EL MERCURIO-Lunes 18 de febrero, 2013 Ministro del Interior (s), RoLlin o "El plan de fortalecimiento de la Onemi nos ha permitido enfrentar emergencias de manera mucho más profesional" El secretario de Estado explica las características que tendrá el nuevo edificio de la Onemi, cuya primera piedra la podría instalar el Presidente Sebastián Piñera en la conmemoración del tercer aniversario del 27-F. PATRICIO VIVENES El ministro del Interior (s),Rodrigo Ubilla, afirma que desde 2010 el Gobierno ha implementado un proceso de modernizadon de la Onemi que, entre otras cosas, ha dotado de mayor cantidad de funcionarios las distintas oficinas regionales, y se han perfeccionado las comunicaciones internas, sobre todo ante eventualás casos de emergencia, de hecho enfatiza que todos los ministros hoy cuentan con un teléfono satelital. A poco más de una semana de que se cumplan tres años del terremoto y tameme del 27-F, Ubilla comenta que, en promedio, este Gobierno ha debido enfrentar una situación de emergencia cada tres meses. De hecho, él ha estado presente, por ejemplo, en el terremoto en Rancagua, la erupción del Caulle, las evacuacienes por la actividad del volcán Hudson y las ocasionadas luego del terremoto en Lapón, además de las nevazones en Lonquimay, entre otros episodios, y comenta que el Presidente Sebastián Piñera podría poner la primera piedra de lo que será el nuevo edificio de la (Meliá. do la toma de decisiones, como vimos el 27-F. —A su juicio, ¿cómo ha enfrentado este Gobierno las emergencias como, por ejemplo, el último incendio en Valparaíso? —Habiendo asumido con una Onemi absolutamente devastada, desintegrada, con la mitad de su edificio destruido, con cuatro oficinas regionales que estaban en zonas de inundación, con poco personal, etc. Nosotros hemos actuado bajo una lógica clara, el plan de fortalecimiento de la Onemi nos ha permitido enfrentar emergencias de manera mucho más profesionaL Lo que queremos dejar es una planificación con etapas, algunas las hemos ido cumpliendo, otras han ido más lento, pero estamos haciendo las cosas. —¿Qué características tendrán las nuevas instalaciones de la Onemi? —Estábamos frente a un edificio de alta vulnerabilidad quena resistió los efectos del terremoto. En 2010, lo primero que hicimos con la Onemi fue pedir asesoría a distintos organismos internacionales, con alta especialización en la materia, y nos ayudaron a definir los requerimientos de un espacio físico. Y este edificio está pensado como un espacio pata abordar las emergencias. Lo que es clave es la sala de comando, que debe tener las facilidades para que las —Desde la oposición se ha diautoridades tomen, en una si- cho que ha habido sobrerreactuación de crisis, decisiones, ción del Gobierno, por ejemplo, donde los asesores presten la cuando se decretó evacuar alguasesoría y no estén entorpecien- nas zonas del país tras el terre- tiempo, porque negar es echarle la culpa al vecino, creo que eso es no considerar este concepto de las lecciones aprendidas. moto en Japón... pecto de los riesgos del Lgunami, —Esa es una crítica mezquina, y no se tomaron las medidas. —En el último informe de la y creo que es una crítica que tiePDI, la ex Presidenta Michelle ne que ver ron la defensa de un —¿Existe alguna autocrítica del Bachelet asumió que tenía el error no irrelevante que la Con- Gobierno con respecto a las ac- mando político... certación cometió el 27-F. La tuaciones que ha tenido al en—No vaya entrar a resolver la Concertación no le había entre- frentar las emergencias? diferencia de lo quees la resporigado los recursos que corres—Nosotros tenemos la cos- sabilidadpolítica °técnica. El inpondían a la Onemi. Los gobier- tumbre de hacer el ejercicio de forme de la PDI dice que se recinos de la Concertación habían las lecciones aprendidas como bieron a lo menos 16 notificacioconsiderado a la Onemi como un ejercicio concreto para ver nes de observaciones de moviuna institución absolutamente cómo podernos mejorar. Lo que mientos de marea, o donde ya en secundaria, nunca sopesaron creo es que un Gobierno podrá algún lugar había pasado una que estábamos en presencia de no hacer bien todas las cosas, po- ola y había provocado un desasam país altamente vulnerable. drán faltarle cosas, pero lo que tre. Esa misma indefinición se Lo más claro es lo de r-F, cuan- no le puede faltar es voluntad, li- manifestó el 27 en la tarde, cuando el país perdió vidas humanas. derazgo, decisión, y capacidad do era conocido por gran parte Como lo dice el informe de la de autocrítica. Pero negar los de Chile que ya estaban realizanPDI, existen por lo menos 18 avi- errores, como creo que se están do saqueos en la VUI Región; esa sos de distinta naturaleza, que negando los errores del 27-F y se información la recibíamos de auinformaron al nivel central res- han negado durante todo este toridades, alcaldes, Carabineros, amigos de la zona, y el propio gobierno de la ex Presidenta Bachelet tampoco tomó la decisión & & Los gobiernos de la Concertación habían de declarar estado de catástrofe considerado a la Onemi como una institución aby, por lo tanto, permitir que las FF.AA.. tomaran control de las solutamente secundaria, nunca sopesaron que estáplazas donde se produjeron esbamos en presencia de un país altamente vulnerable". tas situaciones. DIARIO FINANCIERO-Lunes 18 de febrero, 2013 EN LA SEMANA CONMEMORATIVA DEL 27F, EL PRESIDENTE COLOCARÁ LA PRIMERA PIEDRA EN LAS DEPENDENCIAS DE LA ENTIDAD Gobierno ha invertido más de $ 8.300 millones en la reestructuración de la Onemi I HITOS DEL COE 1 PI Volcán Cordón Caulle El 6 de junio de 2011 se reunió el Comité Operativo de Emergencias (COE) en Rillinahue Bajo para tomar las medidas correspondientes ante la actividad eruptiva del Volcán Cordón Caulle. En aquel momento, la reunión la encabezó el subsecretario dei Interior, Rodrigo Ubilla, y contó 0011 la participación de autoridades del Semageomin, las cuales hffideron como objetivo decidir las acciones siguientes para enfrentar la situación del volcán. 71 Aysén En mayo de 2012, la intendenta de Aysén,filar Cuevas, junto al Comité Operativo de Emergencia lanzaron una campaña de invierno para buscar reducir los riesgos de origen hidrometeorológico durante los meses de invierno, gestionando un modelo de protecdón civil efidente, para evitar la afectación apersonas, bienesy mecho ambiente ,COE también estuvo a cargo de la búsqueda de dos funcionados de fa Dirección General de Ei presulenze ~aman ruana, ha amalgaman., a lo menos tres Comité Operamos tan emergemos Ltuni nao:amos ame dama a no :una. El ministro (s) del Interior, Rodrigo Ubilla, precisa que el proyecto de modernización de la Onemi contiene más de 50 innovaciones. POR C. BETANCOURT / S. LAGO A sólo días de conmemorarse el tercer aniversario de la catástrofe del 27 de febrero de 2010, un importante avance registra la modernización de la actual Oficina Nacional de Emergencia (Onemi), según detalla el ministro (s) del Interior, Rodrigo Ubilla. Es que tras el terremoto y tsunami ocurrido esa madrugada, el gobierno fijó como prioridad la reestructuración del organismo estableciendo como meta para su total modernización en marzo de 2014, al término del gobierno. Desde el 27F, la Onemi ha sido fuertemente cuestionada por su accionar y por su escasa capacidad de reacción y maniobra frente a la emergencia de aquella madrugada. A lo anterior se suma que, tras la renuncia del entonces director nacional, Vicente Nuñez -quien estuvo dos años en el cargo-, durante 10 meses la dirección nacional fue ejercida de manera interina hasta la llegada en diciembre de 2012, de Ricardo Toro. Como una manera "simbólica" de recordar la fecha, desde la Moneda se tiene contemplado que el próximo 25 de febrero, el presidente Sebastián Piñera coloque la primera piedra en el edificio Onemi en calle Beauchef, en Santiago, donde más del 50%de su infraestructura quedó inhabilitado tras el terremoto. De esta manera, se espera contar en 2014 con el nuevo edificio institucional, diseñado de acuerdo a altos estándares internacionales. El edificio considera respaldos energéticos y de agua potable para su funcionamiento autónomo en caso de emergencias. atañen al funcionamiento de los Comités de Emergencia Nacional y Direcciones Regionales; mejoras a la Red de Monitoreo Sísmico; comunicaciones internas; sistemas de difusión a la población y coordinación Onemi-SHOA. En el ámbito del mejoramiento de los estándares operacionales, se estableció un "Sistema de Alerta Temprana24-7" en las 15 direcciones regionales de Onemi. Además, se aumentó el número de funcionarios por región, de 4 a 11, y con Inversión "La Onemi no tenía sistema de respaldo con Carabineros o el Ejército, contaban con comunicación estándar; el país sufrió el terremoto y nos quedamos sin comunicaciones", dice Rodrigo Ubillat. En 2010 se destinaron más de $ 4.800 millones a la reestructuración de la entidad. En 2011 este gasto alcanzó a los $ 7.700 millones y el año pasado, el presupuesto por este concepto superó los $ 8.340 millones. Respecto al proyecto de modernización, el ministro (s) del Interior, Rodrigo Ubilla, precisa que contiene más de 50 innovaciones y contempla diversos cambios que radiooperadores certificados, los que funcionan en turnos de por lo menos dos personas. De la misma manera, se habilitaron teléfonos satelitales, "que no estaban activos durante la madrugada del 27F", remarca Ubilla. Hoy existen 82 teléfonos satelitales operativos y administrados por Onemi, entregados a las autoridades nacionales y regionales. A todo lo anterior se suman 11 vehículos de emergencia que se encuentran totalmente equipados para desplegarse en cualquier lugar del país y enfrentar las emergencias. "Las comunicaciones colapsaron" Ubilla subraya que las comunicaciones simplemente colapsaron ese 27 de Febrero de 2010. "Los videos muestran la imposibilidad de comunicación local o de gobierno interior o distintos servicios donde el sistema de comunicaciones no funcionó". El ministro (s) añade que" la Onemi no tenía sistema de repaldo con Carabineros o el Ejército, contaban con comunicación estándar. En definitiva, el país sufrió el terremoto y nos quedamos sin comunicaciones", afirma. Aguas, quienes desaparecieron en abril Iras el volcamiento en el Río Huernules de una embarcación en la que se encontraban. 