Firmado digitalmente por NOMBRE SUAREZ SANCHEZ CARMEN LUISA - NIF 42034929Z Nombre de reconocimiento (DN): c=ES, o=FNMT, ou=FNMT Clase 2 CA, ou=500210471, cn=NOMBRE SUAREZ SANCHEZ CARMEN LUISA - NIF 42034929Z Motivo: DILIGENCIA: Que se extiende para hacer constar que mediante la Resolución nº 227 del Viceconsejero de Política Territorial de fecha 12 de agosto de 2015, se somete a Información Pública el Documento de Avance del Plan Especial del “Paisaje Protegido del Remo”, isla de La Palma, y se toma en conocimiento del Informe de Sostenibilidad Ambiental (Exp. 2014/5273) Fecha: 2015.08.14 07:58:48 +01'00' Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad Plan Especial Paisaje Protegido de El Remo MEMORIA PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 1. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO DEL PLAN ESPECIAL ......................................................4 2. ANTECEDENTES ..............................................................................................................6 2.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS .................................................................................6 2.2. ANTECEDEDENTES ADMINISTRATIVOS .................................................................9 2.2.1. Charco Verde ........................................................................................................ 9 2.2.2. El Remo .............................................................................................................. 11 3. MEDIO FÍSICO .............................................................................................................13 3.1. CLIMA........................................................................................................................13 3.2. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA ........................................................................ 17 3.3. EDAFOLOGÍA ...........................................................................................................20 3.4. HIDROLOGÍA ............................................................................................................21 3.5. PAISAJE ....................................................................................................................22 3.5.1. Formación de Unidades ...................................................................................... 22 3.5.2. Calidad ................................................................................................................ 23 3.5.3. Fragilidad visual .................................................................................................. 24 3.5.4. Clasificación ........................................................................................................ 24 3.6. RIESGOS NATURALES ............................................................................................25 4. MEDIO BIÓTICO...........................................................................................................26 4.1. FLORA Y VEGETACIÓN ...........................................................................................26 4.1.1. Régimen de protección de la flora ....................................................................... 27 4.1.2. Comunidades vegetales y hábitats de interés comunitario .................................. 28 4.2. FAUNA ......................................................................................................................29 4.3. RIESGOS NATURALES ............................................................................................35 5. SISTEMA SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL ............................................................ 36 5.1. POBLACIÓN ..............................................................................................................36 5.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y APROVECHAMIENTOS ....................................... 38 5.2.1. Aspectos Generales ............................................................................................ 38 5.2.2. Estudio sobre la rentabilidad del cultivo de plátanos ........................................... 41 5.3. ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD ......................................................................... 49 5.4. RECURSOS CULTURALES Y PATRIMONIALES ........................................................ 59 MEMORIA 5.5. RIESGOS TECNOLÓGICOS .....................................................................................60 6. SISTEMA TERRITORIAL Y URBANÍSTICO................................................................. 61 6.1. DIRECTRICES DE ORDENACIÓN GENERAL Y DE ORDENACIÓN DEL TURISMO DE CANARIAS (LEY 19/2003)..........................................................................................61 6.2. PLAN INSULAR .........................................................................................................62 6.3. PLANEAMIENTO MUNICIPAL ..................................................................................63 6.4. PLANEAMIENTO TERRITORIAL .............................................................................. 65 6.4.1. Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad Turística de la Isla de La Palma (PTEOTILP) ....................................................................................................... 65 6.4.2. Otros Planes Territoriales. ................................................................................... 67 6.5. AFECCIONES SEGÚN LA LEY DE COSTAS............................................................ 68 7. ANÁLISIS URBANÍSTICO ............................................................................................72 7.1. NÚCLEO URBANO DEL REMO ................................................................................72 7.1.1. Accesibilidad al núcleo ........................................................................................ 72 7.1.2. Morfología del núcleo .......................................................................................... 72 7.1.3. Ocupación del suelo ............................................................................................ 74 7.1.4. Edificación ........................................................................................................... 74 7.1.5. Viarios, espacios libres, dotaciones y equipamientos .......................................... 76 7.1.6. Infraestructuras ................................................................................................... 78 7.2. CHARCO VERDE ......................................................................................................78 7.3. RESTO DEL TERRITORIO........................................................................................79 8. DIAGNÓSTICO .............................................................................................................81 8.1. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL.....................................................................................81 8.1.1. Situación actual y problemática ambiental ........................................................... 81 8.1.2. Potencialidades y evolución previsible ................................................................ 82 8.1.3. Unidades Ambientales Homogéneas y su Diagnóstico ........................................ 82 8.2. DIAGNÓSTICO URBANÍSTICO................................................................................. 94 8.2.1. Situación actual ................................................................................................... 94 8.2.2. Núcleo Urbano del Remo .................................................................................... 95 8.2.3. Charco Verde ...................................................................................................... 98 PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 8.2.4. Resto del territorio ............................................................................................... 99 8.2.5. Potencialidades y evolución prevista ................................................................... 99 9. OBJETIVOS DEL PLAN ................................................................................................ 101 10. FORMULACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS ................................................................ 103 11. ESQUEMA NORMATIVO ............................................................................................ 115 12. EQUIPO REDACTOR.................................................................................................. 120 MEMORIA 1. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO DEL PLAN ESPECIAL El ámbito objeto del presente Plan Especial coincide con el del Paisaje Protegido del Remo (P-16), declarado por la Ley 12/1987, de 19 de junio, de Declaración de Espacios Protegidos de Canarias, como parte del parque natural de Cumbre Vieja y Teneguía, y reclasificado a su actual categoría por la Ley 12/1994, de 19 de diciembre, de Espacios Naturales de Canarias. Tiene una superficie de 182,90 hectáreas. El Paisaje Protegido del Remo se ubica en el término municipal de Los Llanos de Aridane, en la isla de La Palma. Limita al Norte con suelos rústicos con cultivos de platanera; al Sur con el municipio de Fuencaliente; al Este con la Zona Especial de Conservación de Tamanca, y al Oeste con el Océano Atlántico. Situación y emplazamiento Se dispone sobre una plataforma costera, formada por el derrame de lava sobre el antiguo acantilado, y cuyo origen puede atribuirse a las coladas de los volcanes de Tajuya y El Charco. El ámbito está claramente diferenciado en tres zonas: • • • Casas del Remo, en el extremo Suroeste, núcleo costero residencial, que incluye La Playa de El Remo, con una superficie aproximada de 55.665,91 m2. Charco Verde, al noroeste, con una superficie aproximada de 82.524,26 m2. Zonas de cultivo, en el resto del ámbito, prácticamente colmatadas por invernaderos con una superficie aproximada de 1.711.738,46 m2. La declaración de este ámbito como Espacio Natural Protegido obedece a que se conforma como un paisaje cultural armonioso de gran belleza, derivado del cultivo agrícola intensivo, PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO con elementos singularizados y característicos dentro del paisaje en general. Así pues, los valores que motivaron su protección son básicamente antrópicos (estéticos y culturales) y vinculados en origen a las explotaciones plataneras al aire libre. Desde entonces, no obstante, se ha ampliado considerablemente la superficie de cultivos bajo invernaderos así como las expectativas de crecimiento edificatorio de los dos enclaves citados. Se aporta, a continuación, una ortofoto con la delimitación total del ámbito del Paisaje Protegido, señalándose las zonas de Charco Verde y de El Remo. Delimitación del área, de Charco Verde y El Remo MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 2. ANTECEDENTES 2.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS El núcleo de El Remo tiene sus orígenes alrededor del año 1960, cuando se construyen las primeras edificaciones en la parte central del núcleo. Diez años más tarde, se localizan algunas edificaciones más –pocas- tanto en el Remo como en el espacio costero de la playa de El Charco Verde, y las primeras fincas de cultivos, la mayoría destinadas al cultivo del plátano. Entre finales de los 60 y principios de los 70 se incorporan como fincas de cultivo la mayor parte de las parcelas del PN. El núcleo de el Remo, tuvo su crecimiento más rápido a finales de los 70 y principios de los años 80, percibiéndose un aumento considerable de edificaciones hacia el norte del núcleo y colmatándose los espacios intersticiales del centro. Al tiempo las edificaciones existentes en El Charco Verde, posiblemente de tipo chabolas para residencia de los trabajadores del campo, llegan a su máximo número, sin una forma o estructura normal de un asentamiento agrícola. En esta época se le confirió al Remo carácter de núcleo pesquero, que, cuando las condiciones de mar lo permitían, normalmente en época estival-, fondeaban en la zona de mayor protección pequeñas embarcaciones familiares para pesca deportiva. Ya en los 80, al tiempo que se produce el máximo desarrollo de El Remo, desaparecen todas las edificaciones existentes en el Charco Verde (posiblemente al encontrarse localizadas dentro de la propia playa y tras la aprobación de la Ley de Costas de 1988). Realmente, desde esa época hasta la actualidad no ha habido un aumento notorio de construcciones en el Remo, caracterizándose ya en esos años por la residencia permanente de familias, lo que le otorgó un uso tradicional. Llama la atención el aumento de fincas de cultivos, muchos de ellos, a partir de mediados de los 90, con invernaderos, con la consecuente cubrición de plásticos. Se aportan, a continuación, varias ortofotos históricas de la zona de El Remo, desde el año 1964 hasta la actualidad, donde se aprecia el desarrollo urbano y paisajístico. Estas imágenes han sido obtenidas de la empresa pública del Gobierno de Canarias “Cartográfica de Canarias, SA (Grafcan). PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO El Remo en 1964 (ortofoto 1) El Charco Verde en 1964 (ortofoto 2) El Remo en 1974 (ortofoto 3) El Charco Verde en 1979 (ortofoto 4) MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance El Remo en 1979 (ortofoto 5) El Remo en 1986 (ortofoto 6) El Charco Verde en 1987 (ortofoto 7) El Charco Verde en 1991 (ortofoto 8) PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Año 1992 (ortofoto 9) Año 1996 (ortofoto 10) Año 2002 (ortofoto 11) Año 2013 (ortofoto 12) 2.2. ANTECEDEDENTES ADMINISTRATIVOS 2.2.1. Charco Verde Se transcribe, a continuación, los antecedentes expuestos en el Convenio Urbanístico de Ordenación para la inclusión de determinaciones relativas a los sectores Charco Verde I y Charco Verde II (Plan Especial del Paisaje Protegido del Remo): Charco Verde I: es un suelo urbano (T-3), que ha sido objeto de los siguientes hitos urbanísticos: - Su ordenación inicial deriva del Plan Parcial aprobado definitivamente el 10 de junio de 1985. - El proyecto de urbanización fue aprobado definitivamente el 26 de febrero de 1987. - El 25 de abril de 1991, la CUMAC, con relación a la modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Los Llanos de Aridane, suspendió la aprobación definitiva de dicha modificación en los sectores T-3 y T-4, a fin de que en el T-3, clasificado como suelo urbano, se formulase un Plan Especial de Reforma Interior, recudiendo la edificabilidad en un 15% e implantando un espacio libre de 1.500 m² de superficie, a los fines de proteger los endemismos de flora canaria allí existente y de romper la continuidad de la gran parcela situada junto a la carretera de acceso a El Remo. - El 10 de mayo de 1996 se presentó ante el Ayuntamiento el Plan Especial de Reforma Interior (PERI) Charco Verde I. - Este Plan fue aprobado definitivamente el 17 de marzo de 1999. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance - El 20 de julio de 1999 se solicitó autorización para la continuación de las obras de urbanización. - El 26 de octubre de 1999 se recibió, por la entidad mercantil compareciente, una comunicación del Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane, según el cual, de acuerdo con la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 9/1999, de 13 de mayo, de Ordenación del Territorio de Canarias, todos los instrumentos de ordenación territorial y urbanística y los instrumentos de gestión de los espacios naturales protegidos que estuviesen vigentes mantendrán dicha vigencia, pero deberán adaptarse a dicha Ley en el plazo de un año. - El 21 de marzo de 2000 se presentó escrito por “Promociones Charco Verde, S.A.”, solicitando la adaptación del Plan Parcial y PERI Charco Verde a dicha Ley. - En fecha 20 de julio de 2001, se aprobó, por parte del Ayuntamiento, en forma inicial, la adaptación de Charco Verde I a la Ley del Suelo Canaria. - El 22 de Abril de 2002 se suspendió toda la tramitación de adaptación, en virtud de aplicación de la Ley 6/2001, lo que fue comunicado a la entidad promotora por el Ayuntamiento. Charco Verde II: es un suelo urbanizable de uso turístico, que tiene aprobado un Plan Parcial. Dicho sector ha sido objeto de las siguientes actuaciones administrativas: - Reconocidos los terrenos de Charco Verde II como suelo urbanizable por la Ley de Espacios Naturales, se solicitó la aprobación de su Plan Parcial el 16 de mayo de 1996. - Después de varias vicisitudes, fue aprobado el Plan Parcial Charco Verde II por orden de la entonces Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente de 9 de diciembre de 1998. - Se notificó por el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane, el 26 de octubre de 1999, que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística y los instrumentos de gestión de los espacios naturales protegidos mantenían su vigencia, en virtud de la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 9/1999, de Ordenación del Territorio de Canarias, y que debían adaptarse a dicha ley en el plazo de un año. - El 21 de marzo de 2000 se presentó solicitud al Ayuntamiento para la adaptación exigida. - El día 20 de julio de 2001 se aprobó inicialmente por el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane el Plan Parcial Charco Verde II. - Por último, el 25 de abril de 2002, se comunica a la citada entidad mercantil por el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane la suspensión de los instrumentos de ordenación, en virtud de la aplicación de la Ley 6/2001. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 2.2.2. El Remo En la actualidad el núcleo de El Remo ha sido objeto de diversos estudios y propuestas por parte de administraciones, con el fin de llevar a cabo actuaciones para regularizar este ámbito urbano. El histórico de planeamiento ha sido el siguiente: - El núcleo urbano de “El Remo” se encuentra incluido en el Plan Especial de Protección y Catalogación de Espacios Naturales de la Isla de La Palma (PEPCEN) del año 1.983, dentro del Acantilado de Los Llanos y Fuencaliente, sin aprobación definitiva, se reclasificó como Paisaje Protegido en la redacción de la Ley 12/1994, de 19 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad de Espacios Naturales de Canarias. También se incluye dicho espacio dentro de la Red Natura 2000. - Plan General de Ordenación, con aprobación definitiva de 16 de junio de 1987, publicado en BOC de 7 de agosto de 1987, toma de conocimiento del Texto Refundido de la Modificación el 14 de marzo de 1988, y publicación en el BOC núm. 043, de 6 de abril de 1.988. A partir de este documento se han aprobado distintas modificaciones puntuales, que se encuentran vigentes, en aplicación del TRLOTENC. - Según el plano correspondiente del Plan General, las parcelas de referencia están comprendidas en Suelo Urbano, en virtud de la Resolución de 14 de Mayo de 1991, de la Dirección General de Urbanismo. En el apartado primero de este Anexo, que aprueba “definitivamente la Modificación Propuesta en el ámbito del suelo urbano de El Remo, según la delimitación contenida en la documentación remitida, condicionada a la formulación de un PERI que ordene este suelo y que implante los equipamientos y espacios libres necesarios, con absoluto respeto a la Ley de Costas y con una revisión de dos plantas de altura máxima de las edificaciones”. - Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Mario- Secretaría General del MarDirección de Sostenibilidad de la Costa y el Mar- Subdirección General de Dominio Público Marítimo-Terrestre, Ley 22/1988, de 28 de julio, por la cual se establecen las franjas de dominio público marítimo-terrestre, servidumbre de tránsito y servidumbre de protección. - El Plan Especial que, en desarrollo de la Modificación del P.G.O.U de los Llanos de Aridane para la Revisión de su Programa de Actuación, aprobado por acuerdo de la Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente de Canarias, CUMAC, de 25 de abril de 1991, ordena este sector. - El Plan Especial está desarrollado de acuerdo con lo establecido en dicho Plan General, en la Ley 8/90, de 25 de julio, en el R.D.1/1992, de 26 de junio, en el R.D.304/1993, de 26 de febrero, y, finalmente, en la Legislación autonómica vigente, y, específicamente, el Decreto 35/1995, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamente de contenido ambiental de los instrumentos de planeamiento. Este instrumento de planeamiento cuenta con Aprobación Inicial, según acuerdo plenario de fecha 28 de marzo de 1996. Con posterioridad, y con fecha 25 de septiembre de 1996, se toma acuerdo Plenario de Aprobación Provisional del citado Plan Especial. - En aplicación del TRLOTENC, el caserío de El Remo se encuentra en el espacio Protegido “P-16 del Paisaje Protegido de El Remo”, estando el documento en fase de MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Aprobación Inicial, para establecer, entre otros, la ordenación pormenorizada de este suelo urbano. - En base al Plan General de Ordenación Urbana de los Llano de Aridane, aprobado definitivamente, de forma parcial, en sesión celebrada el día 1 de octubre de 2010, una vez subsanadas las deficiencias señaladas en el citado acuerdo, publicado en el BOC nº 6, de 2 de mayo de 2011, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51.2 del Decreto 55/2006, de 9 de mayo, en relación con el art. 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, se procedió a la publicación del PGO en el BOP de Santa Cruz de Tenerife el 11d e mayo de 2011, entrando en vigor, de conformidad a la normativa citada, que señala que los instrumentos de ordenación urbanística entrarán en vigor a los 15 días hábiles d ela publicación de la correspondiente normativa en el BOP, el PGO de los Llanos de Aridane entrará en vigor el día 31 de mayo de 2011. - Será de aplicación, además, todo lo establecido en las Normas Generales, normas pormenorizadas, anexos gráficos aclaratorios y planimetría correspondiente al municipio, así como en todas las Normas, Decretos y Reglamentos de Obligado Cumplimiento, referidos a las obras de nueva construcción. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 3. MEDIO FÍSICO 3.1. CLIMA El Paisaje Protegido del Remo participa de algunos rasgos climáticos propios de la comarca del Valle de Aridane, donde debido a la situación con respecto a los alisios –a sotaventosólo la vertiente de la Cumbre Nueva se beneficia de sus brumas, que logran desbordarla. La orografía del valle hace que se vea profundamente afectado por invasiones de aire cálido de procedencia sahariana, incluso en los meses de octubre y noviembre, que hacen elevar las temperaturas y alcanzar en ocasiones cifras superiores a los 46º C, como ocurrió en agosto de 1953. Sin embargo, estas invasiones son habitualmente breves, no afectando –en general- a la agricultura (aunque recientemente –2.001- la incidencia sobre la platanera resultó relevante), atenuándose en el área en estudio por el efecto regulador del mar, al encontrarse El Remo en la zona de costa. PRECIPITACIONES Los datos referidos a las precipitaciones medias de este Espacio Protegido se obtuvieron de la estación Llanos de Aridane-Charco Verde, situada a una altitud de 25 m.s.m. Se observa que las lluvias resultan escasas, inferiores a 300 mm/año, y con una importante concentración en invierno (>60% entre los meses de noviembre y enero) y una sequía estival acusada (<1% en el período junio- agosto.) PRECIPITACIONES MEDIAS ESTACIÓN DE LLANOS DE ARIDANE-CHARCO VERDE Serie temporal: 1.981 – 2.010 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año 49.2 62.2 46.1 23.4 8.6 0.9 0.3 1.1 8.4 39.0 63.9 96.8 399.9 Mm FUENTE: A.E.Met. TEMPERATURA Para obtener los datos de temperatura se recurrió a las estaciones Fuencaliente-Charco, ubicada a 810 m.s.m., y Llanos de Aridane, situada a 350 m.s.m., por carecer de datos referentes a la misma variable climática en la estación anterior. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance TEMPERATURAS MEDIAS ESTACIÓN DE FUENCALIENTE-CHARCO Serie temporal: 1971 – 2.002 ºC Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año Max 16.1 15.7 17 17.8 18.1 20.8 25.6 26.6 23.9 20.1 18.7 16.9 19.8 Min 8.9 8.7 9.2 9.4 10 12.3 15.6 16.5 15.2 12.8 11.5 10.1 11.4 Med 12.5 12.2 13.1 13.6 14 16.5 20.6 21.5 19.5 16.4 15.1 13.5 15.6 FUENTE: I.N.M TEMPERATURAS MEDIAS ESTACIÓN LLANOS DE ARIDANE Serie temporal: 1.960 – 2.002 ºC Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año Max 20.4 20.7 21.5 21.4 22.2 23.9 26.3 27.5 27 25.2 23.1 21.1 23.2 Min 10.5 10.4 11.2 11.6 12.9 15 16.5 17.1 17 15.8 13.6 11.8 13.4 Med 15.4 15.5 16.3 16.5 17.5 19.4 21.4 22.3 22 20.5 18.3 16.4 18.3 FUENTE: I.N.M Teniendo en cuenta la altitud del Paisaje Protegido –cuya cota máxima es de 110 m.s.m., se establecerá una extrapolación de los datos para adaptarlos a la situación del Espacio (se supondrá un aumento de temperatura de 0,65 ºC/100 m.) TEMPERATURAS MEDIAS CALCULADAS – EL REMO (25 m.s.m.) ºC Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año MED 17,6 17,5 18,3 18,7 19,4 21,6 24,6 25,5 24,4 22,1 20,3 18,6 20,6 De este cálculo se extrae como conclusión una oscilación intraanual de 8ºC, con una media en torno a 20ºC. OTROS DATOS Los valores de insolación se adoptaron de la estación de Los Llanos de Aridane, situada a 350 m.s.m. Dicha estación ofreció datos de la serie estadística anual comprendida entre los años 1.990 y 2.000, referidos al número total de horas de sol. Estos datos reflejan que el mes del año más soleado fue julio de 1996, con 309,7 horas, mientras que el mes con menor insolación fue noviembre de 1987 con un total de 122,6 horas. A su vez, el año más soleado fue 1990, con un total de 2.610,1 horas de sol. La media de horas de insolación anual ronda las 2.300. Los datos pueden considerarse aproximados a los propios de El Remo, dadas las similitudes climáticas existentes en este parámetro entre las zonas medias y bajas del Valle. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO ÍNDICES CLIMÁTICOS – FICHA HÍDRICA A partir de los datos termopluviométricos indicados anteriormente, se pueden establecer los valores de una serie de índices, que a continuación se especifican: Índice de Thornthwaite: Índices climáticos Índ humedad (Ih)= 0,0 % Índ aridez(Ia)= 71,8 % Ind híd anual (Im)= -43,8 % Ind con estiv (ICE)= 39,2 % Eficacia térm (Te)= 97,6 cm ÁRIDO a´ Mesotérmico IV Régimen Térmico T med anual(Ts) 20,7 T med ver (Tv) 24,8 T med inv (Ti) 17,9 THERMIC 7,0 = Tv-Ti Régimen Hídrico Seca= E 10 ARIDIC Parcial seca= 1 Parcial húmeda= 1 Húmeda= 0 MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance B´4 Ficha Hídrica: datos de precipitación 1981-2000 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Tª 17,6 17,5 18,3 18,7 19,4 21,6 24,6 25,5 24,4 22,1 20,3 18,6 P 37,3 26,2 24,5 10,7 6,7 0,2 0,3 1,8 2,2 31,5 54,3 79,5 ETP 46,5 48,7 58,2 65,8 75,4 98,4 132,0 136,0 115,0 83,7 65,6 51,0 EVT 46,5 26,2 24,5 10,7 6,7 0,2 0,3 1,8 2,2 31,5 54,3 51,0 E 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 FA 0,0 3,2 33,7 55,1 68,7 98,2 131,7 134,2 112,8 52,2 11,3 0,0 R 19,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,5 VRES -9,2 -19,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,5 RÉGIMEN U D D D D D D D D D D R Tª: temperatura (ºC) P: precipitación (mm) ETP: evapotranspiración potencial (mm) EVT: evapotranspiración real (mm) E: exceso de agua (mm) FA: déficit de agua (mm) R: reserva (mm) VRES: variación de la reserva (mm) RÉGIMEN: régimen hídrico D: régimen deficitario R: recarga de la reserva U: uso de la reserva Climodiagrama De la gráfica expuesta se deduce un clima árido, con un prolongado período de sequía fisiología, solamente paliada durante el inicio del invierno. El ombroclima resulta también en una calificación para el área como seca, con características similares a lo indicado para el arranque del período invernal. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO CONCLUSIONES • Las precipitaciones son muy escasas, y concentradas en los meses invernales, en especial noviembre y diciembre. • Las temperaturas resultan elevadas, con una oscilación intraanual en torno a 8ºC. • El grado de insolación es elevado, en torno a un 60% anual, no descendiendo del 52 – 54%, como media, en los meses invernales, y rozando el 65 – 70% en verano. • La sequía en el área es acusada, sin que el suelo colme su capacidad de almacenaje durante un año medio. 3.2. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA El Paisaje Protegido del Remo se asienta sobre las Series Basálticas Recientes, de edad cuaternaria, que constituyen el apéndice meridional de la isla, y en contacto con los materiales de las Series Basálticas Antiguas, lo que proporciona no sólo una gran complejidad geomorfológica, sino una riqueza de materiales y de procesos difíciles de encontrar en un espacio de pequeñas dimensiones. Si atendemos a las unidades litológicas establecidas por el mapa geológico de Canarias 1 predominan las coladas basálticas provenientes de la erupción del Charco, acontecida en 1712, se trata de una de las seis erupciones históricas de la isla de La Palma. La erupción del Charco emitió gran cantidad de lavas basálticas en numerosos brazos, que discurrieron por la pendiente formando cascadas en el cantil y ampliando la plataforma costera. Esta unidad solamente es reconocible en aquella superficie que no está ocupada por cultivos de plátanos, la cual es minoritaria. Al respecto, las escorias y eriales volcánicos de esta unidad fueron transformados mediante la aportación de suelo proveniente de las zonas altas del valle y el agua proveniente de los pozos construidos en el barranco de Las Angustias o en sus cercanías, de tal manera que El Remo adquirió una gran importancia en la expansión reciente del regadío en la isla de Palma 2 . La siguiente unidad litológica que establece el mapa geológico de Canarias son las coladas basálticas del flanco occidental de Cumbre Vieja. Las coladas de esta unidad descienden hacia el mar desde sus centros de emisión en la zona de cumbre. Estas coladas, fosilizaron casi en su totalidad el acantilamiento y conformaron originariamente la plataforma costera. Esta unidad es solamente reconocible en aquello sectores que no se vieron afectados por las coladas de la erupción del Charco. En el borde del Paisaje Protegido que linda con el acantilado fósil, está presente una pequeña representación de la unidad litológica de coladas basálticas que formaron el acantilado costero y que lógicamente son de cronología anterior a las coladas basálticas del flanco occidental de Cumbre Vieja y del Charco que conformaron la plataforma costera. Las lavas de estas coladas se agrupan en un apilamiento sobre el que se labró un acantilado que supera los 100 m y que estuvo sometido a la erosión marina. Dado que el paleoacantilado se forma por erosión marina, aparecen en su superficie las distintas capas 1 J.L. Barrera Morate y R. García Moral.2011. Mapa Geológico de Canarias. Grafcan, Santa Cruz de Tenerife 2 José León García Rodríguez. Emigración y agricultura en la isla de La Palma 1992. Cabildo Insular de La Palma, Santa Cruz de Tenerife. