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BASES FONDO CONCURSABLE 2015
BASES FONDO CONCURSABLE 2015
“CONVENIO I. M. MEJILLONES & E-CL”
COMITÉ DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SECTORES
DEPORTIVO, CULTURAL Y COMUNITARIO DE LA COMUNA DE MEJILLONES
BASES FONDO CONCURSABLE 2015
INDICE
Presentación
I. Objetivo
II. Proyectos a financiar
III. Presupuesto asignado
IV. Participantes
V. Criterios de evaluación de los proyectos
VI. Formulario de postulación
VII. Proceso de postulación y selección
VIII. Asignación de los recursos y ejecución
IX. Rendición de gastos y auditorías
X. Difusión y publicidad
BASES FONDO CONCURSABLE 2015
PRESENTACIÓN
E-CL es la primera generadora eléctrica del norte de Chile. A nivel país ocupa el cuarto lugar por
capacidad instalada, dedicándose principalmente a la producción, distribución y suministro de energía a
clientes industriales y empresas mineras establecidas en el Norte Grande de Chile.
E-CL cuenta con más de 2.000 kilómetros de líneas de transmisión, concentrando sus operaciones en
las Comunas de Arica, Iquique, Antofagasta, Mejillones y Tocopilla. En el año 2010 se convirtió en la
primera empresa de Chile en generar electricidad utilizando gas natural.
En la estrategia de desarrollo de E-CL las relaciones con la Comunidad son clave, puesto que en toda
acción que se planifique se considera prioritario alcanzar un equilibrio entre los resultados económicos
y los desempeños sociales y medioambientales.
Lo anterior lleva a que la empresa, en el marco de su política de Responsabilidad Social Corporativa,
busque plasmar su compromiso en acciones concretas que beneficien a sus públicos de interés,
concentrándose principalmente en los lugares en los cuales opera directamente.
Por otro lado, la I. Municipalidad de Mejillones se ha hecho intérprete de aquella visión moderna que
considera que el desarrollo socioeconómico sustentable de la sociedad se alcanza sólo cuando las
personas y grupos que la integran logran, equilibradamente, mejores niveles de calidad de vida, en el
más amplio sentido del desarrollo humano.
Lo anterior implica que todos los agentes sociales, públicos y privados, deben actuar con la mayor
Responsabilidad Social en el ejercicio de sus derechos y obligaciones, procurando que sus acciones
hagan sinergia, generen valor agregado y, en términos globales, produzcan mejores escenarios para
que las personas y grupos humanos de las zonas en donde realizan sus actividades puedan desarrollar
en plenitud y dignidad sus capacidades y habilidades.
Es en este marco que, con fecha 12 de Mayo de 2014, E-CL y la I. Municipalidad de Mejillones han
acordado suscribir un Convenio Marco de Cooperación quinquenal para el “Desarrollo Socioeconómico
Sustentable de la Comuna de Mejillones”.
Dicho Convenio, entre otras medidas y herramientas, considera la conformación y operación de un
“Comité de Trabajo para el Desarrollo y Fortalecimiento de los Sectores Deportivo, Cultural y
Comunitario” (en adelante también “El Comité”), entendido como una instancia de participación a
través de la cual los representantes de la Comunidad, la Autoridad Comunal y E-CL puedan favorecer la
implementación de iniciativas y proyectos que beneficien a los habitantes de la Comuna.
El Fondo Concursable al que se refieren las presentes bases representa el principal ámbito de acción
del Comité. A través de dicho Fondo se persigue recoger de manera directa las necesidades e iniciativas
de la Comunidad en los ámbitos del deporte y la cultura, convirtiéndolas en proyectos y actividades
concretas que puedan generar beneficios efectivos y transversales a los habitantes de la Comuna de
Mejillones.
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I.- OBJETIVO
A través de la constitución del presente Fondo Concursable se quiere incentivar en la Comunidad la
postulación de proyectos o iniciativas que beneficien a los habitantes de la Comuna de Mejillones,
habiéndose identificado como prioritarias las áreas del deporte y cultura, exceptuándose las iniciativas
de índole económica y tales como el fomento al emprendimiento, el apoyo a actividades económicas
específicas, etc.