71 Terremoto en Japón E111 de marzo de 2011 ocurrió un ~moto en lapón de 8,9 grados. Tras esto, el Servido Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada (SHOA) decretó °alerta" de tsunami para las costas chilenas. En aquel momento, el subsecretario del Interior, Rodrigo ubilla, llamó a la 'tranquili- dad" y afirmó que se estudiaban los posibles efectos del evento en el país. El Comité Operativo de Emergencias se activó en conjunto a los COE regionales. Ahora se ha implementado un protocolo de comunicación y operación firmado con el SHOA, donde se incluye el nivel de precaución. Además, se integra un proceso evacuación preventiva, sismo intensidad igual o mayor a Vil Mercalli en el borde costero. En tanto, en el área de prevención se desarrolló el Programa de Simulacros "Chile Preparado". A la fecha se han realizado 21 simulacros con participación de más de 3 millones de personas a nivel nacional. DIARIO FINANCIERO-Lunes 18 de febrero, 2013 PRIMERA ENCUESTA NACIONAL DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Municipios no contemplan plan de contingencia para resguardar información de contribuyentes Expertos advierten serios problemas en el cumplimiento de la ley y en general, en un trabajo municipal en términos de seguridad informática. POR SEBASTIÁN LAGO Un llamado a cumplir con la ley y mejorar las políticas de seguridad en la información de los contribuyentes, son algunas de las conclusiones que emanan de la Primera Encuesta Nacional de Seguridad de la Información, realizada en conjunto, por el Instituto Chileno de Estudios Municipales y CAS Chile. Las cifras de este sondeo son contundentes: un 40% de los municipios afirma que se ha visto afectado por fallas en sus servicios por alta demanda. Sin embargo, la única solución utilizada en estos casos es la improvisación. En esta línea, Rodrigo Martorell, gerente técnico de CAS Chile es enfático en afirmar que los municipios "no están tan preocupados del 'crush', de la catástrofe, del problema de la contingencia, sino de adquirir tecnologías mediante proveedores para poder dar mejores servicios, pero en esa mejora se está olvidando el tema de la integridad, del resguardo, de la seguridad". En la encuesta, agrega, "hay un dato muy interesante que indica que sí existe un problema de fondo: aunque tanto los municipios de escasos recursos como los pudientes realizan respaldos de información, el 57,4% lo realiza en el mismo servidor, lo que revela que hay un problema de conocimiento de la finalidad del respaldo. Así, más de la mitad hace una tarea que no tiene sentido", consigna el informe de conclusiones de este estudio. La importancia de que se desarrollen políticas efectivas en el resguardo de la información administrada por las municipalidades chilenas es, precisamente, porque los datos pertenecen a cada uno de los contribuyentes. Para Martorell hay un problema de fondo, el cual es la estructura de los municipios. "Se rigen por leyes que son súper antiguas, hay muy pocos municipios que tienen una dirección de informática. Están súper débiles en ese sentido y normalmente (el área de informática) lo toma la dirección de finanzas o la dirección de planificación, no un especialista en el tema", sostiene. "Los municipios no están acorde a lo que las exigencias privadas de la seguridad tienen con respecto los estamentos de gobierno", afirma. Por otro lado, para Andrés Chacón, secretario ejecutivo del Instituto Chileno de Estudios Municipales (Ichem) de la Universidad Autónoma (UA), esta situación ocurre porque hay un "desconocimiento de las autoridades en general de este asunto. Esto está muy a nivel de los profesionales informáticos, quizás las autoridades no están en conocimiento de que están en incumplimiento de la ley". Central Nacional de Información La solución, según Chacón, sería "crear una especie de Central Nacional de Información para que toda la información esté en un lado. Si se te quema el Municipio ose sufre un ataque informático, habrá un respaldo. Toda la información tiene que estar en una parte abierta, transparente, y que pueda ser accesible a cualquier persona o a lo menos contar con claves para eso". Finalmente, el experto agrega que todo lo relativo a Un 57,4% de los municipios realiza respaldos de información en el mismo servidor, lo que revela un desconocimiento de la finalidad de esa operación. "Se rigen por leyes súper antiguas, hay muy pocos municipios que tienen una dirección de informática", destaca el estudio. informática y .zacióndd aparato público no es cercano a los funcionarios públicos. "La seguridad informática no es solamente respaldar bien la información (...) es como una caja de pandora, la parte informática siempre es una caja negra, lo informático es súper complejo porque el dominio sólo lo tiene el experto, en este caso, el informático", remata. Los municipios no están bien preparados en caso de catástrofes, robos informáticos y en cuanto a medidas de seguridad en Información. LA TERCERA-Lunes 18 de febrero, 2013 Pese a que, según el Mineduc, dos mil estudiantes ya están reubicados, son muchos los que todavía no encuentran una universidad que les abra las puertas. Acá, cuatro historias de peregrinaje. porPautina solazar La difícil búsqueda que viven los alumnos de la Universidad del Mar G racias por su preferencia, pero su solicitud fue rechazada". La primera vez que Felipe Orellana (22) recibió esta respuesta no se desanimó. El Ministerio de Educación había anunciado que apoyaría con convenios la reubicación de casi 10 mil aliñamos de la Universidad del Mar, que cierra definitivamente sus puertas en 2015. De hecho, dos mil ya tienen un cupo en otro plantel y, de éstos, más de la mitad corresponde a estudiantes del área de la salud. Así que, pese a faltarle sólo tres años para terminar Medicina, Felipe salió a tocar puertas. Partió noria Quinta Región, en diciembre del año pasado, con la Universidad de Valparaíso: "Hablé con el decano, luego con el director de la escuela. Pero lo único que recibí fueron reprimendas por haberme inscrito en la U. del Mar", recuerda. Claro, cuando salió del colegio, en 2008, los poco más de 600 puntos que obtuvo en la PSU no le habían dejado muchas opciones para estudiar la única carrera que le interesaba. Por eso, la oferta de la U. del Mar de un cupo en la sede de Reñaca no la pensó dos veces, aunque significara un tremendo esfuerzo para su familia pagar los $ 600 mil de arancel mensual. Todavía recuerda los alfajores que vendía cada semana entre sus compañeros para costearse los materiales. No es el único. El 80% de los alumnos de la Universidad de Mar proviene de colegios municipales y subvencionados. Y sus puntajes de ingreso a la universidad, incluso a carreras de alta demanda, no superan los 550 puntos. El Ministerio de Educación hizo conveníos con 24 planteles (12 tradicionales, seis privados y seis instituciones técnicas) para que reciban voluntariamente a estos estudiantes, a cambio de dinero para nivelación, lo que se suma a la posibilidad de acceder a los fondos del Crédito con Aval del Estado que estos alumnos tengan asignados. Podría no ser una mala oferta, considerando que, al menos, 20 universidades no alcanzaron a llenar sus vacantes en el proceso de admisión 2013. Sin embargo, para la mayoría no ha sido fácil. Porque, al parecer, no hay muchas universidades realmente dispuestas a abrir sus puertas a estos alumnos. Sobre todo cuando se trata de carreras de alta exigencia, como Medicina. Felipe lo fue experimentando con cada puerta que tocó. Las universidades San Sebastián y Autónoma, por ejemplo, ni siquiera le recibieron la solicitud; la Andrés Bello sí lo hizo, pero con condiciones: "Todo iba bien, hasta que me preguntaron de qué plantel procedía. La única opción fue que ingresara a Bachillerato y después concursar por un espacio en Medicina". Era demasiado tiempo perdido, pensó. Tomó su mochila, la lista de planteles con convenios y viajó. Primero, a la capital. En la U. de Santiago le recibieron los papeles, pero fue rechazado: "La única razón que me dieron fue que venía de la U. del Mar". En la Flnis Terrae sumó otra negativa. Siguió su peregrinaje en Talca. En la U. del Maule co- SOLO PARA ALUMNOS DE LA U. DEL MAR U. de Tarapacá abre carrera y U. La República, nueva sede "Está el estigma de que somos malos; "Cuando hemos ido a buscar cupos no es así. Pongo las manos al fuego a planteles, se han burlado de por mis conocimientos". nosotros por ser de la U. del Mar". Fernando Barrientos, estudiante de Medicina. Felipe Orellana estudiante de Medicina. Para algunosplanteles, laposibilldad de aceptar a los alumnos de la Universidad del Mar ha representado, al parecer, unabuenaoportunldad. ComoparalaUniversidadde Tarapacá, que este año no logró llenar las vacantes en 36 de las carreras que imparte. Tanto, que debió llamar a un segundo proceso de postulación afines de enero. Esteplantelnorlino,porejemplo, creó lacarrera de Enfermería en horario vespertino, en su sede deArica sólo paraestos estudiantes. Son 25 alumnos que ya se matricularon yqueempez_arán las clases enmarzo.Uno de ellos es Gonzalo Aliaga (40). El problema para él, entodo caso, es que su trabajo en un consultoriolesigniffica menos de$ 350 milal mesylaUTA le cobrará más de lamitad $250 milmensuáes EnlaU.delMarcancelaba sólo $ 90 mil. Algo parecido planea la Universidad La República.Segtúduentesftgadas al plantel, las autoridades tienen en mente abrir una sede en la comuna paraalbergar a los alumnos delrecinto que se cenará en 2015. LOS REUBICADOS Según elMineduc,clos mitaliumnos detcuesDonado plantelya tienen matrícula en otra universidad. La mitad de éstos son del área de la salud. Carrera Reubicados % "Nos apuntan con el dedo. Al ver todo esto, se me viene abajo el mundo. Nos dicen de la U. del Mal". "Nos dijeron que sólo nos 1 Enfermería convalidaban la mitad de la malla 2 Kinesiología curricular (..) Me sentí discriminada". 3 Psicología Gonzalo Aliaga, estudiante de Enfennería. Rocío Lobos, estudiante de Fononadiología. 4 Fonoaudiología 5 Nutrición y Dietética rrió la misma suerte, lo mismo que en la U. de Talca: "Gracias por su preferencia, pero su solicitud fue rechazada". Otra vez. A menos de un mes del inicio de clases, se le agotaron las opciones: "En algún momento me tendré que reubicar, ya que el plantel cierra sí o sí. Pero, por ahora, me rindo. Estamos botados en la calle. La reubicación suena bonito, pero no es así". Fernando Barrientos (23), estudiante de tercer año de Medicina, también lo sabe. Al igual que Felipe, comenzó su búsqueda de plantel en diciembre de 2012: en la U. de Valparaíso, el rechazo fue instantáneo. En la U. San Sebastián y la Diego Portales había posibilidades, pero debía partir desde primer año. "Me cerraron las puertas de todos lados. Es desesperante, porque estamos a mitad de febrero y me siento en la calle", dice. Mar. Pero esta es su segunda carrera. La primera experiencia la tuvo en 2007, cuando ingresó a Criminalística en la Universidad Tecnológica Metropolitana. Sí, efectivamente, la carrera que fue cerrada tras comprobarse que su campo laboral nunca existió y que mantuvo a ese plantel en el escrutinio público por varios meses. "Me siento la más yeta de todo el mundo, es horrible, ya pasé una vez por esto", comenta. Pero la mala suerte, como dice ella, ahora no se la va a ganar. Esta vez, dice, quiere continuar en el plantel. De hecho, participa en la toma desde fines de diciembre. "Estamos luchando por garantías mínimas, que no se están respetando. Nos están cortando las alas y la plata se perdió", agrega. Con todo, Rocío fue precavida y en enero fue a la U. Santo Tomás a realizar consultas sobre una posible reubicación. "Nos dijeron que sólo nos convalidaban la mitad de la malla curricular y que abrirían un curso especial sólo con alumnos de la U. del Mar. Me sentí discriminada", dice. En la sede de Curicó, Andrés Mancilla (26) estudió durante dos años Pedagogía en Educación Física. El joven sí quiere continuar sus estudios en otro plantel. Sin embargo, la incertidumbre es obvia. En su comuna no hay ningún plantel que ofrezca la carrera. Así que, a principios de febrero, viajó a Talca con el propósito de hacer valer el convenio que el Mineduc había anunciado con uno de los planteles asociados. En este caso, la U. Santo Tomás. Pero la respuesta fue devastadora. "Hablé con la jefa de carrera y me dijo que aún no estaba disponible, que ellos no sabían cómo funcionaría y que nadie les había informado", cuenta Andrés. Peor aún, cuenta el alumno de Educación Física, la Universidad del Mar se rehusó a entregarle la concentración de notas y otros documentos que requiere para solicitar la reubicación. Por eso, junto a dos compañeros y con la asesoría de una abogada del Mineduc, interpusieron un recurso de protección contra el rector Galleguillos.