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance correspondientes a diversas erupciones; aunque el lapso temporal entre ellas es variable, en algunos casos resulta elevado, por lo que aparecen formaciones de almagres. Por último, cabe citar que en el flanco más noroccidental del Paisaje Protegido, entre la playa de las Monjas y la playa de Charco Verde está representada la unidad litológica de coladas basálticas de la erupción del Tajuya (1585), coladas que conformaron esta parte de la plataforma costera del Remo. Resumiendo, geológicamente el espacio del Remo se origina a partir de 4 fenómenos consecutivos temporalmente: • La construcción del edificio Cumbre Vieja a partir de sucesivos fenómenos eruptivos da lugar, en el período comprendido entre 125.000 – 80.000 al levantamiento del sector meridional de la isla. • Desde hace 80.000 hasta hace 20.000 años, disminuye notablemente la actividad eruptiva; la acción erosiva marina sobre la costa es superior al ritmo de crecimiento. Durante este periodo destaca la formación de acantilados costeros, lo que hoy forma la base del área acantilada que cierra al este el Paisaje Protegido del Remo. • Desde hace 20.000 años en adelante, se produce una reactivación de la alineación N-S de la dorsal de Cumbre Vieja, con numerosos episodios eruptivos periféricos, que vierten los materiales de erupción sobre el acantilado costero con creación de plataformas lávicos en la base de dichos acantilados. • Finalmente, sobre la franja costera de la plataforma lávica así formada se continua desarrollando la acción erosiva del mar, que da lugar a caídas de altura baja o media (en torno a 5 m como máximo), más aparentes en el Paisaje Protegido en torno a la punta del Cabestro, en su extremo sur, o sobre la playa de Charco Verde. En cuanto a otras unidades litológicas resultantes de los procesos erosivos que han actuado sobre las coladas, tenemos: La unidad litológica “playas de arenas y cantos” que se ubica en Charco Verde. Se trata de una pequeña ensenada con apenas un ligero recubrimiento de cantos y arenas basálticas que son muy cambiantes a expensas de la acción del oleaje. La unidad litológica de “cantos” que se ubica en El Remo que aunque no aparece delimitada en el Mapa Geológico de Canarias, se reconoce dada su impronta territorial. Unidades de “coluviones y depósitos de arenas” que se ubican en el borde del Paisaje Protegido que linda con el acantilado fósil. Estos depósitos adquieren gran potencia y desarrollo, en capas de diferente granulometría. Son frecuentes las formaciones que aparentan ser piedemontes pero que, en una observación más detallada, muestran ser coladas recientes formando cascadas en los cantiles costeros. El tapizado de la superficie de estas coladas con derrubios contribuye a esta falsa impresión. Para este apartado se requiere prestar atención a la dinámica marina reciente ya que es el proceso por el cual se ha ido configurando todo el borde costero de este Paisaje Protegido. En este sentido, cuando la erosión se ve favorecida por la presencia de coladas con mayor volumen de material escoriáceao superficial, cede con mayor facilidad a los procesos de meteorización (degradación química derivada del efecto del salitre sobre la pared). Por otra PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO parte, cuando lo que predominan son potentes paquetes de coladas basálticas, éstas se adentran a mayor distancia en el mar. En ocasiones, las coladas basálticas sobre las que se sustenta el material escoriáceo no son muy compactadas, lo que puede provocar desprendimientos, igualmente por la acción continua del embate del mar puede haber desplomes por socavamiento de la base de las coladas. Por otra parte, la dinámica erosiva terrestre que sucede en la plataforma y laderas del acantilado fósil se ve afectada por las barranqueras naturales que propician las lluvias, con formación de cortes en el terreno de escaso encajamiento –debido a la juventud del terrenoy conos de deyección amplios, aunque en parte ocultos por la sorriba posterior que ha sufrido el terreno natural. El acantilado sufre también ocasionales fenómenos de desplome, que llevan a la creación de cicatrices, por la actividad de las aguas de lluvia sobre un cúmulo de capas lávicas de diferente fragilidad y dureza. Áreas singulares y áreas de interés geológico y geomorfológico Como elementos de cierta singularidad geológica cabe indicar la presencia de: El Charcón, en Casas del Remo, depresión en la zona costera con conexión subterránea con el mar, lo que permite la infiltración de las aguas con la marea Charco Verde, donde rezumaban las aguas de escorrentía provenientes de Tamanca, en el área donde hoy se sitúa la playa; dadas las características del territorio, se trataba de aguas sulfuradas, que presentaban características medicinales, por lo que en la zona se instaló incluso una casa de baños, hoy desaparecida. La reordenación del área llevó a cambios en esta situación, aunque en la zona se encuentra aún un pozo en desuso, que accede hasta el acuífero de que se surtía el manantial. Beach rock que se localizan en Charco Verde, donde puede observarse un depósito litoral de arena consolidada que se desarrolla en la zona intermareal de la playa. Bajo condiciones de aguas cálidas los granos de arena se cementan con minerales calcáreos (como calcita o aragonita), ayudados por la presencia de algas y bacterias. Una vez formado el sustrato geológico se vuelve muy resistente a la erosión, presenta moluscos marinos. Como elementos de cierta singularidad geomorfológica cabe indicar la presencia de: Diversos enclaves geomorfológicos que se ubican en el contacto del mar con las lavas, En estos lugares el enfriamiento brusco dio lugar a caprichosas formas marcadas por los prismas de disyunción lávica que pueden verse a lo largo del frente costero. Playas de Charco Verde y El Remo por tratarse de procesos sedimentarios activos muy relacionados con la dinámica marina. En el caso del Charco Verde formado por arenas procedente de la dinámica marina y en El Remo formada por bolos y callaos. En la siguiente tabla se trata de concluir cuales son las áreas geológicas y geomorfológicas que pueden tener motivado un régimen urbanístico que tenga por objeto su conservación con fines propiamente científicos-educativos. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Áreas de interés geológico y geomorfológico Franja costera Playa de Charco Verde Playa del Remo Beach Rocks de Charco Verde Formación geológica de interés Formación sedimentaria de interés Formación sedimentaria de interés Formación con valor científico, de manera que esta zona posee relevancia para su conservación Condiciones técnicas de los terrenos para la construcción Según el Documento Básico de Seguridad Estructural (DB SE-C) del Código Técnico de la Edificación (CTE) que se puede consultar en el visor de GRAFCAN (IDECanarias) se definen una serie de áreas dentro del término municipal, atendiendo a un conjunto de criterios y características diferenciales. T1-T-3: terrenos favorables o desfavorables según presentan poca o mucha variabilidad, poco o muy escoriáceos, sin o con cavidades respectivamente. Estos terrenos están muy bien representados en la isla pues el sustrato más común está conformado por coladas basálticas. T3: terrenos desfavorables por tratarse de materiales sueltos o débilmente cementados: no compactos y fácilmente colapsables. Estos terrenos están presentes en los depósitos coluviales. En la mayor parte del ámbito del Paisaje Protegido aparecen materiales con condiciones constructivas favorables, aunque con condicionantes del tipo geomorfológico por tratarse de coladas “pahoehoe” o “aa” muy escoriáceas y/o con cavidades. 3.3. EDAFOLOGÍA El área se encuentra casi completamente antropizada, con ocupación por los cultivos de platanera de la práctica totalidad de su superficie. Solo aparecen sin actuación humana de consideración las zonas este de la franja junto al acantilado y la cercana a la costa, además en el extremo sur queda una pequeña área que linda con los invernaderos donde, igualmente, resta una zona con suelo poco alterado. En estos puntos no se distingue una formación de suelo apreciable, dada la juventud del terreno; la situación edáfica deriva en la aparición de sedimentos de la erosión o desplome del acantilado, formados por gruesos dediámetro variable (desde pocos centímetros hasta rocas), provenientes del entisol superficial del terreno aguas arriba. Los terrenos sorribados pertenecían originalmente al mismo orden (Entisol) que el resto de la superficie del Espacio, y se consideran como tales en el presente estudio, dado que la clasificación de Soil Taxonomy (USDA, 1.998) no establece distinciones en función de la antropización del entorno; en la práctica, presentan un horizonte superficial con tierra vegetal proveniente del exterior del Espacio Protegido, de 0,5 m, al menos, de espesor, bajo el que se encuentra la roca madre. El suelo se encuentra también modificado, en ocasiones con inclusión de material desde el exterior, tanto en Casas del Remo, donde la ocupación por construcciones y, en general, la variable edificatoria ha modificado de forma apreciable el entorno; como en Charco Verde, donde se ha regenerado una playa. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Tanto la pedregosidad como la rocosidad son elevadas (prácticamente completas), aunque la modificación derivada de las sorribas ha llevado a su descenso hasta su práctica anulación en los terrenos de cultivo. Agrológicamente (clasificación USDA), el suelo del área puede clasificarse en las clase VIII (suelos rocosos), sin opción de uso agrosilvoganadero –de ahí el vertido de tierra vegetal procedente del exterior para el cultivo del plátano.- 3.4. HIDROLOGÍA En superficie, las laderas del Charco de Las Palmas, a cota superior a la del Espacio, se encuentran recorridas por vaguadas que definen con claridad las líneas de evacuación, aunque la potencia de sus cauces resulta escasa debido tanto a la juventud y permeabilidad del terreno como a la escasa cuenca hidrográfica. Destaca de entre ellas (de norte a sur) los barrancos Santa Cecilia, de los Guanches, El Castillo y Los Pájaros, que atraviesan transversalmente El Remo. Los cauces se difuminan en la zona de su desembocadura, ya en el E.N.P., dada la drástica disminución en la pendiente; la presencia de plataneras, con la consiguiente modificación morfológica del terreno, ha hecho perder capacidad de conducción a las barranqueras. Según el Plan Hidrológico de La Palma 3 el acuífero del área corresponde a la masa de agua subterránea ES70LP005 denominada Valle de Aridane-Tazacorte, definida a partir del Decreto 49/20004 y caracterizada por un contenido de ión nitrato superior a 50mg/l y una acusada disminución de la calidad por procesos puntuales de salinización. En este sentido, no parece resultar de especial interés para su uso la recuperación de los antiguos pozos del Remo y Charco Verde –hoy sin aprovechamiento e incluso, en el primer caso, con su boca tapada y sorribada la superficie,- únicas extracciones de las aguas subterráneas de las que se dispone de noticias en el área protegida –en el segundo caso, en su momento se trataba de un manantial superficial, con cambios de nivel con las mareas, cuyas aguas, consideradas medicinales, resultaban muy apreciadas incluso fuera de las islas. Asímismo el Plan Hidrológico clasifica las masas de agua superficial costera en función de los ecotipos obtenidos teniendo en cuenta la salinidad, las corrientes, la exposición al oleaje, el sustrato y las presiones y amenazas. El código correspondiente a la masa de agua del Remo es el ES70LPTII, denominado suroeste y presenta las siguientes características: 3 Salinidad mareas profundidad vel. corriente exposición residencia sustrato área intermareal Pres./amena zas >30 1-3m <50 < 1 nudo protegido días blando-duro < 50 % No Plan Hidrológico de La Palma, actualización. Septiembre 2014. 4 Decreto 49/2000, de 10 de abril por el que se determinan las masas de agua afectadas por la contaminación de nitratos de origen agrario y se designan las zonas vulnerables por dicha contaminación. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 3.5. PAISAJE 3.5.1. Formación de Unidades Previo al análisis para la formación de unidades visuales, se incidirá en las dificultades que presenta este estudio: El Paisaje Protegido del Remo se ubica en una situación orográfica tal que resulta muy complicada su percepción, salvo desde el inicio de la caída del acantilado que cierra el E.N.P. por su lado oriental, que no presenta acceso rodado salvo las pistas que se dirigen a los invernaderos en cabecera, en el Paisaje de Tamanca. La escasa pendiente en sentido este – oeste del área sorribada, y la homogeneidad del terreno según la dirección norte – sur hacen que la visión del Remo desde el exterior o, incluso, dentro del propio Paisaje Protegido, resulte parcial, y en general ceñida a la superficie inmediata; las estructuras agrícolas –bien muros de bloque hueco sin cubrir, bien provistos de invernadero de malla- impiden una panorámica del Espacio completo desde cualquier ámbito próximo o interior. En este sentido, la definición de unidades se obtiene como resultado de la unión de zonas cuyas características visuales, analizadas desde distintos puntos, resultan similares, o bien por la configuración como unidad de un territorio con aspectos comunes internamente, y diferenciado claramente del entorno, aunque de pequeña extensión. Con las precauciones indicadas, se han adoptado los siguientes elementos del paisaje para la concreción de unidades: 1. compacidad: mayor o menor densidad y dispersión de elementos. 2. color: se valorará tinte, tono, brillo y contraste 3. textura: granulosidad, finura. 4. forma: irregular, geométrica, lineal. 5. altura relativa: frente a la propia del entorno. Así, pueden apreciarse las siguientes unidades paisajísticas: 1. Charco Verde: se trata de un sector al noroeste del Espacio, diferenciado del resto por cuanto sus componentes característicos son distintos al entorno –se trata de una playa, sus accesos y las rocas y terrenos adyacentes con vegetación silvestre, en tanto las áreas inmediatas se ocupan con plataneras o materiales de sedimentación aluvial o de desplome- y se ciñe en su conjunto por viales asfaltados. Su textura es particularmente fina, dentro del conjunto del E.N.P., con tonos más claros y brillantes, superior compacidad a la media, y heterogeneidad moderada. 2. Casas del Remo: al suroeste se extiende el núcleo de Casas del Remo, de gran heterogeneidad interna, con construcciones de muy diversa tipología (varias plantas o una sola, en bloque –enfoscado o sin enfoscar- o en materiales menos resistentes, con tejado plano o a dos aguas, ...), muy ceñidas al borde litoral. Pese a que no pueda definirse el área por unas características texturales, tonales o de altura relativa determinadas-salvo su forma, lineal-, dadas sus diferencias internas, sí se puede PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO establecer una unidad, por cuanto el área comparte la característica de urbanización desordenada, distinguiéndose radicalmente del resto del territorio. 3. Franja litoral: entre Casas del Remo y Charco Verde se extiende una línea de muy escasa anchura –no superior a 5 – 6 metros, en el mejor de los casos- con un material geológico compacto y de tonos oscuros, modificado por la acción de la erosión marina, que actúa, en distintas zonas, como sumidero de escombros y restos del material de protección de la platanera. 4. Área cultivada: abarcando la mayor parte de la superficie del E.N.P., presenta relativa homogeneidad interna, estableciéndose diferencias entre los cultivos provistos de invernadero de malla y los desprotegidos, distinción muy difícil de analizar por cuanto ambas zonas se imbrican en el territorio, y su superficie relativa se modifica con el tiempo –el número de invernaderos ha crecido bastante en los últimos años.- Tanto sus tonalidades como su forma –geométrica- y altura relativa – con muy pocas variaciones internas- permiten establecer una unidad paisajística centrada en este aspecto. 5. Base del acantilado interior: entre el canal que actúa como límite oriental del Espacio, y la zona cultivada, se extiende un territorio donde se mezclan los restos de materiales del edificio Cumbre Vieja erosionados por la posterior acción marina, hoy convertidos en un acantilado muerto, con los conos de deyección y restos de desplome de las paredes; se trata de un territorio poco visible –salvo sobre Charco Verde- con cierta compacidad interna, tonos claros, altura relativa superior al resto del Espacio –derivada de la mayor cota del terreno, no de la presencia de elementos relevantes- aunque este aspecto pasa relativamente desapercibido por cuanto desde la carretera LP-124, que accede a Casas del Remo, en general las plataneras no permiten la vista de la base del acantilado. Su textura es normalmente gruesa, y presenta un cierto grado de homogeneidad interna. 3.5.2. Calidad Sobre las unidades así definidas se apreciará su calidad perceptual: 1. Charco Verde: al noroeste del Paisaje Protegido se encuentra la playa de Charco Verde, en cuyas inmediaciones se han efectuado algunas obras de urbanización – acometidas, asfaltado - que dan un aspecto ordenado al entorno. Los accesos peatonales, establecidos en veredas protegidas por muros de hormigón, se encuentran algo degradados. En el centro de la playa aparece un bar levantado con materiales fácilmente desmontables, como ocupación de temporada, que modifica el paisaje de la playa, máxime al situarse frente al roque central. Sin embargo, la playa en sí se encuentra en buen estado, y el terreno inmediato a ella no presenta movimientos de tierras u obras que modifiquen su situación, pudiendo considerarse la calidad visual de Charco Verde media. 2. Remo: la zona entre los cultivos y la franja litoral, en el suroeste del Espacio, se ocupa con construcciones sin ordenar, con un grado de urbanización y equipamientos escasos, y una estructura algo caótica, en especial en la parte más antigua del asentamiento. Su calidad visual es baja. 3. Franja costera: se trata de un área muy estrecha, que se ciñe a la zona de dominio público marítimo – terrestre, e incluso en ocasiones aún de inferior dimensión transversal por la ocupación humana. Mantiene sus características geomorfológicas, MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance con coladas erosionadas por la acción marina, similar al resto de la línea litoral –en particular, hacia el sur- pero claramente diferenciable del resto del E.N.P. Su estado de conservación es adecuado –salvo puntos concretos, donde se acumula el material ya usado en los invernaderos- y presenta una calidad paisajística media –máxime si se consideran los roques (islotes) costeros inmediatos.4. Zona cultivada: la mayor parte del Espacio se ocupa con cultivos de platanera, o fincas sorribadas para su cultivo, aunque éste aún no las ocupe. Dadas las características del área, con escasa dimensión transversal, bajo un acantilado fósil y con muy reducida pendiente, y suelo natural conformado por coladas o derrubios, sin duda se trataba de un área de gran calidad perceptual; el posterior cultivo permitió establecer un contrapunto visual de gran valor frente al entorno volcánico. Sin embargo, la extensión de los invernaderos ha disminuido la calidad visual del área, pudiendo considerarse en la actualidad como “media”. 5. Base del acantilado: Entre la zona cultivada y el límite este del E.N.P. aparece una pequeña franja de derrubios y sedimentos provenientes del material del acantilado inmediato, que se encuentra poco transformado por la acción humana (salvo el paso del canal de El Remo); por situarse junto a la caída del Paisaje Protegido de Tamanca, de mayor espectacularidad y relevancia, visualmente no resulta destacable, por lo que cabe considerar su calidad como media. 3.5.3. Fragilidad visual La cuenca visual del conjunto del área es reducida, aún en mayor grado al avanzar hacia el mar, desde donde la ausencia de personas que perciban El Remo hace disminuir el nivel de fragilidad del Paisaje. La zona resulta visible desde la carretera que desciende hacia Puerto Naos, aunque su lejanía evita la consideración de gran fragilidad visual del entorno por este concepto. En general, se puede estimar que el territorio no presenta una fragilidad superior a media, disminuyendo paulatinamente al descender hacia la costa, donde se convierte en muy baja. Como excepción, puede indicarse el enclave de Charco Verde, a menor cota a la del vial LP124, y visible en su totalidad desde éste, con fragilidad visual media – alta. 3.5.4. Clasificación Dado que la fragilidad visual se ha considerado media – baja –salvo en Charco Verde-, y su variación gradual en el Espacio Protegido, la valoración deberá atenerse de forma esencial a lo indicado al tratar sobre la calidad paisajística del lugar. Así, se considera: • Valoración media: franja litoral (con fragilidad muy baja), zona cultivada y base del acantilado (con calidad y fragilidad intermedias) y Charco Verde. • Baja: El Remo. Esta clasificación resulta un hecho cuanto menos valorable, por cuanto el Espacio presenta la declaración de Paisaje Protegido, sin que, del estudio realizado, se extraiga como consecuencia un muy elevado valor perceptual de punto alguno del área. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 3.6. RIESGOS NATURALES Para este apartado se han identificado dos tipos de riesgos considerados de especial relevancia dadas las características particulares de la Isla: riesgo de avenidas de agua y riesgo de erupción volcánica. Respecto a riesgo de avenidas de agua para determinar el nivel de peligrosidad de posibles avenidas el Plan Insular ha realizado un estudio que gradúa el nivel de riesgo de las cuencas hidrográficas de la isla. Ninguno de los barrancos del paisaje Protegido están considerados como de riesgo por avenidas de agua. Para determinar el nivel de peligrosidad de las posibles erupciones volcánicas el Plan Insular ha realizado un estudio mediante simulaciones a partir de puntos de emisión viables alrededor de cada cono volcánico. Según los datos obtenidos, los volcanes de Cumbre Nueva (Hoyo Negro, Cráter de El Duraznero y Caldera Deseada) pueden implicar un riesgo hacia la vertiente Oeste de la Isla, en cuanto a posible superficie afectada por erupciones. Al respecto, el Plan Insular determina la elaboración de un Plan de Prevención de Riesgos, instrumento que deberá contar con un estudio más detallado de las condiciones y alcance de posibles erupciones y las consecuencias derivadas, así como la determinación de indicadores de riesgo y medidas a tomar en caso de que se incremente el nivel de riesgo. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 4. MEDIO BIÓTICO 4.1. FLORA Y VEGETACIÓN Gran parte del ámbito carece de cobertura vegetal natural, estando ocupado por cultivos, muchos de ellos cubiertos por invernaderos. Potencialmente el área estaría ocupada por la asociación palmera Echio breviramiEuphorbietum canariensis, esta formación en la actualidad sólo ocupa, de manera vestigial, una pequeña zona cerca del Charco Verde. En la parte sur queda una zona con elementos de la asociación Euphorbio lamarckii-Schizogynetum sericeae echietosum breviramis, este pequeño enclave alberga ejemplares de higuerilla (Euphorbia lamarckii), salado blanco (Schizogyne sericea), el arrebol (Echium brevirame) y de incienso canario (Artemisia thuscula). En toda la parte oriental, al pie del acantilado se localiza un matorral de retamar blanco palmero (Euphorbio lamarckii-Retametum rhodorhizoidis). En la zona de mayor influencia marina habita una comunidad de la asociación FrankenioAstidamietum latifolia de la que aún quedan presentes algunos elementos como la servilleta (Astydamia latifolia) y la siempreviva de mar (Limonium pectinatum). Las zonas cercanas a los invernaderos y a los bordes de la carretera albergan una vegetación típica de suelos alterados donde están presentes especies ruderales, algunas de ellas invasoras, como el tabaco moro (Nicotiana glauca), el rabo de gato (Pennisetum setaceum) y la tunera (Opuntia maxima). El área urbanizada presenta pequeños jardines a borde de carretera con especies exóticas ornamentales. La zona del Charcón alberga a su alrededor una comunidad de salado blanco y fanerógamas acuáticas comunes en aguas salobres del tipo Ruppia sp. Debido a la elevada presión antrópica se ha dado una modificación profunda en el paisaje, con cambios en el perfil natural del terreno y en las características de la capa superficial del suelo originado por sorriba en la práctica totalidad del espacio. Por lo tanto el estado de conservación de la vegetación dentro del espacio natural no es bueno. Esto ha propiciado la entrada de especies vegetales de tipo ruderal como el tártago o el tabaco moro, así mismo ha proliferado de manera preocupante la presencia del rabo de gato, especie invasora de rápida expansión. De forma similar el borde costero apenas mantiene algunos ejemplares de servilleta y siempreviva, frente a los más abundantes salados blancos o inciensos. El área mejor conservada es el sector oriental, en la zona acantilada bajo el canal que actúa como límite Este del Espacio, donde se han mantenido algunas especies como la malpica brillante (Carlina falcata) o los bejeques (Aeonium sp.), ausentes en otros puntos del Paisaje Protegido. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 4.1.1. Régimen de protección de la flora Para determinar la posible presencia de especies protegidas de flora y fauna en el ámbito, se procedió a realizar una serie de consultas al Banco de Datos de Biodiversidad de Canarias (BIOTA), mediante el uso de la aplicación ATLANTIS 3.2. Como resultado de dichas consultas se obtuvo un listado correspondiente a las especies y subespecies cuya presencia ha sido registrada documentalmente para las cuadrículas de 500 m de lado en la que se incluye el ámbito de actuación, en base a datos obtenidos en fechas posteriores al año 1969 y registrados con niveles de precisión “1” y “2” y nivel de confianza “seguro”. Dicho listado queda constituido por los siguientes taxones: Taxón Or Fl Di Ha Selaginella denticulata (L.) Spring AII AV Polypodium macaronesicum A. E. Bobrov AII Notholaena marantae subcordata (Cav.) G. Kunkel AII Adiantum reniforme L. AII Asplenium onopteris L. AII Davallia canariensis (L.) Sm. AII Anogramma leptophylla (L.) Link AII Cosentinia vellea bivalens (Reichst.) Rivas-Mart. & Salvo AII Aeonium canariense christii (Burchard) Bañares AII Aeonium nobile (Praeger) Praeger AII Aeonium spathulatum (Hornem.) Praeger AII Chamaecytisus proliferus (L. f.) Link AIII Chamaecytisus proliferus (L. f.) Link AIII Retama rhodorhizoides Webb & Berthel. AII Euphorbia balsamifera balsamifera AII Euphorbia canariensis L. AII Olea cerasiformis Rivas-Mart. & del Arco AII Ceropegia dichotoma dichotoma AII Bystropogon origanifolius L`Hér. AIII Salvia canariensis L. AIII Teucrium heterophyllum L`Hér. AII Atalanthus arboreus (DC.) Sw. AII Carlina falcata Svent. AII Phagnalon umbelliforme DC. AII Tolpis calderae Bolle AII CCEP IEC Se encuentran protegidos mediante su inclusión en alguno o varios de los documentos normativos siguientes: • Catálogo Canario de Especies Protegidas (CCEP) 5. • Orden flora vascular silvestre de la Comunidad Autónoma de Canarias 6. 5 Ley 4/2010, de 4 de junio, del Catálogo Canario de Especies Protegidas. Decreto 20/2014, de 20 de marzo, por el que se modifican los anexos de la Ley 4/2010, de 4 de junio, del Catálogo Canario de Especies Protegidas MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance • Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Directiva de Hábitats (Di.Ha) 7. No se incluye por tanto ninguna especie en las categorías de amenazas “En Peligro” o “Vulnerable”. Sobre la presencia de la especie endémica de La Palma Parolinia aridanae, citada para El Remo y localizada, en número escaso, en un sector rocoso sobre la playa del Charco Verde y en una zona cercana a los cultivos de plataneras al este del espacio, al no estar descrita científicamente no consta en la base de datos Atlantis 2.1 (BIOTA) y por tanto tampoco pudo ser evaluada para su inclusión en el Catálogo Canario de Especies Protegidas. Sin embargo dado el valor de este taxón por su exclusividad y atendiendo al criterio de “preservación de la biodiversidad” 8 se mantendrá una cierta limitación de usos en la zona donde está presente. 4.1.2. Comunidades vegetales y hábitats de interés comunitario El entorno se encuentra bastante transformado, excepto puntos concretos de la caída al mar y la zona baja del acantilado. Inicialmente, el área se cubría por formaciones de piso basal (cardonal-tabaibal, del que aún se encuentran restos relativamente bien conservados en el área de Tamanca inmediata), que aparece en comunidades de degradación en las zonas con inferior incidencia humana –franja sur del espacio, con presencia de arrebol, higuerilla o matorisco, entre las especies de flora, y bisbita o curruca entre las aves-; y matorral halófito costero, en la franja marina, hoy bastante transformada –aunque con presencia puntual de algunas especies de flora propias del lugar como servilleta o siempreviva, y aves, como gaviotas o charrán, o migrantes como el acatráz o la garza real. En general, la degradación ha repercutido en una disminución de la variabilidad específica y un aumento porcentual de la presencia de individuos de amplia valencia ecológica y adaptación a la acción humana (paloma, rata, tártago, vinagrera), incluyendo elementos habituales en las áreas de plataneras, como mirlo, amor seco o yerbamora negra (Solanum nigrum). Dentro del Paisaje Protegido del Remo puede encontrarse el hábitat Matorrales termomediterráneos y preestépicos (código 5330), considerado como Hábitat Natural de Interés Comunitario 9. Este hábitat presente muy poca extensión y mal estado de conservación. El Paisaje Protegido del Remo limita con las Zonas de Especial Conservación 159_LP Tamanca (ES7020022) y con la 152_LP Franja marina de Fuencaliente (ES7020122) pertenecientes a la Red Natura 2000. 