documento - Instituto Interamericano de Derechos Humanos

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BOLETIN INFORMATIVO UNIORE
Número 118
Marzo-Abril, 2015
Índice
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Actividades de los Organismos Electorales Miembros de UNIORE
Procesos Electorales
Jurisprudencia Electoral
Cambios en los Organismos Electorales
Presidente de la CEE Puerto Rico
Liza García Vélez
Presidente de la CNE Venezuela
Tibisay Lucena Ramírez
Presidente del TEPJF de México
Constancio Carrasco Daza
Nuevas Presidencias de los Organismos Electorales miembros de
UNIORE. Marzo-Abril, 2015.
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Marzo-Abril, 2015
ACTIVIDADES DE LOS ORGANISMOS
ELECTORALES MIEMBROS DE UNIORE
S de la Función Electoral
Se consolida Escuela
Quito, Ecuador. En el marco del aniversario por los 68
años de la Función Electoral, se firmó un Convenio
Interinstitucional entre el Consejo Nacional Electoral
(CNE), el Consejo Nacional de la Judicatura y la
Universidad de Cuenca, que servirá como marco jurídico
para establecer y delinear vínculos de cooperación,
coordinación, capacitación y participación conjunta en el
desarrollo de temas de interés común, como la
estructuración de la Escuela de la Función Electoral (EFE)
que permitirá capacitar a las servidoras y los servidores de
la Función Electoral.
Las tres instituciones tendrán obligaciones conjuntas para
constituir comisiones técnicas y celebrar los convenios
específicos correspondientes, de acuerdo a las
disponibilidades de las partes y conforme a las
disposiciones
normativas
vigentes,
desarrollar
investigaciones de carácter social realizadas con otras
instituciones.
Quito, Ecuador. El Presidente del CNE, Juan Pozo.
El presidente del Consejo Nacional Electoral, Doctor Juan
Pablo Pozo, tuvo la iniciativa de crear la Escuela de la
Función Electoral, con asistencia técnica del Consejo de la
Judicatura, para que los servidores de la institución que
trabajan muchos años y no poseen título de tercer nivel, se
profesionalicen y alcancen niveles de educación de
excelencia, y de esta manera desempeñen sus cargos de
manera eficiente y al más alto estándar.
Es importante destacar que se están cumpliendo cada uno de
los ejes estratégicos delineados por la actual administración
del Consejo Nacional Electoral, con miras a la
modernización total de la Función Electoral.
Fuente: CNE. Prensa. Presione aquí
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Marzo-Abril, 2015
Tribunal Electoral presentó evaluación final
sobre el Plan General de Elecciones del 2014
Ciudad de Panamá. Panamá. La exposición de un
completo informe sobre el Plan General de Elecciones 2014,
fue realizada por los magistrados del Tribunal Electoral,
Erasmo Pinilla Castillero, Eduardo Valdés Escoffery y
Heriberto Araúz Sánchez, ante las 26 comisiones de trabajo y
los directores regionales de todas las provincias del país, en
una jornada que sirvió para evaluar situaciones sujetas a
mejoras para los próximos torneos electorales. En esta
actividad los miembros de las comisiones hicieron aportes,
que fueron recopilados por parte de la dirección y
coordinación del PLAGEL 2014, para presentarlos ante un
grupo técnico adscrito a la Comisión Nacional de Reformas
Electorales para su correspondiente análisis.
Ciudad de Panamá, Panamá. Coordinadores del PLANGEL,
Magistrados del TE, la Directora Ejecutiva del TE y el Presidente del
Cuerpo de Delegados. Electorales. (Orden usual)
Este a su vez presentará las recomendaciones respectivas
ante los magistrados para que efectúen su evaluación y
revisión, algunas de las cuales podrían pasar para ser
debatidas en el seno de la CNRE.
Por otra parte el magistrado Eduardo Valdés Escoffery,
director del PLAGEL 2014, indicó que el TE en el 2015
enfrentará nuevos retos, entre los que destacó la posibilidad
de organizar la elección para la conformación de una
asamblea constituyente, las elecciones de las autoridades de
la comarca Ngabe-Buglé y la discusión por un año de los
temas que van a ser objeto de reformas de la ley electoral.