• Otras carreras El caso de Rocío Lobos es uno de los más impactantes. Tiene 24 años y estudia Fonoaudiología en la sede de Reñaca de la U. del 447 258 22% 12% 169 8% 142 115 7% 6% DIARIO ESTRATEGIA-Lunes 18 de febrero, 2013 VENCIERON EN DICIEMBRE Fin de Contratos de Codelco con Minmetals Mejorará Sustancialmente Desempeño de Gaby Convenio celebrado con la metalúrgica china, en 2005 perjudicó los resultados de la división en los últimos años. uentes de Codelco confirmaron a ES [RALEGIA que a partir del pasado mes de enero la compañía ya no mantiene compromisos de suministro de cobre a precios pactados por contratos de futuro con la china Minmetals. La finalización de los cuestionados convenios a largo plazo sobre la producción ch Minera Gaby que fueron suscritos bajo la 9dtirinistración ch Juan Villar2005, habrían implicado a la estatal dejar de percibir unos US$3.000 millones sólo entre los años 20102011, según estimaciones extraoficiales, dado que las ventas se realizaban a precios muy inferiores a los del mer- cacb. Desde la cuprífera estatal detallaron que "todas las operaciones ch contratos de futuro que tenía Codelco ya se encuentran terminadas, incluyendo aquellas que se relacionaban con el préstamo de Minmetals. Las últimas operaciones vencieron el pasado 31 de ciciembre". El támino ch estos contratos, celebrados en 2005 cuando el cobre estaba en tomo a US$1, abre un nuevo escenario para la mina más nueva de Colla), con ventas ajustadas al mercado actual en cuanto a costos de operación y precios. Para Jorge Cantallopts, director ejecutivo de Mining 13enchmark, "chscle el punto M SUMINISTRO. Codelco deci- dió elevar la cuota de suministro a 150.000 toneladas anuales para finalizar antes de 2020 sus contratos de futuro con Minmetals. de vista de los resultados, esto debiera tener un impacto positivo para Gabriela Mistral por cuanto el precio spot es significativamente superior al del contrato con Minmetals". EL MERCURIO-Lunes 18 de febrero, 2013 Trenes y concesiones Señor Director: El sábado, el arquitecto señor Iván Poduje Capdeville, menciona la urgente necesidad de implementar otros recorridos de trenes suburbanos en las cercanías de Santiago. Por tal motivo, me ha parecido interesante dar a conocer la siguiente noticia: Hace pocos días el grupo británico National Express, ha entrado al mercado del transporte de viajeros en tren de Alemania, al adjudicarse la.explotación de dos líneas de cercanía por 25 años y una inversión de 1600 millones de euros. Las operaciones se iniciarán en diciembre de 2015, enlazando Rheine-Munster-Colonia-Krefeld y un segundo sector que une Bonn-ColoniaWuppertal. Está previsto que Alemania, el mayor mercado ferroviario europeo, saque a concurso otras 35 líneas en los próximos años. No cabe ninguna duda que el sistema ferroviario ha perdido competitividad al haberse restado de la aplicación del Sistema de Concesiones, que tan excelente resultado ha obtenido en las carreteras urbanas e interurbanas, los aeropuertos y, sobre todo, en los puertos. Creo que el Gobierno debería explorar esta posibilidad para desarrollar, al más breve plazo, estos nuevos servicios mediante Concesiones, ROBERTO DARRIGRANDI CHADWICK Ing. Civil Industrial LA TERCERA-Lunes 18 de febrero, 2013 Urbanismo para pueblos pequeños Julio Poblete Arquitecto F S RELEVANTE y complejo planificar las grandes in, versiones urbanas, como • por ejemplo, una extensión de la línea de Metro o el rediseño del eje cívico más importante de la capital. En la medida que los países aumentan sus ingresos, surgen estas oportunidades. Sin embargo, no podemos dejar de lado la realidad, también urbana, de más de 480 asentamientos urbanos repartidos a lo largo del territorio nacional, donde la suerte se juega en no más que una vereda bien diseñada y acorde al carácter del lugar. El último censo nos indica que son sólo 29 las ciudades con más de 50 mil habitantes. De ellas, sólo tres tienen más de 500 mil personas. La gran mayoría se concentra en el rango sobre 100 mil, con 13 ciudades. Sin perjuicio de ello, el universo de entidades urbanas (sobre 2.000 habitantes) llega a aproximadamente 482 localidades. ¿Qué urbanismo se está haciendo en esas pequeñas ciudades y pueblos? ¿Con qué criterio se priorizan las inver- siones o se seleccionan los diseños más apropiados? ¿Es necesario someter a tanta restricción normativa lugares que por su carácter necesitan un poco más de flexibilidad? ¿Es necesario planificar o, por el momento, preocuparse del buen diseño? Todas estas son preguntas extremadamente válidas en un contexto nacional con una extensa y diversa red de pueblos que habitan el territorio de manera particular. Una pequeña plazoleta, un proyecto de arborización, un proyecto de iluminación vial o un nuevo edificio municipal en Quilaco, Lago Ranco, La Junta, Pozo Almonte o Baquedano podrían hacer la gran diferencia. Podría ser una muy buena noticia si es una intervención que sirva para todos yen toda época, acorde a la escala del lugar y a la intensidad de su uso, con una imagen que sea contextual y apropiada al carácter urbano y del paisaje del entorno. Una mala noticia si esa intervención es extranjera o importada, en el sentido de que no El urbanismo de los pueblos pequeños es sencillo y sin pretensiones; es dialogado con la comunidady apropiado al entorno e imagen; es de escala que no destruye el equilibrio local. está acorde al uso y costumbre, a la intensidad del lugar, a su imagen y escala; ajena, en el sentido de que los ciudadanos no la sienten propia y que ésta se vea impuesta. Recientemente he comprobado la aparición de nuevas obras en algunos de estos poblados, muchas de ellas ejecutadas con nobles materiales y con buena intención, que poco aportan al carácter y mejoramiento de la calidad de vida. Desconozco si es por imposición de quien financia, por simple mala calidad del diseño, o porque localmente no existe educación ni plena conciencia de "lo que se es", que se propician obras inapropiadas y ajenas al lugar. ¿Quién entiende una vereda de seis Metros de ancho en un pueblo donde caminan dos personas por minuto? ¿Quién entiende una explanada para actos públicos, con gradas de hormigón sin ningún árbol, en un lugar donde llueve el 75% de los días del año y donde los árboles crecen solos? El urbanismo de los pueblos pequeños es sencillo y sin pretensiones; es dialogado con la comunidad y apropiado al entorno e imagen; es de escala que no destruye el equilibrio local; es flexible, con énfasis en el buen diseño y no en la regulación; es sensible y educado, tanto por parte de quien recibe la obra como de quien la diseña y/o financia. DIARIO FINANCIERO-Lunes 18 de febrero, 2013 Opositores a Punta Alcalde presentan recurso Una delegación de las comunas de Huasco y Freirina interpuso en la Corte de Apelaciones de Santiago un recurso de protección en contra de la aprobación de la termoeléctrica Punta Alcalde de Endesa, por parte del Comité de Ministros. Consideran que la decisión deroga la RCA de la Comisión de Evaluación de la Región de Atacama. DIARIO FINANCIERO-Lunes 18 de febrero, 2013 ■ El 82% de las comunas de Chile son de carácter rural. Comunas con MIRADA PÚBLICA un fuerte arraigo a la tierra, a las tradiciones calr~e, y a la productividad silvoagropecuaria. Comunas que alojan a miles de familias ligadas al sector agrícola y que son el motor económico y social de nuestro Chile campesino. Comunas en las que hoy el Ministerio de Agricultura está presente a través de Indap. En marzo de 2010, por expresa instrucción del presidente Sebastián Piñera, nos pusimos como meta dar un fuerte golpe detimón a las políticas productivas que se venían desarrollando en el sector agrícola y potenciar con decisión el emprendimiento y desarrollo productivo del pequeño campesinado chileno. Y lo estamos logrando. Hoy el 100% de nuestras comunas rurales están cubiertas por los programas y recursos del Estado a través de Indap. Durante los últimos tres años hemos puesto especial énfasis en Potenciemos el desarrollo rural los segmentos más vulnerables del mundo rural, extendiendo la atención en este grupo de 52500 a 126.000 agricultores, muchos de ellos viviendo en condiciones de pobreza o extrema pobreza. Para esto, dejamos atrás el subsidio de inversiones y créditos sin apoyo técnico y seguimiento que se venía implementando en los últimos años, ya que tenemos la profunda convicción que para lograr un exitoso desarrollo de la pequeña agricultura no basta con destinar fondos o maquinarias, sino que se requiere acompañar a los beneficiarios con programas de capacitación y asesoría. Es por esto que en los últimos tres años hemos aumentado las asesorías técnicas en un 80%, pasando de 72.000 a 130.000 agricultores atendidos. Todos los programas impulsados por Indap buscan adaptarse a las particularidades de cada territorio. Esto permite que nuestras acciones estén dirigidas a la agricultura fami- liar campesina, generando un real impacto en su capacidad productiva e incrementando la competitividad y la creación de empleos. Un ejemplo concreto del éxito de estas iniciativas ha sido el programa de Alianzas Productivas, el cual ha tenido un incremento de 533%entre2009 y2012, insertando a más de 6.300 pequeños agricultores a mercados estables. Este compromiso que hemos adoptado, en conjunto con las políticas públicas de otros ministerios, contribuye de sobremanera a disminuir la pobreza rural extrema del país. El apoyo de Dejamos atrás el subsidio de inversiones y créditos sin apoyo técnico y seguimiento implementado en los últimos años Indap a los pequeños agricultores ha permitido modernizar los procesos y contribuir al dinamismo del sector rural, generando una mayor inclusión de éste a la economía, impulsando la creación de puestos de empleo e incrementando la productividad de las miles de familia