Presentación PDF

PERÚ
Ministerio
de Transportes
Y Comunicaciones
Viceministerio
de Transportes
Provias Nacional
PROYECTO PERÚ
INTEGRANDO NUESTRO PAÍS
Ing. John A.Vega Vásquez
Jefe Oficina de Proyectos Especiales
Proyecto Perú
Provias Nacional
Huánuco, 10 de octubre de 2008
Situación de la red vial
Red Vial Existente (km)
Intervención por el MTC
(km)
Red Atendida (%)
RED NACIONAL
22,500
14,932
66%
RED DEPARTAMENTAL
19,049
2,495
13%
RED VECINAL
60,000
16,700
27%
101,549
34,127
33%
Tipo de Red
*
TOTAL
* Solo se considera la red vial existente, excluyendo las rutas en proyecto.
Competencias en Infraestructura Vial
Ley de Bases de Descentralización (Ley 27783), El Peruano 20.07.2002:
7.2 El Gobierno Nacional tiene jurisdicción en todo el territorio de
la República, los Gobiernos Regionales y Municipales la tienen en
su respectiva circunscripción territorial.
RED VIAL NACIONAL
(a cargo del Gobierno Central:
MTC, a través de su
Unidad Ejecutora Provías Nacional)
RED VIAL DEPARTAMENTAL
(a cargo del Gobierno Regional)
RED VIAL VECINAL
(a cargo de las
Municipalidades)
Estudios, Obras, Conservación Periódica
Conservación Rutinaria
Conservación o Inversión
• La conservación prevé la reposición del material (superficie de
rodadura) que se pierde por el uso y por el tiempo.
• La inversión comprende la colocación de nuevo material, cambiando
las condiciones iniciales de la carretera (estructura del pavimento y
geometría de la vía).
Sin embargo existe una compleja frontera entre Conservación e
Inversión en la red, no pudiéndose, en muchos casos,
especificar las diferencias entre una conservación periódica y
una rehabilitación.
Pasar del círculo vicioso al círculo virtuoso
abandono
construcción
destrucción
C. Rutinaria
ConstrucciónMejoramiento
C. Periódica
reconstrucción
CIRCULO VICIOSO
CIRCULO VIRTUOSO
DESARROLLO VIAL CONTINUO
El Desarrollo de un país debe sustentarse en la integración de
las distintas poblaciones a los mercados nacionales e
internacionales, fomentando el intercambio entre ellas que
permita potenciar sus ventajas competitivas. Para cumplir este
objetivo el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú
ha desarrollado un ambicioso Plan de Desarrollo Vial, sustentado
en la consolidación de Ejes de Infraestructura Vial, denominado
“Proyecto Perú”.
PROYECTO PERÚ
• “Proyecto Perú” es un programa de infraestructura vial diseñado
para mejorar las vías de integración de corredores económicos,
conformando 36 Corredores Viales de desarrollo sostenido con el fin
de elevar el nivel de competitividad de las zonas rurales, en la Red
Vial Nacional, Departamental y Vecinal.
• El Programa “Proyecto Perú” aspira a establecer un sistema de
contratación de las actividades de conservación de la infraestructura
vial, mediante contratos en los que las prestaciones se controlen
por niveles de servicio y por plazos iguales o superiores a tres (3)
años, que implican el concepto de “transferencia de riesgo” al
Contratista.
PROYECTO PERÚ
• Se da mayor énfasis en la Conservación Vial, consecuentemente
menores intervenciones en rehabilitaciones.
• Bajo este sistema se desarrolla una cultura preventiva, con la
finalidad de evitar el deterioro prematuro de las vías mediante
intervenciones rutinarias y periódicas de manera oportuna. Esto
significa en la práctica, actuar permanentemente para mantener las
carreteras en óptimas condiciones de transitabilidad.
• Permite el crecimiento paulatino de las carreteras, según sus
necesidades, de acuerdo al aumento de transito, que se traduce en
un uso racional de los recursos del Estado.
Los Grandes Ejes Nacionales
La Estrategia de Desarrollo
Vial se concentrará en la
construcción y consolidación
de
grandes
ejes
de
integración.