6 Orden de 20 de febrero de 1991, sobre protección de especies de la flora vascular silvestre de la comunidad autónoma de Canarias 7 Directiva 92/43/CE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres 8 Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, art. 3. Criterios para la actuación de los poderes públicos 9 Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992 relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, incorporado posteriormente al Anexo I de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 4.2. FAUNA El área se encuadra sobre malpaíses recientes actualmente muy alterados y cubiertos en su casi totalidad por cultivos e invernaderos, así los vertebrados que aparecen en la zona están en consonancia con esta circunstancia: está presente la rana común (Pelophylax perezi) asociada a los estanques de agua, la salamandra (Tarentola delalandii) o el lagarto barbazul (Gallotia galloti palmae), distribuidos por el conjunto del área, también se cita la presencia del murciélago rabudo (Tadarida teniotis). Entre las aves destaca la presencia de la paloma bravía (Columba livia), el vencejo unicolor (Apus unicolor unicolor), la curruca tomillera (Sylvia conspicillata), el caminero (Anthus berthelotii), el mirlo (Turdus merula), el cernícalo (Falco tinnunculus) o la graja (Phyrrhocorax pyrrhocorax). Como especies asociadas al medio marino destaca la gaviota patiamarilla (Larus michaellis) y el charrán común (Sterna hirundo), siendo además frecuentada por especies de paso como la garceta común (Egretta garcetta) o limícolas como el vuelvepiedras (Arenaria interpres). Los invertebrados presentan una cierta representación de taxones de insectos, con endemismos palmeros como la pimelia palmera (Pimelia laevigata laevigata), o canarios como los curculiónidos Perapion neofallax y Acalles argillosus o lepidópteros como la mariposa manto (Cyclyrius webbianus), destacando de forma especial la presencia del cigarrón palo palmero (Acrostira euphorbiae), saltamontes endémico en la zona, único invertebrado de los citados para el área como amenazado con la categoría “En peligro”. A destacar que, igualmente ocurre con la flora, la fauna invasora se ve favorecida por la gran antropización del Espacio, siendo abundante la presencia de ratas (Rattus rattus y R.norvegicus) así como de gatos (Felis catus) tanto domésticos como asilvestrados. Régimen de protección de la fauna Para determinar la posible presencia de especies de fauna con alguna categoría de protección se ha realizado una serie de consultas a la base de datos Atlantis 3.2 en los mismos términos que la realizada para flora, obteniéndose los siguientes taxones. Taxón Di Ha CEEA BERNA Tarentola delalandii (Duméril & Bibron, 1836) AIV RPE AII Gallotia galloti palmae (Boettger & Müller, 1914) AIV RPE AII Upupa epops Linnaeus, 1758 RPE AII Anthus berthelotii berthelotii Bolle, 1862 RPE AII Phylloscopus canariensis canariensis (Hartwig, 1886) RPE AII Parus teneriffae palmensis Meade-Waldo, 1889 RPE AII Acrostira euphorbiae García & Oromí, 1992 EX AIV CCEP BONN ACUAT A2 AII PE AIII Sterna hirundo Linnaeus, 1758 Tadarida teniotis Di Av RPE AI E AII V Se encuentran protegidos mediante su inclusión en alguno o varios de los documentos normativos siguientes: MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance • Listado y Catálogo español de Especies Amenazadas (CEEA) 10. • Catálogo Canario de Especies Protegidas (CCEP). • Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Directiva de Hábitats (Di.Ha). • Directiva 2009/147/CEE, relativa a la conservación de las aves silvestres. Directiva de Aves (D.Av) 11. • Convenio de Berna (BERNA) 12. • Convenio de Bonn (BONN) 13. • Acuerdo sobre conservación de aves acuáticas (ACUAT) 14. Se destaca en negrita el cigarrón palo palmero (Acrostira euphorbiae) por estar incluida en la categorías de amenaza “En Peligro”. Este saltamontes está presente solamente en un área muy reducida del suroeste de la isla en El Remo y Tamanca. El hábitat de esta especie está constituido por litosoles cubiertos por vegetación xerófila formada especialmente por la higuerilla (Euphorbia lamarckii), se considera una especie monófaga al vivir exclusivamente sobre esta euphorbia, esta característica junto con la realización de la puesta en el suelo a escasa profundidad, la hace especialmente sensible a la alteración antrópica del hábitat donde está presente. Así mismo el murciélago rabudo (Tadarida teniotis) se cita para el ámbito, estando considerado como vulnerable en el catálogo canario. ANEXO I.- RELACIÓN DE FLORA Y FAUNA TERRESTRE PRESENTE EN EL ÁMBITO. Grupo Orden Taxón Pteridophyta Selaginellales Selaginella denticulata (L.) Spring Pteridophyta Filicales Polypodium macaronesicum A. E. Bobrov Pteridophyta Filicales Cheilanthes pulchella Bory & Willd. Pteridophyta Filicales Notholaena marantae subcordata (Cav.) G. Kunkel Pteridophyta Filicales Adiantum reniforme L. Pteridophyta Filicales Pteridium aquilinum (L.) Kuhn in Kerst. Pteridophyta Filicales Asplenium onopteris L. Pteridophyta Filicales Davallia canariensis (L.) Sm. Pteridophyta Filicales Anogramma leptophylla (L.) Link Pteridophyta Filicales Cosentinia vellea bivalens (Reichst.) Rivas-Mart. & Salvo Spermatophyta Caryophyllales Petrorhagia nanteuilii (Burnat) P. W. Ball & Heywood Spermatophyta Caryophyllales Polycarpaea divaricata (Aiton) Poir. 10 Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de especies silvestres en régimen de protección especial y del Catálogo español de especies amenazadas 11 Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de noviembre relativa a la conservación de las aves silvestres 12 Instrumento de ratificación del Convenio relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural de Europa, hecho en Berna el 19 de septiembre de 1979 13 Convenio sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres, hecho en Bonn el 23 de junio de 1979 14 Instrumento de ratificación del Acuerdo sobre la conservación de las Aves Acuáticas Migratorias Afroeuroasiáticas, hecho en La Haya el 15 de agosto de 1996 PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Grupo Orden Taxón Spermatophyta Caryophyllales Polycarpon tetraphyllum diphyllum (Cav.) O. Bolós & Font Quer Spermatophyta Caryophyllales Silene vulgaris commutata (Guss.) Hayek Spermatophyta Caryophyllales Opuntia maxima Mill. Spermatophyta Caryophyllales Opuntia tomentosa Salm-Dyck Spermatophyta Caryophyllales Portulaca oleracea L. Spermatophyta Caryophyllales Chenopodium coronopus Moq. in DC. Spermatophyta Caryophyllales Alternanthera caracasana Humb., Bonpl. & Kunth Spermatophyta Caryophyllales Amaranthus lividus lividus Spermatophyta Polygonales Emex spinosa (L.) Campd. Spermatophyta Polygonales Rumex lunaria L. Spermatophyta Urticales Ficus carica L. Spermatophyta Urticales Forsskaolea angustifolia Retz. Spermatophyta Saxifragales Aeonium canariense christii (Burchard) Bañares Spermatophyta Saxifragales Aeonium nobile (Praeger) Praeger Spermatophyta Saxifragales Aeonium spathulatum (Hornem.) Praeger Spermatophyta Saxifragales Monanthes polyphylla amydros Nyffeler Spermatophyta Saxifragales Umbilicus gaditanus Boiss. Spermatophyta Fabales Chamaecytisus proliferus proliferus Spermatophyta Fabales Lotus campylocladus hillebrandii (Christ) Sandral & D. D. Sokoloff Spermatophyta Fabales Retama rhodorhizoides Webb & Berthel. Spermatophyta Fabales Trifolium arvense L. Spermatophyta Haloragales Myriophyllum spicatum L. Spermatophyta Geraniales Fagonia cretica L. Spermatophyta Geraniales Erodium chium (L.) Willd. Spermatophyta Geraniales Geranium purpureum Vill. Spermatophyta Euphorbiales Chamaesyce prostrata (Aiton) Small Spermatophyta Euphorbiales Euphorbia balsamifera balsamifera Spermatophyta Euphorbiales Euphorbia canariensis L. Spermatophyta Euphorbiales Euphorbia lamarckii Sweet Spermatophyta Euphorbiales Mercurialis annua L. Spermatophyta Araliales Astydamia latifolia (L. f.) Baill. Spermatophyta Theales Hypericum grandifolium Choisy Spermatophyta Violales Tuberaria guttata (L.) Fourr. Spermatophyta Capparales Capsella bursa-pastoris (L.) Medik. Spermatophyta Capparales Coronopus didymus (L.) Sm. Spermatophyta Capparales Lepidium bonariense L. Spermatophyta Capparales Lobularia canariensis intermedia (Webb) L. Borgen Spermatophyta Oleales Olea cerasiformis Rivas-Mart. & del Arco Spermatophyta Gentianales Catharanthus roseus (L.) Don Spermatophyta Gentianales Ceropegia dichotoma dichotoma Spermatophyta Gentianales Periploca laevigata Aiton Spermatophyta Gentianales Phyllis nobla L. Spermatophyta Gentianales Plocama pendula Aiton MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Grupo Orden Taxón Spermatophyta Gentianales Rubia fruticosa fruticosa Spermatophyta Solanales Datura innoxia Mill. Spermatophyta Solanales Datura stramonium L. Spermatophyta Solanales Lycopersicon esculentum Mill. Spermatophyta Solanales Nicotiana glauca R. C. Graham Spermatophyta Solanales Solanum nigrum L. Spermatophyta Solanales Convolvulus floridus L. f. Spermatophyta Solanales Cuscuta planiflora Ten. Spermatophyta Boraginales Ceballosia fruticosa (L. f.) G. Kunkel Spermatophyta Boraginales Echium brevirame Sprague & Hutch. Spermatophyta Boraginales Heliotropium ramosissimum (Lehm.) DC. Spermatophyta Scrophulariales Plantago afra L. Spermatophyta Lamiales Verbena officinalis L. Spermatophyta Lamiales Bystropogon origanifolius L`Hér. Spermatophyta Lamiales Lavandula canariensis Mill. Spermatophyta Lamiales Salvia canariensis L. Spermatophyta Lamiales Teucrium heterophyllum L`Hér. Spermatophyta Campanulales Wahlenbergia lobelioides lobelioides Spermatophyta Asterales Artemisia thuscula Cav. Spermatophyta Asterales Atalanthus arboreus (DC.) Sw. Spermatophyta Asterales Carlina falcata Svent. Spermatophyta Asterales Galactites tomentosus Moench Spermatophyta Asterales Kleinia neriifolia Haw. Spermatophyta Asterales Leontodon taraxacoides longirostris Finch & P. D. Sell Spermatophyta Asterales Pericallis papyracea (DC.) B. Nord. Spermatophyta Asterales Phagnalon saxatile (L.) Cass. Spermatophyta Asterales Phagnalon umbelliforme DC. Spermatophyta Asterales Reichardia ligulata (Vent.) G. Kunkel & Sunding Spermatophyta Asterales Schizogyne sericea (L. f.) DC. Spermatophyta Asterales Tolpis calderae Bolle Spermatophyta Asterales Tolpis laciniata (Sch. Bip. ex Webb & Berthel.) Webb Spermatophyta Asterales Urospermum picroides (L.) Scop. ex F. W. Schmidt Spermatophyta Asparagales Agave americana L. Spermatophyta Asparagales Asphodelus ramosus distalis Z. Díaz & Valdés Spermatophyta Asparagales Asparagus umbellatus umbellatus Spermatophyta Poales Anisantha diandra (Roth) Tzvelev Spermatophyta Poales Aristida adscensionis coerulescens (Desf.) Bourreil, Trouin, Auquier & J. Duvign Spermatophyta Poales Cenchrus ciliaris L. Spermatophyta Poales Eragrostis barrelieri Daveau Spermatophyta Poales Hyparrhenia hirta (L.) Stapf in Prain Spermatophyta Poales Lamarckia aurea (L.) Moench Spermatophyta Poales Lolium rigidum Gaudin Spermatophyta Poales Ochlopoa annua (L.) H. Scholz Spermatophyta Poales Pennisetum setaceum orientale (Rich.) Maire PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Grupo Orden Taxón Spermatophyta Poales Setaria parviflora (Poir.) Kerguelén Spermatophyta Poales Stipagrostis ciliata (Desf.) De Winter Spermatophyta Poales Trisetaria lapalmae H. Scholz Spermatophyta Arecales Washingtonia robusta H. Wendl. Chordata Squamata Tarentola delalandii (Duméril & Bibron, 1836) Chordata Squamata Gallotia galloti palmae (Boettger & Müller, 1914) Chordata Charadriiformes Sterna hirundo Linnaeus, 1758 Chordata Coraciiformes Upupa epops Linnaeus, 1758 Chordata Passeriformes Anthus berthelotii berthelotii Bolle, 1862 Chordata Passeriformes Phylloscopus canariensis canariensis (Hartwig, 1886) Chordata Passeriformes Parus teneriffae palmensis Meade-Waldo, 1889 Chordata Rodentia Rattus norvegicus (Berkenhout, 1769) Chordata Chiroptera Tadarida teniotis Rafinesque, 1814 Arthropoda Isopoda Agabiformius lentus (Budde-Lund, 1885) Arthropoda Entomobryomorpha Folsomides xerophilus Fjellberg, 1993 Arthropoda Poduromorpha Xenyllogastrura arenaria Fjellberg, 1992 Arthropoda Isoptera Bifiditermes rogierae Hollande, 1982 Arthropoda Orthoptera Decticus albifrons (Fabricius, 1775) Arthropoda Orthoptera Acrostira euphorbiae García & Oromí, 1992 Arthropoda Orthoptera Acrotylus insubricus inficitus (Scopoli, 1786) Arthropoda Dermaptera Anataelia lavicola Martín & Oromí, 1988 Arthropoda Dermaptera Anisolabis maritima (Gené, 1832) Arthropoda Hemiptera Bemisia tabaci (Gennadius, 1889) Arthropoda Hemiptera Trialeurodes vaporariorum Westwood, 1856 Arthropoda Hemiptera Dictyla indigena Wollaston, 1858 Arthropoda Hemiptera Compsidolon hierroense (Wagner, 1954) Arthropoda Hemiptera Deraeocoris serenus (Douglas & Scott, 1868) Arthropoda Hemiptera Pinalitus insularis (Reuter, 1895) Arthropoda Hemiptera Platycranus lindbergi Wagner, 1954 Arthropoda Hemiptera Dufouriellus ater (Dufour, 1833) Arthropoda Hemiptera Lyctocoris uyttenboogaarti Blöte, 1929 Arthropoda Hemiptera Orius laevigatus maderensis (Reuter, 1884) Arthropoda Hemiptera Orius limbatus Wagner, 1952 Arthropoda Hemiptera Coranus aegyptius (Fabricius, 1775) Arthropoda Hemiptera Spilostethus pandurus (Scopoli, 1763) Arthropoda Hemiptera Acrosternum rubescens (Noualhier, 1893) Arthropoda Hemiptera Ancyrosoma leucogrammes (Gmelin, 1790) Arthropoda Hemiptera Eysarcoris ventralis (Westwood, 1837) Arthropoda Coleoptera Aglycyderes setifer Westwood, 1863 Arthropoda Coleoptera Xenoscelis deplanatus (Wollaston, 1862) Arthropoda Coleoptera Europs impressicollis palmensis Palm, 1975 Arthropoda Coleoptera Leipaspis caulicola caulicola Wollaston, 1862 Arthropoda Coleoptera Hololepta perraudieri Marseul, 1857 MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Grupo Orden Taxón Arthropoda Coleoptera Saprinus beduinus Marseul, 1862 Arthropoda Coleoptera Saprinus subnitescens Bickhardt, 1909 Arthropoda Coleoptera Aleochara funebris Wollaston, 1864 Arthropoda Coleoptera Oryctes prolixus Wollaston, 1864 Arthropoda Coleoptera Pachydema fuscipennis (Brullé, 1838) Arthropoda Coleoptera Pachydema obscurella (Wollaston, 1864) Arthropoda Coleoptera Tropinota squalida canariensis Lindberg, 1950 Arthropoda Coleoptera Acmaeodera plagiata Wollaston, 1864 Arthropoda Coleoptera Anthaxia feloi Liberto, 2000 Arthropoda Coleoptera Cardiophorus auarita Liberto & Wurst, 1999 Arthropoda Coleoptera Casapus vestitus (Wollaston, 1862) Arthropoda Coleoptera Gastrallus lyctoides (Wollaston, 1865) Arthropoda Coleoptera Paraxyletinus israelsoni Español, 1972 Arthropoda Coleoptera Canariclerus paivae (Wollaston, 1862) Arthropoda Coleoptera Nitidula flavomaculata Rossi, 1890 Arthropoda Coleoptera Urophorus humeralis (Fabricius, 1798) Arthropoda Coleoptera Chilocorus renipustulatus (Scriba, 1791) Arthropoda Coleoptera Scymnus canariensis Wollaston, 1864 Arthropoda Coleoptera Arthrodeis obesus simillimus Wollaston, 1864 Arthropoda Coleoptera Hegeter glaber Brullé, 1838 Arthropoda Coleoptera Nesotes congestus (Wollaston, 1864) Arthropoda Coleoptera Pimelia laevigata laevigata Brullé, 1838 Arthropoda Coleoptera Alloxantha ochracea Seidlitz, 1899 Arthropoda Coleoptera Deroplia albida (Brullé, 1838) Arthropoda Coleoptera Deroplia annulicornis (Brullé, 1836) Arthropoda Coleoptera Lepromoris gibba (Brullé, 1838) Arthropoda Coleoptera Macrocoma franzi palmaensis Palm, 1976 Arthropoda Coleoptera Acalles argillosus Boheman, 1837 Arthropoda Coleoptera Herpisticus eremita (Olivier, 1807) Arthropoda Coleoptera Laparocerus tibialis (Wollaston, 1864) Arthropoda Coleoptera Mesites fusiformis Wollaston, 1861 Arthropoda Coleoptera Neoderelomus piriformis (Hoffmann, 1938) Arthropoda Coleoptera Phloeotribus cristatus (Fauvel, 1889) Arthropoda Lepidoptera Ectoedemia jubae (Walsingham, 1908) Arthropoda Lepidoptera Cyclyrius webbianus (Brullé, 1839) Arthropoda Lepidoptera Hyles tithymali tithymali (Boisduval, 1832) Arthropoda Diptera Exhyalanthrax simonae (Francois, 1970) Arthropoda Diptera Irwiniella frontata (Becker, 1908) Arthropoda Diptera Thereva occulta Becker, 1908 Arthropoda Diptera Tachina canariensis (Macquart, 1839) Arthropoda Hymenoptera Bembix flavescens flavescens Smith, 1856 Arthropoda Hymenoptera Paratrechina longicornis (Latreille, 1802) Arthropoda Hymenoptera Tetramorium caldarium (Roger, 1857) Arthropoda Hymenoptera Ancistrocerus fortunatus Blüthgen, 1954 PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Grupo Orden Taxón Arthropoda Hymenoptera Chalicodoma canescens (Brullé, 1839) Arthropoda Hymenoptera Amegilla quadrifasciata (Villers, 1790) Arthropoda Hymenoptera Anthophora alluaudi alluaudi Pérez, 1895 4.3. RIESGOS NATURALES Para este apartado se han identificado un tipo de riesgo considerado de especial relevancia dadas las características particulares de la Isla: riesgo de ignición Aunque el Plan Insular establece la franja central de la Isla, sobre el eje Norte-Sur, como la zona con mayor riesgo de ignición, en términos de combustibilidad. No obstante, se asigna un riesgo de ignición al extremo meridional del Paisaje Protegido, concretamente la parcela que no se ha visto transformada por los cultivos y que presenta vegetación de porte arbustivo. Esta vegetación que se prolonga hacia el T.M de Fuencaliente es considerada como de riesgo de ignición. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 5. SISTEMA SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL 5.1. POBLACIÓN Si tomamos en consideración los datos del Padrón de Población, obtenemos los siguientes datos para una serie superior a los 10 años. 2014 2013 2012 2011 Población núcleo de El Remo 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Población total Población del Remo nucleo Población del Remo diseminado Españoles El Remo 301 310 320 330 330 313 308 305 311 326 334 349 327 316 296 173 177 179 198 201 187 178 172 174 181 187 193 175 171 162 128 133 141 132 129 126 130 133 137 145 147 156 152 145 134 153 154 155 167 168 165 162 155 160 164 167 168 154 157 150 Extranjeros El Remo Españoles diseminado 20 23 24 31 33 22 16 17 14 17 20 25 21 14 12 100 91 99 91 92 92 96 102 109 110 114 117 116 115 108 28 42 42 41 37 34 34 31 28 35 33 39 36 30 26 Extranjeros diseminado Fuente: Instituto Canario de Estadísticas (ISTAC) a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), 2015. En el actual núcleo de el Remo existen 290 unidades habitacionales lo que arroja una densidad de 52 viv/Ha. mientras la densidad de población que se refleja es de unos 31,02 hab/Ha. Esta notable diferencia entre población y unidades habitacionales, viene determinado por el uso estacional, bien como segunda residencia o bien con destino a turismo no reglado. Al respecto, se puede prever que en los meses estivales la población puede llegar a duplicarse o triplicarse, llegando a superar las 500 habitantes. Fuera del ámbito del caserío de El Remo, existen un número aproximado de 50 edificaciones en todo lo que se considera el área diseminada del Paisaje Protegido de El Remo, utilizándose unas como viviendas y otras como cuartos de aperos. La desagregación de datos poblacionales del censo de población a escala de distrito y sección, permite conocer datos demográficos más territorializados aunque cabe tener en cuenta que el ámbito territorial de la sección incluye el núcleo de Puerto Naos y el disperso de la zona rural de Todoque- Las Manchas-Jedey. Sin embargo, esta desagregación nos permite identificar unos niveles de instrucción donde todavía prevalecen unos altos porcentajes de población que no han completado estudios básicos con porcentajes superiores en relación a la población que ha terminado estudios superiores. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO TIPO DE ESTUDIOS TERMINADOS (% SOBRE POBLACIÓN TOTAL) No saben leer Saben leer y escribir sin haber completado estudios básicos Estudios Básicos completados (EGB, ESO o Bachiller elemental) Estudios superiores completados (Bachiller superior) 35,0 29,3 9,1 2,0 Formación profesional Diplomados, licenciados doctorados 12,3 y 12,0 Fuente: Instituto Canario de Estadísticas (ISTAC) a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), 2015. En cuanto al nivel de ocupación de los habitantes, las tablas ponen de relieve que un parte importante de la población es inactiva, con lo cual estadísticamente se trata de una población que teóricamente no obtiene ingresos provenientes de una actividad reglada. OCUPADOS/PARADOS/INACTIVOS (% sobre población total) Ocupados Parado Inactivo 43,3 10,1 46,5 Fuente: Instituto Canario de Estadísticas (ISTAC) a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), 2015. Sin embargo, por población ocupada se pone de manifiesto el peso que tiene el empleo generado por la Administración Pública y/o empresas así como en el sector servicios frente a un sector primario que en contraposición a su impronta territorial ocupa a un minoritario porcentaje de población. OCUPACIÓN POR SECTORES ECONÓMICOS (% SOBRE POBLACIÓN TOTAL) Empresas Pública y 34,7 Administración Sector servicios 23,3 Sector primario 8,0 Otros cualificados 19,7 Otros cualificar sin 14,1 Fuente: Instituto Canario de Estadísticas (ISTAC) a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), 2015. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 5.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y APROVECHAMIENTOS 5.2.1. Aspectos Generales Sector primario: La principal actividad del área es el sector primario, prácticamente centrada en exclusiva en el cultivo de plátano. En la actualidad, la superficie en cultivo rebasa ligeramente las 150 hectáreas, si bien las estructuras inmediatas al acantilado, ocasionalmente resultan dañadas por el desmoronamiento del material componente del terreno, abandonándose el cultivo en ciertos casos. Dadas las especiales características del territorio para el cultivo del plátano, durante los años 70, se produce un fenómeno de modificación de la topografía y tipo de suelo del terreno, para adaptarlo a las necesidades agrícolas, merced a lo cual se consigue el sorribado de una superficie en torno al 75% del área posteriormente declarado Espacio Protegido, superficie que ha aumentado hasta rebasar el 84% del total en la actualidad. La Ley 12/1987, de 19 de junio, de Declaración de Espacios Naturales de Canarias, incluye, como parte del Parque Natural de Cumbre Vieja y Teneguía, al territorio en estudio. Con la Ley 12/1994, de 19 de diciembre, de Espacios Naturales de Canarias, este área se considerándose Paisaje Protegido debido a las características visuales del cultivo intensivo de platanera en una isla baja estrecha, e inmediata a un paleoacantilado de gran altura. La variedad inicialmente plantada (Pequeña Enana) va siendo paulatinamente sustituida por la Gran Enana, parcialmente bajo protección de invernadero, al resultar ésta más productiva. Estos cambios, que redundan en mayores producciones – en torno al 10% sobre la Pequeña Enana al aire libre- permitían un incremento de los beneficios a medio plazo, máxime cuando se contaba con subvenciones, tanto al cambio de producción como a la instalación de invernaderos. Esta situación, sin embargo, resultaba contraproducente para la conservación del paisaje, que se modificaba rápidamente, contando con 35,29 hectáreas bajo malla o plástico el año 1996, y ya en la actualidad ha superado más del 54% del área total, con cerca de 82 hectáreas en 2.015. Pese a lo indicado en algunos estudios de rentabilidad (que ofrecen mejor margen de beneficio bruto a la variedad Gran Enana al aire libre – Documento de Trabajo del Plan Especial de Protección Paisajística del Paisaje Protegido del Remo, año 1.997) o la perspectiva de modificaciones en la política de subvenciones, merced a cambios en la Organización Común del Mercado (OCM) del Plátano, no se ha revertido, continuando la expansión de la superficie de invernaderos de forma importante, como se puede apreciar en la foto. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Otras actividades primarias que se llevan a cabo en el área son el pastoreo -centrado en muy pocas cabezas, y con presencia irregular, al sur del Espacio-, y la pesca, que se desarrolla de forma artesanal para venta a los restaurantes de Casas del Remo, o como actividad de ocio, tanto en barca como desde tierra. No constan otros aprovechamientos del sector primario (apicultura, caza, etc…) en el interior del paisaje. Otras actividades: Respecto a las actividades destinadas al sector servicios, existen tres restaurantes, en el caserío de El Remo, y otro restaurante con carácter fijo en las inmediaciones de Charco Verde. En cuanto a las actividades turísticas, aparece un incipiente turismo rural, hasta hace muy poco ajeno a los circuitos habituales, aunque recientemente se han incorporado dos casas a la red, controlada por el área de Turismo del Cabildo Insular. En el Paisaje Protegido del Remo concurren una serie de circunstancias que han conducido al área hasta su situación actual: El lugar se aprovechaba ya en el siglo XIX como secadero de chochos –El Charcón-, incluyendo además un manantial en la zona de El Remo, y un segundo en Charco Verde. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance El posterior desarrollo de la economía insular agraria ligada al cultivo del plátano terminó penetrando en el sector, ocupando la práctica totalidad del territorio posible, y modificando la orografía natural mediante sorriba. Desde los años 60 se instala el primer asentamiento en la zona de Casas del Remo, que se expande hacia sur –primero- y norte –posteriormente-, junto a la costa, incluso invadiendo la zona de dominio público marítimo – terrestre. En los años 80 se plantea la urbanización de Charco Verde, y como tal se incluye en las modificaciones del planeamiento municipal. El año 1.987 el área pasa a formar parte del Parque Natural de Cumbre Vieja y Teneguía, reclasificándose en 1.994 como Paisaje Protegido del Remo. A causa del viento y la situación del mercado, se inicia en los 90 y continúa hasta la actualidad la instalación de invernaderos. El Espacio Protegido se estructura en tres zonas: 1.-Casas del Remo, donde se ubica el actual asentamiento, configurado en varios períodos: El área en torno al Charcón, iniciado con carácter permanente desde mediados de los años 60, que crece sin seguir criterios urbanísticos de ningún tipo –retranqueo, alineaciones, etc.y obedeciendo a la ocupación del terreno completa, salvo el establecimiento de la posibilidad de acceso. Posteriormente, el asentamiento avanza hacia el sur, en torno a La Lajita, configurando dos “calles”, aunque incumpliendo la normativa urbanística. Desde El Charcón se produce una tercera ampliación del área ocupada del Remo hacia el norte, llegando hasta la punta del Cabestro, con una única “calle” –aunque con presencia de viales paralelos de menor recorrido-, y un mayor nivel de ordenación de la edificación. El tamaño medio de estas viviendas (o los “solares” entre ellas) no rebasa 100 m2. 2.- Charco Verde: la zona incluida en el E.N.P. se enclava sobre suelo urbano o urbanizable sectorizado, aunque con su desarrollo frenado ante la suspensión en la ejecución de los planes correspondientes. Charco Verde se encuentra parcialmente urbanizado, disponiendo de acometidas para alcantarillado, abastecimiento de agua y electricidad (baja y media tensión); se ha llevado a cabo el asfaltado de las vías de acceso hasta la playa en sus márgenes norte y sur; en ambos casos, los muros de contención laterales, en hormigón, se encuentran en mal estado de conservación. Al norte del sector, sobre la playa y dentro de la zona de dominio público marítimo – terrestre se enclava una vivienda y sendos almacenes –cuartos de aperos-; en la playa, junto al roque existente en su litoral, se sitúa un bar levantado con materiales desmontables, como ocupación temporal. 3.- Resto del territorio: se encuentra en su práctica totalidad sorribado –excepto una pequeña franja superior, y la línea litoral-, con ocupación prácticamente total por cultivo de plataneras –parcialmente protegido en invernadero-; incluye estanques de riego y regulación (hasta 70), construcciones para cuarto de aperos y pajeros (>100), viviendas (en torno a 30) y un almacén de empaquetado. Se cruza por numerosos viales para acceso a las fincas. El lugar se atraviesa por la carretera LP-124, de acceso a Casas del Remo, que divide el territorio en dos: aguas abajo, hacia el oeste, el área se halla completamente sorribada, con ocupación total por el cultivo de platanera salvo 1 parcela, en el límite sur del Paisaje Protegido, y a la que se hará referencia posteriormente; aguas arriba, por el contrario, la sorriba puede llegar a ascender por la base del acantilado en algunos casos –con PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO levantamiento de paredes de cantero que llegan a alcanzar ocasionalmente 4 – 5 metros de altura- o no presentar ocupación agrícola en absoluto. En el área con características adecuadas para el cultivo, esta ausencia de ocupación sucede en 4 puntos diferentes del Espacio; de sur a norte, presentan las siguientes características: 1. Parcelas en el límite sur del E.N.P., con ocupación por vegetación espontánea de higuerilla, verode, matorisco, incienso y otros elementos de la asociación Euphorbio lamarckii-Schizogynetum sericeae echietosum breviramis, que en la zona presenta un cierto nivel de antropización. Se trata del predio en el que se ha encontrado dentro del E.N.P. el saltamontes del Remo, que en la actualidad carece de protección efectiva real en tanto en cuanto no se ha aprobado plan alguno para su recuperación; al respecto, indicar que una de las parcelas (al oeste de la carretera del Remo) se encuentra muy alterada como consecuencia del vertido de escombros y la apertura de una pista que corta en sentido suroeste el terreno, hasta salir del Paisaje Protegido. Dado que la carretera concluye entre las parcelas, existiendo una desviación algo más al norte hacia Casas del Remo, el área inmediata hacia el sur, sin ocupación por la edificación o transformación por sorriba y plantación, dentro del Paisaje Protegido de Tamanca, es el área de expansión natural de Acrostira euphorbiae. 2. Algo más al norte aparece una segunda parcela sin sorribar por encima de la carretera, aunque algo degradada por haber sido empleada –y utilizándose aún en la actualidad- para la extracción de áridos, incluyendo una pequeña cernidera. 3. En la zona central del Paisaje Protegido se encuentra la tercera de las parcelas sin sorribar por encima de la carretera; en el momento de redacción del presente Plan se llevan a cabo movimientos de tierras con destino a la instalación de una depuradora, promovida por el Gobierno de Canarias. 4. Sobre Charco Verde aparece la última de las zonas sin sorriba, atravesada por una pista y también objeto de movimiento de tierras; el lugar se ha empleado como cantera de extracción de áridos, y, podría incluir ejemplares de Parolinia aridanae, ante su proximidad al área donde vegeta esta especie en la actualidad, y su relativo aislamiento del resto de la actividad antrópica en el ámbito del Espacio, con pendientes superiores y peor acceso. 5.2.2. Estudio sobre la rentabilidad del cultivo de plátanos Agricultura La mayor parte del ámbito del Espacio Protegido se ocupa por cultivos de platanera, con o sin protección bajo invernadero. Este elemento –el invernadero- ha modificado sustancialmente la percepción visual del área en los últimos años, lo que afecta a un área protegida en virtud de sus cualidades paisajísticas. Al efecto de analizar la situación económica del territorio, y de conocer las posibilidades de revertir los cambios acontecidos en el paisaje, a continuación se estiman los beneficios obtenidos por las diferentes variedades y formas de cultivo de la platanera en El Remo. Este análisis debe adoptarse con prudencia, máxime teniendo en cuenta el previsible descenso en la producción que derivaría de la eliminación de la protección de los cultivos, por los daños que pudieran causar el viento y/o la maresía, aspectos que motivaron precisamente la instalación de los invernaderos. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 1. Análisis económico 15: En el ámbito del Paisaje Protegido existen plataneras de 2 cultivares (pequeña y gran enana), y, en el caso de la segunda, en dos situaciones: con o sin protección. Los ingresos correspondientes a cada caso se estiman a continuación: Cultivo Pequeña enana Gran enana sin protección Gran enana bajo invernadero Superficie (Ha.) 70,82 19,35 Precio de venta (€/Kg) 0,48 0,48 Producción (kg/Ha) 80.000 100.000 57,29 110.000 Ingresos (€) 2.719.488,00 928.800,00 0,58 3.655.102,00 Los gastos derivados de la actividad pueden estimarse como sigue: • Se valora en 0,40 €/kg. el coste de producción (personal, tratamientos, abonado) • En caso de cambio de cultivar (desde pequeña a gran enana), éste se estima en 1,575 8/Ha. (se distribuye su coste entre 5 años, al 6,5%.) • El seguro agrario frente al riesgo de vientos representa 720 €/ha. • En el caso de los invernaderos, su montaje se valora en una cantidad en torno a • 60.000 €/ha, con un período de vida útil en torno a 20 años; las labores de mantenimiento requerirán el cambio de la malla o plástico cada 2 - 3 años de media, así como arreglos en la sujeción acerada entre postes, lo que se valora en torno a 12.000 €; considerando que ambas inversiones se financian a través de un préstamo, al 6,5% y 5 años, anualmente se corresponde con el pago de 14.438 8, para el montaje, y 5.355 8 requerido al mantenimiento. En estas condiciones, los gastos derivados de la actividad serían: SIN CAMBIOS EN EL CULTIVO 1 2 Coste de producción (€/Ha.) Seguro Agrario (€/Ha.) Montaje de invernadero (€/Ha.) Mantenimiento de invernadero (€/Ha.) Cambio de cultivar GASTOS TOTALES (€/Ha.) INGRESOS TOTALES (€/Ha.) BENEFICIO (€/Ha.) 1: pequeña enana 4: paso de “1” a “2” 32.000,00 40.000,00 CAMBIOS EN EL CULTIVO 4 5 3 44.000,00 40.000,00 44.000,00 720,00 720,00 0,00 720,00 0,00 0,00 0,00 0,00 14.438,00 14.438,00 0,00 0,00 0,00 5.355,00 5.355,00 0,00 0,00 379,00 379,00 32.720,00 40.720,00 38.400,00 48.000,00 5.680,00 7.280,00 5.355,00 0,00 0,00 0,00 0,00 49.355,00 41.103,00 64.177,00 63.793,00 63.800,00 48.000,00 63.800,00 63.800,00 6.897,00 -377,00 14.445,00 2: gran enana sin protección 5: paso de “1” a “3” 3: gran enana con protección 6: paso de “2” a “3” La secuencia anual de resultados económicos sería la siguiente: 15 44.000,00 6 Análisis incluido en el documento elaborado para la Aprobación definitiva, 2007. 7,00 PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO AÑO 0 1 2 3 4 5 BENEFICIO BRUTO (1-5) BENEFICIO MEDIO (1-5) 6 7 8 9 10 BENEFICIO BRUTO (1-10) BENEFICIO MEDIO (1-10) 11 12 13 14 15 BENEFICIO BRUTO (1-15) BENEFICIO MEDIO (1-15) 16 17 18 19 20 BENEFICIO BRUTO (1-20) BENEFICIO MEDIO (1-20) 21 22 23 24 25 BENEFICIO BRUTO (1-25) BENEFICIO MEDIO (1-25) 26 27 28 29 30 BENEFICIO BRUTO (1-30) BENEFICIO MEDIO (1-30) CULTIVO Gran enana sin Gran enana sin Gran enana bajo protección (a) protección (b) invernadero (c) 0,00 0,00 0,00 0,00 5.680,00 7.280,00 -1.099,00 -20.152,00 5.680,00 7.280,00 6.897,00 -377,00 5.680,00 7.280,00 6.897,00 -377,00 5.680,00 7.280,00 6.897,00 -377,00 5.680,00 7.280,00 6.897,00 -377,00 Pequeña enana 28.400,00 36.400,00 26.489,00 -21.660,00 5.680,00 7.280,00 5.297,80 -4.332,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 Gran enana bajo invernadero (d) 0,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 35,00 7,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 56.800,00 72.800,00 62.889,00 50.565,00 72.260,00 5.680,00 7.280,00 6.288,90 5.056,50 7.226,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 85.200,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 113.600,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 142.000,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 5.680,00 170.400,00 5.680,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 109.200,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 145.600,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 182.000,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 218.400,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 99.289,00 6.619,27 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 135.689,00 6.784,45 122.790,00 8.186,00 8.329,13 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 195.015,00 9.750,75 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 172.089,00 6.883,56 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 7.280,00 208.489,00 6.949,63 144.485,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 195.050,00 216.710,00 10.835,50 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 216.745,00 7.802,00 8.669,80 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 14.445,00 267.275,00 8.909,17 a: con gran enana ya plantada b: con cambio de cultivar c: con cambio de cultivar d: sin cambio de cultivar Se estima un primer año sin producción cuando se cambia de cultivar. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 288.970,00 9.632,33 Finalmente, se expone la situación comparativa entre la rentabilidad del cultivo de pequeña enana frente al cambio a gran enana sin o con protección; y del cultivo de gran enana sin protección frente al cambio a cultivo bajo invernadero. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Gran enana sin protección (b) / Pequeña enana -6.779,00 -5.562,00 -4.345,00 -3.128,00 -1.911,00 -311,00 1.289,00 2.889,00 Gran enana bajo invernadero (c) / Pequeña enana -25.832,00 -31.889,00 -37.946,00 -44.003,00 -50.060,00 -41.295,00 -32.530,00 -23.765,00 -15.000,00 -6.235,00 2.530,00 8.765,00 Gran enana bajo invernadero (d) / Gran enana sin protección (b) -7.273,00 -14.546,00 -21.819,00 -29.092,00 -36.365,00 -29.200,00 -22.035,00 -14.870,00 -7.705,00 -540,00 6.625,00 13.790,00 • A corto plazo (período inferior a 5 años) resulta más rentable no modificar las condiciones del cultivo. • A medio plazo (5 – 10 años), la mayor rentabilidad se obtiene con el cultivo de gran enana sin protección. • A largo plazo (t > 20 años), el cultivo con mayor rentabilidad es la gran enana bajo invernadero. Sin embargo, en este caso se ha de tener en cuenta la inexistencia de beneficios en la práctica durante los 5 primeros años de la inversión, aspecto que se repite con el cumplimiento de la vida útil del invernadero. Dada la inestable situación del mercado del plátano y la fluctuación de los precios, se estima aventurado este tipo de inversión cuyo coste de oportunidad supera los 10 años. 2. Coste de recuperación del paisaje “tradicional”: El Paisaje Protegido fundamenta su protección en el valor del paisaje agrario intensivo tradicional, que se representa en la zona por los cultivos de platanera sin invernadero. En este sentido, se pretende conocer de forma aproximada el coste de la reversión de la zona a la situación previa (sin cultivo bajo malla o plástico) Para la valoración de la eliminación de los invernaderos no se tendrán en cuenta factores añadidos que podrían complicar notablemente la situación, como la dificultad legal de adoptar estas medidas frente a actividades de protección de plataneras que cuenten con calificación territorial y licencia municipal u otras, sino que el estudio se limitará a efectuar una estimación económica del coste sin pérdidas para la propiedad del cambio desde el cultivo protegido al libre. Así mismo, se valora el coste de recuperación de la inversión inicial, y las pérdidas por coste de oportunidad frente al cultivo de gran enana libre, hasta el término del período de vida útil del invernadero, y sin considerar la opción de reinstalación de éste. Al efecto, se supondrá un invernadero medio, con un período útil de funcionamiento de 7 años, sin cambio de cultivar. En este caso, y según lo indicado en los cuadros antes expuestos, la situación será: AÑO Gran enana bajo invernadero (d) / Gran enana sin protección (b) MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 1 2 3 4 5 6 7 -7.273,00 -14.546,00 -21.819,00 -29.092,00 -36.365,00 -29.200,00 -22.035,00 Durante los 5 primeros años de actividad, el beneficio de la instalación ha resultado prácticamente nulo, y el coste de oportunidad frente al cultivo libre ha resultado una cantidad superior a 36.000 euros /ha. A partir del 6º año, los beneficios del cultivo protegido superan a los de la actividad sin invernadero, aunque la comparativa entre ambos continúa arrojando un coste de oportunidad acumulado al cultivo bajo malla. De otro lado, se espera que durante los siguientes 10 – 15 años los beneficios obtenidos por el cultivo protegido superen en aproximadamente 7.000 euros/ha y año a los que resultarían de realizar la actividad al aire libre. Así, de forma somera puede concebirse un coste doble, en caso de eliminar el invernadero en la situación planteada: • Costes derivados de la inversión realizada y de su oportunidad durante los 5 primeros años de vida del invernadero: se estiman en 36.365 euros / ha. • Costes derivados de la pérdida en el incremento de beneficios que se estiman en los siguientes 10 -15 años: se valoran en un total de 93.275 euros/ha. Es decir: considerando solamente la indemnización frente a los costes de oportunidad o de reembolso de la inversión realizada, se estima que la cantidad total ascendería a 129.640 euros /ha. Puesto que, tal y como se expuso en el apartado correspondiente, la totalidad del área cultivada presenta características visuales semejantes, no se valora la opción de eliminar los invernaderos de forma prioritaria en una u otra zona del Espacio; así, considerando que el Paisaje Protegido del Remo dispone de 57,29 hectáreas bajo malla o plástico, el coste de una reversión al cultivo libre no gravosa para la propiedad ascendería a la cantidad de 7.427.076 euros, sin introducir consideraciones (salvo las estrictamente económicas), que, en caso de llegarse a cabo esta acción, pudieran incrementar esta cantidad. Actualización de los costos de recuperación del paisaje. El Paisaje Protegido de El Remo fue declarado como tal por su valor agrícola ocupando este uso un 83,1 % del total (152 hectáreas). El cultivo de la platanera ocupa la totalidad de la superficie cultivada, con unas 82 hectáreas bajo invernadero. La variedad usada al aire libre es la “pequeña enana”, eligiéndose la de mayor porte y productividad, “gran enana” para el cultivo bajo malla. Actualmente, y con el fin de abaratar costes de mano de obra se está volviendo a plantar la variedad tradicional y de menor porte, tanto dentro como fuera de invernadero 16 . 16 José Manuel Lorenzo, Agente de Extensión Agraria de Los Llanos de Aridane, com. per. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Se estima que la productividad por hectárea de los cultivos bajo malla es un 10 % mayor 17 que al aire libre, la ventaja, por tanto, más que en kilos de producto viene por usar una variedad con mejor presentación y por el ahorro de hasta un 25 % de agua. Hasta ahora la construcción de invernaderos ha sido incentivada con ayudas de hasta un 40 % por parte del gobierno autonómico. La posibilidad de abrir el Paisaje Protegido a un modelo de desarrollo que conjugue el turismo con la agricultura, que ha sido el principal valor del Espacio Natural, hace necesario replantearse el actual paisaje agrícola ya que debido a la gran preponderancia de las estructuras de invernaderos se genera un gran impacto paisajístico. La recuperación del paisaje agrícola pasaría por la eliminación de las cubiertas plásticas y de las estructuras que forman los invernaderos. Se valora económicamente el desmonte de toda la estructura, conservando la planta y pagando el cambio varietal y el aumento de marco (primer año). Se compensa la disminución de la productividad y el aumento de consumo de agua de riego. Por otro lado y a favor del cultivo al aire libre, existe una subvención de 1.200 € anuales por hectárea. Los datos de pérdida de productividad para el primer año por hectárea son: Producción Consumo agua Marco de plantación Aire libre 72.000 15.000 1.800 Cubierto 80.000 12.000 1.400 Costo 5.600 600 1.300 Total 7.500 Se estima una productividad del cultivo bajo invernadero de 80.000 kilos por hectárea y una pérdida al aire libre de un 10%, valorándose el kilo a 0,7 € de media 18. El consumo de agua estimado para invernadero es de 12.000 m3 por hectárea y se supone un aumento de un 25 % al aire libre 19, el precio aplicado al metro cúbico es de 0,20 € 20. El marco de plantación al aire libre es mayor ya que bajo invernadero la falta de ventilación aumenta las enfermedades y necesitan separar más los pies de planta. El precio de todas las variedades de plataneras es de 3,25 € 21. Se propone el uso de la variedad “gruesa palmera” que por su similitud en sabor y porte a la “pequeña enana” además de una adecuada producción al aire libre la harían idónea, 17 18 19 20 21 José Manuel Lorenzo, técnico Agencia Extensión Agraria Los Llanos de Aridane, com. per. Precio medio mayo 2015 según COPLACA Galán, V. & J. Cabrera, 2002. Cultivo bajo Invernadero. ICIA Precio medio Heredamiento de las Haciendas de Argual y Tazacorte Precio CULTESA mayo 2015 MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance actualmente esta variedad se está usando dentro de invernaderos por su menor costo de mano de obra y su idoneidad para el empaquetado. A la cantidad de 7.500 € se le restará la subvención de 1.200 € por cultivo al aire libre, realizando el cálculo para las 82 ha de cultivo cubierto en el año 2015, obtenemos que el importe por pérdida de productividad para el primer año sería de 516.600 €.. Para los restantes nueve años el cálculo será: Producción Consumo agua Aire libre 72.000 15.000 cubierto 80.000 12.000 Total costo 5.600 600 6.200 En este caso no se tendrá en cuenta el cambio de marco ni varietal, a la cantidad de 6.200 € se le restará la subvención de 1.200 € por cultivo al aire libre, realizando el cálculo para las 82 ha de cultivo cubierto en el año 2015, obtenemos que el importe por pérdida de productividad sería de 508.400 €. Pago por desmontar los invernaderos: Para valorar el costo de desmontar completamente los invernaderos (retirada del plástico o malla, alambres, tubos y muertos) se consultó con una empresa especializada en montaje de estas estructuras, la cual presupuestó un costo de 0,92 € por metro cuadrado 22. Con lo que para las superficie cubierta de el ámbito se alcanzaría la cantidad total sería 75.440 €. Importe total para toda la superficie y para el total del tiempo: Pérdidas primer año Perdidas resto de años Desmontar invernaderos 516.600 508.400 75.440 Todo el periodo 516.600 4.575.600 75.440 5.167.640 Los 5.167.640 € se deberán compensar gradualmente durante 10 años mediante políticas agrarias y de rehabilitación paisajística de apoyo a los productores que actualmente tengan cultivos bajo invernaderos en función de la superficie y de la variedad cultivada, teniendo en cuenta que se desmontarán las estructuras sin afectar al cultivo. Otros Usos Primarios Tanto la ganadería (con pastoreo extensivo ocasional con pocas cabezas en el extremo sur del Espacio) como la pesca (artesanal y ligada en ocasiones a los restaurantes existentes en Casas del Remo) presentan poca relevancia. En el primer caso, destacar la posibilidad de que la actividad penetra en las fincas donde habita el saltamontes del Remo, lo que podría redundar en un deterioro del medio donde éste se desarrolla. 22 Construcción de Invernaderos El Durcal S.L. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Usos Terciarios En la zona de Casas del Remo se enclava una somera estructura comercial y de servicios – bares-, incluyendo 3 restaurantes en torno al Charcón. Aunque hasta hace muy poco tiempo el turismo rural en el ámbito del Espacio resultaba una actividad marginal y ajena a los circuitos habituales, se cuenta con la reciente incorporación de 2 casas a la red controlada por el área de Turismo del Cabildo Insular. Una tercera casa reconocida por la Administración palmera se sitúa en las inmediaciones de Charco Verde, que igualmente sustenta un restaurante de carácter fijo, una estructura desmontable de servicio de temporada en la playa, y dos autobares junto a la carretera, al norte del sector. Estas actividades tienden a incrementar su presencia en la zona ante la atracción que ésta ejerce sobre los visitantes, y su regulación debe venir unida a la de los puntos donde se ubican: Casas del Remo y Charco Verde. En el primer caso, representado por una urbanización desordenada, falta de equipamientos y sin un fuerte control administrativo, se da la circunstancia de que la propiedad del suelo y de los edificios no se corresponde, lo que resulta en un serio problema a la hora de abordar posibles soluciones al chabolismo en la zona del Remo; a este inconveniente se une la situación de parte de las construcciones en la franja de dominio público marítimo – terrestre. 5.3. ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD La propiedad del espacio es, en su mayoría, privada. Existen en el área 387 parcelas catastrales, rústicas y urbanas a efectos catastrales, habiéndose obtenido los datos en la empresa Cartográfica de Canarias, S.A. (Grafcan). Se localizan en el plano de información IT-20 “Estructura de la Propiedad” de este documento de Avance. En el caserío de El Remo, algunas parcelas (según delimitaciones obtenidas, sin legalidad demostrada) incorporan parte de la zona de dominio público marítimo-terrestre; de el resto en el momento de la redacción de este documento no se ha aclarado sus delimitaciones y propiedad, dadas las circunstancias siguientes: 1. Previo a la instalación de casetas en la zona, el área solamente pertenecía a 2 propietarios (al margen del dominio público). 2. El fenómeno residencial comienza en el entorno del Charcón, sobre una de las fincas; en el momento actual, el terreno no ha cambiado de propiedad, aunque existen un gran número de viviendas y otras edificaciones enclavadas en el lugar. 3. Hacia el norte del Charcón, sobre el otro predio, se produjo un doble fenómeno ilegal de casetas, idéntico al referido para la otra parcela, y parcelación con venta de solares, sin reflejo, en general, en el registro de la propiedad, cerca de la Punta del Cabestro; sobre estas parcelas así creadas se edificó, vendiéndose, a su vez, parcialmente, estas viviendas a terceros. El número de construcciones existentes ronda las 300; la propiedad catastral no coincide, en general, con la de las casetas, que tampoco se levantan sobre parcelas concretas, sino conformando “solares” de superficie media inferior a la precisa legalmente para edificar, incluyéndose parte dentro de la zona pública; a su vez, lo reflejado en escritura no ha tenido correspondencia en Catastro, ni se ha elevado a pública la escritura de habitual. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Se aporta, a continuación, un cuadro con las referencias catastrales de cada una de estas fincas y sus superficies (en m²s). REFERENCIA CATASTRAL SITUACIÓN SUPERFICIE (m²s) 38024A02600161 El Remo 311,08 38024A02600150 El Remo 2.292,49 38024A02600199 El Remo 65,01 38024A02609020 El Remo 73.652,66 38024A02609000 El Remo 120,29 000801300BS16B El Remo 120,29 000816500BS16B El Remo 152,68 En Charco Verde, al margen del área incluida en dominio público marítimo-terrestre, que abarca la mayor parte del sector, existen 48 parcelas catastrales. Son de titularidad privada, encontrándose todas en Charco Verde. Se aporta, a continuación, un cuadro con las referencias catastrales de cada una de estas fincas y sus superficies (en m²s). REFERENCIA CATASTRAL 6539310BS1664S 6539303BS1664S 6539301BS1664S 6738010BS1663N 6341907BS1664S 6341908BS1664S 6341909BS1664S 6540110BS1664S 6341911BS1664S 6341912BS1664S 6341913BS1664S 6341914BS1664S 6341915BS1664S 6341916BS1664S 6440301BS1664S 6440901BS1664S 6440902BS1664S 6440903BS1664S 6440904BS1664S 6440905BS1664S 6541701BS1664S 5843602BS1654S 5843603BS1654S 5843604BS1654S 5843607BS1654S 5843608BS1654S 5843609BS1654S SITUACIÓN SUPERFICIE (m²s) Charco Verde 1.801,99 Charco Verde 946,81 Charco Verde 488,97 Charco Verde 777,88 Charco Verde 924,70 Charco Verde 949,96 Charco Verde 922,00 Charco Verde 1.019,87 Charco Verde 979,00 Charco Verde 961,37 Charco Verde 910,19 Charco Verde 908,85 Charco Verde 657,44 Charco Verde 2.403,44 Charco Verde 3.693,95 Charco Verde 632,54 Charco Verde 949,96 Charco Verde 947,67 Charco Verde 943,66 Charco Verde 905,74 Charco Verde 696,84 Charco Verde 329,34 Charco Verde 2.756,20 Charco Verde 4.078,88 Charco Verde 5.198,34 Charco Verde 4.833,81 Charco Verde 3.854,59 PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 6440906BS1663N 6141101BS1664S 6141102BS1664S 6141801BS1664S 6141802BS1664S 6141803BS1664S 6141804BS1664S 6141805BS1664S 6341901BS1664S 6341902BS1664S 6341903BS1664S 6341904BS1664S 6341905BS1664S 6341906BS1664S 6735005BS1663N 6539306BS1663N 6539309BS1663N 6539302BS1664S 6539304BS1664S 6539307BS1664S 6539308BS1664S Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde Charco Verde 884,52 4.093,05 5.330,90 965,86 992,51 976,81 1.017,42 1.027,72 1.087,99 1.020,99 1.031,45 797,40 909,01 843,90 6.266,54 13.785,14 6.448,58 855,18 1.666,87 6.181,63 1.638,84 En el resto del territorio, de acuerdo con los datos catastrales del Espacio Protegido, el Ayuntamiento es propietario de una parcela, la 38024A02600086, donde se pretende la instalación de la depuradora, encontrándose las restantes (284 parcelas) en manos privadas. La propiedad se encuentra bastante repartida, si bien aparece un propietario que posee algo más de 7 hectáreas de plataneras. El hecho de que existan más de 150 parcelas de superficie inferior a 0,5 hectáreas, indica el grado de atomización del cultivo en la zonamayor en la franja superior del terreno cultivado, dada la dificultad orográfica que obliga a la ejecución de los canteros estrechos, y en la zona norte del Espacio, cuya sorriba presenta mayor antigüedad, y, en consecuencia, los fenómenos de segregación y parcelación por transmisión son más frecuentes-, y la dificultad para enfrentar el problema de la reversión de la situación de los invernaderos. Se aporta, a continuación, un cuadro con las referencias catastrales de cada una de estas fincas y la superficie (en m²s). Referencia Catastral 38024A02600107 38024A00100192 38024A02600073 38024A02600177 38024A02600178 Situación Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Superficie (m²s) 820,60 1.364,65 4.110,27 2.790,84 2.789,21 MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 38024A02600180 38024A02600079 38024A02600092 38024A02600094 38024A02600051 38024A02600167 38024A02600060 38024A02600184 38024A02600029 38024A02600017 38024A02600023 38024A02600026 38024A02600025 38024A02600047 38024A02600175 38024A00100148 38024A00100145 38024A00100144 38024A00100164 38024A02600006 38024A02600007 38024A00100204 38024A00100190 38024A00100146 38024A00100205 38024A00100135 38024A02309014 38024A00100134 38024A00100116 38024A00100103 38024A00100092 38024A00100101 38024A00100115 38024A00100100 38024A02600171 38024A02600158 38024A02600155 38024A02600164 38024A02600101 38024A02600117 38024A02600099 38024A02600120 38024A02600129 38024A02600126 Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico 2.744,97 3.021,63 1.383,42 3.401,24 622,34 1.973,81 1.471,17 2.593,41 2.976,48 2.642,70 656,67 462,05 445,53 5.204,86 64,37 1.819,05 5.132,51 4.799,53 4.462,39 2.294,96 2.566,79 7.158,05 4.772,94 7.676,36 923,13 4.169,66 1.234,44 1.764,04 5.243,05 3.457,10 4.267,78 2.313,38 1.262,24 2.255,13 252,98 1.099,62 2.739,42 645,23 5.520,02 2.866,21 5.144,41 4.752,24 13.499,94 4.927,96 PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 38024A02600169 38024A02600030 38024A02600108 38024A02600148 38024A02600153 38024A02600154 38024A00100112 38024A00100125 38024A00109006 38024A02600064 38024A02600131 38024A02600187 38024A00100086 38024A00100088 38024A00100085 38024A00100087 38024A02500255 38024A02600071 38024A02600072 38024A02600185 38024A02600074 38024A02609013 38024A02600067 38024A02600068 38024A02600179 38024A02600070 38024A02600086 38024A02600085 38024A02209007 38024A02200039 38024A02600087 38024A02600084 38024A02600090 38024A02600080 38024A02609014 38024A02600089 38024A02600091 38024A02600109 38024A02600182 38024A02600088 38024A02600106 38024A02600093 38024A02600105 Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico 251,94 5.632,71 2.548,69 2.017,96 2.475,31 4.662,28 2.414,78 2.697,03 1.395,42 20.468,42 5.074,20 1.042,64 6.558,83 8.900,63 5.286,86 10.537,32 79,35 4.229,13 5.286,96 2.719,31 4.895,29 880,44 3.487,48 13.245,63 2.788,78 659,38 5.004,53 2.896,80 915,90 7.758,15 13.230,31 2.169,81 1.371,96 6.152,89 1.057,85 1.531,86 6.427,55 2.967,13 3.084,11 1.284,24 1.063,84 2.938,75 1.501,19 MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 38024A02600104 38024A02600095 38024A02600168 38024A02600176 38024A02600043 38024A02609010 38024A02600058 38024A02600046 38024A02600042 38024A02600041 38024A02600045 38024A02609011 38024A02600063 38024A02609012 38024A02600059 38024A02600062 38024A02600069 38024A02600061 38024A02600174 38024A02600016 38024A02600004 38024A02600031 38024A02600034 38024A02609007 38024A02600028 38024A02600027 38024A02600035 38024A02600055 38024A02600032 38024A02600024 38024A02600021 38024A02600033 38024A02600054 38024A02609008 38024A02600053 38024A02600048 38024A02600057 38024A02600036 38024A02609009 38024A02600044 38024A02600173 38024A02609005 38024A00100156 38024A00109009 Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico 5.355,31 5.638,79 528,32 63,79 5.613,29 199,51 10.659,30 5.283,27 5.963,51 5.266,15 2.861,87 1.633,08 12.901,69 180,70 356,18 661,62 10.405,53 2.242,75 64,19 4.525,72 7.842,60 5.408,95 10.391,89 1.574,70 3.631,51 6.404,01 12.029,48 8.866,10 5.380,07 1.130,09 655,59 8.307,85 646,93 1.097,26 4.665,74 5.399,21 9.446,63 6.800,54 263,98 5.317,53 62,22 1.812,00 2.748,30 654,09 PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 38024A00100160 38024A02300135 38024A00100141 38024A00109013 38024A00100147 38024A00100157 38024A00100142 38024A00100159 38024A00100158 38024A00109008 38024A00109011 38024A00100165 38024A00100162 38024A00100166 38024A00100163 38024A00100167 38024A00100143 38024A02609004 38024A02600010 38024A00109010 38024A02600011 38024A02600008 38024A02609003 38024A02600012 38024A02600009 38024A00100168 38024A02600005 38024A02600013 38024A02609006 38024A02600014 38024A00100169 38024A02600003 38024A02600015 38024A02600002 38024A00100191 38024A00100138 38024A00100203 38024A00100154 38024A00100152 38024A00100202 38024A00100139 38024A00100153 38024A00100201 Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico 6.177,75 105,27 5.654,07 11.810,66 5.306,10 4.961,95 5.274,14 6.034,51 2.114,50 1.292,59 666,69 3.929,95 4.727,67 3.522,17 7.225,05 29.099,20 4.788,06 1.518,94 8.135,11 899,60 5.318,46 2.212,72 3.065,62 1.170,66 2.634,51 2.792,72 24.947,78 5.143,85 362,90 5.119,52 221,11 430,92 8.359,61 4.190,90 2.843,51 2.768,54 2.305,30 6.845,46 6.938,27 422,66 6.780,06 2.568,89 447,70 MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 38024A00109007 38024A00100151 38024A00100155 38024A00100150 38024A00100140 38024A00100149 38024A00100161 38024A02300087 38024A00100120 38024A00100126 38024A00100127 38024A00100124 38024A00100099 38024A00100123 38024A00100121 38024A00100132 38024A00100122 38024A00100133 38024A00100136 38024A00100091 38024A00100104 38024A00100109 38024A00100082 38024A00100111 38024A00100131 38024A00100130 38024A00100081 38024A00100206 38024A00100129 38024A00100102 38024A00100128 38024A00100114 38024A00100117 38024A00100118 38024A00100119 38024A00100094 38024A00100107 38024A00100110 38024A00100083 38024A00100106 38024A00100105 38024A00100108 38024A02600170 38024A02600145 Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico 1.508,08 5.300,08 11.202,73 3.382,67 7.599,23 3.495,22 4.530,56 410,34 6.611,48 4.218,89 2.125,63 8.104,20 1.694,71 2.804,54 3.478,67 1.672,30 3.413,26 6.354,27 9.579,51 6.109,15 3.940,13 380,55 2.393,62 1.906,89 1.182,38 1.776,17 4.146,08 1.868,61 3.505,55 2.832,62 2.236,25 1.298,69 2.237,35 2.181,49 5.017,88 5.691,11 626,25 10.745,70 7.595,56 10.434,50 6.747,05 380,06 216,92 3.209,44 PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 38024A02600172 38024A02600149 38024A02609019 38024A02600157 38024A02600156 38024A02600181 38024A02600160 38024A02600163 38024A02600165 38024A02600166 38024A02600162 38024A02600103 38024A02600102 38024A02600096 38024A02609016 38024A02600115 38024A02600100 38024A02600116 38024A02600113 38024A02609018 38024A02600134 38024A02600112 38024A02600118 38024A02600132 38024A02600133 38024A02600119 38024A02600135 38024A02600130 38024A02600136 38024A02600098 38024A02600121 38024A02600137 38024A02609017 38024A02600097 38024A02600128 38024A02600138 38024A02600127 38024A02600124 38024A02600125 38024A02600139 38024A02600143 38024A02600140 38024A02600141 Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico 477,04 17.907,13 1.077,62 2.126,40 2.822,54 23.526,89 21.901,09 34.205,70 640,19 27.733,64 19.573,82 3.082,31 2.072,02 12.947,43 394,62 4.662,13 5.270,50 335,89 254,54 1.197,68 1.504,70 254,56 2.554,99 2.209,86 5.089,37 2.019,15 313,90 14.550,71 313,92 5.169,65 4.950,72 1.505,57 2.825,62 2.681,87 9.656,86 36.201,79 4.731,42 2.921,20 20.524,70 39.390,07 43.204,07 19.972,19 18.300,04 MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 38024A02600142 38024A02600144 38024A02600189 38024A02500264 38024A02600066 38024A02600052 38024A02600050 38024A02600001 38024A02600197 38024A02600076 38024A02600078 38024A02600198 38024A02600077 38024A02200014 38024A02509007 38024A02600110 38024A02600188 38024A02600200 38024A02600081 38024A02600083 38024A02600082 38024A02600049 38024A00109126 38024A00100186 38024A02600020 38024A02600019 38024A02600201 38024A02600018 38024A02600040 38024A02600202 38024A02600037 38024A02600039 38024A02609001 38024A02600038 38024A00100200 38024A02609015 38024A02600123 38024A00109014 38024A02600122 38024A00100097 38024A00100098 38024A00109002 38024A00109000 38024A00109000 Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico 19.173,51 3.025,79 4.370,04 35,48 8.724,00 867,56 2.659,21 2.188,00 2.187,95 26.100,53 5.314,00 475,00 2.574,28 1.202,07 600,26 4.092,07 2.291,53 3.120,81 1.821,68 3.599,09 3.227,22 5.282,13 4.341,05 1.298,12 2.326,99 510,32 368,13 1.436,98 5.307,92 602,10 4.735,94 3.469,72 23.418,10 3.342,02 10.819,21 1.450,62 5.663,41 11.704,16 4.534,55 5.294,82 4.908,11 118.195,19 965,86 992,51 PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 38024A00109000 38024A00109000 38024A00109000 38024A00109000 38024A00100096 38024A00100095 38024A02600146 38024A02600147 38024A02600159 38024A02609002 38024A02600204 38024A02600205 38024A00100209 38024A00100208 38024A00100090 38024A00100207 38024A00100089 38024A00109000 38024A02200038 Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico Suelo rústico 976,81 1.017,42 1.027,72 1.088,00 8.913,94 12.206,99 1.136,79 5.208,49 1.063,34 19.445,09 16.955,77 15.350,43 2.527,44 2.534,16 2.592,36 2.547,23 5.007,32 479,78 222,08 5.4. RECURSOS CULTURALES Y PATRIMONIALES Los principales elementos culturales son los pozos del Remo y Charco Verde. Al respecto, cabe destacar la relevancia histórica de Charco Verde, donde se ubicaba un manantial de aguas medicinales, conocido y concurrido a partir del siglo XVI, en especial tras la erupción que cubrió la Fuente Santa, en Fuencaliente, que derivó a muchos de los usuarios de aquel manantial hacia éste. La importancia del lugar llevó al análisis de sus aguas en el siglo XIX, y a la construcción, a finales de ese mismo siglo, de una casa de baños en la zona de la playa actual, cuyos últimos restos desaparecieron con la rehabilitación y reordenación general de la zona. Como vestigio de la actividad agrícola acontecida en décadas pasadas existe El Charcón, originalmente, un secadero de chochos, localizado en las casas del Remo. De las consultas a catálogo insular y municipal no se evidencian elementos arqueológicos, ya que, probablemente, en caso de existirse, se vieron afectados bien por la acción humana, bien por el fenómeno volcánico. No obstante, y dada la propia naturaleza de los yacimientos arqueológicos, no puede descartarse por completo la posibilidad de que se produzca un hallazgo fortuito a lo largo de la ejecución del Plan. En este caso se estará a lo dispuesto en el Art. 48 de Medidas cautelares, Capítulo IV de la Ley 4/1999 de Patrimonio Histórico de Canarias. El municipio de Los Llanos de Aridane cuenta con Catalogo de Protección del Patrimonio Histórico (BOC nª73 de 11 de mayo de 2011). En la identificación de bienes integrantes del patrimonio municipal queda identificado únicamente como elemento protegido el pozo de Charco Verde. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance En cuanto a otros elementos identificados por el inventario insular, llevado a cabo por el Plan Insular, cabe destacar, como Bien de Interés Patrimonial, el embarcadero en el Remo. Otro elemento identificado lo constituye el Poris de Charco Verde. 5.5. RIESGOS TECNOLÓGICOS El Plan Insular incluye ámbitos de riesgos tecnológicos, que son aquellos ámbitos afectados por la proximidad de instalaciones que acumulan elementos potencialmente peligrosos de explosión, incendio u otros efectos capaces de causar desastre. Al respecto, no se identifica ningún ámbito en el Plan Especial ni en sus proximidades En cuanto a la red de distribución eléctrica, el mayor riesgo potencial recae en las redes de distribución (alta tensión) siendo este un tipo de riesgo identificado por el Plan Insular para el ámbito del Plan Especial. Cabe señalar que la implementación de las medidas de seguridad sectoriales de obligado cumplimiento reducen el riesgo potencial de estas instalaciones. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 6. SISTEMA TERRITORIAL Y URBANÍSTICO 6.1. DIRECTRICES DE ORDENACIÓN GENERAL Y DE ORDENACIÓN DEL TURISMO DE CANARIAS (LEY 19/2003) En el marco del sistema de Planeamiento establecido en el artículo 15 del TRLOTENC, las Directrices de Ordenación se configuran como el instrumento de ordenación propio del Gobierno de Canarias, que integra la ordenación de los recursos naturales y del territorio y cuyo ámbito es la Comunidad Autónoma de Canarias. Las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias se aprobaron por Ley 19/2003, de 14 de abril (BOC núm. 73, de 15 de abril de 2013). El objetivo de las Directrices, que aparece sintetizado en el párrafo inicial de la exposición de motivos, es “...lograr un modelo de desarrollo más sostenible y duradero para las islas, especialmente respetuoso con el medio ambiente y conservador de los recursos naturales, del patrimonio cultural y del territorio, pero también socialmente más equilibrado y justo, y generador de riqueza económica...”. Así, en el marco de la triple variante ambiental, económica y social que contempla este objetivo, el contenido de las Directrices de Ordenación General se estructura en seis bloques temáticos: • Recursos naturales • Energía y residuos • Ordenación territorial • Transportes y comunicaciones • Patrimonio cultural y paisaje • Actividad económica y territorio Este Plan Especial las tiene en cuenta en los aspectos que le afectan, destacando de entre todas ellas las siguientes: DOG 15.2 (ND): “La conservación es el objetivo primario de todos los espacios protegidos y prevalecerá en aquellos casos en que entre en conflicto con otros objetivos”. DOG 15.3 (ND): “El uso público de los espacios protegidos contribuirá a fomentar el contacto del hombre con la naturaleza. El planeamiento de los espacios naturales dará prioridad al uso público en los diferentes tipos de espacios naturales, en las zonas de los mismos clasificadas como de uso especial, general, tradicional o moderado”. DOG 16.1 (ND): ”En el marco definido por las Directrices de Ordenación y los Planes Insulares de Ordenación, el planeamiento de los espacios naturales protegidos establecerá el régimen de los usos, aprovechamientos y actuaciones en base a la zonificación de los mismos y a la clasificación y régimen urbanístico que igualmente establezcan, con el fin de alcanzar los objetivos de ordenación propuestos”. DOG 16.3 (ND): ”Los Planes Rectores de Uso y Gestión de los parques rurales y los Planes Especiales de los paisajes protegidos establecerán los criterios para desarrollar el MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance seguimiento de los principales parámetros socioeconómicos de las poblaciones asentadas en su interior, a fin de conocer los cambios y tendencias en el bienestar de la población residente”. DOG 17.1 (NAD): “Las intervenciones de recuperación de espacios degradados y las acciones de integración paisajística de las infraestructuras serán llevadas a cabo mediante el empleo de especies autóctonas. Se atenderá específicamente a corregir la fragmentación de los hábitat mediante el establecimiento de corredores biológicos” 6.2. PLAN INSULAR Mediante Decreto 71/2011, de 11 de marzo, publicado en el Boletín Oficial de Canarias nº 67, de 1 de abril de 2011, se aprobó el Plan Insular de Ordenación de la isla de La Palma (PIOLP). La Disposición Final Única de dicho decreto establece que el plan entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOC. Según el artículo 17 del TRLOTENC “Los Planes Insulares son instrumentos de ordenación de los recursos naturales, territorial y urbanística de la isla y definen el modelo de organización y utilización del territorio para garantizar su desarrollo sostenible. Tienen carácter vinculante en los términos establecidos en este Texto Refundido para los instrumentos de ordenación de espacios naturales y territorial de ámbito inferior al insular y para los planes de ordenación urbanística”. En el Título II de la normativa del PIOLP se establecen las líneas generales del modelo insular en cuanto a finalidades, principios rectores, sistemas territoriales y zonificación. El Plan Insular en cumplimiento del mandato establecido en el artículo 18 del TRLOTENC establece la siguiente zonificación PORN: Zona A. Corresponde a los ámbitos rústicos con interés ambiental, con predominio y relevancia de los valores naturales y ambientales. Zona B. Corresponde a los ámbitos rústicos donde coexisten valores naturales de importancia con actividades humanas productivas de tipo tradicional. Ba. Subzona de aptitud natural: formada por aquella parte de la zona B que albergan valores forestales, paisajísticos o naturales de importancia, o bien que tienen potencialidad para albergarlos. Bb. Constituida por aquella parte de la zona B que alberga actividades productivas de tipo tradicional o que, por su morfología, accesos y demás factores del proceso productivo, son susceptible de albergarlas. Corresponde a ámbitos rústicos con interés productivo, con aptitud productiva vinculada a los sectores forestal, agrícola y ganadero. Incluye también ámbitos de alto valor natural y/o paisajístico, donde la presencia de actividad tradicional no ha impedido su inclusión en figuras de protección de la Red Canaria o de la Red Europea Natura 2000. Zona C. Incluye aquellas partes del territorio susceptibles de albergar diversos equipamientos, construcciones o instalaciones puntuales de interés general. Zona D. Corresponde a ámbitos urbanos y de asentamientos rurales. Incluye los suelos clasificados como urbanos, urbanizables y los asentamientos rurales, así como aquellos que, en desarrollo del Plan Insular puedan llegar a serlo. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Incluye equipamientos, y áreas previstas para el desarrollo de actividades económicas y turísticas, que requieran la incorporación a suelo urbanizable y su posterior transformación en urbano. Zona E. Delimita los lugares que pueden albergar actividades susceptibles de producir impacto ambiental de importancia, específicamente aquellas áreas que se han considerado aptas para la realización de actividades extractivas de tierra, piedra, y áridos. En relación con esta zonificación, todo el espacio tiene consideración de ámbito rústico con interés económico (Bb1.3 ENP-Monumento Natural, Paisaje Protegido y Sitio de Interés Científico con actividad tradicional) a excepción de Charco Verde y las Casas del Remo consideradas como ámbitos urbanos (D2.1 Residencial o mixto y D3.3 Área especializada turística). Por otra parte, como sistema de infraestructuras y equipamientos el Plan Insular establece una EDAR (propuesta) y reconoce la instalación marítima de El Remo. Como actuación propuesta en la red viaria el Plan Insular plantea una nueva carretera de nivel VI que conecta la LP213 de Puerto Naos-El Remo con la LP213 La Zamora-Los Canarios Asimismo, define como elementos de interés del espacio litoral, tanto para Charco Verde como las Casas de El Remo (zona de baño, elementos patrimoniales (Porís de Charco Verde), sendero litoral). Asimismo, establece dos actuaciones denominadas “Actuación Medioambiental e Integral en el acantilado de El Remo” y “Actuación Medioambiental e Integral en la playa de El Remo”. Su programa de actuación y estudio económico establece la mejora de las redes de saneamiento en EDAR El Remo y EDAR Comarcal Los Llanos (determinación a desarrollar a través del Plan Territorial Especial de Ordenación Hidrológica). En cuanto a las directrices de ordenación en materia de paisaje, establece la determinación de integración paisajística de las infraestructuras de saneamiento. El Plan Insular contempla el desarrollo de sus determinaciones en el tramo litoral mediante un Plan Territorial Especial de Ordenación del Litoral. 6.3. PLANEAMIENTO MUNICIPAL PGOU DE 1987 El Plan General de Ordenación Urbana, aprobado en la sesión de la CUMAC celebrada el 16 de junio de 1987, clasificaba el núcleo de El Remo como suelo urbanizable no programado residencial. El ámbito delimitado abarcaba un área que comprendía propiamente el núcleo edificado y un entorno de plataneras del espacio agrario circundante. Esta es la primera aproximación al tratamiento urbanístico de este núcleo costero que, por esos años, ya había adquirido la conformación actual, y cuya génesis fue una ocupación marginal del litoral, en torno a lo que había sido un enclave de pescadores con algunas construcciones para tal fin. El estado de consolidación por la edificación, en lo que representaba la estrecha franja costera que dejó libre la intensa ocupación agraria, activó la necesidad de formular un adecuado tratamiento urbanístico, cuyo objetivo fuera la pervivencia del núcleo, o, al menos, MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance implementar acciones no destructivas, que posibilitaran una solución digna y articuladora desde el punto de vista social. Es necesario señalar que con el deslinde del Dominio Público Marítimo Terrestre, practicado por la Administración Estatal de acuerdo con la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, quedan afectadas una serie de edificaciones. Unas por estar ubicadas sobre el Dominio Público, otras por ocupar la franja que dicha ley establece como Servidumbre de Tránsito, y otras por encontrarse en Servidumbre de Protección. No obstante, el núcleo estaba consolidado por la edificación con anterioridad a la entrada en vigor de esa Ley, lo cual permitió establecer previsiones para la protección del litoral correspondientes a la consideración de suelo urbano, clasificación que adquirió el núcleo por Acuerdo de la Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente de Canarias (CUMAC) tras la aprobación de la “Modificación del Plan General del municipio de Los Llanos de Aridane para la Revisión de su programa de Actuación”, en la que se delimitaba este ámbito de suelo urbano. En este mismo Acuerdo se remitía la ordenación pormenorizada a un Plan Especial de Reforma Interior que fue formulado y tramitado por el Ayuntamiento y cuya Aprobación Definitiva quedó suspendida por la CUMAC, en la sesión celebrada el 27 de noviembre de 1997, hasta la subsanación de algunos reparos. Para la subsanación de algunos reparos era necesario proceder a la Modificación del Plan General, lo que nunca llegó a concluirse. La Ley 12/1994, de Espacios Naturales de Canarias, incluye todo el ámbito de este pequeño núcleo dentro del Paisaje Protegido del Remo, consideración que mantiene el Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias. En el anexo de ambas leyes, dedicado a la descripción literal de los Espacios Naturales Protegidos y de sus límites, se contempla la consideración de este núcleo como suelo urbano. PGO DE 2011 23 El Plan General de Ordenación, aprobado de forma parcial por el acuerdo de la COTMAC de 1 de octubre de 2010 (BOC de 2 de mayo de 2011), supone la adaptación del planeamiento municipal al Texto Refundido de la Ley del Territorio y de Espacios Naturales de Canarias y a la Ley 19/2003, por las que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias. Asimismo, dicho planeamiento se encuentra adaptado plenamente al Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad Turística de la isla de La Palma. El ámbito del Paisaje Protegido de El Remo es considerado como suelo rústico de protección natural, por aplicación de la disposición quinta del TRLOTENC, excepto los terrenos correspondientes a Charco Verde y Casas del Remo, que mantienen la clasificación del suelo vigente a la entrada en vigor de la Ley 12/1994. La ordenación de estos terrenos tiene carácter indicativo hasta que el Plan Especial del Paisaje Protegido entre en vigor, y es es la que se expresa a continuación. 23 Por Sentencia del Tribunal Supremo de fecha 16 de junio de 2015, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Quinta, Recurso Núm. 3575/2013, se declara contrario al Ordenamiento Jurídico el Acuerdo de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias (COTMAC), adoptado en su sesión de 1 de octubre de 2010, por el que aprueba definitivamente el Plan General de Ordenación de los Llanos de Aridane. Por ello, las consideraciones que se efectúan en este epígrafe sobre el PGO de 2011 quedan condicionadas por dicha Sentencia, y por la fecha de su firmeza. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO El PGO considera una parte de Charco Verde como un ámbito de suelo urbano consolidado (SUC-T2) y otra parte como un sector de suelo urbanizable sectorizado ordenado turístico SUSO-T G-3-S5. Las determinaciones del PGO establecidas para Charco Verde corresponden a la ordenación establecida en el Convenio Urbanístico para la inclusión de determinaciones relativas a los sectores Charco Verde I y Charco Verde II al Plan Especial del Paisaje Protegido del Remo) procediéndose ajustar los parámetros urbanísticos para cumplir estándares del Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad Turística de la isla de La Palma. El PGO establece que en el núcleo urbano de El Remo la ordenación urbanística será establecida por el Plan Especial del Paisaje Protegido. Dicho ámbito queda definido como G3-A1-El Remo. Se admite el uso turístico en los términos que establezca el Plan Especial de El Remo. 6.4. PLANEAMIENTO TERRITORIAL 6.4.1. Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad Turística de la Isla de La Palma (PTEOTILP) Tal y como establece el PIOLP, el desarrollo de las áreas especializadas turísticas precisarán del reconocimiento por parte del PTEOTILP. Su desarrollo temporal y los límites de capacidad se ajustarán a las determinaciones que dicho plan establezca. En todo caso, antes de entrar en el análisis del PTEOTILP hay que mencionar la Disposición Adicional Única de la normativa del PIOLP, donde se establece que la ordenación de la actividad turística se regulará por el PTEOTILP, cuya vigencia mantiene el PIOLP, excepto una serie de normas que quedan expresamente derogadas, y que se transcriben a continuación: “e) Norma 6 Zonificación y categorización del suelo rústico. f) Norma 12 Determinaciones básicas sobre el paisaje g) Norma 14 Sistema de Usos, excepto el uso de turismo. h) Norma 15.2.b) en lo relativo al núcleo de La Fajana. i) Norma 17.3) salvo los párrafos segundo y tercero de la letra a) por hacer referencia a la carga turística de los asentamientos, y el número 6 de la letra a) por afectar a estándares turísticos. j) Norma 19 Las Infraestructuras. k) Norma 21 “Equipamientos con nivel estructurante local” l) Norma 23. Instalaciones existentes”. Además, la mencionada Disposición Adicional Única establece que: “2. La norma 18 del PTEOTILP se aplica exclusivamente a los establecimientos alojativos turísticos. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 3. Queda derogado cualquier otro contenido que se oponga a este Plan Insular. En las Zonas A y Ba se prohíbe el uso turístico excepto el de turismo rural en los términos contemplados en el Plan Territorial. 4. Toda actuación turística autorizable conforme a las disposiciones del planeamiento territorial se desarrollará conforme al mismo, tanto en el orden de la admisibilidad territorial, como modalidades y ritmos de crecimiento, ajustándose a sus requisitos y condiciones, sin perjuicio de las disposiciones de naturaleza no turística del Plan Insular. 5. En caso de que la aplicación de los contenidos de la presente Disposición entraran en contradicción con lo dispuesto en el Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad Turística, prevalecerán éstas sobre las de dicho planeamiento territorial.” En cuanto a la Norma O5 PTEOTILP: Identificación y Delimitación Zonal, el PTEOTILP realiza la siguiente zonificación general: Zona exenta: Z0→ Se trata del territorio insular para el cual no resulta posible ningún aprovechamiento que se materialice en alojamientos turísticos, salvo excepciones. Espacio para el turismo imbricado → Está constituido por cinco zonas generales, encontrándose El Remo afectado por la vertiente Oeste, Z-1. Núcleo turístico convencional → Se delimita la realidad existente en cuanto núcleos cuyo uso principal es el turístico, incluyendo suelos urbanos y urbanizables, y la posible expansión de dichos núcleos. El planeamiento urbanístico clasificará estos suelos dentro del perímetro delimitado por el PTEOTILP. Aparece entre estos núcleos turísticos existentes el “NTE -2 Charco Verde” El PTEOTILP en su Anexo A recoge las fichas Z1-1, correspondiente a el Remo, y la Z1-2 correspondiente a Charco Verde con las siguientes determinaciones: El Remo (Z1 51 001). Objetivos de ordenación: Rehabilitación de la estructura urbana existente, con el mantenimiento de trazas y previvencias. Como acciones costeras que el PTETLPA considera necesarias en determinados enclaves costeros, están: - Actuación ambiental para la recuperación de El Charcón y su entorno. - Actuación de abrigo de playa, consistente en estructuras simples o islotes artificiales que den abrigo al espacio de playa y zona de varado. Una actuación de apoyo a la rocalla dispondrá a su vez de espacios dedicados a solario. Compatibilidad turística: El núcleo, en su función principal de residencia, quedará compatibilizado para el uso de turismo alojativo. Excepción del estándar turístico de densidad en la totalidad del núcleo. Carga alojativa inicialmente asignada: 18 plazas. Charco Verde (Z1 06 002). PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Objetivos de ordenación: Desarrollo del espacio convencional NTE-2 Área que comprende los actuales suelos urbanos y urbanizables (Charco Verde I y II). Se completarán las infraestructuras, con el mínimo sistema viario capaz de resolver la accesibilidad del conjunto, aparcamientos en superficie de apoyo a la playa, zonas verdes que den protección al hábitat del endemismo “parolínea aridanae” y del histórico pozo de Charco Verde. El conjunto se desarrollará con adecuada articulación con el espacio de playa y con la carretera de acceso LP-213. Deberá tener un desarrollo turístico cualificado, exclusivamente hotelero de cinco estrellas. Compatibilidad residencial: Este núcleo convencional, con independencia del tratamiento pormenorizado que establezca el planeamiento del espacio natural, deberá tener exclusiva especialización turística, con usos compatibles de comercio, restauración y ocio. No podrá existir excepción del estándar turístico de densidad de este núcleo. Carga alojativa inicialmente aisgnada: 500 plazas. 6.4.2. Otros Planes Territoriales. Según la Directriz de Ordenación General 26.1, los Planes Hidrológicos Insulares tienen naturaleza de Plan Territorial Especial. El Plan Hidrológico Insular de La Palma, aprobado por Decreto 166/2001, BOC. Núm. 141 y 152, incorpora una primera parte, la más extensa, de carácter más bien descriptivo de los recursos hidráulicos de la isla de la infraestructura existente, y algunas propuestas. Le sigue una parte normativa, regulando el dominio público hidráulico en la isla (servidumbres, aprovechamientos y régimen económico), así como el seguimiento y procedimiento de modificación del plan. También incluye un plan de obras. En última instancia habrá que estar a la adaptación del Plan Hidrológico a la Directiva Marco de Aguas (Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas). El Plan Hidrológico prevé la instalación de una depuradora en El Remo, localizada en la Zona de Uso Tradicional (ZUT) en suelo rústico de protección agraria. Esta prevista para dar servicio a la futura instalación turística de Charco Verde y al caserío de El Remo. El Plan Territorial Especial de Ordenación de Residuos de La Palma está aún sin concluir su tramitación. Por anuncio de 31 de julio de 2012 (BOC Nº 168. Martes 28 de Agosto de 2012), se da publicidad al acuerdo de El Consejo de Gobierno Insular del Excmo. Cabildo Insular de La Palma, adoptado en la sesión ordinaria celebrada el 27 de julio de 2012, por el que se declara la caducidad del procedimiento de aprobación del Plan Territorial Especial de Ordenación de Residuos de La Palma y reproduce la iniciativa con la conservación de los trámites efectuados hasta el momento. En similar situación se encuentra el Plan Territorial Especial de Ordenación de Infraestructuras Energéticas de la Isla de La Palma, que se sigue tramitando, y cuyo último acto conocido es la Resolución de 15 de febrero de 2012 de la Viceconsejería de Industria y Energía (BOC Nº 042. Miércoles 29 de Febrero de 2012), por la que se amplía el plazo máximo para la su tramitación. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 6.5. AFECCIONES SEGÚN LA LEY DE COSTAS Tiene especial incidencia la Legislación de Costas, que comprende: La Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. (B.O.E., Núm. 181, de 29 de julio), modificada por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (B.O.E. Núm. 313, de 31 de diciembre de 2002), por la D.A. 10 ª de la Ley 13/2003, de 23 de mayo, reguladora del contrato de concesión de obras públicas (B.O.E. Núm. 124, de 24 de mayo de 2003) y por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral (BOE Nº 129, de 30 de mayo de 2013), y el Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas. (BOE Nº 247, de 11 de octubre de 2014). Dicha Legislación establece una serie de servidumbres legales a partir de la línea de deslinde marítimo-terrestre, en virtud de la cual se cumplirán las siguientes condiciones: a) Servidumbre de protección: Recae sobre una zona de 100 m. medida tierra adentro desde el límite interior de la ribera del mar y de 20 metros para los terrenos clasificados como suelo urbano a la entrada en vigor de la Ley de Costas. Las actividades, obras en instalaciones en la misma se regulan en los artículos 23 a 26 de dicha Ley y artículos correspondientes del Reglamento, debiéndose tener en cuenta la Disposición Transitoria Tercera de dicha Ley, con su modificación por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, y complementada por la Ley 2/2013. b) Servidumbre de tránsito: Recae sobre una franja de 6 m. medida tierra adentro a partir del límite interior de la ribera del mar y queda regulada por el artículo 27 de la citada Ley. La misma podrá ser ocupada para la ejecución de paseos marítimos. c) Servidumbre de acceso al mar: Se regula en el artículo 28 de la Ley de Costas y correspondientes de su Reglamento y, en virtud de éstos, en los suelos clasificados en el Plan Especial del Paisaje Protegido como urbano o urbanizable, las vías de acceso al mar deberán estar separadas entre sí, como máximo, de 500 m. para el tráfico rodado y de 200 m. para los peatonales. d) Zona de influencia: Si bien no es una servidumbre, sí establece limitaciones que afectan tanto al planeamiento como a su ejecución. La Ley obliga a su establecimiento por los oportunos instrumentos de planeamiento con una profundidad mínima de 500 metros. Recae sobre una franja de terreno de 500 m de ancho, medidos a partir del límite interior de la ribera del mar, y se regula por los criterios del artículo 30 de la citada Ley de Costas. La ordenación urbanística sobre terrenos incluidos en esta zona, respetará las exigencias de protección del dominio público marítimo - terrestre a través de los siguientes criterios: • En tramos con playa y con acceso de tráfico rodado, se preverán reservas de suelo para aparcamientos de vehículos en cuantía suficiente para garantizar el estacionamiento fuera de la zona de servidumbre de tránsito. • Las construcciones habrán de adaptarse a lo establecido en la legislación urbanística. Se deberá evitar la formación de pantallas arquitectónicas o acumulación de volúmenes, sin que, a estos efectos, la densidad de edificación pueda ser superior a la media del suelo urbanizable programado o apto para urbanizar en el término municipal respectivo. En virtud del artículo 44.5 de la referida Ley de Costas, los paseos marítimos se localizaran fuera de la ribera del mar y serán preferentemente peatonales. Asimismo, por aplicación del artículo 44.6 de la misma, las instalaciones de tratamiento de aguas residuales se PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO emplazarán fuera de la ribera del mar y de los primeros 20 m. de la zona de servidumbre de protección. Las viviendas afectadas por el Dominio Público Marítimo Terrestre y por las servidumbres están representadas en el correspondiente plano de Información Urbanística “IU-1 Afecciones según Ley de Costas”. En relación con las obras e instalaciones existentes, tanto en dominio público como en la zona de servidumbre de protección, la normativa en materia de costas establece diversas normas de derecho transitorio, aplicables a las situaciones existentes a la fecha de su entrada en vigor, estableciendo un régimen jurídico especial de afección, tanto para el planeamiento, como para la concesión de licencias de obras, en especial de reparación, mantenimiento y mejora de obras e instalaciones preexistentes. El citado régimen transitorio se encuentra regulado en las Disposiciones Transitorias 3ª (modificada por Ley 53/2002 y complementada por la Ley 2/2013), 4ª y 7ª de la Ley 22/1988: La Disposición Transitoria Tercera, apartado 3, establece: “Los terrenos clasificados como suelo urbano a la entrada en vigor de la presente Ley estarán sujetos a las servidumbres establecidas en ella, con la salvedad de que la anchura de la servidumbre de protección será de 20 metros. No obstante, se respetarán los usos y construcciones existentes, así como las autorizaciones ya otorgadas, en los términos previstos en la disposición transitoria cuarta. Asimismo, se podrán autorizar nuevos usos y construcciones de conformidad con los planes de ordenación en vigor, siempre que se garantice la efectividad de la servidumbre y no se perjudique el dominio público marítimo-terrestre. El señalamiento de alineaciones y rasantes, la adaptación o reajuste de los existentes, la ordenación de los volúmenes y el desarrollo de la red viaria se llevará a cabo mediante Estudios de Detalle y otros instrumentos urbanísticos adecuados, que deberán respetar las disposiciones de esta Ley y las determinaciones de las normas que se aprueban con arreglo a la misma.” Esta Disposición debe ser complementada con lo establecido en la Disposición Transitoria Primera de la Ley 2/2013: “En el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la presente Ley, se podrá instar que el régimen previsto en la disposición transitoria tercera, apartado 3, de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, se aplique igualmente a los núcleos o áreas que, a su entrada en vigor, no estuvieran clasificados como suelo urbano pero que, en ese momento, reunieran alguno de los siguientes requisitos: a) En municipios con planeamiento, los terrenos que, o bien cuenten con acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas residuales y suministro de energía eléctrica y estuvieran consolidados por la edificación en al menos un tercio de su superficie, o bien, careciendo de alguno de los requisitos citados, estuvieran comprendidos en áreas consolidadas por la edificación como mínimo en dos terceras partes de su superficie, de conformidad con la ordenación de aplicación. b) En municipios sin planeamiento, los terrenos que, o bien cuenten con acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas residuales y suministro de energía eléctrica y estuvieran consolidados por la edificación en al menos un tercio de su superficie, o bien, careciendo de alguno de los requisitos citados, estuvieran comprendidos en áreas consolidadas por la edificación como mínimo en la mitad de su superficie.” Lo anterior, está supeditado a un informe previo favorable del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente que deberá pronunciarse sobre la delimitación y compatibilidad de tales núcleos o áreas con la integridad y defensa del dominio público marítimo-terrestre. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance La Disposición Transitoria Cuarta contempla el régimen para aquellas obras e instalaciones construidas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley, cuya redacción ha sido modificada por la Ley 2/2013: “1. Las obras e instalaciones construidas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, sin la autorización o concesión exigible con arreglo a la legislación de costas entonces vigente, serán demolidas cuando no proceda su legalización por razones de interés público. 