que viven de la agricultura. Reflejo del éxito de las políticas implementadas es el retroceso registrado en la pobreza rural y la extrema pobreza rural, según la encuesta Casen: mientras la primera cayó 16%, la segunda lo hizo en 27%. Parte importante de los logros alcanzados han sido resultado del trabajo coordinado entre ministerios y organismos de gobierno con los propios agricultores. La búsqueda de soluciones conjuntas ha permitido avanzar con fuerza hacia la implementación de programas que apunten a las necesidades de un sector muchas veces relegado. Sigamos por la misma línea. DIARIO ESTRATEGIA-Lunes 18 de febrero, 2013 ¿Cómo Se Viene el Negocio Inmobiliario Este Año? uego &I boom inmobiliario que se vivió el año pasado, con un alza ch 23% en las ventas de casas y departamentos nuevos en el gran Santiago, en diversos sectores se "encenderon las alarmas" —incluso el Banco Central habló ch un burbuja por fuertes alzas &precios-, y alertaron sobre un severo ajuste para este afro. Sin embargo, toda parece incicar que durante este ejemicio habrá una diaceleración suave, pues el negocio seguirá firme y pujante, dada que MI hay una importante demanda insatisfecha, considerando que el año pasado en casas las ventas en vate representaron un 88% y en departamentos un 68%. De actuara a Javier Hurtado, gerente & estuclos de la CChC, el mercado "seguirá aeciencb hasta un 5% &tante el año 2013, lo cual es mucho menor si lo comparamos con el crecimiento del año anterior". En tanto, el monto total & inversiones destinadas al sector inmobiliario ascenderá a US$ 3.078 millones, lo que supondá un aumento & 5,4% en relación a los US$ 2.914 millones invertidas en 2012, según un informe ce la Corporación & Bienes & Capital. Según la Cámara Chilena Pese a las alertas sobre una "burbuja inmobiliaria", durante este ejercicio el sector sufrirá sólo una desaceleración moderada, con leves alzas de precios. de la Construcción (CChC), "existe la posibilidad cb que la aprobación de permisos cb edificación se vuelva más restrictiva con lo que se estima que se alcanzarían los 13 millones cb metros cuata:las en el año, lo que implica un retroceso & 11,4% con respecto a 2012". Y en cuanto a las cuestionadas alzas de precios, este año seguiría el fenómeno, pero sólo entre un 2,5% y 3%. "Ya alcanzamos los precios de equilibrio Ce lo que es la tendencia normal, y si había que hacer un reajuste &I precio ce la vivienda, ya está hecho. A partir de ahora toca subida fuete sala especulación. Tampoco se prevén incrementos en las tasas & los medios hipotecarios", afirma Santiago Sánchez, disector cb transacciones especiales cb la consultora inmobiliaria Tnmssa. 111 MODERA_ DO. Hasta un 5% podrían crecer las ventas inmobiliarias este año. COMUNAS FAVORITAS En relación a las comunas "favoritas, Las Condes y San Miguel seguirán siendo las comunas con 11. mayores desanollos de proyectos, "concentrando el 27% cb todo el desarrollo. inmobiliario & 2013", afro, mó Eduardo Risso, gerente general de" Zona Inmobiliaria Afiadenda que "13uin y Puente Alto son comunas que vienen pegando fuerte, con casas y &parlamentos & buena calidad, con ventas que crecerán entre un 20% y 25%. Sánchez agrega que "actualmente hay mucha manda en el sector sur, en La Florida y Puente Alto, ya que el costo promedio de departamentos es de UF 1.500. Respecto al crecimiento ch la industria inmobiliaria en regiones, tanto Risso como Sánchez opinan que Antofagasta y Biobio, serán "sin Resumen Aumento de Valor Resumen Plusvalía (UF/m2) —Departamentos — Gasa hable* - - Proa& DePartaeros •Itsatbilación nem, 4,50% 4,00% 35,00 33,00 31,00 3,50% 3,00% 2,50% 2,00% 1,50% 1,00% 0,50% Z00% ...... -5-: ---29,00 ------ .....' 27,00 ---25.00 %snake Plumea Plusvalla 10 años 2002-2007 2007-2012 Fuente: Transa. Fuente: Transa. elida" las regiones que mayor incremento inmobiliario tendrán. "Debido al posicionamiento que están tomando las empresas mineras en la tu cepción, se proyecta un Región los proyectos podían aumento inmobiliario eh entre crecer un 30% en esa zona. el 10% y 12%", explicó Respecto a la zona cb Con- Risso. DIARIO ESTRATEGIA-Lunes 18 de febrero, 2013 EN ETAPA DE INGENIERIA Y CONSTRUCCION Proyectos de Energía en Desarrollo Llegan a US$46.000 Millones ese a que desde algunos sectores denuncian una falta de proyectos en el sector eléctrico, el último catastro elaborado por UNIP revela una cifra EMPRESA histórica de iniciativas que entre las que figura las plan- las empresas están desarrollando, destacando una gran cantidad de centrales de Energías Renovables No Convencionales (ERNC), tas termosolares de lbereólica por un total de US$3290 millones en María Elena y US$2.610 millones en Pedro de Valdivia. NOMBRE INVERSION SECTOR ETAPA La cartera de proyectos también un incluye un importante número de centrales hidroeléctricas, las que de entrar en funcionamiento provocarían una importante EMPRESA caída en los altos precios de la energía que actualmente sufre Chile. Es así como además de HidroAysén, están en carpeta Alto Maipo de AESGener (US$1.400 millones), Hidroe- NOMBRE INVERSION SECTOR f155 frhlloc?=i 3.290 Ingeniería Centrales. Hidroeléctricas de Aysén S.A. 3.200 Ingeniería lbereólica Atacama S.A. Planta Termosolar Pedro de Valdivia Energía Ingeniería 1.700 Energía Ingeniería Energía Ingeniería Codelco Chile Central Termo eléctrica Energía Minera Edelnor S.A. Infraestructura Energética Mejillones 1.500 Central Termoeléctrica Cochrane 1.400 Energía Ingeniería Central Termoeléctrica Punta Alcalde 1.400 Energía Ingeniería AES Gener S.A. Complejo Alto Maipo 1.400 Energía Ingeniería Parque Talinay Sur S.A Parque Eólico Talinay II 1.200 Energía Ingeniería Eólica Talinay S.A Parque Eólico Talinay 1.000 Norgener SA Endesa Colbún S.A. Complejo Termoeléctrico Santa María de Coronel Energía Energía Construcción Central Termoeléctrica Pacífico Energia Austral Ltda. Central Hidroeléctrica Río Cuervo Eosol New Energy S.A. Parque Fotovoltaico Tocopilla 933 Energía Ingeniería Endesa 781 Energía Ingeniería Central Hidroeléctrica Los Cóndores 750 Energía Ingeniería Ingeniería Energía Ingeniería 600 Energía Ingeniería Inver. BOSQUEMAR Ltda.(Consorcio Eolico S.A.) Parque Eólico Lebu Sur (Etapas 1 y 2) 571 Energía Ingeniería AES Gener S.A. Central Termoeléctrica Campiche 500 Energía Construcción Colbún S.A. Central Hidroeléctrica Angostura 500 Energía Construcción AM Eólica Alto Loa 5.p.A. Parque Eólico Ckani 500 Energía Ingeniería Parque Eólico Sarco 500 Energía Ingeniería Helio Atacama Uno Spa Proyecto Fotovoltaico Crucero Oeste 449 Energía Ingeniería Helio Atacama Cinco Spa Proyecto Fotovoltaico Domeyko 2 447 Energía Ingeniería Alba S.A Ampliación Parque Eólico San Pedro 432 Energía Ingeniería AM Eolica Sarco SpA Construcción Aprovechamientos Parque Eólico Loa Energéticos S.A Central Hidroeléctrica Neltume Río Seco S.A. Endesa 1.000 ETAPA 3155 lbereólica Solar Planta Termosolar Atacama S.A. María Elena Proyecto Hidroeléctrico Aysén léctrica Neltume de Endesa (US$781 millones), Río Cuervo de Energía Austral (US$733 millones), Los Cóndores de Endesa (US$600 millones), entre otras. Subtotal Otros Proyectos Total Proyectos 28.011 17.958 45.969 DIARIO FINANCIERO-Lunes 18 de febrero, 2013 Recomendaciones de la OCDE• para Chile ■ Al cierre de la semana pasada, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) divulgó su informe Apuesta por el Crecimiento 2013, en el cual expone recomendaciones para que las 34 economías que integran la entidad puedan promover y consolidar reformas que les aseguren tasas de crecimiento altas y perdurables en el tiempo. Una de las cosas que llama la atención en el acápite referido a Chile, país que integra la entidad desde 2010, es que la OCDE pone especial énfasis en el comportamiento del mercado del trabajo nacional. Al respecto, la organización hace ver que pese a que el país cuenta con tasas de ocupación elevadas en el último tiempo, las brechas salariales siguen siendo importantes, lo que se explicaría por el, bajo promedio de horas trabajadas y los deficientes niveles de productividad laboral. Dado este diagnóstico, la OCDE La invitación de la OCDE a mejorar el marco laboral insta al coraje político sugiere al país acometer cambios legislativos que, hay que admitir, desde hace tiempo están en la agenda, pero, que no han 'progresado a la velocidad necesaria. Postula, por ejemplo, reducir el actual esquema de indemnizaciones por despido y avanzar hacia un mejor modelo de seguro de desempleo; mejorar el capital de conocimientos de las personas a nivel educacional y de capacitación y promover una más activa inserción de la mujer en el mercado del trabajo. Más allá de los cambios específicos que se puedan realizar en estos ámbitos, la invitación de la OCDE es una que interpela al coraje político y a empujar con decisión reformas que el país requiere, pese a que se anticipen niveles de resistencia y fricción especialmente en el mundo sindical. EL MERCURIO-Lunes 18 de febrero, 2013 Un mejor panorama para EFE E l nuevo presidente de la Empresa de Ferrocarriles equipos rodantes. El tren de cercanía a Rancagua también del Estado ha mostrado avances en su manejo. recibirá nuevos equipos y un cierre perimetral que perDesde 2009, las pérdidas operacionales han caído mitirá mayor rapidez en el trayecto. Para un futuro más de 1.600 a 600 pesos por pasajero, debido a melejano se estudia un ferrocarril a Melipilla, que posibilitanores pérdidas y un mayor número de pasajeros. El objetiría el desarrollo de ciudades satélite de Santiago sin granvo de mediano plazo es eliminar pérdidas operacionales, des efectos de congestión, como en muchos países desaaunque nuevas inversiones y la enorme deuda actual serrollados. En todos estos casos, el tren reduce la congesguirán siendo responsabilidad del gobierno central. Es tión y mejora la calidad de vida. Además, para los grupos una meta adecuada, dadas las externalidades positivas del de aficionados a este medio de transporte, se ofrecen serferrocarril, al reducir la congestión urbana e interurbana. vicios turísticos durante el verano, incluyendo un "Tren El próximo plan trienal se concentrará en la carga, del Recuerdo" a Temuco, por primera vez en varios años. ya que un porcentaje pequeño de aquella nacional es Contrasta el fracaso de los ambiciosos planes para hoy transportada por ferrocarril. En parte esto se debe desarrollar un tren de pasajeros a Puerto Montt con lo a que la carga a granel —la más apropiada para ferrocaque se ha hecho en los dos últimos planes trienales. rriles— se desplaza peAquéllos dejaron al fequeñas distancias entre rrocarril con una deuda En principio, esta empresa podría alcanzar en este y oeste, y no en sentienorme y poca capacidad do norte-sur, donde está un futuro no tan lejano el equilibrio operacional. pata desarrollar proyecla mayor parte de las intos realistas y con mayor versiones ferroviarias. Pese ello, el porcentaje de carga resultado de bienestar, pero desde entonces se ha trabapor ferrocarril