Fuente: TE.Dirección de Comunicación.
Ciudad de Panamá, Panamá. Grupos de evaluación del trabajo de las
comisiones y de las campañas publicitarias.
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Marzo-Abril, 2015
Foro: Democracia regional y ciudadanía
suramericana
Quito. Ecuador. En el auditorio mayor del Centro de
Información Integral de la Universidad Central del Ecuador
se realizó el foro Democracia regional y ciudadanía
suramericana: una mirada desde los organismos electorales,
organizado por el Consejo Nacional Electoral y el Instituto
de la Democracia.
La apertura del evento estuvo a cargo del Dr. Nelson
Rodríguez, Vicerector Académico de la Universidad Central
del Ecuador (UCE) y, posteriormente, el titular del CNE, Dr.
Juan Pablo Pozo, intervino con la temática: “La democracia
en el contexto suramericano: perspectivas del Consejo
Electoral UNASUR”.
Quito, Ecuador. Durante el Seminario.
Al evento asistió el doctor Alejandro Tullio, Director
Nacional Electoral del Ministerio del Interior de Argentina,
cuya ponencia fue “La integración regional desde la
institucionalidad electoral: desafíos y retos pendientes”.
El doctor Patricio Baca Mancheno, Presidente del TCE,
analizó sobre la Función Electoral ecuatoriana y el papel del
organismo contencioso electoral con la ponencia “La justicia
contencioso electoral en Suramérica”.
Los participantes dialogaron con los ponentes al finalizar el
evento, en un foro moderado por el Instituto de la
Democracia.
Fuente: TCE. Noticias.
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Marzo-Abril, 2015
Tribunal Supremo Electoral Realiza Taller
de Igualdad en el Ámbito Electoral
Ciudad de Guatemala, Guatemala. El Magistrado
Presidente del Tribunal Supremo Electoral, Doctor Rudy
Marlon Pineda Ramírez, encabezó junto a los directores de
todas las dependencias que conforman el Tribunal, un
seminario en el que se abordan temas relacionados con la
igualdad que debe prevalecer durante el desarrollo del
próximo proceso electoral.
La actividad, en la que se abordaron temas referentes al
patriarcado histórico, así como las posturas de filósofos
como Aristóteles, Santo Tomás de Aquino y Jean Jacques
Rosseau y las posturas de éstos frente a la histórica
dominación del hombre en las diferentes sociedades a lo
largo de la humanidad; tuvo cabida en el marco del contexto
que experimenta la sociedad guatemalteca, particularmente,
frente al desarrollo de un proceso electoral trascendental
como el que se avecina.
Ciudad de Guatemala, Guatemala. Durante el taller.
Durante la misma, también se abordó lo relacionado al
artículo 23 “derechos políticos” de la Convención
Interamericana de Derechos Humanos, especialmente en lo
que a la participación ciudadana se refiere, demarcando lo
siguiente: “participar en la dirección de los asuntos
públicos, directamente o por medio de representantes
libremente elegidos; b) de votar y ser elegidos en
elecciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio
universal e igual y por voto secreto que garantice la libre
expresión de la voluntad de los electores, y c) de tener
acceso, en condiciones generales de igualdad, a las
funciones públicas de su país …..”
Dicho evento se realizó en el marco de la reciente
celebración por el Día Internacional de la Mujer.
Fuente: TSE Guatemala. Notas de Prensa.
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Marzo-Abril, 2015
PROCESOS ELECTORALES
El Misión de la UNIORE presente en las
Elecciones de Diputados y Diputadas al
Parlamento Centroamericano, Asamblea
Legislativa y de Miembros y Miembras de
Consejos Municipales en El Salvador
San Salvador, El Salvador. Una misión de la Unión
Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE)
observó las elecciones del 1 de marzo de 2015, en las
cuales se contó con un padrón electoral de 4 911 672
electores y electoras, distribuidos en 1595 centros de
votación. La misión fue invitada por el Tribunal Supremo
Electoral salvadoreño y se desarrolló con el apoyo y
acompañamiento del IIDH-CAPEL en su condición de
Secretaría Ejecutiva de las Asociaciones de Organismos
Electorales del continente.
