EL NEOLIBERALISMO: UN MODELO QUE PERPETÚA LA INEQUIDAD ENSAYO Normalmente se entiende por neoliberalismo un modelo o tendencia de renacimiento y desarrollo de las ideas liberales clásicas, tales como la importancia del individuo, el papel limitado del Estado y el valor del mercado libre1. Sin embargo este modelo aunque basado en el liberalismo, contrario a lo que se pudiera pensar sus consecuencias son supremamente distintas y por decirlo de algún modo son caóticas para países como Colombia debido a que sus postulados son totalmente radicales es por esto que para entender lo que implica para una sociedad como la nuestra haber adoptado un modelo neoliberal, es indispensable conocer cuales son los postulados principales de este modelo: 1. “Los déficit del presupuesto estatal son intrínsecamente negativos para la economía”2. Se trata esencialmente de liberar recursos del gasto público para usar ese dinero en inversión privada; el déficit público se genera en gastos como salud, educación y servicios públicos, esto quiere decir que en esta materia el neoliberalismo propone que se elimine la inversión social, una muestra de que se están tomando muy en cuenta las políticas neoliberales es el hecho de que actualmente las políticas sociales ya no sean para toda la sociedad, sino que son destinadas para los estratos 1 y 2, dejando a un lado el 3 que es el que paga impuestos como rico y vive como pobre. Otro claro ejemplo de estas políticas neoliberales es la situación de la salud, que cada vez es más deplorable y humillante para los ciudadanos de este país, porque 1 Cabrera, Reyes Licda Zuleika, Universidad Interamericana De Panamá. Portal para investigadores y Profesionales, El Prisma. http://www.elprisma.com/apuntes/economia/neoliberalismoconcepto_ consulta: marzo 2010 2 NAVARRO Vicenc. NEOLIBERALISMO Y ESTADO DE L BIENESTAR editorial Ariel, S.A Barcelona. 1998, p. si bien es cierto que hasta hace poco la salud se había convertido en un caos para el país, pues también lo es el hecho de que con la excusa de salvar este sistema de salud, se declaró emergencia social aprovechando esto se decretaron “vías de solución” que atentan contra la vida, como alguien dijo en una entrevista: esto es en pocas palabras una sentencia de muerte para los pobres. Por otro lado es un insulto a la inteligencia de los colombianos por creer que nadie se iba a dar cuenta de lo que estos decretos implicaban. En cuanto a la educación también encontramos una situación similar, porque cada vez disminuyen en gran manera el presupuesto de las universidades, intentando que la universidad aprenda a estar sin apoyo económico y se ingenie estrategias que sin importar cuantos queden por fuera de las aulas, estas universidades puedan sostenerse solas, si esta situación continúa como va es muy probable que el acceso a la educación superior sea el que más tenga posibilidades de pagar y no por méritos intelectuales. 2. “Las intervenciones estatales regulando el mercado de trabajo son también intrínsecamente negativas”3 , en este sentido la fuerza del trabajo es considerada una mercancía y por lo tanto debe ser tratada como tal, en consecuencia se rige por el libre comercio dependiente de la oferta y la demanda, lo cual implica que al haber exceso de trabajadores para manufactura los salario son más bajos, así que los operarios tienden a ganar salarios mínimos en el mejor de los casos, los cuales son indignantes, ya que el incremento de la inflación hace supremamente difícil la subsistencia de las familias con un salario que cada año sube un porcentaje ínfimo. A la situación del trabajo y la remuneración es indispensable agregar que en los países con mayor índice de desempleo como China y obviamente Colombia tiendan ser el blanco de las empresas más grandes y ventajosas, las cuales aprovechan la necesidad de las personas sin trabajo, traducida en el aumento de 3 Ibid la oferta de trabajadores, a demás Colombia exime de impuestos a las empresas que demandan cierto numero de trabajadores, por ello Colombia es elegida por aquellas empresas que requieren aumentar su productividad y ganancias a costa de mano de obra barata y en la mayoría de los casos sin prestaciones. A lo largo de los últimos seis años el modelo neoliberal se ha reafirmado en su ejecución como en sus consecuencias sociales, políticas y económicas para el país, el principal lunar que este modelo económico ha dejado en Colombia es sin duda alguna la creciente tasa de desempleo, que para el 2001 alcanzó una tasa del 20.3%, casi el doble de la reportada en 1990, la cual fue de 10.6%. Es este indicador el más representativo de los niveles de pobreza que se ha alcanzado en nuestro país, además de los niveles de subempleo que ya alcanzan el 30%4, en el 2010 