es bajísimo, por el poco esfuerzo por injado en esta última dirección, con mejores r5sultados. crementarla que se ha hecho en el pasado. En su plan Uno de los problemas que enfrenta EFE es la detrienal, EFE propone construir un segundo puente femanda regional por mayores servicios. Corto son poco rroviario sobre el Biobío, para responder al alza de trárentables, brindarlos aumentaría las pérdidas; pero no fico de carga y pasajeros. Además, se licitarán la admihacerlo lo expone a presiones políticas. La solución nistración y el mantenimiento de la infraestructura de que ha encontrado es realizar convenios con el Miniscarga de EFE a un privado, que debería responder meterio de Transportes, que tras evaluar las propuestas jor a las oportunidades de negocios. pagaría un monto predefinido por operar los servicios, En cuanto a pasajeros, se planea priorizar los trenes que así no aumentarían las pérdidas de la empresa, de acercamiento. Un ejemplo son las inversiones prevismientras ella sea eficiente. En principio, usando tal tas para el tramo Coronel-Concepción (una de las razomecanismo y manejando bien los servicios actuales, nes para el nuevo puente sobre el Biobío), lo que desconEFE podría alcanzar en un futuro no tan lejano el equigestionaría la sobrecargada ruta vial entre ambas ciudalibrio operacional, un criterio importante de eficiencia des. Asimismo, en Merval se planea invertir en nuevos en empresas estatales que generan externalidades. EL MERCURIO-Lunes 18 de febrero, 2013 ua. etaame oaL. IVZ .eue.u,un que ueusuen unue el poniente honran seguir por tscriva de Balaguer o doblar al sur. Tramo que se inicia en Santa Rosa de Las Condes y bordea el Parque Bicentenario: Costanera Sur finaliza primera etapa de construcción y no tendrá estándar de autopista Será gratuita y la velocidad alcanzará los 60 km por hora. Los trabajadores están afinando la conexión con Isabel Montt y Escrivá de Balaguer Centena% Tramo 2 D,O1111thils•P BR-IRIOBIe Se construirán dos túneles para la conexión entre Túneles Costanera Norte y Sur. v un puente en Pdte. Riesco. Pues eta intervendrá Le Saldes para construir los Puente Moco túneles que conec- Tramo 11tarán la vía con , tas i Costanera Norte. Los viaductos ten- Este tramdde 3 plstás drán dos pistas por lado seoiantiene igual sin cambiósi.,,, LAS CONDES por lado. fin Presidente Riesen, además, se construirá un puente que conectará Costanera Norte con Costanera Sur. El viaducto tendrá dos pistas por lado. El tramo tres (desde Lo Saldes hasta Isabel Montt) se complementa con el proyecto de Sernerman, de modo que Costanera Norte agrega dos pistas más, con lo cual quedará con cuatro en total. Además, en la conexión de Costanera Sur con Escrivá de Balaguer habrá un cruce desnivelado. "Lo que se proyecta es una avenida, con semáforos, con cmcesanivel,con paso decebra. No es una autopista", dicen en la concesionaria, lo que es confir- AL PONIENTE.— Viniendo desde el Puente Centenario, los vehículos entramado por el MOP. rán a Costanera Sur desde Escrivá de Balaguer. MIELO %releed:e Hace un ano, Parque Titanium proyectaba entregar el tramo entre Santa Rosa de Las Condes e Isabel Montt de Costanera Sur a mediados de 2012. Sin embargo, hoy los trabajadores continúan dando los últimos detalles de conexión entre Isabel Montt y Escrivá de Balaguer y, en septiembre, la concesionaria Costanera Norte intervendrá parte de la vfa para darle su estándar definitivo, en el marco del Programa Santiago Centro Oriente. La Costanera Sur, en el sector oriente, no tendrá estándar de autopista, según confirmó el Ministerio de Obras Públicas, por lo cual la velocidad máxima será de 60 km/h. En septiembre, Costanera Norte intervendrá la vfa en tres tramos. El primero (Andrés Bello a Presidente Riesco) corresponde a la mitigación que está siendo ejecutada por el proyecto Parque Titanium, de Abraham Senerman. Son las pistas que se están construyendo en la ribera sur del Río Mapocho. En este sector, la concesionaria dejará tal cual las seis pistas (tres por sentido) construidas Para la salida de vehículos desde el Parque Titanitun. En el tramo dos, entre Riesco y el Puente Lo Saldes, se mantendrán las cuatro pistas (también construidas por Titanium), pero acá la concesiona- Pues Tramo 3 RUS patisipar lada La ola en construcción menta con una pista por lado, que será • ampliada a 2 por lado. Para 2015 NUEVA VÍA.— Costanera Sur corre poros costado del Parque Bicentenario, bordenado el Río Mapocho. No tendrá cobro. Estos trabajos se complementarán con los ramales de conexión entre la Kennedy y Costanera Sur, indispensables para la eliminación de la Rotonda Pérez Zujovic. La intervención de Costanera Norte debiera estar entregada en marzo de 2015. Aunque Costanera Sur finali- za en Isabel Moral, no se corta abruptamente en Escrivá de Balaguer, sino que hay una conexión para facilitar el tránsito. Una vez que entre en operación, cuando los vehículos circulen al oriente por Costanera Sur y lleguen a Isabel Montt, tendrán una pista de viraje ala derecha para tomar esa calle, mientras que lapista izquierda se fundirá con Escrivá de Balaguer. Los conductores que circulen por Escrivá de Balaguer al poniente, desdeel Puente Centenario, podrán utilizar la Costanera Sur de dos formas. Los que van en dirección a.lsabel Montt tendrán una pistada viraje hacia esa vía, donde habrá un semáforo. Las dos pistas por la derecha se convertirán en una sola para conectar desde Isabel Montt con Costanera Sur. DIARIO ESTRATEGIA-Lunes 18 de febrero, 2013 OCDE Destaca Reducción de Brecha Entre Chile y Naciones Desarrolladas De acuerdo a lo apuntado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Chile ha reducido la brecha respecto de las naciones más desa- rrolladas, aunque esta sigue siendo relevante. En su documento con propuestas para el crecimiento económico, presentado por la entidad en Moscú, se con- signa que la diferencia en distintos indicadores del PIB respook al "bajo promedio de las horas trabajadas y al débil desempeño de la productividad laboral". Según el organismo, la brecha entre el PIB per cápita de Chile y el promedio de los 17 países de más alto poder adquisitivo dentro del bloque se redujo significativamente entre 2007 y 2011, pasando de ser inferior en, un 63% a un 58%. Destacó tanto el "gran Í progreso" en la flexibilización de la regulación del mercado como los esfuerzos para mejorar la calidad cb la Educación e incrementar la participación de la fuerza laboral femenina. Entre los aspectos negativos, subrayó la ausencia de avances en los ámbitos de la legislación que regula la competencia y la protección dele empleo. Precisó que el monto elevado de las indemnizaciones por despido de trabajadores fijos contribuye a la dualidad del mercado del trabajo, reduce el empleo juvenil y obstaculiza la productividad. Por otra parte, para mejorar la aplicación de la Ley de competencia, sugirió aumentar el nivel máximo de las multas a las empresas que incumplan la ley y tipificar como delito la fijación de precios. EL MERCURIO-Lunes 18 de febrero, 2013 En Quinta Normal, los desperdicios cayeron en 75%: Más de 100 toneladas de basura a la semana se retiran en los parques de Santiago El Parque O'Higgins es el que más acumula desperdicios. En promedio, se recogen 40 toneladas en siete días y su mantención tiene un costo mensual de $60 millones. FRANCISCA JARA Este verano, la Municipalidad de Santiago comenzó a multar a Cada tarde, cientos de familias quienes botan basura-en el parvisitan los parques de Santiago. que Quinta Normal, lo que disPero tras la jornada quedan res- minuyó en 75% la cantidad de tos de comida, botellas y cerros desechos. de colillas de cigarrillos, que su"Mantenerlos requiere de un man 100 toneladas de basura a la esfuerzo financiero importante, semana, según cifras de munici- pero lo vamos a hacer. Además, pios y del Parque Metropolitano. creo que todas las comunas dePocos basureros, falta de edu- bieran tomar estas medidas", dicación e inexistencia de una poli- jo laalcaldesa deSantiago,Carotica regional serían algunas de las line Tohá. No solo la Quinta Normal suEl aseo es responsabilidad de cada municipio. Sin embargo, según la intendenta (s) Caterina El tema de la Klein, esto "requiere una mirada integral y un cambio cultural". basura nos preocupa, Una autoridad regional que sé encargue propone el experto por eso hay que seguir urbano y consultor de Atisba, educando y fiscalizando Iván Poduje, ya que "la mayoría de los municipios no tiene cómo durante todo el arlo". mantenerlos y así solo se agravan los patrones de segregación CAROLINA TOMA de Santiago". ALCAIDESA Pf SANTIAGO fre por la basura. En el Parque Bicentenario (Vitacura), a la semana se recogen 17,4 toneladas de desechos que generan los 12.000 visitantes. Los vecinos reconocen que es bastante limpio, pero "siempre hay gente sucia que deja botellas, colillas y no recoge los desechos de su mascota", dice Lucía Flores. En el Parque Araucano en Las Condes, cada semana se recogen 18 toneladas de basura de los 85 papeleros que tiene en sus 30 hectáreas. "Nosotros colocainos señalética que prohibe estas conductas, pero igual hay gente inculta", cuenta Alfonso Rojas, supervisor del lugar. "En la pileta siempre flotan botellas y en los quinchos se acumula mucha basura, sobre todo por los jóvenes que llegan a consumir alcohol y hacer asados-, cuenta Cristián Lira, visitante del Parque O'Higgins. En promedio, de sus 80 hectá- Parque O'HIggins. El sábado comenzaron las multas de hasta $120.mil a quiénes ensucien el lugar. Luego se quiere extender al Forestal reas se retiran 40 toneladas de desechos a la semana y su mantención tiene un costo mensual de $60 millones. El sábado se comenzó a multar a los que ensucien el parque y luego se quiere extender al Parque Forestal,. donde se retiran 15 toneladas semanales de basureros y prados. "Qué les cuesta caminar a loabamueras (...) los domingos esto parece un chiquero", dice mo- lenta Gloria Sánchez. politanode Santiago. Según el diEn la Municipalidad de Provi- rector Mauricio Fabry, la basura dencia, a pesar de no tener un re- "es una preocupación permagistro de la basura que acumu- nente, aunque aún no hemos telan, la alcaldesa Josefa Errázuriz nido problemas tan graves como cuenta que "los parques se están para considerar las multas". usando como contenedores. Como un "ícono- cataloga' Hay que educar a la gente para Fabry al Parque André jarlan, en que se lleve sus desperdicios". Pedro Aguirre Cerda, ya que "es En una situación distinta se en- un verdadero ejemplo de cómo cuentran los 16 parques urbanos una comunidad usa y cuida su que administra el Parque Metro- área verde". LA TERCERA-Lunes 18 de febrero, 2013 Acreditación de los centros de salud L MINISTERIO de Salud decidió extender en un año el plazo que tenían los centros de salud público y privados para obtener la certificación de calidad, requisito que será habilitante para que los establecimientos puedan realizar los 24 tratamientos más