Ejes Longitudinales
Ejes IIRSA
Ríos Navegables
Red Vial Nacional
Red Vial Departamental
Red PROYECTO PERÚ
Integrando la
Costa
Sierra
Selva
FILOSOFÍA DE
TRABAJO
Filosofía de Trabajo:
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones trabajará
coordinadamente con los sectores para el desarrollo del país.
Agricultura
Turismo
Minería
Manufactura
Ganadería
Exportaciones
Educación
Salud
Características del Programa
Proyecto Perú:
•
Estrategia orientada exclusivamente a conservación vial (gasto corriente)
Permite superar la barrera del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP) que exige un mínimo de volumen de tráfico (IMD) para que las
carreteras sean rentables y poder realizar obras de rehabilitación a futuro
(inversión)
•
Intervención en grandes Corredores Viales económicos a través de todo el
País (en promedio entre 200 a 400 Km. de longitud)
•
Tercerización de los trabajos de conservación mediante contratos de
servicios de conservación vial, supervisados por niveles de servicio
•
No se realiza cambios en la geometría de las vías
Características del Programa
Proyecto Perú:
• Se busca desarrollar la innovación tecnológica con el uso de
estabilizadores en actividades de cambio de estándar de afirmado a
pavimento básico
• La gestión del contratista a cargo de la conservación incluirá la
evaluación económica de la carretera (preinversión) considerando el
tráfico que genere una vez que se mejore su transitabilidad.
Estrategia de Contratación:
Se está contratando un servicio para conservar las vías en buen estado
Conservación Vial
Transitabilidad
Conservación de la vía
Ciclo de Proyecto:
– Perfil
– Prefactibilidad
– Factilibilidad
– Elaboración de Expediente
Concurso - Oferta
El estado de las carreteras se expresa a través de indicadores a los cuales se le establecen límites
denominados niveles de servicio, que deben cumplirse como mínimo. Es decir, niveles de servicio
son los limites admisibles hasta los cuales pueden evolucionar las características y estado de una vía
pero en ningún momento deben ser sobrepasados
Carretera Cañete-Lunahuaná-Chupaca
Ubicación:
Región Lima y Región Junín
Longitud :
281.30 Km.
Fecha de inicio del contrato:
15 Febrero de 2008
Plazo del contrato:
05 años
Monto del contrato:
S/.131,895,821.00
Obligaciones del Contratista-Conservador
- Presentación de un plan de conservación para los 05 años que dura
el contrato.
- Conservación Rutinaria en todo el tramo asfaltado
- Conservación Periódica en 12.5 Km. del tramo asfaltado
- Puesta a punto del mantenimiento rutinario en todo el tramo de
afirmado para asegurar la transitabilidad en el Corredor Vial.
- Conservación Periódica (colocación de pavimento básico), que consiste
en la colocación de una base estabilizada y recubrimiento bituminoso
en 200 Km.
- Conservación Rutinaria después de la colocación del pavimento básico
- Atención de emergencias
- Gestión de la vía mediante el Relevamiento de información (inventarios
viales, estudio de tráfico, origen-destino, etc.)
Trabajos de puesta a punto para la
transitabilidad en el tramo afirmado
Es necesario acotar que tan sólo con esta primera etapa de los
trabajos ejecutados, el tráfico se ha incrementado sustancialmente en la vía
Vista de sectores dificultosos en la vía
Vista de sectores dificultosos en la vía
ESTRATEGIA DE
IMPLEMENTACIÓN
Estrategia de Implementación
GOBIERNOS
REGIONALES
GOBIERNOS
LOCALES
MINISTERIO DE TRANSPORTES
Y COMUNICACIONES
Trabajo coordinado con
SECTORES:
SECTORES:
AGRICULTURA
AGRICULTURA
MINCETUR
MINCETUR
PRODUCCIÓN
PRODUCCIÓN
ENERGÍA
ENERGÍA YY MINAS
MINAS
EDUCACIÓN
EDUCACIÓN
SALUD
SALUD
MINCETUR
MINCETUR
CONGRESO DE LA
REPÚBLICA
PRIORIZACIÓN
SECTOR PRIVADO
INICIATIVAS DEL
GOBIERNO:
Sierra Exportadora
FINANCIAMIENTO
Y ESTRATEGIA DE
DESARROLLO
FINANCIAMIENTO
Financiamiento
Sector Privado
Empresas Mineras
- Obras de
infraestructura
Estrategia de Desarrollo
Sector Público
Gobierno Central:
- Recursos Ordinarios
Gobierno Regional:
- Canon
- Presupuesto Ordinario
Gobierno Local:
- Canon
- Presupuesto Ordinario
Inversión
Inversión
Pública
Concesión
de obra
Contratos
CREMA:
Mantenimiento,
Rehabilitación,
Operación
O Concesión
Contratos Proyecto Perú.