Estuvo conformada por magistrados/as y funcionarios/as de
los organismos electorales de Argentina, Bolivia, Chile,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras,
México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico,
República Dominicana, Uruguay y Venezuela. En
representación de la Secretaría Ejecutiva participaron el
Director del IIDH y director de CAPEL, Salvador Romero,
la Oficial de Programas, Sofía Vincenzi.
San Salvador, El Salvador. Jornada Electoral en San Salvador.
La agenda de la misión incluyó encuentros con analistas,
autoridades y funcionarios electorales, la observación en el
terreno el día de las votaciones, la sesión de evaluación y la
entrega del informe preliminar al TSE, con un balance de la
jornada y recomendaciones.
Fuente: Secretaría Ejecutiva.
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Marzo-Abril, 2015
Elección
de
Autoridades
Políticas
Departamentales, Regionales y Municipales
La Paz, Bolivia. Entre el 25 y el 31 de marzo de 2015, una
Misión de la UNIORE trabajó en Bolivia en el marco de la
Elección de autoridades políticas, departamentales,
regionales y municipales realizadas en ese país el 29 de
marzo.
La misión de acompañamiento electoral fue organizada en
tres grupos que desplegaron su actividad en las ciudades de
Cochabamba, Santa Cruz de la Sierra, La Paz y El Alto.
Sostuvo reuniones con autoridades y funcionarios del
Tribunal Supremo Electoral (TSE) y de los Tribunales
Departamentales Electorales (TDE), que explicaron en
detalle la naturaleza y las características de la elección; con
candidatos a las Alcaldías y Prefecturas, con académicos y
medios de comunicación.
Asimismo, se desarrolló la actividad académica “Seminario
Internacional: Elecciones locales: perspectiva comparada en
América Latina”, organizada por el Tribunal Supremo
Electoral de Bolivia, coauspiciada por la Universidad
Católica San Pablo de La Paz, la oficina local de la
Fundación Konrad Adenauer (KAS) y CAPEL. En el evento
participaron expertos de Uruguay, Ecuador y Bolivia. El
público estuvo integrado por representantes de las misiones
de observación internacional y por académicos bolivianos.
El día de la elección se desarrollaron actividades
relacionadas con el arranque de las elecciones en los
departamentos visitados, observación de la jornada electoral
desde la instalación de las mesas de votación, el escrutinio y
luego el inicio de la transmisión de los resultados que
empezaron a llegar hacia el final de la noche de ese mismo
día.
La Paz, Bolivia. Durante la jornada electoral.
Finalmente, un Informe de los diferentes observadores de
UNIORE fue presentado por el Presidente del Tribunal
Supremo Electoral de Guatemala Dr. Rudy Marlon
Pineda al Pleno, como representante de la Misión, al TSE
de Bolivia en la tarde del día 30 de marzo.
La misión de UNIORE estuvo conformada por
Magistrados y funcionarios electorales provenientes de
Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay,
Perú, República Dominicana y Venezuela. Por la
Secretaría Ejecutiva asistieron, su Director, Salvador
Romero y el consultor Ricardo Valverde.
Fuente: Secretaría Ejecutiva
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Marzo-Abril, 2015
Primera Misión de acompañamiento de
UNIORE-CAPEL al Proceso Electoral 2015
en México.
Ciudad de México, México. Del 13 al 15 de abril y a
solicitud del INE y el TEPJF, se llevó a cabo la primera
Misión de Acompañamiento de la UNIORE al proceso
electoral mexicano del año 2015.
El objetivo de la visita era tener una perspectiva de la
aplicación de las reformas electorales y el impacto de éstas en
el marco de las atribuciones, la organización y
funcionamiento de las instituciones electorales federales y
nacionales, así como su proceso de vinculación con las
organismos electorales locales y el grado de avance de los
preparativos para la jornada electoral del 7 de junio.
Ciudad de México, México. Miembros de la Misión durante una
reunión con el Presidente del INE.