complejos que contempla el Auge (en 2015 se ampliará a los 80 que abarca el plan), y que en principio sería exigible a partir de julio de este año. La determinación adoptada por la cartera ministerial es una medida realista, pues de no otorgarse esta prórroga se podría afectar seriamente el normal funcionamiento del sistema de salud, ya que a mitad de año, 62 recintos asistenciales públicos que realizan procedimientos de alta complejidad debían contar con la acreditación, pero hasta ahora sólo cinco la han obtenido. Por ende, la mayoría no cumple con los requisitos que se piden en materia de gestión clínica y administrativa, y los cuatro meses que quedaban de plazo eran insufi- cientes para alcanzar esos objetivos. No obstante, cabe a las autoridades del ramo velar para que esta prórroga no sea motivo de relajo por parte de los establecimientos de salud que lleve nuevamente a un retraso en la acreditación. Por el contrario, este período de extensión que se otorgó debe servir para que realicen una correcta planificación y se preparen adecuadamente, considerando que son procesos complejos de implementar. Resulta fundamental que la nueva fecha definida se cumpla y que todos los recintos cuenten lo antes posible con su certificado de calidad, ya que es una herramienta valiosa para que los usuarios tengan la certeza que la atención que recibirán será de buen nivel. En ese propósito contribuirá también que a partir de julio todos los prestadores de salud que atiendan patologías Auge, como médicos y enfermeras, deberán estar inscritos en la Superintendencia de Salud, organismo que fis calizará la validez de sus estudios. LA TERCERA-Lunes 18 de febrero, 2013 COLUMNA Política fiscal responsable: sello de nuestro gobierno A política fiscal del gobierno del Presidente Pifiera es seria y responsable. Ello, pese a que, en un principio, no fue fácil y nos tocó "bailar con la fea". La situación fiscal here- 11 " A dada fue, por decir lo menos, estrecha. Mientras el gobierno anterior partió con un balance estructural de +1% del PIB, a nuestro gobierno se le legó, de acuerdo a lo indicado por un comité independiente de economistas, un balan- ce estructural de -3% del PIB. Hacia fines de 2009, según la información oficial de la época, la holgura fiscal -el espacio disponible para implementar el programa del nuevo gobierno y la reconstrucción poste- tremolo- para el período 2011-2013 equivalía a 3,9% del PIB estimado en 2010. Lamentablemente, el dato efectivo era bastante exiguo y muy lejano a esa cifra, debido a que, con posterioridad a la publicación de la informa- Mil oficial dé 2009, se otorgó el mayor reajuste real de remuneraciones del sector público de los últimos 22 años, y a que uno de los parámetros clave para calcular las holguras -la brecha de producto- fue mal calculado en 2009. Además, el gasto público aumentó desmedidamente entre 2006 y 2009 (más de110% promedio anual). Aumentar el gasto público, sobre todo el gasto social en los más pobres, es algo deseable. Sin embargo, es importante que ello sea sustentable en el tiempo, y una parte importante del enorme aumento de gasto público de esos anos se solventó sobre la base del fuerte aumento del precio del cobre, que pasó de US$1,67 en 2005 a US$ 3,16 en 2008, junto a un fuerte aumento en el margen de explotación del metal. En el caso del gobierno del Presidente Pifiera, los vientos del mercado del cobre, contrario a lo que usualmente sostienen algunos analistas, han soplado en otra dirección: si bien el precio del cobre se ha mantenido en rangos altos, los costos de producir este metal han aumentado sustancialmente, lo que significa una disminución en los márgenes de explotación y, por lo tanto, de los aportes de Codelco al Estado. Así, mientras en 2006 los aportes totales al Estado de Codelco alcanzaron un récord de US$ 8.356 millones (5,4% del PIB), en 2012 sólo fueron algo más de US$ 4.000 millones (1,5% del PIB). Por ello, nuestro gobierno ha buscado normalizar el crecimiento del gasto público y mejorar sustancialmente la posición fiscal. ¿Cómo? Hemos sido mucho más austeros que la administración anterior -el alza en el gasto público en estos tres primeros afloa de nuestro gobiernh ha sido de 4,8% promedio anual; esto es, más de un punto inferior a lo que ha crecido el PIB en el mismo período (5,9%)-; el crecimiento promedio de la economía ha pasado desde cerca de un 3% en el gobierno pasado a cerca de 6% en este gobierno, lo que ha aumentado la recaudación fiscal, contrarrestando Rodrigo Cerda Tefe de asesores y coordinador macroeconómico Ministerio de Hacienda Entre 2009 y 2012 pasamos de un déficit efectivo de 4,3% derin, en 2009, a un superávit de 0,6%, en 2012. parcialmente el efecto de la menor contribución del cobre y permitiendo reducir sustancialmente el , déficit fiscal efectivo; y cuando ha sido necesario, se han realizado ajustes de gasto y una reforma tributaria moderada. Los resultados están a la vista. La posición fiscal de Chile ha mejorado bastante:fflnire 2009 y 2012 pasamos de un déficit efectivo de 4,3% del PIB, en 2009, a un superávit de 0,6%, en 2012; nuestros fondos soberanos aumentaron de US$ 14.700 millones a fines de 2009 hasta casi US$ 21.000 millones a diciembre de 2012, y hemos cumplido nuestros compromisos sociales. Ello ha sido reconocido a nivel internacional por las agencias calificadoras de riesgo, al elevar todos los años, desde 2010, la calificación crediticia de Chile. La emisión del último bono soberano a la tasa más baja en la historia del país y de cualquier otro país emergente también fue un reconocimiento en este sentido. Una posición fiscal sólida y una política fiscal responsable aseguran la sostenibilidad de las políticas sociales, así como la posibilidad de reaccionar ante crisis externas. Este es el sello que se le ha impreso a la política fiscal en estos tres años y, sin duda, es una buena noticia. EL MERCURIO-Lunes 18 de febrero, 2013 edificios patrimoniales son un riesgo para los peatones. Descuidados Ante nuevo informe: Santiago analizará forma de preservar edificios patrimoniales La ONG Activa entregó su cuarto estudio sobre la materia. V. POZO Después de tres arios, el informe sobre "Riesgo de Derrumbe. en Edificios Patrimoniales" de la ONG Activa —dirigida por Gloria Requena— casi no revela avances. Aún hay 10 construcciones en, el centro de Santiago que, pese a su visible estado de deterioro, no han sido reparadas por la autoridad pertinente. Para Requena, sigue siendo fundamental que el Estado aumente los recursos que se destinan para la conservación de inmuebles patrimoniales, pues "los $18 mil millones disponibles para mejoras en todo el. aís, son insuficientes si se considera que solo la demanda de la comuna de Santiago supera con creces esa cantidad". Esto, porque las reparaciones e apenas tres de los edificios s dañados —el Palacio de. La Alhambra, la Basílica del-Salvador y una construcción de calle Dieciocho, casi en la esquina con Vidaurre-- necesitarían de $13 mil millones, según la ONG. Para la alcaldesa de Santiago, Carolina Tohá, el rescate y cuidado patrimonial, es un tema relevante y. prioritario en su gestión.. Por esto, afirma que "vamos a analizar el informe en detalle con: las unidades del municipio que correspondan. Es un trabajo arduo que queremos llevar adelante con el esfuerzo y las ideas de vecinos y orgardzaciones". LA TERCERA-Lunes 18 de febrero, 2013 Ley Antitabaco: el 40% de los principales restaurantes de la R.M. no admitirá fumadores G. Sandoval/G. Castillo No habrá marcha blanca ni fase piloto. Desde el próximo 1 de marzo estará prohibido fumar en todo espacio cerrado que sea de uso público, con la entrada en vigencia de la nueva Ley Antitabaco. Y el debut de la medida no pasará inadvertido, pues será un día viernes, antesala del primer fin de semana sin humo de cigarrillos enlosrestaurantes, pubs y discotecas del país. Quedan dos semanas para un nuevo cambio cultural que enfrentaránlos chilenos, tras la aplicación de laLeyde Tolerancia Cero. El grupo aludido, especialmente, son personas de entre 25 y 44 años, donde el tabaquismo llega al 49%, y que deberán acostumbrarse a no fumar en los sitios de entretención que frecuentan. Según el cálculo de la Asociación Chilena de Gastronomía (Achiga), que congregas casi 550 recintos en la Región Metropolitana, el 40% de los pubs y restaurantes de la zona estará impedido de recibir a fumadores, pues no cuentan con terrazas. El 60% restante son sitios que tienen un patio al aire libre o que pueden reconvertir espacios para habilitar áreas donde el humo de cigarrillo no se encajone, cumpliendo así con la nueva ley (ver recuadros). En el caso de las discotecasy bares, de los 1.500 recintos a lo largo del país agrupados en Anetur (Asociación Nacional de Empresarios Nocturnos, de Turismo yEspectáculos), sólo un tercio cuenta con zonas aptas para fumar. En el resto, el tabaco será prohibido. "Tenemos que poner letreros, advertencias que digan claramente que está prohibido fumar, para que la gente sepa. Hay que retirar los ceniceros de las mesas. Los dueños de locales se exponen a partes si la gente fuma, y eso es muy difícil de controlar, especialmente en lugares concurridos. Es un trabajo largo, por- ► Gremio afirma que de 550 recintos asociados, 60% cuenta con terraza o podría reconvertir espacios para permitir consumo de cigarrillos. ► En bares y discotecas, sólo un tercio de los 1.500 asociados en el país tiene zona apta para fumadores. NORMAANTITABACO APLICACION DE LA LEY ANTITABACO La norma antitabaco define como espacios cerrados las áreas cubiertas por un techo o delimitados por una o más paredes, independientemente del material usado; de que haya o no puertas o ventanas, y si la estructura es pennanehte o temporal. Así, se prohibe fumar en tenazas que colinden con un muro, pero se permitirla en sitios similares donde se evite el estancamiento del humo. Espados sin humo Recintos cerrados públicos, como restaurantes, discotecas, bares y casinos, se declaran espacios libres de humo del tabaco y estará prohibido fumaren ellos. Situaddn de estadios Se prohibe fumar en galertas. tribunas. cancha y el área del. perímetro formado por galenas, tribunas y aposentadUrías. Los espacios abiertos pemittenlasoada del humo PROHIBIDO Queda prohibido completamente el consumo al interior del recinto. Se permite el consumo en lug especialmente habilitados. Con separación separación Este lugar dentro del retinto debe ser delimitado po r los admInfstrodotes de codo estadio. (Lo Imagen es referencia° PERMITIDO En espacios abiertos donde exista circulación de aire y que estén separados de la estructura del restaurante o discoteca. Pues el muro y la terraza generan un espacio cenado que podría encajonar el humo del tabaco. municipal de ISItifioa, Atino Matos, dijo que las nuevas restricciones se divulgarán localmente en &Micos y avisos, y que las fiscalizaciones se concentrarán en sectores como Plaza Ñufioa y Av. Irarrázaval, donde abundan pubs. Añadió