Nº
CARRETERA
NIVEL DEL CAMINO
1
CAJAMARCA - CELENDIN - BALZAS –
Dv. CHACHAPOYAS y CHACHAPOYAS – PEDRO
RUIZ
2
LONGITUD (km.)
MONTO CONTRATADO (S/.)
Carreteras Asfaltadas y
Afirmadas
372.26
64,960,054.09
(PUENTE HUAROCHIRI)- YURACMARCA –
SIHUAS –
HUACRACHUCO - SAN PEDRO DE CHONTA
Carretera Afirmada
280.00
59,560,776.40
3
LIMA - CANTA - HUAYLLAY - EMP. R-3N y
CHANCAY - HUARAL - ACOS – HUAYLLAY
Carreteras Asfaltadas y
Afirmadas
374.35
29,231,907.90
4
CAÑETE- LUNAHUANA - PACARÁN- ZUÑIGA –
Dv. YAUYOS - RONCHA - CHUPACA (*)
Carretera Asfaltada y
Afirmada que contempla
la colocación de
pavimento Básico.
281.73
131,589,139.71
5
HUANCAYO - IMPERIAL - IZCUCHACA AYACUCHO e IMPERIAL - PAMPAS - MAYOC (*)
Carreteras Asfaltadas y
Afirmadas
421.49
54,271,844.83
6
Dv. HUMAJALSO – DESAGUADERO
Carretera Asfaltada
207.00
24,904,607.70
7
PTE. CAMIARA - TACNA /TACNA - ILO
(COSTANERA) / TACNA - TARATA / TACNA
PALCA
Carreteras Asfaltadas
399.00
55,453,264.70
2,335.83
419,971,595.33
TOTAL
INTERVENCIONES DE PROYECTO PERÚ EN
HUÁNUCO
Corredor Vial:
“Huaura - Sayán – Churin – Oyón – Ambo y Río Seco - Dv. Sayán”
• Concurso Público Nº
: 059-2007-MTC/20
• Rutas
: PE-18, PE-1NF
• Longitud
: 339.41 Km.
• Departamentos
: Lima – Pasco - Huanuco
• Valor Referencial
: S/. 76, 133,086.67
• Plazo del contrato
: 05 Años
• Tipo de intervención
: Conservación Rutinaria antes del
asfaltado y Conservación Rutinaria
después del asfaltado, atención de
emergencias y gestión de la vía.
INTERVENCIONES DE PROYECTO PERÚ EN
HUÁNUCO
Corredor Vial:
“Huanuco – La Unión – Huallanca – Dv. Antamina”
•
•
•
•
•
•
•
Concurso Público Nº
Rutas
Longitud
Departamentos
Valor Referencial
Plazo del contrato
Tipo de intervención
:
:
:
:
:
:
:
051-2008-MTC/20
PE-3N
172.00 Km.
Huanuco - Ancash
S/. 75, 735,622.15
05 Años
Conservación Rutinaria, Conservación
Periódica (colocación de pavimento
básico), atención de emergencias y
gestión de la vía.
Proyecto Piloto Yauri – San Genaro
Compactación de la Sub Rasante
Colocación y Extendido de la Base
Estabilizada
Acabado Final del Pavimento Básico con
recubrimiento bituminoso y elementos de señalización
vertical y horizontal
Puente Camiara - La Concordia
Limpieza de fisuras, previo al tratamiento con
slurry seal, Km. 1260+600
Tratamiento de fisuras con slurry seal,
Km. 1260+600
Equipo extendedor colocando capa nivelante, tramo Tacna – La Concordia Km.
1324+760.
Muchas GRACIAS!!
John Vega Vásquez
jvega@proviasnac.gob.pe