Como una forma de asegurar transparencia en el proceso, representatividad en la selección de los
proyectos y eficacia en su ejecución se ha establecido que la gestión y administración del Fondo se lleve
a cabo a través del Comité.
Sobre la base de lo anterior, los representantes que conforman el Comité estarán a cargo de la
selección de los proyectos sometidos a postulación, de la asignación de los recursos y del control de su
correcta ejecución, informando oportunamente a la Comunidad sobre cada una de la etapa del proceso
y los resultados alcanzados por las iniciativas apoyadas.
II.- PROYECTOS A FINANCIAR
Si bien todo proyecto o iniciativa que involucre y genere algún beneficio comunitario resulte admisible,
el Fondo Concursable 2015 (en adelante “el Fondo”) privilegia aquellas postulaciones que se
enmarquen en el contexto de uno de los siguientes ejes:
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Cultura: proyectos que permitan crear, gestionar y/o dar a conocer iniciativas culturales.
Deporte y Vida Saludable: proyectos que promuevan la actividad física; actividades orientadas
a estimular un estilo de vida sana en la Comunidad; pautas para fomentar una cultura
deportiva y lo que ello significa en término de disciplina, trabajo en equipo, etc.
Los proyectos podrán postular a los siguientes ítems, dependiendo del eje que corresponda:
Cultura:
1. Implementación cultural
2. Difusión de productos culturales
3. Formación artística (talleres)
4. Eventos culturales
Deporte:
1. Implementación deportiva
2. Formación deportiva
3. Eventos deportivos
Toda implementación adquirida a través de este Fondo, deberá ser inventariada por la organización u
asociación, por un plazo mínimo de 5 años.
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III.- PRESUPUESTO ASIGNADO
El Fondo que E-CL pone a disposición para el llamado del año 2015 consta de $ 20.000.000 (veinte
millones de pesos), que serán asignados a aquellos proyectos e iniciativas que resulten seleccionadas
entre las postulaciones presentadas en conformidad con las modalidades señaladas en las presentes
Bases y en el respectivo llamado a postulación.
Ninguna postulación podrá solicitar al Fondo un monto superior a $ 1.500.000 (un millón quinientos mil
pesos). El ítem “honorarios” no podrá ser superior al 40% del total del valor del proyecto. Los recursos
del Fondo no utilizados o asignados no se acumularán para el año siguiente.
El Comité está facultado para otorgar un monto inferior al presupuesto solicitado inicialmente por las
organizaciones y asociaciones postulantes, si éste lo considerase suficiente para la realización exitosa
del proyecto.
IV.- PARTICIPANTES
En el marco de lo señalado en los puntos II. y III. anteriores, pueden postular al Fondo todos los
proyectos o iniciativas que se desarrollen en la Comuna de Mejillones y beneficien a sus habitantes o
residentes, quedando automáticamente fuera del proceso todas aquellas que se realicen fuera de la
comuna (ej. Viajes fuera de la ciudad).
Están facultadas para postular al Fondo las instituciones u organizaciones activas y legalmente
constituidas que tengan sede en la Comuna de Mejillones. Ejemplos de ello son las juntas de vecinos,
los clubes deportivos, las fundaciones, los clubes de adulto mayor, asociaciones, etc., siempre que
tengan una vigencia superior al año, sean debidamente formalizadas y posean una directiva formal que
las represente, todo lo cual deberá ser oportunamente acreditado en el momento de la postulación.
Con el objetivo de maximizar los grupos beneficiados y ampliar el abanico de personas y agrupaciones
favorecidas, sin perjuicio de lo establecido en el siguiente punto V. se deja establecido que en el
momento de la evaluación de las postulaciones se priorizarán aquellas organizaciones que no hayan
resultado asignatarias de recursos del Fondo Concursable 2014. De la misma manera, no se financiarán
proyectos ganadores en el período 2015 de los fondos FNDR.