el desempleo llega al 14.6% lo cual se traduce en 3,128.000 personas desempleadas en Colombia y el número de subempleo es de 6 millones 629 mil personas que se encuentran Esta situación es algo compleja de definir ya que se relaciona con la globalización de los medios de comunicación, a través de los cuales se promueve el consumo masivo y no precisamente de los bienes y servicios que ofrecen las industrias colombianas, sino de los productos que ofrecen las grandes industrias multinacionales, por ello cuando los Colombianos compramos dichos productos estamos beneficiando el capital de las empresas extranjeras y si tal vez apoyemos la generación de empleo, pero de ¿Quiénes? y ¿bajo que condiciones de trabajo están laborando?, esta pregunta aún es valida, pero en la medida en que la empresa requiera mano de obra, dada los avances tecnológicos creados con el fin de optimizar e incrementar la producción, estás poco a poco van haciendo que el hombre se vuelva menos imprescindible para una empresa. Por otro lado es importante destacar que si tenemos en cuenta que el mercado neoliberal le da prioridad al incremento del capital y los trabajadores son por 4 Departamento Administrativo Nacional de Encuestas DANE; pagina web: www.dane.gov.co/daneweb_v09 decirlo de algún modo un medio para obtenerlo, es fácil deducir que a esto se deba la precarización de las condiciones de trabajo, a menor gasto en prestaciones y salarios en la mano de obra, mayores serán las ganancias para las grandes empresas que hacen uso de diferentes estrategias para evadir el pago de prestaciones una de esas estrategias es el contrato por prestación de servicios el cual legaliza los diferentes atropellos a los trabajadores y por otro lado a la hora de la fijación del incremento del Salario Mínimo los empresarios mueven toda su maquinaria de amigo políticos y abogados con el fin de que incremento sea mínimo y no afecte las ganancias que han venido obteniendo. Es necesaria la intervención del Estado en el mercado, ya que este cumple el papel de regulador y por lo tanto es el que tiene el deber de controlar las desigualdades que se pueden presentar en el mercado como la regulación de precios, exagerada producción de un producto, competencia desleal, protección de los derechos laborales, protección de los derechos de los consumidores, subsidios para atenuar las desigualdades de quienes son marginados del mercado. Por esto el papel del Estado en el mercado es vital para la subsistencia de los individuos que integran nuestra sociedad ya que caeríamos en las temible dinámica del evolucionismo o el Darwinismo social, en el cual prevalece la ley del más fuerte, esto implica la supervivencia del más fuerte y la desaparición de los más débiles, en consecuencia hay un mayor crecimiento de las empresas grades y un desaparecimiento de las PYMES, esto generaría una proliferación de monopolios. Si bien es cierto que para el neoliberalismo el mercado necesita una liberalización y nula intervención del Estado, también es cierto que “ha sido comprobado empíricamente que algunos mercados especialmente los de países menos desarrollados, no funcionan eficientemente (esquema demanda-oferta), por lo que necesitan de la intervención estatal para poder corregir los desequilibrios producto de las imperfecciones del mercado”5. Muchas de esas imperfecciones del mercado se centran en los monopolios tanto de producción como de comercialización entre otros, originando en gran medida perjuicios para la sociedad en general. De hecho el Estado colombiano ha continuado interviniendo en la economía a través de empresas estatales, subsidios, regulación de precios en ciertos productos; pero su papel ha sido bastante cuestionable dado que en nuestro el subsidio más conocido es el de Agro Ingreso Seguro, que sin más palabras es uno de los hecho más vergonzosos para nuestra historia, pero que igual ya lo olvidamos, otro gran cuestionamiento es el hecho de que tanto en Colombia las grandes empresas sean las que dirigen incluso más que los propios gobernantes, su poder de decisión es tal que se elaboran leyes y decretos con el fin de beneficiar esas grades empresas ya sean de nacionales o multinacionales de la salud, a las cuales se les brindan todas las garantías de que el hacer parte del sistema de salud colombiano es el negocio más rentable. 3. “La protección social garantizada por el Estado del bienestar a través de las políticas redistributivas se considera perniciosa para el desarrollo económico”6, consiste en desestimular el ahorro y el consumo a través de la disminución del salario, además de reducir al máximo el gasto público y cuando se habla de reducir el gasto público se hace referencia al abandono de los ciudadanos marginados del proyecto económico actual y que sobreviva como pueda, creería que este es un claro llamado al individualismo lo cual atenta contra nuestra cultura caracterizada por lo comunitario. 