2. En las obras e instalaciones legalizadas conforme a lo previsto en el apartado anterior, así como en las construidas o que puedan construirse al amparo de licencia municipal y, cuando fuera exigible, autorización de la Administración del Estado otorgada con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, que resulten contrarias a lo establecido en la misma, se aplicarán las siguientes reglas: a) Si ocupan terrenos de dominio público marítimo-terrestre, serán demolidas al extinguirse la concesión. Mientras la concesión esté vigente, sus titulares podrán realizar obras de reparación, mejora, consolidación y modernización siempre que no impliquen aumento de volumen, altura ni superficie de las construcciones existentes. b) Si se emplazan en la zona de servidumbre de tránsito, los titulares de las construcciones e instalaciones podrán realizar las obras de reparación, mejora, consolidación y modernización siempre que no impliquen aumento de volumen, altura ni superficie de las construcciones existentes y sin que el incremento de valor que aquellas comporten pueda ser tenido en cuenta a efectos expropiatorios. Tales obras no podrán ser autorizadas por el órgano urbanístico competente, sin que con carácter previo, la Administración del Estado emita un informe favorable en el que conste que la servidumbre de tránsito queda garantizada. Este informe deberá emitirse en el plazo de dos meses desde su solicitud, si en dicho plazo no se emitiera se entenderá que tiene carácter favorable. c) En el resto de la zona de servidumbre de protección y en los términos en que la misma se aplica a las diferentes clases de suelo conforme a lo establecido en la disposición transitoria tercera, podrán realizarse obras de reparación, mejora, consolidación y modernización siempre que no impliquen aumento de volumen, altura ni superficie de las construcciones existentes y sin que el incremento de valor que aquellas comporten pueda ser tenido en cuenta a efectos expropiatorios. En caso de demolición total o parcial, las nuevas construcciones deberán ajustarse íntegramente a las disposiciones de esta Ley. 3. Las obras, a las que se refiere el apartado segundo de esta disposición transitoria, cuando les sea aplicable, deberán: a) Suponer una mejora en la eficiencia energética. A tal efecto, tendrán que obtener una calificación energética final que alcance una mejora de dos letras o una letra B, lo que se acreditará mediante la certificación de eficiencia energética, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 235/2013, de 5 de abril (RCL 2013, 559) , por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios o lo que cualquier otra norma pueda establecer en el futuro para la certificación de edificios existentes. b) Emplear los mecanismos, sistemas, instalaciones y equipamientos individuales y/o colectivos que supongan un ahorro efectivo en el consumo de agua. En el caso de que afecten a jardines y espacios verdes, para su riego fomentarán el uso de recursos hídricos marginales, tales como aguas regeneradas o aguas de lluvia almacenadas. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO No podrán ser autorizadas por el órgano urbanístico competente sin que los titulares de las concesiones acrediten haber presentado ante la Administración del Estado y los de las construcciones e instalaciones ante los órganos competentes de las Comunidades Autónomas una declaración responsable en la que de manera expresa y clara manifiesten que tales obras no supondrán un aumento del volumen, altura ni superficie de las construcciones existentes y que cumplen con los requisitos establecidos anteriormente sobre eficiencia energética y ahorro de agua, cuando les sean de aplicación. La declaración responsable se ajustará a lo dispuesto en el artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.” MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 7. ANÁLISIS URBANÍSTICO El Espacio Protegido se estructura en tres zonas: Núcleo Urbano del Remo, Charco Verde y resto del territorio, que se referirán a continuación, extendiéndose esta descripción en el Núcleo Urbano del Remo, dada la complejidad urbanística que presenta. 7.1. NÚCLEO URBANO DEL REMO El núcleo urbano del Remo surgió de forma espontánea y desordenada. Rehabilitar, reorganizar y rediseñar el núcleo urbano de El Remo siempre se ha visto como una necesidad por parte de las diferentes administraciones. El núcleo estaba consolidado por la edificación con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Costas, lo que permitió establecer previsiones para la protección del litoral de acuerdo a esta situación, conforme a la consideración de suelo urbano, clasificación que adquirió el núcleo por acuerdo de la Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente de Canarias (C.U.M.A.C), de 25 de abril de 1.991, condicionada a la formulación de un Plan Especial de Reforma Interior (PERI), que ordenase el suelo y que implantase los equipamientos y espacios libres necesarios. El desarrollo de la ordenación pormenorizada mediante un PERI lo inició el Ayuntamiento con la formulación de dicho instrumento y su tramitación, condicionándose la aprobación definitiva por acuerdo de la CUMAC el 27 de noviembre de 1.997. En el anexo de descripción literal de los espacios naturales protegidos del TRLOTENC, se recoge el enclave del El Remo en el espacio natural protegido “P-16 Paisaje Protegido del Remo”. 7.1.1. Accesibilidad al núcleo La accesibilidad del núcleo se realiza a través de la Carretera General LP-213, de acceso al litoral, que tiene su final en la actualidad en el límite de la delimitación del espacio natural, con una vía perpendicular a esta que conecta directamente por el sur con el núcleo de El Remo. Por el extremo norte actualmente se accede por una conexión o camino de tierra entre fincas, perpendicular a la carretera LP-124,el cual debería asfaltarse, urbanizar e incorporar acera y si es posible carril bici, planteándose como vial de acceso de un único sentido. 7.1.2. Morfología del núcleo El núcleo se extiende de forma lineal en sentido norte-sur, con unos 900 metros entre los dos extremos. Desde el punto de vista morfológico, resultan claramente identificables tres zonas en este núcleo, denominadas, a efectos descriptivos de este apartado, zona Norte, zona Intermedia y zona Sur. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Plano esquemático. Morfología urbana. Elaboración propia Zona Intermedia: es el embrión del núcleo, donde surgieron las primeras edificaciones de pescadores y posteriormente tanto de trabajadores del campo como segundas viviendas vacacionales, en torno al Charcón intermareal. Se construyeron de forma espontánea, sin ninguna planificación ni ordenación, lo que ha generado que su estructura sea caótica, con calles estrechas y retorcidas. Zona Norte: después de las primeras construcciones en la zona Intermedia, surgen las delimitaciones con muros de las fincas de cultivo al este del núcleo, siendo el lindero de éstos los que sirvieron de base para el trazado de la vía principal, paralela a los limites de las fincas. Al tiempo que se crea la vía longitudinal de circulación, que recorren la zona en cuestión desde el extremo norte del núcleo del Remo hasta la zona del Charcón, la mayor parte de las edificaciones que se levantan entre dicho vial y el muro límite de las parcelas cultivadas se separan de este lo suficiente (aproximadamente de tres a cuatro metros) como para entenderse que un segundo vial longitudinal recorre esta parte del núcleo en toda su longitud. Ambos se conectan entre sí por vías perpendiculares, estrechas y de pequeña dimensión. Zona Sur: comienza a desarrollarse con posterioridad a la zona Norte, siendo, por tanto, las edificaciones más recientes. La trama urbana también se organiza a partir del lindero de las parcelas de cultivo limítrofes y sus muros construidos. Se trata de una estructura organizada en tres viarios paralelos y longitudinales en sentido sur-norte, con edificaciones a ambos lados, aunque no está tan colmatado como las zonas anteriormente descritas, existiendo varios espacios sin ocupar. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance En esta zona sur, los posibles viales tienen mayor sección, encontrándose la mayor parte del tercero hacia el mar, dentro del límite de la servidumbre de protección de costas, permitiendo su gran superficie la incorporación del campo de futbol y amplios espacios de aparcamiento en la actualidad. En todo su frente se encuentra la denominada playa del Charcón. 7.1.3. Ocupación del suelo Resulta imposible en esta apartado establecer una ocupación del suelo por parcelas, puesto que, en el núcleo urbano de El Remo, sólo constan 7 parcelas catastrales, habiéndose construido el resto en una única parcela. Existen en el conjunto edificado un total de 290 viviendas (densidad 52 viv/Ha), con una situación “parcelaria” cuya media está en torno a los 100 m². Muchas se encuentran en dominio público marítimo terrestre, en servidumbres de protección o en servidumbre de tránsito. Existen algunos suelos vacantes, no ocupados por la edificación, actualmente destinadas a espacios libres, y otras dos parcelas, de mayor dimensión, donde se ubican dos invernaderos, en las que se prevé la incorporación de VPO y la reubicación de los residentes en las edificaciones afectadas por la ley de costas. 7.1.4. Edificación En cuanto a las tipologías edificatorias, la zonificación realizada anteriormente para describir la morfología del núcleo (zona Norte, zona Intermedia y zona Sur) sigue siendo útil para el desarrollo de este apartado, puesto que corresponden a diferentes etapas dentro del núcleo, reflejándose este aspecto también en la forma de construir. 7.1.4.1. Tipología constructiva y altura de las edificaciones Zona Intermedia: casas tradicionales de pescadores, de pequeñas dimensiones –no suelen rebasar los 50 m²c -, de una planta, en bloque –por lo general, sin enfoscar-, planchas de madera o aglomerado, con cubierta plana. Existen, también, algunas chabolas y construcciones destinadas a aparcamientos cubiertos con planchas metálicas, plásticas o de fibrocemento. La mayor parte de las viviendas están agrupadas y sin espacios intersticiales, no respetándose, en muchos casos, la trama viaria inicialmente creada (aunque de forma espontánea), y ocupándose ésta por ampliación de las edificaciones (circunstancia que se ha ido generando a medida que crecía el núcleo), y, en otros, con calles entre los 0,60 y 0,80 metros. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Edificaciones en la zona intermedia Zona Norte: se trata de viviendas adosadas en hilera, de una o dos plantas (incluso tres), con superficies que, en algunos casos, rebasan los 100 m²c. Las características constructivas y tipológicas varían según estén en primera línea del mar o en segunda: Primera línea: tienen su entrada por la calle principal estructurante. La mayoría de ellas, en el lindero trasero (el que da frente al mar) poseen una gran terraza o un patio trasero, algunas –pocas- con piscina. Segunda línea: muchas de ellas con porche delantero, de reducidas dimensiones, dándose el caso de ocupar parte de lo que podría ser la acera publica.. Además, progresivamente, al avanzar hacia el norte, y según se alejan del núcleo original, las edificaciones van adquiriendo mejores condiciones, con enfoscado y pintado exterior, construcción en bloque, carpintería de aluminio en alféizares y dinteles. Edificaciones en la zona Norte Zona Sur: la tipología constructiva de esta zona es variopinta: la mayor parte de las casas del núcleo son viviendas adosadas, pequeñas –aunque mayores que en la zona Intermedia, oscilando su superficie entre los 80 y 90 m²c-, en bloque, con pórticos delanteros, y de una o dos plantas. Existe alguna edificación diferente o singular, como una casa prefabricada de madera o una vivienda de estilo nórdico, ambas con cubiertas a dos aguas. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance En esta zona, también se localizan chabolas, de plancha, con enfoscado y pintado, o sin enfoscar. Edificaciones en la zona Sur 7.1.4.2. Usos El uso de casi la totalidad de las edificaciones está destinado a vivienda de primera residencia, aunque se están destinando algunas a segunda residencia, la mayoría de ellas en la zona norte del núcleo. El resto de usos es prácticamente inexistente, existiendo sólo tres restaurantes en primera línea de costa, -dos en la zona del Charcón y otro pegado a la zona de baños de la zona Sur-, una Asociación de vecinos y una Capilla (la “Capilla del Carmen”), estas últimas en la zona del Charcón. Hay referencias a varias edificaciones que se alquilan para periodos vacacionales, tal y como se puede ver en distintas paginas al uso de internet, pero no está claro que se encuentren en legalizadas para dicho uso. 7.1.5. Viarios, espacios libres, dotaciones y equipamientos 7.1.5.1. Antecedentes Para el desarrollo de este apartado, es necesario advertir que el Ayuntamiento de los Llanos de Aridane firmó un Documento de Cesión Gratuita de Suelo, el catorce de Marzo de 2011. El objeto del convenio era ceder 16.430,89 metros cuadrados de suelo en el ámbito urbano de El Remo- carente de aprovechamiento lucrativo materializable, que desde tiempo inmemorial es usado públicamente como vías de la zona- para destinarlo a viario y a espacios libres. Los terrenos objeto de cesión fueron incorporados al Patrimonio Público de Suelo del Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane, de acuerdo al destino previsto para los mismos. Se aporta, a continuación, los datos globales que en el citado convenio se estableció para Residencial VPP, Espacios Libres Públicos, Equipo Comercial, Equipo Social y Equipo Religioso. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO ANEXO I-CESIÓN VIALES USO SUPERFICIE (m²s) Residencial VPP 3.205,48 Espacio Libre Público 1.406,42 Equipo Social 367,12 Equipo Religioso 206,45 En base a todo lo anterior, en el documento de Ordenación de este documento se intentarán mantener, en la medida de lo posible, estas superficies. 7.1.5.2. Viarios En el convenio anteriormente citado, el Ayuntamiento se comprometió a realizar las obras de urbanización que restan por hacer en el suelo objeto de cesión, las cuales han sido, efectivamente, ejecutadas durante el 2014 y 2015. 7.1.5.3. Espacios Libres, dotaciones y equipamientos Realmente, al no haberse ejecutado ninguna ordenación, prácticamente la totalidad de intervenciones surgidas en suelos libres de edificación no tienen la calificación de espacio libre público. Lo mismo ocurre con los equipamientos y dotaciones, existiendo sólo la Capilla del Carmen, la asociación de vecinos, el palco de música, el campo de fútbol, de petanca e instalaciones de socorro. Capilla / Asociación de Vecinos / Campos petanca y futbol MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 7.1.6. Infraestructuras Las infraestructuras del núcleo urbano del Remo consisten en una red área de abastecimiento de aguas, red aérea de suministro de energía eléctrica y red de telefonía móvil. El núcleo tiene trazada, en la actualidad, una red de saneamiento separativa, pero las tuberías no conectan con ninguna red superior ni con las edificaciones. Imagen durante las obras de urbanización de los viales. 7.2. CHARCO VERDE Se accede desde la LP-213. En cuanto a sus construcciones, como ya se vio en el documento introductorio, sobre la propia playa se dio el primer asentamiento poblacional, sistema de chabolas de alojamiento de los trabajadores de los campos del paisaje natural. Todas ellas fueron eliminadas tanto por motivos legales, ya que se encontraban dentro del DMT, como por trasladar dichas residencias al núcleo de El Remo. En la actualidad en las inmediaciones de Charco Verde aparecen algunas edificaciones con destino a viviendas (al final del vial de acceso a la playa en la parte norte), de dos plantas, enfoscadas y pintadas exteriormente, y tratamiento de carpintería en puertas y ventanas, e incluso, por encima de la carretera, con presencia de un muro en mampostería hidráulica provisto de verja y un arco de entrada. Junto a la playa –al norte- aparecen sendos almacenes, en bloque sin enfoscar, y, sobre la arena, un elemento prefabricado en chapa de aglomerado y metálica, que actúa como servicio de bar de temporada, y el pequeño equipamiento sanitario-asistencial del socorrista. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Imagen actual de la Playa de Charco Verde. 7.3. RESTO DEL TERRITORIO El espacio que no pertenece al núcleo urbano del Remo ni a Charco Verde se encuentra, casi en su totalidad, ocupado por cultivo de plataneras, y en su mayor parte, protegido por invernaderos. Existen estanques de riego y regulación (hasta 70), construcciones para cuarto de aperos y pajeros (>100), viviendas (en torno a 50) y un almacén empaquetado. Se cruza por numerosos viales, en general, sin asfaltar, para acceso a las fincas. Está atravesado por la carretera LP-213, de acceso al núcleo del Remo, que divide el territorio de dos: hacia el oeste con ocupación total por el cultivo de platanera, salvo una parcela, en el límite sur del Paisaje Protegido; hacia el este, la sorriba puede llegar a ascender por la base del acantilado en algunos casos- con levantamiento de paredes de cantero que llegan a alcanzar ocasionalmente 4 ó 5 metros de altura, o no presentar ocupación agrícola en absoluto. De Sur a Norte, presentan las siguientes características: 1.- Parcelas en el límite sur del Espacio Natural Protegido, con ocupación por vegetación espontánea, que en la zona presenta un cierto nivel de antropización. Se trata del predio en el que se han encontrado dentro del ENP, la Acrostira euphorbiae; al respecto, cabe indicar que una de las parcelas, al oeste de la carretera del Remo, se encuentra alterada como consecuencia del vertido de escombros y la apertura de una pista que corta en sentido suroeste el terreno, hasta salir del Paisaje Protegido. 2.- Algo más al norte aparece una segunda parcela sin sorribar, por encima de la carretera, aunque algo degradada, por haber sido empleada, y utilizándose aún en la actualidad, para la extracción de áridos. 3.- En la zona central del Paisaje Protegido se encuentra la tercera de las parcelas sin sorribar, por encima de la carretera. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 4.- Sobre Charco Verde aparece la última de las zonas sin sorriba, atravesada por una pista; el lugar se ha empleado como cantera de extracción de áridos. Tiene un relativo aislamiento de la actividad antrópica en el ámbito del Espacio, con pendientes superiores y peor acceso. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 8. DIAGNÓSTICO 8.1. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL 8.1.1. Situación actual y problemática ambiental En el área concurre una problemática ambiental derivada de la transformación de un espacio ambiental de reciente “construcción volcánica” a un espacio transformado intensamente por el hombre y, que ahora se encuentra dedicado intensamente al cultivo de plátanos. Los valores paisajísticos y culturales que animaron su declaración como ENP, han perdido parte de sus méritos paisajísticos con la mayor proliferación de invernaderos. Por otra parte, la presión del espacio se ha visto incrementada por el crecimiento del núcleo del Remo que ha visto aumentada su poblacional estacional y temporal. Asimismo, el uso recreativo y de esparcimiento de la población local y visitante y con ello la afluencia a la playa de Charco Verde y al núcleo del Remo ha conocido en los últimos años una mayor intensidad. Centrándonos en la problemática ambiental más prioritaria se puede destacar un impacto difuso ya que el uso de abonos y fitosanitarios en la actividad agrícola producen contaminación del suelo y las aguas; además, existe una contaminación puntual en la zona de Casas del Remo, donde no se extiende ninguna red de alcantarillado –aunque se pretende su instalación-, y la mayor parte de las construcciones carecen de fosa séptica, limitándose a un pozo negro, e incluso sin presentar tratamiento sanitario alguno. Por otra parte, en el espacio existen ámbitos degradados que responden a impactos concretos de vertidos de escombros, basuras, y acumulación de tierras: se localizan en varios solares y en menor cantidad en la zona superior de los invernaderos. Con todo ello los principales problemas detectados por su afección a la conservación de los valores del espacio se pueden sintetizar en lo siguiente: PROBLEMA CAUSA Regresión de la vegetación potencial Contaminación de los suelos por la actividad agraria Vertido de aguas residuales Impacto de construcciones infraestructuras y Basuras Especies exóticas Emisiones y vertidos provenientes del uso de biocidas Poblaciones no tratan aguas residuales Aumento de edificaciones Aumento de invernaderos Infraestructuras hidráulicas Tendidos eléctricos Apertura de itinerarios y pistas MANIFESTACIÓN Áreas degradadas Contaminación del subsuelo Contaminación del subsuelo Perdida de la calidad paisajística Antropización del paisaje MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 8.1.2. Potencialidades y evolución previsible El área resulta en un hito paisajístico notable, uniéndose esta relevancia visual al cultivo de la platanera, por cuanto se trata de una isla baja de escasa anchura completamente modificada por la mano humana, y con diferencias preceptúales notables respecto al entorno inmediato. Tanto el desarrollo económico del área como su protección vienen, por tanto, ligados por esta causa, dado que es el recurso paisaje –junto al derivado del aprovechamiento agrícola- el más importante de cuantos afectan al área. Otros aspectos a proteger, los derivados de la situación de elementos de la biota en peligro de extinción, resultan más puntuales por encontrarse éstos en situaciones concretas dentro del Espacio, sin abarcar al conjunto del territorio. La potencialidad socioeconómica del Espacio viene unida, también, con la ordenación del asentamiento de Casas del Remo, en situación alegal o claramente ilegal, en algunos casos, y con serias deficiencias urbanísticas e higiénicas, pese a lo cual incorpora 3 restaurantes en torno al Charcón e incluye dos casas de turismo rural registradas como tales, al margen de las empleadas para tal fin fuera del circuito habitual. Ello repercutiría también en la mejora del entorno –y, por ende, del paisaje- y en la disminución de la contaminación orgánica en el suelo y el mar inmediato –importante, al pertenecer las aguas a la franja norte de una Reserva Marina.- y en el Charcón, hoy algo eutrofizado. El desarrollo de Charco Verde deberá llevar aparejado, necesariamente, la conservación de los elementos del entorno –paisaje agrícola esencialmente- y el respeto escrupuloso al hábitat de Parolinia aridanae, cuya población deberá protegerse de manera efectiva. En cuanto a la agricultura de acuerdo con el estudio económico indicado en otro epígrafe, podría resultar adecuada la subvención del abandono de los invernaderos. Así mismo, sería más acorde con los objetivos del Plan, la potenciación de la reconversión paulatina de los cultivos a ecológicos o, al menos, a producción integrada. Consiguiendo con esto un valor añadido a la producción agrícola de la zona. El control del vertido de residuos y escombros en la línea litoral permitiría el mantenimiento de la potencialidad paisajística de una franja poco modificada por la acción humana, y donde se aprecian los efectos de la erosión marina sobre las coladas basálticas históricas que formaron la isla baja del Remo. 8.1.3. Unidades Ambientales Homogéneas y su Diagnóstico a. División según factores Datos climáticos: La reducida extensión del Espacio y su similar cota derivan en una unidad climática. Pendiente y exposiciones: El Paisaje Protegido incluye una única exposición general –oeste, aunque con orientaciones locales distintas; la pendiente es inferior al 10% excepto en la base del acantilado, donde aumenta considerablemente. Geología: El área presenta un sustrato basáltico, observable en superficie en zonas no transformadas por la acción humana; en el sector oriental, limítrofe con Tamanca, se aprecian restos coluviales o aluviales por erosión y/o desplome del material del acantilado. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Geomorfología: geomorfológicamente, el área se corresponde con una isla baja formada por material procedente de erupciones históricas al derramarse sobre el acantilado costero (hoy paleoacantilado) configurado tanto por los materiales vertidos en la formación de Cumbre Vieja como por la posterior acción erosiva del mar; como elementos singulares caben: El Charcón, en Casas del Remo, donde se producen fenómenos de intrusión del mar, variando su cota con las mareas; y Charco Verde, manantial producto de antiguo afloramiento de las aguas de escorrentía, hoy reducidas al acuífero accesible a través del pozo del mismo nombre. Suelo. Pedregosidad. Rocosidad: Se considera una sola unidad de suelo en el conjunto del área (entisol), sin que, de acuerdo con lo definido en la clasificación Soil Taxonomy 1.998 se considere unidad independiente el terreno sorribado sobre entisoles previos ni otras transformaciones del suelo de idénticas características. Hidrología: El territorio presenta una red superficial de evacuación difusa o inexistente, salvo el barranco de Las Palmas, de muy escasa entidad y difuminado al penetrar en la zona modificada por los cultivos. Las aguas de infiltración van a parar al acuífero costero en su totalidad. Flora: Pueden diferenciarse cuatro unidades florísticas: el área costera, con predominio de especies pertenecientes a la asociación Frankenio- Astadamietum latifoliae; las parcelas y solares, donde aparece la asociación Artemisio-Rumisetum lunariae; y la base del acantilado y la zona inmediata a la colada de El Charco, al sur del Espacio -asociación Echium brevirame – euphorbietum balsamiferae En el área cultivada aparecen especies nitrófilas junto a ejemplares de bejeque, higuerilla, incienso, salado o amorcécalo, que se considera como la unidad presente en la zona sorribada en aprovechamiento. Deberá considerarse la situación de Parolinia aridanae, sobre un área frágil y declarada, a la fecha, suelo urbano no consolidado. Fauna: No se distinguen unidades faunísticas en el área; habrá de considerarse, sin embargo, la situación de Acrostira euphorbiae, sobre las tabaibas e higuerillas, por lo que deberá protegerse de forma especial la unidad florística donde se establecen estos elementos. Ecosistemas: Este factor no se considera inicialmente en la formación de unidades –aunque matizará posteriormente las ya formadas- por entenderse como conjunción de varios de los parámetros analizados. Paisaje: Se distinguen 5 unidades: Casas del Remo, con valoración perceptual baja; y Charco Verde, base del acantilado, zona cultivada y franja litoral, con consideración paisajística media. Medio socioeconómico: Se distinguen 3 zonas: Casas del Remo, Charco Verde y el resto del Espacio. Procesos: Resulta particularmente destacable el fenómeno de ocupación del suelo, que, a su vez, influye sobre el resto: erosión –salvo la derivada de la acción marina-, modificación del paisaje, contaminación. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance b. Integración según factores A partir de la división efectuada de acuerdo con los distintos factores del medio analizados se procede a su integración en unidades: abióticas, bióticas, socioeconómicas, legales. Unidades Abióticas: De acuerdo con lo expuesto, cabe la opción de distinguir 4 unidades: • Base del acantilado • El Charcón • Charco Verde • Resto del territorio La estructura de El Charcón y Charco Verde no parecen presentar entidad suficiente para su análisis como unidad independiente, aunque sí habrá de tenerse en cuenta su relevancia morfológica –y cultural- dentro de la unidad en la que se enclaven. Unidades Bióticas: Se distinguen 5 zonas: • Línea litoral • Área antropizada –urbanización- • Zona cultivada • Base del acantilado • Parcela con Acrostira euphorbiae Esta última unidad biótica, pese a su reducida extensión, resulta de gran importancia para la pervivencia de la especie. La base del acantilado podría contener elementos de la biota protegida existentes en otros puntos del ámbito del Plan, como Acrostira euphorbiae o Parolinia aridanae, resultando una zona natural de expansión de estas especies desde los reductos donde actualmente se asienta, y que posiblemente formó parte de su hábitat en el pasado; sin embargo, no se encuentra fehacientemente constatada esta presencia, por lo que no cabe establecer una importancia similar a un área donde efectivamente se encuentra Acrostira frente a otra donde pudiera encontrarse, pero donde no se reseña de forma expresa su presencia. En lo referente a Parolinia aridanae, pese a la notable importancia del reducto de Charco Verde donde se encuentra, el Texto Refundido declara esta zona como suelo urbano o urbanizable, incluyéndose en el P.G.O.U. como suelo urbano, por lo que su distinción como unidad separada carece de utilidad real, ante la ausencia de opciones en su distinción del resto del área con similares categorías de suelo (salvo en las disposiciones en desarrollo de esa clasificación de suelo). Unidades Paisajísticas: De acuerdo con lo ya expuesto, en la zona pueden distinguirse 5 unidades: • Línea litoral • Casas del Remo PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO • Charco Verde • Base del acantilado • Zona cultivada Unidades Socioeconómicas y Territoriales:Se diferencian 5 áreas: • Casas del Remo –suelo urbano- • Suelo urbano de Charco Verde • Suelo urbanizable en Charco Verde • Franja de dominio público marítimo – terrestre y de servidumbre de tránsito • Resto del territorio. Al tratar sobre procesos e impactos se indicaron los fenómenos erosivos –que afectan al conjunto del área, pero en especial a la línea litoral y la base del acantilado-, la ocupación del suelo –Casas del Remo, Charco Verde, zona cultivada- y la contaminación –el conjunto del Paisaje.c. Agregación de unidades Se han considerado las siguientes unidades: Y Abióticas: • Base del acantilado • El Charcón • Charco Verde • Resto del territorio • Línea litoral • Área antropizada –urbanización- • Zona cultivada • Base del acantilado • Parcela con Acrostira euphorbiae Y Bióticas: Y Paisajísticas: • Línea litoral • Base del acantilado MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance • Casas del Remo • Charco Verde • Zona cultivada Y Socioeconómicas y legales: • Casas del Remo –suelo urbano- • Suelo urbano de Charco Verde • Suelo urbanizable en Charco Verde • Franja de dominio público marítimo – terrestre y de servidumbre de tránsito • Resto del territorio. Dada la diferencia entre Casas del Remo –suelo urbano, con asentamiento antiguo y alto grado de degradación paisajística- y Charco Verde –urbano o urbanizable, relativamente conservado y con inclusión de elementos florísticos y culturales de interés- se considera adecuado dividir el área antropizada no cultivada entre estas dos unidades; en el resto del territorio pueden distinguirse 4 unidades, reconocidas de acuerdo con los datos abióticos, bióticos y paisajísticos. En este sentido, las unidades homogéneas definidas serán: • Línea litoral (UH1) • El Remo (UH2) • Charco Verde (UH3) • Zona cultivada (UH4) • Base del acantilado (UH5) • Parcela con Acrostira euphorbiae (UH6) En cada una de las unidades territoriales definidas se procederá al análisis de su aptitud PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO LÍNEA LITORAL (UH1) Descripción: situada en un área inmediata a la zona construida u ocupada por las labores agrícolas, abarca la práctica totalidad de la zona costera en el Paisaje Protegido –excepto la superficie ocupada por el asentamiento de Casas del Remo y la zona urbana o urbanizable de Charco Verde- aunque con una anchura muy reducida –ceñida al límite de la servidumbre de tránsito. Grado de conservación: bueno. Se trata de un territorio sin afección por actividades humanas, salvo en aquellos puntos donde se depositan los restos de los invernaderos o de la actividad pesquera. Valores a conservar: esencialmente los derivados de su configuración morfológica, donde el doble efecto de las corrientes de lava y la erosión han dado lugar a un paisaje con sumideros y “bufas” u otros elementos propios de la acción marina. Capacidad de uso: Científico: elevada, máxime por tratarse de una zona limítrofe con un área ocupada por actividades humanas de alto potencial de impacto y la proximidad o –según la zona- acceso hasta la reserva marina. Actuaciones de uso público: posibles, aunque debería determinarse su condición y aspectos de desarrollo. Uso primario: No apto, salvo para actividades relacionadas con la pesca con caña desde tierra. Urbanización: Completamente inadecuada en el lugar, tanto por las características del terreno como por la protección de sus valores. Amenazas y oportunidades: el área se encuentra amenazada por la posibilidad de ampliación de la urbanización desde Casas del Remo, o su inicio en Charco Verde, fuera de las zonas declaradas a tal fin por la legislación en vigor. Otro motivo de afección sería la presencia de puntos de vertido de inertes, escasamente controlados y en ampliación, que afectan en parte al área de transición tierra / mar, de gran relevancia ecológica, máxime cuando la zona es limítrofe con la reserva Marina de La Palma. Sus valores de conservación derivan de su estructura geomorfológica y su situación, limitante con la Reserva; algunos posibles usos, tales como la pesca –en la medida en que se permita por la normativa de aplicación en la reserva- resultan adecuados en la zona. Paisajísticamente, se trata de un territorio poco relevante dada su muy reducida fragilidad visual, con escasa altura relativa frente al entorno, e incluso por debajo de éste (las parcelas en cultivo presentan muros y/o invernaderos con alturas superiores a las del tramo costero.) Diagnóstico: buen estado. Su uso para el desarrollo de actividades transformadoras del entorno resulta bastante delicado. Aunque no contiene elementos de particular interés biótico, como sí sucede en otros puntos del ámbito del Paisaje Protegido, presenta cierta relevancia natural, derivada de la interfaz tierra/mar, y la conservación de morfologías de origen volcánico (coladas), habituales en la isla pero muy mal conservadas en este Espacio Protegido por la sorriba o la ocupación por la edificación de los terrenos; paisajísticamente con relativo poco interés, se trata de uno de los escasos suelos sin transformar –o poco transformados- en la zona, a proteger tanto por los motivos expuestos como para controlar los factores indeseables derivados de la expansión de la actividad humana –en especial, el vertido de residuos-. En este sentido, parece adecuada su inclusión en la categoría de suelo rústico de protección natural, más restrictiva que la de suelo rústico de protección paisajística; el interés visual del área es inferior a la relevancia de sus valores abióticos y bióticos. Paralelamente, por imposición normativa y para la protección de la propiedad pública, amenazada en el área, debe incluirse en la categoría de suelo rústico de protección costera. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance CASAS DEL REMO (UH2) Descripción: se trata de un territorio de baja calidad visual y relativa poca importancia biótica. Grado de conservación: Bajo. La construcción sin obedecer a unas pautas urbanizadoras adecuadas ha degradado el territorio, eliminando aquellos elementos de interés que pudiera haber albergado, salvo El Charcón y la franja de litoral no ocupada. Valores a conservar: Tal y como se indicó en el párrafo anterior, prácticamente en exclusiva elementos patrimoniales: esencialmente El Charcón, antiguo secadero de chochos, y la rampa de acceso de embarcaciones hasta el mar. Capacidad de uso: Científico: Baja, dada la antropización del lugar. Actuaciones de uso público: posibles, en particular ligadas con El Charcón y su capacidad de acogida de individuos de fauna de interés –tortugas, lisasUso primario: No apto, salvo la pesca –que se practica en o desde el lugar (con el empleo de barcas)Urbanización: Apto; una adecuada urbanización del área permitiría la mejora en las condiciones de todo tipo – habitabilidad, higiénico-sanitarias, ...- incluyendo su situación paisajística. Amenazas y oportunidades: Las amenazas derivan de la falta de una adecuación del área, con planificación del futuro crecimiento o reordenación territorial, que permitiría la continuación o incremento del asentamiento –con acción sobre otras superficies en mejor estado de conservación- Precisamente, las oportunidades generadas en el lugar se concretan en llevar a cabo este desarrollo de forma ordenada. Las dificultades para ejecutar de forma efectiva el planeamiento pasan por la carencia de títulos de propiedad sobre los terrenos edificados por parte de los residentes en el área, y la ocupación de una franja pública junto al mar; estos problemas pueden soslayarse, al menos en parte, con la reubicación de los habitantes de Casas del Remo dentro de la zona declarada suelo urbano, pero fuera del área pública, y aún sin ocupación, al nordeste del Charcón, , de acuerdo con lo contemplado en la Ley 2/2.003, de Vivienda de Canarias. En este reubicación deberá contemplarse también –y tal y como la Ley considera- la opción de incorporar en las nuevas viviendas actividades diferentes de la mera habitación, para acondicionar el incipiente sector terciario que se desarrolla en Casas del Remo, y cuya magnitud tiende a aumentar. Diagnóstico: Estado mediocre o malo. Caben mejoras en la medida en que se urbanice de forma correcta el lugar, con eliminación de la ocupación del dominio público marítimo – terrestre, mejora de las condiciones de habitabilidad, control sanitario de las actividades terciarias que se llevan a cabo y cumplimiento de aspectos de desarrollo urbanístico mínimos –retranqueos, alineaciones, espacios libres. La unidad pertenece a la categoría de suelo urbano no consolidado, sin que quepan otras opciones, pues el anexo descriptivo del Texto Refundido clasifica a este ámbito en suelo urbano, y las condiciones del lugar abocan a una reordenación de la situación por medio del Plan, situándose en la actualidad en la categoría de “no consolidado”, incluyendo, entre otros aspectos, parte de las construcciones dentro de la franja de dominio público marítimo – terrestre. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO CHARCO VERDE (UH3): Descripción: El área de Charco Verde se extiende tanto en el interior como fuera del E.N.P., delimitando la zona próxima a la playa del mismo nombre. Dentro del Paisaje Protegido, abarca una superficie reducida declarada suelo urbano o urbanizable, que incluye una pequeña zona –en torno a 1.500 m2- con crecimiento de Parolinia aridanae-, endemismo de El Remo y Tamanca. Grado de conservación: Medio. La urbanización llevada a cabo ha seguido unos parámetros marcados por la normativa, por lo que su desarrollo puede estimarse adecuado. Bajo la carretera se extiende un área carente de acceso regulado, con ocupación parcial por la vegetación, donde vegeta la especie de flora antes indicada. Valores a conservar: Especialmente, los derivados de la presencia de Parolinia aridanae y la categoría visual del área, considerada media en el análisis llevado a cabo, pero relativamente fácil de empeorar como consecuencia de incluir una playa donde una urbanización mal enfocada podría dañar al paisaje. Además, se identifica áreas de interés geomorfológico (Beach Rocks) y elemento patrimonial catalogado (pozo de Charco Verde) Capacidad de uso: Científico: reducida, salvo en lo concerniente a la capacidad de mantenimiento y expansión de la Parolinia y Beach Rocks y pozo Actuaciones de uso público: Apto, dada la doble condición del lugar de zona urbana o urbanizable, y acceso a la playa. Uso primario: Apto, tanto para actividades relacionadas con la pesca como para el mantenimiento de los cultivos de plátano Urbanización: Adecuada siguiendo unos parámetros que no debiliten la capacidad visual del área, y claramente inadecuada en las zonas de implantación de la Parolinia. Amenazas y oportunidades: Las amenazas derivan de una urbanización–que parece que no tendrá lugar- que suponga una una ocupación del territorio donde vegeta la Parolinia aridanae; sus oportunidades vienen de la conservación de los valores antes indicados y la posibilidad de recuperación y promoción de las aguas del manantial, hoy accesible a través del pozo. Diagnóstico: Estado medio. Cabe la posibilidad de contener las posibles amenazas mediante un desarrollo adecuado de las capacidades urbanizadoras en el lugar. Necesariamente habrá de respetarse la previsión de declaración como espacio libre del área ocupada por Parolinia aridanae. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance ZONA CULTIVADA (UH4) Descripción: ocupando la práctica totalidad del Espacio –salvo algunos reductos o franjas concretas- incluye los elementos que permitieron la declaración del área como Paisaje Protegido, cuyo fundamento resulta de la instalación de las plataneras en una isla baja de reducida dimensión, y con modificación sin degradación del paisaje en el entorno; esta situación se encuentra en reversión, en la medida en que el paisaje pierde calidad por la instalación de invernaderos, cuyo grado de ocupación aumenta progresivamente. Grado de conservación: el terreno natural ha resultado completamente modificado por la acción humana, no solo en sus valores bióticos, sino incluso en los abióticos –variación de la topografía por la sorriba.- De otro lado, el cambio derivado por esta circunstancia en el paisaje ha configurado un área perceptualmente de gran interés, que desde hace 20 años aproximadamente ha comenzado a degradarse de forma progresiva por la instalación de invernaderos, situación que podría revertirse con aplicación de varias medidas paralelas: subvenciones, control de licencias de obra, vigilancia sobre deposición de residuos. Valores a conservar: Económicos y paisajísticos: se ha de hacer constar que el interés visual del área radica en el cultivo intensivo, cuyo mantenimiento requiere una rentabilidad económica. Capacidad de uso: Científico: reducida, salvo en lo concerniente a la investigación agraria. Actuaciones de uso público: Reducida, salvo para los productores. Uso primario: Apto para el cultivo. Dadas las características del área y su fundamento de protección, se trata de un uso muy importante, que debiera incluso apoyarse si la rentabilidad económica del cultivo descendiese, aunque sin intervención de cubierta sobre la platanera, que modifica el paisaje y, por ende, daña al principal valor a proteger en la zona, y que llevó a la declaración del territorio como Paisaje Protegido. Urbanización: Poco apta, salvo en estructuras ligadas al uso primario. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Amenazas y oportunidades: Las amenazas provienen del incremento de la superficie destinada a cultivo bajo plástico o malla –invernaderos-, por la modificación del paisaje que de tal hecho resulta, aunque su ubicación habría de estudiarse en cada caso. La ampliación del cultivo –en principio, y dada la situación del mercado del plátano, poco probable a medio plazo- podría dañar al hábitat potencial del saltamontes. Pese a que económicamente la instalación de invernaderos resulta rentable solo a largo plazo, la superficie ocupada se ha incrementado de forma importante recientemente (en más de 21 hectáreas durante los últimos 5 años.) Se estima que el incremento de la superficie bajo malla o plástico, en primer término, y su mantenimiento, en segundo, constituyen las principales amenazas para el Paisaje Protegido en esta unidad territorial, aun sin olvidar otras –contaminación por nitratos, degradación del hábitat potencial de Acrostira euphorbiae y/o Parolinia aridanae.Aunque cabe mediante la normativa incluida en el presente Plan frenar la incorporación de nuevos invernaderos, resulta difícil la eliminación de los ya existentes. Tal y como se comentó anteriormente, la reversión a la situación previa de las parcelas cubiertas resulta poco viable económicamente y discutible legalmente; por ello, se estima más adecuado el método de subvención por eliminación de invernaderos, rentable para la propiedad en el último período de vida útil de la instalación, o en el primer y/o segundo año de su instalación. Con ello se permitiría una reducción paulatina en la superficie ocupada, aunque el período hasta la completa –o casi completa- eliminación de las coberturas de malla o plástico podría abarcar un período temporal elevado. Paralelamente, cabe el desarrollo de otras acciones –control de vertidos de restos de malla o plástico, análisis de la situación legal de los invernaderos ya instalados- que, por su carácter coercitivo, no deben implantarse de manera aislada si se pretende la colaboración de la propiedad de los terrenos en una adecuada gestión del Paisaje Protegido. Diagnóstico: estado medio, si se tiene en cuenta como valor principal del Paisaje Protegido la presencia del cultivo intensivo y la degradación paisajística derivada de la presencia masiva de invernaderos. Caben acciones de mejora y protección de los valores. Teniendo en cuenta los fundamentos de protección del área, y la productividad del plátano en la zona –a la que se liga la formación del paisaje que da pié a la declaración del ámbito como Espacio Protegido-, solo cabe mantener el cultivo. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance BASE DEL ACANTILADO (UH5): Descripción: La zona incluye el área principal de posible dispersión de Acrostira euphorbiae, y un área con individuos de Parolinia aridanae. Paisajísticamente resulta una zona de interés medio, y la acción humana, existente, no resulta elevada. Grado de conservación: Medio – Alto. Se trata de un territorio de derrubios, provenientes del acantilado costero fósil, modificado por el vertido de escombros de la acción antrópica a cotas inferiores – cultivos, pistas de acceso – o superiores –canal del Remo.- Podría incluir a individuos de la biota protegida del Remo, por su situación comparativamente más inaccesible que el resto del ámbito, y su proximidad a las parcelas donde consta la presencia de Parolinia aridanae y Acrostira euphorbiae. Valores a conservar: El ecosistema. Dada la escasa superficie de implantación del cigarrón palo palmero y la Parolinia, cualquier variación en el entorno podría propiciar la restricción de su potencial área de expansión. Visualmente, el área queda camuflada y protegida de la vista por los cultivos de plataneras, resultando mucho más clara la percepción de las cotas medias y superiores del paleoacantilado, ya incluidas en otro Espacio (Tamanca.) Capacidad de uso: Científico: muy alta, por la potencialidad para albergar individuos de la biota indicada. Actuaciones de uso público: Poco aptas, en la medida en que cualquier intervención podría desestabilizar la ladera y aumentar el riesgo de erosión, y dañar a los posibles individuos de flora y fauna en peligro que pudieran encontrarse en la zona; estos elementos, por otra parte, son “difíciles” para su uso en interpretación ambiental, por sus características poco aptas para la expresión en uso público. Uso primario: Poco apto, y en cualquier caso inadecuado por cuanto, de un lado, el cultivo de cotas inferiores puede verse dañado por caída de materiales desde el acantilado –aspecto ya sucedido en el pasado- y, de otro, la conservación de elementos de interés biótico conllevaría la preservación del área frente a nuevas acciones. Urbanización: No apta. Amenazas y oportunidades: Sus oportunidades se basan en la preservación y –de ser posible- mejora de la situación del entorno, de cara a la conservación y ampliación –por penetración (si no existieran) o incremento (si ya existen)- de las poblaciones de las especies protegidas existentes en el ámbito del Paisaje; perceptualmente, sin embargo, el lugar presenta una importancia reducida por la escasa cuenca visual. Las amenazas –en principio, con poca posibilidad de concreción futura, dada la orografía en el área y los costes de sorriba, pese a que se trata de actuaciones que ya se han llevado a efecto en el pasado- provendrían de la ampliación del cultivo hacia cotas superiores. Diagnóstico: Estado medio. El freno a la expansión de los cultivos en esta zona y unas adecuadas medidas de conservación del ecosistema (área de expansión potencial de Parolinia y Acrostira) permitirían mejorar las posibilidades de ambas especies. La poca relevancia visual y su –por el contrario- relativa importancia ecológica lleva a incluir la unidad en la categoría de suelo rústico de protección natural, de forma que la incidencia de la acción humana resulte muy reducida, permitiendo la extensión de Parolinia y Acrostira por la zona, a la vez que mejora la calidad del ecosistema en general. PARCELA CON ACROSTIRA EUPHORBIAE (UH6) PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Descripción: Se incluye la zona donde se constata la presencia de este saltamontes endémico (cigarrón palo palmero) dentro del Paisaje Protegido del Remo, junto a la colada de La Lajita. Aunque paisajísticamente no resulta destacable, se trata de un área que requerirá estricta protección para la conservación del hábitat y la población de Acrostira euphorbiae. Grado de conservación: Alto. Se trata de un territorio con vegetación autóctona, inmediato al área cultivada, y con escasa pendiente, que incluye un vertido de sobrantes provenientes de movimientos de tierra (hacia el oeste), y limita con un invernadero (al norte), la colada volcánica (al sur) y el acantilado (al este), y donde finaliza la carretera de acceso a Casas del Remo. Sin embargo, si la estimación no se efectúa de forma genérica, sino enfocada hacia el saltamontes, su estado de conservación es bueno. Valores a conservar: El hábitat de Acrostira euphorbiae. Dada la escasa superficie de implantación del saltamontes, cualquier variación en el entorno podría propiciar su desaparición o establecer serias restricciones a su extensión. Capacidad de uso: Científico: muy alta, por la presencia del elemento de la biota indicado. Actuaciones de uso público: Poco aptas, en la medida en que cualquier intervención podría dañar a los individuos de Acrostira euphorbiae, que se trata de un elemento “difícil” por sus inadecuadas características para la expresión e interpretación en uso público. De ahí que se vea adecuado la implantación de unas instalaciones de interpretación limítrofes al área de ocupación de la especie. Uso primario: Inadecuado por cuanto la conservación de la biota debe primar sobre cualquier otro aspecto en esta parcela Urbanización: No apta. Amenazas y oportunidades: Sus oportunidades se basan en la conservación y –de ser posible- mejora de la situación del entorno. Las amenazas provendrían de la ampliación del cultivo, la continuación del uso del área para extracción de áridos o deposición de residuos o escombros u otros empleos que degraden aún más el hábitat de Acrostira euphorbiae. Cualquiera de estas amenazas podría concretarse con facilidad, ante la sencillez de acceso al lugar. Diagnóstico: Estado crítico. Debe protegerse estrictamente la zona, incluso con medidas tales como murado o vallado para evitar la posibilidad de degradación del lugar. Sin embargo, la dificultad de efectivo control de las parcelas (inmersas en áreas muy antropizadas y de acceso sencillo, incluso a través de carretera) aconsejan que el acceso este condicionado a ciertos usos muy concretos, pero no prohibido. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 8.2. DIAGNÓSTICO URBANÍSTICO 8.2.1. Situación actual La situación legal del Paisaje Protegido ha resultado ser bastante compleja, de ahí que a día de hoy no se encuentra redactado el Plan Especial del Espacio. La ordenación urbanística de las casas del Remo ha estado condicionada al Plan de Reforma Interior del Remo, donde se catastran las viviendas que forman dicho núcleo, y se dan directrices sobre la urbanización del área; dicho documento, promovido por el Ayuntamiento de Los Llanos de Aridane a instancias de la CUMAC –actual COTMAC-, y negociado con la Dirección General de Costas, no ha llegado a entrar en vigor. El área norte que incluye los Sectores I y II del Charco Verde, declarados suelo urbano y urbanizable sectorizado respectivamente y cuyo desarrollo requiere sendos Planes Parciales, cuya adaptación a la normativa en vigor se encuentra parada en la fase de aprobación inicial tras la entrada en vigor de la normativa autonómica en materia turística, y la adaptación del planeamiento territorial. Parte de las instalaciones ubicadas tanto en el Remo como en el Charco Verde se incluyen en la zona de dominio público marítimo – terrestre, aunque disponen de distintos servicios (agua, luz, ...) desde acometidas exteriores. Tal y como se comentó con anterioridad, el Texto Refundido clasifica, en su anexo descriptivo, el suelo en la zona como rústico de protección agraria, salvo El Remo (urbano) y Charco Verde (urbano y urbanizable sectorizado.) En el área, y debido al tipo de actividad económica desarrollada, son también de aplicación las normativas sobre actividades clasificadas, de control de vertidos y de residuos. El Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad Turística de la isla de La Palma reconduce la actuación del sistema turístico de Charco Verde, hacia una única instalación alojativa en hotel cinco estrellas Por su parte, el Plan Insular plantea unas determinaciones del sistema de infraestructuras y equipamientos y de infraestructuras viarias que hay que tomar en consideración así como la preservación de elementos de interés del espacio litoral y la adopción de medidas ambientales de integración paisajística. Por último el PGO vigente establece que: a. En el núcleo urbano de El Remo la ordenación urbanística será establecida por el Plan Especial del Paisaje Protegido. No obstante, establece unas determinaciones que tendrán carácter indicativo respecto de la ordenación pormenorizada que establezca el Plan Especial del Paisaje Protegido del Remo. b. Las determinaciones del PGO establecidas para Charco Verde corresponden a la ordenación establecida en el Convenio Urbanístico procediéndose ajustar los parámetros urbanísticos para cumplir estándares del Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad Turística de la isla de La Palma. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 8.2.2. Núcleo Urbano del Remo El núcleo urbano del Remo es un asentamiento con urbanización desordenada, deficiente y de baja calidad visual. El estado es mediocre o malo, pudiendo haber mejoras en la medida en que se urbanice de forma correcta el lugar, con eliminación de la ocupación del dominio público marítimoterrestre, mejora de las condiciones de habitabilidad, control sanitario de las actividades terciarias que se llevan a cabo y cumplimiento de aspectos de desarrollo urbanístico mínimos –retranqueos, alineaciones, espacios libres. 8.2.2.1. Planeamiento municipal El PGO en vigor no establece la ordenación urbanística del Remo, debiendo hacerlo el Plan Especial del Paisaje Protegido. Sin embargo, sí se exponen en el planeamiento municipal algunos aspectos de su caracterización y de su ordenación, con carácter meramente indicativo. Clasifica y categoriza este suelo como urbano no consolidado, abocando las condiciones del lugar, sin que quepan, en principio, otras opciones, según lo establecido en el TRLOTENC. 8.2.2.2. Afección por la Ley de Costas Las dificultades para ejecutar de forma efectiva el planeamiento pasan por la ocupación de una franja pública junto al mar de varias edificaciones. Estos problemas pueden resolverse, al menos en parte, con la reubicación de los habitantes en el núcleo urbano del Remo dentro del suelo urbano, pero fuera del área pública, y aún sin ocupación, al nordeste del Charcón, como medida para erradicar el chabolismo, de acuerdo con lo contemplado en la Ley 2/2003, de Vivienda de Canarias. 8.2.2.3. Estructura de la propiedad Esta situación genera un problema en cuanto a la hora de ordenar el suelo, puesto que no existen títulos de propiedad sobre los terrenos edificados por parte de los residentes en el área. 8.2.2.4. Accesibilidad La accesibilidad al núcleo es buena, siendo su acceso principal a través de la LP-213, con el ancho suficiente para el tránsito de vehículos que pasan por la zona, y que tiene su final precisamente en este núcleo, al cual acomete por el extremo sur. Se puede acceder también por otro viario, en su lado norte, pavimentado en sus inicios en la LP-124, pero sin capas de rodadura posteriormente. 8.2.2.5. Morfología Según lo descrito en el apartado correspondiente de Información de este documento, el núcleo urbano del Remo se divide en tres zonas, siendo la zona intermedia la más caótica, con un enmarañado entramado de calles estrechas, generando una percepción del espacio de desorden. En cuanto a la zona norte, debido a la organización en torno a los dos ejes, con viviendas a ambos lados (dos hileras de viviendas, en el extremo más al norte, tres), la trama urbana no presenta un aspecto caótico. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance La zona sur es la zona de entrada al núcleo principal, por tanto, la primera imagen que se percibe, por lo que se debe cuidar especialmente los aspectos estéticos a la hora de su ordenación, no causando, en la actualidad, buena impresión por la variedad de tipologías constructivas existentes –entre otras, chabolas-, y por los vacíos entre edificaciones. 8.2.2.6. Ocupación del suelo La ocupación en el núcleo urbano del Remo se ha llevado a cabo de manera desordenada, mostrando carencias importantes en la estructura urbana. El desorden ocupacional se hace más evidente en el área central, por encima del charco intermareal, donde el viario peatonal de acceso a las viviendas serpentea alrededor de las mismas, llegándose incluso a la incorporación de dicho viario, por medio de la construcción de puerta de acceso y cierre en el mismo, sistema que puede evidenciarse al hacer la lectura de fotografías aéreas y cartografía de distintas fechas. Es por todo ello que esta sería la parte principal a reformar urbanísticamente, con nuevas delimitaciones parcelarias y alineaciones edificativas, así como con apertura de viales que incorporen las infraestructuras necesarias, que por otro lado solucionen la conexión de las instalaciones entre el área norte y el área sur. La parte norte del núcleo, aun encontrándose más ordenada, siguiendo el vial principal longitudinal, es la que se ve, proporcionalmente, más afectada por las delimitaciones de costas, ya que el 100% de las edificaciones entre el vial y el mar se encuentran al menos en servidumbre de protección. En la zona sur es donde, además de haberse desarrollado con mayor orden y calidad, existen más “parcelas” vacantes, posibilitando mejoras tanto de la trama como para incorporación de espacios libres y equipamientos. estando el resto prácticamente colmatadas por la edificación. 8.2.2.7. Edificación Por lo general, el grado de conservación de las edificaciones es bajo, no disponiendo de adecuadas condiciones de habitabilidad (salvo en la zona Norte del núcleo, donde muchas viviendas se han rehabilitado recientemente). Algunas edificaciones están sin enfoscar, dando muy mal aspecto al núcleo. Otras, incluso, están sin terminar o abandonadas, lo que genera, además, un mal estado de conservación de la edificación. Actualmente las tipologías constructivas son muy variadas, especialmente en la zona Sur, no obedeciendo a unas pautas edificatorias ni urbanísticas adecuadas. Se ha de evitar el uso de tipologías constructivas tan diferentes entre sí. La práctica totalidad del uso del suelo es residencial, debiendo preverse la presencia de otros usos –actividades de restauración y terciarias- en la zona, para satisfacer el conjunto de demandas de la población y para atraer visitantes. Las actividades destinadas a fines públicos y sociales son prácticamente inexistentes en el núcleo, por lo que se habrán de implantar, a través de dotaciones y equipamientos, centros destinados a la educación, centros sociales, sanitarios, etc.., de dimensiones reducidas y acordes a las necesidades que presenta el núcleo. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 8.2.2.8. Viarios. Espacios Libres, Dotaciones y Equipamientos Los viarios están en buen estado de conservación, habiéndose ejecutado recientemente por el Ayuntamiento, salvo aquellas que están afectadas por el Dominio Público MarítimoTerrestre. Como puede verse en la fotografía, ya se ha ejecutado la urbanización de los viarios incorporándose a la misma las canalizaciones de abastecimiento, saneamiento y electricidad enterradas, No existe prácticamente suelo destinado a espacios libres, dotaciones y equipamientos, estando los existentes en mal estado de conservación. Deberán preverse en función de las demandas y necesidades de la población, resultando fundamentales para la determinación de la calidad del tejido urbano. 8.2.2.9. Infraestructuras Se dispone de una red de abastecimiento de aguas y de suministro eléctrico, que dan servicio a todo el núcleo, y una red de telefonía. Estas tres redes descritas son, actualmente, aéreas, lo cual causa un impacto paisajístico negativo. En la ejecución del asfaltado urbano se han incorporado a dichos viales: • las tuberías de abastecimiento de aguas enterradas, • las tuberías de saneamiento separativo también enterradas y a la espera de ser conectadas a las canalizaciones primarias de bombeo y al EDAR. Se pretende la instalación de una depuradora sobre una parcela sin ocupación agrícola en la zona, por encima de la LP-213, en una zona intermedia del espacio. • Las tuberías de canalización de la red eléctrica enterrada, a falta de su conexión en el tramo intermedio del núcleo. • El sistema de iluminación propuesto, es individual e independiente de canalizaciones, ya que serán farolas con placas fotovoltaicas de auto suministro. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 8.2.3. Charco Verde 8.2.3.1. Planeamiento El primer problema en Charco Verde surge de las disposiciones del planeamiento. Como ya se expuso en el epígrafe 4.1.1 “Adecuación de la propuesta al PTEOTILP”, Charco Verde estaba afectado por la vertiente Oeste, Z-1, al cual le es de aplicación la ficha Z1-2, para el área que comprende los actuales suelos urbano y urbanizable (“Charco Verde I” y “Charco Verde II, que exige un desarrollo turístico cualificado, exclusivamente hotelero de cinco estrellas, con una carga alojativa inicialmente aisgnada de 500 plazas. La Ley 2/2013, de 29 de mayo, de Renovación y Modernización Turística de Canarias, recientemente modificada por la Ley 9/2015, de 27 de abril, establecía antes de la modificación mencionada, en su artículo 4.2, a) que en las islas de Lanzarote, Fuerteventura, Gran Canaria y Tenerife, que para conceder autorizaciones previas para plazas de alojamiento turístico los establecimientos hoteleros debían tener una categoría de cinco estrellas o superior, cuestión que ya no se exige tras la Ley 9/2015. En nuestro caso la exigencia de la implantación de un establecimiento de cinco estrellas, no estaba impuesta por esta Ley, ya que para el resto de islas citadas no era de aplicación dicha exigencia. Por tanto, en tanto no se modifique el PTEOTILP, la categoría hotelera para Charco Verde será de cinco estrellas, ya que aunque la vigente legislación permite una categoría inferior, el correspondiente instrumento de ordenación territorial ha optado por la superior. Por otro lado, el Plan General municipal vigente expone algunos aspectos de su caracterización, apuntando soluciones de ordenación urbanística, pero con determinaciones meramente indicativas, ocupándose este documento de establecer la ordenación en el ámbito. Aporta un cuadro (“G3-AS) con datos según Plan Parcial y Plan Especial, y con ajustes para cumplir estándares, que resultan confusos. 