V.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS
Los principales criterios que se utilizarán para la evaluación de los proyectos son los siguientes:
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Ámbito de los proyectos: a pesar de ser admisible todo proyecto que genere un beneficio
comunitario, se priorizarán las postulaciones que se enmarquen en uno de los ejes señalados
en el punto II. de las presentes Bases;
Cantidad de beneficiarios directos: se otorgará una mejor evaluación a aquellos proyectos que
presenten una mayor cantidad de beneficiarios directos, siempre que la estimación hecha por
los postulantes sea considerada realista y fundamentada por parte del Comité;
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Co-financiamiento: Serán incentivados todos aquellos proyectos que cuenten o puedan contar
con un co-financiamiento, entendiéndose para ello un aporte, público o privado, en dinero
efectivo, que alcance un porcentaje de los recursos financieros solicitados al Fondo. En tales
circunstancias el Comité podría condicionar el otorgamiento de los recursos a la obtención del
referido co-financiamiento.
VI.- FORMULARIO DE POSTULACIÓN
Para que el proceso de postulación sea homogéneo, equitativo, democrático y transparente, cada
postulante deberá presentar su proyecto mediante un Formulario, cuyo formato se anexa a las
presentes Bases y que deberá ser llenado en todas sus secciones, no siendo posible admitir a
evaluación aquellos Formularios que resulten incompletos o ilegibles.
En el momento de la postulación, los Formularios podrán ser acompañados de toda la información
complementaria que se estime conveniente, siendo siempre obligatorio especificar la planificación de
actividades (Carta Gantt) y el detalle del presupuesto, anexando las respectivas cotizaciones de
respaldo. En caso de asignación de los recursos, la Carta Gantt será considerada como una guía para
fiscalizar el correcto y oportuno cumplimiento de la ejecución de las diferentes etapas del proyecto.
VII.- PROCESO DE POSTULACIÓN Y SELECCIÓN
El proceso de postulación está compuesto por las etapas que se describen a continuación:
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Lanzamiento del Fondo: el lanzamiento del Fondo Concursable 2015 está previsto para la
tercera semana del mes de julio, lo que ocurrirá a través de un llamado público que será
informado oportunamente a través de diferentes medios de comunicación.
Periodo de postulación: las postulaciones serán recibidas hasta la fecha que será establecida
por el Comité, la que será oportunamente informada a través del llamado público. Aquellas
postulaciones que lleguen fuera de plazo no serán admitidas al proceso de evaluación,
pudiendo ser presentadas por los titulares en posteriores eventualidades.
Evaluación de las postulaciones: una vez concluido el plazo de postulación, todos los proyectos
que cumplan con los requerimientos establecidos serán sometidos a una evaluación de parte
del Comité. El resultado de dicho proceso será la asignación a cada postulación de un puntaje
de 0 a 100 y el posterior ordenamiento de los proyectos desde el de mayor al de menor
puntaje. En esta etapa será facultad del Comité consensuar una o más comisiones evaluadoras
con el fin de hacer más expedito o efectivo el proceso de evaluación.
Selección: los proyectos asignatarios de los recursos del Fondo serán informados en fecha que
será establecida por el Comité y oportunamente informada durante la etapa de postulación. La
selección se efectuará sobre la base del puntaje obtenido por cada solicitud, asignando los
recursos del Fondo hasta completar el monto disponible. Las postulaciones que no hayan
resultado seleccionadas en un llamado a postulación podrán ser presentadas nuevamente por
sus titulares, en cualquier momento y por una única vez. Los resultados del proceso de
selección serán inapelables.
Carta de compromiso: Si por cualquier razón los titulares seleccionados no suscribieran en los
plazos establecidos por el llamado público la carta de compromiso que les será remitida, se
procederá a asignar los fondos a los proyectos excluidos, por orden de puntaje.