5 Organización Aporrea, artículo Papel del estado en la Economía, pagina web: http://www.aporrea.org/actualidad/a3052.html 6 NAVARRO Vicenc. NEOLIBERALISMO Y ESTADO DE L BIENESTAR editorial Ariel, S.A Barcelona. 1998. Por otro al hablar de estado de bienestar nos referimos a un conjunto de instituciones públicas proveedoras de políticas sociales dirigidas a la mejora de las condiciones de vida y a promocionar la igualdad de oportunidades de los ciudadanos, el cual se materializa en cinco grandes planes u objetivos: Pensiones, Educación, Desempleo, Familia, Sanidad; en este orden de ideas este postulado del neoliberalismo, va en contravía de los derecho establecidos en la constitución, aún así este postulado cada día va tomando más fuerza en Colombia y de forma no tan disimulada estamos en un proceso cuyo resultado será el total desobligo del Estado frente a las necesidades básicas de las personas marginadas del mercado neoliberal, es decir quienes no han tenido las capacidades para competir. 4. El estado no debe intervenir en la regulación del comercio exterior, ni en los mercados financieros para que los capitales tengan movilidad propia buscando una redistribución del dinero a escala mundial. Este postulado deja entre ver que el neoliberalismo más allá de ser un proyecto económico es un proyecto político, que proclama el fin de la política con el propósito de hacer política. Con esta consigna han conseguido convencer a los políticos y tomar los Estados, y con ella someten al pueblo al convencerle del carácter inexorable de sus propuestas. El Neoliberalismo ha sido tremendamente exitoso como proyecto político y la idea de tomar el Estado no ha sido disminuirlo, por el contrario, lo han empleado a fondo para cambiar las estructuras y pasar a un mundo totalmente comercial en el después de cierto tiempo el papel del Estado no sea gran cosa y las leyes de los países se rijan bajo las normas comerciales mundiales que a la larga la siguen imponiendo los países del centro. En este orden de ideas y teniendo en cuenta que para lograr la calidad de vida del individuo es importante satisfacer sus necesidades entre las cuales se encuentran la educación, la salud tanto física como emocional, la vivienda, el trabajo, el crecimiento personal, el desarrollo y sobretodo la autorrealización; es apropiado manifestar que en bajo un modelo económico neoliberal, el cual evidentemente impulsa la competencia y el individualismo, no existe la posibilidad de que se nos garantice una calidad de vida decente o al menos la satisfacción de las necesidades básicas, pese a lo que es conveniente hacer para que un país obtenga un verdadero desarrollo simple y sencillamente se continúa con la expansión de un modelo que a simple vista está perpetuando la desigualdad socioeconómica entre los países más aún entre las personas de un mismo país donde imperan los monopolios; pero esto no es algo que se acaba de evidenciar, todo lo contrario de hecho en los años ochenta se registraron bajas tasas de crecimiento económico en los países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el desarrollo Económico), al igual que un incremento en la tasa de desempleo, mientras que en Estados Unidos ocurrió totalmente lo contrario. Este fenómeno a primera vista tuvo respuesta en que Estados Unidos realizó una flexibilización laboral (entendida como la reducción en la protección social, los servicios sociales y la salud), al contrario de Europa en donde la creación de empleo y la protección social eran el eje fundamental de sus Estados del bienestar. En este sencillo ejemplo en el que Estados Unidos y Europa no tenían grandes diferencias, se puede observar que para cada uno este modelo, tuvo unos efectos diferentes, esta es la razón por la cual uno podría inferir fácilmente en que países como Colombia este tipo de modelos propuestos por los países del norte nunca van a tener resultado, todo lo contrario este modelo está acentuando cada vez más las inequidad y la pobreza en nuestro país. Esta situación para nadie es un secreto, el modelo neoliberal es en sí mismo la noción de competencia entre las naciones, regiones, empresas y sobretodo de individuos y la verdad es que Colombia a este paso nunca tendrá con que competir, porque a través de la globalización se crea cada vez más un desarraigo de nuestra cultura y la imposición a través de los mass medias de una cultura ajena, que nos incita al consumismo de unos productos que en Colombia no se concebían y mucho menos tenemos la capacidad de producirlos, así que “coincidencialmente” terminamos