Sr. Fued hizo entrega de una carta de
compromiso de compra de parte de la empresa Pure Hotproducts Flavors de Estados Unidos.
Estamos haciendo los acercamientos para la investigación de esta empresa.
.
Se organizó y coordinó la misión comercial a SIAL (Montreal) y CPMA (Vancouver) 2014.
Durante SIAL se coordina la participación a través de un stand y rueda de negocios en la cual
participarán tres empresas de productos agroindustriales. En CPMA se realizarán ruedas de
negocios y giras a mercados con cuatro empresas de productos agrícolas frescos. De igual
forma, a otra empresa nueva se le hará un tour para estudio de mercado.
.
Se participó en reunión de negocios con 5 grupos de productores de plátano para evaluar sus
empresas y asesoramiento en el proceso de exportación en las provincias de Chiriquí y bocas
del toro.
.
Participación en el Simposio de Producción más Limpia realizado en el hotel el panamá. Se
brindó apoyo, orientación, además de tareas de logística y recepción de asistentes en el stand
del MICI.
~ 48 ~