La Misión de UNIORE estuvo conformada por el Magistrado
Erasmo Pinilla, Presidente del Tribunal Electoral de Panamá;
el Magistrado David Matamoros, Presidente del Tribunal
Supremo Electoral de Honduras; el Sr. Carlos Ariel Sánchez,
Registrador Nacional del Estado Civil de Colombia; el
Francisco Távara, Presidente del Jurado Nacional de
Elecciones de Perú, en compañía de la Secretaría Ejecutiva.
Como parte de las actividades del Programa, se realizaron
sesiones de trabajo con el Consejero Presidente del Instituto
Nacional Electoral, Lorenzo Córdova y otras autoridades de la
institución. Asimismo la Misión se reunió con el Magistrado
Presidente de la Sala Superior del TEPJF, Constancio
Carrasco, y altos funcionarios del TEPJF; posteriormente, con
Magistrados de la Sala Regional Especializada, con los
consejeros del Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF),
con investigadores y medios de comunicación mexicanos,
entre otros.
Ciudad de México, México. Los miembros de la Misión de
UNIORE durante la Conferencia de Prensa.
Esta es la primera de dos misiones de acompañamiento que se
realizarán previo al proceso electoral mexicano, siendo la
próxima del 4-6 de mayo.
Fuente: Secretaría Ejecutiva.
Para conocer más acerca de la Misión, visite:
Realiza INE reunión de acompañamiento internacional con la UNIORE
Misión internacional analiza efectos de la reforma electoral
Fundamental, observación electoral en los comicios: Córdova
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Marzo-Abril, 2015
JURISPRUDENCIA ELECTORAL
Novedades del Proyecto de Jurisprudencia Electoral UNIORE
El IIDH/CAPEL, en su condición de Secretaría Ejecutiva de las Asociaciones de
Organismos Electorales (UNIORE, Protocolo de Tikal y Protocolo de Quito), tiene el
agrado de informarle que el Tribunal Superior Electoral de República Dominicana ha
puesto a disposición, en el portal del Proyecto de Jurisprudencia Electoral UNIORE, diez
nuevas resoluciones relevantes emitidas por éste organismo electoral en los últimos meses.
Dichas sentencias se relacionan con nulidad de convención de partido político, nulidad de
elecciones internas de partido político, derecho de igualdad, excepción de
inconstitucionalidad, procedimiento en materia electoral, competencia del TSE y
litispendencia.
Les invitamos a visitar las nuevas resoluciones en el sitio web:
www.iidh.ed.cr/capel/jurisprudenciaelectoral
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CAMBIOS EN LOS ORGANISMOS ELECTORALES
México
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
A continuación se presenta su actual conformación:
AUTORIDADES
Lic. Constancio Carrasco Daza
Presidente
Mtra. María del Carmen Alanis Figueroa
Magistrada
Dr. Flavio Galván Rivera
Magistrado
Lic. José Alejandro Luna Ramos
Magistrado
Dr. Manuel González Oropeza
Magistrado
Dr. Salvador Olimpo Nava Gomar
Magistrado
Lic. Pedro Esteban Penagos López
Magistrado
Contacto: alberto.guevara@te.gob.mx
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Puerto Rico
Comisión Estatal de Elecciones
A continuación se presenta su actual conformación:
Presidenta
Liza García Vélez
Presidente
Contacto: wavelez@cee.gobierno.pr
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Marzo-Abril, 2015
República Bolivariana de Venezuela
Consejo Nacional Electoral
A continuación se presenta su actual conformación:
AUTORIDADES
Tibisay Lucena Ramírez
Presidenta
Sandra Oblitas Ruzza
Vicepresidenta
Luis Emilio Rondón González
Rector Electoral Principal
Contacto: relaciones.internacionales@cne.gob.ve
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Marzo-Abril, 2015
Bibliografía
Información recopilada por el Centro de Asesoría y Promoción
Electoral (CAPEL) como parte de sus funciones como Secretaría
Ejecutiva de la Unión Interamericana de Organismos Electorales
(UNIORE).
Comentarios: capel@iidh.ed.cr o a los teléfonos (00506) 2234-0404.
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