8.2.3.2. Afección por la Ley de Costas También tiene especial incidencia la Legislación de costas, a la que se ha hecho referencia en el epígrafe 5.1, añadiendo que, según el artículo 25 de la Ley de Costas en la zona de servidumbre de protección, están prohibidas las edificaciones destinadas a residencia o habitación, lo cual impide que se pueda ubicar la edificación hotelera en esta franja. Si bien es cierto lo anterior, en la práctica no se suelen apreciar impedimentos para que la instalaciones de piscinas, solárium y demás, que no sean estrictamente de habitación, se puedan ubicar en esta franja. 8.2.3.3. Accesibilidad La accesibilidad al núcleo es buena: se accede por la LP-213, existiendo otras dos vías asfaltadas, que llegan prácticamente hasta la costa. Se han llevado a cabo el asfaltado de las vías de acceso hasta la playa en sus márgenes norte y sur, aunque los muros de contención de hormigón laterales presentan mal estado de conservación. 8.2.3.4. Ocupación del suelo La falta de ocupación del suelo, actualmente desnudos y desprovistos de edificación, y la poca fragmentación parcelaria en esta zona (a excepción de algunas parcelas existentes en el suelo actualmente clasificado como urbano), facilitan su posterior ordenación y gestión. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 8.2.3.5. Infraestructuras Charco Verde dispone de suministro de energía eléctrica (media y baja tensión), abastecimiento de agua y red de alcantarillado, presentando esta última el mismo problema que en el núcleo urbano del Remo, con el añadido de que no se ha usado desde sus inicios, por lo que las tuberías están obstruidas en su mayor parte. Actualmente carece de alumbrado público, aunque si fue previsto por los planes parciales en sus proyectos. 8.2.4. Resto del territorio La intervención humana mediante el desarrollo de una agricultura intensiva con ocupación completa de la superficie ha cambiado totalmente la fisonomía original del suelo. Muchos de estos cultivos están destinados a invernaderos, incidiendo directamente sobre la visión del entorno. Además, el uso actual del suelo también se ha visto modificado por la instalación de un huerto solar. En cuanto a sus infraestructuras, es atravesado longitudinalmente por la LP-213, dando acceso al núcleo urbano del Remo y a Charco Verde, y estructurando el espacio en dos, considerándose suficiente para abastecer a la totalidad del espacio protegido. Cabe destacar el suelo previsto para la instalación de una depuradora sobre una parcela sin ocupación agrícola en la zona, para dar servicio al conjunto del litoral de Los Llanos de Aridane, y servir de complemento de la ya existente en Puerto Naos, con bombeo para reutilización de las aguas depuradas. 8.2.5. Potencialidades y evolución prevista El área resulta en un hito paisajístico notable, uniéndose esta relevancia visual al cultivo de la platanera, por cuanto se trata de una isla baja de escasa anchura completamente modificada por la mano humana, y con diferencias preceptúales notables respecto al entorno inmediato. Tanto el desarrollo económico del área como su protección vienen, por tanto, ligados por esta causa, dado que es el recurso paisaje –junto al derivado del aprovechamiento agrícolael más importante de cuantos afectan al área. Otros aspectos a proteger, los derivados de la situación de elementos de la biota en peligro de extinción, resultan más puntuales por encontrarse éstos en situaciones concretas dentro del Espacio, sin abarcar al conjunto del territorio. La potencialidad socioeconómica del Espacio viene unida, también, con la ordenación del asentamiento de Casas del Remo, en situación alegal o claramente ilegal, en algunos casos, y con serias deficiencias urbanísticas e higiénicas, pese a lo cual incorpora 3 restaurantes en torno al Charcón e incluye dos casas de turismo rural registradas como tales, al margen de las empleadas para tal fin fuera del circuito habitual. Ello repercutiría también en la mejora del entorno –y, por ende, del paisaje- y en la disminución de la contaminación orgánica en el suelo y el mar inmediato –importante, al pertenecer las aguas a la franja norte de una Reserva Marina.- y en el Charcón, hoy algo eutrofizado. El desarrollo de Charco Verde deberá llevar aparejado, necesariamente, la conservación de los elementos del entorno –paisaje agrícola esencialmente- y el respeto escrupuloso al hábitat de Parolinia aridanae, cuya población deberá protegerse de manera efectiva. De MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance acuerdo con el estudio económico indicado en un epígrafe anterior, podría resultar adecuada la subvención del abandono de los invernaderos en la última fase de su período de vida útil, por cuanto la legalidad de su eliminación podría discutirse, y económicamente no parece factible abordarla en las primeras etapas tras su instalación. El control del vertido de residuos y escombros en la línea litoral permitiría el mantenimiento de la potencialidad paisajística de una franja poco modificada por la acción humana, y donde se aprecian los efectos de la erosión marina sobre las coladas basálticas históricas que formaron la isla baja del Remo. E n cu a nt o a la ag r ic u lt ur a, de acuerdo con el estudio económico indicado en otro epígrafe, podría resultar adecuada la subvención del abandono de los invernaderos. Así mismo, sería más acorde con los objetivos del Plan, la potenciación de la reconversión paulatina de los cultivos a ecológicos o, al menos, a producción integrada. Consiguiendo con esto un valor añadido a la producción agrícola de la zona. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 9. OBJETIVOS DEL PLAN Dada la fase de avance en la que se encuentra el presente documento aborda un análisis y diagnóstico de la situación de partida, para, posteriormente, plantear varias alternativas de ordenación. No se propone ninguna alternativa, debiendo elegirse en el proceso de participación ciudadana la alternativa que de las propuestas se considera como la más adecuada. Tomando en consideración el fundamento de protección establecido por el TRLOTENC se plantea como objetivo fundamental del Plan la protección del paisaje agrícola originado por el cultivo de la platanera. Para la consecución de este objetivo se plantea los siguientes objetivos específicos: Recuperación del paisaje fomentando la sustitución del cultivo protegido por la actividad agrícola sin uso de invernadero. Recuperación de áreas degradadas por diferentes impactos Otro objetivo fundamental lo constituye la conservación de los valores naturales y culturales del espacio. Para la consecución de este objetivo se plantea los siguientes objetivos específicos: Conservación y mejora de los hábitats de interés comunitario 5330 “Matorral Termomediterráneo y Preestépico” integrantes de la Red Natura 2000. Conservación del patrimonio cultural de El Charcón y Pozo de Charco Verde, y, si fuese recuperable, del pozo del Remo. Control y minimización de los impactos provenientes de la actividad agraria sobre la ZEC marina ES7020122. Otro objetivo lo constituye la ordenación urbanística del núcleo del Remo y Charco Verde Para la consecución de este objetivo se plantea los siguientes objetivos específicos: Para Charco Verde, plantear una solución que mantenga el uso público de la playa y evite la ocupación de su entorno inmediato por la edificación. Encontrar una solución a los problemas urbanísticos que viene arrastrando Charco Verde, evitando degradaciones del paisaje y preservando la biodiversidad (específicamente taxones de flora endémica) Para el Remo, se plantea ordenar el uso público dentro del asentamiento mediante la incorporación de equipamientos tanto públicos como privados. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Regulación de tipologías edificatorias para dotar al núcleo de una imagen urbana propia de ese entorno. Configurar una red viaria coherente y proporcionada a las necesidades del lugar PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 10. FORMULACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS LAS ALTERNATIVAS DE ORDENACION Se plantean tres alternativas, incluyendo la cero, para la evaluación de las diferentes opciones de ocupación del suelo. Todo ello con la intención de que en el proceso de participación pública se establezca un debate sobre las mismas. Cada una de las alternativas comprende dos determinaciones de ordenación congruentes entre sí: la primera es la de zonificación del Espacio Natural Protegido, y la segunda la de clasificación urbanística de suelo. Los cambios en las alternativas surgen fundamentalmente en la zona de Charco Verde y del Remo en lo referente al modelo de ocupación urbana del suelo; mientras que en el resto del territorio se plantea siempre un modelo de ocupación agraria matizado por la aplicación de diferentes criterios de ordenación. ALTERNATIVA CERO El establecimiento de la alternativa 0 se ha llevado a cabo en cumplimiento de un condicionante legal que obliga al planeamiento, en la evaluación de alternativas, a tener en cuenta la posibilidad de la no realización del Plan. En este sentido, no se verían cumplidos ninguno de los objetivos específicos del Plan, siendo especialmente desfavorable el hecho de que la ordenación y remodelación del Remo y el desarrollo urbanístico de Charco Verde no se adecuaría a la normativa vigente; tampoco se lograría conservar y mejorar los hábitats de interés comunitario de la Red Natura 2000 ni el patrimonio paisajístico y cultural del Remo. En cuanto a la zonificación: Dentro del ámbito de territorial del espacio se establecen dos zonas: a) Para dar cabida a los núcleos urbanos preexistentes y previstos en el planeamiento urbanístico, se propone una zona de Uso Especial en el Núcleo Urbano del Remo y Charco Verde. b) La zona de Uso Tradicional está constituida por las superficies con cultivos de plataneras, las cuales se pretenden conservar y el resto del territorio. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Plano de Zonificación. Alternativa cero PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO En cuanto a la clasificación: En cuanto a la clasificación y categorización del suelo, la alternativa corresponde a lo establecido en la Ley 12/1994, de 19 de diciembre, de Espacios Naturales de Canarias, complementado con la aplicación estricta de lo dispuesto en el Texto Refundido de las Leyes del Territorio y de Espacios Naturales de Canarias. A estos efectos, la clasificación de suelo se ha establecido en base a los siguientes pasos: a) De acuerdo a lo dispuesto en la descripción del paisaje protegido del Remo (P-15) 24, se clasifica en primera instancia la totalidad del ámbito del ENP como suelo rústico de protección agraria, toda vez que se entiende que ésta es la categoría adaptada al TRLOTENC que corresponde al “suelo rústico potencialmente productivo”. b) Se clasifica el ámbito de El Remo como suelo urbano. La delimitación de este ámbito corresponde a la traslación a cartografía actualizada del perímetro del núcleo que fue delimitado como suelo urbano por acuerdo de la CUMAC (25 de abril de 1991) de Modificación del Plan General de Los Llanos de Aridane para la Revisión de su Programa de Actuación. c) Se clasifica el ámbito de Charco Verde como suelo urbanizable sectorizado, toda vez que se entiende que ésta es la categoría adaptada al TRLOENC que corresponde al “suelo urbanizable programado”. La delimitación de este ámbito corresponde a la traslación a cartografía actualizada del perímetro definido por el Plan General de Ordenación de Los Llanos de Aridane del año 1987, por ser el instrumento al que hace referencia la declaración del Espacio Natural Protegido. d) Delimitados los ámbitos anteriores, se categoriza como suelo rústico de protección costera para la ordenación del dominio público marítimo terrestre y de las zonas de servidumbre, transito y protección cuando no sean clasificados como urbanos y urbanizables. 24 “3. Como complemento necesario para la protección paisajística de esta área, se califica como Suelo Rústico potencialmente productivo en su integridad, con la única excepción de los núcleos de El Remo y Charco Verde, calificados por el planeamiento vigente como urbanos y urbanizable programado”. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Plano de Clasificación. Alternativa cero PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO ALTERNATIVA UNO Con la alternativa uno se cumple con cada uno de los objetivos específicos del Plan. Esta propuesta se caracteriza por combinar la conservación de los valores ambientales con el desarrollo urbanístico previsto por el planeamiento. De esta manera, se mantiene el desarrollo urbanístico de Charco Verde sin que tal determinación pueda suponer por sí misma una degradación del paisaje y de la biodiversidad. Por lo demás, al igual que la alternativa 2 incorpora las determinaciones del Plan Insular y la categorización del Remo como suelo urbano no consolidado. En cuanto a la zonificación: En el núcleo urbano del Remo se establece una zona de Uso Especial, con el objetivo de dar cabida a los núcleos urbanos preexistentes y previstos en el planeamiento urbanístico. Asimismo será zona de uso especial la parcela donde se ubicará una depuradora y la carretera LP-213 en el ámbito del dominio público. Para el mantenimiento y conservación de las superficies con cultivos de plataneras, se plantea la zona de Uso Tradicional, que abarca gran parte del espacio protegido. El Uso Moderado se localiza en el borde costero y en el acantilado interior y en la zona donde se ubica la Acrostira euphorbia (saltamonte endémico), permitiéndose, de esta manera, la compatibilidad de su conservación con actividades educativo-ambientales y recreativas. La zona de Uso General está constituida por la playa del Remo y de Charco Verde, por admitir una afluencia mayor de visitantes, y por una parcela al sur del espacio protegido, separado de aquél donde se ubica la Acrostira euphorbia por la LP-213. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Plano de Zonificación. Alternativa Uno. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO En cuanto a la clasificación y categorización: Esta alternativa plantea para Charco Verde un Suelo Urbano No Consolidado de carácter turístico, dadas las características urbanas de la zona (asfaltado de calles, encintado de aceras, suministro de energía eléctrica y abastecimiento de aguas). Se trata de aprovechar y reconocer el trazado viario y las infraestructuras existentes que se han ido ejecutando como consecuencia de los diferentes planes parciales tramitados desde los años 80 y con vocación de desarrollar dentro del marco de la ley, la actualización de las propuestas anteriores de uso turístico. El núcleo del Remo está clasificado y categorizado como Suelo Urbano residencial No Consolidado Ordenado. Es un núcleo urbano residencial, ceñido al litoral, con gran heterogeneidad interna en cuanto a sus tipologías edificatorias y una urbanización incompleta. En el resto del territorio, que ocupa la mayor parte del espacio protegido, se pretende el mantenimiento de los cultivos de plataneras (Suelo Rústico de Protección Agraria). Los Suelos Rústicos de Protección de Infraestructuras y Equipamientos son los siguientes: Por un lado, la carretera LP-213 en el ámbito del dominio público. Por otro, dos parcelas: una, sin ocupación agrícola, en la que se pretende la instalación de una depuradora, para servicio del conjunto del litoral de Los Llanos, y complemento de la ya existente en Puerto Naos; y otra parcela cuyo suelo está alterado actualmente, como consecuencia del vertido de escombros y la apertura de una pista, (prolongación de la LP213, que corta en sentido suroeste el terreno, hasta salir del Paisaje Protegido), donde se pretende instalar un equipamiento relacionado con la Acrostira euphorbia (saltamonte endémico) , y otras infraestructuras. Con la categoría de Protección Natural existen la zona del litoral y los acantilados al este del espacio delimitado, y el área de expansión natural de la Acrostira euphorbia, en el extremo sur. La playas de Charco Verde y su entorno, tienen Protección Paisajística, con el fin de conservar sus valores paisajísticos y naturales. El Suelo Rústico de Protección Costera para la ordenación del dominio público marítimo terrestre y de las zonas de servidumbre, transito y protección cuando no sean clasificados como urbanos y urbanizables. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Plano de Clasificación y Categorización. Alternativa Uno. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO ALTERNATIVA DOS Con la alternativa dos se pretende el cumplimiento de todos los objetivos específicos del Plan, a excepción del objetivo denominado “planificación del desarrollo urbanístico en Charco Verde”, que se descarta, categorizándose como suelo rústico de protección agraria donde se da preexistencia de cultivos agrarios, y suelo rústico de protección natural donde se tiene constancia de presencia de taxones de flora endémica. Por lo demás, al igual que la alternativa 1 incorpora las determinaciones del Plan Insular y el tratamiento del Remo como suelo urbano no consolidado. En cuanto a la zonificación: En el núcleo urbano del Remo se establece una zona de Uso Especial, con el objetivo de dar cabida a los núcleos urbanos preexistentes y previstos en el planeamiento urbanístico. Asimismo será zona de uso especial la parcela donde se ubicará una depuradora y la carretera LP-213 en el ámbito del dominio público. Para el mantenimiento y conservación de las superficies con cultivos de plataneras, se plantea la zona de Uso Tradicional, que abarca gran parte del espacio protegido. El Uso Moderado se localiza en el borde costero y en el acantilado interior y en la zona donde se ubica la Acrostira euphorbia (saltamonte endémico), permitiéndose, de esta manera, la compatibilidad de su conservación con actividades educativo-ambientales y recreativas. La zona de Uso General está constituida por la playa del Remo y de Charco Verde, por admitir una afluencia mayor de visitantes, y por una parcela al sur del espacio protegido, separado de aquél donde se ubica la Acrostira euphorbia por la LP-213. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Plano de Zonificación. Alternativa Dos. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO En cuanto a la clasificación y categorización: Esta alternativa se caracteriza porque la práctica totalidad del suelo (salvo el núcleo urbano del Remo) está clasificado de Rústico, y la mayor parte de éste, de Protección Agraria. Se trata de recuperar el paisaje tradicional, fundamentando su protección en el valor de paisaje agrario intensivo tradicional, que se representa en la zona por los cultivos de platanera sin invernadero, considerándose la posibilidad de incluir el desmantelamiento de éstos. El resto del Suelo Rústico presenta las siguientes características: Se establece una Protección Paisajística en la playa de Charco Verde y su costero, con el fin de conservar sus valores paisajísticos y naturales. entorno Los Suelos Rústicos de Protección de Infraestructuras y equipamientos son los siguientes: Por un lado, la carretera LP-213 en el ámbito del dominio público. Por otro, dos parcelas: una, sin ocupación agrícola, en la que se pretende la instalación de una depuradora, para servicio del conjunto del litoral de Los Llanos, y complemento de la ya existente en Puerto Naos; y otra parcela cuyo suelo está alterado actualmente, como consecuencia del vertido de escombros y la apertura de una pista, (prolongación de la LP213, que corta en sentido suroeste el terreno, hasta salir del Paisaje Protegido), donde se pretende instalar un equipamiento relacionado con la Acrostira euphorbia, y otras infraestructuras. Con la categoría de Protección Natural existen la zona d acantilado, tanto en las zonas más altas del espacio como en el cantil costero, con el fin de separarlo de las zonas de cultivos y el área de expansión natural de la Acrostira euphorbia (en el extremo sur), y el área destinada a la protección de la Parolinea aridanae, en Charco Verde. El Suelo Rústico de Protección Costera para la ordenación del dominio público marítimo terrestre y de las zonas de servidumbre, transito y protección cuando no sean clasificados como urbanos y urbanizables. El único suelo que no es rústico en esta alternativa se localiza en la zona del Remo, que, conforme al artículo 50 del TRLOTENC, es Suelo Urbano No Consolidado. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Plano de Clasificación y Categorización. Alternativa Dos. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 11. ESQUEMA NORMATIVO La normativa es el texto, que en forma de artículos numerados, junto con los planos de ordenación, va a expresar las determinaciones vinculantes del Plan Especial (P.E.). Por lo tanto, ambos son documentos de uso cotidiano en la gestión del plan, en tanto que establecen los márgenes reales de decisión de los asuntos urbanísticos. Por tratarse de la fase de avance, se presenta un mero esquema de normativa, cuyo desarrollo es propio del documento de Aprobación Inicial. Los ficheros de las zonas, ámbitos, sectores, unidades de actuación, etc. formarán parte integrante de la Normativa. 1. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL: Contiene aspectos generales referidos al contenido y efectos del P.E.: a) Ubicación y accesos. b) Ámbito territorial: Límites. c) Finalidad y fundamentos de la protección. d) Efectos. e) Modificaciones del P.E. f) Reglas de interpretación y orden de prelación de la documentación integrante del P.E.. 2. ZONIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN Y CATEGORIZACIÓN DEL SUELO: El régimen urbanístico de la propiedad del suelo, que va a definir el contenido del derecho de propiedad es estatutario, lo que significa que varía con la legislación vigente en cada momento, y con el correspondiente instrumento de planeamiento urbanístico. Las decisiones sobre un terreno no son exclusivas del propietario del mismo, debido a la función social que cumple el suelo. La zonificación, clase y categoría del suelo es sin duda, junto con la calificación del mismo, una manifestación de ese estatuto que rige en el derecho de propiedad, ya que implica un determinado régimen jurídico. a) Objetivo de la zonificación b) Zonas de uso moderado, tradicional, general y especial. c) Objetivos de la clasificación del suelo. d) Suelo urbano. Comprende las áreas históricamente ocupadas por el desenvolvimiento del municipio que afectan al ámbito del P.E. y aquellas otras que, por la ejecución de éste, lleguen a adquirir tal condición en el futuro. En función de si estuviere o no consolidado por la urbanización, se divide en dos categorías: e) a. Suelo urbano consolidado SUCU b. Suelo urbano no consolidado SUNCU Suelo urbanizable. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance Se caracteriza por estar destinado por el Plan a ser soporte de los razonables crecimientos previsibles de carácter residencial o turístico. En razón de si se hubiere o no producido la delimitación de sectores, se divide en dos categorías: f) a. Suelo urbanizable sectorizado b. Suelo urbanizable no sectorizado Suelo rústico Es el suelo así clasificado por darse en él alguna, o algunas, de las circunstancias establecidas en el Art. 54 del TRLOTENC. 3. RÉGIMEN DE USOS: 3.1. DISPOSICIONES COMUNES Y RÉGIMEN GENERAL. El P.E. recogerá una regulación detallada y exhaustiva del régimen de usos tal y como se establece en el artículo 22.2 del Texto Refundido, a cuyos efectos se regularán como usos prohibidos, permitidos y autorizables. Los usos prohibidos serán aquellos que supongan un peligro presente o futuro, directo o indirecto, para el Espacio Natural o cualquiera de sus elementos o características y, por lo tanto, incompatibles con las finalidades de protección del Espacio. También serán usos prohibidos aquellos contrarios al destino previsto para las diferentes zonas y categorías de suelo. Los usos permitidos se entenderán sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación de impacto ecológico y de las prohibiciones y autorizaciones que establezcan otras normas sectoriales. A los efectos del Plan, tendrán la consideración de permitidos los usos no incluidos entre los prohibidos o autorizables y que caracterizan el destino de las diferentes zonas y categorías de suelo definidas, así como aquellas actuaciones que se promuevan por el órgano de gestión y administración del Paisaje Protegido del Remo en aplicación del propio Plan. En la enumeración de usos permitidos se consignarán aquellos que merecen destacarse por su importancia o intensidad y no se incluirán, independientemente de su carácter de usos permitidos, aquellos que no requieren obras e instalaciones de ningún tipo y no están sometidos a autorización de otros órganos administrativos. Los usos autorizables son aquellos que pueden desarrollarse en la zona o categoría de suelo correspondiente, teniendo que ajustarse a los condicionantes que se establecen para cada uno en el presente Plan. La autorización de un uso por parte del órgano de gestión y administración del Espacio no exime de la obtención de licencias, concesiones administrativas y otras autorizaciones que sean exigibles por otras disposiciones normativas. Se establecerá el régimen del suelo afectado por el dominio público y servidumbres de protección de carreteras, marítimo-terrestre, e hidráulico. Nos encontramos con bienes que siendo de titularidad pública se encuentran afectados al uso general o al servicio público. Su régimen es diverso y emana de legislación sectorial que este Plan debe respetar integramente, con escaso margen de alteración. 3.2. RÉGIMEN ESPECÍFICO. En función de la zonificación resultante se establecerá un régimen de usos específico, distinguiendo también usos prohibidos, autorizables y permitidos. 4. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LOS USOS Y ACTIVIDADES AUTORIZABLES: 4.1. CONDICIONES PARA LOS ACTOS DE EJECUCIÓN. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO Los actos de ejecución que se desarrollen en el Paisaje Protegido de El Remo deberán cumplir las condiciones que se establecerán, tanto de carácter general, como de carácter específico detalladas en el régimen urbanístico de cada una de las categorías de suelo. Se determinarán condiciones para: - Movimientos de tierras. - Las labores de conservación de suelos, de mejora en la conducción de los barrancos y de control de la erosión de origen antrópico. - La instalación de vallados, muros y cerramientos. - Las estructuras de defensa de los cultivos frente a la erosión. - La señalización vinculada a la seguridad, los usos autorizados o permitidos y la de carácter general. - Las tareas destinadas al enterramiento e integración de las redes, conducciones y tendidos existentes. - La instalación de redes de riego. - La instalación de conducciones de saneamiento. - La instalación de puntos de luz. - La construcción de la depuradora. - Las obras de reforma de construcciones e instalaciones preexistentes que dispongan de licencia urbanística o cuyo plazo para el ejercicio de las potestades de protección de la legalidad y restablecimiento del orden jurídico perturbado haya prescrito - Las construcciones auxiliares al aprovechamiento en zona de uso tradicional. 4.2. CONDICIONES PARA LOS USOS, LA CONSERVACIÓN Y EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS. Se desarrollarán condiciones para: - Los proyectos y actividades relacionadas con fines científicos o de investigación. - Las actividades de grabación de imágenes. - La restauración de vegetación y fauna potenciales y regeneración de ecosistemas. - Las labores de erradicación de elementos de la biota alóctona. - El desarrollo de actividades que conlleven concentración múltiple de personas o instalación de material. - La apicultura. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance 5. ORDENACIÓN DEL SUELO URBANO: El objeto principal es la ordenación de la urbanización y edificación del ámbito clasificado como suelo urbano por el Plan Especial del Paisaje Protegido de El Remo, y en particular: a. La asignación de usos pormenorizados y la delimitación de las zonas en que se dividen los sectores clasificados como suelo urbano por el presente Plan Especial. b. El señalamiento de reservas de terrenos para espacios libres y usos dotacionales. c. El trazado y las características de la red viaria, así como sus enlaces con el sistema general viario, con señalamiento de alineaciones, rasantes y zonas de protección, así como la previsión de aparcamientos. d. La definición y el trazado de las redes de abastecimiento, saneamiento, electricidad y telefonía. e. La eliminación del uso residencial en el dominio público marítimo – terrestre en Casas del Remo. f. La protección de la población conocida de Parolinia aridanae y su entorno en Charco Verde. Se regularán aspectos como: - Abastecimiento de agua potable - Saneamiento y pluviales - Red de suministro eléctrico y alumbrado público - Viario - Espacios libres - Condiciones de la parcela - Tipología básica edificatoria - Condiciones de volumen y forma - Condiciones de las instalaciones de los edificios - Condiciones estéticas - Medidas de protección y corrección de carácter ambiental. 6. CRITERIOS PARA LAS POLITICAS SECTORIALES: Con la finalidad de regular las políticas sectoriales, se establecerán las orientaciones a tener en cuenta por las Administraciones Públicas con competencias ejecutivas en sectores específicos a la hora de definir y ejecutar sus programas, planes o proyectos con incidencia en el Paisaje Protegido, y cuando dichas orientaciones no sean asumidas deberán ser objeto de expresa justificación. Así mismo, tendrán carácter vinculante cuando exista una remisión expresa a ellos en el régimen de usos, convirtiéndose en fundamentos jurídicos determinantes del pronunciamiento, de las condiciones del informe de compatibilidad o de la resolución autorizatoria o denegatoria a emitir por el Órgano de Gestión y Administración del Espacio. PAISAJE PROTEGIDO DEL REMO 7. NORMAS, DIRECTRICES Y CRITERIOS DE ADMINISTRACION Y GESTION: Se regularán las atribuciones del órgano de gestión para la administración del Paisaje Protegido. Las directrices para la gestión contendrán las líneas de actuación a desarrollar por el órgano de gestión del Paisaje Protegido al objeto de garantizar la preservación de los valores objeto de protección del Espacio y cumplir con los objetivos establecidos en el presente Plan Especial. Asimismo se proporcionarán algunos criterios en cumplimiento de las Directrices de Ordenación General (Ley 19/2003, de 14 de abril), en concreto de la Directriz 16, relativa a la ordenación de los Espacios Naturales Protegidos, para desarrollar las tareas de seguimiento ecológico y de parámetros socioeconómicos que se estimen más significativos con el fin de conocer el estado, los cambios y las tendencias de los valores objetos de protección. 8. VIGENCIA Y REVISION: Finalmente se elaborará un apartado con las correspondientes determinaciones sobre la vigencia del documento, así como los supuestos en que procederá la revisión o modificación del documento. MEMORIA- Paisaje Protegido del Remo. Fase de Avance