que, dado que la ley debutará un viernes, hay "altas probabilidades de que surjan infracciones". En Viña del Mar también apuestan por informar. "En unaprimera etapa, se realizará una labor más educativa que represiva, con el objetivo de crear conciencia en la comunidad, pero sí es un hecho que habrá personal municipal fiscalizando en los lugares donde exista prohibición para fumar", dijo el director de Inspección comunal, Daniel Díaz. Locatarios En el Bar The Clinic aposta- mil pesos de multa amesgan quienes sean sorprendidos fumando en espacios cerrados de uso público a contardel próximo vlemeS1 de marzo,fecha en que entrará en vigencia la nueva normativa. En caso de reincidencia antes de un año, la multa se elevará al doble. Sanción yfiscalIzadón Norma dispone multas de 2 UTM, casi $ 80 mil, para fuma- • dores que infrinjan leyy a dueños de locales que permitan el consumo en sitios cerrados. La fiscalización la harán las Seremis de Salud y las municipalidades. LA TERCERA FUENTE Fundación Chile libre de Tabaco. Ortrankación Panamericana de Salud vMlnisterio de salud que hay que hacer concienti- suman los funcionarios de los zación", dice Fernando Bór- 346 municipios del país. "No quez, presidente de Anetur, va a haber prórroga. Esta es quien planteaque los munici- una ley conocida por los acpios apliquen partes de corte- tores, que tuvo una tramitasía inicialmente, hasta que la ción muy larga, y estamos en leyse socialice en los clientes. condiciones de partir el 1 de El representante de Achiga, marzo sin inconvenientes", Fernando de la Fuente, com- dijo Díaz. parte estas aprensiones. "El plazo es muy corto y será el Controles en comunas personal dolos locales, los gar- La alcaldesa de Santiago, Cazones, quienes tendrán que rolina Tohá, explicó que el enfrentarse aun público acos- municipio hará una campatumbrado a fumar. Ahí puede ña y que se entregarán follehaber problemas y hay que tos informativos. "Esto va a evitar los desencuentros", requerir un esfuerzo educaafirma el dirigente, que coin- tivo y de fiscalización. Nececide en la idea de que se apli- sitamos que las empresas se preparen. En la comuna hay que un período probatorio. Al respecto, el ministro (S) 50 mil patentes, muchas son de Salud, Jorge Díaz, descar- actividades que esta legislató una marcha blanca y aña- ción va a afectar, y nosotros dió que la fiscalización del vamos a tener los dispositicumplimiento de la norma vos, tanto de fiscalización será más estricta, pues a los como educativos y de difu1.000 fiscalizadores de las Se- sión", sostuvo. Por su parte, el secretario remis de Salud nacionales, se Zona para fumadores Se podrá fumaren espacios abiertos, como parques, y en áreas definidas de estadios, donde el humo no afecte a terceros. También se permitirá que pubs o bares habiliten terrazas para fumadores, cuando no estén adosadas a la estructura (verinfografla). rán por una forma lúdica para informar la noma. "Vamos a hacer una publicidad Interna, en nuestro estilo. Por ejemplo, poner los resultados de la votación de esta leyy dardos que la gente pueda lanzar a los que votaron", dice Patricio Mora, gerente comercial del bar, que cuenta con patio para recibir fumadores. Allí también se reorganizará el recinto, para facilitar los accesos para quienes quieran salir a fumar a la calle. En el Patio Bellavista, donde siete mil personas acuden los días viernes, habrá recintos aptos y no aptos. "En un 35% de las áreas se podrá fumar. El resto son lugares cerrados", dice el encargado de comunicaciones, Germán Navarro. El conocido local Peluquería Francesa, en cambio, no admitirá a fumadores.• 40 600 de los chilenos la. El grupo que más lo hace está entre los 25 y los 44 años, donde el tabaquismo llega al 49%, según el Ministerio de Salud. Publiddad de tabaco Se prohibe de forma directa e indirecta. Se amplían las restricciones a la televisión y no se podrá hacerafusiones que inciten a su consumo en programas en vivo, en horario previo a fas 22 horas. El alcalde de Nueva York, MichaelBloomberg,feUcitó al gobierno porta norma."La nueva legislación de control dettabaco salvarávidasyfortalecerá la protección de16 millones de chkenasychéenos -y a un sinnúmero de generaciones futuras-frente a los peligros de losproductosdeltabaco (..) el gobierno de Chite está tomando una postura decididaafavorde la saludpública",dijo Bloomberg, reconocido defensorde los espacios libres de humo. 2.500 millones de dólares por año gasta el país en tratara pacientes que sufren enfermedades asociadas al tabaco y, a diario, 46 personas mueren porel cigarrillo. LA TERCERA-Lunes 18 de febrero, 2013 Responsabilidades por el 27/F Señor director: Por primera vez, en cuatro siglos de historia sísmica en Chile, las máximas autoridades son investigadas judicialmente por sus eventuales responsabilidades enlas medidas que correspondía adoptar para mitigar los impactos humanos del tsunami de febrero 2010. A diferencia de antiguas catástrofes de esta naturaleza, en la actualidad hay mejores conocimientos, tecnologías de infonnación y, so-, bre todo, una mayor sensibilidad del público afectádo. ES una reacción de alcance mundial. Tanto es así que 300 so, brevivientes del tsunami de Fukushima presentarán querellas contra la empresa eléctrica y el gobierno de Japón por sus responsabilidades en el desastre de marzo 2011 (La Tercera, viernes 8 febrero). En consecuencia, aparte de polémicas partidistas, es legítima la acuciosidad del proceso indagatorio que conduce en nuestro pais el Ministerio Público con la transparencia que admita el sistema jurídico. Eduardo Reges Frías LA TERCERA-Lunes 18 de febrero, 2013 Jorge Atton Subsecretario de Telecomunicaciones: "La TV digital va a generar competencia sobre la televisión de pago" ►Estima que en esta industria ►Espera que entre mayo y junio surgirá una competencia puedan presentar el proyecto similar a la que hubo con la que crea la Superintendencia de portabilidad en telefonía móvil. Telecomunicaciones. M. Fernanda Gana El alio pasado, los temas del sector telecomunicaciones fueron portabilidad, Ley de Torres y el cambio en la numeración. Pero para 2013, el subsecretario de Telecomunicaciones, Jorge Atton, asegura que el foco estará en dos temas: televisión digital y superintendencia, ambos proyectos de ley que deberían estar aprobados en el transcurso del año. Producto de la nueva Ley de Televisión Digital, que según Atton debería estar lista para su promulgación en marzo, pronostica una competencia en la industria televisiva similar a la que se dio en 2012 entre las compañías móviles, por efecto de la portabilidad. ¿Cuáles son las tareas pendientes? Que funcione de forma transparente el mercado de los operadores móviles virtuales, de tal manera que aparezca un mercado importante de nicho o especializado; la Ley de Televisión Digital, que es un cambio relevante para el país y claramente va a traer una inyección competitiva sobre la industria de la televisión; y dejar una institucionalidad estable a largo plazo. Entonces, si todo sale bien, podríamos ver la Ley de TV Digital en el primer semestre y la superintendencia. ¿Cuáles serán los cambios con la Ley de TV Digital? La tecnología digital produce dos efectos. Uno, mejora la calidad, por lo que vamos a ver una televisión gratuita de alta definición, que hoy no está disponible en la televisión de pago. En segundo lugar, permite que aparezcan muchos más oferentes; por lo tanto, tiene que haber un reencantamiento completo en la televisión de pago en cuanto a su oferta. ¿Habrá una competencia similar a la que se dio en 2012 entre las compañías móviles? Efectivamente. Veremos esa competencia entre los mismos canales de libre recepción, pero además, indirectamente, va a generar competencia sobre la televisión de pago. Hoy, un gran porcentaje de las personas se conecta a la televisión de pago porque no puede ver la televisión abierta. La nueva ley establece parámetros de calidad y de exigencia del servicio, tal como tienen todas las empresas que hacen uso del espectro. Vamos a tener una televisión de mucha mejor calidad. La televisión de pago en el último informe de la Subtel venía cayendo. ¿Seguirá esa tendencia? Ahí hay un factor externo, que fue la piratería sobre los decodificadores. Pero dejando ese tema, esperamos que también bajen los precios de la televisión pagada y haya una oferta mucho más abierta, tengamos un mercado más activo, donde se produzca una gran segmentación. Va a haber una mayor especialización de la televisión de pago, será mucho más interactiva y tendrá que mejorar su servicio. Institucionalidad Atton explicó que este aflo tendrán que ver cuál será el rol de la Subte! y de la superintendencia, a la que tendrán que darle un mayor empoderamiento y cobertura, sobretodo en que tenga un efecto normativo, porque es relevante para la competencia del sector. Usted ahora se encargará de la Subtel y del desarrollo digital... Dentro del programa de gobierno está definido hacer la Superintendencia de Telecomunicaciones, y eso es un proyecto que está en proceso y esperamos presentarlo entre mayo yjunio. Lo que se produce es que el 60% de las actividades que lleva la subsecretaría está asociado a temas de la superintendencia, por lo que el Presidente dijo: "Necesito una propuesta para hacer la estrategia digital 2013-2020, los pasos y la institucionalidad de una mirada única", porque la Subtel tenía la conectividad y, por otro lado, alguien se preocupaba de desarrollo digital y estas dos cosas tienen que estar juntas. No saco nada con andar tirando cables sino tengo nada que conectar. Además de la superintendencia se creará el área espacial. ¿Qué verá? El tema espacial tiene que tener una política; así como hay una estrategia digital, tiene que haber una estrategia espacial, y ese es un tema que se fue trabajando de manera interministerial con elPresidente. Junto con eso, debe haber un plan de desarrollo, cuáles son los temas satelitales de Chile, cómo se resuelven los temas de telecomunicaciones que requieren soluciones satelitales. ¿Cuáles serán las funciones de la superintendencia y cuáles las de la Subte!? Todo lo que tenga que ver con el cumplimiento de normativa, de cómo se entrega la concesión, de cómo se cumplen los estándares de calidad y los reclamos estaría en la superintendencia. Todo lo que tenga que ver con políticas públicas, procesos tarifarlos, las normas y leyes es parte de la subsecretaria. ¿Le gustaría ser superintendente? Las telecomunicaciones son bonitas y tengo muchas tareas. Todavía falta mucho por hacer.