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Ceremonia de premiación: los proyectos seleccionados serán informados y publicados
oportunamente, de acuerdo al contenido de la convocatoria. Para efectos formales, podrá
efectuarse anualmente una ceremonia de premiación de los ganadores.
Ejecución de los proyectos: el inicio de la implementación de los proyectos deberá ocurrir en
un plazo máximo de un mes, calculado desde la publicación de los nombres de los ganadores, a
menos que las características del proyecto señalen explícitamente otra fecha. Para su ejecución
se entenderá como oficial la carta Gantt presentada en el Formulario de postulación del
proyecto.
Informe: en el plazo máximo de un mes desde el cierre de cada proyecto, los asignatarios
deberán entregar un completo informe al Comité, con el objetivo de que éste pueda evaluar los
resultados alcanzados.
VIII.- ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS Y EJECUCIÓN
Los recursos necesarios para la ejecución de los proyectos seleccionados serán entregados en su
totalidad al inicio del proyecto.
Si por alguna razón el proyecto no lograra cumplir con los plazos establecidos en alguna etapa, los
titulares del proyecto deberán presentar al Comité una nueva carta Gantt, ajustándose a los nuevos
plazos. Si, habiéndose extendido el plazo, el postulante beneficiado no lograra terminar su proyecto,
éste no podrá postular nuevamente al Fondo hasta que regularice su situación. Para tal efecto el
proyecto tendrá un plazo máximo de 6 meses contados desde la fecha de publicación de los resultados,
si esto no se cumple, el beneficiario del proyecto deberá restituir al Comité el monto asignado
inicialmente.
El no cumplimiento de los plazos, así como una ejecución no conforme con lo establecido de acuerdo
con lo planteado en etapa de postulación, no podrán ser adosados a terceros que el postulante haya
eventualmente involucrado en la ejecución, asumiéndose éste toda la responsabilidad al respecto.
El informe de cumplimiento de cada etapa deberá contener fotografías u otra evidencia que dé cuenta
de manera fehaciente del estado avance, además de un completo informe de los gastos incurridos, con
sus respectivos respaldos.
El Comité se reserva el derecho de visitar cada uno de los proyectos, en cualquiera de sus etapas de
ejecución.
El Comité se reserva el derecho de generar un banco interno de proyectos con todas aquellas iniciativas
que se presenten como postulantes a este Fondo.
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IX.- RENDICIÓN DE GASTOS Y AUDITORÍAS
Debido a la necesidad de transparencia en el proceso de inversión de los recursos del Fondo
Concursable, será siempre facultad del Comité llevar a cabo en cualquier momento la auditoría de los
proyectos aprobados, ejecutados o en etapa de ejecución.
Los postulantes que no logren demostrar adecuadamente sus egresos deberán someterse a las
sanciones que serán establecidas por el Comité en cada oportunidad.
Los fondos otorgados estarán sujetos a la forma de rendición de una subvención. Ello implica boletas
y/o facturas originales, con cargo a la organización y no a personas naturales, gastos ajustados al
proyecto, gastos de movilización rendidos en planilla, etc.
X.- DIFUSIÓN Y PUBLICIDAD
La I. Municipalidad de Mejillones, a través del Programa de Organizaciones Comunitarias, difundirá los
objetivos y requisitos del Fondo a todas las organizaciones por intermedio de los medios de
comunicación locales (TV, radio y página web).
Los formularios podrán ser retirados en dependencias del departamento de desarrollo comunitario o
descargados desde el sitio www.mejillones.cl o www.e-cl.cl.
En toda actividad de promoción y difusión deberá señalarse que la actividad es financiada por E-CL.
El Comité proveerá un pendón o señalética que señala el nombre del proyecto, de la organización que
ejecuta y de las fuentes de financiamiento, el que deberá permanecer en un lugar visible.
Cada uno de los postulantes que resulten favorecidos con el Fondo Concursable autoriza a E-CL y a la I.
Municipalidad de Mejillones para hacer difusión de los resultados de los proyectos, con el objetivo de
destacar el trabajo realizado y los resultados alcanzados.
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