comprando los productos de los mismos países que nos han impuesto el modelo económico en el que nos desenvolvemos. El desarrollo tiene sus raíces en el evolucionismo, lo cual implica una naturaleza eminentemente competitiva, donde sobrevive el más fuerte, por esta razón una vez concebido el concepto de desarrollo que tuvo lugar en la segunda postguerra se divide el mundo en dos, los países desarrollados y los países subdesarrollados, basando esta división desde una perspectiva economicista, es decir vista desde el crecimiento económico y tomando como punto de partida o modelo países como Estados Unidos y a partir de lo que este tenía se hacía una comparación con los demás países y aquellos que no poseían lo que esta estaban sub desarrollados, sin importar las diferencias culturales y lo que para cada país a partir de su cultura concebía como avance. Fuimos medidos y despectivamente denominados subdesarrollados, sin oportunidad a replicar u opinar. A partir de la denominación de subdesarrollados o países tercermundistas otros países decidieron que necesitábamos su ayuda y para llevar a cabo esta ayuda nos expandieron sus modelos de desarrollo que no han funcionado en nuestro país y de hecho nunca van a funcionar ya que tenemos una condiciones historicoculturales muy diferentes y lo único que se está creando es una dependencia en todo sentido desde los ámbitos económicos hasta la política, ya que se importan políticas dejando a un lado la contextualización y el análisis de este. Pero lo triste no es lo que otros países vengan a imponernos, sino lo que consentimos y sobre todo lo que replicamos, siguiendo una lógica ajena a la nuestra ya que aún no hemos encontrado nuestra lógica, que es fortalecer nuestra cultura, nuestra potencialidad agraria, al hacer esto seríamos un país menos dependiente. A pesar de que esta sea la concepción de desarrollo que aún tienen los dirigentes de todo el mundo vale la pena decir que se han venido trabajando otras concepciones, las cuales son mucho más integrales. Sin embargo no se opta por el más adecuado para cada país sino por el que cree mayor crecimiento económico. Para mi la definición de un modelo de desarrollo no debe ser algo que se generalice para todos los países, ya que cada país tiene unas condiciones históricas, culturales, políticas y sociales diferentes es por ello que la definición de desarrollo debe ser replanteada desde la características y potencialidades propias de cada país, teniendo en cuenta lo que para cada país implique avanzar. Específicamente para Colombia considero que el modelo de desarrollo es el fortalecimiento cultural, tanto de la diversidad cultural: las costumbre de cada municipio, el incremento de actividades agrarias y volver al campo (considero que para esto es necesario una reforma agraria transparente), lo cual es la fórmula perfecta como dije anteriormente para terminar con la dependencia. Por otra parte el desarrollo para Colombia es la exploración y la potencialización de las capacidades a través de la educación (el acceso a la educación superior) y el hecho de asumir el reto de mejorar nuestra ética y solidaridad deberían ser retos que asumamos con seriedad ya que la corrupción es uno de los grandes problemas porque se relaciona con los aspectos político, económico, cultural y se ven todos sus consecuencias en lo social. Por último y más importante el desarrollo para Colombia debe implicar la preservación de la biodiversidad, nuestros recursos naturales deben ser un patrimonio nacional, no se deben comprar ni vender, deben ser tratados con responsabilidad. En sí el desarrollo para cada país debe partir de las potencialidades la sociedad y tener como base el propósito de mejorar la calidad de vida, el bienestar social y sobretodo disminuir en gran manera la inequidad y lo más importante propender por el desarrollo económico más que por el crecimiento económico. BIBLIOGRAFÍA 1. Cabrera, Reyes Licda Zuleika, Universidad Interamericana De Panamá. Portal para investigadores y Profesionales, El Prisma. http://www.elprisma.com/apuntes/economia/neoliberalismoconcepto_ consulta: marzo 2010 2. NAVARRO Vicenc. NEOLIBERALISMO Y ESTADO DE L BIENESTAR editorial Ariel, S.A Barcelona. 1998, p. 3. Ibíd. 4. Departamento Administrativo www.dane.gov.co/daneweb_v09 5. Organización Aporrea, artículo Papel del http://www.aporrea.org/actualidad/a3052.html 6. NAVARRO Vicenc. NEOLIBERALISMO Y ESTADO DE L BIENESTAR editorial Ariel, S.A Barcelona. 1998. Nacional de Encuestas estado en la DANE; Economía, pagina pagina web: web: EL NEOLIBERALISMO: UN MODELO QUE PERPETÚA LA INEQUIDAD ENSAYO CÓDIGO: 260622444 UNIVERSIDAD DE CALDAS FACULTAD DE CIENCIAS JURÍCAS Y SOCIALES PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL 2010