* MAS INVERSIONES EN TELEVISION "Tienen que invertir en mejorar el contenido. Si miramos Estados Unidos, vemos un mercado dinámico; lo mismo debiera pasar en Chile". CONECIIVIDAD EN CHILE "Cuando asumimos, pasamos de 70% a 90%. Con 4G quedaremos cerca de 967; de conectividad. El 4% son 1.500 localidades donde la única solución es satelital". CAMA DE PRECIO DE LA TV "Esperamos que bajen los precios de la televisión pagada y tengamos un mercado más activo, donde se produzca una gran segmentación". LA TERCERA-Lunes 18 de febrero, 2013 Sanitarias y cortes de aguas Señor director: Complejo, por decir lo menos, resulta un intento de análisis objetivo en, relación alas últimas emergencias vividas en la capital. Los fenómenos naturales que afectan a nuestro país son muchos y variados; sin embargo, los deslizamientos de suelos y posteriores aludes en la cordillera son un tema mayor, que tiene difícil solución y se acentuará con el paso del tiempo, con el serio riesgo de propagarse a otras regiones. La falta de nieve en la cordillera es un fenómeno que tiene directa relación con el cambio climático, la tierra y las piedras cederan a cada eventuallluvia extempoi anea y los cauces sufrirán el nroblerna de b rro. La extracción de agua para su proceso de potabilización tendrá mayores dificultades y costos, por lo que debemos pensar seriamente en alternativas que permitan el abastecimiento de aguas para su debido proceso de potabilización. Otro problema de fondo es la legislación cine rige la-utilización y comercialización de este recurso. Es inminente revisar y readecuar la ley de pro piedad de las aguas y, proba blemente, nacionalizarlas. En tanto, las empresas privadas que hoy entregan el servicio de agua potable debieran tener normas y procedimientos que nos aseguren enfrentar las "tragedias" naturales con los mecanismos necesarios para aprovisionarnos este vital elemento por lo menos tres días. El Estado debe asumir su rol protector ante la comunidad nacional, y definir con las empresas privadas protocolos que caminen al aseguramiento de la provisión de aguas. La ciudadanía, siendo la afectada, debe exigir no sólo protección, sino que prevención frente a dificultades que probablemente seguirán agravándose. Juan Luis Castillo Moraga LA TERCERA-Lunes 18 de febrero, 2013 País 70 toneladas de ayuda para los afectadosfueron descargadas ayer en los albergues. Incendio: fiscalia indaga posible obstrucción e intendencia anuncia querella José Luis Pérez Valparaíso Determinar si personal de la empresa constructora RVC entorpeció la investigación al esconder antecedentes sobre el origen del incendio ocurrido el jueves, en Valparaíso, es una de las aristas del proceso que lleva adelante la fiscalía regional de esa ciudad. Este siniestro destruyó 105 viviendas enlos sectores de Rodelillo,LaPlanchada, SanRoque y Placeres. Las sospechas comenzaron tras la declaración del autor confeso del incendio, Carlos Rivas Quiroz (27), quien indicó a los fiscales que uno de sus jefes le pidió que dijera a la policía que sólo efectuaba labores de pintura, a pesar minar las consecuencias efectivas del daño causado por el incendio y tenemos que seguir indagando la existencia de testigos", señaló el fiscal Víctor Avila. Agregó que "si existen personas, que pertenezcan o no a esa empresa, que hubiesen obstruido yocultadolaverdad que le fue requerida, va a ser objeto de investigación penal yen su momento se evaluará la formulación de cargos". Desde RVC han señalado que no tenían conocimiento de este cambio de versión y el empleado a quien sindica Rivas como la persona que lo habría obligado a cambiar su testimonio ha negado los hechos. Consultado ayer sobre esta arista, indicaron desde RVC nue no se referirán al ► Se busca aclarar si autor confeso del siniestro de Valparaíso ocultó antecedentes por orden de su jefe. ► Ayer llegaron dos camiones y al menos 50 vehículos a entregar ayuda a los casi mil damnificados. EL CASO "Queda determinar si existen más partícipes en calidad de encubridores o por obstrucción". Víctor Apila fiscal del caso. "Se debe determinar si la persona sindicada como responsable actuó o no bajo presión". Raúl Cells Intendente de Valparaíso. de la Armada y del Ejército, quienes bajaron por las escaleras y pasajes hasta el fondo EL MERCURIO-Lunes 18 de febrero, 2013 De cara a las elecciones del 30 de junio: Gobierno estudia realizar campaña de difusión con miras a las primarias En tanto, hoy a las 13:00 horas, se reunirá por primera vez el nuevo consejo directivo del Servel, en la sede del organismo, tras ser aprobado por el Senado en enero pasado. N. SEPMEDA y M. C. ROMERO Como una manera de fortalecer la difusión y el conocimiento de la ciudadanía sobre la Ley de Primarias, el Gobierno ha estudiado en los últimos meses realizar una campaña para potendar las elecciones del 30 dejtmio y resolver du-. das sobre la implementación del mecanismo. La iniciativa se sumará al proyecto que entrará en marzo al Congreso y que incluye varias modificaciones a la Ley de Inscripción Automática. Según comentan en La Moneda, esto responde a una preocupación por los efectos que podría tener el proceso y a la necesidad de tener un buen nivel de convocatoria, informando con antelación sobre la existencia de dicha legisladon. De hecho, los propios partidos políticos han solicitado al Ejecutivo mayor claridad sobre el tema. Asf, en enero, en una reunión entre los presidentes de la UDI y RN —Patricio Melero y Carlos Larraín, respectivamente— con el Mandatario Sebastián Piñera, abordaron la posibilidad de desarrollar Insidia. sión del proceso. En el mismo sentido, los partidos de oposición han puesto énfasis en informar a los electores. "A raíz de las reuniones con las distintas colectividades para tratar las modificaciones a la ley de inscripción automática, surgió la necesidad de realizar una campaña con el fin de informara la dudanartía sobre las primarias", dijo el ministro de la Segpres, Cristián Larroulet, quien retorna hoy sus actividades luego de sus vacaciones. En el Ejecutivo aseguran que se han realizado encuentros en los últimos meses para tratar los costos y la logística de una potencial campaña. Desde la Secretada General de la Presidencia (Segpres), afirman que será en marzo cuando analicen el tema y el momento en que estudiarán fórmulas para potenciar los comicios. La campaña contemplaría un despliegue similar al efectuado en los meses previos a las municipales del pasado 23 de octubre, cuando debutó la Ley de Inscripción Automática y Voto Voluntario. En aquella ocasión, se utilizaron afiches, videos promocionales y paletas PREGUNTAS CLAVE: I II • El texto explicativo elaborado por. la Segpres tiene cinco cerillas y 28 preguntas. Aquí abultas erogantes y sus respuestas: • • -LOC SON LAS ELECCIONES PRIMARIAS? Un proceso de selección de candidatos de partidos y pactos en que podrán participar los ciudadanos y que serán financiadas por el • 'Estado. • • - ► ¿QUÉ CANDIDATOS PODRÁN-MOMEE? Se pueden organizar primarias para candidatos a alcaldes, senadores. dudados y Prudente • de la República. ► ¿CUANDO SE REALIZARAN? . • Se realizarán por primera vez en Chile el domingo 30 de junio de 2013 (20 semanas antes de la presidencial y parlamentaria)Y almald nearnente en todo el país. . -1' A raíz de las reuniones con las distintas colectividades surgió la necesidad de realizar una campana con el fin de informar a la ciudadanía sobre las primarias ► LES OBLIGATORIO REALIZAR PRIMAMAS PARA ELEGIR CANDIDATOS? No, el sistema 'de primarias es voluntario, pero sus resultados son obligatorios, tanto para los ganadores cano para los perdedores L.) los competidores que resulten perdedores no pueden postular para el mismo cargo en el mismo territorio, ► ¿SE REALIZARAN PRIMARIAS EN TODO EL PAN? Al ser voluntarias, los pactos o partidos pueden decidir realizar primarias en algunos ten- tornes electorales y no en todos (-J en el caso dé primaria presidencial ésta debe ser en todo el territorio nacional. GRISTIAN LARROULET 1.1SECPNES • LIN LAS PRIMARIAS TODOS LOS CIMEROS QUE LO DESEEN PUEDEN VOTAR? El nuevo consejo directivo del Servel, el día que fue ratificado en el Senado. De izquierda a derecha, Patricio Santamaría, José Miguel Bulnes, el subsecretario de la Segpres Claudio Alvarado, Juan Emilio Cheyre, Alfredo Joignant y Gonzalo Molina. publicitarias, entre otros elementos. Además, tras la promulgación de la Ley de Primarias, en la Segpres elaboraron un documento de cinco carillas que trata potenciales dudas que las personas podrían tener ante la implementación del mecanismo, y que servirá de base para una eventual campaña. El texto se divide en cuatro ejes: antecedentes generales del mecanismo, for- mude votación y locales, candidatos, y resultados. Y para cada uno de ellos se hicieron preguntas y respuestas tipo (ver relacionado). Nuevo consejo directivo del Servel Hoy, alas 13:00 horas, se reunirá por primera vez el nuevo consejo directivo El universo de votantes depende del padrón que - los pactos o partidos punticos hayan escogido usar en una determinada *t'aún, Esta decisión del Servicio Electoral (Servel), en la tecle es voluntaria y la adopta cada partido o pacto del organismo. en forma soberana e independiente Existen 3 La nueva instancia está integrada por • . modalidades de primarias: universal, militantes el ex comandante en jefe del Ejército, más independientes, o sólo militantes (...) Juan Emilio Cheyre; el sociólogo Alfre- ► /PUEDO VOTAR POR CANDIDATOS DE doJoignant; y los abogados José Miguel DISTINTAS COALICIONES ("VOTO CRU Ruines, Gonzalo Molina y Patricio SanZADO")? . Si se puede. Una persona puede llegar a La urna Así, los cinco miembros que en enero con 3 papeletas de votación &tintas, para pasado fueron aprobadospor el Senado determinar candidatos a diputado, senador y a iniciarán sus funciones, entre las que fiPresidente. y de distintas coaliciones. Pero es guran—según estipula laley— el nomimportante recalcar que para cada-primaria el bramiento del nuevo director y subdivotante tiene un solo voto, es decir, un voto rector del Servel, a partir de una quina para la presidencia, un voto para la de senador, que debe proponer el Consejo de Alta un voto para la de distado y un voto para la de Dirección Pública. alcalde. Será el nuevo consejo el que deberá ► ¿ES OBLIGATORIO VOTAR? solicitar el concurso público ypioponev - Al igual como.ya ocurrió en las municipales, el un perfil del cargo a concursar, el que voto es voluntario y no hay sa.nthón de ningún orientará la búsqueda de candidatos. tipo si no se participa. • Otras de las facultades del nuevo • ¿PUEDO SALIR VOCAL DE MESA BE PRIconsejo son aprobar los padrones elecMARIAS, AUNQUE NO ME INTERESE torales y entregar instrucciones sobre la VOTAR? aplicación de normas electorales. Si, pero será remunerado. Los vocales de mesa En la reunión de hoy, los miembros se escogen de acuerdo al sistema habitual, del consejo también se encontrarían con aunque en las pilladas serán 3 es vez de 5 el director saliente de la entidad, Juan lg(pero se puede funcionar con 2). nado García. Y tras finalizar el encuenSe designan por sorteo entre aquellos que se tro, a eso de las 1530 horas, realizarían, hayan desempeñado como vocal en laéltima su primera declaración pública, previaelección general —en este caso, la municipal del mente habían acordado no realizar co-• - 28 de octubre— y recibirán cano pago unos 2 menudos de manera individual. tercios de UF.